«Учебная программа курса ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕНЕДЖМЕНТ В ОБРАЗОВАНИИ Москва – 2009 1 Пояснительная записка Стабильное функционирование и развитие образовательных систем напрямую зависит от ...»

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

«АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ»

Учебная программа курса

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МЕНЕДЖМЕНТ В ОБРАЗОВАНИИ»

Москва – 2009

1 Пояснительная записка Стабильное функционирование и развитие образовательных систем напрямую зависит от качества управления образованием. Изменения социально-экономической ситуации в стране, расширение самостоятельности образовательных учреждений постоянно модифицируют задачи и функции управления, повышают требования к управленческим кадрам, к их профессиональной компетенции.

До сих пор большое количество действующих руководителей образовательных учреждений и специалистов органов управления образованием не имеют профессионального образования в области управления.

Поэтому основное назначение профессиональной переподготовки руководителей образовательных учреждений, специалистов органов управления образованием по программе "Менеджмент в образовании" состоит в том, чтобы управленцы получили базовые знания о менеджменте, законах управления, повысили профессиональную компетентность в области управления образовательным учреждением и образовательными системами.

Образовательная программа «Менеджмент в образовании» разработана в соответствии с Приказом Министерства общего и профессионального образования РФ от 18 июня 1997 года № 1221 "Об утверждении требований к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ", с Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню профессиональной переподготовки руководителей дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений, по дополнительной профессиональной образовательной программе «Менеджмент в образовании», утвержденными Министерством образования РФ 20.03.2000 года, и соотнесена с образовательной программой высшего профессионального образования по специальности «Менеджмент организации» (080507).

Программа реализуется для специалистов, освоивших одну из основных образовательных программ высшего образования. Рассчитана на профессиональную переподготовку действующих руководителей образовательных учреждений всех типов и видов, специалистов муниципальных образовательных систем, а также резерва управленческих кадров в области управления образованием.

Цель программы: обеспечить качественную переподготовку руководителей образовательных учреждений всех типов и видов, специалистов муниципальных образовательных систем, резерва управленческих кадров в качестве менеджеров образования с целью овладения ими новыми компетентностями, современными средствами и инструментами управленческой деятельности.

Задачи программы: подготовить на основе современных требований специалистов управления образовательными учреждениями и системами к следующим видам деятельности: информационно-аналитической, проектно-исследовательской;

организационной, финансово-экономической; административно-хозяйственной;

инновационной; методической.

ТРЕБОВАНИЯ к уровню подготовки лиц, успешно завершивших освоение программы дополнительного профессионального образования "Менеджмент в образовании".

Менеджеру образования необходимо:

знать:

- Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации в области образования, а также законодательные, нормативные и правовые отраслевые акты;

- основы российского административного, гражданского и трудового права, порядок разрешения гражданских и трудовых споров;

- правовые, нормативно-технические и организационные основы безопасности жизнедеятельности; структуру гражданской обороны, ее предназначение и задачи;

- правовые аспекты взаимодействия образовательного учреждения с семьей, общественными, общественно-государственными, негосударственными, государственными структурами и образовательными учреждениями;

- порядок и организацию опеки, попечительства, усыновления, лишения родительских прав, направления в специальные учебно-воспитательные учреждения;

- перспективные направления в развитии образовательных систем и государственной политики в области образования;

- основы прогнозирования развития образовательных систем с учетом позитивных и негативных тенденций и адекватное планирование развития;

- закономерности педагогического процесса, современные психологопедагогические теории и технологии обучения, воспитания и развития;

- закономерности возрастной психологии;

- особенности детей с отклонениями в развитии и специфику их обучения, развития и воспитания;

- сущность и основные задачи управленческой деятельности;

- базовые варианты организационных структур образовательных учреждений;

- основные принципы построения системы управления образовательным учреждением;

- эффективные методы контроля качества образования и деятельности сотрудников образовательного учреждения;

- основы системного анализа, методы анализа и оценки внешней среды;

- основы планирования: виды планов, назначение, принципы и методы их разработки, критерии оценки качества планов;

- основы аттестации педагогических кадров; подготовку и проведение лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений;

- принципы эффективного распределения полномочий и ответственности при управлении образовательным учреждением;

- методы эффективного руководства персоналом; различные модели и методы мотивации сотрудников; системы стимулирования;

- эффективные стили руководства коллективом;

- методы создания и поддержания благоприятного морально-психологического климата в коллективе;

- виды и закономерности общения; коммуникативные процессы в образовательных учреждениях;

- основы организации и проведения опытно-экспериментальной и исследовательской работы в сфере образования;

- основы организации экономической деятельности учреждения;

- методы привлечения дополнительных внебюджетных средств;

- основы бухгалтерского учета;

- основы организации труда и заработной платы работников образовательных учреждений;

- основы делопроизводства в образовательном учреждении;

- информационные технологии, применяемые в образовательном процессе и управлении образовательными учреждениями;

уметь:

- выделять актуальные и перспективные цели развития образовательного учреждения, планировать мероприятия по их достижению;

- разрабатывать стратегию и тактику развития образовательных учреждений;

- прогнозировать и оценивать изменения внешних условий, влияющих на деятельность образовательного учреждения;

- анализировать внутренние возможности образовательного учреждения, выявлять скрытые резервы, вычленять проблемы и находить эффективные пути их решения;

- организовать образовательный процесс, ориентированный на воспитание и развитие личности ребенка;

- анализировать и оценивать инновационную деятельность в образовательном учреждении; организовывать успешное освоение нововведений;

- выделить полное (системное) описание образовательного учреждения;

- давать психологическую характеристику личности, интерпретацию собственного психического состояния;

- оценивать качество организации управления учреждением и выделять направления организационного совершенствования;

- определять направления совершенствования контроля в образовательном учреждении;

- адекватно оценивать качество планов деятельности образовательных учреждений и выделять направления совершенствования планирования;

- принимать решения, прогнозировать и оценивать последствия своих решений;

составлять учебно-методические и нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность образовательного учреждения, организовывать делопроизводство;

- использовать информационные технологии, применяемые в управлении образовательными учреждениями;

- контролировать и анализировать хозяйственную деятельность экономических единиц;

государственными структурами;

владеть:

- методами системного анализа показателей, характеризующих деятельность образовательного учреждения;

- средствами анализа уровня профессионального мастерства педагогов образовательного учреждения;

- методами разработки программ развития образовательных учреждений;

- методами разработки учебно-программной документации для обеспечения развития образовательных систем: реализации образовательных концепций учебных программ, учебных авторских курсов и т.д.;

- навыками по организации безопасности жизнедеятельности в образовательных учреждениях;

- методами психолого-педагогической диагностики; методами проектирования, реализации, мониторинга развития, экспертизы и коррекции образовательных систем (с учетом различных социокультурных условий);

- методами маркетинговых исследований в социальной сфере;

- технологиями решения коммуникативных задач; навыками и приемами делового общения;

- средствами предупреждения и разрешения конфликтов в коллективе;

- приемами психодиагностики и психической саморегуляции;

- методами составления сметы доходов и расходов образовательного учреждения;

- основами социологического анализа и прогнозирования, методами социологических исследований.

В случае успешного завершения обучения по образовательной программе «Менеджмент в образовании" выпускнику, прошедшему государственную итоговую аттестацию, выдается диплом государственного образца о дополнительном (к высшему) образовании, удостоверяющий право на работе в сфере «Менеджмент в образовании».

Профессиональная переподготовка по программе при наличии высшего профессионального образования предоставляет возможность выпускнику занимать должности руководителя образовательного учреждения, его структурного подразделения, работать в качестве специалистов структурных подразделений муниципальных органов управления образованием.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

«АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ»

программы дополнительного профессионального образования Название программы «МЕНЕДЖМЕНТ В ОБРАЗОВАНИИ»

Цель обучения профессиональная переподготовка Категория слушателей руководители образовательных учреждений, заместители Продолжительность обучения 18 месяцев Форма обучения _с частичным отрывом от работы Режим занятий 6 часов в день, 7 сессий по 17 дней жизнедеятельности реформирования образовательными процессами в образовательном проектирование Стратегический образовательном образовательной делопроизводства в образовательном социологических образовательными программы дополнительного профессионального образования Название программы «МЕНЕДЖМЕНТ В ОБРАЗОВАНИИ»

Цель обучения профессиональная переподготовка Категория слушателей руководители образовательных учреждений, заместители Продолжительность обучения 18 месяцев Форма обучения _с частичным отрывом от работы Режим занятий 6 часов в день, 7 сессий по 17 дней функционирования предпринимательской и прибыль предприятия Правовой статус обучающихся учреждение как субъект и объект права педагогических и других работников ОУ жизнедеятельности безопасности жизнедеятельности.

Чрезвычайные ситуации природного происхождения.

Техногенные аварии и катастрофы. Правила безопасного поведения населения в экстремальных условиях.

ситуации аварийного характера в жилище и профилактика их возникновения.

Воздействие на человека электрического тока и неионизирующих излучений.

ситуации в условиях мегаполиса и их профилактика.

Транспорт и его опасности.

безопасности жизнедеятельности.

военное время.

Современные средства поражения и способы защиты от них.

Организация гражданской обороны в образовательных учреждениях.

ситуации локального характера в природе.

безопасностью жизнедеятельности.

научная дисциплина.

Система управления образованием.

Основные управленческие действия. Состав и структура функций управления.

Управленческие решения в образовании.

тактическое планирование в менеджменте.

Организационные отношения в системе менеджмента. Формы организации.

тивация и контроль в системе менеджмента.

образования Современная концепция маркетинга.

маркетинга.

Управление маркетингом.

обеспечение маркетинга.

Маркетинговые исследования.

потребителей.

Сегментация рынка.

Разработка ценовой политики.

Конкурентное положение предприятия.

Политика коммуникации.

средство реализации управленческих функций руководителя.

муникативного акта.

сторона делового общения.

форма делового общения.

особен-ности, функции и структура..

как форма делового общения.

человека и этикет коммуникаций.

гического воздействия и активного взаимодействия в процессе общения.

место в системе научных знаний.

организации. Типы и структура организации.

организаций.

организаций.

Организация как процесс.

и управление. Анализ и формирование организационных структур.

экономика образования экономики в России и тенденции ее развития.

образовательного учреждения.

финансирование функционирования и развития образовательного учреждения.

средства образовательного учреждения.

вательного учреждения на основе инноваций.

образования сущность, трактовки, педагогическая интерпретация.

парадигмы: сущность, особенности, варианты типологий.

манипуляции.

педагогики поддержки образовательный потенциал и пути проектирования.

образовательное пространство воспитания и обучения Теоретические и практические реформирования образовательной реформирования проблемы модернизации направления развития региональной системы образовательными в образователь-ном образовательный образовательном учреждении как сложный объект управления образовательной средой и учебными процессами в ОУ воспитательными процессами в ОУ.

образовательными процессами на разных ступенях образования в ОУ. Профильное образование.

образовательных процессов в ОУ.

нововведениями в образовательном процессе образовательного учреждения.

управляющих систем проектировании управляющих систем.

Концептуальные модели – основа проектирования управляющих систем системы управления организационной структуры управления организационных механизмов управления функционирова-нием и развитием управляющей системы изменениями и проектами.

Стратегический менеджмент.

о стратегическом менеджменте.

Особенности стратегического менеджмента в образовании.

Программа развития основной стратегический документ ОУ.

планирование будущего в образовании.

Стратегия и тактика перехода к желаемому будущему состоянию.

управлении развитием деятельность в образовании и управление проектами в образовании к оформлению проекта персоналом в образовательном учреждении персоналом в образовательном учреждении службы управления персоналом в муниципальных и региональных системах образования (кабинеты) и отделы кадров в системе управления образованием и их разделение труда в образовании развития кадрового потенциала системы образования образования, работа с резервом, планирование деловой карьеры профориентации педагогических кадров молодыми специалистами.

Профессиональ ная и организационная адаптация кадров педагогических и управленческих кадров в образовании. Пути повышения ее эффективности переподготовка и повышение квалификации управленческих и педагогических кадров в региональной и муниципальной системах образования содержания обучения на курсах повышения квалификации педагогических и управленческих кадров процессе трудовой деятельности. Система стимулирования труда педагогических и управленческих кадров коллективе: методы предупреждения и разрешения конфликтов систем управления персоналом в образовательном учреждении образования»

качеством образования.

школьного образования.

образования.

образования на муниципальном, региональном уровнях образовательного учреждения.

информатике и информационных технологиях технологии в образовании программные комплексы для образовательной деятельности технологии управления образовательным учреждением образовательном Унификация и стандартизация документов. Порядок работы с документами в организации.

Требования Государственной обеспечения управления (ГСДОУ).

Унификация состава и содержания документов. Виды классификация.

Учебно-педагогическая Документация по личному составу.

Документирование организационнораспорядительной организации.

Распорядительные документы (приказы, бланках организации, соответствующих делопроизводству.

договоры (контракты).

Порядок ведения образовательном сохранности дел.

Ответственность за неправомерные информацией.

документов к передаче в архив. Документы временного хранения.

Ответственность делопроизводства за неправомерные информацией.

выбору слушателей психологического знания и учебная дисциплина конфликта руководителями и подчиненными педагогического экспертной деятельности.

Социокультурные основания экспертной деятельности в образовании.

Экспертная оценка.

документации.

методических, экспериментальных разработок и авторских проектов. Экспертиза различных форм педагогической, управленческой деятельности работников образовательного учреждения.

эксперта и ценностные ориентации экспертной деятельности.

реструктуризации сельской школы в Московской области.

социологических исследований социологического исследования и его роль в педагогическом эксперименте процедура в социологическом исследовании показатели и их измерения.

обработки социологической информации и ее роль для развития образовательных систем образовательны ми учреждениями и системами образовательного управленческих образовательных механизмы управления образовательного Социальнопсихологические

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

ДИСЦИПЛИНЫ «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ»

Цель предлагаемой программы состоит в том, чтобы слушатели в соответствии с государственным стандартом, прослушав лекции по этому курсу и поработав на практических занятиях и семинарах, получили знания и определенные навыки по следующим вопросам:

предмет экономической науки; введение в экономику, основные понятия собственности, введение в макроэкономику; деньги, денежное обращение и денежная политика; национальный доход, совокупные расходы, спрос, предложение, ценовой уровень, фискальная политика: макроэкономические проблемы инфляции и безработицы; спрос, потребительский выбор, издержки и предложение; формы конкуренции;

факторные рынки и распределение доходов; сравнительные экономические системы, особенности экономики переходного периода.

Предполагается теоретическое освоение слушателями современных экономических концепций и моделей. Приобретение ими практических навыков решения учебных задач и проблем на разных уровнях.

Курс рассчитан на 24 учебных часа и завершается зачетом.

Тема 3. Рынок, его сущность и функции. Основные принципы 2/ функционирования.

Тема 4. Собственность и формы предпринимательской деятельности. 2/2, 0/ Тема 5.Издержки производства и прибыль предприятия. 2/2, 2/ Материальное производство и потребление материальных благ и услуг как основы жизни общества.

Основы общественного производства. Процесс производства и его основные элементы. Экономические ресурсы общества. Труд. Предметы и средства труда. Рабочая сила человека. Производительность труда. Капитал.

Земля. Предпринимательская способность. Безграничность общественных потребностей и ограниченность производственных ресурсов. Производственные возможности общества и проблема экономического выбора.

распределения. Правомочия собственника. Частная собственность, ее место и роль в обществе. Рыночные формы распределения доходов. Коллективная собственность. Государственная собственность. Структура экономики.

Производство и воспроизводство. Фазы воспроизводства: производство, распределение, обмен, потребление. Производственное и непроизводственное потребление. Накопление и его роль в воспроизводстве. Воспроизводство рабочей силы. Эффективность общественного воспроизводства: простое, расширенное и суженое воспроизводство.

Человеческий фактор в экономике. Модель человека в экономической теории. Принцип рационального поведения.

Становление и развитие экономической теории. Предмет экономической теории. Экономическая система общества.

Методы экономической теории. Функции экономической науки.

Общая теория заработной платы. Факторы, определяющие стоимость рабочей силы. Заработная плата как цена труда. Теория минимума средств существования, рабочего фонда. Заработная плата как превращенная форма стоимости рабочей силы.

Основные формы и системы заработной платы. Повременная заработная плата. Цена одного часа труда. Сдельная заработная плата и ее системы. Контрактная система оплаты труда и условия ее применения. Минимальная заработная плата. Учет кадров. Показатели движения и использования кадров.

Определение среднесписочной численности предприятия. Штатное расписание. Производительность труда и трудоемкость. Доход и заработная плата работника.

Дифференциация заработной платы. Тарифная система и тарифная ставка. Единая тарифная сетка оплаты труда работников бюджетных организаций.

Номинальная и реальная заработная плата. Единый социальный налог. Индекс уровня жизни.

Влияние инфляции на уровень жизни.

Роль профсоюзов в поддержании уровня жизни трудящихся. Формы и методы регулирования заработной платы (опыт Швеции, Германии, Японии и других стран).

1. Заработная плата: сущность, содержание, функции, принципы организации.

2. Роль профсоюзов в поддержании уровня жизни трудящихся. Их влияние на экономику.

Определение понятия "рынок". Объективная необходимость рынка. Экономические субъекты рынка, их взаимосвязи.

Типы рынка: свободный, регулируемый, Переход России к рыночной экономике.

Структура рынка (по различным критериям). Инфраструктура рынка.

Рыночный механизм. Спрос. Предложение. Факторы, влияющие на спрос и предложение. Цена равновесия. Эластичность.

Конкуренция. Совершенная и несовершенная конкуренция.

Основные направления экономической деятельности государства и его вмешательство в экономику.

Инфраструктура рыночной экономики как ее относительно самостоятельная подсистема.

Основные функции рыночной инфраструктуры. Основные функции рынка.

Собственность как экономическая категория. Права собственности. Защита прав собственности.

Многообразие форм собственности. Предпринимательская деятельность. Сущность и условия предпринимательства. Организационно-экономические формы предпринимательства. Структура экономики.

Мелкие, средние, крупные предприятия. Организационно-правовые формы предпринимательства.

Практическое занятие.

Права собственности. Защита прав собственности.

Организационно-правовые формы предпринимательства.

Капитал предприятия денежный, производительный, товарный. Их взаимосвязь и взаимозависимость.

Оборот капитала (его время и скорость). Основной и оборотный капитал. Имущество предприятия. Основные фонды. Структура основных фондов. Учет и оценка основных фондов. Показатели эффективности использования основных фондов. Фондоотдача, фондоемкость, фондовооружонность. Амортизация.

Классификация и состав оборотных средств по элементам. Нормирование оборотных средств. Показатели эффективности использования оборотных средств.

производства: внешние и внутренние (экономические) издержки; постоянные, переменные и общие издержки; средние, или издержки в расчете на единицу продукции; предельные издержки. Классификации затрат. Основные и накладные затраты. Прямые и косвенные затраты. Смета затрат. Калькуляция затрат на единицу продукции. Полная коммерческая себестоимость. Сверхнормативные расходы. Расходы не включаемые в себестоимость продукции.

Валовая выручка предприятия. Соизмерение затрат и результатов деятельности производства. Прибыль предприятия: нормальная прибыль как элемент издержек, экономическая, или чистая прибыль. Норма прибыли.

концепции прибыли: теория "воздержания", "риска", "трудового дохода", "нулевой прибыли".

Межотраслевая конкуренция, переливание капиталов и образование общей (средней) нормы Прибыли.

Закон тенденции нормы прибыли к понижению и его современная трактовка.

Амортизация.

Стоимость товара и издержки производства.

Практическое занятие:

Категория прибыли. Трактовки категории прибыли и экономические теории прибыли.

Норма прибыли.

Межотраслевая конкуренция и образование средней нормы прибыли. Цена производства.

Контрольные вопросы и задания:

Какова связь экономической теории с общественными, экономическими, социальными и естественными науками?

В чем состоит практическое значение экономической теории?

Назовите основные направления развития экономической теории?

Какова взаимосвязь заработной платы, фонда рабочего времени и прожиточного минимума?

Назовите функции и принципы организации заработной платы.

Перечислите основные инструменты и механизмы регулирования заработной платы на предприятиях?

Каковы основные причины применения дифференцированной заработной платы?

Назовите объективные условия возникновения и функционирования рыночного хозяйства.

Дайте определение понятиям: рынок, рыночный механизм, спрос и предложение.

Охарактеризуйте рынок свободной (совершенной) конкуренции и рынок чистой монополии.

каковы особенности ценообразования на рынке олигополии?

Собственность и право собственности: как вы понимаете эти термины?

Что подразумевается под понятием структура экономики?

предпринимательства?

Что является основным критерием определения размеров предприятия в России?

Что такое себестоимость продукции? Какова структура себестоимости?

Как соизмерить затраты и результаты деятельности фирмы?

1. Экономическая теория: Учебник /Под общ.ред. В.И. Видяпина и др. – М.: ИНФРА-М., 2005. – 672 с.

2. Видяпин В.И. Экономическая теория. Учебник. – М.: ИНФРА-М., 2000.

3. Курс экономической теории: учебник. /Под ред. Проф. М.Е.Чепурина. – Киров, «Аса», 2003г.

4. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 974 с.

5. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. - М: Юрист, 1999.

6. История экономических учений /Под. Ред. В.Автономова, О.Ананьина, Н.Макашевой: Учебн.

Пособие. – М.: ИНФРА-М, 2000г.

Практическое пособие к семинарским занятиям по экономической теории: Учеб. пособие для студентов вузов/Под ред. В.Д. Камаева. - М.: Владос, 2002.

Албегова И.М. и др. Государственная экономическая политика. – М.: Дело и Сервис, 1998.

Вифлеемский А.Б. Налогообложение образовательных учреждений. -М.: Сентябрь, 2001.

Носова С.С. Экономическая теория: Учебник для вузов/ С.С. Носова. - М.: Владос, 2000.

4. Словарь современной экономической теории Макмиллана. - М.: ИНФРА-М, 2003.- 608 с.

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

ДИСЦИПЛИНЫ «ОСНОВЫ ПРАВА. ПРАВО В ОБРАЗОВАНИИ»

Программа адресуется руководителям образовательных учреждений, специалистам в области основной (профильной) деятельности и руководящим работникам муниципальных или государственных органов управления образованием.

Программа «Основы права. Право в образовании» строится по модульному принципу: состоит из блоков (субмодулей), каждый из которых включает в себя комплекс правовых отраслей, например, «Образовательное право» «Гражданское право», «Конституционное право», «Трудовое право» и др., и правовых институтов, общих для разных отраслей права, например, «Договор», «Ответственность», «Правосубъектность» и др. В каждой из отраслей права присутствуют упомянутые институты и наоборот. Комплексный подход позволяет использовать преимущества построения (и изучения) различных правовых систем, которые видятся в том отраслевая структура, характерная для российского права (романо-германская правовая семья), имеет преимущество в систематизации и утонченности разработок юридических конструкций. Характерная для англосаксонской системы «общего права» институциональная структура права имеет явное преимущество в прагматизме и удобстве практического использования.

Программа предлагает (разумеется, в рамках российского права, включая международные публичноправовые обязательства РФ) институционально-отраслевой подход для изучения разных путей решения учебной задачи и выработки оптимальной правовой позиции, исходя из того, что по одному и тому же вопросу (спору) может быть разная правовая позиция, основанная на различных доводах и законоположениях. Оптимальной правовой позицией следует считать ту, которая имеет наибольшую вероятность ее признания правоприменительными органами.

Целевое назначение программы:

Успешно освоивший программу - должен знать основные положения «Трудового кодекса РФ», Закона РФ «Об образовании»;

- сможет оценивать возможные правовые последствия тех или иных действий в своей работе;

будет знать права и обязанности участников образовательных и трудовых правоотношений;

сможет самостоятельно разрабатывать локальные акты образовательного учреждения: приказы, положения, правила, инструкции, грамотно заполнять трудовую книжку;

сможет работать с номенклатурной документацией образовательного учреждения;

будет знать правовой статус структурных подразделений, служб, органов управления, должностных лиц образовательного учреждения и органов управления образованием.

Программа, будучи ориентирована на разные правоотношения, возникающие в системе образования, основывается на идее о том, что право является общественным феноменом, имеющим разноположенные свойства: с одной стороны, право устанавливает рамки дозволенного, с другой стороны, право служит инструментом развития, одним из средств управления и достижения целей администрирования. Задача программы - выработать у слушателей правильное отношение к праву и научить обращению с правом, как с инструментом развития.

Вопреки идеализированному представлению о праве как точной системе норм (которое навязывается деятельностью юристов, вынужденных отстаивать свою позицию как единственно правильную), право не может обладать этим свойством в силу объективных причин.

Право, как правила должного, не обладает степенью определенности предметов материального мира, а потому нуждается в объективном выражения, т.е. - в форме. Способом выражения правовой нормы является придание ей знаковой формы, главным образом, языковой. Полисемичность языка (множественность смыслов) и субъективность восприятия делают невозможным существование идеального права. Отсутствие определенности обусловливает необходимость в чисто умозрительных конструкциях, юридических фикциях (договор, юридическое лицо, публично-правовое образование и т.д.), презумпциях (предположениях), без которых невозможно упорядоченное применение норм права.

Сложная структура и разнообразие в изложении норм права приводит к явным или скрытым коллизиям между правовыми нормами, которые не имеют на практике единых вариантов разрешения несмотря на существование общепризнанных принципов их разрешения.

Программа рассчитана на 66 часов, из них 24 - аудиторные занятия.

Конституционные основы правовой системы и ее структура. Право в социальной и образовательной сфере. Основы административного права. Понятие административного права. Гражданское право. Понятие гражданского права, основы его регулирования, Гражданский кодекс. Трудовое право. Предмет, источники и субъекты трудового права. Понятие трудового правоотношения. Структура нормативных актов об образовании. Оценка и тенденции развития законодательства в области образования. Образовательное право в системе российского права, взаимосвязь с другими отраслями права, его комплексный характер, институты права, действующего в сфере образования. Правовые коллизии, способы и принципы их разрешения. Основные презумпции в праве.

Правила приема в образовательное учреждение. Проблемы правового регулирования приема, перевода обучающихся. Порядок и основания отчисления (перевода) обучающихся из образовательного учреждения.

Права и обязанности обучающегося в образовательном учреждении. Права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Права ОУ и обучающихся при итоговой аттестации.

Тема 2. Образовательное учреждение как субъект и объект права.

Автономия ОУ, понятие, способы ее обеспечения. Понятие «локальный акт ОУ».

Устав общеобразовательного учреждения. Типы и виды локальных актов, их классификация по направлениям деятельности ОУ.

Приказы как локальные акты. Требование к приказу как юридическому документу. Годовая циклограмма приказов в общеобразовательной школе.

Практическое занятие:

Трудовая книжка. Инструкция по заполнению трудовых книжек, Практическая работа по теме “Трудовая книжка”.

Особенности труда работников образования. Закон РФ “Об образовании”, “Типовое положение об общеобразовательном учреж- дении”. Права работников образования, учащихся и родителей.

Семинар: Юридическая ответственность образовательного учреждения и педагогических работников.

Тема 3. Правовой статус педагогических и других работников ОУ Прием на работу, трудовой договор, документы работника и учреждения при приеме на работу.

Система поощрений, дисциплинарные взыскания, расторжение трудового договора как форма дисциплинарного взыскания. Все виды расторжения трудового договора.

Время отдыха, отпуска. Разрешение индивидуальных трудовых споров.

Практическое занятие по теме “Трудовой кодекс РФ”.

Контрольные вопросы и задания:

Определение границ прав и обязанностей обучающихся.

Определение меры должной организации работы образовательного учреждения с точки зрения юридической ответственности.

Разграничение ответственности педагогических работников и образовательного учреждения.

Организационно-правовые формы образовательных организаций, их значение для модернизации и развития образования в целом.

6. Правовое регулирование трудоустройства и способы его осуществления.

7. Трудовой договор (контракт). Понятие, стороны, содержание, срок.

8. Понятие рабочего времени.

Правила внутреннего трудового распорядка и их соответствие трудовому кодексу и нормативным документам.

Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка организации.

Понятие и виды материальной ответственности работника и работодателя.

Регулирование трудовых отношений в сфере образования. Трудовой кодекс.

Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2004.- 784 с.

Кодекс РФ об административных правонарушениях. М., 2002.

Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. - М., 1999.

Гражданский кодекс РФ: Части 1, 11, 111. – М.: ИНФРА-М, 2005.- 512 с.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 “О применении судами РФ “Трудового кодекса РФ”.

Федеральный закон РФ “Об образовании” - М.: ИНФРА-М, 2004. – 57 с.

Фриш Г.Л. Работа с «Трудовым кодексом РФ» для директоров государственных и негосударственных школ, технических училищ, учреждений дополнительного образования. – М.: Перспектива, 2002. – 73 с.

Фриш Г.Л. Книжка для тех, кто хочет знать о правах и обязанностях ученика и родителя в школе. - М.: Перспектива, 2004. -86 с.

В.И. Шкатулла. – М.: Юрист, 2001.

образовательных учреждений и инспектирования Минобразования России в качестве методического материала).

Комментарии к кодексу об административных правонарушениях.

Права ребенка: Справочно-методические материалы / Р.П. Мильруд, В.В. Помогаев. - Тамбов:

Лекс, 2000. 67 с. Постановление Правительства РФ от 14.10.92 г. № 785 “О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки (с изм. и доп.).

Постановление Правительства РФ от 01.10.02 № 724 “О продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставленного педагогическим работникам образовательных учреждений”.

Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 “О трудовых книжках”.

Постановление Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 59 “Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек”.

унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты”.

Правительства РФ от 19.03.2001 г. № 196 (с изм. и доп.).

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

ДИСЦИПЛИНЫ «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Курс «Безопасность жизнедеятельности» относится к циклу общепрофессиональных дисциплин.

Введение курса обусловлено необходимостью формирования у будущих педагогов и специалистов устойчивой мотивации безопасного поведения дома и на улице. Исходя из этого, задачами курса является воспитание сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих, приобретение основополагающих знаний и умений, необходимых для идентификации опасных для жизнедеятельности ситуаций и вредоносных экологических факторов, обучение способам защиты от них, ликвидации негативных последствий и оказание само– и взаимопомощи.

При рассмотрении материала подробно анализируются причины нарушения равновесия в системе «Природа–Человек–Общество» и прогнозируются возможные последствия. Учащиеся знакомятся c государственной системой защиты населения в чрезвычайных ситуациях и действиями педагога в различных экстремальных условиях. Значительное место в предложенном курсе уделяется задачам гражданской обороны, современным средствам массового поражения и способам защиты от них. Программа курса «Безопасность жизнедеятельности» рассчитана на 8 часов лекционных, 16 часов практических занятий и 30 часов самостоятельной работы. В процессе изучения курса студенты выполняют 1 – 2 контрольные работы. Итоговая оценка по курсу формируется на основе результатов контрольных работ и результатов зачета.

Учебный материал группируется в семь основных тем, включающих в себя следующие разделы:

Теоретические основы безопасности жизнедеятельности. Чрезвычайные ситуации природного происхождения. Техногенные аварии и катастрофы. Правила поведения населения в экстремальных условиях;

Чрезвычайные ситуации аварийного характера в жилище и профилактика их возникновения. Воздействие на человека электрического тока и неионизирующих излучений;

Экстремальные ситуации в условиях мегаполиса и их профилактика. Транспорт и его опасности;

Экологические аспекты безопасности жизнедеятельности;

Организация гражданской обороны, ее функции в мирное и военное время. Задачи гражданской обороны в образовательных учреждениях. Современные средства поражения и способы защиты от них;

Экстремальные ситуации локального характера в природе;

Управление безопасностью жизнедеятельности.

Учитывая специфику контингента, с которым предстоит работать специалистам, особое внимание уделяется вопросам, затрагивающим психологическую подготовку детей и подростков к чрезвычайным ситуациям, профилактику детского травматизма дома и на улице, безопасному поведению в городском транспорте и местах массового скопления людей, профилактике инфекционных заболеваний, необходимости проведения разъяснительной работы среди родителей.

Тема 1. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Чрезвычайные ситуации (ЧС) природного происхождения. Техногенные аварии и катастрофы. Правила безопасного поведения населения в Лекции. Определение и классификация ЧС по сфере происхождения, масштабам возможных последствий, ведомственной принадлежности, причине возникновения, скорости развития, возможности предотвращения.

Стихийные бедствия геологического, геофизического, гидрологического и метеорологического характера.

Природные пожары.

Техногенные ЧС. Аварии на радиационно–опасных, химически–опасных, пожаро–взрывоопасных и гидродинамически–опасных объектах. Основные причины их возникновения и поражающие факторы.

Источники внешнего и внутреннего облучения и пути их проникновения в организм. Механизм действия ионизирующего излучения и его последствия. Химически опасные вещества и их воздействие на организм.

Опасности пожара и взрыва. Обеспечение безопасности и защита населения при природных и техногенных экстремальных ситуациях.

Практические и индивидуальные занятия. Изучение различных форм психологической подготовки детей и подростков к ЧС. Действия педагога при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях. Понятие о неотложных состояниях. Терминальные состояния и реанимация. Причины и факторы их вызывающие. Физиологические пробы определения здоровья. Общие принципы оказания первой медицинской помощи внезапно заболевшему или пострадавшему при различных экстремальных обстоятельствах:

– заваливание землей, переломы, ушибы, вывихи, растяжение связок;

– артериальное и венозное кровотечения, шоковое состояние, обморок;

– утопление, обморожение;

– тепловой и солнечный удары.

Применение лекарственных средств. Состав аварийной медицинской аптечки.

Использование радиации в медицине. Бытовые источники рентгеновского излучения. Допустимые дозы облучения человека.

Тема 2. ЧС аварийного характера в жилище и профилактика их возникновения. Воздействие на человека электрического тока и неионизирующих излучений.

Лекции. Пожар в доме и причины его возникновения. Последствия пожара для человека. Основные правила пожарной безопасности дома и правила поведения при пожаре. Средства и способы пожаротушения.

Затопление жилища, его причины и способы предупреждения.

Последствия термического, химического и биологического действия электрического тока, влияние электромагнитных полей на человека. Основные причины электротравматизма и правила, гарантирующие электробезопасность жилища. Меры предосторожности от поражения молнией.

Практические и индивидуальные занятия. Характеристика и профилактика детского травматизма в домашних условиях. Средства бытовой химии и правила техники безопасности при применении и хранении препаратов бытовой химии и лекарственных препаратов. Первая помощь при термических и химических ожогах, отравлении угарным газом, кислотами, щелочами, органическими растворителями.

Вредные факторы при работе с компьютером. Радиологическая безопасность средств связи.

Покушения на личное имущество в жилище человека и способы защиты от них Тема 3. Экстремальные ситуации в условиях мегаполиса и их профилактика.

Лекции. Чрезвычайные ситуации социального и политического характера (терроризм, межнациональные конфликты).

ЧС аварийного характера на железнодорожном, водном и воздушном транспорте. Основные причины аварий.

Правила техники безопасности для пассажиров. Дорожно–транспортные происшествия (ДТП) и травматизм.

Первая помощь при ДТП.

Практические и индивидуальные занятия. Безопасное поведение на улице и в местах массового скопления людей. Преступления вне жилища, их предупреждение и способы защиты от них. Основные положения Закона о самообороне. Профилактика детского травматизма на улице и в городском транспорте. Первая помощь при укусах домашних животных и при попадании инородных тел в ухо, глаз, дыхательные пути, пищевод.

Тема 4. Экологические аспекты безопасности жизнедеятельности.

Лекции. Антропогенное влияние на климат города и состояние его воздушной, водной и почвенной среды.

Основные источники загрязнения атмосферного воздуха, питьевой воды и способы их очистки. Отравления пестицидами и тяжелыми металлами, способы их предупреждения.

Инфекционные заболевания и профилактика их возникновения. Правила поведения на карантине.

Практические и индивидуальные занятия. Продукты питания и профилактика пищевых отравлений в домашних условиях. Первая помощь при пищевых отравлениях. Нитраты. Влияние передозировки нитратов на организм человека. Профилактика отравлений нитратами и первая помощь при них. Влияние бесконтрольного употребления медикаментов и пищевых добавок на здоровье человека.

Организация гражданской обороны в образовательных учреждениях.

Лекции. Гражданская оборона и ее задачи. Характеристика современных средств поражения: ядерного, химического и бактериологического оружия и способов защиты от них. Характеристика очагов ядерного, химического и бактериологического поражения. Организация защиты населения в мирное и военное время.

Практические и индивидуальные занятия. Знакомство со средствами индивидуальной защиты и средствами дозиметрического контроля. Назначение приборов радиационной и химической разведки. Организация гражданской обороны в образовательных учреждениях. Средства и способы защиты от оружия массового поражения.

Тема 6. Чрезвычайные ситуации локального характера в природе.

Лекции. Факторы природной среды, способствующие развитию экстремальных ситуаций, и факторы, обеспечивающие защиту людей от них. Способы выживания в различных природных зонах. Психологическая подготовка к автономному существованию.

Практические и индивидуальные занятия. Ориентирование на местности. Организация временного лагеря и ночлега. Добывание пищи и воды и основные требования к ним. Профилактика и лечение заболеваний. Первая помощь при укусах пчел, ос, клещей и ядовитых змей. Использование лекарственных растений в экстремальных ситуациях.

Лекции. Общее понятие об управлении. Законодательные акты по управлению безопасностью жизнедеятельности: Закон о безопасности, Закон о защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, Закон о радиационной безопасности населения. Управление в чрезвычайной ситуации.

1. Определение и классификация чрезвычайных ситуаций.

2. Стихийные бедствия и их классификация. Характеристика стихийных бедствий геофизического характера.

Безопасное поведение населения. Первая медицинская помощь при обмороке.

3. Характеристика стихийных бедствий геологического характера. Защита и действия населения при них.

Первая медицинская помощь при переломах, ушибах, вывихах, заваливании землей.

4. Характеристика природных бедствий метеорологического характера. Защита и действия населения при них.

Первая медицинская помощь при кровотечении, шоковом состоянии. 5.Природные пожары и их профилактика. Первая медицинская помощь при ожогах.

6.Стихийные бедствия гидрологического характера. Защита и действия населения при них. Первая медицинская помощь при утоплении.

7.Чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением массовых заболеваний среди людей, животных и растений. Профилактика и действия населения при них. Физиологические пробы определения здоровья.

Правила поведения на карантине.

8.Классификация инфекционных заболеваний и профилактика их возникновения.

9.Техногенные аварии и катастрофы. Их классификация и причины возникновения.

10.Аварии на химически–опасных объектах. Химически опасные вещества. Защита и действия населения.

11.Аварии на радиационно-опасных объектах. Защита населения. Правила поведения населения на радиационно–загрязненной территории.

12.Аварии на пожаро–взрывоопасных объектах. Меры по их предупреждению и защита населения.

13.Аварии на гидродинамически–опасных объектах, их профилактика и действия населения. Затопление жилища, его причины.

14.Пожар в доме, причины его возникновения. Последствия пожара для человека. Правила поведения при пожаре. Первая медицинская помощь при шоковом состоянии и тепловом ударе.

15.Основные правила пожарной безопасности дома. Фазы пожара. Приемы тушения пожара, первичные средства пожаротушения. Эвакуация людей из зоны пожара. Первая медицинская помощь при отравлении угарным газом.

16.Особенности психологической подготовки детей и подростков к чрезвычайным ситуациям.

17. Последствия воздействия электрического тока на организм человека. Основные причины электротравм дома и на улице. Меры предосторожности от поражения молнией. Первая помощь при электротравмах.

18.Влияние электромагнитных полей на человека. Вредные факторы при работе с компьютером.

19.Влияние бесконтрольного употребления медикаментов и пищевых добавок на организм человека. Первая медицинская помощь при отравлениях лекарственными препаратами, кислотами, щелочами и органическими растворителями.

20.Правила техники безопасности при хранении и применении препаратов бытовой химии. Первая медицинская помощь при химических ожогах.

21.Основные причины аварий на железной дороге и их профилактика. Пожар в вагоне и действия населения при нем. Первая медицинская помощь при термических ожогах и отравлении угарным газом.

22.Воздушный транспорт и правила техники безопасности для его пассажиров. Первая медицинская помощь при обморожении.

23.Чрезвычайные ситуации аварийного характера на водном транспорте. Защита и действия населения при них.

Опасности весеннего паводка и ледохода.

24.Основные источники загрязнения воздуха на улице и в домашних условиях. Профилактика заболеваний.

25.Основные источники загрязнения питьевой воды, способы ее очистки. Профилактика инфекционных заболеваний.

26.Отравления пестицидами и нитратами, их последствия, профилактика и оказание первой медицинской помощи.

27.Основные источники радиационной опасности и пути их проникновения в организм человека. Защита от облучения при радиационной аварии.

28.Механизм действия ионизирующего излучения. Допустимые дозы облучения.

29. Радиологическая безопасность средств связи.

30.Гражданская оборона и ее задачи. Организация защиты населения в мирное и военное время. Организация гражданской обороны в образовательных учреждениях. Средства и способы защиты.

31.Современные средства поражения. Характеристика ядерного оружия. Средства и способы защиты от него.

32.Современные средства поражения. Характеристика химического оружия. Средства и способы защиты от него.

33.Современные средства поражения. Характеристика биологического оружия. Средства и способы защиты от него.

34.Средства коллективной и индивидуальной защиты населения при действии поражающих факторов.

Характеристика приборов дозиметрического и химического контроля.

35.Понятие о неотложных и терминальных состояниях. Причины и факторы их вызывающие. Общие принципы оказания первой медицинской помощи.

36.Экстремальные ситуации в условиях мегаполиса. Первая медицинская помощь при тепловом и солнечном ударе.

37. Общее понятие об управлении безопасностью жизнедеятельности. Закон о самообороне, закон о радиационной безопасности.

38.Характеристика детского травматизма. Его профилактика в домашних условиях. Первая медицинская помощь при попадании инородных тел в ухо, глаз, дыхательные пути, пищевод.

39.Профилактика детского травматизма на улице и в городском транспорте. Первая медицинская помощь при укусах домашних животных.

40.Экстремальные ситуации локального характера в природе. Ориентирование на местности. Добывание пищи и воды и основные требования к ним. Использование лекарственных растений при неотложных состояниях.

Первая помощь при укусах ос, пчел, клещей, змей.

ЛИТЕРАТУРА

Арустамов Э.А., Волощенко А.Е., Гуськов Г.В. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для ВУЗов.

Дашков и К. М., 2004. – 496 с.

Белов С.В., Ильницкая А.В., Козьяков А.Ф. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для ВУЗов.

Высш. школа. М., 2004. -606 с.

Бобок С.А., Юртушкин В.И. Чрезвычайные ситуации: защита населения и территории. М., 2000.

Денисов В.В., и др. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие. М., 2003. -608 с.

Емельянов В.М., Коханов В.Н., Некрасов П.А. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие. М., 2003.

Занько Н.Г., Ретнев В.М. Медико-биологические основы безопасности жизнедеятельности. Учебник.

Академия. М., 2004. -288 с.

Казначеев В.П. Проблемы экологии города и экологии человека. М., 1990.

Костров А.М. Гражданская оборона. М., 1991.

Микрюков В.Ю. Обеспечение безопасности жизнедеятельности. М., 2004. -812 с Семехин Ю.Г. Безопасность жизнедеятельности для гуманитариев. Ростов–на–Дону, 2003.

10.

Жилов Ю.Д., Куценко Г.И., Назарова Е.Н. Основы медико-биологических знаний: Учеб. пособие. –М.:

11.

Высшая школа, 2004.

Бондин В.И., Лысенко А.В. Безопасность жизнедеятельности. Ростов–на–Дону, 2003.

Волнович В.Г. Академия выживания. М, 1996.

Гостюшин А.В. Энциклопедия экстремальных ситуаций. М, 1995.

Неотложные состояния и экстренная медицинская помощь /Под ред. Е.И. Чазова. М., 1990.

Петров Н.Н. Человек в чрезвычайных ситуациях. Челябинск, 1997.

Соловьев Э.Я. Обеспечение личной безопасности и безопасности ваших близких. М., 1997.

Чилищев С.А. Выживание человека в экстремальных условиях. СПб, 1995.

Экология и проблемы большого города. М, 1992.

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «МЕНЕДЖМЕНТ В ОБРАЗОВАНИЯ»

Настоящая программа учебного курса «Менеджмент в образовании» разработана для слушателей Академии социального управления, рассчитана на 54 часа, в том числе 24 часа аудиторной и 30 часов самостоятельной работы слушателей.

Курс "Менеджмент в образовании" является одной из главных составляющих менеджментобразования руководителей образовательных учреждений, играет важную роль в подготовке менеджеров образования.

В центре внимания при изучении курса находятся проблемы, связанные с управлением на уровне образовательного учреждения как наиболее массовым и стоящим ближе других иерархических уровней управления образованием к достижению конечных результатов образовательного процесса.

Теоретико-методологической основой содержания курса являются положения менеджмента, науки социального управления и управления образованием как относительно самостоятельных научных дисциплин, взаимодействующих с педагогикой и другими составляющими научного базиса системы образования. В основе изучения курса лежат принципы системного, ситуационного, деятельностного и оптимизационного подходов к управлению. Образовательное учреждение (в отличие от подходов, присущих традиционному школоведению) рассматривается как особая разновидность социальной организации.

Ожидаемые результаты изучения курса выражаются в изменениях социальных установок, ценностных ориентаций слушателей, системы их знаний, умений и навыков, в развитии профессиональноважных личностных качеств. Особое внимание уделяется развитию обобщенных управленческих умений, связанных с освоением студентами профессиональных методов решения управленческих задач в образовании.

антитеоретических установок, присущих практикам управления, переход от житейского, обыденного понимания управления к его научному пониманию, овладение студентами современным управленческим мышлением и теоретическими знаниями в области управления. Большое место в курсе отводится работе с понятийным аппаратом внутришкольного управления. В то же время доминирующую роль в курсе играет его практическая направленность. Поэтому изучение курса строится с учетом и на основе наличия у студентов практического опыта управленченской деятельности, с максимальным вовлечением материала, взятого из школьной управленческой практики; большую роль в изучении курса играет использованием методов моделирования и проектирования.

Задачи изучения курса:

об общих основах управления социальными организациями;

об истории становления и развития науки управления;

о построении управляющих систем в организациях;

о системах управления образованием;

об основных видах управленческих действий в системе образования;

теории подготовки и принятия управленческих решений;

менеджмента образовательных учреждений и систем;

понимание основных требований к современному менеджеру образования.

В ходе изучения курса слушатели привлекаются к участию в реализации исследовательских проектов по актуальным проблемам управления.

Понятия «управление» и «менеджмент». Развитие науки об управлении, эволюция управленческой мысли; методологические основы менеджмента. Управленческий континуум. Донаучный период истории менеджмента. Становление менеджмента как научной дисциплины. Школа «научного управления». Школа «административного управления». Школа «человеческих отношений». Школа «науки о поведении». Школа «управленческой науки». Процессный подход в управлению. Системный и ситуационный подход в управлении.

Подход «Всеобъемлющее управление качеством». Реинжиниринг деловых процессов. Рациональное и поведенческое направления в менеджменте.

Менеджер. Основные роли и функции менеджера.

Становление науки управления образованием в России и за рубежом. Основания рассмотрения образовательного менеджмента как самостоятельной научной дисциплины в комплексе наук об образовании.

Связь образовательного менеджмента с другими науками.

Управляющие системы в образовании. Основные компоненты и характеристики систем управления:

цели, субъекты, содержание, методы, формы, организационные структуры и организационные механизмы.

Управление объектом и метауправление. Ценности, цели, субъекты, принципы, содержание, методы, средства, условия, продукты и результаты управления.

Целевые и функциональные подсистемы в управляющих системах. Управление качеством. Управление персоналом. Управление базовым процессом. Управление ресурсами. Управление функционированием и управление развитием. Стратегическое, тактическое, оперативное и сиюминутное управление.

Результативность, качество и эффективность управления.

Типы управления. Целевое, адаптивное, партисипативное, активное, созидательное управление.

Содержание управленческой деятельности. Общее понятие об управленческих действиях и макрофункциях управления. Конкретные функции управления.

Подготовка, принятие и реализация решений как одно из главных «измерений» управления.

Управленческое решение. Качество решения. Многообразие и классификация управленческих решений.

Номенклатура и система решений. Особенности содержания, подготовки, принятия и реализации управленческих решений в образовании.

Модели и методы принятия решений. Оформление и утверждение решений. Доведение решений до исполнителей. Реализация решений и ее сопровождение. Анализ и оценка эффективности решений.

Руководитель как ЛПР.

Практическое занятие: Подготовка и принятие управленческого решения.

Тема 3. Стратегическое и тактическое планирование в менеджменте.

Организационные отношения в системе менеджмента. Формы организации.

Планирование и его роль в управленческом цикле. Анализ и прогнозирование как основа планирования. Целеполагание и целеосуществление в планировании. Общие требования к планированию и плановым документам. Оценка планов. Виды и иерархия планов. Общие планы и планы подразделений.

Методы, средства и процедуры планирования. Программа как особая разновидность плана.

Сущность организаторской деятельности. Требования к продуктам и результатам организации как управленческого действия. Организационная деятельность в образовании. Создание организационных структур. Типы и виды организационных структур. Создание структурных подразделений. Централизация и децентрализация. Распределение полномочий и ответственности. Делегирование. Организация деятельности по выполнению планов. Возможности и ограничения организации.

Практическое занятие: Виды планов. Построение организационной структуры образовательного учреждения.

Тема 4. Руководство, мотивация и контроль в системе менеджмента Сущность и назначение руководства. Основы организационного поведения. Власть и организация. Основные содержательные и процессуальные теории мотивации и стимулирования персонала организации. Требования к продуктам и результатам руководства. Современные теории руководства. Стили руководства. «Решетка менеджмента». Развитие профессионального и личностного потенциала педагогических и управленческих кадров системы образования.

Группы и команды. Формирование эффективных команд. Сообщество и коллектив организации.

Развитие коллектива.

Менеджеры и лидеры. Природа лидерства. Характерные черты лидера. Типы лидерства. Поведенческие и ситуационные теории лидерства.

Сущность и назначение контроля. Субъекты и объекты контроля. Контроль и информационное обеспечение. Контроль и мониторинг. Контроль и аудит. Требования к контролю.. Характеристики эффективной системы контроля. Типы контроля. Процесс контроля. Виды и методы контроля. Современные методы контрольно-аттестационной деятельности в образовании. Дисфункциональность инструментов контроля. Морально-этические аспекты контроля.

Практическое занятие: Формирование управленческих команд. Построение системы внутришкольного контроля.

Тема 5. Управление функционированием и развитием образования Функционирование образовательной системы или учреждения как объект управления. Нормы и регламенты функционирования. Оптимизация управления функционированием. Управление по отклонениям.

Сущность развития. Развитие образования как инновационный процесс. Новшества и нововведения.

Классификация новшеств. Варианты стратегий развития образования. Проекты и программы развития образования.

Практическое занятие: Основные функции управления развитием образовательного учреждения.

Алгоритм разработки программ развития образовательных организаций и систем.

Методические рекомендации и пособия по изучению курса Изучение курса проходит на основе межпредметных связей с другими курсами, прежде всего такими, как "Педагогика", "Теория организаций", "Управление персоналом", "Проектирование образовательных систем"; в процессе обучения должны постоянно актуализироваться и применятся знания, умения и навыки, приобретенные слушателями при изучении этих дисциплин.

В качестве базовых учебников по курсу используется книга: Менеджмент, маркетинг и экономика образования: Учебное пособие /Под ред. А.П.Егоршина, Н.Д.Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – с. Управление школой: Теоретические основы и методы. Учебное пособие/ Под ред. В.С.Лазарева. - М.:

ЦСЭИ, 1997. – 336 с.

Контрольные вопросы и задания:

Обоснуйте необходимость управления как особой функции социальной организации.

Каковы особенности управления по сравнению с другими видами деятельности в организации?

Каков вклад управления в успех организации?

Почему в современных условиях управление превратилось в профессию?

Каковы современные требования к профессионализму менеджеров?

Каковы особенности менеджмента в социальной сфере?

Почему идеи научного управления возникли в промышленности и бизнесе?

Какие идеи «школы научного управления» до сих пор сохраняют свою актуальность?

Каковы негативные последствия переоценки рационалистического или поведенческого подходов в управлении?

Каковы основные компоненты управляющей системы?

Какова роль управленческих решений в регулировании жизнедеятельности организации?

Каково место решений в управленческой деятельности?

Каковы важнейшие требования к управленческому решению?

Каковы современные требования к планированию жизнедеятельности организации?

Каковы возможности и ограничения организационной деятельности в достижении целей социальной организации?

Каковы требования к эффективному руководству?

Каковы требования к руководителю-лидеру?

Дайте характеристику основных моделей мотивации поведения персонала.

Охарактеризуйте «решетку менеджмента» как модель стилей руководства.

Каковы требования к эффективному контролю?

В чем состоит значение теории социального управления для построения теории управления образованием?

Каков предмет исследования в науке управления образованием?

Каково назначение и строение управляющих систем в образовании?

Каково назначение функции планирования?

Каково назначение функции организации?

Какие модели руководства и мотивации наиболее приемлемы в управлении образованием?

Каковы требования к системе контроля в образовании?

Каковы ключевые различия между управлением функционированием и управлением развитием в образовании?

1. Менеджмент в сфере образования: материалы программы повышения квалификации администраторов системы среднего образования / под общ. ред. С.Р. Филоновича; Государственный университет – Высшая школа экономики. – М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2004. – 299 с.

2. Менеджмент в управлении школой. Учебное пособие для слушателей системы подготовки и повышения квалификации организаторов образования / Науч. ред. Т. И. Шамова. - М.: ИЧП Магистр, 1995. с.

3. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: Учебное пособие /Под ред. А.П.Егоршина, Н.Д.Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – 526 с.

4. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М.: Дело, 1992. – 702 с.

Управление в образовании: проблемы и подходы. Практическое руководство. / Под ред. П.

Карстанье, К. Ушакова. - М.: Сентябрь, 1995. - 336 с.

6. Управление школой: Теоретические основы и методы. Учебное пособие/ Под ред. В.С.Лазарева. М.: ЦСЭИ, 1997. – 336 с.

Вагина Л. И. Планирование работы средней общеобразовательной школы (для директоров и заместителей директоров школ). - М.: ОЦ Педагогический поиск, 1996. - 79 с.

Лазарев В.С. и др. Руководство педагогическим коллективом: Модели и методы. – М.: ЦСЭИ, 1995. – 158 с.

Моисеев А.М., Моисеева О.М. Заместитель директора школы по научно-методической работе:

(Функции, полномочия, технология деятельности): Пособие для руководителей образовательных учреждений. / Под ред. М.М.Поташника. – М.: Пед. общество России, 2001. – 256 с.

Проблемы и пути совершенстования внутришкольного управления./ Под ред. А.М.Моисеева. – М.- Табов, ТОИПКРО, 2002.

Третьяков П.И. Управление школой по результатам: Практика педагогического менеджмента.М.: Новая школа, 1997. - 288 с.

Управление школой. Ключевые слова: Словарь-справочник руководителя школы. Избранные статьи / Под ред. А.М.Моисеева, А.А.Хвана. – Кемерово: Изд-во КРИПКиПРО, 2002. – 218 с.

Усиление государственно-общественного характера управления в сфере общего образования:

Учебное пособие для повышения квалификации работников образования и педагогического просвещения общественных управляющих / Авт. Коллектив. Сост. А.М. Моисеев. М.: МГОУ, 2003.

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

ДИСЦИПЛИНЫ «ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ МАРКЕТИНГ»

Процесс реформирования экономического механизма системы образования ставит целый ряд противоречивых проблем. Для их преодоления большинство учреждений и организаций начинает активно привлекать маркетинговую теорию и практику для совершенствования отдельных сторон их функционирования. С расширением масштабов рыночной деятельности маркетинг становится основной управленческой концепцией организации, так как в наибольшей степени отвечает целям и задачам повышения результативности рыночной деятельности в условиях свободного рынка.

Основное назначение курса состоит в подготовке специалистов по проблемам формирования экономического механизма реализации маркетинга в организациях и учреждениях системы образования. По содержанию и структуре программа курса увязана с другими базовыми дисциплинами и предусматривает дальнейшее изучение теории и практики маркетинга в специальных курсах.

Целевая установка курса предполагает целостное всестороннее развитие маркетинга как принципиально новой функции учреждений и организаций, и как инструмента достижения успеха на рынке образовательных услуг.

В программе курса рассматриваются методологические вопросы понятия и сущности маркетинга, использования стратегии и тактики в различных рыночных ситуациях. Рассматриваются основные концепции маркетинга, принципы управления и организации данного вида деятельности, важнейшие функции и средства достижения целей.

Освещаются основные направления маркетинговых исследований. Рассмотрение начинается с постановки проблемы информационного обеспечения маркетинговой деятельности как основы функционирования системы маркетинга предприятия. Большое внимание уделено вопросам методического обеспечения маркетинговых исследований. Более подробно рассматриваются конкретные направления исследования маркетинговой среды предприятия: поведение потребителя, конкурентное положение, сегментирование рынка.

Показано содержание комплекса маркетинга предприятия. Определяются основные инструменты маркетинговой деятельности во взаимосвязи и взаимозависимости. Основное внимание уделено детальному рассмотрению направлений реализации комплекса маркетинга: товарная и ценовая политики, политика в областях распределения и стимулирования.

Программа курса рассчитана на 16 учебных часов теоретической и практической работы. Основные положения и концепции маркетинга рассматриваются на лекциях. Практические занятия предусматривают обучение процессам, процедурам, методам осуществления маркетинговой деятельности. Текущая проверка знаний осуществляется с помощью индивидуальных контрольных работ студентов.

Предполагается самостоятельная работа студентов с использованием рекомендованной специальной литературы. Заключительная проверка знаний осуществляется в форме зачета.

Тема 1. Введение в маркетинг. Современная концепция маркетинга.

Сущность категорий: нужда, потребность, спрос, товар, обмен, рынок, сделка. Условия функционирования рынка. Понятие маркетинга. Рынок продавца и рынок покупателя. Сущность образовательного маркетинга.

Трактовки маркетинга. Сбытовая и маркетинговая ориентации в управлении предприяти ем: отличия, преимущества и недостатки.

Маркетинг коммерческих и некоммерческих предприятий.

Понятие концепции маркетинга. Концепция совершенствования производства. Концепция совершенствования товара. Концепция интенсификации коммерческих усилий. Концепция маркетинга.

Концепция социально-этичного маркетинга. Эволюция концепций маркетинга.

Основные принципы и методы маркетинга. Маркетинг и общество. Миссия предприятия.

Соотношение целей маркетинга и целей предприятия.

Функция маркетинга. Процессы и процедуры маркетинга.

Практическое занятие: Комплексное исследование рынка образовательных услуг.

Понятие стратегии маркетинга как способа долгосрочного действия предприятия на рынке. Принципы формирования системы целей предприятия. Дерево целей. Количественные и качественные цели. Место прибыли в философии маркетинга.

Стратегия роста: интенсивный, интеграционный, диверсифицированный рост.

Понятие стратегической модели. Матрица возможностей по товарам и рынкам. Стратегическая модель Портера. Матрица «Бостон Консалтинг групп». Оценка рыночных возможностей предприятия с учетом целей и ресурсов.

Понятие тактики маркетинга. Комплекс маркетинга. Характеристика основных элементов комплекса маркетинга. Типы маркетинга.

Понятие управления маркетингом. Система маркетинга предприятия: понятие, принципы построения, структура.

Сущность и принципы организации маркетинговой деятельности. Типы организационных структур маркетинга: характеристика, преимущества и недостатки.

Система планов маркетинга. Типы планов маркетинга. Принципы планирования маркетинговой деятельности.

Финансовое обеспечение маркетинговой деятельности. Экономическая сущность затрат на маркетинг.

Бюджет маркетинга. Методы определения общей величины затрат на маркетинг.

Понятие маркетингового контроля. Этапы контроля. Виды контроля.

Практическое занятие: Формирование политики выбора образовательных услуг и рыночной стратегии.

Понятие среды маркетинга. Макросреда маркетинга. Микросреда маркетинга. Контролируемые факторы среды предприятия. Неконтролируемые факторы среды предприятия.

Система маркетинговой информации: структура, принципы создания и функционирования.

Система внутренней отчетности. Система внешней маркетинговой информации.

Типы маркетинговой информации. Первичная и вторичная маркетинговая информация: преимущества и недостатки использования Источники информации внутренние, внешние и исследовательские.

Понятие маркетингового исследования. Цели и объекты исследования. Основные направления исследования рынка: потребители, конкуренты, товар, цена, распределение, стимулирование.

Методические основы исследований маркетинга. Система общенаучных и специальных методов:

системный анализ, комплексный подход, программно-целевое планирование и др.

Процедура маркетингового исследования. Кабинетные и полевые исследования. Методы полевых исследований: опрос, наблюдение, эксперимент. Методика составления анкет. Интервью, фокус-группа, почтовый опрос, телефонный опрос.

Практическое занятие: Методические основы исследования рынка.

Потребности, потребление, спрос: иерархия и измерение. Покупатель и потребитель.

Виды потребителей. Характеристика индивидуальных потребителей. Мотивационный анализ.

Моделирование поведения конечных потребителей.

Покупатели-организации: особенности, факторы поведения. Моделирование поведения покупателейорганизаций.

Принципы управления поведением потребителей. Принципы суверенитета потребителей.

Основные права потребителей.

Понятие целевого рынка. Понятие сегментации рынка. Методы разработки целевого рынка. Признаки сегментации: социально-экономические, демографические, психологические, поведенческие. Комплексные критерии сегментирования рынка.

Этапы выбора целевого сегмента. Критерии выбора сегмента.

Понятие позиционирования товара на выбранном сегменте. Методика позиционирования товара.

Место и роль товарной политики в системе маркетинга. Понятие товара. Классификация товаров.

Понятие товарной марки, марочного названия, марочного знака, товарного знака, авторского и патентного права. Основные решения по использованию товарной марки.

Упаковка товара. Сервисное обслуживание как часть товарной политики. Решения относительно комплекса услуг, уровня сервиса, форм обслуживания потребителей.

Товарный ассортимент Маркетинговые решения в сфере товарно-ассортиментной политики.

Разработка и планирование товарного ассортимента.

Жизненный цикл товара. Характеристика этапов жизненного цикла товара. Понятие нового товара.

Этапы разработки новых товаров. Оценка соответствия нового товара возможностям предприятия. Выход на рынок с новым товаром. Стандартизация и сертификация товара.

Место и роль ценовой политики в системе маркетинга. Особенности цены как средства маркетинга.

Формы цены. Взаимосвязь цены и других элементов комплекса маркетинга.

Ценообразование на разных типах рынков. Маркетинговые решения в сфере ценовой политики.

Методы ценообразования. Методика расчета цены. Установление цены на новый товар. Ценообразование в рамках товарной номенклатуры. Взаимосвязь цены на товары и прибыли предприятия.

Конкуренция как фактор маркетинговой среды. Особенности конкуренции в условиях развивающегося рынка. Виды конкуренции. Функциональная, видовая и межфирменная конкуренция. Ценовые и неценовые методы конкуренции.

Понятие конкурентоспособности предприятия. Анализ конкурентных позиций фирмы: принципы, факторы. Пути достижения конкурентоспособности предприятия.

Конкурентное преимущество. Продуктовое лидерство. Ценовое лидерство. Лидерство в нише.

Стратегии достижения конкурентного преимущества.

Понятие коммуникаций маркетинга. Комплекс маркетинговых коммуникаций. Планирование коммуникаций.

Факторы, определяющие структуру комплекса коммуникаций предприятия.

Реклама и ее основные характеристики. Виды рекламы. Планирование рекламной компании. Этические аспекты рекламы.

Понятие стимулирования сбыта. Отличие стимулирования сбыта от рекламы. Основные виды стимулирования сбыта.

Организация общественного мнения. Формирование имиджа предприятия на рынке.

Продвижение образовательных услуг. Организация деятельности маркетинговой службы в образовании.

Контрольные задания Раскройте понятие социально-экономической сущности маркетинга.

Какова эволюция содержания и форм маркетинга?

Каковы направления, методы и задачи маркетинга?

Дайте характеристику современной концепции маркетинга.

Какое значение имеет маркетинг в деятельности некоммерческих организаций?

Дайте характеристику основных стратегий развития организации?

Под влиянием каких факторов в странах с развитой рыночной экономикой появились маркетинговые системы?

Какие подразделения создаются в службах маркетинга?

Покажите различия между стратегическим и оперативным планированием.

Назовите основные принципы планирования в маркетинге.

Перечислите основные объекты контроля в маркетинге.

Что такое маркетинговая среда организации?

Какие факторы среды может контролировать организация?

В чем состоят различия между внутренней, внешней и исследовательской маркетинговой информацией?

Назовите критерии проведения маркетинговых исследований.

Каковы основные методы маркетинговых исследований?

Какие факторы определяют поведение потребителей на рынке?

Как оцениваются и измеряются личные потребности?

В чем заключаются основные права потребителей?

Дайте характеристику методам сегментации рынка.

Как классифицируются критерии сегментации рынка?

Что такое товар? Каковы характеристики товара?

Как формируется товарный ассортимент?

В чем проявляется жизненный цикл товара?

Что такое конкурентоспособность товара?

В чем заключается современная система деловой коммуникации?

Приведите основные задачи и функции службы PR?

Котлер Ф. Основы маркетинга. - М.: Прогресс, 2004. – 944 с..

Менеджмент, маркетинг и экономика образования: Учебное пособие /Под ред. А.П.Егоршина, Н.Д.Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – 526 с.

Маркетинг: Учебник/ А.Н.Романов, Ю.Ю.Корлюгов, С.А.Красильников и др.; Под ред.

А.Н.Романова. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996.– 560с.

Данько Т.П. Управление маркетингом: Изд. 2-е, перераб. И доп. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 334с.

1. Голубков Е.П. Маркетинг. Словарь – справочник. – М.: Дело, 2001. – 440 с.

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

ДИСЦИПЛИНЫ «ДЕЛОВОЕ ОБЩЕНИЕ»

Стремительное развитие деловых отношений привело к необходимости знакомства с правилами делового этикета, которым до сих пор уделяется мало внимания, особенно при подготовке управленческих кадров в системе образования. Предлагаемый курс позволит слушателям восполнить пробелы в области делового общения, поможет в создании положительного имиджа делового человека.

Программа рассчитана на 54 часа, из них 24 - аудиторных. При изучении курса большое внимание уделяется практической работе с целью приобретения слушателями необходимых навыков делового общения.

Цели учебной дисциплины:

- ознакомить слушателей с деловым общением как средством реализации управленческих функций руководителя;

- сформировать у них знания структуры коммуникативного акта, о поведении совещания, публичного выступления и критериях их эффективности.

- эффективно решать проблемы в области повышения уровня делового общения.

В курсе излагаются основные теоретические положения, предлагаются практические советы и рекомендации, которые позволяют поддерживать репутацию делового человека. Основное внимание уделяется служебному этикету.

Вид занятия: лекции – 2 часа, деловая игра – 2 часа Содержания, цели и средства общения. Основные закономерности общения. Понимание делового общения как социально-психологического механизма взаимодействия в профессиональной деятельности руководителя.

Социальная обусловленность способности к деловому общению. Коммуникативная компетентность руководителя. Основные характеристики делового общения (функции, содержание, стороны, манера общения и стиль).

Деловая игра: «Поручение задания подчиненному».

Вид занятия: лекции – 1 часа, тренинговое занятия – 2 часа.

Восприятие и понимание человека человеком в системе коммуникаций. Структура коммуникативного акта как специфического обмена информацией, процесса передачи эмоционального и интеллектуального содержания.

Три составные компонента «Я» в структуре общения: когнитивный, эмоциональный, поведенческий.

Коммуникативная, интерактивная и перцептивная стороны общения. Основные компоненты простой структуры коммуникации: отправитель - процесс передачи – получатель. Структура целевой коммуникации: цель – средства кодирования – сигнал – прием – результат.

Тренинговое занятие по разработке структуры коммуникативного акта.

Вид занятия: Деловая игра – 4 часов.

Приемы и техники управления партнерами в процессе общения. Особенности коммуникативной стороны делового общения, вербальная и невербальная коммуникация.

Психологические барьеры при восприятии изменений.

Вид занятия: лекции – 1 часа, практические занятия – 2 часа.

Различные формы и содержание деловой беседы.

Цель деловой беседы. Структура деловой беседы. Эффективные приемы начала беседы. Рекомендации к основной части беседы. Десять фактов успеха деловой беседы.

Практическое занятие: проведение и анализ тестовых заданий «Стиль взаимодействия», «Какой вы собеседник».

Вид занятия: лекции – 2 часа.

Особенности организации и проведения делового совещания. Задачи руководителя по ведению совещания.

Структура и участники совещания, их основные характеристики. Цели руководителя на совещании и средства их достижения. Критерии эффективности проведения совещания.

Вид занятия: практическое занятие – 2 часа.

Основные требования к публичной речи как значимого компонента делового общения. Создание текста речи. Классификация видов речи (информационная, убеждающая, торжественная и т.д.). Рекомендации для успеха публичной речи.

Вид занятий: лекция с элементами беседы - 2 часа Культура внешности. Визитные карточки. Деловая переписка. Использование электронной почты.

Специфика телефонного общения.

Тема 8. Методы психологического воздействия и активного взаимодействия Вид занятия: тренинговые занятия – 4 часа.

Методика конструктивного общения.

Тренинг по разработке навыков активного взаимодействия в процессе общения.

1. Факторы успеха деловой беседы.

2. Критерии эффективности проведения совещания.

3. Коммуникационный процесс, его основные функции.

5. Основные виды беседы.

6. Вербальные и невербальные средства общения.

9. Основные критерии для классификации типов деловых собеседников.

11. Деловая дискуссия.

12. Структура деловой беседы.

13. Правила проведения переговоров и организация деловой дискуссии.

14. Этика и культура поведения делового человека.

15. Публичные выступления.

16. Культура общения по телефону.

17. Изучить методики диагностирования стиля общения.

18. Смоделировать деловую беседу с подчиненным в двух вариантах: плановое задание и экстремальное (внеплановое) задание.

Деловое общение. Деловой этикет: Учеб.пособие для студентов вузов / Автор-составитель И.Н.Кузнецов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

Карташова Л.В., Никонова Т.В., Соломанидина Т.О. Поведение в организации: Учебник. – М.:

ИНФРА-М, 1999.

Психология и этика делового общения: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.Н. Лавриненко. – 2-е изд. – М.: Культура и спорт, ЮНИТИ, 1997.

Сухарев В.А.Этика и психология делового человека. – М.: Агенство «ФАИР», 1997.

Шейнов В.П. Как управлять другими. Как управлять собой (Искусство менеджера) – Мн.:

Амалфея, 1996.

2. Горянина В.А. Психология общения: Учеб. пособие. – М.: Академия, 2002.

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

ДИСЦИПЛИНЫ «ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ»

Настоящая программа учебного курса «Теория организации» разработана для слушателей Академии социального управления, получающих профессиональную переподготовку по дополнительной образовательной программе «Менеджмент в образовании».

Курс рассчитан на 58 часов, в том числе: 24 - аудиторных и 34 часа самостоятельной работы слушателей.

Задачи изучения курса:

овладение общими основами теории социальных организаций;

освоение знаний об организационных структурах и видах организации;

освоение основ организационного анализа и проектирования.

Место курса в системе обучения слушателей. Курс «Теория организации» относится к числу обязательных общепрофессиональных дисциплин и призван заложить общие основы знаний менеджеров образования о социальной организации как системе и объекте управления.

Место теории организации в систем научных знаний. Понятие, сущность и назначение социальной организации. Неформальные и формальные организации. Организационный эффект. Черты и свойства организаций. Открытые и закрытые системы. Образовательная организация как открытая система.

Функции организаций. Цели и результаты организаций.

Внешняя и внутренняя среда социальной организации. Жизненный цикл организации.

Организационная культура и уклад жизни организации.

Эволюция взглядов на сущность и структуру организаций. Классическая теория организации. Школа «научного управления» и организация. Современная теория организации. Принципы организации.

Бюрократическая теория организации. Теория организационного потенциала.

Тема 2. Законы и принципы организации. Типы и структура организации Закон синергии; закон информированности упорядоченности; закон самосохранения; закон единства анализа (синтеза); закон развития; закон композиции и пропорциональности; специфические законы образовательной организации.

Принципы статической организации; принципы динамической организации;

Основания типологии организаций и организационных структур. Основные типы организационных структур, их сильные и слабые стороны. Линейная, функциональная, линейно-функциональная, дивизиональная, целевая, матричная структуры. Проектное управление.

Диапазон контроля. Департаментализация. Централизация и децентрализация в организациях.

Делегирование полномочий и ответственности. Вертикальные и горизонтальные связи в организации Практическое занятие: Характеристики эффективной организации.

Модели организации. Виды организации субъектов хозяйствования. Перспективные формы организаций. Сетевые организации. Обучающаяся организация. Тенденции развития организаций.

Практическое занятие: Перспективы развития организации.

Тема 4. Функционирование организаций. Организация как процесс.

Понятие о функционировании организации. Условия эффективного функционирования. Механизм организации.

Механизм принятия решений в организации. Формальные и неформальные механизмы и процедуры принятия организационных решений. Индивидуальные и групповые формы принятия решений.

Координация деятельности в организации. Потребности в координации. Индивидуальная и групповая координация. Безличная координация. Стили руководства и координация.

Организационные коммуникации. Понятие о коммуникации. Значение организационных коммуникаций. Средства и модели коммуникации. Направления коммуникации. Элементы коммуникации.

Типы коммуникаций. Переменные, влияющие на коммуникацию. Межгрупповые коммуникации.

Информационные технологии и коммуникация в организации.

Практическое занятие: Стили руководства и координация.

Место и роль организации в управлении. Организация самоуправления. Организационные изменения и развитие организации.

Организационное проектирование. Принципы оргпроектирования. Процесс формирования организационной структуры. Методы проектирования структур. Оценка эффективности.

Практическое занятие: проектирование организационной структуры современной организации.

Контрольные вопросы и задания Чем можно объяснить повсеместное распространение социальной организаций?

Каковы важнейшие атрибуты социальных организаций?

Каковы основные виды и формы социальных организаций?

Каковы закономерности построения организации?

Каковы основные виды организационных структур и какие из них обладают большими возможностями?

Каков алгоритм анализа и проектирования организационных структур?

Латфуллин Г.Р., Райченко А.В. Теория организации: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2004. – 395 с.

Мильнер Б.З. Теория организации. Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 336 с.

Минцберг Г.М. Структура в кулаке: Создание эффективной организации. / Пер. с англ. под ред.

Ю.Н.Каптуревского. – Спб.: Питер, 2002. – 512 с.

Организация и ее деловая среда. / Смирнова В.Г, Мильнер Б.З., Латфуллин Г.Р., Антонов В.Г. – М.: ИНФРА-М, 1999. – 214 с.

Пригожин А.И. Методы развития организаций. – М.: МЦФЭР, 2003. – 864 с.

Смирнов Э.А. Основы теории организации: Учеб. пособие для вузов. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. – 375 с.

Доблаев В.Л. Теория организации. – М.: Ин-т Молодежи, 1995.

Холл Р.Х. Организации: структуры, процессы, результаты. – Спб,: Питер, 2001. – 512 с.

Шейн Э.Х. Организационная культура и лидерство. /Пер. с англ под ред. В.А. Спивака. – Спб.:

Питер, 2002. - 336 с.

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

«ФИНАНСЫ И ЭКОНОМИКА ОБРАЗОВАНИЯ»

В условиях модернизации системы образования в Российской Федерации возрастает значение расширения финансовой самостоятельности образовательных учреждений (ОУ) и возможностей привлечения инвестиционных ресурсов из различных источников финансирования. Особую важность приобретает проблема развития инновационного потенциала образовательного учреждения. Это требует формирования у руководителей образовательных учреждений дополнительных знаний в области экономической теории, маркетинга и управления финансовыми ресурсами учреждений, а также развития у руководителей навыков и умений эффективного использования финансовых ресурсов.

Основное назначение курса: развитие у слушателей ключевых знаний и компетенций в области управления ресурсами образовательного учреждения на основе новых схем и моделей финансирования образования, умений целостно всесторонне осваивать маркетинг как принципиально новую функцию учреждений и организаций и как инструмент достижения успеха на рынке образовательных услуг.

В результате освоения курса слушатели будут знать: