«ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 сентября 2013 г. N 372-п О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ...»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 сентября 2013 г. N 372-п

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

НА 2014 - 2020 ГОДЫ" В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных программах и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", руководствуясь распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 июня 2013 года N 321-рп "О перечне государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа Югры "Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа).

2. Определить ответственным исполнителем государственной программы Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Рекомендовать муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

3.1. Принять участие в реализации мероприятий государственной программы.

3.2. Разработать и принять муниципальные программы, направленные на развитие культуры, архивного дела и туризма, и предусмотреть в местных бюджетах средства на их реализацию.

4. Признать утратившими силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

от 29 октября 2009 года N 288-п "О государственной поддержке проектов в области культуры и искусства";

от 29 октября 2010 года N 270-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа Югры "Культура Югры" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года";

от 29 января 2011 года N 26-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 октября 2009 года N 288-п "О государственной поддержке проектов в области культуры и искусства";

от 13 мая 2011 года N 163-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 октября 2010 года N 270-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Культура Югры" на 2011 - 2013 годы и на период до года";

от 3 ноября 2011 года N 413-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 октября 2010 года N 270-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Культура Югры" на 2011 - 2013 годы и на период до года";

от 14 января 2012 года N 9-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 октября 2010 года N 270-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Культура Югры" на 2011 - 2013 годы и на период до года";

от 24 мая 2012 года N 182-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 октября 2010 года N 270-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Культура Югры" на 2011 - 2013 годы и на период до года";

от 27 июля 2012 года N 270-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 октября 2010 года N 270-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Культура Югры" на 2011 - 2013 годы и на период до года";

от 22 сентября 2012 года N 341-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 октября 2010 года N 270-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Культура Югры" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года";

от 20 октября 2012 года N 397-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 октября 2010 года N 270-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Культура Югры" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года";

от 15 февраля 2013 года N 48-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 октября 2010 года N 270-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Культура Югры" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года";

от 5 апреля 2013 года N 116-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 октября 2009 года N 288-п "О государственной поддержке проектов в области культуры и искусства";

от 24 мая 2013 года N 188-п "О Порядке расходования субвенций, предоставляемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных районов и городских округов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела";

от 24 мая 2013 года N 195-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 октября 2010 года N 270-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Культура Югры" на 2011 - 2013 годы и на период до года".

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Н.В.КОМАРОВА Приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 сентября 2013 года N 372-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

НА 2014 - 2020 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА) Паспорт государственной программы Наименование Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском государственной автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы программы Дата утверждения постановление Правительства Ханты-Мансийского государственной автономного округа - Югры от _ N _ программы "О государственной программе Ханты-Мансийского (наименование и автономного округа - Югры "Развитие культуры и туризма в номер Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - соответствующего годы" нормативного акта) Ответственный Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного исполнитель округа - Югры (далее также - Департамент культуры, государственной Депкультуры Югры) программы Соисполнители Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора государственной экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры программы (далее также - Депприродресурс и несырьевого сектора Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного Департамент управления делами Губернатора ХантыМансийского автономного округа - Югры (далее также Департамент управделами Югры);

Служба по делам архивов Ханты-Мансийского автономного Цели 1. Сохранение и популяризация культурного наследия государственной Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также программы - автономный округ), привлечение внимания общества к его изучению, повышение качества культурных услуг, предоставляемых в области библиотечного, музейного и жизни, реализация творческого потенциала жителей 3. Создание условий для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, расширения спектра туристских услуг для жителей автономного округа, российских и иностранных 4. Повышение эффективности государственного управления в Задачи 1. Создание условий для модернизационного развития государственной общедоступных библиотек.

программы 2. Развитие музейного дела и удовлетворение потребности населения в предоставлении доступа к культурным 3. Сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории 4. Создание условий для сохранения документального наследия и расширения доступа пользователей к архивным 5. Укрепление материально-технической базы учреждений 6. Внедрение соревновательных методов и механизмов выявления, сопровождения и развития талантливых детей и 7. Создание условий для развития профессионального 8. Создание благоприятных условий для художественнотворческой деятельности и развития народных 9. Стимулирование культурного разнообразия, создание 10. Создание действенной адресной системы поддержки 11. Формирование эффективного механизма управления в 12. Информационное, инновационное и методическое 13. Продвижение туристских возможностей автономного 14. Осуществление функций исполнительных органов государственной власти автономного округа по реализации единой государственной политики в культуре и архивном 15. Усиление социальной направленности культурной Подпрограммы Подпрограмма I "Обеспечение прав граждан на доступ к Подпрограмма II "Укрепление единого культурного Подпрограмма III "Развитие внутреннего и въездного Подпрограмма IV "Совершенствование системы управления в Целевые 1. Увеличение количества библиотечных книг на показатели жителей с 2985 до 3000 экземпляров.

Государственной 2. Увеличение доли библиотечных фондов общедоступных программы библиотек, отраженных в электронных каталогах, с 59% до (показатели 100%.

непосредственных 3. Увеличение доли отреставрированных музейных предметов результатов) в общем количестве музейных предметов, нуждающихся в коллекций, отраженных в электронных каталогах в общем 5. Увеличение количества выставочных проектов, организованных на базе государственных и муниципальных 6. Увеличение числа посещений сайта Государственной библиотеки Югры удаленными пользователями в сети библиотеки Югры собственной генерации, в том числе 8. Увеличение числа посещений государственных музеев автономного округа на 1000 жителей с 574,5 тысяч человек 9. Увеличение доли музейных предметов, внесенных в государственных музеев автономного округа с 80% до 100%.

10. Увеличение доли оцифрованных музейных предметов, представленных в сети Интернет, от общего числа музейных предметов основного фонда государственных музеев 11. Увеличение соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной 12. Увеличение количества архивных дел окружной формы собственности, хранящихся в архивах автономного округа, 13. Увеличение доли архивных дел, прошедших реставрацию и улучшение физического состояния архивных дел, от общего объема архивных дел, нуждающихся в реставрации и включенных в информационную систему "Электронный архив 15. Увеличение количества обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования за творческих мероприятиях, от общего числа детей с целью увеличения числа выявленных юных талантов и их поддержки 17. Увеличение доли населения, участвующего в культурнодосуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, с 71,9% до 18. Увеличение количества выдающихся деятелей культуры и искусства, молодых талантливых авторов, удостоенных мер государственной поддержки (гранты, премии, стипендии), с 50% до 150% от общего числа лиц, удостоенных мер государственной поддержки.

19. Увеличение числа обучающихся в государственных образовательных организациях в сфере культуры, с человек до 1567 человек.

20. Увеличение количества театрально-концертных мероприятий, организованных государственными театрами и концертными организациями, с 713 до 979 спектаклей, концертов.

21. Увеличение количества зрителей театрально-концертных мероприятий, проводимых государственными театрами и концертными организациями, с 154,3 тысяч человек до 230,8 тысяч человек.

22. Увеличение количества кинозрителей, посетивших публичные киномероприятия, организованные государственными кинопрокатными организациями, с 226, тысяч человек до 362,2 тысяч человек.

23. Увеличение количества посетителей культурнодосуговых мероприятий, организованных государственными культурно-досуговыми учреждениями, с 16,3 тысяч человек до 25,9 тысяч человек.

24. Увеличение количества проектов в сфере внутреннего и въездного туризма, реализуемых с помощью грантов ХантыМансийского автономного округа - Югры, с 2 до проектов.

25. Увеличение количества независимых (частных) организаций и учреждений культуры, включенных в Реестр учреждений и организаций культуры автономного округа, со 100 до 116 организаций и учреждений Сроки реализации 2014 - 2020 годы государственной программы Финансовое общий объем финансирования государственной программы на обеспечение 2014 - 2020 годы составляет 18717711,0 тыс. рублей, в государственной том числе:

программы на 2014 год - 2611264,2 тыс. рублей;

Ожидаемые 1. Увеличение посещаемости музейных учреждений результаты автономного округа (посещения на 1 жителя в год), с 0, реализации до 0,58 посещений.

государственной 2. Увеличение доли объектов культурного наследия, программы вовлеченных в региональное социокультурное пространство, (показатели от общей доли объектов культурного наследия, конечных расположенных на территории автономного округа, результатов) включенных в единый государственный реестр объектов 5. Увеличение количества современных городских кинозалов 6. Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных 8. Увеличение среднегодовой численности работников 10. Повышение уровня удовлетворенности жителей качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры автономного 11. Повышение уровня удовлетворенности жителей качеством услуг, предоставляемых архивами автономного округа, с

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В КУЛЬТУРЕ, АРХИВНОМ ДЕЛЕ

И ТУРИЗМЕ АВТОНОМНОГО ОКРУГА

социально-экономического развития автономного округа: культура, архивное дело и туризм.

1.1. Культура и архивное дело.

Автономный округ обладает культурным потенциалом, способным оказать особое влияние на развитие библиотечного, музейного и архивного дел, сохранение и использование объектов культурного наследия, художественного образования, кинематографии, профессионального искусства, художественно-творческой деятельности и народных художественных промыслов и ремесел.

Максимальная доступность к культурным ценностям и информации, развитие единого культурного пространства в автономном округе являются основными показателями повышения качества жизни населения автономного округа.

По состоянию на 1 января 2013 года среднесписочная численность работников учреждений культуры составляет 10277 человек, из них 7506 человек - работники учреждений культуры, 2771 человек - работники образовательных учреждений сферы культуры.

Прирост среднемесячной начисленной заработной платы по отрасли культуры за 2012 год по отношению к аналогичному периоду прошлого года составил 18,4%, в том числе 21,4% - у работников учреждений культуры, 19,9% - у работников образовательных учреждений.

Соотношение средней заработной платы работников отрасли культуры к средней заработной плате работников по автономному округу в 2012 году составило 59,4%, в том числе 54,6% - у работников учреждений культуры, 77,3% - у работников образовательных учреждений.

Объем платных услуг, оказываемых учреждениями культуры за 2012 год, по отношению к прошлому отчетному периоду увеличился на 44,9%. Всего в 2012 году получено от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности 668467,4 тысяч рублей (2011 год - 461322,5 тыс. руб.). Из них по типам учреждений: клубные - увеличение на 23,3%, с 241457,8 тысяч рублей в 2011 г. до 297731,5 тысяч рублей в 2012 г.; музейные - увеличение на 51%, с 11394 тысяч рублей в 2011 г. до 17210,3 тысяч рублей в 2012 г.;

библиотечные - увеличение на 9,1% с 6273,5 тысяч рублей в 2011 г. до 6846 тысяч рублей в 2012 г.;

образовательные - увеличение на 23,2%, с 83332,4 тысяч рублей в 2011 г. до 102707,1 тысяч рублей в В целях обеспечения стимулирования повышения качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, усиления зависимости качества услуг от оплаты труда и введения новых механизмов оплаты труда работников культуры в течение 2010 - 2011 годов проведен переход на отраслевую систему оплаты труда, формирование государственных (муниципальных) заданий на оказание услуг.

1.1.1. Обеспечение доступа к культурным ценностям и информации.

Общедоступные библиотеки являются востребованным социальным институтом, услугами которых пользуются 27% жителей автономного округа (или 422,3 тыс. читателей). Аналогичный показатель для Уральского федерального округа (далее также - УрФО) составляет 34,2%, для Российской Федерации (далее также - Россия) - 37%. Низкий уровень значения показателя в автономном округе относительно уровня в УрФО и России объясняется недостаточным уровнем обеспеченности библиотечной сетью.

Количество общедоступных библиотек на 10,0 тыс. человек населения в автономном округе составляет 1, единиц (УрФО - 2,7, Россия - 3), доля общедоступных библиотек автономного округа, здания которых находятся в неудовлетворительном состоянии, составляет 14,7%, в УрФО - 9,8%, в России - 7,6%.

Начиная с 2011 года в автономном округе системно решаются вопросы модернизации материально-технической базы библиотек. В автономном округе функционирует 8 сельских модельных библиотек и 13 модернизированных детских библиотек, внестационарное обслуживание жителей сельских поселений Кондинского и Нижневартовского районов осуществляют 2 библиобуса.

Основная задача библиотек - предоставление равного доступа к информационным ресурсам.

Решению задачи способствует развитие информатизации общедоступных библиотек. Показатели информатизации библиотечной отрасли автономного округа значительно опережают аналогичные характеристики в библиотеках УрФО и России. Доля общедоступных библиотек, оснащенных персональными компьютерами, составляет 98,5%, для сравнения: уровень России - 47%, УрФО - 50%. На библиотеку в автономном округе приходится в среднем 10 единиц компьютерной техники (Россия - 1, единиц, УрФО - 2,4 единицы). Доля общедоступных библиотек, имеющих доступ к сети Интернет, - 92% (в России - 27,5%, в УрФО - 28%). Объем электронных библиотечных каталогов к общему объему фондов составляет 59%. На базе общедоступных библиотек создано 167 центров и пунктов общественного доступа.

Отличительными особенностями библиотечной отрасли автономного округа являются инновационный характер их развития, высокий уровень информатизации, внедрение в практику работы международных стандартов в области менеджмента качества и результатов научно-исследовательской деятельности.

Музеи автономного округа в общественной жизни автономного округа занимают особое место, являясь одним из самых доступных и демократичных видов учреждений культуры, совмещая в себе многообразные функции: научного и просветительского центра, образовательного учреждения, центра организации досуга и места проведения различного рода общественных мероприятий.

Значения показателей, характеризующих обеспеченность и состояние материально-технической базы музеев в автономном округе, значительно выше в сравнении со средними показателями по УрФО и России.

Количество музеев в автономном округе на 10 тыс. человек населения составляет 0,23 единицы, в УрФО единиц, в России - 0,17 единиц. Доля строений музеев, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в автономном округе 25,4%, в УрФО - 37,5%, в России - 41,9%.

Текущий объем музейного фонда автономного округа составляет 590,0 тыс. единиц. Показатель экспонирования основного фонда составляет 12%. Низкий процент экспонирования связан с дефицитом экспозиционных и фондовых площадей. Для размещения музеев используется 71 строение, общей площадью 46079,43 тыс. м2, из которых для экспонирования музейных фондов отведено немногим более 39% от площади всех помещений, площадь под хранение музейных фондов составляет 6% от площади всех помещений.

Особенностью автономного округа является размещение части экспозиций музеев в этнографических строениях малых форм, расположенных под открытым небом, большая часть которых пришла в ветхое состояние и не приспособлена для экспонирования музейных предметов.

Музейная модернизация непосредственно связана с трансформацией и формированием новой роли музея в обществе и культуре. Музеи становятся центрами образования, коммуникации, культурной информации и творческих инноваций, они превращаются в гибкую структуру, способную приспосабливаться к постоянно меняющимся проблемам и потребностям.

Информационные технологии плотно интегрируются с экспозиционно-выставочной работой. Музеи испытывают потребность в сенсорных киосках, проекторах и других средствах предоставления информации о фондах в электронном виде в соответствии с мировыми тенденциями развития IT-технологий.

По итогам 2012 года модернизация IT-инфраструктуры (компьютерного парка) проведена в 77% музеев автономного округа, что позволило достичь высоких показателей в оснащении музеев автономного округа компьютерной техникой и подключения к сети Интернет. Доля музеев, оснащенных персональными компьютерами, составляет 100% (в УрФО - 90,2%, в России - 87,5%). Доля музеев, имеющих доступ к сети Интернет - 86,1% (в УрФО - 61,2%, в России - 59,7%). В 31% музеев функционируют центры общественного доступа к социально-значимой информации.

В результате осуществления комплексной программы по созданию сводного общедоступного накопительного ресурса музеев автономного округа создан банк данных из 82,3 тыс. цифровых изображений экспонатов, что составляет 14,2% от общего количества экспонатов основного фонда музеев автономного округа.

Ежегодно музеи автономного округа посещает 28,9% от численности населения автономного округа, средний показатель для УрФО составляет 29,4%, для России - 57,9%. При этом количество выставок, проведенных 1 музеем в автономном округе - 25,3 единиц, в УрФО 23 единицы, в России - 19 единиц.

Функционирует Центр непрерывного образования в области музееведения для сотрудников государственных и муниципальных музеев автономного округа, дающий возможность ежегодного повышения квалификации не менее 10% научных сотрудников музеев автономного округа.

Прогнозируемым видом деятельности музеев автономного округа можно назвать расширение спектра предлагаемых для туриндустрии музейных программ, усиление статуса и качества проведения традиционных праздников, реконструкцию в музейном пространстве традиционных и утраченных ремесел.

На текущий 2013 год на территории автономного округа находятся 5188 объектов культурного наследия, в том числе: 3 объекта федерального значения, 1084 объекта регионального значения, 1 объект местного (муниципального) значения, 4100 выявленных объектов культурного наследия. Состав объектов культурного наследия в зависимости от видовой принадлежности представлен следующим образом:

памятники - 5186, ансамбли - 1 и достопримечательные места - 1.

Спецификой недвижимого наследия автономного округа является значительное преобладание над памятниками архитектуры и монументального искусства археологических и этнокультурных объектов, представленных руинированными земляными и деревянными сооружениями. Археологические памятники составляют 94%, памятные места - 3%, исторические памятники - 2%, архитектурные - 1% от общего количества поставленных на учет объектов культурного наследия.

Большая часть объектов археологического наследия выявлена в результате обследования территорий, отводимых под хозяйственную деятельность, и находится в отдаленных и труднодоступных местах.

С 2011 года ведется работа по сохранению и популяризации объектов культурного наследия путем проведения ремонтно-реставрационных работ на объектах культуры и градостроительства муниципальной собственности и формированию системы достопримечательных мест, призванных обеспечивать сохранность уникальных археологических объектов в естественных историко-культурных и природных условиях. Сохранение объектов культурного наследия требует значительных инвестиций, объем которых зачастую превышает стоимость нового строительства.

Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия позволяет не только предотвратить их безвозвратную утрату и включать их в современную социокультурную среду населенных пунктов, но и ввести в научный оборот новую историческую информацию, создать условия для организации новых привлекательных туристических маршрутов.

Богатство и разнообразие объектов археологического наследия, расположенных на сравнительно небольшой территории, ландшафтное своеобразие достопримечательных мест, многочисленные научные исследования - все это создает уникальные предпосылки для формирования в автономном округе системы особо охраняемых территорий в виде историко-культурных заповедников.

Опыт реализации в автономном округе научных мероприятий в сфере историко-культурного наследия отчетливо показывает их востребованность и жизнеспособность. Научные форумы становятся площадками обмена последними открытиями в археологии и этнографии не только Севера России, но и Евразии в целом, а также направлены на формирование позитивного имиджа и повышение статуса автономного округа, как одного из центров современной археологической науки. Масштабные и значимые научные проекты играют особую роль в формировании и реализации межрегионального и международного сотрудничества Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с российскими регионами и зарубежными странами.

Специфика архивной отрасли состоит в многопрофильности применения ее информационных ресурсов, призванных удовлетворять социальные, правовые, научные, культурные и иные потребности граждан, органов власти и организаций. Развитие архивного дела следует рассматривать, прежде всего, как средство пополнения информационного ресурса автономного округа - части историко-культурного наследия автономного округа.

Документы, хранящиеся в архивах автономного округа, являются неотъемлемой частью Архивного фонда Российской Федерации, что определяет особую значимость данного информационного ресурса, необходимость сохранения и развития потенциальных возможностей его применения в интересах общества и государства. Неразрывно с документами постоянного срока хранения связан информационный массив документы по личному составу ликвидированных организаций, не относящийся к составу Архивного фонда, но призванный документально обеспечить социальную защищенность граждан как в России, так и за ее пределами.

В настоящее время информационный ресурс автономного округа состоит из 2 принципиально различных типов: текущей информации и ретроспективной информации. Преимущественная часть уникального регионального ресурса ретроспективной информации сосредоточена в Государственном архиве автономного округа и 22 архивных отделах администраций городов и районов автономного округа.

Документальное многообразие Архивного фонда является основой для оказания информационных услуг в целях удовлетворения потребностей граждан, органов власти и организаций.

Основополагающим в деятельности архивов автономного округа является создание оптимальных условий для обеспечения сохранности документов посредством создания условий, соответствующих общегосударственным требованиями. Отклонение от нормативных требований ведет к угрозе безвозвратной утраты комплекса информации, частичной или полной.

Состояние архивного дела в автономном округе относится к качественным показателям государственного развития в автономном округе и требует государственной поддержки в вопросах сохранения и пополнения документального наследия автономного округа, внедрения электронных форм коммуникаций для предоставления государственных услуг в сфере архивного дела, расширения доступа пользователей к информационным ресурсам архивов автономного округа.

1.1.2. Единое культурное пространство в автономном округе.

С 2001 года в автономном округе сложилась трехступенчатая система художественного образования, которая состоит из дополнительного образования и профессионального художественного образования.

По программам дополнительного образования по 10 видам искусств обучаются 19204 человека, в региональных образовательных организациях среднего профессионального образования по специальностям обучаются 574 человека, в Ханты-Мансийских филиалах федеральных государственных бюджетных образовательных организациях высшего профессионального образования по 6 специальностям (специализациям) обучаются 223 человека.

Потребность отрасли культура в специалистах со средним профессиональным образованием по специальностям составляет на 2014 год - 864 человека, на 2019 год - 595 человек; в специалистах с высшим профессиональным образованием по 38 специальностям составляет на 2014 год - 1355 человек, на 2019 год - 903 человека.

Данные органов статистики автономного округа по динамике рождаемости, приведенные ниже, позволяют сделать вывод о возникающей с 2013 года регрессии в сохранении достигнутого уровня в году по показателю "число учащихся детских школ искусств на 1000 детей от 7 до 15 лет включительно".

Динамика роста количества детей от 7 до 15 лет Динамика показателя "Число учащихся детских школ искусств на 1000 детей К 2020 году при сохранении сети муниципальных детских школ искусств автономного округа в количестве 58 показатель "Число учащихся детских школ искусств на 1000 детей от 7 до 15 лет включительно" будет составлять 103,4.

Для создания условий по сохранению показателя "число учащихся детских школ искусств на детей от 7 до 15 лет включительно" на уровне 2012 года - 111 человек требуется строительство к 2020 году 5 муниципальных детских школ искусств средней вместимостью 325 обучающихся каждая.

Для выполнения показателя, предусмотренного в Стратегии развития культуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 18 мая 2013 года N 185-п, к 2020 году потребуется строительство муниципальных детских школ искусств.

Что в свою очередь для обеспечения государственной и муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования в сфере культуры и искусств потребует увеличения числа педагогических работников на 130 человек.

Научное исследование удовлетворенности качеством художественного образования учреждений культуры автономного округа выявила потребность в специалистах художественно-технических специальностей, в студенческих общежитиях. Из 5 подведомственных бюджетных учреждений среднего профессионального образования только колледж-интернат "Центр искусств для одаренных детей Севера" г. Ханты-Мансийска отвечает современным требованиям.

В трех из четырех учреждений среднего профессионального образования г.г. Югорска и Сургута отсутствуют студенческие общежития, спортивные залы, репетитории, производственные мастерские и оборудованные столовые.

В г. Сургуте назрела потребность в строительстве образовательного комплекса, позволяющего решить вопрос модернизации трех образовательных учреждений среднего профессионального образования.

С целью развития творческой активности талантливых детей и молодежи, нравственного и эстетического воспитания, совершенствования системы поиска, поддержки и сопровождения одаренных детей и молодежи Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежегодно проводит окружные конкурсы, фестивали, концерты, выставки, творческие состязания, мастер-классы.

Успешное участие учащихся в международных, всероссийских, региональных и областных конкурсах, фестивалях, выставках свидетельствует о надлежащем качестве системы художественного образования, сложившейся в автономном округе. География участия одаренных детей в конкурсах очень обширна и включает в себя города Российской Федерации, страны ближнего и дальнего зарубежья.

Департамент культуры автономного округа осуществляет ежегодную стипендиальную поддержку учащихся и студентов:

премия Губернатора автономного округа;

стипендиальное вознаграждение "Юные таланты Югры" Департамента культуры автономного округа.

Ежегодно для молодых дарований и их педагогов-наставников автономного округа проводится летняя и осенняя творческая Школа "Новые имена Югры".

В последние годы произошло качественное обновление киносети автономного округа, появились современные комфортабельные кинотеатры и сельские киноустановки. Доступность современного кинематографа для населения автономного округа приблизилась к 95%.

На текущий 2013 год количество публичных кинозалов в автономном округе составляет 120 единиц с общим количеством посадочных мест 21786 единиц. Кинозрелищными организациями автономного округа было проведено 70625 публичных киносеансов, в том числе 16611 киносеансов с показом российских фильмов и 54014 киносеансов с показом зарубежных фильмов. Кинозалы автономного округа ежегодно посещают 1682 тыс. человек. Доля экранного времени, отданного для показа российских фильмов, за год в автономном округе составила 23,5%, в среднем по Российской Федерации такой показатель составляет 20%.

Количество посещений одним жителем публичного кинозала в год по России составляет 1,25, по автономному округу составляет 1,06. Ежегодно окружной государственный кинофонд автономного округа пополняется более чем на 100 фильмов, сегодня кинофонд составляет 6352 наименования фильмов.

Оборот фильмофонда составляет 10%, в целях увеличения доступности региональной коллекции аудиовизуального наследия необходимо провести оцифровку кинофильмов с целью размещения контента в телекоммуникационных сетях, показа в модернизированных кинозалах, создания коллекций документальных фильмов в общедоступных библиотеках и общеобразовательных школах.

Международный фестиваль кинематографических дебютов "Дух огня" известен и авторитетен в международных кинематографических кругах, с 2013 года в основной конкурсной программе кинофорума стали принимать кинорежиссеры автономного округа. Многие кинопрограммы кинофестиваля, организуемые с участием югорских кинематографистов, трансформировались в самостоятельные кинопроекты и фестивали: детский фестиваль анимационного творчества "Я - ребенок, Я - творец", кинофестиваль-акция "Киноленты, обожженные войной", социальная киноакция "Кино для всех", кинофестивали отечественного фильма "Любить по-русски" и "Золотая лента".

Основную массу профессиональных предложений исполнительского искусства обеспечивают театры и концертные организации.

Обеспеченность театрами в автономном округе составляет 4,6 театра на 1 млн. жителей, что выше среднего показателя по Российской Федерации (4,2 театра на 1 млн. жителей) и УрФО (3,7 театра на 1 млн.

жителей). Удельный вес помещений театров, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в автономном округе составляет 33,3%, аналогичные показатели по Российской Федерации и УрФО - 31,6% и 37% соответственно.

Ежегодно театрами автономного округа осуществляется постановка 50 новых спектаклей, показывается более 1500 спектаклей, каждый спектакль собирает 115 зрителей (по России - 220 зрителей, по УрФО - 216). Удельный вес посетителей театральных мероприятий от численности населения автономного округа составляет 13,1% (по России - 22,8%, по УрФО - 20,9%).

Обеспеченность концертными организациями в автономном округе составляет 2,6 единицы на 1 млн.

жителей, что выше среднего показателя по России (2,2 концертные организации на 1 млн. жителей) и УрФО (1,5 единицы на 1 млн. жителей). Удельный вес помещений концертных организаций, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в автономном округе составляет 0%, аналогичные показатели по России и УрФО - 21,8% и 19,4% соответственно.

Каждый концерт собирает 171 зрителя (по России - 262 зрителя, по УрФО - 240). Удельный вес посетителей концертных мероприятий от численности населения автономного округа составляет 8,7% (по России - 13,1%, по УрФО - 13,2%).

Число деятелей профессионального искусства, ежегодно принимающих участие во всероссийских и международных художественных фестивалях, стажировках и иных мероприятиях, составляет свыше человек.

Концертными организациями автономного округа ежегодно проводится до 800 мероприятий для тысяч жителей автономного округа.

В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном автономном округе. Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры. Востребованность населением автономного округа услугами культурно-досуговых учреждений высока, среднее количество в 1 клубном формировании в автономном округе составляет 18 человек (УрФО - 15, Россия - 14), учитывая высокий показатель среднего числа клубных формирований на 1 учреждение - 20 единиц (УрФО - 8, Россия - 9).

Среднее число культурно-массовых мероприятий для детей на 1 учреждение по России составляет единиц, автономный округ по данному показателю в первой пятерке регионов России и занимает 3 место.

Основными центрами художественно-творческой деятельности являются дома культуры и клубные учреждения, на базе которых функционируют 2286 клубных формирований с числом участников - человека.

Одним из основных направлений деятельности клубных учреждений является укрепление межнациональных отношений, сохранение и развитие культуры, традиций и обрядов разных народов, населяющих автономный округ. В учреждениях культурно-досугового типа работает 79 фольклорных коллективов, в которых занимаются 864 участника. Кроме этого, в автономном округе осуществляет деятельность 7 центров и отделов национальных культур в тесном сотрудничестве с 75 национальными общественными организациями и культурными автономиями округа.

В сфере народных художественных промыслов и ремесел автономного округа задействовано более 2000 человек. В целом для автономного округа характерно преобладание индивидуальных ремесленников, а также концентрация мастеров в творческих мастерских муниципальных и государственных учреждений центрах ремесел, центрах национальных культур. В автономном округе ведется планомерная работа по восстановлению художественных промыслов и ремесел, традиционно бытовавших на территории автономного округа, по введению в оборот и популяризации утраченной материальной культуры коренных малочисленных народов севера.

Коммерческий (независимый) сектор культурного комплекса автономного округа является конкурирующим инновационным ресурсом и творческим резервом государственного и муниципального сектора. Число независимых организаций культуры в автономном округе невелико. Структура учреждений и организаций коммерческого (независимого) сектора культурного комплекса автономного округа качественно отстает от уровня развития аналогичного сектора в европейских странах.

Серьезным препятствием на пути разработки государственной или муниципальной политики по отношению к независимому сектору в отрасли является отсутствие статистических данных о деятельности независимых организаций культуры в автономном округе. Необходима отраслевая система оценки состояния коммерческого (независимого) сектора культурного комплекса автономного округа. Такая оценка не только позволит отслеживать эффективность работы конкурентной среды, но и определить причины, препятствующие развитию конкуренции в предоставлении населению и гостям автономного округа культурных услуг и благ.

Созданные в отрасли элементы государственной поддержки данного сектора в виде грантовой поддержки не запустили в должной степени модернизационные процессы и пока не привели к необходимым структурным изменениям культурного комплекса автономного округа.

В результате на сегодняшний момент ключевой проблемой является в целом низкий спрос на альтернативные культурные услуги, которые могут и должны оказывать негосударственные (муниципальные) учреждения и организации.

Необходимо ускорение процесса интеграции коммерческого (независимого) сектора в единый культурный комплекс автономного округа, повышение активности и эффективности работы учреждений и организаций коммерческого (независимого) сектора. Деятельность учреждений и организаций независимого (частного) сектора должна быть направлена на разработку и реализацию инновационных проектов и акций, создание новых видов деятельности и экспериментальных структур.

1.1.3. Проблемы культуры и архивного дела.

Несмотря на внимание органов государственной власти автономного округа к регулированию сферы услуг учреждений культуры на территории автономного округа, в обществе отсутствуют представления о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики, и продолжает существовать ряд факторов, сдерживающих общее культурное развитие автономного округа.

1.1.3.1. Предоставление услуг в отрасли культуры осуществляется в условиях недостаточной инфраструктурной обеспеченности. Так, уровень обеспеченности населения автономного округа учреждениями культуры различных видов отстает от многих региональных центров России (социальные нормативы и нормы утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля года N 1063-р):

обеспеченность населения автономного округа библиотеками регионального уровня составляет 25% к нормативу;

обеспеченность библиотеками муниципального уровня составляет 60% к нормативу;

в 34 населенных пунктах округа (с числом населения до 500 человек и расстоянием до административного центра более 5 км) население не получает библиотечных услуг ни стационарно, ни внестационарно, хотя в соответствии с нормативом должны быть созданы филиалы библиотек;

обеспеченность учреждениями музейного типа составляет 25% к нормативу;

обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа составляет 55% к нормативу;

не охвачено кинообслуживанием население городских округов: г. Покачи (численность - 17,1 тыс.

человек) и г. Радужный (численность - 47,7 тыс. человек);

отсутствуют здания у 7 государственных учреждений, в том числе: Международный центр моды, Творческое объединение "Культура", Духовой оркестр Югры, Театр кукол; Театр обско-угорских народов "Солнце", Этнографический музей под открытым небом "Торум Маа", Ансамбль песни и танца;

отсутствуют общежития для студентов в 3 государственных учреждениях образования в сфере культуры, в том числе: колледж русской культуры им. А.С. Знаменского, Сургутский художественно-промышленный колледж, Югорский художественный техникум.

Бюджетное финансирование сферы культуры в автономном округе стабильно держится в пределах показателя до 3% от консолидированного бюджета автономного округа. Эти вложения покрывают затраты на основную деятельность (включая коммунальные расходы и оплату труда) и лишь в ограниченной степени предполагают вложения в развитие сферы культуры (включая строительство, реконструкцию и материально-техническое оснащение учреждений культуры).

1.1.3.2. Крайне неудовлетворительным остается состояние зданий и материально-техническая оснащенность (низкое фондовооружение и устаревшее оборудование) большинства учреждений культуры, находящихся в ведении муниципальных образований автономного округа. Значительное число зданий учреждений культуры находятся в аварийном состоянии и нуждаются в ремонте, а их техническое оснащение требует существенного обновления с учетом современных требований к технике и технологиям.

Износ основных материальных активов по различным оценкам превышает 50 - 90%:

износ свыше 90% имеют 9,5% объектов учреждений культуры;

износ от 70% до 90% имеет парк музыкальных инструментов детских школ искусств, потребность в обновлении парка музыкальных инструментов составляет 1137 единиц, из которых только потребность в фортепиано составляет 580 единиц;

потребность в учебно-методических материалах детских школ искусств составляет 1127 единиц, из которых 920 единиц, или 82%, составляют пособия по музыкальной литературе;

в 19,4% объектах учреждений культуры капитальный ремонт проводился более 10 лет назад;

в аварийном состоянии находится 37% зданий детских школ искусств автономного округа и требуют проведения капитального ремонта;

лишь 6% общей площади музеев (в 2010 г. - 7%, 2009 г. - 7,5%) отведено под хранение фондов, дефицит площадей под фондохранилища ведет к ухудшению условий содержания историко-культурного наследия и, как следствие, к его постепенной физической утрате и увеличению расходов на реставрацию.

1.1.3.3. Отсутствие условий для развития единого культурного и информационного пространства.

Плотность библиотечной отрасли характеризует обеспеченность населения общедоступными библиотеками. Этот показатель в автономном округе в 2 раза ниже среднероссийского уровня (количество населения на 1 общедоступную библиотеку в Российской Федерации составляет 3,1 тыс. человек, в округе тыс. человек). Региональный уровень библиотечной отрасли представлен одной универсальной общедоступной библиотекой - Государственной библиотекой Югры, что не соответствует установленной норме (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р региональному уровню административного деления Российской Федерации соответствует библиотеки). Аналогичная ситуация сложилась и на муниципальном уровне (вместо 27 центральных библиотек муниципальных образований руководство библиотечным обслуживанием осуществляют центральных библиотек).

1.1.3.4. Низкий уровень обеспеченности жителей библиотечной книгой. По показателям книгообеспеченности пользователя и жителя автономный округ занимает одну из последних позиций среди других регионов Российской Федерации (79 место среди субъектов России по книгообеспеченности пользователя по данным Главного информационно-вычислительного центра Министерства культуры Российской Федерации за 2010 год). Тенденции, проявляющиеся в децентрализации библиотечных систем и сокращении числа центральных библиотек, приводят к дезинтеграции структуры, как следствие, информационному неравенству территорий; сокращению доступности библиотечных ресурсов для жителей сельских поселений. Диспропорции заключаются в уровне материально-технического обеспечения библиотек и состояния их документных ресурсов. Существенной характеристикой информационных ресурсов городских округов является высокий уровень информатизации при низкой книгообеспеченности (низкая книгообеспеченность населения зафиксирована в городах Сургут, Нижневартовск и Нефтеюганск), в сельских поселениях - обратные характеристики.

1.1.3.5. Наличие нарушений требований антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности объектов культуры на региональном и муниципальном уровнях.

1.1.3.6. Ухудшение ассортимента и качества предоставляемых культурно-досуговых услуг соседствует с устаревшими применяемыми технологиями и формами работы. Острая нехватка репертуара для детей и молодежи - не только культурная, но и важная социальная проблема.

1.1.3.7. Отсутствие кадрового резерва в сфере культуры. В системе учреждений наблюдаются тенденции "старения" и снижения квалификации кадров, рост несоответствия их профессиональных знаний и умений требованиям сегодняшнего дня, острая нехватка менеджеров, умеющих разрабатывать и успешно реализовывать стратегии, концепции учреждений, находить общий язык с меценатами, потребителями услуг, персоналом, поставщиками ресурсов и другими заинтересованными сторонами. Отрасль испытывает острый дефицит в кадрах, которые владеют иностранными языками, обладают профессиональными знаниями и навыками привлечения в учреждения культуры денежных средств и иных ресурсов.

1.1.3.8. Раздробленность документальной базы по истории автономного округа. В результате административно-территориального деления Западной Сибири значительные документальные комплексы по истории автономного округа отложились во многих федеральных государственных архивах и государственных архивах субъектов Российской Федерации, что не позволяет исследователям, занимающимся историей автономного округа, в полном объеме оперативно получать необходимую информацию. Исследователи вынуждены обращаться в архивы, находящиеся за пределами автономного округа, что требует значительных затрат времени и финансов пользователей ретроспективной информации.

1.1.3.9. Отсутствие возможности создания полноценного фонда пользования на особо ценные и наиболее востребованные документы Архивного фонда автономного округа. Проблема вызвана ограниченными возможностями архивов, в первую очередь финансовыми, в создании фонда пользования на особо ценные и наиболее востребованные документы, поступившие в государственный и муниципальные архивы. Отсутствие фонда пользования на особо ценные и наиболее востребованные документы может привести к невосполнимой утрате ценной информации по истории развития автономного округа. Современные информационные технологии позволяют изготавливать копии высокого качества и в короткие сроки. Однако приобретение оборудования для создания качественного фонда пользования и проведения реставрации архивных документов требует значительных финансовых затрат.

1.1.3.10. Слабое использование информационно-технологических коммуникаций в практике работы государственного и муниципальных архивов автономного округа. Для обеспечения равного и свободного доступа всех категорий пользователей к архивным документам как к составной части государственных информационных ресурсов автономного округа необходимо наличие качественного научно-справочного аппарата (путеводителей, каталогов, указателей и др.) к документам архивов. При возрастающем объеме информации в целях сокращения времени поиска архивной информации необходимо внедрение информационных технологий, в т.ч. создание научно-справочного аппарата в электронной форме, т.е. баз и банков данных, информационного ресурса из электронных образов архивных документов. Для создания информационного ресурса и функционирования электронного научно-справочного аппарата необходимо соответствующее техническое оснащение архивов.

1.1.4. Основные направления по развитию культуры и архивного дела:

1. Качественное изменение подходов к оказанию культурных услуг и выполнению работ в культуре и архивном деле, а также к развитию инфраструктуры, повышению профессионального уровня работников, укреплению кадрового потенциала.

2. Преодоление значительного отставания учреждений культуры и архивного дела округа в использовании современных информационных технологий, а также в развитии отраслевой информационной инфраструктуры, в первую очередь обеспечивающей новые возможности использования фондов музеев и библиотек в интерактивных форматах, сохранение и включение в общественный оборот уникального нематериального культурного наследия автономного округа.

3. Повышение эффективности управления культурой и архивным делом на всех уровнях управления, объединение усилий государственного (муниципального) и независимого (частного) секторов культурного комплекса для предоставления качественного культурного продукта жителям и гостям автономного округа.

4. Усиление социальной направленности культурной политики в автономном округе, обеспечение государственной поддержки учреждений и организаций культуры и искусства, а также творческих деятелей.

5. Доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры до средней заработной платы в автономном округе.

6. Стимулирование культурного разнообразия через создание условий для развития профессионального искусства, самодеятельного художественного творчества, народных художественных промыслов и ремесел, традиционной народной культуры и национальных культур народов, проживающих на территории автономного округа.

7. Создание благоприятных условий для вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность.

8. Внедрение инновационных форм электронного досуга населения и повышение престижа чтения, и его продвижение в местном сообществе.

9. Модернизация имущественного комплекса, в том числе устранение нарушений требований антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности объектов культуры на региональном и муниципальном уровнях, укрепление материально-технической базы учреждений культуры и образовательных организаций в культуре.

10. Реализация комплекса мер и мероприятий по увеличению объемов внебюджетных ресурсов, привлекаемых в культуру.

Богатый историко-культурный, этнографический, туристско-рекреационный потенциал автономного округа определяет роль туристской отрасли в экономике автономного округа в качестве одного из экономических кластеров. Успешное развитие туристской отрасли окажет стимулирующее воздействие на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги КСР, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, а также выступит катализатором социально-экономического развития муниципальных образований автономного округа.

Наличие указанных ресурсов в автономном округе создает предпосылки для развития делового (конгрессно-выставочный, индивидуальный, инсентив-туры), культурно-познавательного, этнографического (включая событийную составляющую), экологического, спортивного, водного, активного (горнолыжный, пешеходный, горный), лечебно-оздоровительного, сельского и автотуризма.

По состоянию на начало 2013 года на территории автономного округа действуют 146 туристских предприятий: 14 туроператоров состоят в федеральном реестре туроператоров, имеют финансовую гарантию, из них: 9 туроператоров специализируются по внутреннему туризму, 4 туроператора по международному и внутреннему туризму, 1 туроператор по международному туризму, 132 туристских агентства. Количество коллективных средств размещения в автономном округе 157 единиц (из них гостиниц, 22 общежития для приезжих, 13 пансионатов гостиничного типа и другие аналогичные средства размещения с суммарной единовременной вместимостью 8,8 тыс. человек). В сфере туризма осуществляют свою деятельность 26,0 тыс. человек. Жителям и гостям автономного округа предлагается 286 туристских программ (в том числе экскурсионные маршруты и туры), из которых 37 - экологической и этнографической направленности, 6 круизных (речных) маршрутов.

Негосударственное регулирование в сфере туризма осуществляют Некоммерческое партнерство "Союз турпредприятий Югры" (17 турпредприятий), Молодежная общественная организация "Федерация спортивного туризма Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и "Ассоциация экскурсоводов Югры" (154 члена), объединяющие субъектов предпринимательской деятельности автономного округа в области туристского бизнеса, гидов-переводчиков, экскурсоводов, инструкторов.

Существуют факторы, благоприятствующие развитию туризма в автономном округе:

1. Наличие туристской инфраструктуры и туристского потенциала.

2. Рост доходов населения автономного округа и, как следствие, увеличение внутрирегионального спроса на услуги баз отдыха, санаторно-курортного обслуживания, что во многом связано с ростом благосостояния населения.

3. Рост интереса иностранных туристов к экзотическим территориям, к которым, в известной степени, может быть причислен и автономный округ.

Указанные предпосылки позволяют рассматривать автономный округ как туристский регион, имеющий определенную перспективу на региональном, внутреннем российском рынке и международном туристском рынке.

1.2.1. Основные проблемы в туризме.

В настоящее время основной проблемой в развитии туризма в автономном округе является удержание и повышение конкурентоспособности туристского комплекса автономного округа в условиях возросшей межрегиональной конкуренции за перераспределение туристских потоков. Решение обозначенной проблемы требует внедрения в систему государственного регулирования туристской деятельности новых подходов и методик, более эффективно консолидирующих деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере туризма и сервиса. Задачей на будущий (плановый) период ставится возвращение устойчивых поступательных темпов развития отрасли. Туризм как агрегированная отрасль экономического развития представляет собой социально ориентированный инновационный комплекс направлений, обеспечивающий в режиме экологической безопасности пополнение национальных, региональных и местных бюджетов, рост занятости и самозанятости населения, создание условий для восстановления работоспособности, поддержания и укрепления здоровья людей.

Проблемами развития туризма в автономном округе являются:

1. Недостаток информации о туристских возможностях автономного округа у российских и иностранных участников туристского рынка (туроператоров, турагентов, потенциальных инвесторов, туристов).

2. Невысокое качество, малая оригинальность, неширокий ассортимент и отсутствие комплексности внутрирегиональных туристских продуктов, предлагаемых туристскими фирмами.

3. Недостаток инвестиций, направленных на поддержание и развитие туризма, его инфраструктуры, на продвижение туристских возможностей.

4. Недостаточно развитая транспортная инфраструктура автономного округа, не позволяющая в полной мере использовать в туристских целях памятники культурно-исторического наследия, а также уникальные природные объекты.

1.2.2. Основные направления по развитию туризма.

1. Определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности.

2. Содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития.

3. Формирование представления об автономном округе как регионе благоприятном для туризм.

4. Поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.

Обеспечение качества и доступности услуг в сфере туризма является одним из приоритетов при осуществлении перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития автономного округа.

Создание условий для развития туризма рассматривается как важный вклад в формирование здорового образа жизни населения и приобщения к истории автономного округа.

Цели, задачи и показатели их достижения государственной программы определены с приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы, установленными положениями:

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года N 101-рп;

Стратегии развития культуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 мая 2013 года N 185-п;

Концепции развития внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе Югре, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от июня 2012 года N 195-п.

Цели государственной программы:

1. Сохранение и популяризация культурного наследия автономного округа, привлечение внимания общества к его изучению, повышение качества культурных услуг, предоставляемых в области библиотечного, музейного и архивного дела.

2. Обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей автономного округа.

3. Создание условий для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, расширения спектра туристских услуг для жителей автономного округа, российских и иностранных граждан.

4. Повышение эффективности государственного управления в культуре и архивном деле.

Задачи государственной программы:

1. Создание условий для модернизационного развития общедоступных библиотек.

2. Развитие музейного дела и удовлетворение потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям.

3. Сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории автономного округа.

4. Создание условий для сохранения документального наследия и расширения доступа пользователей к архивным документам.

5. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

6. Внедрение соревновательных методов и механизмов выявления, сопровождения и развития талантливых детей и молодежи.

7. Создание условий для развития профессионального искусства.

8. Создание благоприятных условий для художественно-творческой деятельности и развития народных художественных промыслов и ремесел.

9. Стимулирование культурного разнообразия, создание условий для диалога и взаимодействия культур.

10. Создание действенной адресной системы поддержки деятелей культуры и искусства.

11. Формирование эффективного механизма управления в сфере туризма.

12. Информационное, инновационное и методическое обеспечение туристской отрасли.

13. Продвижение туристских возможностей автономного округа на российском и международном рынках.

14. Осуществление функций исполнительных органов государственной власти автономного округа по реализации единой государственной политики в культуре и архивном деле.

15. Усиление социальной направленности культурной политики.

Целевые показатели непосредственных результатов реализации государственной программы:

1. Увеличение количества библиотечных книг на 1000 жителей с 2985 до 3000 экземпляров.

2. Увеличение доли библиотечных фондов общедоступных библиотек, отраженных в электронных каталогах, с 59% до 100%.

3. Увеличение доли отреставрированных музейных предметов в общем количестве музейных предметов, нуждающихся в реставрации, с 14,2% до 17%.

4. Увеличение доли музейных предметов и музейных коллекций, отраженных в электронных каталогах, в общем объеме музейных фондов и музейных коллекций с 70% до 100%.

5. Увеличение количества выставочных проектов, организованных на базе государственных и муниципальных музеев автономного округа, с 410 до 800.

6. Увеличение числа посещений сайта Государственной библиотеки Югры удаленными пользователями в сети Интернет со 140 тысяч человек до 280 тысяч человек.

7. Увеличение объема баз данных Государственной библиотеки Югры собственной генерации, в том числе электронных каталогов, с 557 тысяч записей до 760 тысяч записей.

8. Увеличение числа посещений государственных музеев автономного округа на 1000 жителей с 574, тысяч человек до 577 тысяч человек.

9. Увеличение доли музейных предметов, внесенных в электронный каталог, от общего музейного фонда государственных музеев автономного округа с 80% до 100%.

10. Увеличение доли оцифрованных музейных предметов, представленных в сети Интернет, от общего числа музейных предметов основного фонда государственных музеев автономного округа с 19,5% до 33%.

11. Увеличение соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по автономному округу с 60% до 100%.

12. Увеличение количества архивных дел окружной формы собственности, хранящихся в архивах автономного округа, с 99221 до 116721 единицы хранения.

13. Увеличение доли архивных дел, прошедших реставрацию и улучшение физического состояния архивных дел, от общего объема архивных дел, нуждающихся в реставрации и улучшении физического состояния, с 40% до 100%.

14. Увеличение доли оцифрованных архивных дел, включенных в информационную систему "Электронный архив Югры" от общего объема архивных дел окружной собственности, с 10% до 20%.

15. Увеличение количества обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств бюджета автономного округа с 574 до 600 человек.

16. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей с целью увеличения числа выявленных юных талантов и их поддержки с 23% до 31%.

17. Увеличение доли населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, с 71,9% до 72,2% населения.

18. Увеличение количества выдающихся деятелей культуры и искусства, молодых талантливых авторов, удостоенных мер государственной поддержки (гранты, премии, стипендии), с 50% до 150% от общего числа лиц, удостоенных мер государственной поддержки.

19. Увеличение числа обучающихся в государственных образовательных организация в сфере культуры с 1512 человек до 1567 человек.

20. Увеличение количества театрально-концертных мероприятий, организованных государственными театрами и концертными организациями, с 713 до 979 спектаклей, концертов.

21. Увеличение количества зрителей театрально-концертных мероприятий, проводимых государственными театрами и концертными организациями, с 154,3 тысяч человек до 230,8 тысяч человек.

22. Увеличение количества кинозрителей, посетивших публичные киномероприятия, организованные государственными кинопрокатными организациями, с 226,7 тысяч человек до 362,2 тысяч человек.

23. Увеличение количества посетителей культурно-досуговых мероприятий, организованных государственными культурно-досуговыми учреждениями, с 16,3 тысяч человек до 25,9 тысяч человек.

24. Увеличение количества проектов в сфере внутреннего и въездного туризма, реализуемых с помощью грантов автономного округа, с 2 до 16 проектов.

25. Увеличение количества независимых (частных) организаций и учреждений культуры, включенных в Реестр учреждений и организаций культуры автономного округа, со 100 до 116 организаций и учреждений.

Целевые показатели конечных результатов реализации государственной программы:

1. Увеличение посещаемости музейных учреждений автономного округа (посещения на 1 жителя в год) с 0,43 до 0,58 посещений.

2. Увеличение доли объектов культурного наследия, вовлеченных в региональное социокультурное пространство, от общей доли объектов культурного наследия, расположенных на территории автономного округа, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, с 20% до 31%.

3. Увеличение количества пользователей архивной информацией с 22040 до 29430 пользователей.

4. Увеличение количества кинозрителей с 1681,9 тыс. человек до 1800 тыс. человек.

5. Увеличение количества современных городских кинозалов на 100,0 тысяч человек городского населения, с 3,8 до 4,6 единиц.

6. Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, с 819,1 млн. рублей до 1367, млн. рублей.

7. Увеличение объема платных услуг, оказанных гостиницами и аналогичными средствами размещения, с 1922,1 млн. рублей до 3208,2 млн. рублей.

8. Увеличение среднегодовой численности работников организаций сферы туризма с 26,0 тыс.

человек до 29,5 тыс. человек.

9. Увеличение численности туристов, размещенных в коллективных средствах размещения, с 448, тыс. человек до 515,0 тыс. человек.

10. Повышение уровня удовлетворенности жителей качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры автономного округа, с 75,7% до 93%.

11. Повышение уровня удовлетворенности жителей качеством услуг, предоставляемых архивами автономного округа, с 87,3% до 96%.

Значения показателей государственной программы в течение срока ее реализации приведены в таблице 1.

Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

3.1. Для реализации подпрограммы I "Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации" предусмотрено решение следующих задач.

3.1.1. Решение задачи 1 "Создание условий для модернизационного развития общедоступных библиотек" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий.

3.1.1.1. Формирование информационных ресурсов общедоступных библиотек предполагает проведение мероприятий по комплектованию библиотечных фондов, работе по переводу в машиночитаемые форматы документов (микрофильмирование и оцифровку), по консервации и реставрации документов, приобретению права доступа к базам данных, организации справочно-поискового аппарата собственной генерации.

3.1.1.2. Развитие системы дистанционного и внестационарного библиотечного обслуживания предполагает проведение мероприятий по созданию электронных ресурсов, поддержке внестационарного библиотечного обслуживания, созданию и модернизации сайтов и порталов муниципальных библиотек, подключению к ресурсам и сервисам Интернета, функционированию и модернизации библиотечных пунктов, приобретению библиобусов.

3.1.1.3. Библиотечное обслуживание особых групп пользователей, жителей сельской местности предполагает проведение мероприятий по приобретению оборудования для информатизации процесса библиотечного обслуживания инвалидов, поддержку литературных объединений, действующих на территории автономного округа, модернизацию сельских и детских библиотек.

3.1.1.4. Модернизация программно-аппаратных комплексов общедоступных библиотек предполагает проведение мероприятий по модернизации IT-оборудования, открытию и модернизации центров общественного доступа к социально значимой информации.

3.1.1.5. Иные межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований предполагает государственную финансовую поддержку из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе приобретение литературно-художественных журналов и (или) их подписку.

3.1.1.6. Иные межбюджетные трансферты на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки предполагает государственную финансовую поддержку из федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек автономного округа к сети Интернет и по развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.

3.1.1.7. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление государственным учреждениям субсидий, предполагает предоставление государственным учреждениям субсидий на выполнение государственного задания и на оказание государственных услуг (выполнение работ) по библиотечному обслуживанию населения.

3.1.2. Решение задачи 2 "Развитие музейного дела и удовлетворение потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий.

3.1.2.1. Обеспечение сохранения Музейного фонда автономного округа предполагает проведение мероприятий по обеспечению специализированным оборудованием для хранения музейных фондов и их комплектованию, финансированию реставрационных работ особо ценных экспонатов изобразительного искусства и материальной культуры.

3.1.2.2. Информатизация музеев предполагает проведение мероприятий по созданию виртуального музея, поддержке автоматизированной учетной базы данных музейных фондов и внедрению новых модулей в музеях, созданию резервных копий баз данных, обеспечению функционирования электронного регионального каталога Музейного фонда, внедрению специализированных приложений к мобильным электронным устройствам, модернизацию IT-оборудования муниципальных музеев, созданию новых и модернизацию существующих интернет-сайтов.

3.1.2.3. Поддержка выставочных проектов и создание стационарных экспозиций музеев предполагает проведение мероприятий, направленных на создание и экспонирование выставок из фондов федеральных и региональных музеев Российской Федерации и выставок из фондов государственных музеев автономного округа на территории муниципальных образований автономного округа, модернизацию выставочного оборудования и существующих экспозиций.

3.1.2.4. Научно-исследовательская и научно-методическая деятельность музеев предполагает проведение научных конференций, конкурса общественных музеев в сфере образования, профессионального конкурса "Музейный олимп Югры", выпуск научных изданий музеев, обеспечение деятельности научно-методического совета по вопросам развития музейного дела в автономном округе и обучение специалистов музеев работе с автоматизированной учетной базой данных.

3.1.2.5. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление государственным учреждениям субсидий предполагает предоставление государственным учреждениям субсидий на выполнение государственного задания и на оказание государственных услуг (выполнение работ) по публичному предоставлению населению музейных предметов и музейных коллекций.

3.1.3. Решение задачи 3 "Сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий.

3.1.3.1. Осуществление работ в области сохранения объектов культурного наследия предполагает реализацию мероприятий, направленных на проведение аварийных спасательных работ на объектах культурного наследия и подготовку научно-проектной документации на объекты культурного наследия, проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований.

3.1.3.2. Создание системы историко-культурных заповедников на территории автономного округа предполагает проведение мероприятий по подготовке проектной документации для создания историко-культурных заповедников регионального значения.

3.1.3.3. Создание условий для обеспечения общественной доступности и восприятия объектов культурного наследия предполагает проведение мероприятий по организации и проведению научных форумов, изданию сборников научных статей, монографий, художественных альбомов, созданию научно-популярных фильмов.

3.1.3.4. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление государственным учреждениям субсидий, предполагает предоставление государственным учреждениям субсидий на выполнение государственного задания и на оказание государственных услуг (выполнение работ) по обеспечению доступа к информации и осуществлению научно-исследовательских работ в сфере недвижимого наследия автономного округа.

3.1.4. Решение задачи 4 "Создание условий для сохранения документального наследия и расширения доступа пользователей к архивным документам" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий.

3.1.4.1. Создание нормативных условий для хранения архивных документов предполагает проведение мероприятий по приобретению оборудования для улучшения условий хранения архивных документов, хранящихся в архивах автономного округа.

3.1.4.2. Обеспечение сохранности архивных документов, хранящихся в архивах автономного округа, предполагает проведение мероприятий по созданию страхового фонда архивных документов, по реставрации и улучшению физического состояния архивных документов, в том числе по приобретению оборудования и материалов для проведения работ по реставрации и улучшению физического состояния архивных документов, хранящихся в архивах автономного округа.

3.1.4.3. Развитие информационных технологий в области развития архивного дела предполагает мероприятия по проведению работ по переводу архивных дел и научно-справочного аппарата к ним в электронный вид, с последующим проведением работ по их загрузке в Информационную систему "Электронный вид Югры", модернизации и интеграции Информационной системы "Электронный архив Югры" с Территориальной информационной системой Югры, техническое обслуживание Информационной системы "Электронный архив", приобретение единых региональных программных продуктов в области архивного дела.

3.1.4.4. Популяризация архивных документов предполагает проведение на качественно новом уровне выставочной деятельности, подготовку общественно-значимых сборников архивных документов, ежегодного научно-методического журнала "Архивы Югории" и информационного издания "Календарь знаменательных дат "Югорский калейдоскоп".

3.1.4.5. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) казенного учреждения автономного округа "Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" предполагает предоставление бюджетных ассигнований казенному учреждению автономного округа "Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на выполнение государственного задания и на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере архивного дела.

3.1.4.6. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных муниципальным образованиям автономного округа в области архивного дела, предполагает предоставление органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий автономного округа в сфере архивного дела.

3.1.5. Решение задачи 5 "Укрепление материально-технической базы учреждений культуры" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий.

3.1.5.1. Строительство объектов, предназначенных для размещения государственных учреждений культуры, предполагает финансирование мероприятий по строительству объектов, предназначенных для размещения государственных учреждений культуры, в соответствии с нормативом обеспеченности.

3.1.5.2. Строительство объектов, предназначенных для размещения муниципальных учреждений культуры, предполагает строительство объектов муниципальной собственности для размещения муниципальных учреждений культуры в соответствии с нормативом обеспеченности.

3.1.5.3. Капитальный ремонт учреждений культуры предполагает проведение мероприятий по капитальному ремонту государственных учреждений культуры автономного округа.

3.1.5.4. Пополнение окружного государственного кинофонда автономного округа, тематическое обеспечение окружных и муниципальных киномероприятий, поддержка работы киноклубов на территории автономного округа, информационная поддержка продвижения российских фильмов предполагает проведение мероприятий, направленных на пополнение окружного государственного кинофонда, обеспечение устойчивого фильмоснабжения кинозалов малых городов и отдаленных поселков, перевод уникального собрания кинодокументов в цифровой формат и представления его для общественного доступа путем размещения в телекоммуникационной сети Интернет, разработку и реализацию информационно-рекламных кампаний по продвижению российских фильмов.

3.1.5.5. Развитие сети учреждений кинопоказа и кинопроката, создание сети детских кинотеатров, в том числе Детского дома кино, предполагает реализацию мероприятий по созданию и модернизации кинотехнологических комплексов публичных кинозалов, реализующих программы по популяризации российского кинематографа, по организации кинообслуживания детей и юношества.

3.1.5.6. Обновление материально-технической базы государственных учреждений культуры автономного округа предполагает проведение мероприятий по обновлению материально-технической базы государственных учреждений культуры автономного округа: обновление парка музыкальных инструментов, инвентаря, оборудования и специальной литературы; модернизация светового, сценического, звукового оборудования; приобретение автотранспорта, в том числе специализированного многофункционального транспортного средства по воде (хаусбот 500 - 600 кв. м), со сценой, зрительным/выставочным залом на 100 мест со свето-звуковой установкой для выездной и гастрольной деятельности лучших творческих коллективов автономного округа.

3.1.5.7. Обновление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры предполагает проведение мероприятий по обновлению материально-технической базы муниципальных детских школ искусств (по видам искусств) в сфере культуры: обновление парка музыкальных инструментов, инвентаря, оборудования и специальной литературы.

3.2. Для реализации подпрограммы II "Укрепление единого культурного пространства" предусмотрено решение следующих задач.

3.2.1. Решение задачи 1 "Внедрение соревновательных методов и механизмов выявления, сопровождения и развития талантливых детей и молодежи" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий.

3.2.1.1. Развитие ресурсных центров по работе с одаренными детьми на базе действующих образовательных организаций системы художественного образования предполагает проведение мероприятий, направленных на:

расширение деятельности научно-методической службы художественного образования, проведение семинаров, мастер-классов, поиск, разработку и транслирование эффективных методик, учебных программ, форм работы по педагогическому и психологическому сопровождению одаренных детей; созданию банка информации по проблемам методического сопровождения деятельности образовательных учреждений;

проведение мероприятий по созданию учебного театра, вновь созданного образовательного комплекса путем слияния трех бюджетных учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры.

3.2.1.2. Совершенствование системы поиска, выявления и сопровождения одаренных детей и молодежи в сфере культуры и искусства предполагает проведение мероприятий, направленных на организацию и проведение профессиональных конкурсов, предметных олимпиад, выставок, обеспечение гастролей творческих коллективов, обеспечение участия одаренных детей и молодежи в международных, всероссийских профессиональных конкурсах, выставках, организацию творческих школ "Новые имена Югры".

3.2.1.3. Мероприятия по поддержке одаренных детей и организации отдыха и оздоровления детей и молодежи предполагают проведение мероприятий по:

организации и проведению мероприятий и культурных акций по организации отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 18 лет на базе учреждений культуры;

организации и проведению конкурсных процедур (в соответствии с законодательством) и заключению в установленном порядке контракта на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 до 18 лет, проявивших способности в сфере культуры и искусства автономного округа за пределами автономного округа;

организации и проведению конкурсных процедур по отбору кандидатов среди молодых дарований автономного округа на присуждение и выплату целевой стипендии "Юные таланты Югры".

3.2.1.4. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление государственным учреждениям субсидий, предполагает предоставление государственным учреждениям субсидий на выполнение государственного задания и на оказание государственных услуг (выполнение работ) по оказанию государственных образовательных услуг в сфере культуры и искусства.

3.2.2. Решение задачи 2 "Создание условий для развития профессионального искусства" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий.

3.2.2.1. Создание условий для создания новых концертных и театральных постановок. Создание телевизионных версий театральных постановок и концертов, организация общественного доступа через Интернет предусматривает модернизацию технологических комплексов профессиональных театров и концертных организаций для создания телевизионных версий спектаклей, концертов и последующее размещение их в телекоммуникационных сетях, а также приобретение специализированного технологического транспорта, включая мобильные внестационарные сценические площадки.

3.2.2.2. Создание условий для развития самостоятельных коллективов различных форм собственности предполагает проведение мероприятий по созданию сложнопостановочных спектаклей и концертов, с привлечением ведущих мировых и российских режиссеров, авторских коллективов, на организацию и проведение творческих курсов повышения квалификации, лабораторий, мастер-классов, стажировок, на участие творческих коллективов в профессиональных конкурсах и фестивалях, в том числе в международных, на поддержку профессиональных театров и концертных организаций по привлечению молодых актеров (исполнителей).

3.2.2.3. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление государственным учреждениям субсидий, предполагает предоставление государственным учреждениям субсидий на выполнение государственного задания и на оказание государственных услуг (выполнение работ) по оказанию театрально-зрелищной и концертно-зрелищной услуги.

3.2.3. Решение задачи 3 "Создание благоприятных условий для художественно-творческой деятельности и развития народных художественных промыслов и ремесел" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий.

3.2.3.1. Поддержка новаторских, экспериментальных направлений в искусстве и самодеятельном творчестве предполагает организацию и проведение всех форм и видов публичных культурно-массовых мероприятий, в том числе новаторских и экспериментальных фестивалей, конкурсов, арт-акций, на организацию гастролей профессиональных коллективов, в том числе международных.

3.2.3.2. Обеспечение условий для развития и популяризации народных художественных промыслов.

Обеспечение ввода в научный оборот уникальных забытых технологий ремесел, создание реестра объектов нематериального культурного наследия, проведение научно-исследовательских экспедиций предполагает проведение мероприятий по поддержке деятельности мастеров, артелей, предприятий и учреждений, направленную на развитие и продвижение народных художественных промыслов автономного округа, организации и проведению научно-исследовательских экспедиций по сбору, изучению и вводу в общественный оборот уникальных утраченных технологий и промыслов, тематических фестивалей и конференций, а также участию мастеров в профессиональных конкурсах и фестивалях, в том числе в международных.

3.2.3.3. Поддержка культурных мероприятий в области сохранения и развития нематериального культурного наследия народов автономного округа предполагает поддержку творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций народной культуры (художников, композиторов и др.), посредством проведения творческих вечеров, чтений, презентаций, издания сборников, на проведение мероприятий по сохранению, восстановлению и пополнению собраний фольклорно-этнографических материалов, перевод их в электронную форму; мероприятий по выявлению и картографированию территорий распространения и локализации языков, обычаев и традиций народов, проживающих в автономном округе.

3.2.3.4. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление государственным учреждениям субсидий, предполагает предоставление государственным учреждениям субсидий на выполнение государственного задания и на оказание государственных услуг (выполнение работ) по поддержке народных художественных промыслов и ремесел.

3.2.4. Решение задачи 4 "Стимулирование культурного разнообразия, создание условий для диалога и взаимодействия культур" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий.

3.2.4.1. Продвижение культурных брендов автономного округа на российский и международный уровень предполагает поддержку участия творческих коллективов и деятелей культуры в российских и международных культурных форумах, выставках, конгрессах, фестивалях, пленэрах, конкурсах, образовательных проектах.

3.2.4.2. Разработка и внедрение поощрительных программ по стимулированию работы кинозалов с национальными фильмами и снижение рисков деятельности сообщества (государственных, муниципальных и частных) кинопрокатчиков и кинопоказчиков предполагает организацию деятельности кинозалов в малых городах и сельской местности по кинообслуживанию детей и юношества и реализацию программ по популяризации российского киноискусства.

3.2.4.3. Организация комплексной гастрольной программы лучших творческих коллективов предусматривает проведение гастролей на территории автономного округа лучших профессиональных и самодеятельных творческих коллективов и исполнителей, объединенных в единый тематический цикл под эгидой единого комплексного оператора.

3.2.4.4. Содействие фестивальному движению в профессиональном искусстве и самодеятельном творчестве предполагает разработку и реализацию региональных мультикультурных проектов, проведение научно-исследовательских разработок в области региональной культурной политики, разработку новых и инновационных культурных брэндов и проектов.

3.2.4.5. Организация и проведение на территории автономного округа тематических кинофестивалей, социальных киноакций, национальных кинопремьер, иных киномероприятий предусматривает организацию и проведение на территории автономного округа традиционных и инновационных тематических кинофестивалей, социальных киноакций, национальных кинопремьер.

3.2.4.6. Мероприятия, направленные на повышение качества жизни пожилых людей и маломобильных групп населения, предполагает организацию и проведение адресных культурно-массовых и индивидуальных культурных мероприятий, в том числе выездных, в специализированных учреждениях социального и медицинского обслуживания пожилых людей и маломобильных групп населения, направленных на становление волонтерско-культурного движения, на привлечение пожилых людей к активной культурной жизни и творчеству.

3.2.4.7. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление государственным учреждениям субсидий, предполагает предоставление государственным учреждениям субсидий на выполнение государственного задания и на оказание государственных услуг (выполнение работ) по обеспечению населению доступа к произведениям кинематографии и оказанию культурно-досуговой услуги.

3.2.5. Решение задачи 5 "Создание действенной адресной системы поддержки деятелей культуры и искусства" планируется посредством реализации следующих основных мероприятий.

3.2.5.1. Организация и проведение конкурса на предоставление субсидий из бюджета автономного округа на реализацию проектов в области культуры и искусства на территории автономного округа.

3.2.5.2. Организация и проведение конкурса на соискание премии Департамента культуры автономного округа "Событие" в области культуры и искусства предполагает организацию и проведение Департаментом культуры в рамках компетенции конкурсных процедур по присуждению премии Департамента культуры автономного округа "Событие" в области культуры и искусства.

3.2.5.3. Присуждение премии Губернатора автономного округа в области культуры и искусства предполагает организацию и проведение конкурса по присуждению премий Губернатора автономного округа ведущим деятелям искусств, молодым профессиональным артистам, режиссерам и руководителям профессиональных коллективов, творчески одаренным учащимся образовательных учреждений системы художественного образования, мастерам народных художественных промыслов, а также за особые заслуги в области педагогической деятельности в образовательных организациях системы художественного образования. Выплата премий осуществляется на основании постановления Губернатора автономного округа от 6 апреля 2006 года N 40 "О премиях Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области культуры и искусства".

3.2.5.4. Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и их работников предполагает оказание финансовой поддержки из средств федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, и их работникам.