МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАИЯ И НАУКИ РФ

Беловский институт (филиал) федерального государственного бюджетного

образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Кемеровский государственный университет»

Кафедра общественных наук

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

учебной дисциплины

ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Для специальности 030501.65 «Юриспруденция», цикл общепрофессиональных дисциплин, дисциплина специализации, форма обучения - заочная Форма обучения: заочная Курс: 5 (6 лет.), 3 (ускор., 2-е высш.) Семестр: 9 ( 6 лет.), 5 (ускор., 2-е высш.) Лекции: 16 ч. (6 лет.), 12 ч. (ускор., 2-е высш.) Практические занятия – нет часов Лабораторные занятия – нет часов Самостоятельные занятия: 144 ч. (6 лет.), 148 ч. (ускор., 2-е высш.) Всего часов - Зачет: 10 ( 6 лет.), 6 (ускор., 2-е высш.) Составитель: ассистент Лыжова Т.Ю.

Белово Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Рабочая программа спецкурса «Природоресурсное законодательство», дисциплина специализации составлена в соответствии с учебным планом 2008,2010 года набора на основании примерной программы «Природоресурсное законодательство», утв. 14.11.2000г. протокол № 14, учебнометодическим объединением по направлениям педагогического образования на базе РГПУ им.

А.И. Герцена.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 1.1.Пояснительная записка Природоресурсное законодательство является составной частью российского законодательства и призвано регулировать широкую сферу общественных отношений, возникающих в сфере использования и охраны природных ресурсов.

В соответствии с Конституцией РФ природные ресурсы являются основой жизни и деятельности народа, проживающего на соответствующей территории, а вопросы природопользования отнесены к предмету совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Это означает, что в систему природоресурсного законодательства помимо нормативных правовых актов федерального уровня, включаются также и региональные акты. Спецкурс «Природоресурсное законодательство» введен в учебную программу юридического факультета Кемеровского госуниверситета с учетом необходимости углубленного изучения обширного по объему и сложного по содержанию массива законодательства, а также особенностей данной сферы общественных отношений, возникающих на территории Кемеровской области как ресурсодобывающего региона. В Рабочую программу включены: учебно-тематический план, программа курса «Природоресурсное законодательство», планы семинарских занятий для студентов дневной формы обучения, список основных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области, научная литература, вопросы к зачету.

В результате изучения спецкурса студенты должны:

— иметь представление о роли и месте природоресурсного законодательства в системе российского законодательства; об основных этапах его формирования и развития в России; об основных положениях доктрины и направлениях (школах) в науке, тенденциях и преемственности в ее развитии;

— знать: а) содержание российского законодательства, регулирующего рациональное использование и охрану природных ресурсов; б) практику применения природоресурсного законодательства; в) основные проблемы реализации норм природоресурсного законодательства;

— уметь правильно оценивать и применять нормы природоресурсного законодательства, давать им толкование; логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по проблемным вопросам, свободно оперировать понятиями и категориями природоресурсного законодательства, правильно (логично) их выстраивать в письменной и устной речи, делать выводы; находить и использовать информацию, необходимую для профессионального применения закона;

— быть убежденным проводником строжайшего соблюдения законности, бережного отношения к социальным ценностям общества и государства, чести и достоинству граждан.

Учебным планом специальности для студентов заочной формы обучении: 6 лет обучения предусмотрено: лекций – 16 часов и на самостоятельную работу отводится 144 часа; сокращенная форма обучения и 2-е высшее предусмотрено: лекций – 12 часов и на самостоятельную работу отводится 148 часов. Общая трудоемкость дисциплины – 160 часов.

По окончании освоения спецкурса студенты сдают зачет: 6 лет обучения в 10 семестре; сокращенная форма обучения и 2-е высшее – в 6 семестре. Критерии оценки знаний студентов следующие.

Промежуточной формой контроля является зачет.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Для получения оценки «зачтено» студент должен дать полные, исчерпывающие ответы на вопросы, указанные в выбранном им билете. В частности, ответ должен предполагать знание основных понятий, представление студента о точках зрения ученых по вопросам, указанным в билете.

Предполагается наличие системы знаний по предмету, умение излагать материал в логической последовательности, системно, грамотным языком; со ссылками на действующие нормативные правовые акты.

Оценка «незачтено» ставится студенту, который либо не дал ответы на вопросы, предложенные в билете, либо студент не ориентируется в системе налогового права, либо не имеет представления об основных нормативных правовых акта 2. Тематический план Объем часов Аудиторная работа СамоПрактиНазвание и содержание разде- Формы № Об- стоятельческие лов, тем, модулей контроля Лабораная рабо- щий Лекции (или сеторные та минарские) 1 2 3 4 5 6 7 Заочная форма обучения (6 лет) го законодательства. Современное состояние и тенденции развития.

зования и охраны животного мира континентального шельфа исключительной экономической зоны РФ ровской области в сфере использования природных Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Современное состояние и тенденции развития.

зования и охраны животного мира континентального шельфа исключительной экономической зоны РФ ровской области в сфере использования природных ЗКР – Задание контрольной работы; ЗР – Представление и защита реферата; ПГ – Проверка уровня готовности студента; Опрос – Устный опрос, Решение задач Форма промежуточного контроля, предусмотренная учебным планом специальности по данной Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 3. Содержание учебного курса.

Тема 1. Понятие природоресурсного законодательства. Современное История становления и формирования природоресурсного законодательства. Проблемы интеграции и дифференциации в развитии природоресурсного законодательства.

Понятие и предмет природоресурсного законодательства как самостоятельной отрасли законодательства и составной части системы российского законодательства.

Цели и задачи природоресурсного законодательства.

Система природоресурсного законодательства.

Система природоресурсного законодательства по кругу актов: природоресурсное законодательство как система не только законодательных, но и иных нормативно-правовых актов.

Система природноресурсового законодательства по юридической силе: соотношение Конституции Российской Федерации, законодательных актов, Указов Президента Российской Федерации, подзаконных актов.

Система природоресурсного законодательства по территории: соотношение федерального, субъектов Российской Федерации, «местного» законодательства.

Соотношение природоресурсного законодательства с экологическим (как в широком, так и в узком смыслах слова), земельным, административным, гражданским и иными отраслями законодательства.

Соотношение национального природоресурсного законодательства и международных правовых актов.

Основные тенденции развития современного природоресурсного законодательства.

Определение понятий «природный объект», «природный ресурс» по ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г.

Классификация природных ресурсов на исчерпаемые и неисчерпаемые, возобновляемые, относительно возобновляемые, невозобновляемые.

Земля, недра, почвы, воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир, озоновый слой атмосферы, околоземное космическое пространство как компоненты природной среды.

Понятие и содержание права собственности на природные ресурсы. Право собственности в объективном смысле, право собственности в субъективном смысле. Пределы и ограничения права собственности на природные ресурсы.

Формы собственности на природные ресурсы. Право государственной собственности на природные ресурсы ( право федеральной собственности, право собственности субъектов Российской Федерации). Право муниципальной собственности. Право частной собственности на природные ресурсы.

Понятие права природопользования. Право природопользования в объективном и субъективном смысле. Объекты и субъекты права природопользования. Принципы права природопользования. Виды права природопользования.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Тема 4. Правовое регулирование использования и охраны недр Недра как объект использования и охраны.

Право собственности на недра.

Право пользования недрами. Понятие. Субъекты. Объекты. Горный отвод. Геологический отвод. Участки недр, право пользования, которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции. Федеральный закон «Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции».

Виды пользования недрами.

Сроки пользования недрами.

Основания возникновения право пользования недрами. Лицензионный порядок предоставления недр в пользование. Лицензия на пользование недрами. Порядок предоставления лицензий.

Переход права пользования недрами и переоформление лицензии.

Содержание права пользования недрами (основные права и обязанности недропользователей).

Основные требования законодательства по рациональному использованию и охране недр, по охране других природных ресурсов и окружающей природной среды при пользовании недрами.

Платность пользования недрами. Виды платежей: сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензий; платежи за пользование недрами, отчисления на воспроизводство минеральносырьевой базы, акцизы, сборы, иные платежи, предусмотренные действующим законодательством.

Основания прекращения права пользования недрами. Порядок досрочного прекращения права пользования недрами.

Управление в области охраны и использования недр. Органы управления. Функции управления.

Тема 5. Правовое регулирование использования и охраны вод Воды как природный объект, природный ресурс, объект правоотношений.

Понятие и виды водных объектов: поверхностные водные объекты, подземные водные объекты. Водные объекты общего пользования.

Право собственности на водные объекты. Право собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, право собственности граждан и юридических лиц.

Право пользования водами. Цели и виды водопользования. Порядок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Прекращения права пользования водными объектами. Основания и порядок принудительного прекращения прав. Приостановление или ограничение водопользования.

Осуществление прав пользования водными объектами. Права и обязанности водопользователей.

Управление в области использования и охраны водных объектов. Бассейновые округа как основная единица управления в области использования и охраны водных объектов. Органы управления. Функции управления.

Платность водопользования Охрана водных объектов. Общие требования к охране водных объектов. Санитарноэпидемиологические требования к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения.

Тема 6. Правовое регулирование использования и охраны лесов Лес как природный объект, природный ресурс, объект правоотношений.

Понятие леса, земель лесного фонда и лесного участка.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Виды прав на лесные участки: право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесными участками, право безвозмездного срочного пользования лесными участками.

Подразделение лесов по целевому назначению. Защитные леса и особо защитные участки лесов. Эксплуатационные леса. Резервные леса.

Виды использования лесов: заготовка древесины, заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты, ведение сельского хозяйства, осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности, создание лесных плантаций и их эксплуатация, выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, переработка древесины и иных лесных ресурсов, осуществление религиозной деятельности, иные виды, определенные в соответствии с Лесным кодексом РФ.

Охрана, защита, воспроизводство лесов и лесоразведение.

Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам. Договор купли-продажи лесных насаждений.

Организация и порядок проведения аукционов. Ограничение и приостановление права лесопользования. Прекращение права лесопользования. Основания прекращения права лесопользования.

Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Животный мир как природный объект, природный ресурс, объект правоотношений.

Права на объекты животного мира лиц, не являющихся их собственниками.

Основания возникновения права пользования объектами животного мира. Порядок выдачи лицензий. Права и обязанности пользователей животным миром. Правовое регулирование охоты и рыболовства.

Прекращение права пользования животным миром.

Охрана животного мира и среды его обитания.

Тема 8. Правовой режим природных ресурсов континентального шельфа Понятие континентального шельфа. Понятие природных ресурсов континентального шельфа. Минеральные и живые ресурсы континентального шельфа.

Право пользования участками на континентальном шельфе.

Виды пользования: а) изучение, разведка и разработка минеральных ресурсов; б) использование живых ресурсов; в) создание искусственных сооружений; г) прокладка подводных кабелей и трубопроводов; д)морские научные исследования; е) захоронение отходов и иных материалов.

Основания возникновения права пользования участками на континентальном шельфе. Лицензии и разрешения.

Прекращение права пользования участками на континентальном шельфе.

Управление в области использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа.

Охрана континентального шельфа, его природных ресурсов.

Тема 9. Правовой режим природных ресурсов исключительной Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Понятие исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Понятие природных ресурсов исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Право пользования природными ресурсами исключительной экономической зоны.

Возникновение и прекращение права пользования природными ресурсами в исключительной экономической зоне.

Управление использованием и охраной природных исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Охрана исключительной экономической зоны и ее природных ресурсов.

Тема 10. Законодательство Кемеровской области, регулирующее отношения в сфере использования и охраны природных ресурсов Природоресурсное законодательство Кемеровской области и его соотношение с федеральным законодательством (в узком и широком смысле).

Цели и задачи природоресурсного законодательства Кемеровской области. Система природоресурсного законодательства Кемеровской области.

Пробелы в федеральном законодательстве, специфические (региональные) особенности как основные факторы, влияющие на формирование нормативной базы, регулирующей природоресурсные отношения.

Проблемы формирования системы природоресурсного законодательства Кемеровской области.

Концепция экологической политики Кемеровской области в сфере использования и охраны природных ресурсов.

Тема 11. Ответственность за правонарушения в области рационального Административная ответственность за нарушения законодательства в сфере рационального использования и охраны природных ресурсов.

Уголовная ответственность за преступления в сфере рационального использования и охраны природных ресурсов.

Дисциплинарная ответственность за правонарушения в сфере рационального использования и охраны природных ресурсов.

Гражданско-правовая ответственность за нарушения законодательства о рациональном использовании и охране природных ресурсов.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 4. Учебно-методическое обеспечение по дисциплине 4.1. Основная литература.

1) Боголюбов С.А. Экологическое право Учебник д/ВУЗов "Гриф" М: Высшее образование. 2009.

– с. 230-289.

2) Ерофеев,Б.В. Экологическое право [ Текст ] : учебник для вузов / Б.В. Ерофеев.-2-е изд.- М.:

ФОРУМ -ИНФРА -М,2005.- с. 190-267.

3) Земельное и природоресурсное право. Учебное пособие. Улюкаев В.Х. И.: Академия. 2007 г. - с.

118-198.

4) Природоресурсное право РФ. Учебное пособие. Г.В. Чубуков. МГИУ. 2007 г. - с. 134-201.

4.2. Дополнительная литература.

1. Крассов О.И. Природные ресурсы России. Учебное пособие. М., Высшее образование. 2002. – с.

2. Крассов О.И., Петрова Т.В., Тарло Е.Г. Толковый словарь земельного права. СПб., 2004. -459 с.

3. Чубуков Г.В. Природоресурсное право Российской Федерации. Учебное пособие. М., 2006. – 4. Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций 1995гг. / Под ред. А.К. Голиченкова. М., 1999. – 304 с.

5. Экологическое право России на рубеже XXI века. Сборник научных статей преподавателей и аспирантов кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ им. М.В.

Ломоносова, посвященный памяти профессора В.В. Петрова / Под ред. А.К. Голиченкова. М., 6. Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск второй. 1999-2000 гг. / Под ред. А.К. Голиченкова. М., 2001. – 458 с.

7. Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск третий / Под ред. А.К. Голиченкова. М., 2002. – 560 с.

8. Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск четвертый / Под ред. А.К. Голиченкова. М., 2003. – 499 с.

4.3. Нормативные источники 1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237.

2. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136, в ред. от 29 декабря 2006 г. № 261-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; 2007. № 1 (1 ч.). Ст.24.

3. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, в ред. от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч.1). Ст. 16.; 2007. № 1. Ст. 17.

4. Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1(часть 1). Ст. 14.

5. Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст.2381.

6. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ.

1994. № 32. Ст. 3301.

8. Федеральный Конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 г. № 3ФКЗ, с изм. от 30 июня 2003 г. // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277; 2003. № 27. Ст. 2697 (ч. 1).

9. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ, с изм. и доп. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ// СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713; 2005. №19. Ст.1752.

10. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О недрах» от 3 марта 1995 г. № 27-ФЗ, с изм. и доп. от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ // СЗ РФ. 1995.

№10. Ст.823; 2004. №35, Ст.3607.

11. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. № 33ФЗ, с изм. и доп. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст.1024; 2005. № 19. Ст.1752.

12. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ, с изм. и доп. от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 17.Ст.1462; 2005. №1 (ч.1). Ст.25.

13. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ, в ред. от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556; 2006. № 52 (1 часть). Ст. 5498.

14. Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 г.

с изм. и доп. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ // СЗ РФ. 1995. №49. Ст. 4694; 2005. №19. Ст.1752.

15. Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции» от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ, с изм. и доп. 29 декабря 2004 г. №199-ФЗ // СЗ РФ. 1996. №1. Ст.18; 2005. №1 (ч.1). Ст.201.

16. Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ, с изм. и доп. от 9 мая 2005 г. // СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3589; 2005. № 19. Ст. 1752.

17. Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ, с изм.

от 3 июня 2005 г. №57-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 30.Ст. 3609; 2005. № 23. Ст. 2203.

18. Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» от декабря 1998 г. №191-ФЗ, с изм. и доп. от 18 июля 2005 г. № 90-ФЗ // СЗ РФ. 1998. №51. Ст.6273;

РГ. 2005. 20 июля.

19. Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ, с изм. и доп. 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ // СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3833; СПС «КонсультанПлюс»

20. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, с изм. и доп. от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст.1650; 2005. №.19. Ст.1752.

21. Федеральный закон «Об охране озера Байкал» от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ, с изм. от 24 декабря 2002 г. // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2220; 2002. № 52 (ч.1). Ст. 5132.

22. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ, с изм. и доп.

от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222; 2005. №19. Ст.1752.

23. Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972.

24. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от декабря 2001 г. № 178-ФЗ, в ред. от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 25;

2006. № 52 (2 ч.). Ст. 5304.

25. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ, в ред. от февраля 2007 г. № 13-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; 2007. № 7. Ст.834.

26. Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ, в ред. от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть1). Ст.

5270; 2006. № 52 (1 часть). Ст. 5498.

27. Постановление Администрации Кемеровской области от 17 августа 1998 г. № 60 «Об обеспечении эффективного использования ресурсов государственного фонда недр Кемеровской области»

// СПС «КонсультантПлюс».

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 28. Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 января 2007 г. №9 «Об осуществлении в Кемеровской области государственного экологического контроля, регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов» // Кузбасс.

2007. 31 января.

29. Концепция экологической политики Кемеровской области. Утверждена постановлением Администрации Кемеровской области №137 от 10.11.2002 г.

4.4. Ресурсы – Интернет.

1. официальный сайт Верховного Суда РФ - www.supcourt.ru;

2. официальный сайт Высшего Арбитражного Суда РФ – www.arbitr.ru;

3. Российская Государственная библиотека - www.rsl.ru;

4. Юридическая научная библиотека - www.lawlibrary.ru.

5. Официальный сайт компании «Консультант Плюс» www.consultant.ru.

6. Официальный сайт компании «Гарант» www.garant.ru.

7.«Рамблер» (www.rambler.ru).

8. «Яндекс» (www.yandex.ru).

9. сервер органов государственной власти российской Федерации «Официальная Россия»

(www.gov.ru), 10. официальный сайты Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (www.council.gov.ru), 11. Государственная дума Федерального Собрания Российской Федерации (www.duma.gov.ru), 12. Президент Российской Федерации (http://president.kremlin.ru), 13. Конституционный Суд Российской Федерации (ks.rfnet.ru), 14. vuzlib.net – экономико-правовая библиотека;

15.www.hawbook.By.ru – библиотека юриста;

16. allpravo.ru – все о праве;

17. www.law.edu.ru – юридическая Россия 18. www.rg.ru - Официальный сайт газеты «Российская газета».

19. www.sudrf.ru/ - Госдарственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие».

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 5. Формы текущего, промежуточного и рубежного контроля 5.1. Примерные вопросы и задания для индивидуальной и самостоятельной работы Студенты, фамилия которых начинается на указанные буквы, решают следующие задачи:

А-З – решают №№ 1,5,9,13,17.

И –М - №№ 2,6,10,14,18.

Н – Р -№№ 3,7,11,15,19.

С – Я - №№ 4,8,12,16,20.

В момент аварии поезда сошли с рельсов вагоны, из поврежденных вагонов разлился фенол и дизельное топливо на рельеф местности, а также в реку. В результате крушения поезда, растекания ядовитых химических веществ, возникновения пожара окружающей природной среде причинен вред. Попадание указанных веществ на рельеф местности привело к интенсивному загрязнению почвы, грунтовых и поверхностных вод, вызвало массовое отравление рыбы, гибель водорослей и животных в открытых водоемах.

Волжский природоохранный прокурор обратился в арбитражный суд с иском в интересах Министерства экологии и природных ресурсов субъекта Российской Федерации к Управлению железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации о возмещении убытков, причиненных экологическим правонарушением.

В ходе рассмотрения дела Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (истец) и Управление железной дороги (ответчик) заключили мировое соглашение, предусматривавшее проведение железной дорогой мероприятий по восстановлению нарушенного состояния окружающей природной среды.

Вправе ли прокурор обратиться в арбитражный суд с иском о возмещении вреда, причиненного экологическим правонарушением?

Какие лица вправе обратиться в арбитражный суд с иском о возмещении вреда, причиненного экологическим правонарушением?

Какие формы возмещения вреда, причиненного окружающей среде, предусмотрены действующим законодательством?

Допустимо ли заключение мирового соглашения по данной категории споров?

Дума Приморского края обратилась в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1010 «О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации».

По мнению заявителя, денежные средства, полученные от предусмотренной данным Постановлением продажи на аукционе квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, относятся к платежам за пользование природными ресурсами, являющимся в соответствии со ст. 19 (п.

«и») Закона РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» разновидностью федеральных налогов. Введя продажу квот, Правительство РФ превысило свои полномочия, вторглось Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) в сферу регулирования налоговых отношений, поскольку размер платы за пользование водными биологическими ресурсами устанавливается на подзаконном уровне и определяется, в зависимости от результатов продажи промышленных квот на аукционах.

Тем самым, по мнению заявителя, Постановление противоречит ст. 57 Конституции Российской Федерации, согласно которой налоги и сборы должны устанавливаться законами, а не подзаконными актами. Кроме того, указанное Постановление противоречит также п. 2 ст. 3 Налогового кодекса РФ о недопустимости установления дифференцированных ставок налогов и сборов, поскольку ставка платежа, определяющаяся на основе аукционных торгов, не является стабильной.

Что представляют собой квоты на вылов водных биологических, ресурсов и каковы цели их установления?

Какова правовая природа платы за квоту на добычу водных биологических ресурсов?

Соответствуют ли положения пп. 1—3 рассматриваемого Постановления Правительства РФ федеральному законодательству?

1.В 1995 г. в Кемеровской области была предпринята попытка принять закон Кемеровской области « О недрах». При обсуждении его проекта возникла дискуссия. В частности, противники его принятия утверждали, что Кемеровская область как субъект Российской Федерации не может принять собственный законодательный акт в сфере регулирования отношений по использованию недр, поскольку эти отношения детально урегулированы федеральным законом.

На основе действующего законодательства дайте правовую оценку ситуации и аргументируйте свое мнение.

Если вы полагаете, что принятие такого нормативного правового акта на уроне субъекта Российской Федерации, возможно, опишите его порядок.

В соответствии с Законом Кемеровской области от 18.01.2007г. № 6-03 «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере недропользования» коллегия Администрации Кемеровской области в сфере недропользования:

« устанавливает порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых».

Не противоречит ли данное установление положением федерального закона о разграничении полномочий федеральных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования? Аргументируйте свою позицию.

Оперативная группа УВД задержала на одном из дорог в районе г. Прокопьевска грузовой автомобиль, в котором находилось несколько тонн угля. Водитель пояснил, что везет этот уголь на продажу гражданам для отопления частных домов. По его мнению, не совершил никого правонарушения, поскольку добыл уголь в районе шахты, давно прекратившей свое существование и, следовательно, « этот уголь ничей»

Дайте правовую оценку ситуации.

В 2001 году Арбитражный суд Архангельской области, рассматривая дело по иску ОАО « Архангельскгеолдобыча» к МПР РФ, администрации Ненецкого автономного округа и ОАО « Калмыцкая нефтяная компания» о признании недействительной сделки, связанной с пользованием Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) недрами месторождения им. А.Титова, квалифицировал титульный лист лицензии и лицензионное соглашение как недействительную сделку.

Какова правовая природа отношений, возникающих в сфере лицензирования пользования недрами? Дайте правовую оценку судебного решения.

На общем собрании садоводческого товарищества было принято решение о бурении водозаборной скважины, поскольку садоводы длительное время испытывали дефицит воды для полива сельскохозяйственных культур. Один из участников собрания выразил опасение, что установка скважины требует специального разрешения, в связи, с чем требуется значительное время и средства на ее оформление. Однако большинство членов товарищества полагало, что поскольку земельный участок, в пределах которого решено было соорудить водозаборное сооружение находится в их общей собственности, то они как собственники земельного участка вправе использовать общераспространенные полезные ископаемые, включая подземные воды для своих хозяйственных нужд и соответственно строить сооружения подобного рода. Председатель товарищества заключил договор с ООО « Спецстрой-5» и оплатил работу из средств, собранных садоводами.

Каков порядок предоставления недр для бурения водозаборной скважины?

На земельном участке сельскохозяйственного кооператива газодобывающее предприятие обнаружило месторождение газа. Дирекция предприятия предложила кооперативу заключить договор аренды земельного участка. Был подготовлен проект договора, по которому земельный участок передавался в аренду сроком на 5 лет, а газодобывающее предприятие берет на себя обязательство по газификации производственных помещений жилых домов.

Дайте правовую оценку проекта договора.

На территории района находится месторождение глины. Глава администрации района, полагая, что данное месторождение имеет местное значение, предоставил права на его разработку ОО « Кирпичный завод». В постановлении главы администрации указано: « Разрешить ОО « Кирпичный завод» разработку глиняного карьера на земельном участке общей площадью 8,5 га в течение 5 лет».

Правомерны ли действия главы администрации ?

В процессе проверки соблюдение законодательства о недрах государственный инспектор обнаружил, что ООО «Стройтрест» осуществляет строительство производственных объектов на площадках залегания полезных ископаемых. На этом основании он вынес предписание о прекращении строительства.

Правомерны ли действия госинспектора?

Какими полномочиями обладают органы, осуществляющие контроль за использованием Проводя плановую проверку, госинспектор обнаружил заброшенный угольный карьер на территории Кемеровского района. Карьер был залит водой и использовался местными жителями для свалки бытовых отходов.

Какие требования законодательства нарушены? Как следует квалифицировать данное деяние? Какие меры должен принять в данном случае госинспектор?

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Арбитражного суда было признано недействительным совместное Распоряжение Комитета природных ресурсов Оренбургской области и Главы Администрации Оренбургской области № 546-р о предоставлении права пользования недрами ОАО «Нефтепромпродукт» для добычи нефти. Несмотря на вступление судебного решения в законную силу, ОАО «Нефтепромпродукт», получившее к тому моменту на основании указанного Распоряжения лицензию на право пользования недрами, продолжило осуществление деятельности по разработке лицензионного месторождения и извлечению нефти, мотивируя свою позицию тем, что законодательство о недрах не предусматривает судебный акт в качестве основания прекращения права пользования недрами.

В каком порядке и по каким основаниям прекращается право пользования недрами по действующему законодательству?

Может ли быть прекращено право пользования недрами у ОАО «Нефтепромпродукт» в связи с принятием судебного акта и, если «да», то в каком порядке?

Какие последствия могут наступить для ОАО «Нефтепромпродукт» в связи с продолжением деятельности по добыче нефти из месторождения?

ООО «Родник» решило организовать добычу и реализацию населению чистой воды на земельном участке, расположенном в одном из экологически «чистых» районов Кемеровской области.

Директор ООО обратился в юридическую консультацию с вопросами:

Каков порядок приобретения права пользования недрами для указанной цели?

Установлена ли плата за пользование недрами для добычи подземных вод? Если «да», то каковы ее размеры и освобождаются ли они от платежей, если земельный участок принадлежит им на праве собственности?

Администрация Володарского района в 1992 г. передала в собственность (бесплатно) водные объекты семи колхозам и трем ТОО. Предоставление земель, занятых реками и ручьями, производилось на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

Волжский межрегиональный природоохранный прокурор обратился в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов, а также интересов комитета природных ресурсов по Астраханской области с исками к администрации Володарского района о признании недействительными постановлений главы администрации в части предоставления десяти хозяйствам в собственность рек и ручьев.

В судебном заседании представитель ответчика пояснили, что речь идет не о проточных реках, а о пересыхающих ериках, имеющих статус обособленных водных объектов, которые заполняются водой только в период паводка, а после спада воды снова пересыхают. Обособленные водные объекты согласно п.2 ст. 34 ВК РФ могут находиться в муниципальной и частной собственности.

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Астраханской области, участвовавший в суде в качестве третьего лица, тоже счел требование природоохранного прокурора необоснованным. В действующем законодательстве нет четкого понятия земель под водой, и потому пересыхающие ерики, не имеющие постоянной гидравлической связи с другими водными объектами, не могут быть отнесены к государственному водному фонду.

В суде было установлено, что земли, занятые пересыхающими ериками, все же связаны (гидравлически) с другими реками в период паводка и имеют рыбохозяйственное значение.

Каким положениям земельного и водного законодательства противоречат указанные постановления главы администрации?

Дайте определение обособленного водного объекта.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) ООО «Отдых в Сибири» решило оборудовать организованный пляж на одном из живописных озер, расположенном в Промышленновском районе Кемеровской области. Кроме того, они закупили гидромотоциклы и моторные лодки с целью предоставлять их в прокат отдыхающим гражданам.

Дайте понятие водного объекта общего пользования.

Возможна ли реализация указанных видов деятельности, если выбранный ООО «Отдых в Сибири» водный объект относится к объектам общего пользования? Если, «да», то в каком порядке?

Задача № 16.

1.Производя ремонт линий электропередач, специализированная организация вырубила восемь тополей на участке защитной полосы вдоль железнодорожной магистрали. В объяснении инспектору государственной лесной охраны директор организации пояснил, что тополя не представляет никакой ценности, а их вырубка была обусловлена производственной необходимостью.

Дайте правовую оценку ситуации.

При осуществлении проверки инспектор государственной лесной охраны выявил, что ООО «Спектр» осуществляет промышленную заготовку древесины в объеме, превышающем указанный в лесорубочном билете. Директор ООО «Спектр» пояснил, что при расчете объемов была допущена ошибка, т.к. на данном участке можно заготовить больше древесины, чем это предусмотрено в лесорубочном билете.

Оформление каких документов необходимо для осуществления промышленной заготовки древесины?

Являются ли указанные действия правонарушением?

5. По вине рабочих леспромхоза возник пожар, охвативший лесную площадь в 800 га. Лесхоз в состав ущерба, подлежащего возмещению, включил расходы по расчистке территории, стоимость потерь товарной ценности леса и расходы по восстановлению погибшего леса.

Арбитражный суд взыскал с леспромхоза в пользу лесхоза лишь расходы по очистке территории, а в остальной части иска отказал.

Какие меры предусмотрены законодательством в целях охраны лесов от пожаров?

Дайте правовую оценку решения арбитражного суда.

Инспектор государственной лесной охраны приостановил деятельность лесозаготовительной организации. Основанием для такого решения послужил тот факт, что организация осуществляла заготовку древесины, отклонившись от границ предоставленного ей участка на 100 метров.

Каковы полномочия должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за использованием, охраной, защитой и восстановлением лесов?

При авиационной обработке посевов совхоза ядохимикатами было уничтожено и ущеественно повреждено 7 га леса. Лесхоз предъявил иск к совхозу, по заданию которого выполнялись авиаработы, о возмещении причиненного ущерба. Совхоз иск не признал, заявив, что обработка производилась авиапредприятием, которое и должно нести ответственность.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Представитель авиапредприятия, привлеченного в качестве ответчика, заявил в процессе, что попадание ядохимикатов на земли лесного фонда произошло случайно в силу изменившихся метеоусловий, которые не могли быть учтены при производстве авиаработ.

Как исчисляется ущерб, причиненный лесному фонду?

Какое решение по Вашему мнению долен принять суд?

5.2. Примерные тестовые задания.

1.Объекты природоресурсных отношений отличаются следующими признаками:

а) естественное происхождение, экологическая взаимосвязь, экономическая значимость;

б) естественное происхождение, экологическая взаимосвязь, выполнение жизнеобеспечивающих функций;

в) естественное происхождение, выполнение социальной и экономической функций.

2.Природные ресурсы – это:

а) все природные объекты в совокупности;

б) объекты, отличающиеся естественным происхождением, а также способностью удовлетворять материальные потребности общества;

в) компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность;

3. Воды относятся к а) возобновляемым природным ресурсам;

б) невозобновляемым природным ресурсам;

в) относительно возобновляемым ресурсам.

4. К возобновляемым природным ресурсам относятся:

а) воды, почва;

б) лесные и фаунистические;

в) воды и фаунистические.

5. В Российской Федерации установлена частная собственность на а) земельные участки, пруды и обводненный карьеры.

б) земельные участки, объекты животного мира;

в) земельные участки, обособленные водные объекты, древесно-кустарниковую растительность.

6. Вопросы владения, пользования, распоряжения недрами относятся к а) совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

б) исключительному ведению Российской Федерации;

в) ведению субъектов Российской Федерации 7. Вопросы владения, пользования, распоряжения природными ресурсами континентального шельфа и исключительной экономической зоны относятся к а) совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

б) исключительному ведению Российской Федерации;

в) ведению субъектов Российской Федерации 8. Вопросы владения, пользования, распоряжения водными ресурсами относятся к а) совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) б) исключительному ведению Российской Федерации;

в) ведению субъектов Российской Федерации 9. Водные объекты в Российской Федерации могут находиться а) в государственной или муниципальной собственности;

б) в федеральной собственности;

в) в частной, государственной или муниципальной собственности 10. Недра в Российской Федерации могут находиться а) в государственной собственности;

б) в государственной и муниципальной собственности;

в) в частной, государственной или муниципальной собственности 11. Лесные участки, расположенные на землях лесного фонда Российской Федерации могут находиться а) в государственной или муниципальной собственности;

б) в федеральной собственности;

в) в частной, государственной или муниципальной собственности 12. Объекты животного мира в Российской Федерации могут находиться ) в государственной собственности;

б) в государственной и муниципальной собственности;

в) в частной, государственной или муниципальной собственности 13. Лесные участки, расположенные на землях промышленности и иного специального назначения Российской Федерации могут находиться а) в государственной или муниципальной собственности;

б) в федеральной собственности;

в) в частной, государственной или муниципальной собственности в соответствии с земельным законодательством 14.В соответствии с целевым назначением леса подразделяются на а) особо ценные, защитные, эксплуатационные, резервные;

б) защитные, эксплуатационные, резервные;

в) городские, эксплуатационные, резервные.

15. К резервным лесам относят а) леса особо охраняемых природных территорий;

б) леса, в которых не планируется заготовка древесины в течение 50 лет;

в) леса, в которых не планируется заготовка древесины в течение 20 лет;

16. На пруды и обводненные карьеры устанавливается а) только федеральная собственность;

б) государственная, частная, муниципальная;

в) государственная и муниципальная собственность.

17.Надзор за безопасным ведением горных работ осуществляет а) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;

б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) в) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

18.Укажите методы правового регулирования природоресурсных отношений:

а) императивный и диспозитивный, с преобладанием императивного;

б) императивный и диспозитивный, с преобладанием диспозитивного;

в) императивный, диспозитивный и метод экономического стимулирования.

19. Нормы природоресурсового права –это а) формально определенное, общеобязательное правило поведение, обеспеченное государственным принуждением;

б) конкретная статья закона;

в) правило поведения, регулирующее отношения в сфере «человек-природа».

20.Природоресурсное законодательство представляет сферу ведения:

а) исключительно Российской Федерации;

б) Российской Федерации и ее субъектов;

в) субъектов Российской Федерации.

21.В соответствии с законом подлежит лицензированию а) деятельность по добыче полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образование особо охраняемых геологических объектов;

б) любая деятельность, связанная с нарушением целостности недр;

в) недропользование и лесопользование.

22.Обязательным условием предоставления участка недр для добычи полезных ископаемых а) являются торги (конкурсы или аукционы);

б) является наличие договора, заключаемого между недропользователем и государственными органами управления фондом недр;

в) является наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы, установившее соответствие недропользования требованиям экологической безопасности.

23. Участки недр для геологического изучения предоставляются а) на определенный срок до 1 года;

б) на определенный срок до 5 года;

в) в бессрочное пользование.

24. Участки недр для добычи подземных вод предоставляются а) на определенный срок до 1 года;

б) на определенный срок до 5 года;

в) на определенный срок до 25 года;

25. В бессрочное пользование предоставляются участки недр а) для образования особо охраняемых геологических объектов, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) б) для регионального геологического изучения, не связанного с существенным нарушением целостности недр;

в) для сбора минералогических, геологических, палеонтологических коллекций.

26. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются юридическим лицам а) в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование;

б) только в постоянное (бессрочное) пользование или аренду;

в) только в аренду 27. По общему правилу договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности заключается на срок б) от 1 года до 25 лет;

в) от 10 лет до 49 лет.

28. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам а) в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование;

б) в безвозмездное срочное пользование или аренду;

в) только в аренду 29. Леса, расположенные на территории заповедников относятся к а) к защитным лесам;

б) к эксплуатационным лесам;

в) к резервным лесам.

30. К объектам охраны природоресурсное законодательство относит:

а) всех диких и домашних животные;

б) всех диких животные, в т.ч., находящиеся в зоопарках, зверофермах;

в) всех диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы.

31. Основанием возникновения права водопользования является а) лицензия;

б) юридический состав: лицензия и договор с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) договор водопользования или решение уполномоченных органов государственной власти или местного самоуправления о предоставлении водного объекта в пользование.

32. Специальное водопользование – это а) пользование водным объектом для государственных или муниципальных нужд;

б) пользование водным объектом для нужд обороны и безопасности страны;

в) пользование водным объектом с применением технических средств.

33.К водным объектам общего пользования относят а) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, если иное не предусмотрено Водным Кодексом;

б) все поверхностные и подземные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, если иное не предусмотрено Водным Кодексом.;

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) в) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности, необходимые для обеспечения потребностей населения в водных ресурсах.

34. Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе на получение права пользования недрами возможен, если а) заявка на предоставление лицензии подана юридическим лицом, зарегистрированным на территории иностранного государства;

б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

35. Укажите правильный вариант:

а) Право пользования недрами в Российской Федерации может свободно отчуждаться и переходить от одного лица к другому в соответствии с гражданским законодательством;

б) Право пользования недрами в Российской Федерации может переходить от одного лица к другому только на условиях безвозмездного срочного (до 1 года) пользования;

в) Право пользования недрами в Российской Федерации может отчуждаться и переходить от одного лица к другому в той мере, в какой его оборот допускается федеральным законодательством.

5.3. Вопросы для подготовки к зачету 1. Становление и формирование природоресурсового законодательства. Проблемы интеграции и дифференциации в развитии природоресурсового законодательства.

2. Природоресурсовое законодательство как составная часть системы российского законодательства. Соотношение природоресурсового законодательства с экологическим, земельным, административным, гражданским и иными отраслями законодательства.

3. Система природоресурсового законодательства. Общая характеристика законодательства Кемеровской области об использовании и охране природных ресурсов.

4. Понятие и классификация природных ресурсов. Соотношение понятий «природный объект» и «природный ресурс».

5. Земля, недра, леса, воды, атмосферный воздух, животный мир как компоненты природный среды.

6. Недра как объект использования и правовой охраны. Нормативное закрепление понятий «недра», «участок недр».

7. Право государственной собственности на недра и суверенные права Российской Федерации на недра континентального шельфа и исключительной экономической зоны.

8. Понятие государственного управления в сфере недропользования. Система органов государственного управления в сфере недропользования.

9. Общая характеристика функций органов государственного управления в сфере недропользования.

10. Право недропользования: объекты, субъекты, сроки. Виды пользования недрами.

11. Основания возникновения права пользования недрами. Лицензирование пользования недрами 12. Переход права пользования недрами. Переоформление лицензии.

13. Приостановление, ограничение и прекращение права пользования недрами.

14. Правовые меры охраны недр.

15. Платежи за пользование недрами.

16. Воды как природный объект, природный ресурс, объект водных правоотношений. Виды водных объектов.

17. Право собственности и иные права на водные объекты.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 18. Право водопользования ( в объективном и субъективном смысле). Принцип целевого использования водных ресурсов. Виды водопользования..

19. Договор водопользования: понятие, объекты, субъекты, содержание. Ответственность сторон.

20. Предоставление водных объектов на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.

21. Права и обязанности водопользователей.

22. Правовая охрана водных ресурсов.

23. Государственное управление в сфере водопользования. Система органов государственного управления в сфере охраны и рационального использования вод.

24. Общая характеристика функций государственного управления в сфере охраны и использования 25. Лес как природный объект и природный ресурс, объект лесных правоотношений. Подразделение лесов по целевому назначению (защитные, эксплуатационные, резервные леса).

26. Право собственности и иные права на леса по действующему законодательству.

27. Договор аренды лесного участка: понятие, содержание, порядок заключения.

28. Предоставление лесных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования.

29.Договор купли-продажи лесных насаждений: понятие, содержание, порядок заключения.

30.Государственное управление лесным фондом. Система органов государственного управления в сфере лесопользования.

31. Общая характеристика функций государственного управления в сфере лесопользования 32. Понятие лесопользования ( в объективном и субъективном смысле). Лесохозяйственный регламент. Виды и принципы лесопользования.

33. Прекращение, ограничение и приостановление лесопользования.

34. Правовое регулирование охраны, защиты и воспроизводства, лесов.

35. Нормативное определение понятия «животный мир». Право собственности на животный мир.

36. Право пользования животным миром и его виды.

37. Правовое регулирование охоты и рыболовства.

38. Правовые меры охраны животного мира и среды его обитания.

39. Правовая охрана редких, исчезающих видов животных. Красная книга и ее правовое значение.

40. Юридическая ответственность за нарушение законодательства об охране и рациональном использовании природных ресурсов.

Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)