Главная >> Диссертации - все темы

Pages: |

| 2 | 3 | 4 | 5 |

«РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ ...»

-- [ Страница 1 ] --

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образовании

«КЕМЕРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

На правах рукописи

Павельева Наталья Васильевна

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ

Специальность 13.00.08 – теория и методика профессионального образования Диссертация на соискание учёной степени кандидата педагогических наук

Научный руководитель:

доктор педагогических наук, доцент Костюк Н. В.

Кемерово

Введение……………………………………………………………………... Глава 1. Проблема развития системы профессионального образования в информационном обществе в педагогической науке и образовательной практике……………………………………………………... 1.1. Перспективные направления развития системы профессионального образования в информационном обществе……………………………… 1.2. Факторы, влияющие на развитие системы профессионального образования в информационном обществе……………………………………………… 1.3. Теоретическое обоснование комплекса организационнопедагогических условий развития системы профессионального образования в информационном обществе……………………………………….. Выводы по главе 1…………………………………………………………. Глава 2. Реализация организационно-педагогических условий развития системы профессионального образования в информационном обществе……………………………………………………………….. 2.1. Создание единой информационной образовательной среды с использованием стандартов информационно-коммуникационных технологий…………………………………………………………………………. 2.2. Разработка алгоритма сетевой формы реализации образовательных программ в виртуальной и социальной среде……………………………... Обеспечение мониторинга состояния информационнокоммуникационных технологий сети образовательных организаций профессионального образования……………………………………………. Выводы по главе 2…………………………………………………………. Заключение…………………………………………………………………. Список литературы………………………………………………………... Приложения………………………………………………………………… Приложение 1. Программа мониторинга внедрения механизма сетевого взаимодействия в образовательных организациях профессионального образования Кемеровской области………………………………………… Приложение 2. Модульная структура АРМ педагогического работника («Интернет-журнал педагога»)……………………………………………... Приложение 3. Модульная структура АРМ «Деканат»…………………... Приложение 4. Анкета-запрос по определению степени использования ИКТ в образовательном процессе ООПО ………………………………… Приложение 5. Анкета «Оценка информационно-коммуникационной компетентности педагога»…………………………………………………. Приложение 6. Примерное положение об экспертизе опыта применения ИКТ в образовательном процессе ООПО Кемеровской области………… Приложение 7. Примерные формы оценочного листа эксперта, оценочного листа педагогического работника…………………………….

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования Профессиональное образование в Российской Федерации развивается как в контексте изменений глобального и национального рынков труда, так и факторов, имеющих различные масштабы и характеристики. Наиболее существенными внешними факторами, влияющими на перспективы развития системы профессионального образования в Российской Федерации, являются: глобализация экономики, сопровождающаяся усилением академической и трудовой мобильности; устаревание или необходимость модернизации ряда профессий и возникновение новых; инновации и развитие информационных технологий, приводящих к быстрым изменениям в промышленном производстве, экономике и социальной сфере; интернационализация в сфере образования; негативные демографические тенденции; развитие корпоративных систем подготовки кадров.

К внутренним факторам, влияющим на состояние и развитие системы профессионального образования, относятся: государственные программы развития приоритетных отраслей экономики и регионов страны; массовизация и доступность высшего образования, вследствие чего идет снижение престижа и востребованности среднего профессионального образования, и одновременно наблюдается тенденция к росту замещения рабочих кадров и кадров среднего звена кадрами с высшим образованием; инерционность системы среднего профессионального образования и медленный темп становления новой парадигмы профессионального образования, отвечающей задачам информационного общества, основанного на знаниях; старение преподавательских кадров образовательных организаций профессионального образования (далее ООПО); неудовлетворительное состояние материально-технической базы ООПО.

Совокупность внешних и внутренних факторов является вызовом для существующей системы профессионального образования и ставит задачи развития и модернизации в условиях становления информационного общества в разряд приоритетных.

Кроме того, в системе профессионального образования в ближайшие годы за счет сокращения численности обучающихся в силу демографических процессов будет наблюдаться высвобождение ресурсов. Вместе с тем снижение численности молодежи в возрасте 17 - 25 лет на 12 - 15 процентов к 2016 году по сравнению с уровнем 2010 года приведет и к сокращению предложения в наиболее гибком и активном сегменте рынка труда, что в свою очередь вызывает необходимость, с одной стороны, создания высокопроизводительных рабочих мест, с другой – радикального повышения качества подготовки кадров для работы с высокой производительностью.

Существенно влияет на процесс подготовки кадров в образовательных организациях профессионального образования недостаточный уровень профессионального мастерства педагогических работников, отсутствие возможности регулярного взаимодействия образовательных организаций, ведущих подготовку кадров для одной и той же отрасли, с целью обмена опытом, новыми идеями в условиях дефицита информации, - другими словами, – отсутствие эффективного сетевого взаимодействия внутри образовательного поля, которое невозможно наладить без создания соответствующих организационнопедагогических условий.

Опыт России показывает, что информатизация образования приносит очевидные выгоды. Однако, несмотря на то, что в области оснащения образовательных организаций профессионального образования современными технологиями и оборудованием, информационно-коммуникационной инфраструктурой в целом мы достигли серьезного прогресса, тем не менее, наблюдается острый дефицит в сфере систематизации, регулирования и эффективного управления информационно-коммуникационной инфраструктурой и информационными образовательными средами в образовательном процессе.

Федеральные программы развития образования в Российской Федерации в первом десятилетии XXI века дали мощный толчок развитию информационно-коммуникационных технологий (далее ИКТ) и информационной среды в образовании, создали элементы общероссийской единой образовательной информационной среды. Это отразилось на других сферах экономики и на положении России в международных рейтингах. Так, в международном рейтинге развития ИКТ Россия переместилась с 70-го (2007 г.) на 38-е место (2011 г.); в рейтинге развития Интернета в странах мира – заняла 31-е место (2012 г.) и 24ю позицию (из 61 стран-участниц) по уровню интенсивности использования сети Интернет.

Однако на основе анализа этих факторов эксперты отмечают разрыв между потребностями экономики в рабочих кадрах и специалистах среднего звена, их реальным наличием и соответствием их квалификаций требованиям рынка труда. Особенно остро эта проблема ощущается в инновационном секторе и высокотехнологичных производствах.

Взрывной рост информационно-коммуникационной инфраструктуры дестимулировал развитие ее регуляторов: информационных образовательных сред, информационных образовательных систем и их эксплуатантов. Серьезным негативным фактором, влияющим на развитие профессионального образования в информационном обществе, стала необеспеченность информационной открытости результатов деятельности ООПО. Слабость обратной связи, в свою очередь, явилась барьером для развития конкуренции, повышения эффективности и доступности образовательных услуг. Появилась угроза фрагментарности и нескоординированности действий, несистемности и отсутствия достоверной и актуальной информации для формирования и продвижения государственной политики в сфере подготовки кадров, отставания ряда регионов в реализации новых организационно-экономических механизмов, новых подходов к обучению и воспитанию.

Состояние разработанности проблемы исследования Исходя из качественного изменения структуры содержания профессионального образования в соответствии с требованиями основных отраслей промышленности; обеспечения опережающего характера профессионального образования, в основе которого лежит идея профессионального развития личности, формирования профессиональной мобильности и готовности к освоению новых и перспективных технологий и профессий, расширения опережающей подготовки кадров по этим профессиям, актуальность приобретают исследования по созданию организационно-педагогических условий развития профессионального образования в информационном обществе.

Анализ педагогической литературы и материалов исследований показал, что вопросы информатизации общего и профессионального образования рассматриваются уже достаточно длительное время. Пути повышения эффективности процесса обучения в образовательных организациях, возможности технологии мультимедиа, дидактические и технологические принципы формирования и функционирования систем открытого образования и дистанционного обучения отражены в исследованиях Н. В. Апатова, В. П. Беспалько, С. И.

Вершинина, О. Г. Грохольской, М. И. Губановой, Г. Н. Жукова, В. И. Загвязинского, Н. Э. Касаткиной, Н. В. Костюк, В. М. Лопаткина, И. В. Онокова, А. А.

Орлова, М. С. Прокофьева, Е. Л. Рудневой, В. А. Сластенина, И. П. Смирнова, Е. В. Ткаченко, И. К. Шалаева, Р. М. Шерайзиной и др. Проектированию, построению и развитию информационно-образовательной среды, информационной инфраструктуры посвящены работы В. П. Беспалько, Ю. А. Бурдельной, Б.

С. Гершунского, С. А. Дочкина, И. Г. Захаровой, Т. А. Зубаревой, К. К. Колина, К. Г. Кречетникова, А. С. Курылева, Т. С. Паниной, В. В. Рубцова, Н. А. Русаковой, Э. К. Самерхановой, В. П. Тихомирова, Ю. А. Фильчакова, А. В. Чугунова, В. А. Ясвина и др. В исследованиях Г. А. Берулава, Н. С. Бугровой, А. П.

Ершова, И. Г. Захаровой, И. М. Ибрагимова, М. П. Лапчик, И. В. Онокова, Ю.

С. Песоцкого, Е. С. Полат, М. С. Прокофьевой, И. В. Роберт, Э. Г. Скибицкого, М. А. Трубиной и др.

На протяжении последних лет проведены исследования, посвященные различным аспектам использования сетевого взаимодействия с применением интернет-технологий, информационного взаимодействия в сети Интернет, справочно-информационных систем и программного обеспечения: принципы построения обучающих систем и возможностей информационных технологии в обучении (И. В. Оноков, 2001; М. С. Прокофьева, 2003; Э. Г. Скибицкий, 1997);

формирование информационной образовательной среды учреждения профессионального образования (И. Г. Захарова, 2003); разработка модели сетевых образовательных отношений в профессиональном образовании (Ю. А. Фильчаков, 2007); становление открытой системы профильного обучения в сетевом взаимодействии образовательных организаций (Ю. А. Бурдельная, 2008); сетевое взаимодействие в системе повышения квалификации педагогических кадров (Н.

С. Бугрова, 2009); принципы подготовки обучающихся профессионального образования к самореализации в информационном обществе (В. Н. Маризина, 2010); использование сетевого взаимодействия для инновационного развития образовательных организаций (Т. А. Зубарева, 2011); философские взгляды на формирование информационного общества (М. Г. Бреслер, 2011; Т. П. Воронина, 1995; Е. А. Путилова, 2004).

В то же время проблемы развития системы профессионального образования в условиях становления информационного общества как механизма обеспечения инновационного развития социально-экономической сферы не нашли своего окончательного решения.

Большинство исследований и научных трудов либо рассматривают отдельные аспекты развития профессионального образования, либо не всегда обоснованно переносят на систему профессионального образования научные разработки общего образования без должного учета специфики этого звена образовательной системы. Вопросы реализации системных мероприятий по выявлению, разработке и реализации комплекса организационно-педагогических условий развития профессионального образования в информационном обществе не изучены, что и обусловило необходимость данного исследования.

Наименее исследованными в ряду перечисленных проблем оказались проблемы создания организационно-педагогических условий развития профессионального образования в информационном обществе. Система профессионального образования продолжает оставаться замкнутой и на сегодняшний день, что препятствует ее открытости внешним воздействиям, не обеспечивает условия для роста ее восприимчивости к запросам общества и рынка труда и, таким образом, тормозит обновление технологий профессионального образования, негативно влияя на качество образовательного процесса.

Отмечая несомненную ценность проведенных исследований и их значимость для нашей работы, мы констатируем, что большинство исследований и научных трудов либо рассматривают отдельные аспекты развития профессионального образования, либо не всегда обоснованно переносят на систему профессионального образования научные разработки общего образования без должного учета специфики этого звена образовательной системы. Вопросы реализации системных мероприятий по выявлению, разработке и реализации комплекса организационно-педагогических условий развития профессионального образования в информационном обществе не являлись до настоящего времени предметом специального научного исследования, актуальность которого подтверждается существованием выявленных нами в педагогической науке и деятельности российских ООПО противоречий между:

требованиями, предъявляемыми к специалисту в информационном обществе, и способностями системы профессионального образования в полной мере удовлетворять данные требования;

потенциальными возможностями сетевой формы реализации образовательных программ и отсутствием четких условий и порядка осуществления образовательной деятельности;

системным характером информационных процессов на основе стандартов информационно-коммуникационных технологий и несбалансированностью развития отдельных компонентов существующей единой информационной образовательной среды;

широкими дидактическими возможностями средств информационнокоммуникационных технологий и недостаточным уровнем их использования в образовательной практике.

Выявленные, объективно существующие противоречия позволили определить основную проблему исследования, которая заключается в том, что система профессионального образования в условиях информационного общества не способна в полной мере обеспечить качественную подготовку конкурентоспособных кадров и не отвечает образовательным запросам субъектов образовательного процесса. При этом существующие теоретико-методологические подходы и решения не позволяют оперативно и гибко разрешить данную проблему, что и определило ход и результаты нашего исследования.

Переосмысление процесса развития системы профессионального образования как стратегического ресурса и движущего фактора информационного общества обусловило выбор темы исследования: «Развитие системы профессионального образования в информационном обществе».

Цель исследования: выявить, теоретически обосновать перспективные направления и факторы, влияющие на развитие системы профессионального образования и экспериментально проверить организационно-педагогические условия конкурентоспособности профессионального образования в информационном обществе.

Объект исследования: система профессионального образования.

Предмет исследования: организационно-педагогические условия развития системы профессионального образования в информационном обществе.

Гипотеза исследования основана на предположении о том, что развитие системы профессионального образования в информационном обществе обеспечивается созданием комплекса взаимосвязанных организационнопедагогических условий:

разработка единой информационной образовательной среды с использованием стандартов информационно-коммуникационных технологий;

реализация алгоритма сетевой формы реализации образовательных программ в виртуальной и социальной среде;

обеспечение мониторинга состояния информационно-коммуникационных технологий сети образовательных организаций профессионального образования.

В соответствии с целью исследования, предметом и выдвинутой гипотезой были поставлены задачи исследования:

1. Проанализировать состояние разработанности исследуемой проблемы в педагогической науке и образовательной практике.

2. Определить перспективные направления и факторы, влияющие на развитие системы профессионального образования в информационном обществе.

3. Теоретически обосновать и экспериментально проверить комплекс организационно-педагогических условий развития системы профессионального образования в информационном обществе.

4. Выявить этапы создания единой информационной образовательной среды с использованием стандартов информационно-коммуникационных технологий.

5. Разработать алгоритм сетевой формы реализации образовательных программ в виртуальной и социальной среде.

6. Определить критерии и показатели мониторинга состояния информационно-коммуникационных технологий сети образовательных организаций профессионального образования.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

обоснован и реализован комплекс организационно-педагогических условий развития системы профессионального образования в информационном обществе:

создание единой информационной образовательной среды с использованием стандартов информационно-коммуникационных технологий позволяет придать открытость системе профессионального образования для осуществления качественной подготовки кадров;

разработка алгоритма сетевой формы реализации образовательных программ в виртуальной и социальной среде выступает механизмом информационного обмена, позволяя реализовать синергетический эффект в сетевой образовательной деятельности;

обеспечение мониторинга состояния информационно-коммуникационных технологий в сети образовательных организаций профессионального образования позволяет осуществлять комплексную поддержку принятия управленческих решений.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что основные положения и результаты исследования позволили: определить перспективные направления развития системы профессионального образования в условиях становления информационного общества, выявить внешние и внутренние факторы, которые непосредственно влияют на развитие системы профессионального образования в информационном обществе; обосновать комплекс организационнопедагогических условий, создающий основу для решения практической задачи, связанной с развитием системы профессионального образования в информационном обществе; дополнить знания современных концепций профессионального образования о возможностях сетевой формы реализации образовательных программ в виртуальной и социальной среде как новой организационной формы в системе профессионального образования и повышения квалификации профессионально-педагогических кадров; заложить основу для проведения дальнейших исследований по совершенствованию информационного взаимодействия участников образовательного процесса, разработке моделей открытого сетевого обучения в интересах развития системы профессионального образования.

Теоретические положения и выводы создают предпосылки для теоретикоприкладных исследований по проблеме эффективного использования разработанных организационно-педагогических условий в целях развития системы профессионального образования в информационном обществе.

Практическая значимость исследования: обоснованы этапы создания единой информационной образовательной среды на основе стандартов информационно-коммуникационных технологий, охарактеризованные нами следующим образом: разработка технических решений, определяющих требования к информационным компонентам и базам данных и выделяющих централизованные сервисы и системы экспертизы образовательных ресурсов и выбор программно-аппаратной платформы; насыщение единой информационной образовательной среды образовательным контентом и программными продуктами;

разработка научно-методического сопровождения по использованию сетевых ресурсов и работе в единой информационной образовательной среде; определение требований по функционированию единой информационной образовательной среды на основе использования стандартов информационнокоммуникационных технологий; методическая и техническая поддержка автоматизации управленческой деятельности; разработка и внедрение программнотехнических решений, обеспечивающих предоставление образовательных услуг в электронном виде.

Разработан алгоритм сетевой формы реализации образовательных программ, который включает в себя: выделение виртуальной и социальной сетевой среды; создание центра научно-методической поддержки сетевой формы реализации образовательных программ; ресурсное обеспечение сетевой формы реализации образовательных программ; создание личного сетевого пространства педагогических работников.

Запущена интегрированная сетевая информационная система, состоящая из специализированных программно-инструментальных средств и образовательного контента на основе эффективного использования сетевой формы реализации образовательных программ; выявлены наиболее качественные современные интеллектуальные и информационные технологии, обеспечивающие развитие системы профессионального образования.

Прошедшие опытно-экспериментальную проверку прикладные материалы диссертации: дополнительные образовательные программы повышения квалификации, методические рекомендации по развитию сетевого взаимодействия, методические рекомендации по использованию сетевых ресурсов в образовательном процессе, разработанные критерии и показатели мониторинга состояния информационно-коммуникационных технологий сети образовательных организаций профессионального образования; программные продукты «Виртуальная выставка профессионального образования», «Интернет-журнал педагога» «Сетевая методическая копилка», «Информационные ресурсы профессионального образования» могут быть использованы специалистами ООПО.

Теоретико-методологическую основу исследования составили научные труды по проблемам:

разработки технологий управления образовательными системами в инновационном режиме (А. Т. Глазунов, В. И. Загвязинский, Н. Н. Карташова, В. М.

Лопаткин, Е. И. Михайлова, Н. Ю. Посталюк, Е. В. Ткаченко и др.);

методов оценки эффективности профессионального образования (Н. В. Апатов, В. П. Беспалько, С. И. Вершинин, О. Г. Грохольская, В. И. Загвязинский, Н.

В. Наливайко, А. А. Орлов, И. В. Роберт, М. С. Савина, В. А. Сластенин, И. П.

Смирнов, И. К. Шалаев и др.);

основных положений о перспективных направлениях развития российского образования для инновационной экономики (М. Кастельс, Я. И. Кузьминов, И.

П. Смирнов, В. Г. Федотова И. Д. Фрумин, и др.);

социальных аспектов коммуникации, информатизации, глобализации информационного отражения социума на базе новых информационных технологий (Д. Белл, М. Кастельс, К. К. Колин, Ё. Масуда, М. А. Трубина, А. Д. Урсул и др.);

технологического и содержательного обеспечения учебного процесса (О.

Г. Грохольская, Н. В. Костюк, Н. Н. Михайлова, Т. С. Панина и др.);

теории разработки и применения информационно-коммуникационных технологий и технических средств в образовании, исследования процессов информатизации образования (С. А. Дочкин, А. П. Ершов, И. Г. Захарова, И. М. Ибрагимов, М. П. Лапчик, И. В. Оноков, И. М. Осмоловская, Е. С. Полат, И. В. Роберт, Н. А. Русакова, Э. Г. Скибицкий, В. П. Тихомиров, М. А. Трубина и др.);

формирования информационной среды учебных заведений (А. А. Андреев, А. С. Курылев, В. В. Рубцов, И. К. Шалаев, В. А. Ясвин и др.);

особенностей развития сетевого характера информационного общества, сетевые структуры на макро-, мезо- и микроуровне, изучение вопросов создания, распространения, восприятия информации в информационном обществе (А.

Глинчикова, А. Т. Каюмов, А. Б. Курлов, Н. Луман, Ё. Масуда, Е. А. Путилова, Ц. Шеннон, П. Штомпка);

сетевого взаимодействия и открытого образования (П. Гилберт, Т. А. Зубарева, А. С. Курылев, Н. Луман, Н. М. Савина, Э. Г. Скибицкий, В. П. Тихомиров, Ю. А. Фильчаков, Р. Хойслинг, Е. В. Якушина, и др.).

В процессе исследования в качестве основных информационных источников использовались нормативные документы в области образования: федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации до 2015 года; государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011годы)», Стратегия инновационного развития Российской Федерации до 2020 года; научные труды, монографии, диссертации и авторефераты диссертаций, сборники научных трудов, работы современных отечественных и зарубежных исследователей, связанные с проблемным полем развития системы профессионального образования в информационном обществе; издания справочного характера, содержащие общепринятые определения основных понятий;

интернет-ресурсы и др.

В целях реализации поставленных задач и проверки выдвинутой гипотезы использовались следующие методы исследования:

теоретический анализ научных трудов, включая диссертационные исследования, по проблемам, связанным с развитием профессионального образования в информационном обществе; изучение законодательных, нормативно-правовых и программных документов; анализ актуального опыта в области интеграции процессов развития профессионального образования со стратегиями социальноэкономического развития;

педагогическое моделирование при определении последовательности этапов создания единой информационной образовательной среды; реализации алгоритма сетевой формы реализации образовательных программ в виртуальной и социальной среде;

комплекс эмпирических методов исследования, включая констатирующий и формирующий эксперимент, мониторинг состояния информационнокоммуникационных технологий сети образовательных организаций профессионального образования.

Положения, выносимые на защиту Комплекс организационно-педагогических условий развития системы профессионального образования в информационном обществе является основанием для взаимосвязи объективных возможностей и целенаправленных мер в целях совершенствования опережающей подготовки кадров и включает в себя: формирование единой информационной образовательной среды с использованием стандартов информационно-коммуникационных технологий; алгоритм сетевой формы реализации образовательных программ в виртуальной и социальной среде; мониторинга состояния информационно-коммуникационных технологий сети образовательных организаций профессионального образования. Развитие профессионального образования в данном случае выступает стратегически целенаправленным процессом, ведущим к качественному изменению системы в целом.

Единая информационная образовательная среда обеспечивает системный подход к функционированию, созданию и развитию электронных образовательных ресурсов, информационных образовательных сервисов, средств, технологий на основе общей программно-аппаратной платформы и включает последовательные действия: разработка технических решений, определяющих требования к информационным компонентам и базам данных и выделяющих централизованные сервисы и системы экспертизы образовательных ресурсов;

выбор общей программно-аппаратной платформы; насыщение единой информационной образовательной среды образовательным контентом; сетевая форма реализации образовательных программ в виртуальной и социальной среде;

обеспечение научно-методического сопровождения по использованию сетевых ресурсов и работе в единой информационной образовательной среде; разработка требований по функционированию единой информационной образовательной среды на основе использования стандартов информационнокоммуникационных технологий; методическая и техническая поддержка автоматизации управленческой деятельности ООПО; интеграция региональной единой информационной образовательной среды в единую информационную образовательную среду России. В данном случае целевое принятие информационных образовательных решений способствует развитию профессионального образования в информационном обществе.

Сетевая форма реализации образовательных программ в виртуальной и социальной среде выступает как интеграционный механизм, влияющий на развитие профессионального образования, и представляет систему выстраивания информационных каналов и организацию информационно-познавательного процесса в едином информационно-образовательном пространстве, позволяя обеспечить информационную открытость и прозрачность системы профессионального образования; определить единые подходы к управлению информационными ресурсами на принципах стандартизации; повысить качество подготовки и переподготовки педагогических кадров для системы профессионального образования. Алгоритм сетевой формы реализации образовательных программ выступает в качестве механизма информационного обмена, обеспечивающего потенциальный синергетический эффект с выделением виртуальной и социальной сетевой среды, созданием центра научно-методической поддержки, ресурсным обеспечением, возможностью личного сетевого пространства педагогических работников.

Опытно-экспериментальная база исследования. Основные исследования проводились на базе ГОУ «Кузбасский региональный институт развития профессионального образования», в образовательных организациях профессионального образования Кемеровской области (гг. Кемерово, Новокузнецк, Белово, Ленинск-Кузнецкий, Юрга, Березовский). В исследовании приняли участие педагогических работника системы профессионального образования.

При сопоставительном анализе проблемы использовались данные исследований, проводимых с участием диссертанта в других организациях дополнительного профессионального образования: Российском представительстве немецкой ассоциации образования взрослых IIZ DVV (г. Санкт-Петербург), Сетевом открытом гражданском университете (г. Красноярск), Сибирской ассоциации образования взрослых (г. Красноярск), Институте обучения через опыт (г. Псков), Центре активных методик (г. Сочи), Кузбасском государственном техническом университете им. Т. Ф. Горбачёва (г. Кемерово).

Избранная теоретико-методологическая основа и поставленные задачи определили ход теоретико-экспериментального исследования, которое проводилось в три этапа в период с 2006 по 2013 год. На каждом этапе применялись соответствующие методы исследования в зависимости от задач и условий проделанной работы.

Первый этап (2006 – 2008 гг.) – поисково-теоретический. Изучены научные труды по проблеме; определены тема, цель, объект, предмет, гипотеза исследования и задачи; сформулированы исходные методологические положения, выбраны методы исследования и разработана программа опытноэкспериментальной работы. Разработаны технические задания к программным продуктам и информационным системам, используемым на портале профессионального образования для сетевой формы реализации образовательных программ.

Второй этап (2009– 2011 гг.) – опытно-экспериментальный. На данном этапе разработана программа эксперимента, обоснованы организационнопедагогические условия развития системы профессионального образования в информационном обществе, определены этапы единой информационной образовательной среды с использованием стандартов информационнокоммуникационных технологий, организована сетевая форма реализации образовательных программ, разработаны критерии и показатели мониторинга состояния информационно-коммуникационных технологий сети образовательных организаций профессионального образования.

Третий этап (2011 – 2013 гг.) – контрольно-обобщающий, посвящен описанию хода эксперимента, обработке, анализу, обобщению результатов, соотнесению их с целью и задачами педагогического эксперимента, оформлению материалов исследования, определению теоретической и практической значимости и внедрению результатов в практику работы образовательных организаций профессионального образования.

Личный вклад автора заключается в том, что разработаны ведущие положения исследования, общий замысел, методика проведения экспериментальной работы по проблеме исследования; организована и проведена опытноэкспериментальная работа, в ходе которой внедрены и экспериментально проверены организационно-педагогические условия развития системы профессионального образования в информационном обществе; получены эмпирические данные, теоретически обобщены и интерпретированы результаты исследования.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечиваются аргументированностью его исходных теоретических положений с позиций современной педагогики и психологии; системным подходом к изучению предмета исследования; целесообразным сочетанием теоретических и эмпирических методов исследования, адекватных его предмету и задачам; сочетанием качественного и количественного анализа материала, востребованностью научно-практических разработок и возможностью повторения экспериментальной программы, а также личным участием автора, участвовавшего в организации и осуществлении многолетней опытно-экспериментальной работы в реальных условиях образовательного процесса путем реализации организационнопедагогических условий развития профессионального образования в информационном обществе.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись посредством:

участия в работе научных конференций всероссийского, международного уровней; публикаций результатов исследования в информационных и научных изданиях (гг. Кемерово, Новосибирск, Екатеринбург, Москва, Санкт-Петербург, Фетхие);

педагогической деятельности в качестве автора образовательных программ повышения квалификации педагогов в области ИКТ и современных методов обучения;

реализации грантов РГНФ по развитию научных телекоммуникаций и материальной базы научных исследований в области гуманитарных наук, 2007, № 07-06-10108б «Развертывание сети дистанционного обучения в учреждении дополнительного профессионального образования»; 2008, № 08-06-00697а «Разработка моделей формирования ИКТ-компетентностей педагогов в системе дополнительного профессионального образования»; 2009, № 09-06-14082г « Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы реализации современной модели профессионального образования»;

гранта «Реализация мероприятий инновационного проекта «Сетевое взаимодействие базовых учреждений профессионального образования как ресурс развития системы профессионального образования Кемеровской области», 2006 г.;

грантов IIZ DVV на создание интерактивных образовательных продуктов и электронных образовательных ресурсов (2006, 2007);

гранта на реализацию проектов в сфере образования, культуры, искусства и общественной дипломатии, № 676 (протокол Конкурсной комиссии б/н от 01.11.2007г.), МГОФ «Знание» «Создание «Сетевого Открытого гражданского университета» (СОГУ) (поддержка и развитие сетевого взаимодействия в рамках Сибирской ассоциации образования взрослых) на основе технологий ускоренного обучения (FAST TRACK) (2008);

разработки проекта долгосрочной региональной межведомственной целевой программы «Подготовка квалифицированных рабочих и специалистов для основных направлений экономической деятельности в Кемеровской области» на 2010-2015 годы, рекомендованного к утверждению областным законом Кемеровской области (распоряжение областной администрации от 25.04.2008 № 445р.).;

реализации проекта по созданию областного реестра информационных ресурсов, баз данных научной (научно-технической) информации и информации учебного назначения, а также электронных средств обучения в действующих на территории Кемеровской области ООПО и их филиалах (по плану выполнения РСЦП «Развитие профессионального образования в Кемеровской области на период 2005-2010 гг.»).

Материалы исследования внедрены в деятельность базовых образовательных организаций профессионального образования Кемеровской области, Сетевой открытый гражданский университет (Красноярск), Центр активных методик (Сочи), Сибирскую ассоциацию образования взрослых (Красноярск).

Структура диссертации включает введение, две главы, заключение, список литературы, 9 рисунков, 8 таблиц, 7 приложений. Автором опубликовано по теме диссертационного исследования 43 работы общим объемом 40,8 п. л.

Глава 1. Проблема развития системы профессионального образования в информационном обществе в педагогической науке и Перспективные направления развития системы профессионального 1.1.

Основные перспективы развития системы профессионального образования закреплены в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», государственных программах Российской Федерации «Развитие образования» на 2013– 2020 гг., «Развитие науки и технологий», дорожной карте «Изменения в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки» [3, 4, 7, 8]. Сегодня система профессионального образования в самом общем виде характеризуется следующими количественными параметрами:

в области высшего профессионального образования функционируют около 1090 учебных заведений, из них более 430 – негосударственных, с общим контингентом обучающихся около 7,3 млн человек и ежегодным выпуском не менее 1,1 млн человек; охват населения всеми формами высшего профессионального образования на 10,0 тыс. жителей составляет примерно 512 человек;

система среднего профессионального образования представляет собой сеть учебных заведений более 2830 единиц, из которых 886 ООПО функционируют в ведении Рособразования, более 180 – в ведении других федеральных органов исполнительной власти, более 1640 ООПО – субъектов Российской Федерации с общим контингентом обучающихся около 2,5 млн человек, в том числе – 1,9 млн человек по очной форме обучения, и ежегодным выпуском специалистов среднего звена по всем формам обучения около 700,0 тыс. человек;

при этом доля выпускников общеобразовательных школ, поступающих в техникумы и колледжи из 9-х классов, – 13 %, из 11-х классов - около 28 %; охват населения средним профессиональным образованием из расчета на 10,0 тысяч населения составляет 176 человек;

система начального профессионального образования – это сеть учебных заведений более 3,5 тыс. единиц, из них 242 ООПО функционируют в ведении Рособразования, более 2,9 тысяч – в ведении субъектов Российской Федерации с общим контингентом обучающихся около 2,1 млн человек, в том числе 1, млн – по очной форме обучения и 0,6 млн – взрослого и незанятого населения с ежегодным выпуском более 652,0 тыс. человек;

при этом доля выпускников общеобразовательных школ, поступающих в профессиональные училища и лицеи из 9-х классов, – 17 %, из 11-х классов – 14 %; охват населения начальным профессиональным образованием из расчета на 10,0 тысяч составляет 108 человек [Гринько В. С. Проблемы развития начального и среднего профессионального образования // Профессиональные кадры XXI века: опыт, проблемы, перспективы развития. М., 2009].

В принципиально новых социально-экономических условиях российская система профессионального образования в целом и система начального и среднего профессионального образования, в частности, реализуют сегодня следующие основные функции:

экономическую функцию планомерного воспроизводства трудовых ресурсов практически для всех отраслей экономики, что является одним из факторов ее эффективного функционирования и развития;

функцию социальной защиты молодежи, содержание которой рассматривается сегодня через получение качественного профессионального образования на доступной или бесплатной основе, в том числе с помощью мер государственной поддержки для детей и молодежи из семей «потерпевших социальную катастрофу»;

по-новому представлена образовательная функция, сущностное содержание которой включает умение адаптироваться к современным условиям жизни в обществе;

функция воспитания остается органичной частью образовательного процесса и настроена на развитие личности и гражданственности у молодежи;

социокультурная функция проявляется в создании в ряде регионов социально-образовательных комплексов. В них включаются учреждения общего и профессионального образования детей и взрослых, а также библиотеки, клубы, лечебные и спортивно-оздоровительные учреждения. По сути, комплекс становится градообразующим предприятием и выполняет культурно-просветительские задачи.

Динамичные социально-экономические и демографические изменения, формирующие новые условия функционирования национальных систем образования, ставят перед ними новые задачи, требующие, как правило, системных преобразований структурного характера. Российская система профессионального образования не является исключением, поскольку становится одним из решающих стратегических факторов развития российской экономики.

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» определяет профессиональное образование как «вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенного уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретной профессии или специальности».

Внедрение информационных технологий в сферы деятельности профессионального образования, формирование единой информационной образовательной среды стали началом не только преобразования традиционной системы профессионального образования, но и формирования открытости и прозрачности информационного общества. Применение информационных технологий в профессиональной школе привело к появлению нового поколения образовательных технологий, которые позволили повысить качество обучения, создать новые средства воспитательного воздействия.

В настоящее время основной задачей развития профессионального образования выступает решение проблем замкнутости, открытости его внешним воздействиям, обеспечения условий для роста его восприимчивости к запросам общества и рынка труда, что приводит к постоянному обновлению технологий образования и позитивно влияет на качество образовательного процесса. В современных условиях это возможно только при активизации инновационных процессов в сфере профессионального образования, интеграции образовательной, научной и практической деятельности, сетевого взаимодействия участников образовательного процесса.

Современное состояние российского профессионального образования оценивается многими авторами как кризисное, что связано с глобальными тенденциями развития современного информационного общества, в том числе и с особенностями его развития в России.

А. П. Беляева рассматривает профессиональное образование как систему самостоятельных интегративных процессов в многоуровневой структуре, целенаправленное взаимодействие которых приводит к созданию новой целостности - профессиональной деятельности производственника нового типа. По мнению автора, научно-технический прогресс, составляющий системообразующую сущность формирования производственника нового типа в условиях единой системы «общество-наука-техника-человек», повышает требования к социализации и профессионализации личности, связывает эти процессы с современными социально-экономическими задачами, превращает человеческие потенции не только в объединяющее, но во все более активное звено реализации и развития науки и техники, их использования для удовлетворения общественных потребностей.

В. С. Гринько выделяет такие направления развития профессионального образования в информационном обществе, как глобализация экономики; экономическая, культурная, общественная кооперация различных стран; постоянно меняющиеся техника и технологии, по сути, революция в информационных и коммуникационных технологиях и, как следствие, вызванные ими темпы социальных перемен. В свою очередь, эти перемены сопровождаются ростом мобильности труда, капитала и созданием общества, основанного на знаниях [44].

В. А. Ермоленко, характеризуя перспективные направления развития профессионального образования в информационном обществе, выделяет следующие глобальные тенденции: интернационализация и интеграция образования как основные тенденции формирования единого мирового образовательного пространства; информатизация и экологизация образования, сопровождающие переход стран к постиндустриальному обществу; культурологизация образования как тенденция, связанная с перспективным развитием общества, которое направлено на преодоление общепланетарного кризиса и связывается с концепцией устойчивого гуманистического развития.

А. Н. Новиков обозначил основные направления реформирования российского профессионального образования как целостной системы, имея в виду четыре основных субъекта, на которые направлены цели профессионального образования: личность, общество, производство, – и саму сферу образования:

гуманизация, демократизация образования, его опережающий характер и ориентация на непрерывное профессиональное образование как пожизненное образование человека. Он охарактеризовал следующие тенденции развития отечественного образования в информационном обществе:

– в условиях экономики, основанной на знаниях, человек выступает активным субъектом на рынке труда, свободно распоряжающимся своим главным капиталом – квалификацией;

– в условиях информационного общества в силу чрезвычайно высокой подвижности его конъюнктуры каждому человеку приходится не только часто менять место работы, но и неоднократно менять профессии. Это предполагает, что образование должно стать конвертируемым;

– если прежде основную роль играли природные ресурсы страны, то сейчас на первый план выдвинулся уровень развития людских ресурсов – знание, творчество, мастерство, умение, способность к поиску;

– накопление знаний, развитие науки, создание новых технологий и наукоемких производств неизбежно повышают требования к общеобразовательному уровню и профессиональной квалификации каждого отдельного работника, все более смещая акцент на развитие его духовных способностей как непременное условие способности к труду [119].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что новая парадигма развития профессионального образования в информационном обществе заключается в переориентации системы образования на учет потребностей человека и предоставление ему возможностей более эффективного участия в сфере труда.

Другими словами, это «включение» каждого человека в непрерывную среду знаний, ценностей, отношений, умений и компетенций. Такой подход признает знания главной ценностью как человека, так и общества, а приоритетность профессионального образования в общей стратегии развития российского государства определяется необходимостью его направленности не на обеспечение процесса, а на достижение современных образовательных результатов, включающих политические, экономические и социальные эффекты.

Рассматривая перспективы развития профессионального образования в информационном обществе, следует отметить, что система образования призвана развиваться не только синхронно с экономикой государства, но и в известном смысле опережая ее, поскольку она готовит кадры для будущего. В числе приоритетных перспектив развития профессионального образования – интеграция в мировую систему образования системы профессионального образования Российской Федерации при сохранении и развитии достижений и традиций российской профессиональной школы. Достижение нового качества профессионального образования в информационном обществе обеспечивается его конкурентоспособностью на внутреннем и мировом рынках труда, модернизацией содержания профессионального образования, фундаментализацией высшей школы, углублением интеграционных и междисциплинарных программ, информатизацией образования и оптиматизацией методов обучения, увеличением веса тех из них, которые формируют и развивают практические умения и навыки, увеличением роли самостоятельной работы студентов.

Кроме того, перспективы развития профессионального образования включают в себя необходимость организации постоянного мониторинга текущих и будущих потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах;

совершенствование механизма формирования регионального государственного заказа на подготовку кадров в ООПО; развитие государственно-частного партнерства в сфере профессионального образования, дальнейшее расширение вовлечения работодателей в реализацию региональной государственной образовательной политики, а также формирование перечней направлений подготовки кадров, разработку государственных образовательных стандартов, участие в процедурах контроля качества профессионального образования.

Перспективные направления развития профессионального образования гармонизируют со спецификой развития информационного общества – глобального социального процесса, особенность которого состоит в том, что доминирующим видом деятельности в сфере общественного производства является сбор, накопление, продуцирование, обработка, хранение, передача и использование информации на основе современных средств вычислительной техники, а также на базе разнообразных средств информационного обмена.

Рассмотрим более подробно концепты информационного общества в педагогической науке и практике.

За более чем полувековую историю изучения трансформационных процессов, происходящих при переходе к новой стадии цивилизационного развития, сложилась обширная библиография, изучающая проблемы формирования информационного общества.

цивилизационного развития, является концепция «постиндустриального общества» Д. Белла [21-23, 205].

Большой вклад в области методологии исследования современного общества внесли и отечественные ученые: И. Ю. Алексеева, Н. М. Аль-Ани, А.

С. Ахиезер, Б. С. Галимов, Г. Ю. Канарш, А. А. Кара-Мурза, Г. Х. Мусин, А. С.

Панарин, Л. В. Поляков, С. М. Поздяева, В. А. Кутырёв, А. Д. Урсул, В. Г.

Федотова, А. Н. Чумаков и др. [16, 17, 35, 74, 183-185, 193].

Процессы создания, распространения, восприятия информации в информационном обществе изучены такими авторами, как Д. И. Дубровский, О.

К. Валитов, А. Т. Каюмов, А. Колмагоров, А.Б.Курлов, Н. Луман, М. Г.

Маклюэн, З. М. Тимербулатов, Ю. Хабермас Р. Хартли, Ц. Шеннон и др.

Несомненный вклад в концепцию об информационном обществе как сетевом внесли работы М. Кастельса [28, 32, 56, 57, 90, 102, 103, 104, 105, 195, 76-79].

Особенности развития сетевого характера информационного общества, сетевые структуры на макро-, мезо- и микроуровне были изучены такими авторами, как А.Г. Зуев, Г. Геррефи, М. Леонард, С-Д. Лорел, Ё. Масуда, Ф.

Махлуп, А. В. Назарчук, Э. Питер, П. Уолтер, Ф. Фукуяма Г. Хамильтон, Р.

Хойслинг и др. [206, 207, 115, 116, 191].

С конца 60-х годов XX века и до наших дней предложено множество толкований того, что такое информационное общество. При всём разнообразии акцентов, степени внимания, уделяемого тем или иным технологическим, экономическим или социальным процессам, информационное общество рассматривается в рамках основных концепций как обладающее, по крайней мере, следующими характеристиками. Прежде всего, это высокий уровень развития компьютерной техники, информационных и телекоммуникационных технологий, наличие мощной информационной инфраструктуры. Отсюда такая важная черта информационного общества, как увеличение возможностей доступа к информации для всё более широкого круга людей. Практически все концепции и программы развития информационного общества исходят из того, что информация и знания становятся в информационную эпоху стратегическим ресурсом общества, сопоставимым по значению с ресурсами природными, людскими и финансовыми.

Наиболее влиятельные социологические и педагогические концепции, выдвинутые в начальный период формирования идеологии информационного общества, подчеркивали ценность научного, теоретического знания и/или достоверной информации, прогнозировали возрастание их роли в обществе с развитием компьютерных и телекоммуникационных технологий. Впоследствии усиливаются тенденции, подчеркивающие значение ненаучной информации и связывающие перспективы формирования информационного общества с «утратой научным дискурсом его привилегированного статуса».

общества основывается на достижениях технологии. Понятие же обществ знания подразумевает более широкие социальные, этические и политические параметры». Первая глава доклада называется «От информационного общества к обществам знания», а становлению глобального информационного общества отводится роль средства создания «настоящих обществ знания». Вместе с тем многие проблемы, которые рассматриваются в упомянутом докладе как характерные для общества знаний, достаточно давно обсуждаются в контексте проблематики информационного общества. Сказанное в полной мере относится к проблеме «познавательного разрыва», которая осознается сегодня как одна из важнейших проблем становления обществ знания. Понятие «познавательный разрыв» имеет непосредственное отношение к таким понятиям, как «цифровой разрыв» и «информационное неравенство» (К обществам знания. Всемирный доклад ЮНЕСКО. Париж: Издательство ЮНЕСКО, 2005. С. 19).

Условия формирования общества знаний и его социальной основы закладываются государством. Современные стратегии государственного управления включают в себя разработку и реализацию программ развития информационного общества, а также новый подход к образовательной политике с упором на производство знаний и создание инноваций.

В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации февраля 2008 г. № Пр-212 (далее – Стратегия), целями формирования и развития информационного общества в Российской Федерации являются:

повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного телекоммуникационных технологий. Таким образом, создание информационного общества рассматривается как платформа для решения задач более высокого уровня модернизации экономики и общественных отношений, обеспечения конституционных прав граждан и высвобождения ресурсов для личностного развития [11].

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, определяет в качестве целей государственной политики в области развития информационных технологий создание и развитие информационного общества, повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социальнополитической и культурной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления, обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий [1].

Для достижения поставленных целей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р утверждены Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года и перечень проектов по реализации указанных направлений, в том числе проекты в области построения информационного общества, модернизации информационных процессов и качественного развития средств массовых коммуникаций [5].

необходимость решения задач не только в сфере информационных технологий, но и в других отраслях экономики, науке и технике, социальной сфере и государственном управлении. В число показателей развития информационного общества в Российской Федерации, контрольные значения которых определены Стратегией, также включены показатели, отражающие уровень развития информационных технологий и степень их использования в разных сферах деятельности.

Текущее состояние готовности России к информационному обществу определяет в соответствии со Стратегией необходимость не только развития отрасли информационных технологий, но и определения приоритетов ее развития, создания на ее основе сервисов и обеспечения готовности граждан и организаций к использованию технических возможностей. Таким образом, на первый план выходят задачи координации действий различных агентов, согласования их интересов и ресурсов.

Международные обязательства Российской Федерации, с одной стороны, предполагают соблюдение положений соответствующих документов в области формирования информационного общества, а с другой - обеспечивают участие в разработке международных норм права и механизмов, регулирующих инфраструктуры, международных исследовательских проектах по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники, а также создают возможность использовать лучший опыт. Необходимо создание атмосферы заинтересованности в инновациях, готовности к нововведениям, открытости и непрерывности обучения как основы информационного общества.

характеризуется высоким уровнем развития информационных технологий и их государственной власти, то есть для создания информационного общества необходимым, но не достаточным условием. Необходимо обеспечить возможность внедрения технологий и создать привычку их использования в повседневной жизни. Поскольку информационное общество по своей природе не может быть локальным, то для всех граждан Российской Федерации независимо от места их проживания и социального статуса должны соблюдаться единые минимальные федеральные стандарты доступности информационных технологий.

В результате выполнения федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 65, создан значительный задел в области внедрения информационных технологий в деятельность органов государственной власти и организации предоставления государственных услуг с целью формирования и становления в России информационного общества [10].

В соответствии с целями и задачами формирования и развития информационного общества в Российской Федерации, предусмотренными Стратегией, а также с учетом текущего состояния сферы создания и использования информационных технологий в Российской Федерации утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от октября 2010 г. № 1815-р и реализуется государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)» (далее – Программа). Целью Программы является получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития цифрового контента, применения инновационных технологий и радикального повышения эффективности государственного управления при обеспечении безопасности в информационном обществе [2].

квалифицированных кадров в сфере информационных технологий мероприятия Программы предположительно позволят обеспечить сокращение отставания от мировых лидеров в этой сфере, развитие технологий создания баз данных, инфраструктурой и распространение широкополосных беспроводных сетей.

Предполагается сократить дефицит квалифицированных пользователей информационных технологий, обеспечить обучение работников навыкам компьютерной грамотности государственных и муниципальных служащих.

Для современного российского образования характерно рассогласование номенклатуры предоставляемых образовательных услуг и требований к качеству и содержанию образования со стороны рынка труда. Наиболее явно это выражено в профессиональном и непрерывном образовании.

Профессиональное образование продолжает оставаться наиболее проблемным. Попытки его реформирования, нацеленные на усиление его социальной направленности, не дают пока должного эффекта.

Для профессиональной школы характерен ряд проблем, без преодоления которых будет серьезным образом затруднено ее инновационное развитие. Одной из проблем является противоречие между ростом потребности в специалистах и отсутствием ее объективного прогноза по отраслям экономики, нерациональным использованием специалистов со средним профессиональным образованием, низкой ценой труда молодого специалиста.

В связи с формированием сети федеральных и национальных исследовательских университетов, а также в силу демографических причин в существенном обновлении нуждается сеть вузов, не вошедших в число федеральных и национальных исследовательских университетов. К общей стратегической линии на концентрацию вузов за счет их слияний и присоединений добавилась новая тенденция на усиление реальной конкуренции на рынке образовательных услуг.

Во-первых, переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета (формирование государственного задания). Новшеством является то, что в конкурсе на бюджетные места могут участвовать и негосударственные образовательные организации. При этом примечательным является то, что при распределении государственного заказа будут учитываться пожелания и предложения распорядителей средств федерального бюджета, органов исполнительной власти, а также российских объединений работодателей.

Во-вторых, изменение порядка государственной поддержки лучших вузов. В соответствии с новыми нормативными документами претендовать на серьезную государственную поддержку смогут не только статусные вузы (федеральные и национальные исследовательские университеты), но и все высшие учебные заведения, реализующие программы стратегического развития и участвующие в конкурсах, проводимых в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров. Одновременно с этим предусматривается проведение ежегодного мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования, в том числе в целях решения вопроса о целесообразности дальнейшего предоставления им государственной поддержки.

В-третьих, усиление конкуренции на рынке образовательных услуг по мере развития системы «онлайн университетов». Продолжение курса на сокращение числа вузов, и особенно филиалов вузов в регионах России, в целях доступности высшего образования широким слоям населения страны неизбежно потребует кардинального изменения технологии проведения образовательного процесса ведущими университетами. Речь идет о существенном повышении роли дистанционного формата образовательного процесса вузов. По мере развития системы «университетов онлайн» существенно усилится конкуренция между вузами не только на отечественном, но и на мировом уровне, что со временем приведет к тому, что страны начнут делать упор не на собственные системы высшего образования, а на глобальные системы.

Таким образом, анализ изученной литературы и образовательной практики позволил нам определить перспективные направления развития системы профессионального образования в условиях становления информационного общества:

• обеспечение цифровыми образовательными ресурсами рабочих мест профессионально-педагогических работников;

• эффективное использование открытых сетевых информационных ресурсов в образовательном процессе;

• создание и внедрение собственных электронных образовательных ресурсов;

• использование свободного программного обеспечения на всех уровнях профессионального образования;

• повышение ИКТ-компетентности педагогических работников.

1.2. Факторы, влияющие на развитие системы профессионального образования в информационном обществе Результаты анализа современного состояния российского образования свидетельствуют о том, что отечественная система профессионального образования, демонстрируя внешнюю целостность, сохраняет внутри себя проблемы и противоречия.

Важным фактором, влияющим на развитие системы профессионального образования, продолжает оставаться демографическая ситуация. За последние десять лет численность школьников сократилась более чем на 40 процентов, что оказало и продолжит оказывать влияние на контингент обучающихся и студентов. В ближайшие годы последствия демографического спада будут попрежнему заметны для различных уровней системы образования.

Происходит снижение численности контингента учителей и преподавателей, при этом в профессиональном образовании прогнозируется снижение численности профессорско-преподавательского состава на 20-30 процентов. В системе образования сохраняется большое число преподавателей пенсионного возраста.

Анализ изученной литературы позволил нам сделать вывод о том, что государственный заказ на получение высшего образования пока не учитывает потребности инновационной экономики и необходимость обучения в полнокомплектных студенческих группах за счет средств соответствующих бюджетов.

Нуждаются в дальнейшем развитии межвузовская кооперация, обмен ресурсами, академическая мобильность студентов и преподавателей как в Российской Федерации, так и за рубежом.

Использование в образовании информационных коммуникационных технологий (ИКТ) и электронных образовательных ресурсов (ЭОР) носит сегодня большей частью эпизодический характер. Целостная электронная образовательная среда как фактор повышения качества системы профессионального образования пока не создана [130-132].

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года стратегической целью является достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан. В 2015-2020 годах Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по объему валового внутреннего продукта (по паритету покупательной способности).

При этом стратегической целью государственной политики в области образования является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач: обеспечение инновационного характера базового образования; модернизация институтов системы образования как инструментов социального развития; создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров; формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, участие в международных сопоставительных исследованиях.

Существующие проблемы российского образования требуют комплексного решения, которое будет достигнуто в результате использования программно-целевого метода (метода целевых программ).

В настоящее время одна из ключевых проблем российской экономики, заключающаяся в необходимости повышения ее конкурентоспособности, обусловлена несоответствием системы профессионального образования современным требованиям к качеству человеческого капитала.

На многих предприятиях в последние годы происходят значительные перемены, в том числе постепенная модернизация производства с перевооружением производственных мощностей и внедрением новых технологий, расширение объемов производства и номенклатуры выпускаемой продукции.

Эти изменения вызывают увеличение спроса на квалифицированные кадры. Так, по информации органов занятости населения, от 60 до 90 % вакансий региональных рынков труда приходится на вакансии профессий рабочих. И особенно высококвалифицированных рабочих, доля которых от общего количества занятых в экономике рабочих составляет, по экспертным оценкам Российского союза товаропроизводителей, лишь чуть более 5 % против 40-55 % в развитых странах Европы и США. При этом средний возраст высококвалифицированного российского рабочего составляет 54-55 лет [152, 153, 172].

Остро ощущается нехватка работников новых профессий либо специалистов, обладающих обновленными знаниями и умениями в рамках существующих профессий. По мере увеличения сложности производственных процессов растет и уровень требований работодателей к квалификации персонала.

В частности, по данным исследований Минздравсоцразвития России за 2012 год, острый дефицит рабочих для работы на новом оборудовании с использованием новых современных технологий отмечали 70 % руководителей предприятий легкой промышленности, 83 % – предприятий машиностроения, 53% – предприятий строительства.

Таким образом, можно сделать вывод: профессиональное образование находится на этапе принципиальных перемен, что определяется, в самом общем виде, рядом следующих факторов:

- общими политическими и социальными переменами, происходящими в России в течение последних 10-15 лет;

- изменениями, происходящими в сфере образования на всех его уровнях как вследствие мер, определяемых новой государственной образовательной политикой, так и в результате процессов развития самой системы образования;

- изменениями, происходящими на рынке труда, и все большим осознанием населением непосредственной связи между образованием и индивидуальной успешностью в профессиональной и жизненной карьере;

- общемировыми процессами повышения значимости человеческого капитала для экономического развития страны и снижения социальной напряженности, и осознанием этого на всех уровнях государственного управления;

- изменениями в мировой и российской экономике, трансформирующими спрос на рынке труда по профессионально-квалификационной структуре, содержанию, качеству и объемам подготовки работников;

- демографическими процессами, вносящими изменения в поведение образовательных организаций на конкурентном рынке образовательных услуг, и в поведение учащихся и их родителей как потребителей на этом рынке;

- глобализацией как общемировой тенденцией, в частности формированием роли России в качестве участника международного рынка труда, с одной стороны, и участника процесса образования, с другой.

Внимание государства и межведомственных структур к вопросам становления и развития информационного общества в Российской Федерации позволило сформировать программно-целевую основу управления данным процессом, что, в конечном итоге, позитивно сказалось на динамике показателей информационного общества и нашло отражение в международных рейтингах, которые характеризуют уровни развития информационнокоммуникационных технологий и зрелости инструментов электронного государства в различных странах мира.

К наиболее авторитетным можно отнести рейтинги Организации Объединенных Наций (ООН), Международного союза электросвязи (МСЭ), Всемирного экономического форума (ВЭФ) и Всемирного банка (ВБ).

Организация Объединенных Наций. Рейтинг развития электронного правительства (E-government development rank). Разрабатываемый раз в два года обзор уровня развития электронного правительства в 193 странах – членах ООН. Включает оценки таких аспектов, как электронные услуги и сервисы, предоставляемые органами власти, информационно-коммуникационная инфраструктура и развитие человеческого потенциала.

В 2012 году Россия в этом рейтинге поднялась сразу на 32 позиции – с 59го на 27-е место, что явилось лучшим показателем среди всех стран Восточной Европы и СНГ и лучшим результатом России за все время существования рейтинга с 2001 года. Причиной столь значительного роста общего индекса послужило улучшение позиций России по компонентам уровня развития электронных услуг (с 68-го места в 2010 году до 37-го в 2012 году) и уровня развития ИКТ-инфраструктуры (с 63-го места в 2010 году до 30-го места в 2012 году).

Такая стремительная динамика России стала возможной благодаря развитию сектора ИКТ и инфраструктуры электронного правительства, включая модернизацию правительственного сайта, а также активному представлению интересов Российской Федерации в рамках взаимодействия с международными организациями. Самым значительным прорывом стало создание Единого портала государственных услуг – ключевого звена «электронного правительства»

страны. По оценке авторов исследования, портал посещают от 200 тыс. до тыс. человек ежемесячно.

Обзор готовится Департаментом по экономическим и социальным вопросам ООН, впервые подготовлен в 2001 году, последний обзор вышел в 2012 году. Методика проведения каждого исследования имеет свои особенности в соответствии с наиболее актуальными текущими темами в области электронного управления. В 2012 году основное внимание сосредоточено на проблеме «Электронное правительство для народа» (E-Government for the People), что подчеркивает особое внимание исследования к проблеме востребованности электронных сервисов у населения.

Страны-лидеры по значению индекса развития электронного Ранее методика оценки уровня развития электронного правительства, используемая ООН, подвергалась справедливой критике за то, что в ней не учитывался фактор «размера» страны, в том числе ее населения. Очевидно, что для государства, обладающего большой площадью и большим населением, сравнительная «трудоемкость» создания и развития электронного правительства выше, чем в небольшой стране.

Поэтому в рейтинге 2012 года есть отдельная подгруппа, где сопоставляются крупные страны с населением свыше 100 млн человек. В этой группе Россия, заняв третье место, уступила только Японии и Соединённым Штатам Америки.

Исследование показало, что Россия также вошла в десятку «новых лидеров» по темпам развития электронного правительства (Emerging leaders in egovernment development), заняв седьмое место после Австрии, Исландии, Испании, Бельгии, Словении и Монако. Авторы исследования подчеркнули, что страны из этого списка приложили немало усилий за последние несколько лет в области развития электронного правительства: расширили инфраструктуру для дальнейшего устойчивого развития информационных технологий и их использования гражданами для коммуникаций с госслужбами.

Среди стран Восточной Европы Российская Федерация занимает первое место по уровню развития электронного правительства.

Важная роль в динамичном развитии сектора ИКТ отводится реализации федеральной целевой программе «Электронная Россия», государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 — 2020 годы)», переводу государственных услуг в электронный вид, гармонизации статистического наблюдения в отрасли связи и ИКТ с международными рекомендациями, а также развитию сайтов и порталов ведомств.

Международный Союз Электросвязи. Индекс развития ИКТ (ICT Development Index – IDI). Комплексный, универсальный и общепризнанный показатель, характеризующий достижения страны с точки зрения развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).

Разработка Индекса рекомендована Всемирной встречей на высшем уровне по вопросам развития информационного общества. Индекс строится на основе трех подындексов – доступа, использования и навыков. Для расчета Индекса используется 11 показателей, характеризующих проникновение фиксированной телефонной связи, мобильной сотовой связи и Интернета (в том числе широкополосного), доступ к компьютерам и Интернету домохозяйств, уровень грамотности взрослого населения и вовлеченность в образование молодежи.

Место России в рейтинге стран по этому Индексу входит в число контрольных показателей Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации и государственной программы «Информационное общество (2011- годы)».

Основная задача Индекса состоит в возможности определения тех показателей, значения которых необходимо улучшить для сокращения «цифрового разрыва» с наиболее развитыми странами. Однако при определении данного Индекса не учитываются такие важные аспекты, как величина территории страны и плотность населения. Например, географические и демографические особенности России объективно требуют значительно больших средств на создание и эксплуатацию сетей, что повышает стоимость услуг доступа и несколько замедляет поступательное развитие.

Россия по Индексу развития ИКТ заняла 38-е место, поднявшись по сравнению с прошлым годом на 2 позиции вверх. Проникновение мобильного широкополосного доступа в России составило около 48 %, проникновение фиксированного доступа – порядка 12 %. По объему телекоммуникационного рынка Россия вышла на 11-е место.

Всемирный экономический форум. Индекс готовности к сетевому обществу (Networked Readiness Index – NRI). Комплексный показатель, отражающий готовность экономики стран мира к использованию информационнотелекоммуникационных технологий для ускорения развития.

В 2013 году Россия заняла 54-е место из 144, что на две позиции лучше прошлогоднего показателя и на 24 позиции выше 80-й позиции в 2010 году.

При этом Россия обошла Китай, который занял 58-е место.

Индекс строится на основе 3 индексов-компонентов, по которым согласно отчету Россия заняла 102-е (Environment subindex — среда), 32-е (Readiness subindex -готовность) и 56-е (Usage subindex — использование) места. Авторы Глобального доклада о развитии информационных технологий (Global Information Technology Report 2013), в рамках которого публикуется индекс, отмечают слабое продвижение в области внедрения новых технологий фактически во всех странах, причем как с точки зрения развития инфраструктуры, так и в экономическом и социальном плане. С этой точки зрения устойчиво положительная динамика России не может не радовать.

Всемирный Банк. Индекс экономики знаний (Knowledge Economy Index – KEI). Характеризует общий уровень продвижения страны или региона к экономике, основанной на знании.

Россия заняла в 2012 году 55-е место и по сравнению с 2000 годом поднялась на 9 позиций, а также вошла в десятку стран с наиболее динамично развивающейся экономикой знаний.

Индекс экономики знаний включает в себя равнозначных 4 субиндекса – качества образования (Education and Human Resources), инновационной деятельности (The Innovation System), ИКТ (Information and Communication Technology — ICT), экономического и институционального режима (The Economic Incentive and Institutional Regime). Первые три субиндекса образует Индекс знаний (Knowledge Index — KI), который рассчитывается отдельно.

Субиндексы экономики знаний, рассчитанные по методике Экономического и ин- Инновационной Качества образо- ИКТ/позиция (динаституционального ре- деятельности/ по- вания/ позиция мика) жима/позиция (дина- зиция (динамика) (динамика) Россия 2.23 / 117 (+15) 6.93 / 40 (+11) 6.79 / 44 (-17) 7.16 / 44 (+19) Отрицательная динамика наблюдается по субиндексу качества знаний.

Именно по этой причине Индекс экономики знаний России не смог подняться на еще более высокую позицию.

Экономика знаний стала для России одним из самых слабых и уязвимых мест в связи с тем, что утрачены достигнутые в прошлом высокие в мире позиции в науке, образовании, безопасности и т. д. Существенно снизились все составляющие капитала знаний за последние 20 лет. Проводившаяся долгое время в постсоветской России экономическая политика не только игнорировала экономику знаний, но и провоцировала колоссальные потери накопленных знаний.

Задачи, поставленные в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации и государственной программе «Информационное общество (2011-2020 годы)», направлены в том числе и на решение данного вопроса. Но нужно понимать, что для восстановления утраченных позиций и последующего курса на опережение потребуются не только качественные образовательные программы, инновационные проекты, но и определенное время.

Таким образом, на основании общепризнанных международных рейтингов сложилась следующая картина.

Динамика развития России в области ИКТ в соответствии тронного правительства Данные рейтинги, безусловно, свидетельствуют об активной динамике и развитии информационного общества в Российской Федерации. Дальнейшему потенциальному укреплению позиций России может способствовать всестороннее развитие системы электронной демократии, функционала сайтов ведомств, а также динамичное развитие отрасли в целом. Для повышения объективности при расчете рейтингов необходимо продолжить работу с международными организациями по учету территориальных и демографических особенностей каждой страны.

Одним из факторов, негативно влияющих на уровень распространения информационных технологий и развитие информационного общества в России, является недостаточно высокий уровень социально-экономического развития многих субъектов Российской Федерации. Так, сохраняется высокий уровень различия в использовании информационных технологий в домашних хозяйствах регионов. Еще одним фактором, препятствующим ускоренному развитию в России информационного общества, является недостаточный уровень распространения в обществе базовых навыков использования информационных технологий. Это касается как населения в целом, так и государственных и муниципальных служащих. Требует корректировки и система воспроизводства кадров в сфере информационных технологий. Сегодня обучение в вузах осуществляется в основном по старым методикам. В результате из высших учебных заведений страны зачастую выходят специалисты, не владеющие современными технологиями и неспособные с их помощью повысить эффективность выполнения функций государственного и муниципального управления.

Следует отметить высокий уровень зависимости российского рынка от зарубежной продукции в сфере информационных технологий. В подавляющем большинстве создаваемых информационных систем в России используются в основном зарубежные разработки. Можно выделить еще ряд барьеров, препятствующих успешному развитию отечественной промышленности в сфере информационных технологий, среди которых критически значимым является низкий уровень правовой защиты интеллектуальной собственности.

Существенным препятствием ускоренному развитию информационного общества в России является отсутствие массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций с государственными органами власти при оказании последними государственных услуг. При этом следует отметить, что до настоящего времени в России законодательно не утвержден даже перечень государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде соответственно органами государственной власти и органами местного самоуправления. Не решен вопрос о признании на законодательном уровне электронного документа эквивалентом бумажного документа.

Использованию потенциала информационных технологий препятствует разрозненность государственных информационных ресурсов, невозможность сопоставить данные, содержащиеся в этих ресурсах, а также значительное дублирование информации. Необходимо обеспечить полноту, достоверность, актуальность и доступность официальной правовой информации в электронном виде, в том числе за счет модернизации механизмов официального опубликования правовых актов, интеграции систем информационно-правового обеспечения органов государственной власти.

Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных технологий в целях улучшения качества жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности России, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы принятия государственных управленческих решений, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти.

В результате отсутствия комплексного подхода к решению задачи формирования и развития информационного общества как одного из необходимых этапов модернизации экономики России проявились негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться, а именно: внедрение средств информационных технологий носит преимущественно локальный, ведомственный характер; недостаточными темпами развиваются инфраструктура доступа населения к сайтам и другим средствам информационно-справочной поддержки и обслуживания населения; недостаточно используется лучший опыт внедрения информационных технологий; наблюдается несовместимость программно-технических решений, невозможность обмена данными между различными созданными информационными системами; отсутствуют механизмы и технологии оперативного информационного взаимодействия федеральных и региональных информационных систем между собой и друг с другом; остается низким уровень компьютерной грамотности государственных и муниципальных служащих; сохраняется отставание российского рынка информационных технологий; сохраняется высокий уровень различия в использовании информационных технологий регионами, различными слоями общества и др.

Ряд перечисленных проблем прямо и косвенно влияет на решение задач развития профессионального образования в информационном обществе.

В целях развития информационного общества в Кемеровской области, обеспечения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности региона, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие информационного общества и формирование элементов электронного правительства в Кемеровской области» на 2012-2015 годы (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.11.2012 N 482). Одной из задач программы является повышение качества образования на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий. Ожидаемым результатом реализации подпрограммы «Информационное общество и электронное правительство» планируется достижение следующих целевых показателей: среднее количество студентов на 1 компьютер в образовательных организациях профессионального образования – 7 человек; доля образовательных организаций профессионального образования, использующих в учебнообразовательном процессе электронные образовательные ресурсы, – 87 %; доля образовательных организаций профессионального образования, имеющих вебсайты в телекоммуникационной сети Интернет, – 100%; доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации в сфере использования информационно-коммуникационных технологий, – 82 %. (Россия в рейтинге развития электронного правительства ООН 20121).

Согласно Индексу готовности регионов России к информационному обществу 2010-2011: анализ информационного неравенства субъектов Российской Федерации2 Кемеровская область занимает 46-е место среди 82 субъектов Российской Федерации и 6-е среди 12 субъектов Сибирского федерального округа (лидерами по уровню готовности к информационному обществу выступает Томская область, Новосибирская область, Красноярский край, замыкает пятерку лидеров Омская и Иркутская области).

В состав Индекса входят индекс-компонент использования ИКТ, рассчитываемый на основе шести подындексов, характеризующих использование ИКТ в бизнесе, государственном и муниципальном управлении, здравоохранении, культуре, образовании, домохозяйствами и населением; а также индекскомпонент факторов развития информационного общества и три входящих в него подындекса, характеризующих состояние человеческого капитала, экономической среды и ИКТ-инфраструктуры в субъектах РФ.

телефонная связь, универсальные услуги связи, различные виды мобильной связи, передача данных, широкополосный проводной и беспроводный доступ к Интернет), эфирное и кабельное телерадиовещание, почтовая связь. Общее число пользователей сети Интернет, по информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (далее – Кемеровостат), в 2010 году оценивалось около 835 тыс. человек, или 33,3 процента населения в возрасте от 6 до 74 лет, что по сравнению с годом больше в 2 раза. В условиях развития информационного общества URL: http://egov.ifmo.ru/files/reviews/eGov_Review_2012_04_Rating%20UN.pdf URL: http://eregion.ru/sites/default/files/upload/report/index-russian-regions-2010-2011.pdf возрастающая роль отводится инновационному потенциалу населения, его знаниям и навыкам в сфере ИКТ. Учитываются: развитие научноинновационного потенциала, уровень образования населения, кадровый потенциал в сфере ИКТ. В рейтинге регионов по значению подындекса «Человеческий капитал» Кемеровская область занимает 71-е место в Российской Федерации и 9-е в СФО, опережая из соседей лишь Забайкальский край, Республику Алтай и Республику Тыва (соответственно 76-е, 76-е и 80-е места).

Из слагаемых человеческого капитала наиболее существенную роль в процессе информатизации Кемеровской области играет наличие достаточного числа специалистов в сфере ИКТ. Кемеровская область - 64-я в стране, ее высшие учебные заведения выпустили в 2009/2010 учебном году 4,5 ITспециалистов на 10,0 тыс. человек населения; 1163 выпускника ООПО в Кемеровской области в 2010/2011 учебном году получили дипломы по ИКТспециальностям. Стабилизация состояния экономической среды в Кемеровской области является положительным фактором для развития ИКТ.

Несмотря на имеющуюся нормативную правовую базу Кемеровской области, способствующую развитию информационного общества и региональной информатизации, всё еще характерны следующие проблемы:

недостаточная обеспеченность рабочих мест в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления компьютерной техникой;

«лоскутная автоматизация» – наличие большого количества разнородных информационных ресурсов и систем исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, не обладающих единым управлением и возможностью оперативного информационного взаимодействия, отсутствие единых стандартов по их формированию и внедрению;

в существующих информационных системах не обеспечен необходимый уровень безопасности хранимых данных в соответствии с федеральным законодательством;

в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области слабо осуществляется обмен информацией, необходимой для принятия управленческих решений и оказания государственных услуг в электронной форме;

недостаточно развита общая ИК-инфраструктура, обеспечивающая эффективное информационное взаимодействие населения, организаций и исполнительных органов государственной власти Кемеровской области;

дублирование мероприятий по информатизации, реализуемых в рамках долгосрочных целевых программ Кемеровской области;

в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления затруднен процесс укомплектования ИТспециалистами.

Подындекс «ИКТ в образовании» характеризует готовность системы образования к электронному развитию – одному из главных направлений модернизации системы образования в целом. По данному подындексу Кемеровская область находится на 21-м месте по Российской Федерации и имеет показатель 0,444. Число ПК, используемых в учебном процессе, на учеников в школе в Кемеровской области составило в 2011 году 5,7 единиц, что уступает среднероссийскому показателю (7 единиц) на 26 процентов. Число ПК в составе ЛВС, приходящихся на 100 учащихся, составило 3,6 единиц, что ниже среднероссийского показателя (4,75 единиц) на 24 процента. На 100 учащихся приходится 3,6 ПК, имеющих доступ в сеть Интернет, что выше на 0,2 по сравнению с 2009 годом, но ниже среднероссийского показателя на процентов.

В образовательном процессе используются электронные учебные пособия, входящие в Федеральный перечень учебников и учебных пособий.

Имеют свои электронные библиотеки 30 процентов общеобразовательных организаций Кемеровской области (52-е место в Российской Федерации, 9-е в СФО).

общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме для детей-инвалидов. С ними работают 85 учителей, все они обеспеченны необходимыми программно-техническими средствами и доступом к сети Интернет.

Констатируя существенные достижения, к сожалению, стоит отметить, что Индекс готовности регионов России к информационному обществу учитываются показатели, охватывающие общее образование, а сектор профессионального образования не учитывается.

Почти все средние профессиональные учебные заведения оснащены компьютерными аудиториями и интернет-центрами. Кроме того, в каждом высшем учебном заведении области работают губернаторские аудитории, оснащенные компьютерной техникой с выходом в сеть Интернет. Все вузы имеют широкополосный доступ к сети Интернет, используют электронную почту, компьютерные обучающие программы и электронные образовательные ресурсы по основным предметам профессионально-образовательной программы.

Число учащихся в расчете на 1 компьютер составляет в среднем человек. Имеют свои веб-сайты в сети Интернет 100 процентов вузов.

Количество рабочих мест с компьютерами в компьютерных аудиториях на учащихся составило 5,9 единиц.

Анализ ситуации по вопросу использования ИКТ для развития образования свидетельствует о том, что доступ образовательных организаций к средствам ИКТ улучшился по сравнению с предыдущими годами, но несущественно: уровень оснащенности компьютерами и использования ИКТ в учебном процессе в ООПО остается ниже среднероссийского.

Pages: |

| 2 | 3 | 4 | 5 |

Главная >> Диссертации - все темы

[ СКАЧАТЬ ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА .pdf ]

Похожие работы:

«Буреломова Анастасия Сергеевна СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ЦЕННОСТЕЙ СОВРЕМЕННЫХ ПОДРОСТКОВ 19.00.05 – Социальная психология (психологические наук и) Диссертация на соискание ученой степени кандидата психологических наук Научный руководитель : доктор психологических наук, профессор, академик РАО Собкин В.С. Москва – 2013 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава 1. Социально-психологические особенности ценностных...»

«Каюкова Инна Викторовна РАЗРАБОТКА МАТЕМАТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ И МОДЕЛЕЙ АНАЛИЗА И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОБУЧЕНИЯ В ВУЗЕ НА ОСНОВЕ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО ПОДХОДА Специальность 08.00.13 – Математические и инструментальные методы экономики Диссертация на соискание...»

«Буи Конг Чинь ФИЗИКО-ХИМИЧКСКИЕ СВОЙСТВА КРИСТАЛЛОВ И РАСТВОРОВ НЕЙРОПРОТЕКТОРЫХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СОЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ 1,2,4 – ТИАДИАЗОЛА 02.00.04 – Физическая химия Диссертация на соискание...»

«Копик Мария Игоревна Компенсация морального вреда жертвам терроризма 12.00.03 - гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель доктор юридических наук, профессор Н.А. Баринов Волгоград - Содержание...»

«КИРИЛЛОВА Альбина Александровна ОСНОВЫ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДИКИ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ ОБ УБИЙСТВАХ (ч. 1 ст. 105 УК РФ) Специальность 12.00.12 – криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель : доктор юридических наук, профессор Ю.П. Гармаев Улан-Удэ – Оглавление Введение Глава 1....»

«ИЗ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Билан, Ольга Александровна Индетерминизм в системе предпосылок философского постмодернизма Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2006 Билан, Ольга Александровна. Индетерминизм в системе предпосылок философского постмодернизма [Электронный ресурс] : Дис. . канд. филос. наук : 09.00.01. СПб.: РГБ, 2006. (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Философия Гносеология Основные гносеологические концепции...»

«Елистратова Антонина Николаевна ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАЩИТЫ ОТВЕТЧИКА ПРОТИВ ИСКА 12.00.15 – гражданский процесс, арбитражный процесс Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный консультант — кандидат юридических наук, профессор Цепкова Татьяна Митрофановна Саратов – ОГЛАВЛЕНИЕ...»

«АЛЮКОВ Сергей Викторович НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ИНЕРЦИОННЫХБЕССТУПЕНЧАТЫХ ПЕРЕДАЧ ПОВЫШЕННОЙ НАГРУЗОЧНОЙ СПОСОБНОСТИ 05.02.02 Машиноведение, системы приводов и детали машин диссертация на соискание ученой степени доктора технических наук...»

«Абрамов Александр Геннадьевич БИОЛОГО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ МАТОЧНЫХ КОРНЕПЛОДОВ И СЕМЯН СТОЛОВОЙ СВЕКЛЫ В УСЛОВИЯХ ПРЕДКАМЬЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 06.01.05 – селекция и семеноводство сельскохозяйственных растений Диссертация на соискание ученой степени кандидата сельскохозяйственных наук Научный руководитель доктор сельскохозяйственных наук профессор Таланов Иван Павлович Научный консультант доктор...»

«АСАДОВ Али Мамедович КОСВЕННЫЕ (ОПОСРЕДОВАННЫЕ) АДМИНИСТРАТИВНОПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ Специальность: 12.00.14 – административное право; административный процесс ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора юридических наук Научный консультант – доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации БАХРАХ Демьян Николаевич Челябинск ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.. ГЛАВА 1....»

«ГОЛУБЧИКОВА Рита Николаевна Многофакторная характеристика больных хронической идиопатической крапивницей на этапе стационарного обследования 14.03.09 – клиническая иммунология, аллергология ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата медицинских наук Научный руководитель : к.м.н. Данилычева И.В. Москва, 2013 Оглавление Список используемых сокращений 5 Введение Цели и задачи исследования Научная новизна работы Практическая...»

«МАКАРОВА Виктория Александровна РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО МЕХАНИЗМА ПОВЫШЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА РАБОЧИХ ГОРНОДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ Специальность...»

«Назарова Нигина Саидумаровна СТРУКТУРНО-СЕМАНТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ТЕРМИНОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА В АНГЛИЙСКОМ И ТАДЖИКСКОМ ЯЗЫКАХ Специальность: 10.02.20 – Сравнительно – историческое, типологическое и сопоставительное языкознание Диссертация на соискание учёной степени кандидата филологических наук ДУШАНБЕ – 2014 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ..4 ГЛАВА I. СТРУКТУРНЫЙ АНАЛИЗ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ТЕРМИНОЛОГИИ ТАДЖИКСКОГО ЯЗЫКА. 1.1 Общая...»

«Сиккиля Наталья Сергеевна МЕЛКИЕ МЛЕКОПИТАЮЩИЕ В КОРЕННЫХ И АНТРОПОГЕННЫХ ЛАНДШАФТАХ СЕВЕРНОЙ КАРЕЛИИ 03.02.08 – экология Диссертация на соискание ученой степени кандидата биологических наук Научный руководитель : Чл.-корр. РАН, д-р биол. наук, профессор Э. В. Ивантер Петрозаводск 2014 год 2 Оглавление Введение Глава 1. Физико-географический очерк исследуемого района 1.1. Географическое положение 1.2. Геолого-геоморфологические...»

«Мухаммед Тауфик Ахмед Каид МОРФОБИОЛОГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ГЕНОТИПОВ АЛЛОЦИТОПЛАЗМАТИЧЕСКОЙ ЯРОВОЙ ПШЕНИЦЫ, ОТОБРАННЫХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ МОЛЕКУЛЯРНОГО МАРКИРОВАНИЯ И УРОВНЮ ИХ СТРЕССТОЛЕРАНТНОСТИ К МЕТЕОТРОПНЫМ РИСКАМ Специальность: 03.02.07 – генетика; 06.01.05 – селекция и семеноводство Диссертация на соискание ученой степени кандидата биологических наук Научный руководитель кандидат биологических наук доцент О.Г.Семенов Москва - ОГЛАВЛЕНИЕ...»

«ГОРШЕНЁВА ЕКАТЕРИНА БОРИСОВНА ФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЛИЯНИЯ УГЛЕРОДНОГО НАНОСТРУКТУРНОГО МАТЕРИАЛА ТАУНИТ НА ОРГАНИЗМ САМОК БЕЛЫХ МЫШЕЙ И ИХ ПОТОМСТВО 03.03.01 – физиология Диссертация на соискание ученой степени кандидата биологических наук Научный руководитель Османов Эседулла Маллаалиевич доктор медицинских...»

«Арансибия Суазнабар Эдгар Роландо Эффективность селекции свиней породы ландрас по фенотипу и её влияние на показатели естественной резистентности 06.02.07 – разведение, селекция и генетика сельскохозяйственных животных ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата биологических наук Научный...»

«Фадина Оксана Алексеевна СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ГЕНА FRIGIDA У ВИДОВ BRASSICA Специальность 03.01.06. – биотехнология (в том числе бионанотехнологии) Диссертация на соискание ученой степени кандидата биологических наук Научный руководитель : профессор, доктор биологических наук Э.Е. Хавкин Москва – 2014 г. ОГЛАВЛЕНИЕ СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ ОБЩАЯ...»

«Еременко Сергей Леонидович ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ РОССИЯН В ГЛОБАЛЬНОЙ КОМПЬЮТЕРНОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ: СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата социологических наук Научный руководитель – доктор социологических наук Е.О. Кубякин Краснодар – Содержание Введение.. 1. Экономическое поведение россиян...»

«ЗОЛОТОВА Юлия Игоревна ПОЛИМЕРЫ-НОСИТЕЛИ БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ НА ОСНОВЕ СОПОЛИМЕРОВ 2-ДЕОКСИ-2-МЕТАКРИЛАМИДО-D-ГЛЮКОЗЫ С N,N-ДИМЕТИЛ- И N,N-ДИЭТИЛАМИНОЭТИЛМЕТАКРИЛАТАМИ Специальность 02.00.06 – высокомолекулярные соединения ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата химических наук Научный руководитель : чл.-корр. РАН, д.х.н., проф. Панарин...»

наверх

<< ГЛАВНАЯ | КОНТАКТЫ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА (Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

«РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ ...»

«КЕМЕРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)