«РАЗВИТИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ НА УРОВНЕ ТРАНСГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ...»
Рассматривая основные показатели социально-экономического развития Гродненской области, стоит отметить, что они ниже, чем у остальных областей. Но при исследовании развития области отметим, что значения показателей после 2008 года хоть и незначительно, но увеличиваются. В качестве лидирующих отраслей промышленности выделяют химическую, пищевую промышленность, промышленность стройматериалов, лесную, деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную.
Основными экспортерами Гродненской области являются следующие предприятия: ОАО «Радиоволна», ГО «Гродномясомолпром», СООО «Конте «Гродноазот» и др.
Основу экспорта Гродненской области составляют химические продукты (19,2%), текстиль и изделия из него (13,8%), молочная продукция (13,7%), мясо и мясные продукты (8,3%), мебель и древесина (7,5%), изделия из пластмасс (6,7%), транспортные средства (3,4%) и др.
С точки зрения оценки ресурсного потенциала сотрудничества Гродненской и Калининградской областей большое значение имеет исследование таких важных форм сотрудничества между регионами, как трансграничные объединения – еврорегионы и свободные экономические зоны.
Еврорегион «Неман» включает и Гродненскую и Калининградскую области. Соглашение о создании еврорегиона «Неман» подписано 6 июня 1997 года Гродненской областью (Беларусь), Сувалкским воеводством (Польша), Алитусским и Мариампольским уездами (Литва). С 1998 года присоединилось Подлясское воеводство (Польша), а в 2002 году Черняховский, Краснознаменский, Озерский, Гусевский и Нестеровский районы Калининградской области (Россия).
К основным направлениям деятельности еврорегиона «Неман»
относятся:
организация совместных мероприятий для развития экономических отношений;
реализация совместных экологических проектов;
сотрудничество в сферах образования, культуры, туризма;
развитие приграничной инфраструктуры.
В рамках еврорегиона ежегодно проводится выставка-ярмарка «Еврорегион «Неман» с целью активизации сотрудничества между субъектами хозяйствования Беларуси, Польши, Литвы, России, заключения договоров, демонстрации и продажи товаров народного потребления [72].
«Гродноинвест» (СЭЗ «Гродноинвест»), где на сегодняшний день действуют 92 резидента и работает 16 500 человек. Основным преимуществом предприятий-резидентов зоны является снижение налоговой нагрузки. В Приложении В представлена характеристика особенностей налогообложения для предприятий РБ и предприятий СЭЗ в Гродненской области. К основным преимуществам предприятий СЭЗ «Гродноинвест» относятся:
- количество налогов и других платежей в бюджет государства меньше, чем предприятиям-нерезидентам;
- резидент СЭЗ «Гродноинвест» освобождается от уплаты налогов на прибыль от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства в течение 5 лет с даты ее объявления;
расположенной на территории СЭЗ.
Таким образом, налоговые льготы, которые распространяются на резидентов СЭЗ, позволяют снизить финансовую нагрузку предприятия.
Рассмотрим резидентов СЭЗ «Гродноинвест» и специфику их деятельности (рис. 2.4).
Рис. 2.4 Страны-инвесторы СЭЗ «Гродноинвест»
Источник: разработка автора на основании данных СЭЗ «Гродноинвест» [117] По данным рисунка 2.4 видно, что основную долю предприятий СЭЗ занимают предприятия с белорусским капиталом. Но также можем наблюдать предприятия с капиталом из России и Польши. Из 10 предприятий с российским капиталом 9 – совместных, а именно с Республикой Беларусь и Польшей. К другим странам относятся Финляндия, Эстония, Германия, Литва, Латвия, Австрия и др.
Рассматривая отраслевую структуру СЭЗ «Гродноинвест» следует отметить, что основную долю занимает машиностроение и металлообработка – 23,9%, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная – 19,6%, промышленность строительных материалов – 17,4%, химическая и нефтехимическая – 15,2% и другие. На рисунке 2.5. изображена отраслевая структура СЭЗ «Гродноинвест» по состоянию на 2012 год.
2 – химическая и нефтехимическая;
3 – лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная;
4 – транспорт;
5 – промышленность строительных материалов;
6 – медицинская;
7 – сельское хозяйство;
8 – машиностроение и металлообработка;
9 – культура и искусство;
11 – погрузочно-разгрузочные и транспортно-экспедиционные работы и услуги;
12 – машиностроение и приборостроение;
Источник: разработка автора на основании данных СЭЗ «Гродноинвест» [117] В Приложении Г представлены предприятия СЭЗ «Гродноинвест» с участием России.
предприятия относятся к лесной, деревообрабатывающей и целлюлознобумажной промышленности и 3 предприятия – промышленность строительных материалов.
Одним из способов развития внешнеэкономических связей области является активизация роли приграничного сотрудничества. Целесообразно использовать на полную мощность СЭЗ «Гродноивест», еврорегион «Неман»
и имеющиеся соглашения по сотрудничеству.
Сотрудничество Республики Беларусь и Калининградской области всегда поддерживалось тесными контактами во всех сферах, что обусловлено многими факторами. После распада СССР многие жители Беларуси переехали в Калининград. Так, образовалась самая большая белорусская диаспора в России (примерно каждый десятый из 900 тысяч калининградцев – этнический белорус).
Калининградская область является самой маленькой по площади и оторванной от основной территории Российской Федерации областью.
Наибольшая протяженность области 205 километров – с запада на восток, 108 километров – с севера на юг, из них 410 километров приходится на границу с Польшей и Литвой, 140 километров – морская граница Балтийского моря. Следовательно, Калининградская область граничит с Европейским Союзом и имеет огромное преимущество – выход в море.
муниципальных районов. Крупнейшие города: Калининград (441 376 чел.), Советск (41 802 чел.), Черняховск (38 571 чел.), Балтийск (32 778 чел.), Гусев (28 534 чел.), Светлый (21 626 чел.). Основные социально-экономические показатели развития Калининградской области представлены в таблице 2.3.
Калининградской области.
п/п экономически населения, тыс. чел.
региональный продукт (ВРП), млн.
промышленного производства, основной капитал, действующих ценах, Источник: разработка автора на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области [123] По представленным данным можно сказать, что по основным положительная тенденция. Значения показателей немного уменьшились после 2008 года, что объясняется негативным влиянием мирового экономического кризиса. Однако на данный момент наметилась тенденция к увеличению.
Рассмотрим динамику внешней торговли Калининградской области за период 2005-2012 гг. (рис. 2.6).
Рис. 2.6 Внешняя торговля Калининградской области, млн. долл.
Источник: разработка автора на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области По данным рисунка 2.6 можно отметить значительный спад внешней торговли в 2008-2009 годах. После 2009 года наблюдалось постепенное улучшение ситуации. Так, в 2012 году внешнеторговый оборот составил 14 548 млн. долл. и находился на наивысшем уровне за последние 8 лет.
Калининградской области (рис. 2.7).
Рис. 2.7 Товарная структура экспорта и импорта Калининградской Примечание:
1. Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме 2. Минеральные продукты 3. Топливно-энергетические товары 4. Продукция химической промышленности, каучук 5. Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них 6. Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 7. Текстиль, текстильные изделия и обувь 8. Металлы и изделия из них 9. Машины, оборудование и транспортные средства 10.Другие товары.
Источник: разработка автора на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области Как видно из рисунка 2.7 к основным экспортируемым товарам продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного); минеральные продукты; топливно-энергетические товары и продукция химической промышленности, каучук.
транспортные средства; продовольственные товары и сельскохозяйственное cырье (кроме текстильного) и продукция химической промышленности, каучук.
Среди основных внешнеторговых партнеров вне стран СНГ в 2012 году следует отметить Германию (2 411 698 тыс. долл.), Китай (1 370 687 тыс.
долл.), Республику Корею (1 609 444 тыс. долл.), Словакию (1 235 494 тыс.
долл.), Польшу (866 639 тыс. долл.) и другие страны.
Основными партнерами среди стран СНГ являются Республика Беларусь и Украина (рис. 2.8).
Рис. 2.8 Внешнеторговый оборот Калининградской области со Источник: разработка автора на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области Как видно из рисунка 2.8, внешнеторговый оборот с Республикой Беларусь в 2012 году составил 48,3% (178889,2 тыс. долл.) от торговли со странами СНГ и увеличился на 41% в сравнении с 2011 годом.
В целом географическое расположение Калининградcкой области имеет несомненное преимущество по сравнению с остальными территориями Российской Федерации. Кроме того, важное значение имеет режим особой экономической зоны, который способствует развитию бизнеса Калининградской области.
Гродненской и Калининградской областей улучшение уровня жизни рассматриваемых территорий. Данные регионы в силу многих исторических, географических и экономических факторов являются наименее экономически и социально развитыми в сравнении с центральными территориями. Трансграничное сотрудничество может улучшить социально-экономическое развитие сотрудничающих регионов.
Что касается сотрудничества Калининградской и Гродненской областей, то это особенно актуально, так как оно имеет уже свою историю и ежегодно подкрепляется новыми договорами сотрудничества.
сотрудничества оценка его эффективности. Сложно выделить конкретные методики и показатели, по которым возможно определить эффективность регионального сотрудничества. Но важно отметить, что при оценке трансграничного сотрудничества необходимо рассматривать такие направления, как:
общее влияние трансграничного сотрудничества на социальноэкономическое развитие рассматриваемых территорий;
оценка конкретных мероприятий и проектов, которые заключены между рассматриваемыми регионами.
Определим основные показатели трансграничного сотрудничества, которые имеют важное значение при сравнении развития сотрудничающих регионов и при оценке и определении возможных связей между ними. К таким показателям можно отнести:
демографическая ситуация рассматриваемых регионов;
уровень занятости и безработицы;
степень образования населения;
объемы производства;
внешнеторговый оборот регионов.
Однако эти показатели покажут объемы сотрудничества, но не помогут полностью оценить качество сотрудничества и возможности дальнейшего развития. Поэтому необходимо:
рассматривать эффективность работы существующих структур трансграничного сотрудничества;
краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные проекты сотрудничества, а также осуществлять их мониторинг;
рассматривать деятельность предприятий, деятельность которых ориентирована на обе стороны;
оценивать совместимость проектов с региональными стратегиями и т.д.
В общем, можно определить группу факторов, с определенным набором критериев для оценки региона (табл. 2.4).
Таблица 2.4 Критерии оценки факторов региона 1. Географическое положение и 1.1. Размер территории природно-ресурсный потенциал 1.2. Пограничные территории 3. Научно-технические факторы Количество организаций, 4. Производственно-экономические 4.1. Промышленность региона Данные факторы позволят наиболее точно определить объекты сотрудничества и возможные пути его дальнейшего развития.
Так, при изучении географического положения рассматриваемых регионов отметим такую общую позицию, как наличие общих границ со странами Европейского союза. Через территорию Литвы осуществляются наиболее быстрые пассажирские и грузовые перевозки между Калининградской и Гродненской областями. Политика Калининградской и Гродненской областей направлена на развитие внешнеэкономической деятельности, а также налаживание международного социальноэкономического сотрудничества со странами Европейского союза. То есть можно отметить, что регионы имеют общие интересы и это позволяет совершенствовать дальнейшее сотрудничество (рис. 2.9).
регионов-партнеров Рис. 2.9 Необходимые условия трансграничного сотрудничества трансграничного сотрудничества, отметим, что в основном все условия выполняются, но слабым звеном в сотрудничестве Калининградской и Гродненской областей является нормативно-правовое регулирование.
Калининградской и Гродненской областей, представленные в таблице 2.5.
Таблица 2.5 – Динамика основных социально-экономических показателей Калининградской и Гродненской областей, % п/п
КО ГО КО ГО КО ГО
Демографическая ситуация Уровень экономически занятого Таблица 2.5 – Динамика основных социально-экономических показателей Калининградской и Гродненской областей, % Уровень безработного населения Объем промышленного производства Объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство»Розничный товарооборот Инвестиции в основной капитал Объем внешней торговли Как можно заметить, 2008 год был взят за основу для сравнения, так как именно в этом году произошел финансово-экономический кризис, который повлиял на значения основных социально-экономических показателей рассматриваемых областей и после которого наблюдается значительное снижение внешнеторгового оборота между регионами.
рассматриваемых областей не произошло. Видны небольшие изменения в уровне экономически активного населения. Так, в Калининградской области наблюдается небольшой спад, в то время, как в Гродненской небольшое увеличение. Также уровень безработицы в Калининградской области значительно увеличился по сравнению с 2007 годом (на 180%). В Гродненской области наблюдается снижение на 47% в сравнении с годом.
Следует отметить, что на рост значений экономических показателей Гродненской области после 2009 года повлияло и то, что в расчет были включены и малые предприятия.
Более подробно рассмотрим динамику структуры занятости населения в экономике Калининградской и Гродненской областях (табл. 2.6). Всего по Гродненской области население, занятое в экономике, составляет 496,5 тыс.
человек, по Калининградской области – 471,4 тыс. человек.
Таблица 2.6 – Динамика структуры занятости в экономике Калининградской и Гродненской областей в 2010 г., %.
и социальное обеспечение Так, можно отметить, что занятого населения в торговле и транспорте по Калининградской области больше, чем в Гродненской. В тоже время по остальным отраслям количество занятого населения в Гродненской области преобладает. Можно говорить о более совершенной структуре таких отраслей, как сельское хозяйство, строительство, образование, здравоохранение в Гродненской области.
Гродненская область является одной из перспективных областей сотрудничества с Калининградской областью Российской Федерации, сотрудничество между областями подкреплено соглашениями между районами области (табл 2.7).
Таблица 2.7 – Сотрудничество между районами Калининградской области и Республики Беларусь Районы Калининградской области Районы Гродненской области п/п Муниципальное образование «Гурьевский Щучинский районный исполнительный район» Калининградской области комитет Гродненской области Муниципальное образование Лепельский районный исполнительный «Зеленоградский район» Калининградской комитет Гродненской области Таблица 2.7 – Сотрудничество между районами Калининградской области и Республики Беларусь Муниципальное образование Вороновский район Гродненской «Нестеровский район» Калининградской области Муниципальное образование «Гурьевский Щучинский районный исполнительный район» Калининградской области комитет Гродненской области Муниципальное образование «Гусевский г. Волковыск Гродненской области муниципальный район» Калининградской Неманский муниципальный район Лидский райисполком Гродненской Правдинский муниципальный район Кореличский райисполком Источник: собственная разработка автора на основе данных Посольства Республики Сотрудничество Республики Беларусь и Российской Федерации подкреплено Российско-Белорусским Советом по долгосрочному сотрудничеству Калининградской области Российской Федерации с областями, министерствами, органами государственного управления Республики Беларусь.
Представленные соглашения действуют и ежегодно представляются планы на будущий год и отчет за прошедший год.
Немаловажным преимуществом Гродненской области является то, что по территории проходят железнодорожные пути, которые связывают область с Польшей, Литвой, Украиной, Россией. Крупнейшие железнодорожные узлы расположены в таких городах, как Гродно, Лида, Волковыск, Мосты (Рис.
2.10).
Имеется также разветвленная речная сеть. Река Неман третья по величине река в Беларуси. Река Неман, проходящая через Литву, где она именуется Немунас, связывает РБ (а именно Гродненскую область) и Калининградскую область.
Рис. 2.10 Расположение районов Гродненской области Калининград и Калининградскую область не только товаров из основной территории России, но и стран Таможенного союза. С одной стороны, специфическое положение Калининградской области дает преимущество Российской Федерации в развитии бизнеса между Россией и европейскими странами. С другой не имея общей границы приходится пересекать территории других государств, что повышает издержки грузоперевозок в Калининградскую область.
В Калининграде имеются и используются все типы грузового транспорта: железнодорожный транспорт, автотранспорт, авиационный транспорт, водный транспорт.
Таким образом, чтобы доехать до России, используя автомобильный транспорт, прежде всего, нужно пройти российско-литовскую границу, затем границу Литвы с Республикой Беларусь и в конце Республики Беларусь с Россией. Необходимо пройти три пункта пропуска, в то же время за транзит через государства требуется платить. На сегодняшний день отметим, что в Калининграде имеется достаточно организаций, занимающихся грузоперевозками. Также проводится модернизация пропускных пунктов.
Несмотря на развитость инфраструктуры железнодорожного транспорта отметим основную проблему слишком высокие тарифы, которые на сегодняшний день не снижаются, что не дает преимущества данному виду транспорта.
Широкую популярность имеют грузоперевозки водным транспортом.
Данный тип транспортировки грузов стоит на втором месте после автоперевозок.
Авиаперевозки являются надежным, а главное быстрым, способом доставки грузов практически в любое место Земли. Но из-за высоких тарифов данный тип не так популярен.
Калининградской областью (а также, в общем, между Республикой Беларусь и Калининградской областью) можно отнести, во-первых, автотранспорт, затем железнодорожный транспорт и авиационный.
На рисунках 2.11 и 2.12 показаны основные варианты путей между Гродненской областью и Калининградской.
Длина пути на рис. 2.11 составляет 324 км, время пути – 3 часа минуты без учета прохождения границ. Альтернативный маршрут показан на рисунке 2.12, длина пути которого составляет 298 км, время пути приблизительно 4 часа 54 минуты. Путь на самолете указан на рисунке 2.13.
Рис. 2.13 Путь на самолете Гродно-Калининград Как видно из рисунка 2.13, время пути самолетом 55 минут, но стоит отметить высокие цены на билеты, однако отсутствие необходимости в оформлении визы шенген, а также сезонность авиаперелетов, а именно с июня по октябрь.
Таким образом, транспортная структура между Гродненской и Калининградской областью имеет все предпосылки для дальнейшего развития.
Отметим, что и для Калининградской, и для Гродненской областей необходимы такие мероприятия по совершенствованию их деятельности, как:
развитие интеграционных процессов регионов;
стратегия региональной диверсификации регионов;
развитие конкурентоспособности предприятий регионов;
стратегия развития таможенного регулирования при пересечении Литвы.
Важным моментом сотрудничества РБ и Калининградской области является внешнеторговый оборот. При ввозе товаров из Республики Беларусь в их отношении следует руководствоваться Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15 сентября 2004 года. В соответствие с данным Соглашением при импорте товаров из Белоруссии исчислить и уплатить с данной операции НДС должен российский покупатель.
Одной из основных проблем при поставке товаров в Калининградскую область их Гродненской (и в целом из Республики Беларусь) является пересечение территории Литвы. На сегодняшний день одним из решений данной проблемы является создание фирм-посредников на территории Литвы, что задерживает поставку товаров в Калининградскую область. То есть следует отметить, что за 2011 год на 75 млн. белорусских рублей белорусского товара было экспортировано в Калининградскую область. При этом на сумму 20,5 белорусских товаров было экспортировано через фирмы посредники, т.е. данная сумма миновала статистику с Россией и была включена в статистические данные товарооборота с другими странами.
В условиях интеграции необходим поиск тех областей сотрудничества, которые будут позиционировать регион в экономическом пространстве как конкурентоспособный. В этой связи необходимы исследования положительных и отрицательных сторон внешнеэкономического развития сотрудничающих регионов, позволяющих в дальнейшем строить модели, способствующие экономическому росту. Для начала необходимо определить уровень активности трансграничного сотрудничества. Следует отметить, что исходя из имеющихся вариантов экономического взаимодействия регионов в условиях трансграничного сотрудничества, были выбраны следующие модели сотрудничества по направлениям: депрессивная, классическая и партнерская модели (табл. 2.8).
Таблица 2.8 – Классификация моделей сотрудничества регионов по направлениям п/п Данная классификация моделей позволит определить состояние исследуемых сотрудничающих регионов по таким характеристикам, как сотрудничества.
Отсюда рассмотрим степень сотрудничества между Калининградской и Гродненской областями и представим результаты в матрице соответствия типу модели (табл. 2.9).
сотрудничества регионов
КО ГО КО ГО КО ГО
Внешнеэкономическая сотрудничества регионов Степень взаимодействия сотрудничающих - в производственной Степень нормативноправового регулирования сотрудничества взаимодействия на государственном и - финансирование «положительное» и «отрицательное».Как видно из таблицы 2.9, по первой строке «Внешнеэкономическая деятельность сотрудничающих регионов»: «+» – наличие определенной активности во внешнеэкономических связях между сотрудничающими регионами, а именно Калининградской и Гродненской областями; «» – отсутствие внешнеэкономических связей между регионами.
регионов»: «+» – присутствие определенной степени сотрудничества в указанных сферах; «» – отсутствие взаимодействия в указанных сферах между регионами.
сотрудничества»: «+» – наличие элементов нормативно-правового регулирования между регионами и соответственно «» – отсутствие.
Итак, по данным матрицы соответствия моделей трансграничного сотрудничества Калининградской и Гродненской областей имеет место классически-партнерская модель, что характеризует данное сотрудничество с положительной стороны и указывает на необходимость дальнейшего развития внешнеэкономических связей между регионами.
Каждый регион имеет свою специализацию, определяющую те виды производства, на которых концентрируется регион, что в дальнейшем позволяет ему удовлетворять потребности как других регионов страны, так и участвовать в мировой торговле. Отрасли специализации выделяют регион в территориальном разделении труда, то есть регион производит ту предпочтительные условия в сравнении с другими регионами страны.
Для количественного определения уровня специализации исследуемого Гродненского региона используются такие показатели, как коэффициент локализации, коэффициент уровня развития отрасли в регионе, коэффициент душевого производства и показатель специализации региона (Таблица 2.10).
Таблица 2.10 – Показатели определения конкурентоспособных отраслей регионов Таблица 2.10 – Показатели определения конкурентоспособных отраслей регионов Примечание:
где Ор – отрасль региона;
Ос – отрасль страны;
Пр – все промышленное производство региона;
Пс – все промышленное производство страны;
Нр – численность населения региона;
Нс – численность населения страны;
Уо – удельный вес региона в стране по данной отрасли;
Ур – удельный вес региона в стране по всей отрасли промышленности.
Результаты расчетов по определению конкурентоспособных отраслей Гродненской области представлены в таблице 2.11.
Таблица 2.11 – Результаты расчетов определения конкурентоспособных отраслей Гродненской области.
п/п Коэффициент локализации Коэффициент Коэффициент производства Показатель Проведенные расчеты показывают, что все представленные отрасли Гродненского региона конкурентоспособны, однако лидеры это химическая, лесная и деревообрабатывающая и текстильная отрасли.
Конкурентоспособность внешней торговли регионов, степень их вовлеченности в мировые хозяйственные связи является одним из индикаторов оценки общей конкурентоспособности государства. Внешняя торговля относится к одному из основных факторов устойчивого экономического роста и развития национальной экономики.
В настоящее время одним из наиболее известных показателей, с помощью которого можно оценить сравнительные преимущества региона, является индекс Б. Балашша. Данный индекс наилучшим образом отражает имеющиеся у страны сравнительные преимущества и рассчитывается по следующей формуле:
где, RCAij – коэффициент выявленных сравнительных преимуществ; xij – экспорт продукта j из страны i; Xi – общий экспорт из страны i; xaj – общий экспорт продукта j из региона a; Xa – общий экспорт из региона a.
Согласно этому коэффициенту, страна демонстрирует сравнительные преимущества в торговле товаром, для которого показатель выше 1. То есть, это означает, что экспорт товара выше, чем ожидалось на основе данных о его востребованности в общем объеме экспорта данного региона.
Калининградской области, в качестве региона – Гродненская область.
Необходимые данные для расчета показателя представлены в таблице 2.12.
Таблица 2.12 – Данные, необходимые для расчета коэффициента выявленных сравнительных преимуществ деревообрабатывающая целлюлозно-бумажная Источник: разработка автора на основе статистических данных Ниже в таблице 2.13 представлены результаты расчетов коэффициента выявленных сравнительных преимуществ (RCA).
Таблица 2.13 – Коэффициент выявленных сравнительных преимуществ в 2011 году 3. Лесная и деревообрабатывающая целлюлозно-бумажная Таким образом, сравнительные преимущества Гродненской области были выделены в следующих отраслях: химическая, машиностроение, лесная и деревообрабатывающая целлюлозно-бумажная и пищевая. Наибольшее значение коэффициента сравнительных преимуществ наблюдается в химической отрасли. Стоит отметить, что данная отрасль является сильной стороной Гродненской области. К крупнейшим предприятиям химической «ГродноХимволокно», ОАО «Лакокраска», а также НПП «Новые технологии и продукты» и др.
Значение коэффициента сравнительных преимуществ отрасли машиностроения также высокое (17). К крупнейшим предприятиям данной отрасли относятся ОАО «Белкард», ОАО «Гродненский завод токарных патронов «БелТАПАЗ», ГРУПП «Радиоволна», ОАО «Гродненский завод автомобильных агрегатов», ОАО «Гродторгмаш», РУП «Волковысский завод кровельных и строительно-отделочных машин», ОАО «Лидсельмаш» и др.
Но не смотря на положительное значение коэффициента и экспорт товаров данной отрасли, стоит отметить высокий износ оборудования, что является основной проблемой перечисленных предприятий.
Снижение доли области в общем объеме экспорта наблюдается в таких отраслях, как строительная и текстильная, что, скорее всего, связано с более активным развитием данных отраслей в других областях страны (РБ).
сотрудничества между регионами необходимо определить приоритеты сотрудничества, учитывая конкурентоспособность регионов (рис. 2.14).
Приоритеты трансграничного сотрудничества:
- Социально-культурное сотрудничество Рис. 2.14 Концептуальный подход развития интеграционных процессов Представленный подход предполагает выбор одного или несколько приоритетных направлений развития трансграничного сотрудничества.
Важно отметить, что все выбранные направления взаимосвязаны между собой.
поддержание и развитие инфраструктуры сотрудничающих областей, что в конечном итоге будет способствовать повышению конкурентоспособности регионов.
2.3. Современное состояние сотрудничества Калининградской и рассматриваемыми регионами. В то же время следует помнить, что к внешнеэкономической деятельности относится не только непосредственное участие во внешней торговле, но и создание совместных производств, использование зарубежных технологий, интеллектуальной собственности.
Сложно выделить универсальные показатели внешнеэкономической деятельности региона. Но считается целесообразным применение системы статистических показателей, включающих абсолютные и относительные величины. К абсолютным величинам относятся валовой региональный продукт, внешнеторговый оборот, экспорт, импорт, сальдо внешней торговли. Расчет относительных показателей представлен в таблице 2.14.
Таблица 2.14 – Расчет относительных показателей, характеризующих использование внешнеэкономического потенциала региона.
п/п Темп роста экспорта, % Темп роста импорта, % Таблица 2.14 – Расчет относительных показателей, характеризующих использование внешнеэкономического потенциала региона.
Коэффициент эластичности экспорта представленных показателей: темп роста показывает во сколько раз увеличилось значение рассматриваемого показателя в исследуемом периоде по сравнению с базисным; по квоте можно определить включенность региона во внешнеэкономические связи по доле экспорта либо импорта;
коэффициент эластичности определяет зависимость роста экспорта от роста ВРП региона. Данная система показателей позволит оценить динамику и уровень развития внешнеэкономической деятельности регионов и далее сравнить их между собой.
деятельности Калининградской и Гродненской областей по статистическим показателям (табл. 2.15).
характеризующих использование внешнеэкономического потенциала Калининградской и Гродненской областей Темп роста внешнеторгового Экспортная квота, % Импортная квота, % По данным таблицы 2.15 видно, что внешнеторговый оборот Гродненской области увеличился на 23,6% как за счет импорта, так и экспорта, что было определено по экспортной и импортной квоте. Также отметим, экспорт увеличился на 30, а импорт – на 16,8%.
Внешнеторговый оборот Калининградской области также увеличился, на 44,5%, в том числе экспорт – на 3,5, импорт – на 50,6%. Как видно из расчетов, рост внешнеторгового оборота произошел в основном из-за роста импорта. Также значения коэффициента эластичности показало, что экономика Гродненской области более открыта, чем Калининградской.
Калининградской областями и определим тенденции дальнейшего развития (табл. 2.16).
Таблица 2.16 – Динамика объема внешнеторговой деятельности Республики Беларусь с Калининградской областью за период 2007-2011 годы Источник: Рассчитано на основе данных Национального статистического комитета Представленные в таблице 2.16 данные о внешнеторговом обороте свидетельствуют о резком увеличении торговли между Республикой Беларусь и Калининградской областью в 2008 году за счет поставок из Калининградской области нефти и соевого масла. После кризиса 2008 года оборот резко спал и до сих пор не достигает докризисного уровня.
Доля Гродненской области во внешнеторговом обороте Республики Беларусь с Калининградской областью невелика, особенно в период с по 2010 годы (рис. 2.15).
Рис. 2.15 Доля Гродненской области в общем товарообороте, % Республики Беларусь с Калининградской областью Источник: собственная разработка автора на основе данных Национального статистического комитета Республики Беларусь областей выглядит следующим образом (табл. 2.17).
Таблица 2.17 – Динамика объема внешнеторговой деятельности Гродненской области с Калининградской областью за период 2007-2011 годы Источник: Рассчитано на основе данных Национального статистического комитета По данным таблицы 2.17 во внешней торговле рассматриваемых регионов основную долю занимает экспорт и сальдо положительное.
внешнеторговом обороте Республики Беларусь с Калининградской областью.
Рис. 2.16 Доля Гродненской области во внешнеторговом обороте Республики Беларусь с Калининградской областью Калининградской областью невелика (рис. 2.16). Но следует отметить небольшой рост в 2011 году, который практически равен значению докризисного уровня. Следует отметить, что основную долю в структуре калининградского экспорта в Беларусь занимают продовольственные товары, а именно готовые продукты и консервы из рыбы. В то же время основу импорт из Беларуси составляют продовольственные товары, а именно молочная продукция, овощи, но также следует отметить поставки изделий из цемента, бетона, гипса.
При оценке внешнеторговых отношений между Республикой Беларусь (в том числе Гродненской областью) и Калининградской областью рассчитан сбалансированности экспортно-импортных операций.
Коэффициент сбалансированности приграничной торговли может принимать значения в пределах от +1 до -1, при сбалансированности экспортно-импортных операций данный коэффициент приближается к нулю.
Если объемы экспорта и импорта приграничной торговли существенно различаются, его значение в зависимости от знака сальдо приграничной торговли приближается к +1 или -1. Значение коэффициента, равное +1 или свидетельствует о полной односторонности приграничной торговли, т.е.
последняя представлена либо экспортными, либо импортными поставками.
определения степени сбалансированности приграничной торговли региона с каждым торговым партнером по приграничью и для нахождения общей сбалансированности со всей совокупностью партнеров. Кроме того, целесообразно проводить расчет коэффициента за анализируемый период и сбалансированности приграничной торговли.
Рассчитаем коэффициент сбалансированности внешней торговли и сравним с его при торговле Республики Беларусь с Калининградской областью и отдельно Гродненской области с Калининградской.
Данный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
где К – коэффициент сбалансированности внешнеторговой деятельности;
С – внешнеторговое сальдо;
ВТО – внешнеторговый оборот.
Рассмотренный коэффициент имеет преимущества по сравнению с внешнеторговых связей.
В данной формуле К является функцией двух переменных (экспорта – Е и импорта – I). Наибольшее значение максимума равняется +1 при I=0 и Е>0, наименьшее значение минимума равняется -1, при Е=0 и I>0. Нулевое сбалансированности объемов экспорта и импорта коэффициент приобретает значение, приближенное к нулю. Внешнеторговые отношения Республики Беларусь и Калининградской области, Гродненской и Калининградской областей представлены в таблицах 2.18 и 2.19.
Таблица 2.18 – Внешнеторговые отношения Республики Беларусь и Калининградской области, тыс. долл.
Таблица 2.19 – Внешнеторговые отношения Гродненской и Калининградской областей, тыс. долл.
Так, по результатам таблиц 2.18 и 2.19 наибольшая сбалансированность экспортно-импортных операций между наблюдалась Республикой Беларусь и сбалансированности наблюдалось в 2011 году, но во все исследуемые годы экспорт значительно превышал импорт.
товарообороте Республики Беларусь с Калининградской областью.
Таблица 2.20 – Доля Гродненской области в товарообороте Республики Беларусь с Калининградской областью, % По данным таблицы 2.20 видно, что с 2008 по 2010 годы наблюдалось значительное снижение доли Гродненской области в товарообороте между Республикой Беларусь и Калининградской областью.
По данным таблицы 2.19 проведем факторный анализ и определим влияние двух факторов, цен и физического объема, на стоимостные показатели внешней торговли Калининградской и Гродненской областей.
Рассмотрим изменения в 2011 году по сравнению с 2010 годом.
Таким образом, экспорт Гродненской и Калининградской областей увеличился в 2011 году на 76,5%.
Абсолютный прирост экспорта гродненской области в 2011 году по сравнению с 2010 г. составил:
В целом по экспорту средние цены в 2011 г. по сравнению с 2010 г.
возросли на 23,1 %. Изменение экспорта за счет роста цен:
Изменение экспорта за счет роста физического объема:
Таким образом, абсолютный прирост экспорта Гродненской области в 2011 г. в сравнении с 2010 г. составил 7992,6 тыс. долл., что произошло за счет роста цен на 3461 тыс. долл. и физического объема на 4531,6 тыс. долл., это значит, что 43,3% общего прироста экспорта вызвано ростом цен и 56,7% – физическим объемом.
В относительных показателях общее увеличение экспорта на 76,5% явилось результатом роста цен на 23,1% и физического объема на 53,4%.
Аналогичный анализ проведем по импорту.
калининградских товаров в 2011 году.
Абсолютный прирост импорта в 2011 г. по сравнению с 2010 г.
составил:
Увеличение цен на импортные товары составило 13,2%:
Изменение импорта в физическом объеме:
В результате общее увеличение импорта между Гродненской и Калининградской областями в 2011 г. по сравнению с 2010 г. произошло на 7299,2 тыс. долл., в том числе за счет роста физического объема на 6258, тыс. долл., за счет увеличения цен на 1041 тыс. долл.
Результаты расчетов представим графически (рис. 2.17 и 2.18).
Прирост стоимотси за счет изменения Прирост стоимости за счет изменения Рис. 2.17 Влияние изменения физического объема и цен на абсолютный прирост стоимости экспорта в 2011 году, тыс. долл.
Рис. 2.18 Влияние изменения физического объема и цен на абсолютный прирост стоимости импорта в 2011 году, тыс. долл.
Используя регрессионный анализ, можно продлить линию тренда на внешнеторгового оборота Гродненской и Калининградской областей (рис.
2.19).
внешнеторгового оборота начинают увеличиваться. Конечно, внешние рассматриваемых регионов.
Рис. 2.19 Прогноз товарооборота Гродненской и Калининградской Кроме того, в представленном выше рисунке линия тренда показывает постепенное повышение товарооборота исследуемых регионов трансграничного сотрудничества. Но данное развитие можно рассматривать как один из возможных сценариев развития внешнеторгового оборота между регионами.
Анализ полученных расчетов и прогноза позволяет скорректировать стратегические планы трансграничного сотрудничества и сформулировать комплексную программу развития сотрудничества между регионами.
В целом экономические связи между регионами различных государств характеризуются их внешнеэкономической деятельностью. Она включает не только непосредственное участие во внешней торговле, но и создание совместных производств, использование зарубежных технологий, интеллектуальной собственности, развитие сотрудничества между регионами и т.д.
Из результатов проведенного исследования можно заметить, что наблюдается подъем экономической активности между Гродненской и Калининградской областями. В рамках данного сотрудничества имеется хорошая возможность решать вопросы эффективного использования сельскохозяйственного производства, организации совместных предприятий пищевой промышленности, улучшения транспортного сообщения, модернизации средств коммуникаций и других объектов приграничного хозяйства.
3. УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССАМИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ
ТРАНСГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РЕГИОНОВ
3.1. Организационные аспекты развития трансграничного сотрудничества взаимодействия как между странами, так и их регионами. При развитии организационным аспектам.В современных условиях регионы являются открытыми и имеют возможность самостоятельно развиваться, но в тоже время остаются в подчинении руководства страны. Зачастую перед органами управления регионов стоит много разнообразных задач, требующих оперативных решений. Необходимо постоянно поддерживать сложившиеся связи с зарубежными партнерами и в тоже время налаживать новые связи. То есть параллельно необходимо решать множество разноплановых задач.
сотрудничества различных регионов сопредельных стран в экономической, политической, экологической, социальной, образовательной и других сферах.
учитывать желаемое состояние сотрудничества в долгосрочной перспективе и уже на имеющемся этапе изыскивать возможности его усиления. При принятии оперативных решений учитываются положение и возможности двух сотрудничающих стран, в том числе эффективное использование имеющегося ресурсного потенциала, определение органами управления приоритетных направлений сотрудничества.
Для областей Республики Беларусь основными партнерами являются регионы России. При осуществлении внешнеэкономической деятельности белорусскими региональными органами власти ставится важная цель создание благоприятных условий для продвижения белорусских товаров и услуг на международный рынок. В современных условиях для решения поставленной цели необходимо постепенно решать следующие задачи:
внешнеторговой деятельности, а также сокращения миграции населения в приграничных зонах;
совершенствование информационного обеспечения осуществления экспортно-импортных операций между сотрудничающими регионами, что в последующем позволит создать информационный массив для оценки степени взаимодействия регионов;
принятие мер, способствующих осуществлению внешнеторговых мероприятий, а также создание условий безопасности на границах сотрудничающих регионов;
равноправное и рациональное использование природных ресурсов регионов;
создание и использование социальной и производственной региональной инфраструктуры;
внешнеторговой деятельности в приграничных регионах;
укрепление доверия между регионами, развивая культурные связи регионов.
трансграничного сотрудничества необходимо параллельное усиление государственного влияния на сотрудничество регионов за счет следующих направлений:
1) при принятии правовых соглашений о сотрудничестве необходимо учитывать специфику регионов, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, а именно расстояние между регионами и количеством границ между ними;
в первую очередь осуществлять сотрудничество, выполняющее поставленные цели регионального развития;
3) развивать новые сферы сотрудничества;
4) укреплять сотрудничество на межгосударственном, региональном и муниципальном уровнях.
На сегодняшний день сотрудничество регионов можно рассматривать на следующих уровнях:
1. международный это согласованная обоими государствами или организациями система действий, направленная на создание политических, социальных, хозяйственных связей при условии независимости данных государств и обеспечении выгодных условий обеим сторонам-участникам;
2. межгосударственный рассматривается сотрудничество в различных сферах деятельности сопредельных государств;
3. региональный данное сотрудничество осуществляется приграничными регионами сотрудничающих государств;
4. муниципальный в рамках данного сотрудничества образуются связи органов местного самоуправления, муниципальных образований в целях решения вопросов местного значения.
системообразующим элементом, который объединяет многие элементы экономического сотрудничества регионов в единое целое и способствует их дальнейшему развитию.
многофункциональную систему. В трудах А.Г. Гранберга выделены следующие наиболее распространенным модели:
1. Регион-квазигосударство представляется как обособленная подсистема государства, наделенная теми же функциями. Региональные органы власти регулируют экономику региона и обеспечивают ее функционирование в системе национальной экономики.
Регион-квазикорпорация рассматривается как крупный субъект собственности, обладающий собственным ресурсным потенциалом и ведущий экономическую деятельность с другими корпорациями.
3. Регион-рынок рассматривает общие условия и особенности деятельности рынка региона в различных сферах.
4. Регион-социум в первую очередь исследует социальную жизнь и ее развитие. Именно эта теория является стартовой для исследования экономической деятельности регионов, так как включает практически все аспекты функционирования региона (культурные, политические образовательные и другие) [35, с. 83-84].
Рассматривая регион как предприятие предположим, что весь процесс организации трансграничного сотрудничества можно разделить на несколько этапов: разработка, реализация и оценка. Предложенные направления должны быть согласованы с обеими сторонами сотрудничества, а именно органами власти на региональном либо государственном уровнях.
На рисунке 3.1 представлена организационная схема механизма управления трансграничным сотрудничеством регионов.
Организация трансграничного сотрудничества регионов начинается с возникновения идеи сотрудничества в одном из регионов. Зачастую идея выдвигается инициативной группой, к которой относятся представители приграничных предприятий, образовательных, медицинских учреждений либо администрация региона. Идея выносится на обсуждение на уровне региональных властей одного региона-инициатора. Органы власти региона, в основном глава администрации либо его заместитель, в полномочия которых входит рассмотрение данных вопросов, рассматривают представленную идею и при утверждении назначают рабочую группу для дальнейшего создания проекта и его согласования с регионом-партнером. Данная теория зарождения трансграничного сотрудничества была более подробно рассмотрена в главе 1.
трансграничным сотрудничеством региона трансграничным сотрудничеством региона управления трансграничным сотрудничеством Контрольные мероприятия по реализации механизма управления Оценка эффективности реализации механизма управления трансграничным сотрудничеством трансграничного сотрудничества сотрудничества Результаты трансграничного сотрудничества Рис. 3.1 – Организационная схема механизма управления трансграничным При подготовке проекта организации трансграничного сотрудничества создается рабочая группа из органов региональной власти и членов инициативной группы. Данная группа определяет основную цель либо цели сотрудничества, утверждают вопросы финансирования проекта. Важно заметить, что сотрудничество должно соответствовать основным целям развития региона и государства в целом. Также важным аспектом является изучения опыта по схожим проектам других регионов государства либо опыта зарубежных регионов.
На этапе разработки проводится анализ имеющейся информации о приоритетных направлениях развития региона, определение ресурсов, участвующих в процессе трансграничного сотрудничества регионов, определяются возможные направления сотрудничества. В данном случае предложенные варианты согласовываются с регионом-партнером.
Конкретные совместные проекты в дальнейшем разрабатываются рабочими группами, в состав которых добавляется рабочая группа региона-партнера.
Это важный элемент этапа разработки, так как именно от группы зависит дальнейшая судьба проектов. Основная задача – обеспечение данных групп необходимой статистической и фактической информацией.
Важный этап механизма управления трансграничным сотрудничеством – реализация. Осуществляется более детальное рассмотрение выбранного направления сотрудничества и описание всех возможных альтернатив его реализации. Именно на этом этапе осуществляется окончательное утверждение выбранного направления сотрудничества и его обоснование.
Также для отобранных направлений сотрудничества определяются источники финансирования. Финансирование может осуществляться за счет бюджетных средств и за счет привлечения частных финансовых средств.
Для обоснования необходимости финансирования трансграничных проектов и программ важны следующие сведения:
предварительный расчет общей стоимости проекта;
оценка влияния проекта на социально-экономическое развитие оценка потенциальных экономических рисков при реализации Немаловажным аспектом реализации трансграничного сотрудничества является продвижение, с помощью которого информируются и привлекаются к реализации проектов хозяйства двух регионов. Необходима презентация совместных проектов для привлечения как можно большего количества участников, что также послужит ориентиром для привлечения инвесторов.
трансграничным сотрудничеством включает мониторинг, выявление отклонений от плановых показателей и их корректировка.
При оценке выбранных направлений сотрудничества регионов важно организовать мониторинг их реализации (рис. 3.2).
В данном случае под мониторингом понимается комплексная система наблюдений за процессами реализации направлений трансграничного сотрудничества и выявление соответствия первоначальным предположениям.
В результате всего механизма организации трансграничного сотрудничества образуется информационный массив, который позволит по определенным признакам упорядочить всю совокупность данных, получаемых в разработанном процессе.
Цель создания массива информации заключается в повышении эффективности управления за счет рациональной ее систематизации, правильного распределения по уровням управления в соответствии с характером решаемых задач.
Информационный массив должен обеспечить:
прямое обращение потребителей к хранимой информации и возможность многократного ее использования;
наиболее полное удовлетворение информационных потребностей органов управления на всех уровнях;
оперативный поиск и выдачу информации по запросу;
предохранение информации от искажений.
В целом место информации и информационных потоков представлено в Приложении Д.
Также отметим, что субъект управления принимает активное участие во всем процессе трансграничного сотрудничества, при необходимости создает благоприятные условия для объектов управления. Для этого ему необходимо постоянно получать информацию о деятельности отраслей (предприятий), а именно мониторинг деятельности участников ВЭД регионов.
сотрудничеством регионов – оценка эффективности, которая подразумевает определение значимости реализуемых направлений для региона и государства в целом; соотношение результатов и финансовых затрат на реализацию направлений трансграничного сотрудничества; уровень развития региона после реализации направлений трансграничного сотрудничества.
Стоит отметить, что эффективность трансграничного сотрудничества зависит от таких факторов, как географическое положение, природноресурсный потенциал, инфраструктура региона, структура экономики региона, инновационная и инвестиционная деятельность.
Выделим наиболее важные принципы, соблюдение которых создаст эффективную организационную схему трансграничного сотрудничества регионов.
1. Реалистичность. Система изучаемых показателей, необходимых для оценки состояния, динамики и результатов деятельности социальноэкономической системы регионов, должна быть снабжена необходимой информацией.
2. Целенаправленность. При постановке целей сотрудничества регионов необходимо учитывать основные цели государства, рассчитать эффект для региона, четко ограничить целевую группу.
Проектный подход. Четкость соблюдения этапов организации трансграничного сотрудничества.
4. Оперативность. Необходимость быстрого сбора и предоставления информации для решения текущих задач.
5. Согласованность. Принятие единых согласованных решений между сотрудничающими регионами.
6. Компетентность. Рабочие группы с обеих сторон обладают необходимыми знаниями и опытом в сфере трансграничного сотрудничества по выбранным направлениям и способны принимать оперативные и эффективные управленческий решения.
7. Мониторинг. Необходимость разработки системы мониторинга и осуществление контроля на всех уровнях организации сотрудничества.
Таким образом, создав рабочую группу по организации приграничного сотрудничества необходимо грамотно распределить обязанности среди участников для обеих регионов. Предложенный механизм организации предполагается для реализации долгосрочных проектов сотрудничества.
В данном разделе была представлена организационная схема механизма управления трансграничным сотрудничеством регионов. Но важно отметить, что механизмы управления такого рода всегда подвергаются изменениям, так как во многом зависят от участвующих регионов, внутренней и внешней политики государств, а также от развития мирохозяйственных связей в целом.
3.2. Развитие потенциала трансграничного сотрудничества С помощью методов эконометрического моделирования существует возможность проводить емкий анализ исследуемых показателей, а также прогнозировать их дальнейшее изменение. Основным экономическим показателем деятельности региона является валовой региональный продукт (ВРП). На ВРП влияют многие индикаторы и условия, на основе которых можно моделировать различные направления стратегии развития. Для оценки и прогноза ВРП Гродненской области Республики Беларусь был выбран метод множественной регрессии. Этот метод позволяет спрогнозировать переменную y на основании нескольких переменных xn. Среди переменных был выбран внешнеторговый оборот Гродненской и Калининградской областей, что позволило определить его влияние на ВРП Гродненской области. Математическая модель представляется в виде уравнения регрессии:
Уравнение множественной регрессии выглядит в форме линейной зависимости следующим образом:
где b0 – свободный член; b1, b2 … bn – коэффициенты регрессии.
Так, в данном диссертационном исследовании исследовано влияние на основной показатель развития региона валовой региональный продукт (ВРП) внешнеторгового оборота Гродненской и Калининградской области. В качестве зависимого показателя Y определен ВРП. В качестве независимых переменных выступили такие показатели, как численность занятого населения (x1), объем промышленного производства (x2), продукция внешнеторговый оборот Гродненской и Калининградской областей (x5). Был взят период с 2008 по 2012 годы (так как именно с 2008 года начали рассчитывать ВРП в Республике Беларусь). Исследование было проведено с помощью Microsoft Excel и пакета Statistica. Исходные данные для проведения исследования представлены в таблице 3.1.
Таблица 3.1 Исходные данные для проведения исследования.
Как было отмечено, наблюдения проводились за 5 лет (2008-2012 гг.).
Были поставлены следующие задачи:
- определить корреляционную зависимость;
- составить уравнение множественной регрессии;
- оценить статистическую значимость полученного уравнения;
- выявить значимость коэффициентов регрессии и характер влияния исследуемых факторов.
Таким образом, необходимо определить, влияют ли выбранные показатели на ВРП Гродненской области и как проявляется это влияние.
Уравнение, отражающее линейную форму зависимости результата Y от факторов X имеет следующий вид:
С помощью пакета Excel получили следующие данные корреляции (табл. 3.2).
Таблица 3.2. Линейные связи Х5_эксп 0,924781 -0,85446 0,268091 0,365264 0,877346 Как видно из таблицы 3.2, коэффициент корреляции позволяет определить степень, тесноту линейной связи между величинами и может принимать значения от –1 (строгая обратная линейная зависимость) до + (строгая прямая линейная зависимость). Принимают следующую классификацию корреляционных связей:
сильная, или тесная при коэффициенте корреляции r > 0,70;
средняя при 0,50 < r < 0,69;
умеренная при 0,30 < r < 0,49;
слабая при 0,20 < r < 0,29;
очень слабая при r < 0,19.
использовался метод наименьших квадратов (МНК), с помощью которого были найдены наиболее оптимальные параметры линейной регрессии. При проведении расчетов использовался пакет MsExcel (Приложение Ж).
В результате было получено следующее уравнение регрессии (Уравнение 1):
По данным корреляции наблюдается связь ВРП с факторами: x (продукция сельского хозяйства) (r=0,63), x4 (инвестиции в основной капитал) (r=0,76) и x5 (внешнеторговый оборот между исследуемыми областями) (r=0,92). Слабая связь с фактором x1 (численность занятого населения) (r=-0,9) и x2 (объем промышленного производства) (0,09).
Поэтому в силу небольшой информативности данные два фактора можно исключить из дальнейшего анализа.
С помощью инструментов анализа пакета MsExcel «Анализ данных программы» и «Описательная статистика» получим сводную таблицу основных статистических характеристик для функции y. Полученные результаты представлены в Приложении И.
Из представленных данных выделим те, которые необходимы для дальнейшего исследования: среднее арифметическое и стандартное отклонение (среднеквадратическое отклонение) Sn (Таблица 3.3).
Таблица 3.3 – Статистические показатели для функции y и переменных х1 и арифметическое Далее проведем расчет показателей регрессии. Расчетные значения коэффициентов регрессии представлены в Приложении К. Выберем основные показатели, необходимые для дальнейшего анализа (табл. 3.4).
Таблица 3.4 – Данные регрессионной статистики Для функции Y: стандартная ошибка Sy = 154,24; R-квадрат (нормированный) уравнение прогнозирования) будет иметь следующий вид (Уравнение 2):
где Y –валовой региональный продукт;
x3 – продукция сельского хозяйства;
x4 – инвестиции в основной капитал;
x5 – внешнеторговый оборот между исследуемыми областями.
Проведем статистический анализ полученного уравнения.
1. Определение качества регрессионного анализа. Используются два подхода: стандартная ошибка (S) и коэффициент детерминации (R2).
Стандартная ошибка (S). В данном случае стандартная ошибка для функции равна 154,24, которая указывает на отклонение фактических данных от прогнозируемых на основании влияющих факторов x3, x4 и x5. Также имеется стандартное отклонение Sn = 373,32, рассчитанное лишь для одной переменной. Таким образом, SSn, следовательно, при использовании уравнения регрессии ошибки прогнозирования значительно снижаются.
2. Определение адекватности уравнения регрессии (критерий Фишера).
Проверка по критерию Фишера осуществляется следующим образом:
если выполняется неравенство Fрасч. Fтабл., то с уверенностью можно утверждать, что уравнение является статистически значимым.
В представленном исследовании Fрасч. (7,47) Fтабл. (161,45), что говорит о высокой степени адекватности представленного уравнения.
3. Определение адекватности коэффициентов регрессии (t-критерий).
(внешнеторговый оборот исследуемых областей) имеет существенное значение.
Полученное уравнение позволяет выявить, что в формировании ВРП Гродненской области важное значение имеют такие факторы, как внешнеторговый оборот между Гродненской и Калининградской областями, производство продукции сельского хозяйства и инвестиции в основной капитал.
В рассмотренном случае влияние инвестиций на внешнеторговый оборот невелико, но важно помнить, что приграничное сотрудничество и инвестирование (особенно иностранное) – два взаимосвязанных между собой процесса. Обеспечив все условия для приграничного сотрудничества, государство обеспечит уверенность инвестора во вкладывании своих средств инвестирование имеет непосредственное влияние на развитие самого процесса приграничного сотрудничества, которое является необходимым фактором улучшения экономического положения государства. При таких обстоятельствах, просуммировав вышесказанное, можно сделать выводы об актуальности вопроса приграничного сотрудничества на современном этапе.
На основе полученных уравнений построим прогноз развития ВРП Гродненской области. Данные рассчитаем по первому и второму уравнениям и сравним результаты. По данным экспертов показатели могут измениться, что представлено в таблице 3.5.
Таблица 3.5 – Прогнозы ВРП, % Как видно из таблицы 3.5, по всем показателям ожидается увеличение.
Далее проведем расчеты, результаты которых представлены в таблице 3.6 и 3.7.
Таблица 3.6 – Результаты прогнозов Результативный уравнение Результативный уравнение Таблица 3.7 – Результаты прогнозов Пессимистичный прогноз Наиболее прогноз Оптимистичный прогноз Как видно из таблиц 3.6 и 3.7, оба уравнения при реалистичном и оптимистичном прогнозе показывают увеличение ВРП. При пессимистичном прогнозе уравнение 2 также показывает увеличение.
Для увеличения на 5% ВРП Гродненской области необходимо увеличить внешнеторговый оборот между Гродненской и Калининградской областями на 16,4%, инвестиции в основной капитал – 13,5%, продукцию сельского хозяйства – 8% и объем промышленного производства – 10,5%.
Оценка рекомендуемой модели указывает в целом на то, что в Гродненской области сохраняется актуальность роста экономического развития между рассматриваемыми областями за счет внешнеторгового оборота, сельского хозяйства и промышленного производства в различных сферах и отраслях региональной экономики.
Таким образом, в данном разделе были рассмотрены основные аспекты организации приграничного сотрудничества между регионами разных стран.
Но стоит отметить, что в современных условиях интеграции регионов и стран сложно учесть все факторы, влияющие на сотрудничество. Следовательно, организационные механизмы сотрудничества, в первую очередь, должны быть гибкими и их необходимо применять с учетом разнообразных изменений как внутренней, так и внешней среды региона, государства.
3.3. Разработка Концепции программы развития трансграничного сотрудничества Калининградской и Гродненской областей Приграничное сотрудничество способствует экономическому и социальному развитию регионов разных стран. Оно стремится к изучению и дальнейшему разрешению общих проблем регионов, а также гарантировать безопасность границ и продвигать сотрудничество между отраслями, предприятиями, общественными организациями и людьми.
Интеграционные процессы между близлежащими странами сопровождаются усилением взаимосвязей сотрудничающих регионов.
Изучение связей и их развитие в рамках трансграничного сотрудничества объясняется особым расположением приграничных регионов для развития международных отношений с сопредельными странами.
Сегодня трансграничное сотрудничество в первую очередь является международным и основные предложения и рекомендации по его интеграционных процессов, грамотного использования инфраструктурных конкурентоспособности регионов в осуществлении внешнеэкономической деятельности. Рассмотрим модель трансграничного сотрудничества на всех уровнях управления (рис. 3.3).
Рис. 3.3 Модель разноуровневого трансграничного сотрудничества В данной модели необходимо уделить особое внимание разработке и сотрудничества, в рамках которой предусматривается рациональное межрегионального сотрудничества. В данном случае трансграничное сотрудничество и участвующий в нем регион являются объектами региональной политики, которая в свою очередь формируется на двух уровнях государственном и региональном. На государственном уровне осуществляется определение основных направлений трансграничного региональном уровне формируется своя стратегия развития, но с учетом выбранного направления государствами обеих стран.
На сегодняшний день сотрудничество Беларуси и Калининградской области осуществляется на трех уровнях:
1. межгосударственный эффективно работает постоянно действующий российско-белорусский совет по долгосрочному сотрудничеству министерствами и органами государственной власти Республики Беларусь.
Калининградской области с Гродненской, Гомельской и Брестской областями.
3. муниципальный восемь белорусских районов имеют муниципалитетыпобратимы в Калининградской области.
Межрегиональное сотрудничество подразумевает налаживание прямых связей между субъектами хозяйствования, организацию взаимной торговли, производственное кооперирование, оказание транспортных услуг и услуг строительства.
Для более качественной оценки элементов сотрудничества на всех трансграничного сотрудничества. Среди них можно отметить следующие:
промышленность, торговое сотрудничество, наука и НИОКР, финансовое сотрудничество, транспортное сотрудничество, социальное сотрудничество, экологическое сотрудничество, информационное сотрудничество.
Все представленные направления в той или иной мере осуществляются между Республикой Беларусь и Калининградской областью. К приоритетным направлениям следует отнести прежде всего торговлю, науку, транспортное и социальное сотрудничество. Данные направления актуальны и для трансграничного сотрудничества Калининградской и Гродненской областей.
Исследование этих векторов развития является необходимым условием анализа всего процесса трансграничного сотрудничества.
Транспортное сотрудничество касается в первую очередь вопросов использования транспортно-портовой инфраструктуры Калининградской области при поставках белорусских товаров на экспорт. Белорусская сторона информирует российскую сторону об объемах и номенклатуре белорусских внешнеторговых грузов, в том числе калийных удобрений, переваливаемых через порты.
Второй вопрос транспортного сотрудничества касается возможности создания автопроизводственного альянса с участием белорусских производств, среди которых гродненский ОАО «Белкард».
Важным аспектом трансграничного сотрудничества исследуемых регионов является участие Беларуси в Международном Транспортном форуме, проводимом в Калининграде, где обсуждаются актуальные проблемы развития транспортного комплекса региона, дается оценка экспертов и приводятся конкретные мероприятия по дальнейшему развитию и улучшению работы транспортной системы.
Торговое сотрудничество. По данным исследования, представленным во второй главе, среди основных отраслей сотрудничества выделяются химическая, машиностроительная, лесная и деревообрабатывающая, а также пищевая.
Так из Калининградской области производятся поставки машинного оборудования и комплектующих, счетчиков подачи и учета газа, рыбной продукции. В то же время Беларусь поставляет строительные материалы и услуги, сельскохозяйственный транспорт, продукцию пищевой отрасли.
Важным аспектом также является ежегодное проведение в городе Калининграде Дней белорусской торговли, где производится продажа мясных и молочных консервов, мяса птицы, куриных яиц, сыра, молочных продуктов, колбас и других мясных изделий и прочее.
продвижении товаров и услуг, с помощью организации деловых встреч, круглых столов, целевых семинаров, выставочных мероприятий и прочее.
Важным направлением в развитии сотрудничества в области науки и НИОКР является содействие установлению и развитию сотрудничества между общеобразовательными и учебными заведениями начального, среднего и высшего профессионального образования Калининградской области и учреждениями образования Республики Беларусь.
Данное сотрудничество особенно развито с Гродненской областью Республики Беларусь. Так в 2011 году 63 студента из г. Калининграда проходили анатомическую практику в Гродно. Медицинскому факультету Балтийского Федерального университета им. И. Канта было оказано содействие в организации анатомической практики группы студентов на базе Гродненского государственного медицинского университета.
Между Федеральным университетом им. Канта и Гродненским государственным медицинским университетом, Гродненским государственным университетом им. Я. Купалы подписаны Договоры о сотрудничестве.
Социальное сотрудничество отражается в участии талантливой молодежи, членов детских и молодежных общественных организаций в конференциях, фестивалях, конкурсах и других молодежных мероприятиях, организованных какой-либо из сторон. Проводятся Дни культуры сотрудничающих регионов на территории обеих сторон.
Важно отметить, что развитие трансграничного сотрудничества является неотъемлемой частью социального развития региона в целом.
Результаты развития всех указанных направлений в конечном итоге будут отражаться на развитии в области социального сотрудничества. Рассмотрев основные направления трансграничного сотрудничества регионов следует отметить, что постоянно ведется работа по его развитию и расширению.
Участие Гродненской области в сотрудничестве с Калининградской областью с годами развивается, но это развитие неравномерно. Основными проблемами являются:
нестабильная экономическая ситуация в стране и регионе;
низкий уровень жизни населения по современным меркам;
недостаточный уровень стратегического партнерства власти, предпринимательства и общества в регионе, особенно в вопросах международного сотрудничества.
Но имеется потенциал для дальнейшего решения представленных выше проблем: выгодное географическое расположение; развитая транспортная структура; действующая свободная экономическая зона; наличие предприятий с опытом сотрудничества с зарубежными партнерами и прочее.
сотрудничества требуется разработка трех основных модулей: нормативноправовая база, экономическое регулирование и инфраструктура.
В настоящее время нормативно-правовая база сотрудничающих регионов (Калининградская и Гродненская области) несовершенна и требует предпринимательской деятельности, налоговый и таможенный режимы, а также проекты сотрудничества органов местного самоуправления, предприятий и организаций. Причем необходимо учесть различия в законодательстве России и Беларуси. Так, например, в Гражданском кодексе Беларуси в отличие от Гражданского кодекса России имеется статья «Ограничение предпринимательской деятельности гражданина». Суть содержащихся в ней предписаний заключается в возможности ограничения предпринимательской деятельности в судебном порядке на срок до трех лет.
Случаи такого ограничения определяются законодательными актами. В качестве субъекта, предпринимательская деятельность которого может быть ограничена, может выступать как индивидуальный предприниматель, так и учредитель, участник, собственник имущества или руководитель юридического лица. Для сотрудничества в предпринимательской сфере требуется доработка таких нюансов.
Также остаются не отрегулированными такие общие проблемные вопросы, как рынок труда, мероприятия по охране окружающей среды, согласование таможенно-тарифной и налоговой политики.
В совершенствовании экономического регулирования между Калининградской и Гродненской областями особое внимание необходимо уделить налоговому и таможенному регулированию, валютно-финансовым условиям при осуществлении торговли. Местными органами управления должны создаваться более выгодные условия для привлечения инвестиций в регион, а также для создания совместных предприятий на уровне трансграничного сотрудничества, а именно необходимо обеспечение правовой, информационной поддержкой.
Система инфраструктуры требует улучшения пограничного и транспортного обслуживания, создания складских помещений, обеспечение услугами связи.
Все вышеперечисленное позволило определить приоритетные цели Концепции программы и для их реализации сформулировать соответствующие задачи.
Концепция программы развития трансграничного сотрудничества Гродненской и Калининградской областей является продолжением и расширением программ, соглашений и договоров сотрудничества между Республикой Беларусь и Российской Федерацией (Приложение Л).
Цель Программы заключается в поддержании процессов развития сотрудничества между регионами с помощью реализации следующих направлений (в данном случае Гродненской и Калининградской областей).
Определены два основных направления, которые, в свою очередь, включают конкретные мероприятия (рис. 3.4):
Направление 1. Повышение конкурентоспособности приграничных регионов Мероприятия:
Создание стимулов для развития предпринимательства.
Повышение доступности регионов.
Создание региональных альянсов: в области сельского хозяйства.
Направление 2. Содействие социальному развитию трансграничного региона.
Мероприятия:
2.1. Развитие рынка труда.
2.2. Культурное сотрудничество.
2.3. Повышение качества жизни.
Концепция Программы развития трансграничного сотрудничества Создание благоприятных условий развития трансграничного сотрудничества регионов, а именно содействие экономическому и Рис. 3.4 Концепция программы развития трансграничного сотрудничества Гродненской и Калининградской областей мероприятия.
Направление 1. Повышение конкурентоспособности приграничного региона.
Задача Направления 1. Проведение мероприятий по созданию благоприятных условий для развития предпринимательства в регионе, транспортной системы.
Приграничные регионы отстают по уровню конкурентоспособности.
Повышение конкурентоспособности во многом зависит от рационального использования потенциала региона.
Повышение потенциала региона зависит от условий для развития предпринимательства (Мероприятие 1.1), уровня доступности региона (Мероприятие 1.2), создания региональных альянсов (Мероприятие 1.3).
Более подробно рассмотрим каждое мероприятие по Направлению 1.
предпринимательства.
Основной целью данного мероприятия является улучшение условий ведения предпринимательства в регионе. Предпринимательство занимает основное место в экономике регионов и способствует формированию конкурентной среды, росту производства, развитию сферы услуг, созданию новых рабочих мест и играет существенную роль в социальной жизни населения. Действия, которые необходимо выполнить в рамках мероприятия:
1. Развитие инфраструктурного обеспечения предпринимательства региона.
В первую очередь это действие связано с необходимостью развития транспортных и других коммуникаций, что обеспечит благоприятные сотрудничающими регионами (регионами-партнерами). При не выполнении данного условия будет сохраняться достаточно низкая инвестиционная привлекательность.
предпринимательских структур.
Мероприятие 1.2. Повышение доступности регионов.
Рассматриваемые в рамках Программы регионы имеют достаточно выгодное географическое положение, что может содействовать дальнейшему экономическому развитию. В рамках данного мероприятия предполагаются следующие действия:
1. Модернизация существующих погранпереходов.
2. Усиление безопасности границ, а именно ликвидация нелегальной торговли и миграции, борьба с преступностью.
Мероприятие 1.3. Создание региональных альянсов в области сельского хозяйства.
Данное мероприятие предусматривает долгосрочное партнерство в сфере бизнеса, инновационных проектов стратегического значения. К основным действиям относятся: создание альянса в области сельского хозяйства. Агропромышленный стратегический альянс – это сотрудничество независимых субъектов хозяйствования в области агропромышленного производства.
Направление 2. Содействие социальному развитию трансграничного сотрудничества.
Задача Направления 2. Создание условий, способствующих развитию социальной инфраструктуры региона, в том числе совершенствование образовательных услуг, здравоохранение и культуру.
Социальное развитие региона во многом зависит от рынка труда в регионе (Мероприятие 2.1), развивающегося культурного сотрудничества (Мероприятие 2.2) и от уровня качества жизни население в регионе (Мероприятие 2.3).
Мероприятия 2.1. Развитие рынка труда.
Данное мероприятие тесно связано с развитием предпринимательства в регионе. Мероприятие 1.1 по созданию условий развития предпринимательства в регионе позволит создать дополнительные рабочие места. Основные действия следующие:
1. Создание системы обеспечения квалифицированными кадрами в регионе посредством развития предпринимательства и создания альянсов в регионе.
2. Проведение мероприятий по сокращению безработицы среди населения региона.
Мероприятие 2.2. Культурное сотрудничество.
При осуществлении данного мероприятия необходимо создание финансовых и правовых условий для реализации культурных программ между регионами Мероприятие 2.3. Повышение качества жизни.
Данное мероприятие включает предотвращение экологических угроз, усиление безопасности границ и рациональное использование имеющихся природных ресурсов региона. Основные действия, в рамках данного мероприятия, следующие:
Создание системы контроля за состоянием окружающей среды приграничных территорий.
2. Регулирование местными органами власти использования предприятиями природных ресурсов приграничных территорий.
Исходя из вышесказанного органами, отвечающими за выполнение проекта будут следующие:
Правительство Калининградской области;
Гродненский городской исполнительный комитет;
Посольство Республики Беларусь в Российской Федерации (в Калининграде).
Финансирование предусмотренных программой мероприятий планируется осуществлять за счет средств регионального бюджета обеих областей и внебюджетных ресурсов.
трансграничного сотрудничества заключается в возможности ее применения в других регионах Белоруссии и России, а также в условиях развития Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России.
Таким образом, географическое положение, исторически сложившаяся история сотрудничества России и Белоруссии, в том числе Гродненской и Калининградской областей, требует большего внимания, прежде всего, региональных властей к развитию трансграничного сотрудничества.
Интеграционные процессы в мировой практике доказывают необходимость развития сотрудничества между регионами в первую очередь в сфере экономики. Традиционное использование границ, создание барьеров приводит в тупик развитие регионов вместо прогресса. Но в тоже время эффективное сотрудничество трансграничных регионов требует более подробного и всестороннего исследования, анализа и путей использования потенциала регионов и возможностей их развития.
Для практического решения поставленной задачи необходимо изучить организационные аспекты трансграничного сотрудничества, потенциалы регионов, рассмотреть возможные варианты развития и оценить их эффективность реализации.
В реальности развитие трансграничного сотрудничества зависит от политики государства, к которому принадлежат регионы. Но именно от решений местных органов власти, их предложений рационального использования ресурсов региона в международном сотрудничестве определяют общее направление развития региона и отчасти страны.
имеющийся потенциал дальнейшего развития сотрудничества Гродненской и Калининградской области. Формирование совместной предпринимательской среды, содействие социальному продвижению позволит усилить эффективность интеграционных процессов между регионами.
В целом разработанная концепция способствует формированию эффективных инструментов управления процессами трансграничного сотрудничества между регионами Союзного государства.
Стоит отметить, что, предложения, изложенные в диссертации, имеют универсальный характер и способны стать основой для разработки комплексных программ развития трансграничного сотрудничества исследуемых регионов.
В то же время с достаточной степенью обоснованности можно утверждать, что качественно разработанная Концепция программы трансграничного сотрудничества является базой и одним из основных условий для эффективного функционирования регионов, особенно при их сотрудничестве.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ВЫВОДЫ
В результате проведенного исследования автором были получены научные результаты, сформулированные и представленные в виде основных диссертационной работы.В первой главе диссертации на основе работ отечественных и зарубежных ученых рассмотрены теоретико-методологические основы трансграничного сотрудничества.
В последнее время трансграничное сотрудничество определяется как одна из форм самостоятельного межрегионального взаимодействия органов экономической, политической, экологической, социальной и других видах деятельности.
сотрудничество приобретает особое значение. От того, какие функции и в какой степени выполняются, граница может быть «барьером», «фильтром»
либо «мостом».
трансграничного сотрудничества между Республикой Беларусь и Российской Федерацией. Несмотря на долгосрочное сотрудничество исследуемых стран сегодня не на полную мощь используется потенциал приграничных регионов сотрудничающих стран. Одна из причин заключается в том, что данное сотрудничество не всегда рассматривается, как особый вид международного сотрудничества, имеющего свои цели, задачи и методы организации. Также организационной структуре управления, наличие определенных расхождений в экономическом регулировании регионов.
На сегодняшний день возможности трансграничного сотрудничества обуславливают формирование новых функций региональными органами власти, которые, в свою очередь, должны обеспечить социальное и экономическое развитие регионов.
Во второй главе диссертации рассмотрены региональные особенности Гродненской и Калининградской областей. Проведены анализ и оценка деятельности рассматриваемых регионов как внутри страны, так и их взаимная внешнеэкономическая деятельность.
сотрудничества Калининградской и Гродненской областей определено, что данным регионам присуща классически-партнерская модель, что характеризует данное сотрудничество с положительной стороны и указывает на необходимость дальнейшего развития внешнеэкономических связей между ними.
Для более эффективного трансграничного сотрудничества между регионами важно определение приоритетов сотрудничества, учитывая конкурентоспособность регионов. Представленный концептуальный подход развития интеграционных процессов трансграничного сотрудничества предполагает выбор одного или несколько таких приоритетных направлений трансграничного сотрудничества, к которым относятся промышленность, торговля, финансовое сотрудничество, наука и НИОКР, социальнокультурное сотрудничество и др. Важно отметить, что все выбранные вектора взаимосвязаны между собой.
свидетельствуют о возможности создания целостного механизма управления трансграничным сотрудничеством на региональном уровне. Учитывая важность этого сотрудничества для развития внешнеэкономического развития государства в целом, актуальность исследования возрастает.
системообразующим элементом, который объединяет многие компоненты экономического сотрудничества регионов в единое целое и способствует их дальнейшему развитию. Весь процесс организации трансграничного сотрудничества можно разделить на несколько этапов: постановка, разработка, оценка и продвижение. Предложенные направления должны быть согласованы с обеими сторонами сотрудничества, а именно органами власти на региональном либо государственном уровнях.
К приоритетным направлениям сотрудничества были отнесены торговля, наука, транспортное и социальное сотрудничество. Данные направления актуальны и для трансграничного сотрудничества Калининградской и Гродненской областей. Исследование этих направлений является необходимым условием анализа всего процесса трансграничного сотрудничества.
На сегодняшний день при формировании и дальнейшем развитии трансграничного сотрудничества требуется более тщательно проработать три модуля: нормативно-правовая база, экономическое регулирование и инфраструктура.
В связи с этим в диссертации подготовлена Концепция программы развития трансграничного сотрудничества Гродненской и Калининградской областей, которая в свою очередь является продолжением и расширением программ, соглашений и договоров сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации.
Основной целью Концепции программы является поддержание процессов сотрудничества между регионами с помощью реализации следующих направлений:
1. Повышение конкурентоспособности приграничного региона.
В результате написания диссертации был сделан ряд выводов, связанных с необходимостью совершенствования организационных аспектов трансграничного сотрудничества регионов. В целом проведенное исследование позволило решить основные задачи диссертационной работы.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «О создании Союзного государства» от 8 декабря 1999.2. Европейская рамочная конвенция о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей от 21 мая 1980 протокол №2, Мадрид.
3. Закон Республики Беларусь «Об утверждении Основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь» от 14 ноября 2005 года №60-З.
4. Закон Республики Беларусь «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 25 ноября 2004 года №347-З.
5. Концепция приграничного сотрудничества в Российской Федерации от 9 февраля 2009 года № 196-р.
6. Проект федерального закона N 75537-4 «О приграничном сотрудничестве в Российской Федерации».
7. Проект федерального закона «О ратификации Соглашения об основных принципах приграничного сотрудничества государств – участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года».
8. Распоряжение Правительства РФ от 09.02.2001 № 196-р «Об утверждении Концепции приграничного сотрудничества в Российской Федерации».
9. Таможенный кодекс Таможенного союза. Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года № 17 (в ред. протокола от 16 апреля 2010 года).
10.Указ Президента Республики Беларусь «О создании свободной экономической зоны «Гродноинвест» от 16 апреля 2002 года №208.
11.Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 года №164-ФЗ.
12.Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ (редакция от 21.12.2013).
13.Аброскин, А. Таможенные аспекты торговли между Беларусью, Казахстаном и Россией / А. Аброскин // КонсультантЭкспресс Аналитика / учредитель ООО «ЮрСпектр». – Минск: Бухгалтерская газета, 2010. - №18. – С.13-17.
14.Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения: Учеб.
пособие.- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999 – 264 с.
15.Акулик А.К. Беларусь в интеграционных проектах / [А.К. Акулик и др.]. – Минск: Беларуская навука, 2011. – 321 с.
16.Артоболевский, С.С. Трансграничное сотрудничество территорий как элемент региональной политики: Европейский опыт / С.С.
Артоболевский // Субрегиональное сотрудничество. Редколлегия: В.Н.
Курдюков и др. – Минск: Юнипак, 2005. – 123 с.
17.Артеменко, С.В., Ничипорук, С.В. Приграничные территории и трансграничный регионализм / С.В. Артеменко, С.В. Ничипорук // Вестник Брестского университета. Серия природоведческих наук. – Брест: БГУ имени А.С. Пушкина, 2009. – №2. – С.141-149.
18.Асанович В.Я. Экономико-математические методы и модели в международных экономических отношениях / В.Я. Асанович. – Мн.:
БГЭУ, 2003. – 99 с.
19.Асанович В.Я., Нариньяни А.С., Напреенко В.Г. Прогноз макроэкономических показателей Республики Беларусь на период 2009-2012 гг. // международная научно-практическая конференция «Перспективы инновационного развития Республики Беларусь», октября 2009, г. Брест / [редколлегия: А.М. Омельянюк (ответственный редактор) и др.]. – Брест: Издательство БрГТУ, 2009. – 219 с.
20.Асанович В.Я. Экономико-математические методы и модели в международных экономических отношениях / В.Я. Асанович. – Мн.:
БГЭУ, 2003. – 99 с.
21.Афонцев С.А. От Таможенного союза к Единому экономическому пространству: возможности и риски // ЭКО. 2012. №6. С. 94Баканова, М.Г. Международная экономическая интеграция / М.Г.
Баканова. - Мн.: Б–У, 2002. – 65 с.
23.Беларусь и мировые экономические процессы. Вып. 5 / [редколлегия:
А.В. Данильченко (ответственный редактор) и др.]. – 2009. – 166 с.
24.Белицкий, М.Е. Приграничная торговля Республики Беларусь:
тенденции, перспективы и механизм государственного регулирования / Белицкий Максим Евгеньевич. – Минск, 2006. – 21 с.
25.Бильчак В.С. Приграничная экономика: Монография. – Калининград:
Изд-во КГУ, 2001 – 372 с.
26.Бильчак В.С., Захаров В.Ф. Региональная экономика: Монография / Под ред. В.С. Бильчака. – Калининград: Янтар. Сказ, 1998. – 316 с.
27.Божанов, В.А. Беларусь в интеграционных процессах / В.А. Божанов // Иппокрена / учредитель Частное учреждение образования «Институт парламентаризма и предпринимательства». – Минск, 2010. – №2/3. – С.
14-25.
28.Борисевич В.И. Прогнозирование и планирование экономики: учеб.
Экоперспектива, 2000. – 432с.
29.Вертинская, Т.С. Внешнеэкономическая деятельность в малых и средних городах Беларуси: возможности и перспективы / Т.С.
Вертинская // Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития / [редколлегия:
С.С. Полоник и др.]. Т. 1. – 503 с.
30.Вертинская, Т.С. Механизм управления внешнеэкономическими связями на субнациональном уровне в Республике Беларусь / Т.С.
Вертинская // Известия Национальной академии наук Беларуси. Серия гуманитарных наук. – Минск: Белорусская наука, 2008. – №3. – С. 33Вертинская Т. Местная инициатива как инновация в управлении региональным развитием / Т. Вертинская // Наука и инновации – 2011.
– №9. – С. 27-29.
32.Годин, Ю.Ф. Россия и Белоруссия на пути к единению / Ю.Ф. Годин. – М.: Междунар. отношения, 2001. – 302 с.
33.Годин, Ю.Ф. Теория и практика реализации экономических моделей России и Белоруссии в рамках союзного государства / Ю.Ф. Годин // Гуманитарные науки / Национальная академия наук Беларуси, Отделение гуманитарных науки и искусств, Институт экономики НАН Беларуси. Вып. 9: Белорусская экономическая модель. Проблемы теории и практики формирования / [составитель В.Г. Гавриленко]. – 2008. – 184 с.
34.Годин, Ю.Ф. Сравнительная эффективность экономических моделей России и Белоруссии в рамках Союзного государства / Ю.Ф. Годин // Национальная модель развития экономики России / [редколлегия: Н.И.
Архипова и др.]. – Москва: Издательский центр РГГУ, 2008. – 336 с.
35.Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов / А.Г. Гранберг; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – 4-е изд. – М.:
Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004. – 495 с.
36.Давыденко, Е. Внешнеторговая политика Республики Беларусь в условиях глобализации и европейской интеграции / Е. Давыденко // Труды факультета международных отношений / Белорусский государственный университет. – Минск: Тесей, 2010. – №1. – С. 108Давыденко Л.Н., Литвинюк А.И. Трансграничное сотрудничество:
экономические и институциональные основы / Л.Н. Давыденко, А.И.
Литвинюк. – Минск: БГПУ, 2006. – 205 с.
38.Долголев, В.Б. Закономерности экономической интеграции /В.Б.
Долголев. – Мн.: ЗАО «Армита – Маркетинг, Менеджмент», 2000. – 275 с.
39.ЕврАзЭС и интеграционный опыт ЕС = Eurasian Economic Community and EU integration experience (ответственный редактор), А.Ю. Юочевера, Ю.А. Борко. – Москва:
Институт Европы РАН: Русский сувенир, 2009. – 191 с.
40.Европейское трансграничное сотрудничество : пособие для студентов спец. 1-23 01 01 «Междунар. отношения», 1-25 01 01 «Мировая экономика» / авт.-сост. Г. Н. Гаврилко. – Минск : БГУ, 2010. С. 95.
41.Ивченко В.В. Сетевое программирование развития приморских регионов России: Теория, методология, практика: Монография. – Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2008. – 178 с.
42.Интеграция опережает присоединение. Вопросы таможенного союза и ВТО / Белорусская мысль / учредитель: Администрация Президента Республики Беларусь. – Минск, 2009. – №11. – С. 24-27.
43..Инвестиционный каталог Гродненской области. // Гродненский областной исполнительный комитет. – Гродно, 2012. – 246 с.