«История становления и развития народного образования Западного Казахстана (1841-1941гг.) ...»

Время открытия Актюбинской учительской семинарии, в составе одного приготовительного класса, приходится на 5 октября 1912 года. В первые годы существования, здание выделенное под учебное помещение не соответствовала требованиям. Классные комнаты были маленькие, была плохая вентиляция, не было комнат для учительской, библиотеки, канцелярии, физического кабинета и гимнастического зала. Что касается библитечного фонда, то в нем в основном, имелись все необходимые учебники для прохождения курса. И они ежегодно пополнялись. В частности в 1912 году в ученическую библиотеку приобретены 15 наименований изданий в 202 томах на сумму 284 рублей копеек, в фундаментальную библиотеку был приобретен энциклопедический словарь в 43–х томах на сумму 135 рублей 20 копеек, в естественногеографический кабинет приобретены 19 наименований литературы на сумму 202 рубля 80 копеек [136, л. 2].

Контингент учащихся в Актюбинской учительской семинарии в 1912 году был следующим: всего учащихся – 29 человек. По вероисповеданию они разделяются следующим образом: православных – 27, магометян – 2; по сословиям: детей мещан- 10, детей крестьян -19, по национальностям: русских 27, киргиз – 2 [137, c. 123].

На следующий 1913 год в семинарии контингент учащихся увеличивается до 36 человек. По вероисповеданию: православных – 31, магометян -5, по сословиям: детей мещан – 14, детей крестьян - 22, по национальностям: русских -31, казахов – 5.

А в Актюбинском учебном заведении 1 разряда учащихся в 1913году - человек, из них русских – 45, киргиз - 9, татар – 1, по вероисповеданию: православных и 10 магометян, по сословиям: 25 человек крестьян, 17 мещан, дворян и 2 духовного сословия, и 6 детей купцов [138, c. 88].

Актюбинская учительская семинария была укомплектована необходимыми штатами и преподавательским составом. Директором школы был утвержден кандидат богословия, надворный советник, преподаватель русского языка Карпов В.Д. Преподавателями работали выпускники курсов Харьковского, Варшавского университетов физико-математического факультетов, Оренбургской учительской школы, окончившие курс Пензенского художественного училища, курсы Юрьевского университета по медицинскому факультету и другие [139, л. 1].

В 1913-1914 учебном году для религиозных нужд учащимся семинарии была сооружена при семинарии домовая церковь во имя Святого Алексея митрополита Московского она была освещена 9 февраля 1914 года. С октября 1914 года при семинарии открывается начальное 2-х классное образцовое училище.

Некоторые изменения в развитии Актюбинской мужской учительской семинарии были и в 1917 году.

К 1917 году Актюбинская мужская учительская семинария помещалась уже в двух наемных деревянных зданиях (классы, учительская, церковь и спальня воспитанников) и в одном каменном двухэтажном здании, отводимом городским самоуправлением бесплатно: в последнем помещались: образцовое училище, столовая, кухня и различные службы, а также квартиры служащих.

Но квартирные условия, в сравнении с прошлыми годами, не только не улучшились, но значительно ухудшились, так как не было надлежащего ремонта. Поэтому, на повестке дня всал вопрос о постройке для училища дополнительного собственного здания.

Относительно учебных классов, необходимо отметить то, что они функционировали в полном составе. Имелись приготовительный, первый, второй и третьи классы. Начальное 2-х классное образцовое при семинарии училище в 1-ом полугодии 1916-1917 учебного года, было из-за отсутствия учительского состава закрыто. В классном помещении городским управлением были размещены 2 комплекта городских начальных училищ. Здесь воспитанники выпускного класса давали пробные уроки.

Для эффективной деятельности библиотеки семинарии ее фонд постоянно пополнялся. В частности,в ученическую бибилиотеку были приобретены наименования и 5 томов литературы на сумму 8 рублей 10 копеек, а в фундаментальную 1 наименования на 2 рубля 25 копеек, в физический кабинет 11 учебных предметов на сумму 23 рубля 30 копеек. И в кабинет естественных наук 13 учебных предметов на 102 рубля. Весь приобретенный фонд позволил всем учащимся пользоваться учебниками.

В 1917 году, на основании постановления Временного правительства, произошли изменения в штате учительской семинарии.

Личный состав служащих Актюбинской учительской семинарии стал составлять 13 человек:

1. Директор Иван Васильевич Мыцо, окончивший Петроградский университет.

2. Законодатель священник Николай Иванович Мордвов, окончивший Оренбургскую духовную семинарию.

3. Наставник русскового языка Григорий Александрович Туленков, окончивший Уфимский учительский институт.

4. Наставник естествоведения и физики Всеволод Александрович Машанов, окончил Екатеринбургский учительский институт.

5. Наставник истории и географии Петр Николаевич Абрамов, окончивший Уфимский учительский институт.

6. Исполняющий обязанности учителя графических искусств Николай Степанович Мальцев, окончивший Пещенское художественное училище.

7. Учитель пения Николай Семенович Явкин, окончивший Оренбургскую учительскую школу и курсы пения.

8. Исполняющий обязанности учителя физических упражнений и игр запасной старший унтер-офицер лейб-гвардии Московского полка Василий Николаевич Иванов.

9. Врачом семинарии был Владимир Павлович Остащенко – Кудрявцев, окончивший Петроградскую военно-медицинскую академию (впоследствии был мобилизован, заместителем состоял врач Сергей Васильевич Трусаков).

10. Исполняющий обязанности фельдшера семинарии Владимир Константинович Власов.

Должность наставника математики на рассматриваемый период была вакантна, уроки замещали директор, наставник В. Машанов и инспектор народных училищ Петр Павлович Шихарев.

Вакантны были и все должности учителей училища начального образования при семинарии.

Учебно-методическую деятельность семинарии регулировал, действующий педагогический совет.

Так в 1917 году педагогический совет провел 34 заседания, на которых были рассмотрены следующие вопросы:

1. Распределение учебных занятий по дням недели и по часам.

2. Утверждение классного наставничества и графика дежурств.

3. Определение материала для письменных работ и рассмотрение тем и сроков домашних письменных работ.

4. Обсуждение успехов и поведение учащихся по полугодиям и четвертям, а также мер для поднятия успеваемости, и нравственного воздействия на них.

5. Организация приема и выпуска (досрочного) учащихся.

6. Рассмотрение дел о торгах, а также счет расходов, и ведение документации.

7. Чтение и обсуждение предложений и распоряжений высшего начальства.

8. Вопросов, связанные с выпиской книг и пособий.

9. Рассмотрение проблем, связанных с проведением испытаний на звание учителей начальных училищ.

10. Обустройство помещений семинарий и общежитий.

11. Вопросы, связанные с введением новых штатов.

12. Организации разных комиссий, вызванных обстоятельствами военного времени и революцией.

13. О времени окончании учебных занятий весной 1917 года и в І-м полугодии 1917-1918 учебного года, а также о времени возобновлений их во ІІм полугодии того же учебного года и другие.

свидетельствует о четкой организационной работе. Об это свидетельствуют и архивные данные, в документах указано,что отступлений от устава, штата и табеля педагогических уроков в семинарии не было.

Только на уроках ручного труда, в связи с тем, что преподавание его не введено и за отсутствия помещения, введено самостоятельное чтение, а также ознакомление воспитанников с историей культуры.

В 1917/1918 учебном году в семинарии численность учащихся и распределение по классам было следующим. Всего – 72 ученика, из них в приготовительном классе. – 23, в первом – 21, во втором – 12, третьем – 16.

По вероисповеданию они подразделяются следущим образом:

православных – 61, магометян – 11, по сословиям: из духовных лиц – 1, мещан – 12, крестьян – 47, казаков – 2, киргиз - 10, по национальностям, русских – 61, киргиз – 10, татар – 1.

Что характерно все учащиеся проводили целый день в помещении семинарии. При семинарии существовал оборудованный всем необходимым, соответственно времени, интернат. Для поддержания учебного и организационного порядка строгий режим дня.

В частности распределение дня в семинарии было следущим:

В 7 час после утренней молитвы – чай С 12 часов до 2 часов 50 мин. – 3 урока С 3 часов до 5 часов занятия домашними работами, моционы вне общежития, спортивные занятия и т.п.

С 5 часов до 8 часов вечера – вечерние занятия: приготовление уроков, исполнение письменных работ, составление конспектов и выполнение практических уроков, а также отчетов о пребывании в начальном училище.

С 8 часов до 10 часов вечера - моционы, занятия музыкой и пением.

В 10 часов – вечерняя молитва. Баня в каждые две недели раз – по вторникам или по средам в послеобеденное время.

Режим дня строго регулировался. Вместе с учебным процессом администрацией и преподавательским составом особое внимание в семинарии уделялось трудовому, эстетическому и физическому воспитанию. Так в целях трудового воспитания проводились занятия ремесла ручного труда, садоводничества и огородничества. В целях эстетического воспитания учащиеся занимались музыкой, в частности игрой на скрипке, гитаре, балалайке и духовных инструментах. В целях физического развития для учащихся были введены: гимнастика, сортивные игры, катанье на коньках и т.д. [140, л. 2-9].

Таким образом, учительскими семинариями Западного Казахстана проводились все виды учебной, учебно-методической и воспитательной работы, для подготовки квалифицированных учительских кадров. Но имелись и недостатки пежде всего, малочисленный состав учащихся-казахов. Так в году в общем Казахстане, во всех четырех семинариях, обучалось всего казахов. То, есть вопросу подготовки национальных учительских кадров должного внимания не уделялось.

Подготовка же учителей для аульных школ велась в педагогических классах. Педагогические классы начинают появляться в Казахстане в конце ХІХ века. 31 марта 1900 года издаются правила о педагогических классах, для подготовки преподавателей начальных школ. В педагогические классы могли поступать выпускники городских училищ. В Казахстане же наблюдались отступления от этих правил, в педагогические классы здесь принимали выпускников двухклассных русских и русско-казахских училищ. Срок обучения в них равнялся одному году. С ростом числа школ потребность в учителях увеличивается, и органы народного образования вынуждены приступить к открытию педагогических классов. В Западном регионе педагогические классы открываются при городских училищах в Актюбинске, во Внутренней Орде, и в Илецке Уральской области. 29 июня 1907 года Министерство просвещения издает новые правила о пелагогических классах.

Согласно этим правилам, увеличивался срок обучения в педагогических классах до двух лет. В учебный план двухгодичных педагогических классов входили следующие предметы: закон божий (для православных), русская история (в связи с изучением всеобщей истории), география, педагогика, методика русского языка, чистописание, методика арифметики. В педагогических классах Казахстана в учебный план как обязательный предмет был введен казахский язык. А в 1908-1910 годах все педагогические классы начали работать по новому учебному плану. Несмотря на все прилагаемые усилия, все же контингент учащихся в педагогических классах был небольшим.

Уровень знаний отдельных выпускников педагогических классах, также оставлял желать лучшего. Их работа в школах вызывала серьезные нарекания со стороны инспекторов училищ. В частности такие нарекания были сделаны в 1914 году попечителем Оренбургского Учебного округа, в отношении выпусников Актюбинских педагогических курсов. В связи с выявившимися недостатками педагогическим курсам рекомендовалось улучшить преподавание русского языка, обратить внимание на усвоение русскими учащимися казахского языка, ввести преподавание методики обучения казахов русскому разговорному языку, больше внимания уделять педагогической и стажерской практике будущих учителей. В 1910-1914 годах происходит очередное увеличение сроков обучения до трех лет, а также расширение учебных программ.

Однако, учитывая отдельные недостатки, в общем, педагогические классы сыграли большую роль в развитии народного образования. Так как именно из них вышли учителя для начальных классов.

Таким образом, подводя итоги по анализу вопроса о состоянии и развитии профессиональных учебных заведений, мы можем констатировать факт отсутствия национальных приоритетов, так как количество обучающихся казахов в них был очень небольшим. Так, в Уральской учительской семинарии из 67 учащихся, казахов было всего 9 человек, в Актюбинской учительской семинарии из 72 учащихся казахов – 10 человек. И это в то время, когда казахское население областей Западного Казахстана составляло большинство.

И в системе профессионального обучения были ограничения по доступу к обучению казахов. Все это были итоги колониальной политики царизма в области образования в конце ХІХ начале ХХ веков.

Тем не менее, необходимо подчеркнуть, что профессиональное образование в Западном Казахстане, в связи с возросшими связями между Западным Казахстаном и Российской империей получило свое дальнейшее развитие. В частности получили развитие и профессионально-техническое образование в виде сельскохозяйственных школ и школ с подготовкой ремесленного обучения, и педагогическая, в виде учительских семинарий и педагогических классов.

3 СТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТСКОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В

ЗАПАДНОМ РЕГИОНЕ (С 1917 ПО 1941 ГГ.) 3.1 Основные этапы ликвидации неграмотности и строительства советской школы на территории Западного Казахстана Развитие советской системы образования происходит в условиях формирования новых ценностных установок.

После Октября 1917 года развитие образовательных учреждений в Казахстане основывались на принципах, изложенных в «Декларации о единой трудовой школе» и «Положении о единой трудовой школе», принятые декретом ВЦИК РСФСР от 16 октября 1918 года [81, с. 379-382]. В них провозглашались основные демократические принципы единой школы: это прежде всего доступность образования для всех слоев населения, ее бесплатность и светский характер, совместное обучение мальчиков и девочек, исключение из преподавания богословских дисциплин, отмена всех видов наказания, школьное самоуправление. Также ставились задачи по развитию политехнического образования и введения ручного и производительного труда в промышленности и в сельском хозяйстве.

Первой «Устав единой трудовой школы КазССР» был принят в мае года, в котором был сделан акцент на соединение учебы с производственной практикой [82, с. 184-186].

По новому положению все школы делились на две ступени – первую, для детей 8-13 лет и вторую, для детей 13-17 лет. Началась активная работа по преобразованию медресе, мектебов и русско-казахских школ в советские.

Главной задачей строительства новой школы был охват первоначальным обучением основного контингента детей школьного возраста и переростков, ликвидация неграмотности среди взрослого населения.

На пути становления новой системы образования стояло много трудностей, связанных, прежде всего с экономическими и культурными особенностями развития края. Но, несмотря на это трудящиеся республики активно включились в работу по ликвидации неграмотности.

Даже в годы гражданской войны, несмотря на разруху и экономические трудности, расширялась сеть школ, росло число учащихся. За школьные парты садились не только дети, но и неграмотные, и малограмотные взрослые.

Согласно протоколу № 32 от 3 июля 1919 года заседания коллегии отдела народного образования при Уральском областном революционном комитете, на повестке дня был заслушан вопрос о преобразовании школ города Уральска и Уральской области в единую трудовую школу. Коллегия постановила:

преобразовать с осени все школы города Уральска и Уральской области в единую трудовую школу. Была составлена комиссия из трех человек для распределения школ по ступеням согласно «Положения о единой трудовой школе». В комиссию были избраны Чучко, Утехин и Дорофеева. Указанной комиссии было поручено разработать вопрос о наиболее целесообразном соединении учащихся по классам и группам, также предоставлено право организации подкомиссий с приглашением компетентных лиц. Для выработки программы обучения была избранна комиссия в составе пяти человек – Дорофеева, Чучко, Утехин, Денисова и Городецкий [11, c. 139-140].

Прежде всего, решения требовал вопрос: Что это за школа «единая трудовая»? Каковы ее цели?

Итак, уже само название этой школы свидетельствовала о том, что она должна преследовать две цели: принцип единства и труда. Вот как характеризовал единую трудовую школу, словами А.В. Луначарского, временно исполняющий обязанности заведующего Уральским областным отделом народного образования Л.П. Карасев:

«Понятие, единая А.В. Луначарский, определяет так: «Единая школа – это значит, вся система образования от детского сада до университета, должна представлять из себя одну школу, одну непрерывную лестницу, то есть, все дети должны вступать в один и тот же тип школы, и начинать свое образование одинаково, что они все они без исключения имеют право идти по одной лестнице до ее высших ступеней»».

Но вместе с тем, отмечает, Л.П. Карасев будет грубой ошибкой, если думать, что принцип единства школы отрицает многообразие форм ее внутренней жизни. Не нужно забывать, что центром внимания школы является многогранная человеческая личность.

Принципом единства школы определяется и единство программ учебных предметов, чтобы дети могли беспрепятственно и безболезненно, по тем или иным причинам переходить из одной школы в другую. Кроме того, школа должна быть трудовой, школу должно питать трудовое начало. Различие труда физического от труда интеллектуального должно быть уничтожено. Главной задачей трудовой школы является развитие не одной, какой либо стороны человека, а гармоничное развитие всех полезных сил и способностей присущих каждому ребенку [141, л. 7].

И так новая реформа производит реформу старой школы. Она ставит учащихся в трудовую обстановку. Труд свободный и труд творческий – основа единой трудовой школы. Трудовая школа ставила задачи, дать учащимся не только известную сумму знаний, но старалась выработать у них навыки и умения работать. Но чтобы организовать трудовые процессы в школе, необходимы были мастерские всех видов: столярная, слесарная, сапожная, картонажная и другие. Также единая трудовая школа должна была быть тесно связаной с трудовым населением. Поэтому при всех школах 1 и 2 ступени организовываются школьные Советы из школьных работников с представительством от трудового населения [142, л. 5].

Так, в Западном Казахстане в Букеевской степи в Урде, первые советские школы были организованны в 1918 году Киргизским (Казахским) Комиссариатом по военным делам. Такая же реорганизация старых и строительство новых советских школ по всему Западному региону.

Но введенная в октябре 1918 года школьная система в начале восстановительного периода подверглась некоторым изменениям, в соответствии с решением первого партийного совещания по народному образованию, проходившего в декабре 1920 года в Москве.

Было решено все школы 2 ступени и девятилетки реорганизовать в семилетки из двух концентров: первого - с четырехлетним и второго с трехлетним курсом обучения. Окончившие семилетку должны были поступать в техникумы с 3-4 летним курсом обучения для получения профессионального образования.

Общее политехническое образование для учащихся завершалось седьмым годом обучения в возрасте 15 лет, а не 17, как указывалось в программе партии.

Это отступление от программы партии было вызвано недостатком технических кадров средней квалификации в стране и являлось только временной мерой.

В результате в Советском Казахстане были организованны следующие ступени образования:

школы 1 ступени с 4-х летним сроком обучения;

школы-семилетки, состоящие из двух концентров: первогочетырехлетнего, соответствующего школе 1 ступени, и второго – трехлетнего:

школы 2 ступени (девятилетки) с тремя концентрами, причем первой соответствовал школе 1ступени, а первый и второй вместе – школе-семилетке;

и рабочие факультеты как общеобразовательные средние учебные заведения, дававшие законченное среднее образование рабочей и крестьянской молодежи, не имевшей раньше возможности его получить.

Выпускники семилетней школы могли продолжить образование в средних специальных учебных заведениях техникумах с трех-четырехгодичным сроком обучения, а часть поступала в 8 группы школ 2 ступени. Окончившие школы ступени, техникумы и рабфаки поступали в вузы.

А позднее возникли и школы фабрично- заводского ученичества (ФЗУ).

Также были открыты школы крестьянской молодежи с трехлетним сроком обучения.

Вместе с тем, довольно успешного развития получили и школы-коммуны.

Куда принимались дети с десятилетнего возраста. Казахские школы-коммуны на первых этапах были только начальными, а в последующие годы они постепенно реорганизовывались в семилетние и девятилетние школы.

Первые же школы подростков были организованны еще в 1920- учебном году. Перед ними ставилась задача в течении 1 года дать малограмотной молодежи образование в объеме школ 1 ступени [143].

Начиная с 1923 года, при техникумах и рабфаках были организованы подготовительные отделения для обучения казахской молодежи.

Все вышеуказанные типы образовательных учреждений функционировали как в Казахстане в целом, так и в ее Западном регионе.

Уже в годы Гражданской войны 18 января 1919 года, на заседании Ревкома в поселке Шипово происходит распределение функций по образовательной системе.

Функции заведующего ОблОНО были возложены на товарища Паэгле Фрица Петровича. Областной отдел народного образования начал функционировать 3-го февраля 1919 года [144, л. 11]. Эту дату и надо считать началом работы народного образования Уральского облревкома. Первыми членами президиума коллегии ОблОНО были утверждены товарищи: Яковлев, Утехин, Исупов и другие.

Первым заведующий школьным подотделом был назначен Чучко Нестер Иванович. Заведующий сектором школ ІІ ступени - Утехин Петр Николаевич, руководителем инородческой секции школьного подотдела - Тухватуллин Мухамед Гариф Мутегулиевич, посланный в Ревком общим собранием татарской части населения города Уральска. Уездные отделы народного образования организовывались в разное время, в зависимости от времени освобождения того или иного уезда от бело-казачьих войск.

Например, Лбищенский уездный отдел народного образования (ныне Чапаев) был организован в середине марта 1919 года в составе подотделов:

школьного, внешкольного и дошкольного [145]. В конце декабря 1919 года.

организуется Калмыковский УОНО.

На должность заведующего Калмыковского УОНО назначается товарищ Тухватуллин Мухамед Тариф Мутегулиевич.

В начале 1920 года организуется УОНО в Джамбейте и в Уиле.

Джамбейтинский Уотнаробраз, хотя и был организован в 1920 году, но развернуть работу по открытию школ он не мог, так как, в уезде была эпидемия сыпного тифа.

На протяжении 1919-1920 годов проходила организация отделов народного образования. Одновременно с организацией УОНО областным отделом народного образования под руководством Областного Ревкома проводится ряд мероприятий по реорганизации школ и учебно-воспитательной работы в них. Эта работа, как мы указывали выше, протекает в условиях гражданской войны. Как только какой-либо пункт освобождался от белогвардейцев, туда направлялся школьный инструктор для организации школьного дела.

На третий день своего существования 5 февраля 1919 года на заседании Президиума ОблОНО обсуждается вопрос об открытии школ, о начале занятий в них и выносится решение «Открыть школы без коренной ломки, но с некоторыми изменениями, как в программе, так и в составе служащих».

Учебные заведения становятся доступными для всех. Принимаются меры к полному охвату всех детей школьного возраста.

Уже на 1-е июня 1919 года по городу Уральску и четырем уездам:

Уральскому, Лбищенскому, Гурьевскому и Темирскому открыто 493 школы І ступени с 41066 учащимися и 16 школ ІІ ступени с 2235 учащимися.

Эти данные являются далеко не полными, так как территория Уральской области была еще занята белогвардейцами. Эти цифры говорят только о том количестве школ и учащихся, которые были на освобожденной территории.

Таким образом, первым мероприятием Советской власти было открытие школ для обучения грамоте всех детей школьного возраста, как об этом записано в цитируемом выше протоколе Президиума ОблОНО «без коренной ломки» дать возможность учиться детям трудящихся.

Однако «ломка» начинается в тот час же после того, как школы были открыты, и в них начались занятия. Она выразилось в проведении ряда мероприятий, направленных на упразднение весьма разнообразных типов ведомственных учебных заведений и на создание новой школьной системы, с новым содержанием и новыми методами обучения.

9 февраля 1919 году Коллегия ОблОНО постановляет разделить школы на I и II ступени. Отнести к I ступени одноклассные и двухклассные начальные школы как войсковые, так и земские, к этой ступени отнести и Уральское мужское духовное училище, которое должно быть преобразовано в другое учебное заведение.

Отнести ко II ступени средние учебные заведения: учительскую семинарию, сельскохозяйственное училище, фельдшерскую школу, высшее начальное училище и женское епархиальное училище [146]. При этом намечаются следующие ближайшие задачи школьного подотдела ОблОНО:

1. Проведение в жизнь принципов единой трудовой школы в пределах области.

2. Устройство краткосрочных перманентных курсов для учителей существующих школ в целях подготовки их к работе в единой трудовой школе.

3. Устройство годичных курсов для подготовки новых учителей.

4. Организация курсов по вопросам проведения в жизнь школы трудовых процессов.

5. Организация съездов по школьному образованию.

6. Разработка программ и планов преподавания предметов в единой трудовой школе.

7. Разработка вопросов, связанных с общей школьной обстановкой.

Так Президиум ОблОНО ставит ряд проблем и приступает к их решению.

Вопрос о том, чему учить и как учить, весьма остро встал в связи с ломкой старой школы и созданием новой советской школы. В старой школе, как известно главным предметом преподавания, поглощавшим большую часть учебного времени, был закон божий. Вероучение пронизывало собой и остальные предметы, русский язык, природоведение и другие.

На новом этапе школам даются следующие указания: «На основании декрета народных комиссаров, отдел народного образования предлагает всем заведующим школам I ступени немедленно принять к сведению и руководству и неуклонному исполнению нижеследующее:

1. Преподавание закона божьего отменяется.

2. Упраздняется молитва перед и после ужина.

3. Иконы должны быть убраны из класса 4. Задание на дом отменяется [147, л. 15].

В ходе большой кропотливой работы, специально организованная комиссия по разработке временных программ закончила свою работу к августу 1919 года. Но и в последствии, целый ряд заседаний коллегии ОблОНО были также посвящены рассмотрению и утверждению проектов временных программ для школ Уральской области.

Вместо исключенного из учебного плана школы, закона божьего, введены новые предметы: физвоспитание, рисование, пение, история, естествовознание, которые в большинстве начальных школ до революции не преподавались как самостоятельные предметы.

Еще одной большой проблемой, при организации школ, были вопросы оборудования школ, всеми необходимыми материальными средствами, начиная от парт и классных досок, и заканчивая книгами, тетрадями и карандашами.

Вопросы снабжения школ, не могли быть решены без участия самого населения, поэтому на местах создаются волостные и сельские советы народного образования, которые, согласно инструкции, проводят ремонт школьных зданий, приобретают школьную мебель, снабжают топливом, получают от уездных отделов народного образования все средства и распределяют их по школам.

Однако, самой трудной задачей при организации школ являлась проблема кадров. Уже не говоря о том, что учителей было вообще недостаточно для комплектования растущей школьной сети, их не хватало еще и потому, что появились новые участки работы, требующих педагогических сил, дошкольное и внешкольное образование, детские дома-приюты. Существующие же кадры учителей не были готовы работать в новых условиях, а учителей выходцев из буржуазии Советская власть не всегда привлекала к педагогической деятельности, считая их политически неблагонадежными, хотя многие из них готовы были идти на службу новой системе.

Кроме того, многие учителя были заняты работой в необразовательных учреждениях, о чем свидетельствуют ряд документов [148, л. 13].

В сязи с этим, с первых дней своего существования коллегия ОблОНО стала, также заниматся и вопросами рассмотрения анкет и заявлений учителей и их назначением.

Первая партия учителей была назначена 20 февраля 1919 года согласно протоколу №1 заседания коллегии Народного образования. Изучая дело каждого учителя, ОблОНО не только знакомится с ними по анкете, но и привлекает к этой работе и органы власти на местах, и все население.

В целях привлечения народа к управлению, и в целях контроля за деятельностью должностных лиц, вводится выборность всех работников просвещения, в том числе учителей и школьных инструкторов.

Как указывалось выше, с установлением Советской власти в 1918- годах, занятия в школах были начаты 23 февраля 1919 года, но в половине апреля на период осады города Уральска, занятия в школах были прерваны.

Были прерваны занятия в школах так же с 27 мая по 18 июня вследствие призыва школьных работников на общественные работы по укреплению города.

При подготовке к новому 1919-1920 учебному году была большая потребность в школьных работниках и для школ I ступени. Так из-за недостатка учителей в 1920 году Уральский Уотнароб, по решению Ревкома сливается с Губотнаробразом. Также в 1920 году область становится губернией и ОблОНО соответственно ГУОНО.

20 ноября 1919 года в коллегии ОблОНО обсуждался вопрос «О снятии школьных работников с должностей в отделах народного образования и других учреждений и назначение их учителями школ» [149, л. 12]. Согласно обязательному постановлению Уисполкома произведена регистрация школьных работников, занимавших должности не по специальности.

2 августа 1919 года выносится решение коллегии ОблОНО об организации 2-х месячных курсов для учителей с 25 августа 1919 года [150, л. 6].

24 июля 1919 года на коллегии обсуждался вопрос о командировке представителя отдела в города России (Саратов, Самару, Москву) для приглашения лекторов на учительские курсы. По решению Ревкома в Саратов, а затем в Москву едет заведующий ОблОНО Паэгле, для приглашения лекторов в Уральск для чтения лекций на курсах.

Вопрос о кадрах стоял, с одной стороны, в плоскости переподготовки имеющихся учителей, а с другой в подготовке новых кадров.

Итак, 1918-1919 учебный год не был цельным. Первая половина проходила при власти белогвардейского казачьего войскового правительства.

Вторая половина учебного года прошла при Советской власти, и то с перерывами, и учебный год закончился 1 июня 1919 года. Но за это короткое время были проведены большие преобразования в системе народного образования в городе Уральске и в целом области.

Первым полным учебным годом советской школы в городе Уральске и Уральской области был 1919-1920 учебный год. За этот первый учебный год школьная сеть на территории бывшей Уральской области выросла следующим образом. Общее количество школ - 436, из них школ I ступеней - 431, II ступеней - 5. Количество учащихся всего - 61941; их них учащихся I ступеней II ступеней – 4282. А в 1915 году всего учащихся было 24273, а школ всего 504 [151, л. 52]. Сравнивая, видим, что количество школ в 1919- учебном году меньше количество школ в 1915 году, но по количеству учащихся значительно превышает.

1920 год был также ознаменован крупными событиями, сыгравшими большую роль в развитии Советского Казахстана.

26 августа 1920 года был подписан декрет «Об Автономии Киргизской Советской Социалистической республики», были созданы Наркоматы, в том числе Наркомат Просвещения.

В октябре 1920 года в Оренбурге открылся I съезд Советов КазАССР.

Съезд принял Декларацию прав трудящихся КазАССР, в которой указывалось на необходимость проведения мероприятий по обеспечению ликвидации неграмотности и дальнейшего национального развития.

В 1920 году Советская власть окончательно установилась в бывшей Уральской, ныне Западно-Казахстанской области, и началось новое строительство уже в мирных условиях.

1920-1921 год был вторым полным учебным годом при Советской власти в Уральской области. Этот учебный год характеризуется следующими отличительными чертами: сильная тяга населения региона к образованию и стремление органов Советской власти осуществить всеобщее начальное обучение. Имеющиеся документы, относящиеся к данному периоду, свидетельствуют, о чрезвычайно трудных условиях работы по советскому строительству вообще, и по народному образованию в частности.

Уездные отделы народного образования, хотя и были организованы, но занятия во многих школах по разным причинам не проводились.

Многие школьные здания в период гражданской войны были разрушены, а помещения были заняты воинскими частями.

Посещаемость учащихся была плохая, учебников и учебных пособий было не только недостаточно, но порою их не было совершенно. Об этом можно судить по следующим данным из отчета Наркомпроса за 1920-21 учебный год, опубликованном в газете «Красный Урал» за № 58 от 26 апреля 1922 года, под заголовком «Государственные ресурсы в деле снабжения школ».

Если к этим проблемам, добавить нехватку педагогических кадров, то легко представить чрезвычайно тяжелое, порой катастрофическое положение школьного дела в области в эти годы.

Кроме того, территория области не была четко разграничена в административно-территориальном плане, вследствие этого школы Илецкого и Калмыковского уездов не знали, кому они должны подчиняться, так как поступали директивы для первых школ и от Уральска и от Оренбурга, а для второй группы школ и от Калмыкова и от Гурьева.

О положение школ в отдаленных поселках в УОНО сведений мало. Так как была плохая связь с ними. Но, несмотря на все имевшиеся проблемы, органы образования, при поддержке трудящихся города и деревни, настойчиво проводили в жизнь задачи строительства новой школы.

Большую роль в деле организации народного образования стали играть уездные съезды. Так І губернский съезд советов проходил в сентябре 1920года.

На съезде обсуждался вопрос «о широком открытии школ для взрослых и привлечении школьных работников к преподавательской деятельности».

И в течение всего 1920-21 учебного года УОНО направляет свою деятельность на выполнение задач, намеченных I губернским съездом советов, то есть решается вопрос о развертывание сети школ.

В Уральском уезде, по данным доклада о деятельности школьных подотделов ГУОНО, за период с 18 сентября 1920 года по 10 февраля года, к существовавшим в уезде 81 школе, прибавилось еще 21 школа I ступени и 1 школа II ступени. В Илецком уезде вновь открыто 13 школ. В Гурьевском УОНО насчитывалось 56 школ I ступени и 1 школа II ступени.

Уильское УОНО начало функционировать еще позже, там насчитывалось всего 63 школы I ступени. Джамбейтинское УОНО было организовано в 1920 году, на этот год в уезде функционировали 56 школ I ступени [152, л. 52].

Строительство советской школы проходило также и в Актюбинском уезде. 7 ноября 1919 года в городе Актюбинске состоялся уездный съезд мугалимов, который принял резолюцию о поддержке Советской власти По всем населенным пунктам уезда проходили собрания граждан с повесткой дня об открытии школ. Так решением общего собрания граждан аул №2 в Буртинской волости Актюбинского уезда одной из первых в уезде была открыта школа.

Впоследствии по всему уезду реогранизовывались старые и открывались новые советские школы [82, с. 157-158]. Но к 1921 году Гражданская война повлияла на общее состояние школ. Так из отчета Актюбинского ГубОНО можем констатировать факт, что из имеющихся школьных помещений было отремонтировано только 25, и то они не были снабжены топливом и освещением. Уровень педагогического персонала тоже был низок. Только в двух имеющихся в городе школах ІІ ступени занятия велись удовлетворительно, если не считать недостатка в преподавателях и учебниках.

Задержка в получении средств заставили ГубОНО сократить число школ с одной стороны и увеличить количество детских домов в связи с развитием детской беспризорности. Из общего числа школ 941 (из них 282 русских и казахских) осталось три школы ІІ ступени и 171 І ступени (из них 80 русских и 91 казахских). Число учащихся с 54 253 человек сократилось до 9 135, из них казахов 3 664. Число учителей І ступени с 1 290 упало до 272 из них казахов 109 [82, с. 171-172].

Таким образом, первые учебные годы при Советской власти, хотя и были сложными, но в тоже время были годами интенсивной деятельности органов народного образования и работы населения области по развертыванию школьной сети и ликвидации неграмотности взрослого населения, коренной перестройки дела народного образования. Закладывался фундамент советской школьной системы, но в трудных условиях послевоенной разрухи.

Одной из главных задач Советской власти была ликвидация неграмотности. 26 декабря 1919 года за подписью председателя Совета Народных Коммисаров РСФСР В.Ульянова (Ленин) был принят декрет «О ликвидации безграмотности» среди населения РСФСР [81, с. 384-385].

В июле 1920 года была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации безграмотности, а затем и местные комиссии в губерниях, уездах и волостях.

На основании декрета Совета Народных Коммисаров РСФСР от 26 декабря 1919 года, 24 июня 1920 года была утверждена инструкция отдела народного образования Кирревкома о ликвидации неграмотности в киргизском (казахском) крае, и издан приказ Кирревкома о мерах по ликвидации неграмотности в крае. Согласно пункту 1 инструкции обучению подлежало все неграмотное население в возрасте от 14 до 50 лет. По приказу, все лица способные к преподаванию в школах, мобилизуются на ликвидацию безграмотности [82, с. 102-104].

Ликвидация безграмотности, становится первой задачей и для Уральской губернии. Особенно острой была проблема подготовки педагогических кадров.

Губком труда мобилизовал 1008 советских служащих для исполнения декрета по ликвидации безграмотности, все они привлекались в качестве учителей. Были организованы также курсы для подготовки работников по ликвидации неграмотности. А 26 мая 1920 года газета «Красный Урал»

сообщила о первом выпуске 100 человек, окончивших учительские курсы.

Широкая программа борьбы за всеобщую грамотность встретила горячую поддержку трудящихся Казахстана. В 1921 году правительством Республики была создана центральная чрезвычайная комиссия по ликвидации неграмотности. К этому делу привлекались и учащиеся старших классов.

Обучающиеся грамоте, в день занятий, освобождались от работы на 2 часа раньше. Все принятые меры повышали интерес к учебе, и число пунктов ликбеза из года в год росло. И если в 1917 грамотных среди взрослого населения в Уральской губернии насчитывало 6%, то к 1924 году их стало вдвое больше.

В ликвидации неграмотности и подготовке национальных кадров из числа казахской молодежи большую заслугу имела Урдинская средняя школа им.М.Горького. В 1918 году она была преобразована в среднюю школу ІІ ступени. Это одна из старейших в республике школ [83].

В Актюбинском уезде также активно велась работа по ликвидации неграмотности. В районах создавались специальные комиссии. В сборнике документов приводятся копии архивного документа протокола заседания коллегии Мартукского районного отдела народного образования Актюбинского уезда о создании комиссии о ликвидации неграмотности. В состав комиссии были утверждены Мягченко, Попович и Сабитов. Протокол собрания неграмотных рабочих продтранспорта и хлебопекарни в городе Актюбинске, принял постановление поддержать политику власти по ликвидации неграмотности [82, с. 107].

На имя правительства поступали благодарственные письма за обучение в школах по ликвидации неграмотности. Одной из такой является корреспонденция о выражении благодарности Совесткой власти В.И. Ленину, работницей Актюбинского участка Ташкентской железной дороги в связи с успешным окончанием школы по ликвидации неграмотности [82, с. 116].

Но, ощутимые сдвиги в работе по ликвидации неграмотности наметились лишь в 1923 году. Когда в основном были преодолены последствия голода и произошел перелом в восстановлении народного хозяйства. Большое значение имели решения Х Всероссийского съезда Советов (1922 год), потребовавшего прекратить дальнейшее сокращение школьной сети и уделить особое внимание ликвидации безграмотности и просвещению масс.

Одним из методов широкого вовлечения трудящихся в школы ликбеза стало заключение договоров между комиссией по ликвидации безграмотности и профсоюзами. Именно таким путем многие казахские рабочие стали овладевать грамотой. Активно в работу включились комсомольские организации. Комсомольцы города брали шефство над своими товарищами в ауле и деревне. Пункты ликвидации неграмотности в деревне содержались за счет сельских общин, с которыми органы Наркомпроса заключали договора.

Работа по ликвидации безграмотности постепенно ширилась. Тяга трудящихся к знаниям все более возрастала, что являлось верным залогом дальнейщих успехов в искоренении безграмотности.

В отчете правительства республики V Всеказахскому съезду Советов говорилось, что в 1924 году сотни подростков казахов, жаждавших учиться, устремились в Оренбург из районов Букеевской, Уральской, Актюбинской губерний.

В Казахстане и в ее Западном регионе, по примеру РСФСР, было организовано добровольное общество «Долой неграмотность». На средства, полученные от членских взносов, организации концертов, киносеансов, лотерей, общество «Долой неграмотность» приобретало учебники, совместно с органами Наркомпроса открывало ликпункты, проводило большую разъснительную работу в массах. О популярности ОДН свидетельствует их постоянный количественный рост. В казахских аулах основной формой работы были занятия с небольшой группой неграмотных и даже с одним человеком.

Эти индивидуально-групповые занятия проводились передвижными ликпунктами. К работе по ликвидации неграмотности привлекались и студенты техникумов и вузов, школьники старших классов, демобилизованные красноармейцы. Для обучения женщин казашек создавались специальные красные юрты. Из отчетного доклада председателя КазЦИК в ЦИК РСФСР о ликвидации неграмотности среди населения республики от 24 мая 1924 года отмечено, что на 1922 и 1923 годы Кирнаркомпроссом было намечено по сети 539 ликпунктов, но вследствии последствий голода и недостатка денежных средств открыто 171 ликпунктов. В результате к концу 1923 года всего неграмотных было обучено 3 000 человек, оставалось неграмотных в возрасте от 14-30 лет 1 200 000, из них 800 000 казахов и 400 000 русских. В отчете отмечено, что ликвидация неграмотности за 1920, 1921, 1922, 1923 годы ввиду сложной политическо-экономической ситуации носили эпизодический характер. И только в декабре 1923 года Кирнаркомпрос разработал план по ликвидации неграмотности. По плану должны были быть открыты ликпунта, из них в Актюбинской области 145 ликпунтов с количеством учащихся 13 050 человек, в Уральской 140 ликпунктов с количеством учащихся 12 600 человек. Распределение рабочих единиц для деятельности был следующий. По Уральской всего 22 единицы из них профсоюзов – 10, допризывников – 5, членов РКСМ -5, делегатов женотдела – 2. По Актюбинской 15 единиц из них профсоюзов – 3, допризывников – 4, членов РКСМ - 6, делегатов женотдела – 2. Таким образом только за отчетный 1923 год по губерниям было открыто: по Актюбинской 36 ликпунктов с 972 учащимися, по Уральской 10 ликпунтов с 276 учащимися и Букеевской 18 ликпунктов с учащимися [82, с. 119-122].

По Западно-Казахстанской области за 5 лет, с 1923 по 1928 гг.было обучено грамоте более 23 тысяч человек [84].

Важным периодом развития советской школы была вторая половина 20-х ХХ века. Количественные показатели на 1925/1926 учебный год по городу Уральску, таковы: школ 1 ступени – 17, из них русских-15, татарских-2, школ ІІ ступени-2(смешанные), школ семилеток-1(казахская), учреждений профобразования-5 (педтехникум, сельхозяйственный техникум, профтехшкола, детская школа рабочих подростков), 3 мастерских при детском доме, совпартшколы – 2 (І и ІІ ступени), школ взрослых-1, ликпунктов и школ малограмотных-20, школ политграмоты -29.

Охват учащихся обучением нижеследующий: сетью школ І ступени были охвачены по городу Уральску детей школьного возраста (от 8 до 11 лет) - человек, т.е. 44% общего числа детей этого возраста, кроме того 1544 человек, это переросшие школьный возраст (от 12 и старше лет). По Уральскому уезду по данным за 1924/1925 год охвачено детей школьного возраста 38,8%, то есть 5976 человек разного возраста. Процентный анализ охвата учащихся и по другим уездам не достигает и 50%. А для того, чтобы охватить всех детей школьного возраста по губернии в течении 5-летнего периода при нормальной нагрузке 160 человек, и нормальном выпуске 30 человек, на школу путем прогрессивного увеличения последних потребовалось бы к 1930 году: сети школ І ступени по губернии 532 (69 из них интернатных), для обслуживания этих школ необходимо было 2128 рабочих единиц, 14 человек на школу, а содержание этих школ обошлось бы в 2463497 рублей 67 копеек [153, лл. 51, 77].

При уездном отделе народного образования Гурьевской области также была создана комиссия по ликвидации неграмотности. Ею были открыты школы, которые охватили обучением 600 человек. В 1924/1925 учебном году были открыты 40 школ І ступени, из них 4 интерната.

В местных областях в частности Гурьевской, были свои опытные учителя, которые получили большую известность благодаря своему честному и качественному труду. Это: Амангали Асылалиев, Хамидолла Наубетов, Хамза Сапбаев, Казмагамбет Карашин, Мукангазы Сирапов, Зулкарнай Шакилипов, Масат Курмангазиев, Жумабай Мырзагалиев, Кабижан Абаканов, Сабыр Казыбаев, Жанаш Нурмаканов, Ораз Саргунанов, Нур Кусайынов, Биржан Канатбаев, Щокан Каржауов и другие [103, с. 384].

В это же период, в 1924 году, на территории Западного Казахстана в городе Уральске была открыта первая казахская школа семилетка. Первая казахская школа города Уральска связана с именем известного общественного и государственного деятеля, писателем и акыном Сакеном Сейфуллиным.

Во время своего визита в город Уральск в октябре месяце 1923 года Сакен Сейфуллин внес предложение об открытии казахской школы. На эту мысль акына навело отсутствие на тот момент в городе Уральске ни одной казахской школы, которая к тому же являлась областным центром.

Губернский исполнительный комитет в октябре 1924 года открывает семилетнюю школу І и ІІ ступени и общежитие. Школа была укомплектована детьми из Гурьева, Илецка, Калмыкова, Жымпиты и других уездов. Помимо этого в казахскую семилетнюю школу было принято 40 детей из детского дома №1 и 16 девочек из казахской комунны для девочек. Для этой школы было отдано здание, построенное из красного кирпича. Сегодня это здание располагается на углу улиц Некрасова и Почиталина. Общежитие находилось в окрестности педагогическго института, которое на сегодняшний день разрушено.

В конце 1924 в начале 1925 годов количество учащихся достигло в школе 100 человек. Первыми учителями школы были: Каратаев Гали, Камалов Суйиндик, Варлов Лев Михайлович, Баймухамедов Абдрахман, Шагтев Исмензен, Кондрахин Александр. К концу 1925 года численность учащихся достигла уже 162 человек.

В 1926 году директором школы был назначен Муньянов Хусни. В школе было 5 групп. Так как в то время было очень мало казахских детей, которые бы имели законченную І (начальную) ступень образования. Но даже и на этот небольшой контингент не хватало учебных помещений. Вследствии этого, обучение проводилось и днем и вечером. Начиная с 1926/1927 учебного года, в школе начали оборудовать библиотеку. При школе стала функционировать общежитие, где в рассматриваемый период уже проживало около 160 учеников.

В 1933-1934 учебном году школа выпустила своих первых выпускников, которые окончив семь классов, получили путевку в жизнь.

1. Казмагамбетов Русман 2. Байкошкаров Гайса 3. Шакаев Халел 4. Ахметов Куаныш 5. Бисенов Махмут 6. Днекешев Кайыр 7. Айткулов Дуйсен 8. Кажыгалиев Кубаш 9. Космагамбетова Кулян 10. Сарин Жаксыгали 11. Куатов Канат Лишь трое-четверо из них продолжили обучение в восьмом классе и к ним были еще подключена группа детей из Жымпиты.

В 1934/1935 учебном году в школе уже обучалось 760 детей, из них 399 в ІIV классах, 361 в V-VІІІ классах. Количество учителей составляло 18 человек, это: Б. Мухитова, Узакбаев, З. Садыкова, Батина, Алсейтов и другие. Из первых учителей остались Каратаев Гали и Варлов. В 1934 году для казахской школы на сегодняшей улице Темира Масина было построено здание под школу. В ней было несколько классных комнат, спортзал, два кабинета и две учебных мастерских.

В 1936 году школа была одной из первых трех средних школ Казахстана.

Директорами школы были такие известные деятели как: Косанов, Кожекеев, Акмурзин, отдавшие всю свою энергию и силы для воспитания и образования казахских детей. В 1937 году школа впервые выпускает группу учеников, окончивших 10 классов и получивших первое среднее образование. Они стали вторым школьным выпуском казахской школы. Это:

1. Демжанов Магин 2. Тажмуханов Мырзахмет 3. Шайхиев Ади 4. Темиргазиев Салим 5. Нурпеисов Жубандык 6. Турмуханбетов Нурпейис 7. Шотпанов Танабай В 1939 году Уральский городской совет рассмотрел вопрос о строительстве специального общежития для 100 детей казахской школы.

В 1938/1939 учебном году, в школе уже работали наставники, учителя, обладающие большим багажом знаний, о чем свидетельствуют факты и воспоминания современников. Вот о чем вспоминал кандидат исторических наук, доцент Уральского педагогического института, имевщий большой стаж преподавательской деятельности Зейнулла Амангалиев: «В моей памяти навсегда остался незабываемый образ Каратаева Гали, заведующего учебными отделом, как образованного человека, который мог не только преподнести свой урок на высоком уровне, но и обладал особым авторитетом человека, умеющего установить дисциплину среди учащихся. В своей жизни я больше не встречал такого воспитателя, учителя, который оказывал такое огромное воздействие на учащихся своим трезвым рассуждением. Также очень глубокие знания давали Кайыржанов Гафар по физике, Нуржигитов по математике.

Среди учащихся получило распространение следующая поговорка «Кайыржанов как начерченный круг, а Нуржигитов – голова, заполненная примерами». По географии вел занятия И.Ф. Левшин, который помимо этого хорошо обучал русскому языку. Также им был открыт шахматный кружок, и он неустанно учил всех секретам и тонкостям шахматной игры. В то время в школе не было ни одного ученика, который не умел бы играть в шахматы.

Свидетельством тому служило то, что ученик данной школы Мырзагалиев Шамшиден в 1938, 1939, 1940 годы стал трехкратным чемпионом Республики по шахматам».

Третьим выпуском школы были учащиеся, которые впоследствии стали ветеранами Великой Отечественной войны, а затем долгие годы, трудившиеся на службе у партии и советов. Таукин Рамазан в своих воспоминаниях об этом пишет следующее: «Ш. Мырзагалиев признанный трехкратный чемпион, окончив школу с отличием, пал смертью храбрых, в Великой Отечественной войне. Сегодня шахматный клуб города Уральска носит имя Шамшидена Мырзагалиева. Вместе с ним также учился Аюпов Турмухан, который помимо того, что хорошо учился, занял второе место в 1939 году в Республиканских состязаниях по шашкам, а Мергалиев Какмаш в те годы занял второе место в Республиканском состязании в игре «тогыз кумалак».

Все вышеуказанные факты свидетельствуют о том, что в те годы казахские дети в данной школе, помимо образования получали и всестороннее воспитание.

Ниже представлен список учащихся, которые учились вместе с 1. Амангалиев З.

4. Абдулгалиев У.

5. Губайдуллин 6. Доскереев 7. Дарменова М.

9. Иргужиев Г.

10. Исмагулов К.

11. Искакова М.

12. Нигметдинов О.

13. Исмухамбетов 14. Нурзалин Т.

15. Каламкалиев С.

16. Казбекова К.

17. Нугымнов Ж.

18. Гафизов М.

19. Уталиев Х.

20. Кужасов И.

22. Кенжегалиев 24. Испанов Ж.

25. Молдагалиев 26. Сакипкереев 27. Рахимов К.

28. Исмашев И.

Следующий, это список учащихся четвертого выпуска, получивших среднее образование, и окончивших школу в предвоенный 1939-1940 учебный год:

1. Аюпов Турмухан 2. Акназаров Кусайын 3. Бекжанов Орынбасар 4. Мамбетова Аккагаз 5. Мырзагалиев Шамшиден 6. Маштаков Утеген 7. Искалиева Какима 8. Кыдыргалиев Каштан 9. Кисыметов Абдулман 10. Кыдырбергенов Мухамбет 11. Куанышкалиев Канат 12. Рахметова Гарифа Таким образом, данная казахская школа сыграла важную роль в развитии системы народного образования Западного Казахстана. Многие из учеников, после окончания девяти классов, получив среднее образование, стали самоутверждаться в жизни и приносить пользу своему государству, своей Родине [154, с. 1-4].

Новый подъем борьбы за ликвидацию неграмотности в регионе начался после принятия постановления ЦК ВКП(б) от 17 мая 1929 года «О работе по ликвидацию неграмотности», в которой выдвигалась задача «ликвидации неграмотности в качестве основной и важнейшей задачи всей культурной работы».

В годы первой пятилетки трудящиеся Западного Казахстана включились во всесозный культпоход за грамоту. Организовывались социалистические соревнования за быстрейшую ликвидацию неграмотности. Появилась и новая форма работы – культэстафета, идея которой состояла в том, что каждый грамотный должен был обучить одного-двух неграмотных.

Годы предшествующие первой пятилетке, как мы проанализировали выше, были сложными периодами для системы образования, это время гражданской войны, голода, разрухи и восстановления. Вследствие этого Советское правительство не могло вплотную заняться школой. Но даже то, что было сделано Советским государством в области образования в тот период, имело огромное значение для поднятия уровня грамотности населения. В последующие же 1929-1933 годы, годы первой пятилетки, вопросы образования получили дальнейшее развитие.

Именно в этот период, 15 марта 1932 года, был создан и ЗападноКазахстанский отдел народного образования на основании административного деления области.

Областной отдел народного образования приступил к решению основных задач того времени: осуществление всеобщей грамотности взрослого населения, формирование дошкольного воспитания, развертывание 7-летнего образования, усиление подготовки педагогических кадров, развитие научноисследовательской работы по линии просвещения, распространение общих и тематических знаний среди рабочих и колхозных активов [155].

27 августа 1930 года ЦИК и СНК Казахской АССР на основе решений ЦК ВКП (б) и правительство СССР и РСФСР постановили приступить к осуществлению начального всеобуча. Исходя из местных особенностей республики, всеобуч вводился с 1930/1931 года в оседлых аульных и сельских местностях и в городах, рабочих поселках, совхозах, районах оседания и в крупных колхозах, а в кочевых районах – с весны 1931 года. Полный охват всех детей начальной школой повсеместно должен был завершиться в 1933/ учебном году. Население Казахстана с удовлетворением встретило закон о всеобуче. Повсюду создавались общественные фонды всеобуча, население своими силами строило и ремонтировало школьные здания, общежития для учащихся и квартиры для учителей, участвовало в субботниках, а заработанные на них деньги передавали в фонд всеобуча.

В результате принятых мер трудящиеся Западного Казахстана на тринадцатом году октября приступили к осуществлению всеобщего начального обучения, а начиная с 1931 года семилетнего образования. Уже к 1931 году в школах Западно-Казахстанской области обучалось 51 тысяч учащихся, из них детей казахов 34 500 человек. Постановление Западно-Казахстанского облисполкома от 15.10.1939 года обязало облоно, гороно и районы коренным образом перестроить работу с таким расчетом, чтобы полностью завершить в 1939/1940 учебном году дело ликвидации неграмотности и малограмотности.

Действительно казахское население области в кратчайшие сроки сделало шаг вперед в развитии просвещения. Данный тезис подтверждают, статистические данные таблицы №7 по городу Уральску, Уральскому, Гурьевскому, Илекскому и Джамбейтинскому уездам, за подписью заведующего Уральским Губсоцвосом Мюллера и управляющего делами образования Чечетко, раскрывающие вопросы роста количества школ, обучающихся в них, число учителей и выделенных средств на их содержание.

Таблица 7 - Количество школ, обучающихся в них, число учителей по городу Уральску и уездам с 1924/1925 по 1929/1930 учебные годы Продолжение таблицы Количество детей школьного возраста 8-11 лет (погодно) и степень удовлетворения их существующими школами по Уральской губернии (по городам и сельской местности) показывает таблица 8 [156, лл. 79, 83, 160].

Таблица 8 - Количество детей школьного возраста 8-11 лет (погодно) и степень удовлетворения их существующими школами по Уральской губернии (по городам и сельской местности).

Илекский 104 13277 12317 10895 9268 7366 7371 9284 10922 12355 13320 3353 25,2% 45,5% 33,7% 60,7% уезд Джамбейти 120 14885 15150 14128 11607 8479 8481 11612 14136 15161 14897 2246 15% 26,5% 20,1% 35,3% нский уезд Гурьевский 123 15850 16233 15095 12481 9357 9368 12513 15150 16310 15938 3461 21.8% 37% 29.1% 49.3% уезд Букеевский 239 239887 33543 33639 31837 26673 19453 19462 26701 31884 33705 33128 46,4% 13.7% 23.7% 18.3% уезд Уральский 118 15384 14194 11904 9311 6582 6582 9311 11904 14194 15384 5976 3.8% 90.8% 51.8% 121% уезд Уральск Итого по 740 96617 95211 87552 73062 54989 55047 73235 87843 95604 97078 22409 23.2% 40.8% 39.9% 54.3% губернии Анализ таблицы 8 показывает степень удовлетворения детского школьного населения, имеющимися в распоряжении Губсетевой комиссии, школами. Даны полные цифры количество учащихся в школах первой ступени по состоянию на 1 июня 1925 года, т.е. к концу 1924/1925 учебного года и исчисление детей школьного возраста за 10 летие.

Обеспеченность в школьном обучении высчитывалось в 2-х-вариантах:

при условии 4-х летней и 3-х летней продолжительности обучения.

Полученные результаты дают довольно пеструю картину степени охвата обучением по уездам. Это объясняется с одной стороны частичным снижением детского школьного контингента в некоторых уездах, с другой стороны главной причиной является общая неудовлетворительная постановка школьного дела. И это не смотря, как было отмечено выше, на ежегодное увеличение школьной сети.

В особенности это явление характерно для уездов, с преобладанием количества казахского населения, Джамбейтинского, Букеевского и Гурьевского. Так как, кочевой и полукочевой образ жизни и разбросанность казахских селений неблагоприятно отразились на развитие школьной сети.

Вместе с тем было недостаточное количества пригодных помещений под школы. А из имеющихся ранее часть разрушена, часть требует капитального ремонта. Неудовлетворительным также являются вопросы обеспечения школ необходимым оборудованием. Все эти причины в совокупности, плюс недостаточное количество денежных средств, привели к тому, что по этим уездам в 1924 году степень охвата по Джамбейтинскому 15% при четырехлетней, и 20% при трехлетней продолжительности обучения, по Гурьевскому 21,8% и 29,1%, по Букеевскому уезду – 13,7%, и 18,3 %.

Для Гурьевского уездного отдела народного образования был наиболее плодотворным 1926/1927 учебный год. Об этом свидетельствуют архивные данные. Так за 1926/1927 учебный год по уезду функционировало 65 школ, из последних школ І ступени – 63; в т.ч. одна школа ФЗУ на Доссоре за счет «Эмбанефти», одна совпартшкола І ступени за счет госбюджета; интернатских школ по уезду – 6, Испульская школа-семилетка находится на госбюджете и школ І ступени – 2: одна – за счет горбюджета, другая – за счет «Эмбанефти».

Школы по национальному составу распределяются так: казахских – 31, русских – 14, смешанных – 18, татарских -2. имеющих собственные здания – 25, интернаты -7, остальные наемны. В этих учреждениях работает педперсонал 145 человек с 31 техническим служащим.

По бюджету учителя распределяются так: горбюджет – 14, уездный бюджет – 18, волбюджет – 30, госбюджет – 40 человек, за счет «Эмбанефти» человека, за счет платности и кооперативных и союзных организаций – человек.

По национальности: казаков – 59 человек, русских – 59 человек, русских казаков – 29, татар – 5 человек и пр. – 2 человека.

По образовательному цензу: [с] высшим – 15 человек, средним – 47, низшим – 83. в 65 школах обучаются всего 4 813 человек, из них мальчиков – 872 человека; по национальности: казаков – 2 542 человека, русских – челове, русских казаков – 1000 человек, татар – 198 человек и пр. – 8 человек.

По социальному положению: детей рабочих – 1 047 человек, крестьян – человека, служащих – 479 человек, торговцев – 58 человек, ремесленников – человека и пр. – 212 человек [82, с. 194-195].

И все же, для того, чтобы осуществить обязательное всеобщее обучения, необходимо существующую школьную сеть увеличить в 4 с лишним раза при четырехлетней, и в 3 с лишним раза при трехлетней, продолжительности обучения.

Только при исполнении данных условий, будет возможность осуществить общедоступность школы в первой пятилетке.

Вместе с тем, за первую пятилетку наравне с проведением всеобуча был решен вопрос вовлечения казахских девочек в школу, что в начале пятилетки являлось большой задачей. Так как из общего числа обучающихся в школе у русских процент девочек составлял 46,3%, у прочих 43,2%, у казахов 15,4%. К концу пятилетки процент обучающихся девочек казашек достиг 46,0%. Также за пятилетку изменились показатели числа населения в расчете на одну школу, и территория обслуживания школой. Так если на 1927/1928 учебный год приходилось на одну школу 458,8 кв.км. территории, а населения 1285человек, то в 1932/1933 учебном году, на одну школу 334,0 кв. км. территории, а населения 645 человек. Нагрузка учащихся на 1 школу заметно выросла с человек в 1927/1928, до 64 в 1932/1933 учебном году.

Значительные успехи были и в осуществлении 7-летнего образования.

Сравнительный анализ двух последних учебных годов первой пятилетки показывает рост числа школ и обучающихся в них, так если в 1932/ учебном году функционировали 42 школы с 4649 учащимися, то 1933/ учебном году уже 47 школ с 5563 учащимися. Сведения по 7 районам области показывают 87,1% охвата 7-летнем образованием.

В деле выполнения основных задач первой пятилетки, особое место занимали вопросы обеспеченности школ учительскими кадрами и уровень их образованности и подготовки к преподавательской деятельности. Так педагогический персонал средней школы в 1932/1933 учебном году составлял 255 человек, в том числе казахов 95, удельный вес преподавателей казахов составил 37%, а в 1933/1934 учебном году педагогический персонал вырос до 282 человек, в том числе казахов до 133, удельный же вес преподавателей казахов составил 47,2%. Что касается уровня образования, большая часть из них не имеет необходимой подготовки для работы в средней школе, только 20% с высшим образованием, 65% со средним, а 15% с низшим образованием [157, л. 11].

Поэтому данный вопрос требовал своего решения. Не полностью были решены и вопросы обеспечения школ учебниками и програмами, особенно на казахском языке.

Все изложенное приводит нас к выводу, что развитие школьной сети в первой пятилетке, твердо держа курс на общедоступность школы, должно было развиваться более интенсивно, для качественного выполнения, поставленных в тот период, перед советским образованием задач.

Для развития советской школы в этот период важную роль сыграли исторические постановления ЦК ВКП (б) – «О начальной и средней школе» ( сентября 1931 года) и «Об учебных программах и режиме в начальной и средней школе» (25 августа 1932 года). К началу 1933 года в городах, рабочих поселках, крупных совхозах, а также в 26 оседло-земледельческих и промышленных районах республики было введено обязательное всеобщее семилетнее обучение. В аулах Западного Казахстана также как и Казахстана в целом преобладающим типом школ оставалась сезонная или кочующая школа.

Существование сезонных неполнокомплектных школ в аулах обуславливалось объективными причинами. Среди которых разбросанность аулов, малонаселенность кочевых и полукочевых районов, отсутствие средств сообщения.Осуществлению начального всеобуча и развитию всей системы народного образования серьезно препятствовали перегибы в колхозном строительстве и оседании кочевого и полукочевого казахского населения, вызвавшие откочевку части казахского населения, закрытие многих школ, значительный отсев учащихся.

Недостатки и трудности всеобуча отразились и на состоянии других звеньев народного образования, прежде всего семилетней и средней школы.

Вплоть до 1934 года в республике не было ни одной полной десятилетней школы, мало было и семилетних школ.

В последующие годы для дальнейшего качественного и интенсивного развития, СНК СССР и ЦК ВКП(б) в ряде своих постановлений о школе предложила Наркомпросу установить единую организационную структуру школы, чтобы укрепить порядок и дисциплину. Так как существовали определенные недостатки, ежегодно менялись учебные планы и программы, учащиеся чрезмерно перегружались классными занятиями (6-7 уроков в день), не были изданы правила поведения учащихся в школе, не был выработан школьный устав, неудовлетворительно был организован прием детей в школу, перевод учащихся из класса в класс, и их выпуск.

В связи с этим СНК СССР и ЦК ВКП(б) за подписью секретаря СНК СССР В.Молотова, и секретаря ЦК ВКП(б) И.Сталина в 1935 году постановил.

Об организации учебного года и школьного режима 1. Установить во всех школах СССР начало учебного за 1 сентября и окончание их – в первых трех классах – 1 июня, в 4-7 классах – 10 июня и 8- классах – 20 июня, зимние каникулы с 30 декабря по 10 января, весенние – в продолжении шести дней.

2. Определить с 1935-1936 учебного года количество ежедневных классных уроков, в первых четырех классах – 4 урока в день (в четвертых классах допускать два дня в неделю 5 уроков). В пятых – десятых классах – уроков (и два дня в неделю по 6 уроков). Дополнительные уроки отводить только для занятий по труду, пению, рисованию, черчению и физической культуре.

В союзных (кроме РСФСР) и автономных республик, а также в нерусских школах РСФСР, допустить начиная с 5 по 10 классы, еще один шестой урок в неделю для дополнительного изучения русского языка и литературы.

Утвердить единые для всех школ СССР учебные планы.

3. Установить порядок приема учащихся.

4. Восьмые классы средних школ комплектовать, как правило, из окончивших седьмые классы. В этих школах, выделяя в восьмые классы до 15% мест для учащихся других школ.

5. Учащихся, переходящих из одной школы в другую принимать в соответсвующие классы без испытаний.

6. Прекратить существовшую неправильную практику.«Индивидуальных вопросников» (для каждого учителя, соотвествующие уровню подготовки).

7. Учащимся успешно окончившим среднюю школу выдавать аттестат, с включением в него отметок по всем предметам.

8. Установить в школах следующие пять степеней оценки успеваемости учащихся (отметки) 1) очень плохо, 2) плохо, 3) посредственно, 4) хорошо и 5) отлично.

9. Разрешить специальные испытания за VІІ и Х классов для лиц, не обучающихся в школе, но желающих получить аттестат об окончании неполной средней или средней школы (экстернат).

Об уставе школы и правилах поведения учащихся 1. До 1 января 1936 утвердить проект устава для каждого типа школы.

2. Наркомпросам союзных и автономных республик установить и ввести во всех школах единый тип ученического билета (на родном языке), с включением в него основных правил поведения учащихся.

3. Установить единую форму одежды для учащихся начальной, неполной средней и средней школы [158, л. 21].

В постановлении Крайкома ВКП(б) и правительство Казахстана принятого также в 1935 году в январе месяце «Об упорядочении структуры школ Казахстана» предусматривались меры для окончательного вытеснения аульных «карликовых» школ, развитие семилетней и средней школы, повсеместной организации школ интернатов и общежитий при школах, ликвидации отсева учащихся. В постановлении предлагалось создать четвертые классы даже в тех местах, где контингент не превышал 6-7 учащихся. Было установлено обязательное прохождение полного курса каждого типа школ. Поступающими в них учениками и запрещен прием в вузы и техникумы лиц, не окончивших неполной среднейц и средней школы. Данные постановление способствовало упорядочению учебного процесса в школьной системе а также поднятию и расширению уровня образования.

Советское государство не жалело сил и средств для развития просвещения.

Ежегодно расширялось финансирование образования, строились новые школы.

Была решена в основном и проблема снабжения школ учебниками и учебными пособиями. Наряду с переводными появились оригинальные учебники и другая школьная литература на казахском языке («Очерки истории Казахстана»

профессора С.Д. Асфендиярова для V и VІ классов, «Грамматика казахского языка» профессора К.К. Жубанова для V класса, «История казахской литературы» С. Сейфуллина и У. Турманжанова для V класса).

К концу второй пятилетки осуществление начального всеобщего обязательного обучения было в основном завершено. Процент карликовых школ резко снизился. В годы третьей пятилетки «карликовые», кочующие и сезонные школы были окончательно ликвидированы. На смену им пришли полнокомплектные четырехклассные школы и школы-интернаты, охватывающие учебой детей в возрасте 8-11 лет. Неполные средние и средние школы республики, охватывающие учебой детей в возрасте 12-14 лет. За 1937годы резко увеличилось казахов старшеклассников и число девушек казашек.

Успехи в осуществлении всеобуча, развитии семилетней и средней школы искоренили корни существования неграмотности. На следующем этапе проблема борьбы с неграмотностью превратилась в основном в проблему обучения взрослого населения. В предшествующие периоды был накоплен значительный опыт по ликвидации неграмотности, сложились определенные, проверенные жизнью формы и методы работы. Особенно большое значение имел организованный партией в 1928-1932 годах всесоюзный культурный поход, который способствовал большому проценту ликвидации неграмотности и малограмотности.

Но, все же в вопросах ликвидации неграмотности были серьезные недостатки, которые вскрыла VІІІ Всеказахстанская краевая конференция ВКП(б). Был организован новый республиканский массовый культурный поход. Созданные при исполнительных комитетах областных и районных Советов штабы культпохода и ударные группы содействия ликвидации неграмотности при городских аульных, кишлачных и сельских Советах непосредственно руководили работой по массовой ликвидации неграмотности на местах. Большую работу в этом направлении проделали созданные в году политические отделы МТС и совхозов. Многое сделали в этой области общественные организации, органы народного образования, кооперация.

Улучшилось финансирование работы по ликвидации неграмотности, снабжение школ и ликпунктов учебниками и учебными пособиями. В 1934 году для неграмотных и малограмотных Казгосиздат выпустил букварь на казахском языке. Все республиканские и областные газеты и журнал «Ауыл малімі»

оказывали методическую помощь культармейцам, помещали особые странички для малограмотных. Специально для них выходила газета «Тте оу».

В марте 1935 года состояние работы по ликвидации неграмотности было обсуждено на ІІІ пленуме Казкрайкома ВКП(б). Пленум предложил провести полный учет неграмотного и малограмотного взрослого населения, особо учесть людей, читающих на арабском шрифте, чтобы переучить их. По решению Казкрайкома в школах ликбеза были увеличены сроки обучения, пересмотрены и расширены учебные планы и программы. Для преподавателей школ повышенного типа и культармейцев были изданы два методических пособия: «Методика арифметики» на казахском языке и «Сборник руководящих материалов по ликвидации неграмотности и малограмотности» на русском. Значительно увеличились государственные ассигнования на мероприятия по ликвидации неграмотности. Только в 1935 году они составили 2,8 миллиона рублей, т.е. по 9 рублей 60 копеек на каждого обучающегося. В 1935 году во всех областных городах, в том числе и Западного Казахстана, открылись шестимесячные курсы по подготовке культармейцев и преподавателей школ повышенного типа, на которых обучалось 600 человек.

На ликвидацию неграмотности дополнительно мобилизовывались 12 тысяч учителей и культармейцев. Устанавливалась оплата штатных работников ликбеза в размере ставки учителя, а культармейцам – определенная плата за каждого обученного.

В борьбе за полное искоренение неграмотности активную роль играли комсомольские организации. В годы второй пятилетки почти все комсомольцы республики стали грамотными. Многие комсольцы работали инспекторами отделов народного образования по ликвидации неграмотности. По инициативе комсомола открылись 246 школ ликбеза, много школ повышенного типа, а также различные кружки.

Активное участие в борьбе с неграмотностью принимали профсоюзы. Они регулярно обсуждали ход работы по ликвидациии неграмотности, организовывали социалистические соревнования между фабзавкомами и местными комитеиами предприятий и учреждений, помогали культармейцамв в их работе и бытовом устройстве.

Ликбезы и школы повышенного типа создавались не только на заводах, но и на стройках. Правда, на некоторых предприятиях и в отдельных колхозах подчас допускались серьезные ошибки в работе по ликвидации неграмотности.

Были случаи, когда, неуспевающих по ликбезу, подвергали денежным штрафам, удерживали трудодни и даже увольняли с работы. Вследствии этого работала комиссия по искореннению недостатков [85, с. 512-514].

Во вторую пятилетку Западный Казахстан вступил с наличием, по неполным данным 110 000 неграмотных или примерно половина взрослого населения от 16 до 50 лет. На 1 декабря 1933 года состояние ликбеза таково:

всего учтено неграмотных - 59 702, из них неграмотных - 47 997, малограмотных - 11 705.

Реализуя установки партии и правительства советские органы на местах использовали разнообразные формы и методы по ликвидации неграмотности.

Сохранившиеся документы той поры показывает, что силами культурнопросветительской секций были достигнуты большие успехи на этом фронте культурного образования. Примером может служить культурная секция Кировского Совета Каменского района Западно-Казахстанской области, где руководителем была Евдокия Игначек. Они организовали 9 пунктов ликвидации неграмотности, в которых обучалось 70 человек. Особенно активно работали секции Назымова, Джумагалиева и Исенова.

В связи с ростом секции и школ ликбеза резко был увеличен выпуск учебников и учебных пособий особенно на казахском языке.

Так в 1935/1936 годы для ликпунктов Западно-Казахстанской области приобретено 12 тысяч букварей и 1600 тысяч тетрадей. Росли ассигнования на ликбез и в бюджетах республик и областей. В Западно-Казахстанской области по бюджету на 1936 год предусматривалось на обучение грамотных и малограмотных 960 тысяч рублей, почти в 2 раза больше чем в 1935 году [86].

В связи с подготовкой к ХХ годовщине Казахской ССР широко развернулось движение за завершение ликвидации неграмотности в республике. Советские и общественные организации, трудовая интеллигенция горячо поддержали обращение учителей Ленгерского района ЮжноКазахстанской области «О завершении ликвидации неграмотности среди взрослого населения к ХХ годовщине Казахской ССР».

По Западно-Казахстанской области, как и по всему Казахстану, проведена большая массово-разъяснительная и организационная работа, направленная к завершению неграмотности.

В целях реализации решений правительства и исполнительных органов о завершении ликвидации неграмотности провели следующую работу: с 1 января и по 5 мая 1940 года послано 36 человек из областного партийного и советского актива для оказания практической помощи районам в организации работы по ликвидации неграмотности. Такая же работа проводилась в районах. Вопрос о ликвидации неграмотности обсуждался на заседаниях и сессиях исполкомов районных комитетов. Уточнялось количество неграмотных и малограмотных.

Заключены договоры между районами, аулсоветами, школами, учителями, культармейцами. Обращение о ликвидации неграмотности обсуждалось на общих собраниях колхозов, совхозов МТС и предприятий.

Все эти проведенные мероприятия и массово-разъяснительная работа обеспечили улучшение в деле ликвидации неграмотности и малограмотности.

Если за весь 1939 год обучено всего 2923 неграмотных и малограмотных 5280, то за 6 месяцев 1940 года обучено 5263 неграмотных и малограмотных.

Неплохо было развернуто социалистическое соревнование за завершение ликвидации неграмотности в установленный срок в Джамбейтинском районе. В этом районе завершили ликвидацию неграмотности 18 колхозов, 3 аулсовета и 1 МТС. Можно привести целый ряд прекрасных образцов работы культармейцев. Так, например, культармеец Г.Тлеуов за месяца обучил в колхозе «Социализм» 10 неграмотных и 14 малограмотных. В Чингирлауском районе завершили неграмотность 8 аульных Советов из 17. К этим всем аульным Советам прикреплены 21 человек из райактива, которые оказывали помощь в работе школам и в индивидуальном обучении неграмотных и малограмотных. Практиковался созыв методических совещаний учителей. Огромную помощь школам, культармейцам оказывали созданные при Советах школьные комиссии. Хорошо развернула работу школьная комиссия при Кушумском сельском Совете Зеленовского района. Комиссия работала по плану. Под руководством председателя школьной комиссии депутата Кушумского сельсовета учительницы, комсомолки Е.М.Уткиной, обучено 17 человек, из неграмотности в малограмотность – 30 человек. На основе разъяснительной работы педагогического института, техникумов, учащихся старших классов педучилища, отъезжающих на каникулы, было мобилизовано 250 человек в районы, колхозы, совхозы и 250 человек по г.Уральску для работы по ликвидации неграмотности. Большинство студентов взяло на себя обязательство – во время каникул обучить грамоте 3-4 человека.

В деле ликвидации неграмотности и малограмотности была оказана активная помощь со стороны избы-читальни. Рост сети изб-читален по области характеризуется следующими цифрами: если в 1932 году их насчитывалось 111, в 1940 году – 204. При них организовано 719 кружков, проведено занятий. Были такие типы кружков: общеобразовательных – 141, политических -183, атеистических – 139, оборонно-физкультурных – 256. В 1940 году было проведено лекций, докладов, громких читок и бесед по следующим вопросам:

текущей политики – 5743; оборонно-физкультурных – 1895 и общеобразовательных – 4121. В этих избах-читальнях имелось 57 патефонов.

Организовывалось коллективное прослушивание патефонов 2636 раз, в них участвовало 39496 человек [61, с. 120-122].

К сороковым годам ХХ века процесс утверждения принципов советской школы был сопряжен с апробацией и выработкой вс новых педагогических идей.

Во-первых, в школах в широких масштабах стало вводиться преподавание на русском языке.

Во-вторых, педагогические эксперименты были признаны бесполезными и даже вредными. Формируется единая общеобразовательная система обучения и воспитания.

В-третьих, одновременное формирование административно-командной системы и системы образование сделала невозможным свободное, независимое существование национальных культур. Школы уже берутся под жесткий контроль, и все последующие преобразования предпринимаются исключительно в контексте углубления принципов единой советской школы, причем истолковывавшихся часто очень буквально.

В 1937 году было отменено преподавание труда, что затем давало повод историкам говорить о том, что образование приняло односторонний «книжный характер».

Развитие системы образования в сороковых годах ХХ века в Западном Казахстане соответствовала общим положениям советской школы этого периода.

Развитие сети школ, педагогов, учащихся по Гурьевской области на начало 1936/1937 учебного года показывает следующая таблица [159, л. 9].

Таблица 9 - Развитие сети школ, педагогов и учащихся по Гурьевской области на начало 1936/1937 учебного года ским местностям Продолжение таблицы ским местностям Таблица 9 показывает общую тенденцию роста по типам школ их количество контингент учащихся и количество педагогов.

Сведения о развитии сети школ, педагогов, учащихся по ЗападноКазахстанской области показывает таблица 10 [160, л. 17].

Таблица 10 - Сведения о развитии сети школ, педагогов, учащихся по ЗападноКазахстанской области с 1937/1938 учебные годы по 1939-1940 учебные годы Таблица дает численные данные по трем предвоенным учебным годам 1937/38; 1938/ 39; 1939/40. Анализ показывает существование в эти годы трех типов школ: начальных, неполных средних и средних, а также увеличение числа неполных средних и средних школ и некоторое уменьшение начальных школ.

Видна соответствующая динамика роста количества учителей и учащихся.

Что является показателем, с одной стороны, пристального внимания государства и правительства к школьному делу.

Но в тоже время в архивных документах в статистических отчетах, отсутствуют показатели числа национальных школ из общего количества. В примечаниях сделаны ссылки на отсутствие данных сведений. Что свидетельствует о слабом развитии сети национальных школ.

Вместе не до конца решенными оставались кадровые вопросы, так, вышеуказанная динамика роста количество учителей, все же не покрывала полностью потребность в педагогических кадрах.

Общее увеличение по годам количество учащихся также не соответствует полному охвату детей обучением.

Так, например в 1938/39 учебном году по Западно-Казахстанской области должны были быть охвачены учебой 74625 детей, на начало учебного года охвачено учебой 68906 детей.

Значительное число неохваченных учебой детей падает на Каменский (443), Тайпакский (509), Теректинский (350), Урдинский (382) районы и город Уральск (616).

Причинами неполного охвата учебой детей является то, что районные отделы народного образования и аульно-сельские советы на местах не организовали подвоз детей, живущих на большом расстоянии от школы.

Следующим негативным моментом является большой отсев учащихся.

Так, за 1937-38 учебный год (без 10 начальных школ Каменского района) отсев составил - 4635 человек, что составляет 7,6%. Процент отсева в отдельных районах, как например в Фурмановском и Чингирлауском доходил до 8,9% [161, л. 18]. Эти цифры говорят о недостаточной работе ОблОНО, и районных отделов народного образования и школ по борьбе с отсевом учащихся.

Но главной проблемой в организации учебного процесса в эти годы, как говорилось выше, являлось обеспечение школ педагогическими кадрами.

Выпускники высших и средних педагогических учебных заведений еще не покрывали нехватку в учителях. По этой причине КазНаркомПрос продолжал подготовку учителей на краткосрочных курсах.

На 1937 год был принят большой план курсовых мероприятий по подготовке и переподготовке кадров, главный упор был сделан на подготовку учителей предметников.

Отрицательное влияние на подготовку кадров и развитие народного образования в тот период оказал культ личности Сталина, пагубные последствия которого в этой области выражались в том, что необоснованным репрессиям подвергались отдельные деятели народного образования. Одной из причин непокрытия потребностей педкадров было и отстранение от учительской работы.

Так, согласно постановлению ЦК ВКП(б) и СНК СССР и ЦК КП(б) Казахстана от 10 июня 1936года «О порядке введения персональных званий учителей и проведении аттестации учителей», во всех областях были созданы комиссии по аттестации учителей всех типов общеобразовательных школ. В ходе аттестации были отстранены от учительской работы, так называемые «классово-чуждые и враждебные элементы». Среди них дети религиозных деятелей, ханов, военных генералов, алашординцы и другие. Всего по области подлежало прохождению аттестацию 1749 учителей, аттестовано учителей. Решением аттестационной комиссии отстранено от учительской работы 176 человек. Среди них по Мангистаускому району 5 учителей, Танкибаев-алашордынец, Немидова-дочь генерала, Исмагамбетовалашордынец-юнкер, Пикина-дочь попа. По Западно-Казахстанской области Джазыкбаев М.- мулла и алашординский офицер, Букин - член правительства Алаш-Орды [162, л. 27], Т. Имангазиев - алашордынец, учителя Макарим и Муслим Жазыкбаевы, С. Боканов, М. Бармакбаев, Г. Омаров, Х. Ищанов и многие другие [73, с. 14].

Примечательна в этом плане участь нашего земляка безвинно репрессированного в 1937/1938 годы, выпускника Оренбургско-киргизской учительской семинарии, народного учителя, посвятившего свою жизнь делу просвещения своего Отечества, Толегена Имангазиева. Все страницы биографии Толегена Имангазиева являются свидетельствами честного служения делу народного образования. Т. Имангазиев родился 16 марта года в Уральской области Лбищенском уезде в ауле №2 Калдыгайтинской волости. В 1887 году закончил Есболовскую (Индерскую) двухклассную волостную школу Гурьевского уезда. 14 мая 1888году в возрасте 14 лет поступил в Уральское двухклассное русско-киргизское училище, и закончил его в 1890 году. В этом же 1890 году 10 июня за счет государственного бюджета поступил в Орскую (Оренбургскую) учительскую семинарию, а мая 1894 года окончил его и получил диплом народного учителя І степени.

Затем, согласно приказа №2712 от 24 июня 1894 года Оренбургского учебного округа, был направлен на работу учителем Аулиекольской волостной школы Тургайской области, где проработал до 9 августа 1895 года. А с 11 августа 1895года был утвержден вторым по счету учителем Карачаганакской волостной русско-киргизской школы. С 1 августа 1896 года, переведен учителем Алшынбайской аульной школы Тургайской области. Во исполнение приказа № 4676 от 11 ноября 1896 впоследствии утвержден учителем киргизского языка начального училища Оренбургской киргизской учительской семинарии. Там проработал он до 24 августа 1904 года. В октябре же 1904 года по семейным обстоятельствам, согласно поданного заявления, уволился и вернулся в родные края. В этом же году был избран управителем волости Соналы. Т.Имангазиев, как яркий представитель национальной интеллигенции, выразитель интересов своего народа, был ибран и делегатом съезда Алашордынцев, который проходил в феврале 1918 года в Джамбейтинском (Каратобинском) районе Западно-Казахстанской области. Но, данная страничка его биографии, сыграла для него в последствии роковую роль.

До 1929 года Т. Имангазиев работал в системе сельского хозяйства. С декабря 1929 года продолжил учительскую деятельность в бывшем Джамбейтинском, ныне Каратюбинском районе.

Таким образом, полные биографические данные только одного из наших земляков западноказахстанцев, свидетельствуют о высокой степени образованности казахов, их самоотверженном труде во благо просвещения казахского народа и распространения грамотности, об их политической активности и высоком национальном патриотизме и любви к своему Отечеству.

Но, в сложные годы политических репрессий, как мы указали выше, в первую очередь пострадала интеллигенция, в том числе и представители системы просвещения. Затронула эта участь и Т. Имангазиева западноказахстанца, который долгое время трудился на ниве просвещения и выполнял свою благородную миссию по поднятию образованности и грамотности казахского народа.

В 1938 года, когда Т. Имангазиев работал учителем Жаксыбайской средней школы, по ст.58, 58-2 УК РСФСР 14 февраля ему было предъявлено обвинение «врага народа», и он по решению суда был арестован, а ночью числа был расстрелян. Тоталитарная система жестоко расправлялась с совершенно безвинными людьми. Решением Президиума областного суда Западно-Казахстанской области 21 сентября 1961 года Т.Имангазиев был реабелетирован. Архивные данные об Т. Имангазиеве хранятся в ЦГА РК в фонде-95, опись-1, дело-212, лл.-15,42-46,48,50 [87, с. 28-29].

Такими жесткими были меры большевистского режима. Время доказало, что данный слой интеллигенции честно служил своему делу, своему Отечеству.

Меры государства по отстранению от учительской работы, естественно, отрицательно сказались на системе образования данного исторического периода.

Вторая часть постановления «О порядке введения персональных званий учителей и проведении аттестации учителей» была посвящена присвоению персональных званий учителям. Мероприятия по присвоению персональных званий учителям имели уже положительное значение в повышении качества учебно-воспитательной работы в советской школе.

Так, исполнительный комитет Западно-Казахстанского областного совета депутатов трудящихся от 3 июня 1940 года, принял постановление о проведении юбилея старейших учителей области. Учитывая наличие в области учителей, с большим стажем работы и проведеной ими огромнейшей плодотворной работы на фронте просвещения (не менее 30 лет). В связи с этим было поручено товарищу Усовой (Обком союза НСШ) и товарищу Бектенову (ОблОНО) подготовить на юбиляров характеристики и другие материалы на предмет их чествования и представление кандидатур на предмет ходатайства перед правительством КазССР о присвоение звания заслуженных учителей.

Постановлением объединенного заседания РК КП (б) Казахстана и Райсовета депутатов трудящихся Западно-Казахстанской области от 30 июня 1940года, для присвоение звания заслуженного учителя был выдвинут заведующий РОНО, орденоносец товарищ Журавлев Ефим Львович, работающей на учительской должности с 1910 года. В 1939 году он был выдвинут на должность Зав РОНО Зеленовского района. За хорошую работу и воспитания детей в Серебряковской средней школе Е.Л. Журавлев был награжден орденом Трудового Красного Знамени. Обком КП (б) Казахстана ходатайствовал перед Президиумом Верховного Совета КазССР о присвоении звания заслуженного учителя товарищу Е.Л. Журавлеву. Так государство оценило труд педагога, особо отличившегося, в деле обучения и воспитания подрастающего поколения.

Таким образом строительством новой школы в Казахстане после Октября 1917 года главной своей задачей видела охват первоначальным обучением основного контингента детей школьного возраста и переростков, ликвидацию неграмотности среди взрослого населения. Система школьного образования учрежденная «сверху» в 20-е годы продолжала адаптироваться прежде всего под воздействием социально-экономических и политических требований. Она состояла из следующих типов учебно-воспитательных учреждений: начальная школа І ступени (4 года обучения), семилетка с ее разновидностями: фабричнозаводская в промышленных районах и школа крестьянской молодежи.

Основными типами образовательных учреждений ориентированных на профессиональную установку были школы ФЗУ и рабфаки. Непосредственно профессиональную подготовку вели профессионально-технические учебные заведения, техникумы и высшие учебные заведения.

3.2 Развитие средних специальных учебных заведений С первых же дней социалистического строительства в Казахстане остро встала проблема кадров для народного хозяйства и культуры. Поэтому, несмотря на трудности, социально-экономического характера, уже в 1921 году по линии профессионально-технического образования в республике велась подготовка специалистов по различным направлениям. Особое внимание уделялось подготовке кадров по техническим, сельскохозяйственным и педагогическим специальностям.

С каждым годом сеть средних специальных учебных заведений неуклонно росла. К концу первой пятилетки в Казахстане функционировали техникумов.

Так в Западном Казахстане действовали следующие средние специальные учебные заведения: педтехникумы (Уральский, Гурьевский, Урдинский, Актюбинский), Уральские профессионально-технические, фельдшерскоакушерские, сельскохозяйственные школы, картонажно-переплетная мастерская, Гурьевский нефтяной и рыбопромышленные техникумы, и другие.