«Утвержден Шадринской городской Думой решение от 21.11.2013 № 564 Паспорт Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования – город Шадринск на 2014 год и плановый период по 2016 год ...»

Утвержден

Шадринской городской Думой

решение от 21.11.2013 № 564

Паспорт Программы

комплексного социально-экономического развития

муниципального образования – город Шадринск

на 2014 год и плановый период по 2016 год

Наименование Программы Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования – город Шадринск на 2014 год и плановый период по 2016 год Заказчик Программы Администрация города Шадринска Цель Программы Обеспечение устойчивого экономического роста на основе внедрения в экономику города инновационных разработок, позволяющих выпускать высокотехнологичную, конкурентоспособную продукцию. Эффективное использование природного, производственного, трудового потенциала, построение целостной инфраструктуры с целью сохранения социальной стабильности, повышения уровня и качества жизни населения города Шадринска Сроки реализации Программы 2014-2016 годы Ожидаемые результаты реали- Достижение целевых показателей за счет позитивных зации Программы качественных изменений в экономике и социальной сфере, прежде всего путем расширения инновационной, предпринимательской и социальной активности населения, развития общественной инфраструктуры, развития человеческого потенциала Исполнители Программы Структурные подразделения Администрации города Шадринска Источники финансирования Бюджет города Шадринска, средства областного и феПрограммы дерального бюджетов, направленные на реализацию целевых областных и федеральных программ, внебюджетные источники финансирования Система контроля за исполне- Контроль за выполнением Программы возложить на нием Программы Администрацию города Шадринска Оглавление 1. Введение стр. 1.1. Социально-экономическое положение муниципального образования – стр. город Шадринск.

1.2. Основные цели и задачи Программы комплексного социально- стр. экономического развития муниципального образования – город Шадринск, приоритеты социальной и экономической политики на 2014 год и плановый период по 2016 год.

2. Основные направления социально-экономического развития стр. 2.1. Демографическая политика. стр. 2.2. Развитие образования. стр. 2.3. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда. стр. 2.4. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, де- стр. тей-инвалидов.

2.5. Развитие культуры. стр. 2.6. Развитие физической культуры и спорта. стр. 2.7. Молодежная политика. стр. 2.8. Экологическая политика. стр. 2.9. Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестици- стр. онной привлекательности города Шадринска.

2.10. Развитие агропромышленного комплекса. стр. 2.11. Развитие промышленного комплекса. стр. 2.12. Градостроительная деятельность. стр. 2.13. Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищ- стр. ного строительства.

2.14. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслужи- стр. вания.

2.15. Развитие жилищно-коммунальной сферы. стр. 2.16. Использование природного потенциала. стр. 2.17. Развитие малого и среднего предпринимательства. стр. 2.18. Развитие инфраструктуры потребительского рынка. стр. 2.19. Организация благоустройства территории. стр. 2.20. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных стр. отходов.

2.21. Управление муниципальным имуществом. стр. 2.22. Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот. стр. 2.23. Мероприятия по работе с бесхозяйными объектами недвижимого стр. имущества.

2.24. Налоговая и бюджетная политика. стр. 3. Ресурсное обеспечение Программы комплексного социально- стр. экономического развития муниципального образования – город Шадринск на 2014 год и плановый период по 2016 год 4. Социально-экономический эффект Программы комплексного социально- стр. экономического развития муниципального образования – город Шадринск на 2014 год и плановый период по 2016 год 5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации стр. Приложение №1 «Перечень целевых программ, предусмотренных к реализации на период действия Программы комплексного социальноэкономического развития муниципального образования – город Шадринск на 2014 год и плановый период по 2016 год»

Приложение №2 «Портфель инвестиционных проектов к Программе комплексного социально-экономического развития муниципального образования – город Шадринск на 2014 год и плановый период по 2016 год»

Приложение №3 «Основные показатели прогноза социальноэкономического развития, характеризующие эффективность реализации Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования – город Шадринск на 2014 год и плановый период по 2016 год»

1. Введение Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования – город Шадринск (далее город Шадринск) разработана на основании постановления Правительства Курганской области от 23.05.2011 № 232 «О планировании социально-экономического развития муниципальных образований Курганской области», Стратегии социально-экономического развития муниципального образования – город Шадринск до 2020 года, утвержденной решением Шадринской городской Думы от 16.07. № 972, в целях реализации полномочий органами местного самоуправления Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования – город Шадринск.

Основные направления развития муниципального образования – город Шадринск сформированы с учетом Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, Указов Президента о мероприятиях, направленных на реализацию государственной политики в различных сферах жизнедеятельности, сценарных условий прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Программа определяет целевые ориентиры и задачи развития города Шадринска на среднесрочную перспективу, основные мероприятия и результаты, которые необходимо достичь для реализации второго этапа Стратегии социально-экономического развития города Шадринска на период до 2020 года.

1.1. Социально-экономическое положение муниципального образования – Город Шадринск является вторым по величине городом областного подчинения Курганской области, что позволяет ему активно участвовать в жизни региона. Площадь города Шадринска составляет 0,2 тыс. кв.км. На территории города на 01.01.2013 проживало – 77407 человек. Плотность населения – 443,6 человек на 1 кв. км.

Социально-экономическая ситуация в городе Шадринске в январе-декабре года характеризовалась преобладанием позитивных процессов в социальной и экономиической сферах – ростом реальных доходов и уровня жизни населения, оборота розничной торговли и объема платных услуг. Увеличился ввод жилья.

Впервые за 7 лет отмечен миграционный приток населения.

Основные показатели социально-экономического развития города Отгружено продукции Индекс промышленного щему году, по крупным и средним предприятиям Отгружено продукции по млн.

полному кругу предпри- рублей ятий Индекс промышленного щему году, по полному кругу предприятий Инвестиции в основной млн.

ной капитал, к предыдущему году Численность безработных, рованных в службе занятости, на конец года года Общая площадь всего жилищного фонда, на конец тыс.кв.м. 1538,8 1543,9 1564,3 1570,5 1589, года Демографическая ситуация. Численность населения города Шадринск на начало 2012 года составила 77034 человека, на конец года – 77407 человек. Тенденция естественной убыли населения сохраняется, в течение отчетного периода она составила 262 человека. Количество умерших последние годы колеблется незначительно, за отчетный период – 1193 человек. На свет появился 931 новорожденный. Миграционный прирост за 2012 год составил 635 человек. Положительным моментом отчетного года является значительное увеличение численности прибывших на постоянное место жительства в город Шадринск – 3292 человека (лучший показатель за последние 7 лет). Более 59% прибывших – из сельской местности, из них из Курганской области более 88%. Около 65% выехавших, переезжают на постоянное жительство в города, из них за пределы Курганской области – 89%.

Тенденция ухудшения возрастной структуры населения в 2012 году сохранилась – демографическая нагрузка на 1000 лиц трудоспособного населения составила 672 человека нетрудоспособного возраста (среднероссийский показатель 654), по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года демографическая нагрузка в городе Шадринске составляла 639. Численность женщин в репродуктивном возрасте сократилось на 310 человек.

Рынок труда, социальное партнерство, охрана труда. Рынок труда является составной частью рыночной экономики и находится в состоянии относительной стабильности. Ситуация на рынке труда находится под постоянным контролем Администрации города Шадринска. Тесное сотрудничество с Государственным казенным учреждением «Центр занятости населения города Шадринска Курганской области» по вопросу снижения напряженности на рынке труда позволяет изыскивать новые методы и возможности для трудоустройства граждан, развивать современную инфраструктуру рынка труда, ориентированную на быстрое трудоустройство граждан, в том числе и на постоянную работу.

Не первый год уровень безработицы на территории города Шадринска остается одним из самых низких на территории Курганской области. По состоянию на 31 декабря 2012 года численность безработных составила 300 человек (0,8% от численности экономически активного населения).

Из общего числа безработных состоящих на учете, на конец 2012 года – 20% (60 человек) молодежь в возрасте 16-29 лет, инвалиды – 17,3% (52 человека), граждане предпенсионного возраста – 10,3% (31 человек). Потребность в работниках, заявленная предприятиями города Шадринска, на эту же дату – 550, что выше показателя прошлого года в 1, раза, в том числе потребность в рабочих должностях – 322 человека (увеличение в 2, раза).

На рынке квалификаций сохраняется дисбаланс спроса и предложения рабочей силы. Проблемы качества подготовки квалифицированных кадров, их востребованности на рынке труда в свете проводимых предприятиями модернизации и диверсификации своих производств, необходимость изменения кадровой политики обсуждались на заседаниях Совета по регулированию деятельности по подготовке квалифицированных кадров для хозяйственного комплекса города Шадринска. В 2012 года начата работа по созданию образовательно-промышленного кластера на базе Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Шадринский Государственный педагогический институт», Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Шадринский политехнический колледж», и промышленных предприятий города Шадринска. В настоящее время подписано Соглашение о взаимодействии образовательного комплекса в лице Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Шадринский Государственный педагогический институт» и промышленного комплекса в лице Общества с ограниченной ответственностью «Дельта Технология». На территории общества с ограниченной ответственностью «Дельта Технология» установлено оборудование – станок и 8 планшетов для обучения кадров работе на станках с ЧПУ (филиалом немецкой фирмы «ДМГ Русланд» в городе Екатеринбурге).

В 2012 году сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности представил 31 хозяйствующий субъект города с заявленной численностью по сокращению 314 человек, фактически сокращено 258 человек.

В течение года на предприятиях города Шадринска открыто 735 новых рабочих мест, в том числе постоянных – 411. Всего за 2012 год трудоустроено 1481 человек или 50,4% от обратившихся.

В 2012 году среднесписочная численность работников на крупных и средних организациях города Шадринска составила 20204 человека и сократилась по сравнению с годом на 2,7%. Проведение мероприятий, направленных на оптимизацию издержек производства, совершенствование организационный структуры, в том числе в организациях бюджетной сферы, создание высокотехнологичных рабочих мест – основные причины сокращения среднесписочной численности. Среднемесячная заработная плата в данных организациях за этот же период составила 17425,8 рублей и выросла на 15,2%. Просроченная задолженность по выплате заработной платы на 1 января 2013 года отсутствует.

Во всех организациях города Шадринска с численностью более 50 человек работают специалисты по охране труда. Численность специалистов в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличилась незначительно и составила 112 человек.

Финансирование мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда на предприятиях в 2012 году, составило 8074 рубля на 1 работающего (в 2011 году рублей). В течение года в организациях города проведена аттестация 1601 рабочего места (за 5 лет – 5168 мест), медицинским осмотром охвачено 9495 человек, проведено обучение по вопросам охраны труда 752 руководителей и специалистов. За 2012 год получение работниками тяжелых производственных травм и травм со смертельным исходом не зарегистрировано.

Промышленность. Обеспечение устойчивого развития промышленного комплекса является основой экономического роста города Шадринска. Показатели промышленного производства продукции в 2012 году характеризовались снижением объемов. Индекс промышленного производства в 2012 году по сравнению с 2011 годом составил 93,3%, в том числе по обрабатывающим производствам 92,6%, производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 107,0%. Основной причиной снижения годовых показателей по отгрузке продукции является реализация проекта по масштабной модернизации производства керамических изделий (не используемых в строительстве). Объем отгруженной продукции по сравнению с 2011 годом уменьшился более чем на 770 млн. рублей, индекс промышленного производства - на 30,4%.

Крупными и средними предприятиями города Шадринска отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 11856,5 млн. рублей, что составляет 97,9% к уровню прошлого года. Из 20 крупных и средних предприятий – у отмечено увеличение оборота в фактических ценах. Увеличилось производство хлебобулочных и мучных изделий недлительного хранения – в 1,2 раза, изделий из бетона – в 1, раза, металлоконструкций – в 1,3 раза, асфальтобетонных дорожных смесей и асфальтобетона – в 2 раза, предоставление услуг по монтажу и ремонту насосов и компрессов – в 1, раза к уровню предыдущего года. Минеральной воды произведено больше в 3 раза, сыров и творога на 0,5%, чем за 2011 год. В то же время, снизился выпуск цельномолочной продукции – на 0,7%, муки – на 24,6%, крупы манной – на 38,0%, кондитерских изделий на 12,0%, напитков и коктейлей на основе молока и какао – на 27,9%.

В 2012 году среднесписочная численность работников на перерабатывающих предприятиях города Шадринска составила 7408 человек и сократилась по сравнению с годом на 2,8%. Среднемесячная заработная плата в данных организациях за этот же период составила 18327 рублей и выросла на 12,4%.

Использование природного потенциала. В черте города Шадринска разрабатываются месторождения питьевых подземных вод – 140 куб.м. в сутки и подземных минеральных вод – 54 куб.м. в сутки. Имеется месторождение трепелов, запасы которого составляют 2246 тыс.куб.м., Осеевское месторождении кирпичного суглинка, запасы которого составляют 3159 тыс. куб.м.

В 2012 году на Шадринском месторождении минеральных вод добыто 14,8 тыс.

куб.м. По химическому составу минеральная вода Шадринского месторождения – углекислая гидрокарбонатно-натриевая, средней минерализации от 7,0 до 12 г/л. На территории города Шадринска четыре организации заняты разливом минеральной воды, также одно из них осуществляет разлив пресной питьевой воды.

Развитие агропромышленного комплекса. На территории города Шадринска зарегистрированы сельхозпроизводители разных форм собственности – два микропредприятия, 21 крестьянско-фермерское хозяйство (индивидуальные предприниматели), кроме того для собственного потребления производит сельхозпродукцию население города.

В мае-июле 2012 года вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате неблагоприятных агрометеорологических условий, произошла гибель урожая зерновых культур на 325 га, из 575 га засеянных площадей.

По этой же причине валовой сбор картофеля и овощей в хозяйствах населения уменьшился по отношению к 2011 году в 2,5 и 1,2 раза соответственно и составил 2168, тонн картофеля и 2478,9 тонн овощей.

На территории города Шадринска производством и реализацией мяса и мясных полуфабрикатов заняты городское потребительское общество «Урал» и пять субъектов малого предпринимательства, которыми было закуплено у населения 190 тонн мяса. В ассортименте выпускаемых мясных полуфабрикатов около 50 наименований продукции.

Для развития бизнеса сырье закупают не только у населения городов и районов Курганской области, но и на оптовых базах городов Курган, Челябинск, Екатеринбург.

Среди крупных и средних предприятий обрабатывающих отраслей переработкой продукции сельского хозяйства заняты три предприятия: Филиал «Молочный комбинат «Шадринский» Открытого акционерного общества «Компания ЮНИМИЛК», Закрытое акционерное общество «Шадринский комбинат хлебопродуктов», Открытое акционерное общество «Слакон», а также предприятие малого бизнеса Общество с ограниченной ответственностью «Шадринский пивзавод».

Инвестиции. Основным направлением инвестиционной политики Администрации города Шадринска является создание благоприятных условий для реализации инвестиционной предпринимательской деятельности, развитие межрегиональных и международных связей.

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций в 2012 году составил 2631,1 млн. рублей и увеличился по сравнению с предыдущим годом на 56,4% в сопоставимых ценах.

В рамках реализации инвестиционного проекта «Строительство нового завода по производству оцинкованных решетчатых и многогранных опор линий электропередач и оказания услуг по горячему оцинкованию» сдан в эксплуатацию главный цех завода площадью 27,5 тыс.кв.м., что повлияло на снижение объема инвестиционных вложений по городу Шадринску в 2013 году. В течение отчетного года введены в эксплуатацию объекты торговых сетей «Монетка» площадью 1,5 тыс. кв.м. и «Магнит» площадью 1, тыс.кв.м.

Инвестиционная деятельность на крупных и средних предприятиях города Шадринска направлена на модернизацию производства, приобретение нового оборудования, установку современных технологических линий, капитальный ремонт помещений: Общество с ограниченной ответственностью «Технокерамика», Открытое акционерное общество «ЗОК», Открытое акционерное общество «Шадринский автоагрегатный завод» (в рамках инвестиционного проекта «Организация цеха по модернизации маневренных тепловозов») и др. Наращивание инвестиционного потенциала способствует созданию высокопроизводительных рабочих мест.

С целью активизации инвестиционной деятельности на сайте органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск Курганской области создан инвестиционный портал, где размещена информация об инвестиционных проектах, мерах поддержки инвесторов, свободных инвестиционных площадках, разработан проект инвестиционной стратегии города Шадринска до 2020 года.

По инициативе предпринимателей в городе Шадринске создан Центр развития производственных систем, деятельность которого направлена на внедрение системы бережливого производства на предприятиях, создание системы аккумуляции, трансформации и трансферта знаний, умений и навыков, при одновременном повышении квалификации преподавателей, разработки и развитии специальных образовательных программ, методического сопровождения. Обязательным условием внедрения ЛИН-систем является повышение профессионального уровня руководителей и специалистов предприятий. В мае 2013 года делегация города Шадринска, состоящая из членов Центра развития производственных систем, посетила Республику Татарстан с целью изучения инновационнопромышленного потенциала. В ходе поездки шадринцы посетили технопарк «Идея», где представлен инновационно-производственный потенциал республики; административноделовой центр экономический зоны «Алабуга»; крупные предприятия.

Ведется постоянная работа по формированию позитивного имиджа города Шадринска: проведен третий Шадринский инвестиционный форум с международным участием «Малые города России – 2012»; Администрация города Шадринска и предприятия города приняли участие в конгрессных мероприятиях: форум «Рос-инно-бизнес 2012», конгресс «ПРОМО – 2012», выставка «Иннопром – 2012», пятый Национальный инвестиционный форум «Муниципальная Россия – 2012».

Градостроительная деятельность. В городе Шадринске действуют Правила землепользования и застройки города Шадринска, откорректированный генеральный план города Шадринска, утвержденный в 2009 году. В 2012 году продолжена работа по внесению изменений (корректировке) Правил землепользования застройки города Шадринска, в том числе начата разработка двух проектов планировки и проектов межевания территории для жилищного строительства в границах улиц Промышленная-Василия ЧеремисинаАвтомобилистов-Проектная и в границах улиц Бажова-Дружная-Полевая-Проектная.

Генеральный план города и план реализации позволили в течение 2012 года предоставить 153 земельных участков для индивидуальной и малоэтажной застройки общей площадью 37,1053 га, для строительства 5 многоквартирных жилых домов – 0,9773 га, для строительства за исключения жилищного – 6 земельных участков общей площадью 1, га.

Развитие градостроительной деятельности в современных условиях осуществляется с целью сохранения исторического облика города, объектов культурного наследия.

Строительство. Объем строительных работ, выполненных организациями города Шадринска, в 2012 году составил 652,6 млн. рублей, что выше объема за предыдущий период в фактических ценах на 7,7%, индекс физического объема составил 101,9%.

За отчетный год в городе Шадринске введено в действие 94 жилых дома на квартир общей площадью 23229 кв.м., в том числе индивидуальными застройщиками – квартир общей площадью 15767 кв.м., что составило 147,5% к уровню 2011 года (по индивидуальным застройщикам – 136,1%). На конец 2012 года жилищный фонд города Шадринска составил 1589,6 тыс. кв.м. Средняя обеспеченность населения жильем по городу Шадринску составила 20,4 кв.м.

Динамика жилищного строительства в городе Шадринске Общая площадь всего жилищного фонда, на тыс.кв.м. 1538,8 1543,9 1564,3 1570,5 1589, конец года площади жилых домов, всего в том числе за счет лищного строительства щей площадью (на 1 человека жителя) На 1 января 2013 года в стадии строительства насчитывается 578 индивидуальных жилых домов общей площадью 69 тыс.кв.м. и 17 многоквартирных домов общей площадью 24,6 тыс.кв.м., которые в последующие годы будут сданы в эксплуатацию.

За 2012 год в рамках реализации подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области» государственной программы Курганской области «Развитие жилищного строительства» на 2014-2018 годы через открытое акционерное общество «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» 192 семьи воспользовались кредитами на приобретение жилья. В рамках подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома получили 9 молодых семей.

Во исполнение Положения «О порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования – город Шадринск», утвержденного решением Шадринской городской Думы от 28.07.2011 № 290, в 2012 году было предоставлено 11 квартир молодым специалистам здравоохранения.

В рамках адресной подпрограммы «Переселение граждан города Шадринска из аварийного жилищного фонда в 2007-2012 годах» завершено строительство 120-квартирного жилого дома. За время действия программы из ветхого и аварийного жилья в новые квартиры переселены 710 человек, снесено 102 ветхих дома.

Жилищно-коммунальное хозяйство. В отчетном году проведен капитальный ремонт 6 многоквартирных домов общей площадью 24,9 тыс.кв.м. на сумму 25,4 млн. рублей. К контролю за ходом ремонта домов привлекались жители данных домов.

В соответствии с распоряжением Губернатора Курганской области проводится инвентаризация дебиторской и кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса. По состоянию на 1 января 2013 года дебиторская задолженность уменьшилась на 2,9 млн. рублей (5,4%) и составила 51,4 млн. рублей, при этом кредиторская задолженность уменьшилась на 9,5 млн. рублей (22,4%) и составила 32,9 млн. рублей. Значительную долю в общей сумме дебиторской задолженности составляют долги населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги – 73,9%. Компаниями проводится информационно-предупредительная работа с населением, имеющим задолженность, оформляются исковые заявления.

В городе Шадринске в рамках долгосрочной целевой Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании – город Шадринск на 2010-2020 годы» реализуется комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов.

Муниципальным учреждениям ежегодно утверждаются лимиты потребления коммунальных услуг. По итогам 2012 года получена экономия в сумме 638 тыс. рублей, что составляет 1% от утвержденных лимитов. Основная доля сэкономленных ресурсов приходится на водоснабжение и водоотведение. В рамках программы проведены энергетические обследования в 45 из 56 муниципальных учреждений: во всех детских садах, школах и учреждениях культуры.

Общедомовыми приборами учета на 01 июля 2013 года оснащено 45% многоэтажных многоквартирных жилых домов.

Ежегодно организации, занимающиеся производством электро- и теплоэнергии, воды и газа осуществляют ввод новых, ремонт и замену ветхих сетей. В 2012 году введено 10 км газовых сетей, 9,1 км водопроводных и 5,9 км канализационных сетей.

Экологическая политика и благоустройство территории. Для решения одной из острых экологических проблем по очистке сточных вод и канализации в городе Шадринске продолжается реализация проекта «Расширение и реконструкция канализационных очистных сооружений в городе Шадринске производительностью 30 тыс. куб.м../сутки».

В 2012 году по итогам открытого аукциона в электронной форме был заключен муниципальный контракт №27 от 28.09.2012 с генеральным подрядчиком – Обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Трейс-Регион» на завершение строительства объекта со стоимостью 873,168 млн. руб. В 2012 году на строительство данного объекта было выделено 6,076 млн. руб. из бюджета города Шадринска и 16, млн. руб. из областного бюджета.

Важным проектом для города Шадринска остается строительство полигона для захоронения твердых бытовых отходов. В отчетном году заключен контракт на строительство весовой полигона на сумму 1,797 млн. рублей, выполнены работы по монтажу металлоконструкций. В 2013 году строительство будет закончено.

В 2012 году на экологический учет поставлен 271 хозяйствующий субъект города.

За негативное воздействие на окружающую среду в бюджет поступило денежных средств в сумме 1,66 млн. рублей.

Для повышения уровня благоустройства и озеленения территории города Шадринска в рамках целевой программы «Благоустройство и озеленение муниципального образования – город Шадринск на 2009-2012 годы» на уличное освещение, озеленение, содержание памятников и другие цели из бюджета города направлено 4,7 млн. рублей. Кроме того, выполнялись работы по пропарке замерзших труб под проезжей частью дорог, очистке водоотводных канав, дождеприемников ливневой канализации, работы по ликвидации последствий затопления талыми водами частных домов. В период весеннего месячника по санитарной очистке и благоустройству города Шадринска при уборке улиц вывезено более 6,5 тыс. тонн мусора.

Транспортная инфраструктура. Транспортной маршрутной сетью на территории муниципального образования – город Шадринск охвачено 10 микрорайонов и центр города Шадринска.

Перевозку пассажиров осуществляют 15 перевозчиков, в том числе 13 индивидуальных предпринимателей и 2 автотранспортных предприятия. Отмечается тенденция уменьшения объема перевозок городским пассажирским транспортом. Повышение уровня жизни и благосостояния населения отражается в ежегодном росте числа автомобилей, принадлежащих горожанам, и в развитии услуг такси. В отчетном году маршрутными автобусами во всех видах сообщений перевезено 8637,5 тыс. пассажиров, снижение по сравнению с 2011 годом на 15,2%. Снижение количества перевозимых пассажиров наблюдается с 2003 года.

Ведется работа по оборудованию общественного транспорта спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС, на 1 января оборудовано 30% подвижного состава работающего на маршрутной сети города.

С введением в действие главного корпуса завода металлоконструкций продлен действующий автобусный маршрут для работников данного предприятия.

Запущен новый автобусный маршрут № 16А «Железнодорожный вокзал – Северовосточный район – Новый поселок» (кольцевой).

На остановочных пунктах установлено 120 «информационных карточек» для удобства передвижения населения городским общественным транспортом.

В 2012 году на капитальный и ямочный ремонт автомобильных дорог было освоено 60,7 млн. рублей, отремонтировано 12,5 км. Выполнены работы по благоустройству дворовых территорий на сумму 10,5 млн. рублей.

Развитие малого и среднего предпринимательства. На территории муниципального образования – город Шадринск зарегистрировано 2832 субъектов малого предпринимательства, из них 2210 индивидуальных предпринимателей. Непростая экономическая ситуация, а также изменения законодательства в части повышения отчислений во внебюджетные фонды способствовали снижению количества индивидуальных предпринимателей. За 2012 год количество индивидуальных предпринимателей сократилось на единиц, в основном в сфере торговли и оказания услуг.

Всего в сфере малого предпринимательства было занято 8,4 тыс. человек. Субъектами предпринимательской деятельности в течение 2012 года создано 291 новое рабочие место, среднемесячная заработная плата работников составила 8430,22 рублей, что на 21,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Малые предприятия города производят: машины и оборудование, резиновые и пластмассовые изделия, изделия из кожи и дерева, мебель, минеральную воду и безалкогольные напитки, муку, хлебобулочные и пищевые изделия и многое другое.

В 2012 году малыми предприятиями города выпущено товаров и услуг собственного производства по всем видам экономической деятельности на сумму 2797,5 млн. рублей, по сравнению с 2011 годом выпуск товаров и услуг увеличился на 12,9%.

Общий объем инвестиций в 2012 году на предприятиях малого бизнеса составил 248,3 млн. рублей. Основными источниками инвестиций являлись собственные средства малых предприятий и кредиты банков.

Важным показателем, отражающим роль малого предпринимательства в экономике города, является величина налогового вклада. За 2012 год от субъектов малого и среднего бизнеса перечислено в консолидированный бюджет Курганской области 219782 тыс. рублей, в том числе в областной бюджет – 127937 тыс. рублей и в бюджет города Шадринска – 91845 тыс. рублей.

Успешному развитию малого предпринимательства в городе Шадринске способствуют меры государственной и муниципальной поддержки. В 2012 году финансовую поддержку из бюджета Курганской области и бюджета города Шадринска получили 25 субъектов предпринимательской деятельности на общую сумму 8939,8 тыс. рублей.

Активное участие в вопросах поддержки и содействия развития малого и среднего предпринимательства принимает Координационный совет предпринимателей города Шадринска. В 2012 году Координационным советом проведено 7 заседаний. Проведена общественная оценка 15 проектов нормативных правовых актов Администрации города Шадринска, касающихся развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, кроме этого были рассмотрены вопросы участия малого бизнеса в развитии города Шадринска, участия в выставках, конкурсах и другие.

В 2012 году рабочей группой Координационного совета предпринимателей города Шадринска проведено 8 заседаний по вопросу легализации заработной платы в сфере малого предпринимательства. Из 99 приглашенных руководителей предприятий малого бизнеса – 62 увеличили размер заработной платы своим работникам.

Отделом потребительского рынка и развития предпринимательства проводится систематическая работа по легализации бизнеса: выявление лиц, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью, работающих без заключения трудовых договоров с работниками, а также заниженных показателей численности работников; проведение совместных рейдовых проверок с целью выявления и пресечения нелегальной деятельности такси на территории города Шадринска.

Потребительский рынок. Потребительский рынок является важнейшим сектором экономики города, призванным обеспечивать условия для полного и своевременного удовлетворения спроса населения на качественные и безопасные потребительские товары и услуги, их доступность на всей территории города.

Основными составными элементами потребительского рынка являются сфера торговли, общественное питание, платные услуги населению.

Сфера розничной торговли города Шадринска – одна из самых динамично развивающихся сфер экономики и в настоящее время представлена достаточно разветвленной сетью торговых организаций. В городе Шадринске работают 6 торговых центров, 398 стационарных магазинов, 48 торговых павильонов, 174 арендованных отделов, 77 киосков, аптеки и аптечных киосков, 1 сельскохозяйственный рынок, 4 постоянно действующих ярмарки. Общая площадь предприятий розничной торговой сети составила 65137 кв. метра.

Крупные сетевые ритейлеры успешно освоили потребительский рынок Шадринска.

За последние 3 года в городе открылись 15 супермаркетов («Монетка» - 3, «Красное и белое» - 5, «Магнит» -6, «Метрополис» -1).

На потребительском рынке произошло насыщение как в сегменте продовольственных, так и непродовольственных товаров. Обеспеченность населения города Шадринска площадью розничных торговых объектов в 2012 году составила 845,6 кв. метра на человек, что в 1,4 раза превышает норматив.

Значительное место на потребительском рынке Шадринска занимает сфера общественного питания. По итогам 2012 года оборот общественного питания по городу составил 401,5 млн. рублей, что в фактических ценах на 5,3% больше, чем в 2011 году. В городе активно развивается система питания населения вне дома. Предприятия общественного питания представляют различные кухни народов мира с использованием новых подходов к организации производства, прогрессивных технологий, форм и методов обслуживания. Так в 2012 году открылись новые кафе «Сакура - Французская булочка» на ул.

Комсомольской, «Ротонда» на ул. Свердлова, «Чай – кофе» на ул. Р. Люксембург, «У пруда» («Дом торжества») в городском саду. На начало 2013 года в городе действовало предприятий общественного питания.

Развивается направление по доставке питания по месту работы, учебы, отдыха, проведения торжеств. Доставкой продуктов питания и готовых блюд занимается несколько организаций, в том числе Городское потребительское общество «Урал», Общество с ограниченной ответственностью «Гаджиев и К», ресторан «Арлекино». Неотъемлемой частью городских празднеств и спортивных мероприятий является выездная торговля для быстрого питания населения в местах массово отдыха.

В последние годы, с вступлением страны во всемирную торговую организацию, приобрели особую остроту вопросы продовольственной безопасности населения. Покупатель все больше интересуется экологически чистой и полезной едой, именно такой являются продукты питания под знаком «Зауральское качество» двух предприятий нашего города – Шадринского комбината хлебопродуктов и Городское потребительское общество «Урал».

Третья составляющая потребительского рыка – платные услуги, предоставляемые населению предприятиями связи, службы быта, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, учреждениями образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта и другие. В 2012 году объем платных услуг населению составил 1980,4 млн. рублей, в том числе бытовых – 149,3 млн. рублей.

На долю крупных и средних предприятий города Шадринска приходится 79,0% всех платных услуг. По видам услуг наибольший удельный вес составляют коммунальные услуги (54%), санаторно-оздоровительные услуги (14,5%), услуги образования (9,9%), транспортные услуги (7,9%), услуги связи (5,2%), на долю медицинских услуг приходится 2,5%. Объем платных услуг населению, оказанный малыми предприятиями города в году, составил 107,1 млн. рублей или 5,4% от общего объема оказанных услуг населению.

В городе активно развивается сфера услуг, необходимых для обеспечения функций делового туризма и отдыха. В распоряжении гостей города гостиницы «Урал» и «Дом купца», базы отдыха «Находка» и «Алые паруса», кафе и рестораны, ночной клуб «Шадринский андеграунд». В 2013 году открыт первый круглосуточный развлекательный телеканал Общество с ограниченной ответственностью «Шадр-инфо».

Бытовое обслуживание населения города Шадринска в настоящее время занимает более 5% в структуре платных услуг и представляет собой важный сектор потребительского рынка. Сфера бытового обслуживания представлена парикмахерскими, ателье, мастерскими, банями, предприятиями по оказанию ритуальных услуг и прочими. Созданию комфортной среды для участников дорожного движения способствуют более 50 пунктов автосервиса, включая станции техобслуживания автотранспортных средств, шиномонтаж, автомойки.

Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска проводит мониторинг в области защиты прав потребителей. Ежегодный анализ работы показал, что имеют место нарушения потребительских прав: некачественные товары и услуги, недостаточная и недостоверная информация. За 2012 год рассмотрено 680 обращений потребителей, что на 8,8% больше, чем в 2011 году. Для повышения правовой грамотности и информированности населения города в вопросах защиты прав потребителей отделом потребительского рынка и развития предпринимательства совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области в городе Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах и Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Курганской области» проводятся семинары и круглые столы.

В секторе потребительского рынка работает более 600 человек.

Финансовые услуги. Для устойчивого и динамичного развития экономики города Шадринска важную роль имеет банковский сектор, который характеризуется высокой степенью концентрации, достаточной обеспеченностью услуг. Банковский сектор в городе Шадринске на конец 2012 года представлен Расчетно-кассовым центром и 15 подразделениями кредитных организаций. Кредитные организации оказывают полный комплекс современных банковских услуг, внедряют прогрессивные технологии, предлагают новые конкурентоспособные продукты.

Администрация города Шадринска оказывает содействие в повышении грамотности населения в вопросах доступности банковских и страховых услуг путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск Курганской области. Дальнейшее сотрудничество Администрации города с кредитными организациями, в том числе и в вопросах позиционирования их деятельности, связано с привлечением последних к участию в общегородских мероприятиях, форумах.

Бюджет города Шадринска. За 2012 год бюджет города Шадринска исполнен по доходам в сумме 928317 тыс. рублей и по расходам – 1012683 тыс. рублей.

В доходах бюджета города Шадринска налоговые и неналоговые доходы составили 475189 тыс. рублей или 51%, по сравнению с 2011 годом они сократились на 7,3%, а их удельный вес – на 2%.

В структуре налоговых и неналоговых доходов основными источниками доходов являются: налог на доходы физических лиц (54,9%), налоги на имущество (11,0%), налог на совокупный доход (11,4%), доходы от продажи материальных и нематериальных активов (7,4%), доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства (7,8%), доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (5,3%).

В структуре расходов бюджета города Шадринска 56,6% от общей суммы составили расходы на социальную сферу.

Финансовым отделом Администрации города Шадринска систематически проводятся мероприятия по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов, ведется работа над повышением эффективности налогового администрирования за счет внедрения современных методов и расширения налогооблагаемой базы, проводится анализ применения налоговых льгот.

Муниципальный заказ. Приобретение товаров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В 2012 году было объявлено 414 процедуры, в том числе 385 торгов (открытых конкурсов и аукционов) и 29 запросов котировок. Начальная заявленная цена лотов составила 1356,8 млн. рублей, при этом основная доля заказов размещена через открытый аукцион в электронном виде – почти на 1348,8 млн. рублей или 99,4%. Сумма контрактов, заключенных по итогам состоявшихся процедур, составила почти 1249,4 млн. рублей, экономия бюджетных средств составила 107,4 млн. рублей.

В соответствии с действующим законодательством проводилось размещение муниципальных заказов среди субъектов малого предпринимательства, по итогам таких процедур контракты заключены на сумму 14,0 млн. рублей. На 65 размещенных муниципальных заказах, проводимых для субъектов малого предпринимательства, было подано заявок.

Муниципальное имущество. В собственности муниципального образования – город Шадринск Курганской области находится 261 нежилое здание. Большинство из них находится в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений. 33 объекта муниципальной собственности сдается в аренду.

Приватизация муниципального имущества проводилась в соответствии с Прогнозным планом (Программой) приватизации, утвержденным решением Шадринской городской Думы от 15.11.2012 № 468. Приватизировано по способу продажи муниципального имущества на аукционе 10 объектов на сумму 8,1 млн. рублей. За счет предоставления нежилых помещений в аренду получено 2,2 млн. руб.

Управление земельными ресурсами. За отчетный период предоставлено для строительства 164 земельных участка общей площадью 39,08 га. Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска в рамках вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот на аукционах продано 36 земельных участков для индивидуальной жилой застройки и право на заключение договоров аренды 6 земельных участков для строительства многоэтажных жилых домов.

Поставлено на кадастровый учет 230 земельных участков площадью 300 тыс.кв.м.

Социальная сфера. На территории города Шадринска действуют 2 государственных учреждения, занимающиеся организацией социальной поддержки и помощи нуждающимся гражданам: «Филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдел социальной защиты населения по городу Шадринску» и Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району».

По состоянию на 1 января 2013 года на учете состоят 14473 льготника, что на человека меньше, чем на аналогичную дату 2012 года.

Одним из направлений работы учреждений является социальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в том числе инвалидов. Количество инвалидов, имеющих право на меры поддержки – 6262 человека, в том числе детей-инвалидов – 322.

Деятельность Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району» направлена на обеспечение поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, малообеспеченных семей с несовершеннолетними детьми, обеспечение им доступности всех форм социальной помощи. За отчетный год отделениями при центре обслужено 18450 граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе на дому – 721.

Отдел по работе с семьей и детьми оказывает помощь многодетным, неполным семьям, семьям, имеющим детей-инвалидов. На учете в отделении числится 293 многодетных семьи и 179 семей, воспитывающих детей инвалидов. За год оздоровлено 16 детейинвалидов, прошли реабилитацию в специализированных центрах 53 ребенка-инвалида.

Организации и учреждения города Шадринска реализуют мероприятия по обеспечению физической доступности объектов торговой и социальной инфраструктуры для инвалидов: устанавливаются пандусные съезды, кнопки вызова, при ремонте дорог и тротуаров предусматриваются участки без бордюров.

Система образования. С целью обеспечения доступности современных качественных образовательных услуг для населения города Шадринска в 2012 году в системе образования свою деятельность осуществляли 37 муниципальных казенных образовательных учебных заведений, 4 школы-интерната, 10 учреждений профессионального образования.

Уровень профессиональной образованности педагогов общеобразовательных учреждений – 95,5%, педагогов учреждений дополнительного образования – 67,4%, педагогов дошкольных образовательных учреждений – 94,2%. В школах города Шадринска работает 3 Заслуженных учителя Российской Федерации. Повышение квалификации работников системы образования является полномочием субъекта Российской Федерации и осуществляется преимущественно на базе Института развития образования и социальных технологий.

В последнее время в муниципальной системе образования города Шадринска появилась проблема недостаточного притока молодых специалистов в школы, особенно учителей начальных классов. С каждым годом более остро встает проблема по комплектованию педагогическими кадрами образовательных учреждений. На начало учебного года было 16 вакансий, большинство из них закрыто за счет совместителей из самого или другого образовательного учреждения.

С ростом рождаемости и потребности населения в услугах дошкольного образования происходит увеличение числа воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях. В 2011-2012 учебном году 72,4% детей, нуждающихся в устройстве в данные учреждения, в настоящее время обеспечены местами.

В 2013 году постановлением Администрации города Шадринска от 08.05.2013 № 1003 утверждена муниципальная целевая программа «Ликвидация очередности в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Шадринска для детей в возрасте 3-7 лет на 2013 – 2016 годы». Охват детей в возрасте 5-7 лет различными формами предшкольной подготовки в 2013 году составил 100%.

Для своевременного обеспечения детей в возрасте от 2 до 7 лет местами в дошкольные образовательные учреждения и повышения качества образовательных услуг в соответствии с запросами родителей и индивидуальными особенностями здоровья детей в отчетном году в дошкольных образовательных учреждениях перепрофилирована одна специализированная группа на 10 детей на общеразвивающую группу на 25 мест в возрасте 3-4 лет, открыта дополнительная группа на 25 мест для детей в возрасте 4-5 лет, в 6 детских садах в действующие группы прошел дополнительный набор детей. Также в действующих детских садах за счет уплотнения групповых ячеек создано 150 дополнительных мест. За последние шесть лет открыто 29 групп на 595 мест, восстановлено 2 ранее закрытых детских сада на 220 мест. Общее количество специализированных групп в 2012 году составило 28, которые посещают 377 детей. Процент охвата неорганизованных детей дошкольным образованием составил 72,1%, таким образом, общий охват детей (от 0 года до 7 лет) дошкольным образованием составляет 89,2%.

Принято решение строительства нового детского сада в Новом поселке на мест. Для него в 2011 году выбран и сформирован земельный участок по ул. Бажова площадью 10,8 тыс. кв.м. Выполнены инженерные изыскания, на выполнение проектных работ заключен муниципальный контракт с ценой 1,6 млн. рублей. Утверждена проектная документация, планируется начало строительства детского сада в 2013 году.

В связи с дефицитом мест в детских садах, проблема общедоступности дошкольного образования решается сегодня за счет использования внутренних резервов. Организована Служба педагогической поддержки семей, воспитывающих детей на дому, где через различные формы: консультативные пункты, клубы, патронаж на дому, посещение старшими дошкольниками занятий в действующих группах, дни открытых дверей оказана педагогическая помощь 1572 неорганизованным детям и их родителям (законным представителям).

Отдел образования Администрации города Шадринска осуществляет методическую поддержку воспитательной деятельности негосударственных дошкольных учреждений города.

Сохраняется стабильно высокое число первоклассников: 2009 год – 722, 2010 год – 766, 2011 год – 792, 2012 год – 783 ребенка. Количество учащихся в общеобразовательных учреждениях города Шадринска составляет 7360 человек. В 2012-2013 учебном году открыт специальный (коррекционный) класс VII вида для обучения первоклассников. На сегодняшний день общая численность школьников в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Шадринска составляет 6642 человека.

В 2012 году продолжалась модернизация системы образования в сети муниципальных учреждений. Общеобразовательные учреждения города Шадринска приняли участие в эксперименте по введению новой формы аттестации в 9 классах, по проведению государственной (итоговой) аттестации региональной экзаменационной комиссии по русскому языку и математике.

В сдаче Единого государственного экзамена приняли участие 430 выпускников.

Кроме семи, все выпускники получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании.

В 2013 году итоговую аттестацию в форме Единого государственного экзамена проходили 346 выпускников, получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании 343 выпускника.

Общеобразовательные учреждения города приступили к реализации федеральных государственных стандартов в 2011 – 2012 учебном году.

Все муниципальные образовательные учреждения имеют официальные сайты в сети Интернет. Лицензии получены всеми муниципальными образовательными учреждениями. Образовательные учреждения владеют и пользуются закрепленным за ними имуществом на праве оперативного управления в пределах, установленных действующим законодательством. Земельные участки предоставлены образовательным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, оформленное правом пользования недвижимостью – землей.

С 01.09.2011 в муниципальных общеобразовательных учреждениях введена новая система оплаты труда педагогических работников, в результате чего заработная плата выросла с 9225 рублей до 17876 рублей.

Количество детей и подростков, занятых досуговой деятельностью в учреждениях дополнительного образования в 2011 – 2012 учебном году составило 3825 человек, что составляет 52% от общего количества учащихся общеобразовательных школ. В 2012 – 2013 учебном году охват детей дополнительным образованием составил 56%.

Реализуя программы реконструкции и ремонта существующих зданий, сооружений учреждений образования в 2012 году израсходовано: на капитальный ремонт 14,4 млн.

рублей, в том числе на муниципальное казенное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 10» - 8500,0 тыс. рублей; на текущий ремонт – 12,6 млн.

рублей, в том числе за счет средств на модернизацию системы общего образования 8, млн. рублей. В 2013 году на капитальный ремонт муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 10» запланировано 7800, тыс.рублей.

Нормативно-правовая база образовательных учреждений с 01.09.2013 приводится в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Общеобразовательными учреждениями проведена работа с коллегиальными органами управления учреждений, участниками образовательного процесса и приняты локальные акты об установлении требований к одежде обучающихся.

В рамках комплекса мер по модернизации муниципальной системы общего образования между Главным управлением образования Курганской области и муниципальным образованием - город Шадринск заключено Соглашение о предоставлении в 2013 году субвенции из областного бюджета для развития образовательной системы города на условиях софинансирования на реализацию государственного стандарта общего образования, на обеспечение учебного процесса. Размер субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования, составляет 13666,7 тыс. рублей.

Организация системы поиска талантливых детей – основное направление развития образования. В муниципальной системе образования города Шадринска данное направление подкреплено муниципальной долгосрочной целевой программой «Развитие образования в городе Шадринске на 2012 – 2015 годы», утвержденной постановлением Администрации города Шадринска от 23.12.2011 № 2433.

В городе сложилась система работы с инициативными, способными и талантливыми детьми через предметные олимпиады, научно-практические конференции, интеллектуальные игры и конкурсы. Основным мероприятием, реализуемым в данном направлении, является Всероссийская олимпиада школьников. В 2011-2012 учебном году в первом (школьном) этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 3364 обучающихся, во втором – 643 обучающихся, из них 127 стали победителями и призерами.

В муниципальной системе образования города Шадринска созданы и постоянно пополняются банки «Одаренные дети» и «Медалисты».

В общеобразовательных учреждениях города создаются условия для успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отдел опеки и попечительства Отдела образования Администрации города Шадринска занимается вопросами профилактики социального сиротства и устройством детей, оставшихся без попечения родителей. За 2012 год передан под опеку 31 человек, в приемную семью – 7 человек, усыновлено – 9 человек. Всего на воспитании в семьях находится 220 человек, в том числе 70 детей – в 30 приемных семьях, под опекой на безвозмездной основе – 150 детей.

Отдел ведет работу по включению детей, оставшихся без попечения родителей, в список для получения жилья по договорам специализированного найма. В отчетном году за счет средств областного бюджета приобретено 34 благоустроенных квартиры (во вновь построенных домах) на сумму 26 млн. рублей.

Система здравоохранения. В городе Шадринске система здравоохранения представлена 12 государственными и 3 негосударственными учреждениями здравоохранения.

Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составила 3215 посещений, количество больничных коек в городе Шадринске – 1066. Оказанием медицинских услуг было занято 245 врачей и 1005 человек среднего медицинского персонала.

Администрация города Шадринска участвует в работе по привлечению молодых специалистов – врачей. В Администрации города Шадринска составлен список врачей, нуждающихся в жилье. В 2012 году по договорам безвозмездного пользования, согласно очередности предоставлено 11 квартир.

В Шадринске действует муниципальная целевая программа «Муниципальный социальный проект «Поддержка молодых специалистов в социальной сфере в городе Шадринске на период 2011 – 2015 годов», утвержденная постановлением Администрации города Шадринска от 29.12.2011 № 2553, целью которой является привлечение, закрепление, профессиональное становление молодых специалистов в учреждениях социальной сферы города Шадринска. В результате реализации программы ожидается увеличение доли молодых специалистов, работающих в учреждениях здравоохранения города, до 6%.

Культура и искусство. Образовательную, просветительскую, культурно-досуговую, научно-исследовательскую, музейную и библиотечную деятельность осуществляют 18 учреждений культуры и искусства, находящихся на территории города.

Деятельность учреждений ориентирована на все социальные и возрастные слои городского общества. В течение 2012 года учреждениями подготовлено и проведено более 30 крупномасштабных социально значимых общегородских культурных мероприятий. Самодеятельные артисты, мастера народного творчества приняли участие в конкурсах, фестивалях городского, областного, межрегионального, всероссийского и международного уровней; неоднократно становились лауреатами и дипломантами.

В муниципальных учреждениях культуры работают 16 «Народных» коллективов художественной самодеятельности.

В течение года книжный библиотечный фонд пополнен 1163 экземплярами книг, а так же литературно-художественными журналами.

В 2012 году проведен ремонт в Муниципальном казенном учреждении «Централизованная библиотечная система» (Центральная библиотека им. А.Н. Зырянова) на сумму 1,35 млн. рублей, также осуществлены работы: замена освещения, кабеля, ремонт крыши, строительство пандуса.

Физическая культура и спорт. В 2012 году в городе Шадринске развитием детско-юношеского спорта занимались 5 муниципальных учреждений, работали 25 клубов по месту жительства. Физической культурой и спортом в городе Шадринске занимаются 20612 человек, что на 1804 человек больше, чем в 2011 году.

За год проведено более 200 городских мероприятий физкультурно-спортивной направленности. На развитие физической культуры, спорта и туризма из бюджета города Шадринска было выделено 1,8 млн. рублей.

Молодежная политика. В городе Шадринске уделяется большое внимание организации досуга и трудоустройству молодежи. В 2012 году традиционно проводилась работа подростками в отрядах «Наш город» по наведению порядка в скверах и на улицах города Шадринска. В течение лета 2012 года в них трудились 240 подростков из неполных, многодетных, малообеспеченных семей, состоящих на учете в органах по делам несовершеннолетних.

Ежегодно шадринцы становятся лауреатами премии Губернатора Курганской области. В 2012 году 9 студентов получили именные стипендии Курганской области, один стал лауреатом премии Президента Российской Федерации.

В городе Шадринске активно развивается волонтерское движение. На федеральном сайте зарегистрировано 1607 волонтеров города Шадринска, которые занимаются различными видами добровольческой деятельности.

В городе Шадринске осуществляется поддержка талантливой молодежи. Организуется участие молодежи в городских, региональных фестивалях, конкурсах, играх и других состязаниях в сфере культуры, искусства, спорта и туризма. Широко развито движение и традиции Клуба веселых и находчивых. С целью профилактики наркомании и ВИЧ-инфекции, употребления алкоголя и табакокурения ежегодно проводится множество мероприятий по пропаганде здорового образа жизни. Активную работу в данном направлении проводит молодежное движение «Лидер».

В течение 2012 года творческие, спортивные коллективы были командированы на конкурсы, фестивали различных уровней, где занимали призовые места. В течение отчетного года на территории города Шадринска проведено более 100 молодежных мероприятий, из них три Всероссийских, шесть межрегиональных, два областных.

Социально-экономическая ситуация в городе Шадринске в первом полугодии 2013 года характеризовалась по сравнению с аналогичным периодом 2012 года увеличением естественной убыли населения, ростом заработной платы работающих, увеличением объема ввода многоквартирного жилья. В то же время отмечено снижение объема производства товаров и объема строительных работ.

Крупными и средними промышленными предприятиями города Шадринска отгружено товаров собственного производства на сумму 5418,2 млн. рублей, что в товарной массе на 11,9% меньше, чем за аналогичный период 2012 года. Большинство предприятий города Шадринска снизили объемы производства продукции. Соответственно в 3,5 раза снизился финансовый результат предприятий и составил 182,9 млн. рублей.

Наблюдается снижение численности работающих на крупных и средних предприятиях города Шадринска. По сравнению с 1 полугодием 2012 года количество работников уменьшилось на 907 человек или 4,9%. При этом среднемесячная заработная плата выросла на 13,3% и составила 17884,7 рубля.

Продолжается снижение численности индивидуальных предпринимателей – на за полугодие, на 01.07.2013 их количество составило 1902 человека.

Несмотря на снижение численности работающих в крупных и средних организациях и индивидуальных предпринимателей роста безработицы не наблюдается. На 1 июля зарегистрировано 302 безработных, уровень безработицы – 0,75%. Потребность в работниках, заявленная работодателями, в 2,5 раза превышает количество безработных граждан.

За первое полугодие 2013 года создано 297 рабочих мест или 43,9% от плана, в том числе 187 – постоянного характера. 51,3% новых рабочих мест создано в крупном бизнесе.

Второй год в городе Шадринске сохраняется положительная миграция. Рождаемость и смертность по сравнению с аналогичным периодом 2012 года снизились и составили 430 и 566 человек соответственно.

За 6 месяцев текущего года введено в эксплуатацию 14680 кв.м. жилья, в том числе 2369 кв.м. индивидуального.

Реализуется областная программа ипотечного кредитования. За I полугодие 71 семья получила кредиты/займы, в том числе в рамках реализации льготного ипотечного кредитования 56 молодых семей.

В первом полугодии 2013 года предоставлено 19 земельных участков для строительства кроме жилищного и 61 земельный участок общей площадью 56,4 га для жилищного строительства.

В целях реализации задачи обеспечения детей местами в дошкольных учреждениях образования постановлением Администрации города Шадринска от 08.05.2013 № утверждена муниципальная целевая программа «Ликвидация очередности в Муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Шадринска для детей в возрасте 3- лет на 2013-2016 годы». В 2013 планируется охватить всех детей в возрасте 5-7 лет различными формами предшкольной подготовки.

По итогам электронных аукционов заключены муниципальные контракты с подрядными организациями Общество с ограниченной ответственностью «Дон» (контракт № 8 от 10.06.2013) и Общество с ограниченной ответственностью «Трансэнергопром» (контракт № 17 от 25.09.2013) на выполнение работ по строительству детского сада на мест и детского сада на 240 мест соответственно. Планируемый срок сдачи объектов III квартал 2014 года.

В первом полугодии 2013 года в общеобразовательных учреждениях проведена работа с коллегиальными органами управления учреждений, участниками образовательного процесса, в результате которой приняты локальные акты об установлении требований к одежде обучающихся. Отделом образования Администрации города Шадринска разработан Комплекс мер по реализации воспитательной компоненты в общеобразовательных учреждениях. В рамках соглашения, заключенного Главным управлением образования Курганской области и Администрацией города Шадринска, для развития образовательной системы города Шадринска на условиях софинансирования в 2013 году субвенции из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования составят 13666,7 тыс. рублей.

Объем инвестиций в основной капитал за 1 квартал 2013 года составил 234,9 млн.

рублей, что на 27% меньше, чем за аналогичный период 2012 года. Снижение связано с окончанием крупнейшего проекта по строительству завода металлоконструкций.

В качестве важной отправной посылки при исполнении параметров бюджета города Шадринска в 2012 году, как и в прошлые годы, Администрация города Шадринска рассматривает принцип концентрации бюджетных ресурсов города Шадринска на важнейших направлениях социально-экономического развития города, действительно нуждающихся в первоочередной поддержке за счет средств бюджета города Шадринска.

С 1 января 2013 года в Курганской области по 47 видам предпринимательской деятельности введена патентная система налогообложения. Данный вид налогообложения способствует пополнению бюджета города Шадринска. С начала года в городе Шадринске индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю в небольших стационарных объектах с площадью торгового зала не более 50 кв. м, выдано 211 патентов, занятым пассажирскими перевозками – 4.

За 6 месяцев 2013 года бюджет города Шадринска исполнен по доходам на 45% от годового плана (503,98 млн. рублей), по собственным доходам – на 43,3%. В денежном выражении собственные доходы бюджета города Шадринска выросли на 10,6% по сравнению с первым полугодием 2012 года.

Исполнение бюджета города Шадринска по расходам составило 532,7 млн. рублей или 43,9% от годового плана. Объем расходов бюджета города Шадринска, сформированный исходя из программно-целевого метода, составляет 1097,3 млн. рублей или 90,4% к общему объему расходов бюджета города Шадринска.

1.2. Основные цели и задачи программы комплексного социальноэкономического развития муниципального образования – город Шадринск, приоритеты социальной и экономической политики на 2014 год Целью Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования – город Шадринск на 2014 год и плановый период по 2016 год является – обеспечение устойчивого экономического роста на основе внедрения в экономику города Шадринска инновационных разработок, позволяющую выпускать высокотехнологичную, конкурентоспособную продукции. Эффективное использование природного, производственного, трудового потенциала, построение целостной инфраструктуры с целью сохранения социальной стабильности, повышения уровня и качества жизни населения города.

Деятельность органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск Курганской области, направлена в первую очередь на создание условий для развития города Шадринска как территории гармоничного развития, основой которого является опережающее развитие качества жизни населения, а также гармоничное развитие человека как личности и как гражданина, которому на территории города Шадринска от рождения гарантированы равные возможности, а жизненный успех зависит от его личной инициативы, самостоятельности, способности к новаторству и творческому труду.

Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:

сохранение тенденции миграционного притока населения, стабилизация численности населения города Шадринска;

развитие кадрового потенциала города и его эффективное использование;

укрепление материальной базы и техническое переоснащение объектов образования, культуры, физкультуры и спорта, повышение качества и доступности услуг в сфере образования, культуры и социальной защиты, создание условий для ведения здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта;

повышение обеспеченности детей дошкольными образовательными учреждениями;

сохранение низкого уровня безработицы на территории города Шадринска, создание новых высокотехнологичных рабочих мест;

улучшение экологической обстановки;

создание условий для стабильного развития эффективных производств с целью повышения их конкурентоспособности;

формирование благоприятной среды для развития бизнеса;

стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности с целью модернизации производства и инфраструктуры;

повышение эффективности использования ресурсов;

развитие транспортной инфраструктуры;

развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

расширение налогооблагаемой базы и увеличение собственных доходов.

реализации программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования – город Шадринск на 2014 год № Наименование целевых показателей Единицы На период действия программы Охват обучающихся общеобразовательных школ горячим питанием Увеличение доли детей, которым школьного образования Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования Увеличение доли детей, которым полнительного образования Увеличение охвата детей и подростков с сохраненным интеллектом, обучающихся на дому, дистанционной формой обучения.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем % 95,5 95,7 95, количестве детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Приведение образовательных учреждений города в соответствие требова- % 100 100 ниям санитарного законодательства Наличие у муниципальных казённых образовательных учреждений лицензии на право ведения образовательной деятельности Наличие государственной аккредитации у муниципальных казённых об- % 100 100 щеобразовательных учреждений Доля школьников, обучающихся в 11.

соответствии с требованиями Федеральных государственных образовательных стандартов Введение новых федеральных государственных образовательных стандартов на 1 ступени образования в % 85 100 муниципальных казённых общеобразовательных учреждениях Доля учителей в возрасте до 30 лет в 13.

общей численности учителей общеобразовательных учреждений Соотношение средней заработной 14.

платы педагогических работников города и средней заработной платы в Обеспечение детей в возрасте 3-7 лет 15.

школьного образования Организация отдыха и оздоровление 16.

детей и подростков Удовлетворенность населения качеством услуг в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования Отношение среднего балла Единого 18.

государственного экзамена в 10% школ города с лучшими результатами к 10% школ города с худшими результатами:

Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах % 35 40 и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся Доля общеобразовательных учреждений, обеспеченных современной ученической мебелью, в общей числен- % 100 100 ности общеобразовательных учреждений один компьютер Доля общеобразовательных учреждений, в которых проведено энергообследование, в общей численности общеобразовательных учреждений Удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет Внедрение механизмов эффективного 24.

вательных учреждений Доля педагогов, прошедших 25/ повышение квалификации трехлетний цикл и 108 часовой объем образовательной программы Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда Создание новых постоянных рабочих место мест, всего 1. среднего предпринимательства 2. Уровень официально зарегистрированной безработицы Численность работников, подлежащих профилактическим, периодиче- человек 9000 9000 ским, медицинским осмотрам Доля предприятий численностью Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов Количество объектов социальной, структуры, доступных для инвалидов зываются транспортные услуги Количество инвалидов, систематически занимающихся физической куль- человек 298 340 формационный сайт Количество учащихся муниципальных учреждений дополнительного человек 1200 1250 образования детей Количество учащихся, принявших сийских, региональных, областных и городских конкурсах и фестивалях Число экспонатов (предметов) основного фонда Муниципального казенного учреждения «Шадринский крае- единиц 34500 35000 ведческий музей им. В.П.Бирюкова»;

Посещаемость Муниципального казенного учреждения «Шадринский В.П.Бирюкова», в год;

Книжный фонд Муниципального катыс.экземп зенного учреждения «Центральная библиотечная система города Шад- ляров Книговыдача в муниципальных биб- тыс.экземп Количество городских культурноединиц 33 34 массовых мероприятий Количество организованных досуговых мероприятий на одно мунициединиц 290 310 пальное учреждение культурнодосугового типа Удельный вес населения города Шадринска, систематически занимающихся физической культурой и Количество занимающихся физической культурой и спортом в детскоюношеских спортивных школах и на физкультурно-спортивных мероприя- человек 3490 3590 тиях учреждений дополнительного образования детей, центрах, клубах по месту жительства Количество квалифицированных работников физической культуры и ях, организациях, предприятиях города Шадринска Количество мероприятий, проведенных с целью гражданско-патриотиединиц 22 25 ческого, нравственного и духовного воспитания молодежи Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан в отряде человек 200 200 «Наш город»

Количество зарегистрированных вочеловек 1800 1900 лонтеров чивших поддержку Количество мероприятий, проводимых в рамках поддержки инициатив- единиц 37 39 ной и талантливой молодежи Количество молодежи, получивших поддержку в рамках проводимых мечеловек 1000 1000 роприятий по поддержке инициативной и талантливой молодежи Количество мероприятий по формированию культуры здорового образа единиц 15 16 Количество материалов опубликованных с целью информационного единиц 200 200 обеспечения молодежи Доля индивидуальных предпринима- % от общетелей и юридических лиц, поставлен- го количе- 30 60 Увеличение пропуска очищенных тыс.м.куб.

Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности города Шадринска 2. Объем производства сельскохозяйстмлн. руб. 93,9 100,2 105, венной продукции 1. Отгрузка промышленной продукции по крупным и средним предприятиям 2. Наличие правил землепользования и застройки Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства 1. Объем ввода объектов жилищного строительства 3. Количество семей, которые воспользовались кредитами на приобретение общество «Курганская ипотечно-жилищная корпорация»

Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания 1. Количество муниципальных маршрутов городского пассажирского транс- единиц 24 24 дыдущему году 1. Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляется на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов:

рячая вода) 2. Уровень собираемости платежей за нальные услуги 3. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными жилыми домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в этих домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25% в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (кроме товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов) Обеспеченность жилыми помещениями в расчете на одного жителя кв.м 21,25 21,71 21, Темп роста объема производства бу- тыс. полутилированной минеральной воды литров Количество субъектов малого и средединиц 2630 2705 него предпринимательства Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства тельства в действующих ценах Среднемесячная заработная плата работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства Развитие инфраструктуры потребительского рынка Индекс физического объема оборота розничной торговли Индекс физического объема оборота общественного питания Индекс физического объема выпуска платных услуг рии города Шадринска Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов Сбор, утилизация и переработка бы- тыс. тонн товых и промышленных отходов Проведение процедур приватизации нежилых зданий, сооружений Проведение проверок эффективности вого использования муниципального имущества Проведение проверок использования земельных участков в рамках муниципального земельного контроля Проведение инвентаризации и государственной регистрации права муединиц 60 60 ниципальной собственности на объекты имущества объекты имущества Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот расчете на 10 тыс.человек населения Работа с бесхозяйными объектами недвижимого имуществ Выявление и оформление ранее неучтенного бесхозяйного имущества на территории города Шадринска в соответствии с законодательством Повышение собираемости основных налогов (отношение поступления налога за год к сумме начисленных за год платежей и задолженности по налогу, пеням и налоговым санкциям на начало года) Снижение задолженности по налогам и сборам, по уплате пеней и налоговых санкций в бюджетную систему Российской Федерации Количество несвоевременно принятых и (или) опубликованных муниципальных правовых актов о налогах, не принятых или не актуализированных на очередной среднесрочный период Наличие судебных решений о признании муниципальных нормативноправовых актов о налогах и сборах (их положений) несоответствующих актов, направленных на устранение противоречий и неясностей в действующих муниципальных правовых актах о налогах 2.1. Демографическая политика 1. Снижение численности населения за счет естест- 1. Укрепление института семьи, как формы наиболее рациональной жизнедеятельности личновенной убыли населения сти и ее нормальной социализации 2. Увеличение продолжительности жизни населения за счет улучшения качества жизни, снижение преждевременной, особенно предотвратимой смертности в младенческом, подростковом 2. Старение населения города Шадринска и увели- 1. Реализация комплекса мер по повышению миграционной привлекательности города Шадчение нагрузки на трудоспособное население ринска Задача: Укрепление института семьи, как формы наиболее рациональной жизнедеятельности личности и ее нормальной социализации на воспитание детей, оставшихся без Задача: Увеличение продолжительности жизни населения за счет улучшения качества жизни, снижение преждевременной, особенно предотвратимой смертности в младенческом, подростковом и трудоспособном возрастах Развитие и внедрение современных Увеличение продолжитель- Учреждения здравоохранеметодов диагностики, выявление бо- ности жизни населения, ния, действующие на терлезней на ранних стадиях, лечение, улучшение качества меди- ритории города Шадринска Сохранение и развитие системы дет- Укрепление здоровья детей и Отдел образования Адми- ской области на период до 2025 года Задача: Формирование у всех слоев населения мотивации к ведению здорового образа жизни Организация и проведение общего- В соответствии с утвер- Укрепление состояния здоро- Администрация города родских мероприятий по физической жденными в бюджете вья всех слоев населения го- Шадринска; Комитет по Задача: Реализация комплекса мер по повышению миграционной привлекательности города Шадринск.

ной целевой программы «Муниципальный социальный проект «Поддержка молодых специалистов в социальной сфере в городе Шадринске на период 2011 – 2015 годов», утвержденной постановлением Администрации города Шадринска от 29.12.2011 № 2.2. Развитие образования 1. Наличие очередности детей дошкольного возрас- 1. Увеличение общего обхвата детей (в возрасте от 3 лет до 7 лет) дошкольным образованием та в дошкольные муниципальные образовательные учреждения 2.Внедрение федерального государственного обра- 1.Создание условий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов зовательного стандарта дошкольного образования в дошкольного образования муниципальную систему дошкольного образования 3. Недостаточное материально-техническое обеспе- 1. Создание условий для полноценной жизнедеятельности школы и формирования современчение муниципальных образовательных учреждений ной образовательной среды (с учетом целей, устанавливаемых федеральными государственными образовательными стандартами) 4. Недостаточное кадровое обеспечение муници- 1. Обновление системы развития педагогических кадров, повышение престижа учительской пальных образовательных учреждений профессии 5. Отсутствие единого подхода к стимулированию 1. Разработка показателей и критериев стимулирования творческой активности и инициативы эффективной педагогической и управленческой дея- педагогических работников тельности педагогических работников и руководиСоздание системы стимулирования педагогических работников и руководителей муницителей муниципальных образовательных учреждений 6. Недостаточная эффективность системы образова- 1. Создание условий для самореализации детей и молодежи, вовлечение детей и молодежи в ния в решении задач по воспитанию (социализации) активную общественно значимую деятельность по решению проблем социальнодетей и молодежи экономического развития города Шадринска 7. Низкие темпы структурных преобразований и 1. Повышение темпа структурных преобразований и внедрения, современных организационновнедрения современных организационно- экономических механизмов экономических механизмов 8. Недостаточная активность гражданского общест- 1. Создание условий для трансформации школы в реальный институт гражданского общества ва в практическом решении проблем образования 9. Несформированность системы мониторинга в 1. Усовершенствование мониторинга в сфере образования сфере образования 10.Отсутствие 100% охвата обучающихся предпро- 1. Обеспечение доступности предпрофильной подготовки и профильного обучения фильной подготовкой и профильным обучением Задача: Увеличение общего обхвата детей (в возрасте от 1 года до 7 лет) дошкольным образованием Задача: Создание условий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования Организационно-методическое со- Средства бюджета Обновление муниципаль- Отдел образования Адмипровождение деятельности муници- Курганской области и ной системы дошкольного нистрации города Шадпальных дошкольных образователь- средства бюджета го- образования в соответствии ринска онных мероприятий (семинаров, практикумов) но новым стандартам, материально-техническое обеспечение Задача: Создание условий для полноценной жизнедеятельности школы и формирования современной образовательной среды (с учетом целей, устанавливаемых федеральными государственными образовательными стандартами) Оснащение муниципальных образо- Средства бюджета Улучшение материально- Отдел образования Адмивательных учреждений современным Курганской области и технической базы муници- нистрации города Шадучебным и учебно-лабораторным средства бюджета го- пальных образовательных ринска, муниципальные Задача: Поиск дополнительных источников финансирования Задача: Обновление системы развития педагогических кадров, повышение престижа учительской профессии 2011 – 2015 годы», утвержденной постановлением Администрации города Шадринска от 29.12.2011 № Продуцирование и внедрение социальных технологий для закрепления молодых специалистов Организация и проведение фестива- Средства бюджета го- Рост профессиональной Отдел образования Адмилей профессионального мастерства и рода Шадринска: 2014 компетентности молодых нистрации города Шадиных конкурсов с участием молодых год – 30 тыс. рублей, специалистов и активности ринска Задача: Повышение квалификации педагогов Задача: Разработка показателей и критериев стимулирования творческой активности и инициативы педагогических работников. Создание системы стимулирования педагогических работников и руководителей образовательных учреждений Задача: Создание условий для самореализации детей и молодежи, вовлечение детей и молодежи в активную общественно значимую деятельность по решению проблем социально-экономического развития города Шадринска Задача: Повышение темпа структурных преобразований и внедрения, современных организационно-экономических механизмов Внедрение современных организа- Средства бюджета Проведение структурных Отдел образования Адмиционно-экономических механизмов Курганской области и преобразований, обеспечи- нистрации города Шадсредства бюджета го- вающих доступность каче- ринска Задача: Создание условий для трансформации школы в реальный институт гражданского общества Задача: Усовершенствование мониторинга в сфере образования ниторинга системы образования города Шадринска Задача: Обеспечение доступности предпрофильной подготовки и профильного обучения зования, в том числе через дистанционные образовательные технологии и сетевое взаимодействие общеобразовательных учреждений 2.3. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда 1. Сохранение напряженности на рынке труда горо- 1. Реализация мероприятий по содействию занятости населения в рамках региональных прода Шадринска. Низкая конкурентоспособность грамм основной численности безработных граждан 2. Содействие в выборе сферы деятельности и профессии выпускникам, предоставление разнообразных возможностей в трудоустройстве, способствование эффективному поиску работы 2. Наличие социально-экономических проблем мо- 1. Организация временной занятости несовершеннолетних граждан лодежи.