«Казань 2013 2 Содержание стр. I. Повышение конкурентоспособности Республики Татарстан в 2012 году 3 II. Основные направления деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2012 год в разрезе ...»

ОТЧЕТ

о деятельности органов исполнительной власти

Республики Татарстан за 2012 год

Казань 2013

2

Содержание

стр.

I. Повышение конкурентоспособности Республики Татарстан в 2012 году 3

II. Основные направления деятельности органов исполнительной власти

Республики Татарстан за 2012 год в разрезе институциональных факторов:

Размещение производительных сил 19 Урбанизация и рурализация 48 Инновационное развитие 57 Человеческий капитал и рынок труда 66 Средний класс Финансовые институты Участие государства в экономике Деятельность монопольных организаций Ценовая и тарифная политика Теневая экономика Имущественные отношения Уровень жизни – экономические и экологические факторы III. Деятельность территориальных структур органов государственной власти Российской Федерации по Республике Татарстан IV. Информация по перечню вопросов от комитетов и депутатских объединений Государственного Совета Республики Татарстан о деятельности ор- ганов исполнительной власти Республики Татарстан Повышение конкурентоспособности Республики Татарстан в 2012 году Повышение конкурентоспособности республики является одной из основных задач Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 – 2015 годы, на решение которой направлены усилия всех республиканских органов управления.

Конкурентные преимущества Республики Татарстан определяются ее вкладом в общероссийскую экономику, сравнительными характеристиками социальноэкономического развития, а также имеющимися предпосылками обеспечения устойчивого роста республиканской экономики и социальной сферы.

В 2011 – 2012 гг. экономический рост в республике характеризовался стабильным превышением темпов роста основных макроэкономических показателей над среднероссийскими, в результате чего наметились тенденции сокращения отрыва от показателей российских лидеров роста, было обеспечено улучшение позиций республики среди субъектов Российской Федерации и сохранение лидирующих позиций в Приволжском федеральном округе.

Рейтинг Республики Татарстан среди субъектов Российской Федерации и регионов Приволжского федерального округа Среди субъектов РФ Среди регионов ПФО Макроэкономические показатели 2010 г. 2012 г. 2010 г. 2012 г.

Объем валового регионального 51 8 продукта 111 ВРП на душу населения 15 Валовая продукция сельского хозяйства 3 3 1 Объем инвестиций в основной капитал 6 4 1 Объем работ, выполненных по виду деятельности строительство Оборот розничной торговли 9 6 2 Номинальная среднемесячная заработная плата одного работника Реальные денежные доходы населения 17 7 3 – 2011 г.

О повышении конкурентоспособности республики за прошедшие два года реализации Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 – 2015 годы свидетельствует дальнейший рост экономического потенциала, наличие структурных преобразований в экономике и промышленности, усиление деловой, инновационной и инвестиционной активности и дальнейшее повышение благосостояния населения.

Рост экономического потенциала По абсолютным значениям валового регионального продукта (ВРП) Республика Татарстан в 2011 году улучшила свои позиции, заняв 5 место в Российской Федерации по объему ВРП и 11 место по указанному показателю, рассчитанному на душу населения (в 2010 соответственно 8 и 15 места). В Приволжском федеральном округе Татарстан лидирует по обоим показателям.

Динамика ВРП Республики Татарстан и ВВП Российской Федерации 1600 105,2 105, 104, В 2012 году объем ВРП составил, по оценке, 1415 млрд.руб., превысив уровень 2011 года в сопоставимых ценах на 5,5% и значительно превзойдя среднероссийские темпы роста (3,4%). За период 2011 – 2012 гг. ВРП возрос на 410,3 млрд.руб. в действующих ценах или на 11% в сопоставимых ценах. Динамика ВРП была обусловлена, прежде всего, опережающим ростом обрабатывающих производств, развитием строительства, расширением потребительского спроса.

По важнейшему показателю уровня экономического развития территории – среднедушевому объему ВРП, республика также демонстрирует высокие темпы роста.

Объем ВРП на душу населения в 2012 году, по оценке, составил 371,1 тыс.

рублей, увеличившись по сравнению с 2010 годом в 1,4 раза.

Рост производительности труда Одним из факторов повышения конкурентоспособности республики является рост производительности труда, который в Республике Татарстан в 2011 – 2012 гг.

имел тенденцию к росту, в отличие от среднероссийского, где наблюдалось замедление данного показателя.

Производительность РТ, в сопоставимых ценах в % к предыдущему году Производительность РФ, в сопоставимых ценах в % к предыдущему году Индекс производительности труда в 2012 году, по оценке, увеличился на 6,4% по сравнению с уровнем 2011 года. Объем ВРП на одного занятого в экономике составил 776,6 тыс. рублей.

Повышение деловой активности предприятий и организаций республики отражается в более высокой, чем в Российской Федерации, динамике роста в 2011гг. в основных секторах экономики – в промышленности, строительстве, торговле.

По объему промышленной продукции Республика занимает шестое место в Российской Федерации после Тюменской области, г. Москвы, г.Санкт-Петербурга, Московской и Свердловской областей.

В республике добывается 6,3% российской нефти, производится 47,7% российского полиэтилена, 42,6% синтетических каучуков, 31,1% автомобильных шин, 30,9% грузовых автомобилей.

Являясь одним из наиболее промышленно развитых субъектов федерации, республика демонстрирует значительный рост своего промышленного производства, объем которого в 2012 году возрос по сравнению с предыдущим годом на 7%, почти на 3,0% превышая его динамику по Приволжскому федеральному округу и на 4,4% превосходя среднероссийский показатель. Объем отгруженной продукции достиг 1 409,6 млрд. рублей. На долю Татарстана в 2012 г. приходилось 3,8% российского промышленного производства (в 2010 г. – 3,7%).

Обрабатывающие производства являются наиболее динамичным сектором, обеспечивающим высокие темпы роста промышленности в целом.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных В обрабатывающих производствах индекс промышленного производства составил 112,8% к уровню 2011 года, в добыче полезных ископаемых – 100,7%, в производстве электроэнергии, газа и воды – 100,8%.

В обрабатывающем секторе лидером роста были нефтепереработка (125,6% к уровню 2011 года), производство машин и оборудования (126,8%), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (126,4%). Высокие темпы по итогам 2012 года были отмечены также в производстве резиновых и пластмассовых изделий (111,0%), прочих неметаллических минеральных продуктов (123,5%), производстве пищевых продуктов включая напитки и табака (114,4%), текстильном и швейном производстве (114,0%).

В 2012 году в Татарстане добыто 32,7 млн. тонн нефти, что на 0,5% выше уровня предыдущего года. Основной объем ее добычи приходится на ОАО «Татнефть» - самое крупное предприятие республики. По объемам годовой добычи ОАО «Татнефть» занимает пятое место в России и входит в число 30 крупнейших нефтяных компаний мира.

Увеличилось производство нефтепродуктов: мазута топочного – в 1,3 раза к уровню 2011 года, автомобильного бензина - на 2,1%, дизельного топлива – на 2,1%.

В начале ноября 2012 года ОАО «ТАИФ-НК» объявило о начале строительства Комплекса глубокой переработки тяжёлых остатков нефти, пуск которого планируется в 2016 году. После его ввода Россия получит лучшее в мире по эффективности нефтеперерабатывающее производство.

25 июня 2012 года на нефтеперерабатывающем заводе ОАО «ТАИФ-НК» состоялся запуск в коммерческую эксплуатацию производства дизельного топлива экологического стандарта «ЕВРО-5». Впервые в России предприятие перешло на 100% производство дизельного топлива, полностью соответствующее мировым стандартам качества.

ОАО «ТАИФ-НК», объединяющее крупнейший в Татарстане нефтеперерабатывающий завод, завод бензинов и производство по переработке газового конденсата, занимает ведущие позиции в нефтеперерабатывающей отрасли в Республике Татарстан. Среди крупных нефтеперерабатывающих заводов России ОАО «ТАИФНК» занимает 8-е место по глубине переработки сырья.

В 2011-2012 гг. весьма существенный рост деловой активности наблюдался и в сфере строительства.

Динамика показателей строительной деятельности Ввод в эксплуатацию жилых домов, тыс.кв.м Ввод в эксплуатацию жилых домов, в % к предыдущему году Объем работ, выполненный по виду деятельности "Строительство", в сопоставимых ценах в % к предыдущему В 2012 году прирост объема работ по виду деятельности «Строительство» составил 12,6% к уровню 2011 года, что значительно (на 10,2 п.п.) превышает среднероссийский уровень.

Предприятиями и организациями всех форм собственности, а также населением за счет собственных средств, введено 2 399,5 тыс. кв. метров жилья, что составило 100,1% к уровню 2011 года, в том числе по программе социальной ипотеки тыс.кв.м. Ввод многоквартирного жилья составил 863,3 тыс.кв.м (37%), малоэтажного строительства (в т.ч. индивидуальное жилищное строительство) – 1 054, тыс.кв.м (43%). В 2012 году обеспеченность жильем на одного жителя республики, по оценке, составила 23,7 кв.м.

В сельском хозяйстве в 2012 году наблюдалось снижение динамики, начавшееся в августе и связанное с аномальными погодными условиями, что привело к сокращению сельскохозяйственного производства в целом за год на 6,9%. Производство продукции растениеводства в 2012 году по сравнению с 2011 годом сократилось на 16,0%, продукции животноводства выросло на 2,3%. Доля сельскохозяйственной продукции республики в объеме сельскохозяйственной продукции всех сельхозпроизводителей России увеличилась с 4,4% в 2011 году до 4,6% в 2012 году.

Динамика сельскохозяйственного производства Валовой сбор зерна составил 3 млн. тонн (в весе после доработки), что на 38,6% меньше уровня прошлого года. Собрано 2010,8 тыс. тонн сахарной свеклы (103,9% к уровню 2011 года), 1376,4 тыс. тонн картофеля (98,8%), 327,9 тыс. тонн овощей (102,7%).

Поголовье крупного рогатого скота на конец 2012 года в хозяйствах всех сельхозпроизводителей, по расчетам, составило 1073,4 тыс. голов (на 1,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года), в том числе коров – 407,0 тыс.

голов (на 1,0% меньше), поголовье свиней составило 659,7 тыс. голов (на 5,8% больше), овец и коз – 369,6 тыс. голов (на 5,9% меньше), птицы – 15553,5 тыс. голов (на 10,3% больше).

В хозяйствах всех категорий увеличилось производство мяса (в живом весе) на 28,3 тыс. тонн, или на 6,6% к уровню 2011 года. Производство молока сократилось на 44,5 тыс. тонн, или на 2,3%, производство яиц – на 24,4 млн. штук, или на 2,1%.

Определяющим направлением повышения конкурентоспособности республиканской экономики выступает дальнейшее осуществление структурных изменений в экономике и промышленности с учетом всего комплекса конкурентных преимуществ и факторов территориального развития.

Структура экономики в республике диверсифицирована, тем не менее, сырьевой сектор, представленный добычей нефти, является значительным. На долю нефтедобычи в 2010 г. приходилось 21,6% ВРП Татарстана. В 2012 г. этот показатель составлял 23,4%. Столь значительный рост нефтедобывающего сектора в ВРП обусловлен высокими ценами на нефть и ставит экономику республики в сильную зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры.

Структура производства ВРП по видам экономической деятельности, % оценка Производство и распределение электроэнергии, газа и воды При этом в отраслевой структуре ВРП по сравнению с 2010 годом увеличился удельный вес обрабатывающих (на 1,4 п.п.) секторов, торговли (на 0,9 п.п.), строительства (на 0,9 п.п.), сельского хозяйства (на 0,5 п.п.), что свидетельствует о структурной перестройке в экономике.

В структуре промышленности в 2012 году удельный вес обрабатывающих производств составил 67,7%, что на 4,9 процентных пункта выше, чем в 2010 году (62,8%). Доля добычи полезных ископаемых сократилась на 3,8 процентных пункта и составила 24,9%, доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды уменьшилась на 1,1 процентных пункта - до 7,4% в общем объеме промышленного производства.

О дальнейшей диверсификации промышленности свидетельствует значительный рост удельного веса производства нефтепродуктов и нефтехимии, который в 2012 г. увеличился в структуре промышленности на 7,1 п.п. по сравнению с уровнем 2010 года (с 29,5 до 36,6%). При этом доля машиностроения снизилась на 2,0 п.п.

(20,9%) из-за сокращения производства легковых автомобилей (на 30,8% к уровню 2010 года) и автобусов (на 91,1%).

Республика Татарстан, как один из наиболее развитых в экономическом отношении регионов России, является активным участником внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, по объемам внешнеторгового оборота стабильно занимая 5-ое место среди субъектов Российской Федерации и 1-ое место в Приволжском федеральном округе.

25000, 15000, 10000, Сложная внешнеэкономическая конъюнктура привела к замедлению темпов роста внешнеторгового оборота Республики Татарстан, в 2012 году внешнеторговый оборот составил 25,2 млрд. долл. США и сократился по сравнению с 2011 годом на 0,5% (в России рост на 2,2%). В большей степени внешняя торговля республики ориентирована на страны дальнего зарубежья. Лидирующие позиции в рейтинге стран-торговых партнеров занимали: Нидерланды, Италия, Беларусь, Польша, Германия, Латвия, Турция, Финляндия, Бельгия, Венгрия, Украина - их суммарная доля во внешнеторговом обороте республики составила 71,3%.

Основу экспорта составили: нефть сырая – 49,4%, нефтепродукты – 31,4%, продукция химической промышленности – 11,5%, машиностроительная продукция – 6,3%, в то время как основными статьями импорта являлись: машиностроительная продукция – 74,3%, продукция химической промышленности – 12,2%, металлы и изделия из них – 4,5%, минеральные продукты – 3,5%.

Существенное замедление темпов роста мирового спроса привело к сокращению спроса на республиканский экспорт товаров, который сократился на 2,5%. В натуральном выражении снизился экспорт нефти - на 26,2%, углеводородов циклических – на 56,8%, шин - на 23%, автомобилей грузовых - на 16,8%, пластмасс и изделий из нее – на 29,7%, цветных металлов – на 5,3%, древесины – на 12,2%, в то же время вырос экспорт автомобилей легковых – в 2 раза, нефтепродуктов – в 1, раза, каучука синтетического – на 7,3%.

При этом наблюдался рост импорта – в целом на 12,7%. В натуральном выражении вырос импорт грузовых автомобилей – на 73,2% к уровню 2011 г., эфирного масла, парфюмерных средств – на 20%, соединений органической химии – на 10,7%, черных металлов – на 36%, труб из черных металлов – на 92,6%, и пластмассы и изделии из нее – на 9,6%.

Рост инновационной и инвестиционной активности Особенности хозяйственного комплекса и сложившаяся в республике стабильная социально-политическая система создают ряд благоприятных условий для инновационного роста экономики. К их числу относятся:

- высокая доля промышленности в структуре производства и возможность обеспечить на базе промышленного роста более высокие темпы роста ВРП и более высокий уровень производительности труда;

- имеющийся в республике потенциал развития высокотехнологичных производств и формирования научно-инновационной системы;

- высокая доля сбережений населения и накопления в ВРП;

- значительные объемы привлекаемых инвестиций и высокая инвестиционная привлекательность Татарстана.

Доля инновационной продукции в ВРП, по оценке, в 2012 году увеличилась и составила 15,7%, что значительно превышает соответствующий среднероссийский показатель (по оценке, порядка 7%).

Усиливаются конкурентные позиции Республики Татарстан среди регионов России по производству инновационных товаров. Так, в 2012 году удельный вес инновационных товаров в общем объеме промышленного производства, который в республике составил 16%, более чем в 2 раза превышает аналогичный показатель Российской Федерации (по оценке, порядка 6%). Растут объемы производства нанотехнологической продукции (29,1 млрд. рублей в 2012 г.). Объем потребления данной продукции, по оценке, составил около 7 млрд.рублей.

Повышение конкурентоспособности экономики республики тесно связано со значительными объемами привлекаемых инвестиций. По абсолютным объемам инвестиций в основной капитал Татарстан стабильно лидирует среди всех регионов ПФО. В 2012 г. на долю республики приходилось 23,6% от общего объема инвестиций округа и, соответственно, 3,8% от общего объема инвестиций в основной капитал в Российской Федерации. Республика сохраняет за собой очень высокое (четвертое) место в России по абсолютному объему инвестиций, привлеченных за счет всех источников, уступая лишь городам Москве и Санкт-Петербургу, ХантыМансийскому округу.

Важным показателем, входящим в перечень основных индикаторов оценки социально-экономического положения Республики Татарстан, является доля инвестиций в основной капитал в ВРП. В 2011 г. данный показатель равнялся 31,4%. По отчетным данным за 2012 г. этот показатель вырос до 31,9%, при этом величина республиканского показателя существенно (в 1,6 раза) превышает соответствующий показатель по Российской Федерации в целом, т.к. отношение объема инвестиций в основной капитал к ВВП Российской Федерации составило в 2012 г. 19,5%.

За период 2011-2012 гг. в экономику и социальную сферу республики привлечено 858,3 млрд.руб. Среднегодовые темпы прироста инвестиций в основной капитал превышали среднероссийские (7,5%) и составили 8,5%. Инвестиционная активность была подкреплена ростом объемов кредитования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В 2012 году объем кредитов реальному сектору, по информации Национального банка Республики Татарстан, увеличился на 10,9%, и составил 456,1 млрд. рублей.

В 2012 году в инвестировании экономики республики, в той или иной степени, участвовало 30 стран. Наиболее активными инвесторами являлись Нидерланды (их доля в общем объеме инвестиций составила 28,8%), Дания (20%), Турция (18%).

Общая сумма поступивших иностранных инвестиций в 2012 году составила 735, млн.долларов США, по сравнению с предыдущим годом произошло снижение почти на 15% в основном за счет сокращения торговых и прочих кредитов. Как положительный фактор можно отметить рост прямых инвестиций (в 5,8 раза по сравнению с 2011 г.) и увеличение их доли в структуре поступивших иностранных инвестиций (с 11,6% в 2011 г. до 78,5% в 2012 г.). Несмотря на не очень значительный объем прямых инвестиций (577,3 млн.долларов или 1,6% от ВРП), их роль весьма высока, поскольку вместе с иностранными инвестициями в экономику республики привлекаются современные технологии, новые методы управления компаниями, растет уровень квалификации работников.

Эффективность инвестиционной политики, проводимой органами государственной власти Республики Татарстан, подтверждается исследованиями ведущих международных агентств и компаний. Так, согласно докладу «Измерение условий ведения бизнеса в российских регионах», подготовленному Российской экономической школой и международной компанией Ernst&Young, в 2011 году Татарстан признан самым благоприятным регионом для ведения бизнеса в России. На протяжении последних лет Республика Татарстан по итогам рейтинга инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации, подготовленного рейтинговым агентством «Эксперт РА», стабильно занимает лидирующие позиции по показателю «минимальный инвестиционный риск» среди регионов Приволжского федерального округа. По результатам 2012 года Республике Татарстан был присвоен рейтинг 1А (максимальный потенциал – минимальный риск). В 2012 году Казань вошла в десятку рейтинга городов по удобству для ведения бизнеса, проведенного журналом «Forbes».

Важным проявлением текущей конкурентоспособности республиканской экономики выступает устойчивая динамика реальных доходов населения, обеспечивающая необходимый рост совокупного спроса на республиканском рынке. В этой связи сравнительно высокая конкурентоспособность хозяйственного комплекса республики в условиях нестабильности на глобальных рынках позволяла поддерживать в последние годы темпы роста реальных денежных доходов населения, превышающие средние по стране. За 2012 г. их рост составил 112,4 % против 102,6% по Российской Федерации.

Среднедушевые денежные доходы населения составили 23316,3 рублей, темп роста 117,2% к уровню 2011 года.

В условиях стабильной динамики денежных доходов в Татарстане наблюдались весьма значительные темпы товарооборота. В 2012 году оборот розничной торговли увеличился на 16,4% (в 2011 году – на 9,1%), объем платных услуг - на 10,4% (в 2011 г. - на 4,9%).

Кроме повышения реальных доходов населения рост потребительского спроса в значительной степени был связан с высокой доступностью потребительского кредита. В 2012 году объем кредитов населению вырос на 46,6% и составил 157, млрд.руб.(24% от розничного товарооборота 2012 г.).

Покупательная способность денежных доходов населения увеличилась в году, по оценке, до 4,4 прожиточных минимумов (в 2011 году – 3,9).

В 2012 году удельный вес продовольственных товаров в обороте розничной торговли составил 41,7% (в 2011 г. – 46,5%), непродовольственных товаров – 58,3% (53,5%).

Рост потребительских цен с начала года (декабрь 2012 г. к декабрю 2011 г.) составил 6,4%, что на 0,5 п.п. выше, чем в 2011 г. Инфляционные процессы были обусловлены повышением цен на плодоовощную продукцию нового урожая в июле, в последующие месяцы присоединился рост цен на продукты из-за засухи в Татарстане, а также из-за отмены перекрестного субсидирования. Кроме того, на рост цен в республике повлиял рост мировых цен на продовольственные товары.

Динамика среднемесячной заработной платы населения Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, руб.

Реальная начисленная заработная плата, в % к предыдущему году Номинальная начисленная заработная плата, в % к предыдущему году Средняя начисленная заработная плата работающих на предприятиях и в организациях республики, включая малое предпринимательство, в 2012 году составила 23240,5 рублей и увеличилась по сравнению с 2011 годом на 16,3%. При этом в отраслях социальной сферы темпы роста заработной платы значительно превышали средние по республике. Так, в образовании заработная плата возросла на 20,7%, в здравоохранении – на 21,6%. При этом в декабре среднемесячная заработная плата в образовании составила 24462 руб., в здравоохранении - 27031,9 руб.

Темп роста реальной заработной платы, рассчитанный с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги, по оценке, составил 111,3%, что значительно превышает среднероссийские показатели (107,8%).

Рост налоговых поступлений Непосредственным отражением позитивных тенденций в республиканской конкурентоспособности явились достигнутые финансовые результаты деятельности предприятий и организаций в отраслях экономики. В 2012 году объем прибыли предприятий и организаций увеличился до 260,4 млрд.руб. Доля прибыльных предприятий и организаций возросла до 80,7% в общем количестве предприятий и организаций республики (в 2010 г. - 76%).

Улучшение финансового состояния большинства функционирующих организаций в отраслях экономики и значительное повышение реальных денежных доходов населения обусловили дальнейший рост налоговых и иных поступлений в консолидированный бюджет республики и в федеральный бюджет.

Динамика роста налоговых и неналоговых доходов Собственные доходы консолидированного бюджета Республики Татарстан, млрд.рублей Налоговые перечисления в федеральный бюджет, млрд.рублей Республика Татарстан по итогам 2012 года находится на передовых позициях по мобилизации собственных доходов в ПФО - 1 место и в Российской Федерации 7 место (по данным Федерального казначейства).

Налоговые перечисления в федеральный бюджет увеличились с 107,5 млрд.

руб. в 2010 году до 186,4 млрд.рублей в 2012 году. Удельный вес налоговых перечислений в федеральный бюджет увеличился с 49,1% в 2010 году до 53,4% в году.

В 2012 году во все уровни бюджетной системы поступило налоговых и неналоговых платежей в сумме 349,1 млрд. рублей, рост к уровню 2010 года составил 1,6 раза. За 2010 – 2012 годы прирост доходов составил 179,8 млрд. рублей.

Таким образом, созданный в республике потенциал и благоприятная по большинству показателей ситуация в 2011-2012 гг. подготовили условия для качественного нового прорыва в развитии Татарстана, когда республика сможет не только удержать завоеванные ею позиции в экономике России, но и претендовать на роль лидера по экономическому потенциалу, объемам производства и доходам населения.

II. Основные направления деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за 2012 год в разрезе институциональных факторов Размещение производительных сил В 2012 году в республике в соответствии с Программой социальноэкономического развития Республики Татарстан на 2011- 2015 годы были продолжены институциональные преобразования, направленные на развитие и рациональное размещение производственных сил, важнейшими из которых стали разработка проектов по развитию Камского инновационного территориально – производственного кластера, строительству IT-города и созданию особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Иннополис».

Камский инновационный территориально-производственный кластер В рамках реализации поручения Президента Российской Федерации от 22.11.2011 № Пр-3484 ГС и решений Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям Минэкономразвития России был объявлен конкурс по отбору пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров. В 2012 году разработана Программа развития Камского инновационного территориально-производственного кластера на период до 2020 года, которая стала победителем данного конкурсного отбора и вошла в перечень приоритетных инновационных территориальных кластеров среди субъектов Российской Федерации, утвержденный Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым.

специализация кластера – нефтегазопереработка и нефтехимия, автомобилестроение. Объем промышленного производства в кластере составляет 665 млрд.рублей (по оценке 2012 года). Здесь производится около 40% синтетических каучуков России, 24% пластиков, каждый третий российский грузовой автомобиль и каждая третья шина.

Конкурентные преимущества Кластера определяют выгодное экономикогеографическое положение, выстроенные кооперационные связи и высокая степень локализации его участников (все крупнейшие предприятия расположены в радиусе 30 км).

Кластер характеризуется уже сформированной и эффективно работающей инфраструктурой развития, ориентированной на создание высокотехнологичных производств и развитие малых инновационных компаний. Созданы и успешно функционируют Камский индустриальный парк «Мастер», ИТ-парк в г.Набережные Челны, индустриальный парк «Камские Поляны». По итогам 2012 года резиденты этих площадок выпустили продукции на сумму свыше 34 млрд.рублей.

Высокую инвестиционную привлекательность Кластера подтверждает тот факт, что здесь разместили бизнес такие известные мировые компании, как «Даймлер», «Форд», «Роквул», «Камминз», «Цанрад Фабрик», «Кейс Нью Холланд», «Эр Ликид», «Шнайдер Электрик», «Митсубиши Фузо Трак энд Бус».

В Кластере сосредоточен мощный инновационный потенциал, определяющий данную территорию в качестве точки роста не только Республики Татарстан, но и Российской Федерации в целом. Ключевые инвестиционные проекты Кластера характеризуются своей уникальностью и высоким уровнем создания добавленной стоимости.

Так, единственный в Европе проект по строительству инновационного комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов «ТАНЕКО» позволит обеспечить беспрецедентную глубину переработки нефти – 97,9% (для сравнения – глубина переработки нефти в России не превышает 80%, в США – 92-93%, в Европе – 85-90%, в Китае – 85%).

ОАО «ТАИФ-НК» приступило к производству дизельного топлива стандарта «ЕВРО-5», а к 2016 году запустит Комплекс глубокой переработки тяжелых нефтяных остатков с глубиной переработки сырья до 97%.

В 2015 году начнет свою работу комплекс «Аммоний» по углубленной переработке газа, производству метанола, аммиака и гранулированного карбамида. Это первый подобный проект в азотной промышленности России.

ОАО «Нижнекамскнефтехим» приступил к реализации проекта строительства нового комплекса по производству этилена мощностью 1 млн.тонн в год и продукции на его основе. Реализация проекта будет способствовать организации современных производств пластмасс, каучуков и изделий на их основе.

ОАО «КАМАЗ» в сотрудничестве с Daimler в рамках стратегии развития до 2020 года приступило к разработке автомобилей нового поколения, обладающих принципиально новыми техническими характеристиками и потребительскими свойствами. К 2020 году планируется увеличить выпуск до 80 тыс. машинокомплектов.

Начато строительство крупнейшего в России и странах СНГ завода по производству и переработке углеродного волокна, не уступающего европейским аналогам (мощность 1-й линии – 1,5 тыс.тонн волокон в год). Реализация проекта позволит существенно увеличить долю отечественных композитных материалов на мировом рынке.

«Кама Кристалл Технолоджи» реализует инновационный проект по производству синтетического сапфира для электронной и авиационной промышленности, что позволит республике к 2014 году стать одним из мировых лидеров на рынке синтетического сапфира.

На территории Кластера располагается особая экономическая зона «Алабуга», обеспечивающая более 70% производства всех ОЭЗ Российской Федерации.

ОАО «Форд Соллерс Холдинг» к 2017 году ежегодно планирует выпускать 200 тыс. автомобилей. В совокупности с ОАО «КАМАЗ» данный проект предполагает создание нового кластера по производству автокомпонентов из полимеров. Благодаря тесной кооперации с предприятиями нефтехимии, уже сейчас на территории Кластера локализовано производство более 50% автокомпонентов.

Инновационное развитие Кластера обеспечивается тесной кооперацией предприятий с научно-образовательными центрами. Благодаря активному взаимодействию с наукой, доля инновационной продукции на территории Кластера составляет 22,3%. Это выше, чем в среднем по Республике Татарстан и Российской Федерации.

На территории Кластера действуют 6 ВУЗов, в том числе Федеральный университет, 2 национальных исследовательских университета, 13 учреждений начального и среднего профессионального образования.

Взаимодействие науки и бизнеса направлено, прежде всего, на разработку и внедрение новых технологий. За последние три года в НИОКР вложено более 31 млрд.рублей.

Общий объем вложений в НИОКР в рамках Программы составит 64 млрд.рублей, из них по проектам нефтехимии – 40 млрд.рублей, автомобилестроения – 24 млрд. рублей. В Кластере реализуются инновационные и образовательные проекты совместно с ОАО «РОСНАНО», ряд проектов предполагается реализовать с участием институтов Российской Академии наук.

Кроме того, до 2020 года в рамках Программы запланирована реализация проектов, направленных на расширение инновационной, транспортной, энергетической, инженерной и социальной инфраструктуры региона.

Снятие инфраструктурных ограничений позволит создать к 2020 году более 30 тысяч рабочих мест, увеличить в 3 раза объем отгруженной продукции (с 665 млрд.рублей до 2 трлн.рублей), объем налоговых поступлений (с 45,8 млрд.рублей до 137,5 млрд.рублей), размер созданной в кластере валовой добавленной стоимости (с 366 млрд.рублей до 1,1 трлн.рублей).

Проект «Иннополис» - IT-город В 2012 году при поддержке руководства Российской Федерации в пригороде столицы республики г.Казани, в Верхнеуслонском районе – одном из самых красивых и экологически чистых районов республики, вблизи реки Свияга, недалеко от памятника исторического наследия – города Свияжск, началась реализация уникального проекта – строительство города Иннополис.

Проект уникален тем, что на одной площадке будут созданы необходимые условия для комфортного проживания и работы молодых специалистов компаний в сфере информационных технологий и членов их семей, социальная инфраструктура, построены жилые дома, детские сады, школы, спортивные и оздоровительные учреждения, то есть здесь будут обеспечены условия для комфортной жизни, учебы, работы и отдыха.

В Иннополисе будут проживать 155 тыс. жителей, работать 60 тыс. высококвалифицированных специалистов в IT-сфере. В Иннополис будут приглашены ведущие IT-компании не только России, но и мира.

Важным элементом города будет первый федеральный ИТ-университет Иннополис, рассчитанный в перспективе на 5 000 студентов. Проект реализуется Казанским (Приволжским) Федеральным Университетом совместно с университетом Carnegie Mellon (США), вузом номер один в области Computer Science в США. Правительство Татарстана и образовательное подразделение Carnegie Mellon UniversityCarnegie Global Learning 4 сентября 2012 года подписали меморандум о взаимопонимании.

В результате переговоров с университетом Carnegie Mellon 21 декабря года было подписано предварительное соглашение на первый этап работ в 2013 году.

Неотъемлемым элементом инвестиционной привлекательности проекта «Иннополис» является придание части территории города статуса Особой экономической зоны технико-внедренческого типа. 1 ноября 2012 года Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым было подписано Постановление о создании особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Иннополис»

(ОЭЗ ТВТ «Иннополис»). Ее предлагается разместить на двух территориях, расположенных в Верхнеуслонском и Лаишевском муниципальных районах Республики Татарстан. При выборе земельных участков принимались во внимание такие вопросы, как возможность формирования привлекательной градостроительной среды в сочетании с природной средой, перспективные транспортные схемы, инженерные, геологические, гидрогеологические, метеорологические и другие условия. Общая площадь особой экономической зоны составляет 295,4 га (193 га – первая площадка и 102,4 га – вторая площадка).

Работа с будущими резидентами будет осуществляться на взаимовыгодных условиях – резидентам ОЭЗ будут предоставлены земельные участки на условиях долгосрочной льготной аренды. Для них будут предусмотрены специальные налоговые ставки, в том числе по налогу на прибыль – 13,5% (в региональной части вместо 18%). Также резидентов планируется освободить от налога на имущество на 10 лет.

На территории ОЭЗ ТВТ «Иннополис» в Верхнеуслонском муниципальном районе планируется строительство главного здания технопарка, где будет предоставляться необходимый набор услуг резидентам, что позволит им получить значительную экономию расходов на базовую инфраструктуру и максимально быстро начать свое развитие. Помимо строительства здания главного технопарка планируется размещение коммерческих технопарков, площадь которых будет использоваться для организации исследовательских и проектных работ, а также для ведения деятельности по разработке программных продуктов и оказания услуг в сфере информационных технологий.

Конкурентные преимущества ОЭЗ ТВТ «Иннополис» позволят привлечь на свою территорию резидентов, большая часть которых будет осуществлять свою деятельность в инновационной сфере. В планируемых к строительству объектах на территории особой экономической зоны будут размещаться как новые перспективные проекты, для которых будут созданы благоприятные условия развития, так и развивающиеся или уже сформировавшиеся крупные российские и международные ИТкомпании.

Проект «СМАРТ Сити Казань»

Проект «СМАРТ Сити Казань» задумывался в период 2009 – 2011 годов как проект строительства Казанского международного центра выставок и конференций.

Проект также был презентован на мероприятии KazanInvest 2012, а также в рамках Казанского Саммита 2012.

Активная стадия реализации проекта началась после встречи Президента Республики Татарстан с участниками специально сформированного Малазийского консорциума 5 июля 2012 года. Для координации проекта специально создана компания – государственный оператор ОАО «Корпорация развития Республики Татарстан».

Проект «СМАРТ Сити Казань» станет удобной площадкой для татарстанских, российских и международных компаний, которые стремятся расширить свое присутствие в регионе, а также на всей территории Российской Федерации. Для создания генерального плана была привлечена одна из ведущих Азиатских компаний – «AJM Planning and Urban Design Group». Общая стоимость предполагается в размере 2 – 2,5 миллиарда долларов США.

«СМАРТ Сити Казань» будет расположен возле международного аэропорта, в 15 км от центра г.Казани, через площадку пройдет линия интермодальных перевозок Аэроэкспресс, которая соединит территорию «СМАРТ Сити Казань» с историческим деловым центром города. При разработке данного проекта использованы последние достижения в области урбанистики и инженерной инфраструктуры с целью создания комфортных условий для ведения бизнеса, проживания и отдыха.

«СМАРТ Сити Казань» предполагает создание специальных условий для каждого резидента, как на этапе инвестирования, так и на этапе запуска своего проекта.

Услуги, связанные с регистрацией компаний, визовой поддержкой, получением разрешений и лицензий, получением необходимой правовой поддержки, обслуживанием недвижимости будут представляться по системе «одного окна», также планируется установить для всех резидентов налоговые льготы – на доходы, земельный, транспортный налоги, которые будут представляться новым резидентам открывающим деятельность в регионе.

Основными компонентами на территории «СМАРТ Сити Казань» станут:

интегрированная станция остановки высокоскоростного поезда, соединяющая Аэропорт и центр города Казань;

два отеля международного уровня, включая транзитную гостиницу;

международный центр выставок и конференций;

розничные торговые центры, гипермаркет;

международные школы и университет;

научно-исследовательский парк;

международный медицинский центр;

университетский кампус;

жилая недвижимость для иностранцев;

жилая недвижимость эконом (комфорт) класса;

Обеспечение благоприятного инвестиционного климата Важным направлением институциональных преобразований является обеспечение благоприятного инвестиционного климата. Начиная с итогов за 2012 год, по показателям инвестиционного климата Министерством экономического развития Российской Федерации будет проводиться оценка эффективности деятельности руководителей федеральных органов и высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.

В 2012 году Наблюдательным советом АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (далее – Агентство стратегических инициатив) было принято решение об апробации Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Республике Татарстан (далее – Стандарт).

В феврале 2012 года Президентом Республики Татарстан Р.Н.Миннихановым и генеральным директором Агентства стратегических инициатив А.С.Никитиным была подписана «Дорожная карта» по внедрению Стандарта в Республике Татарстан. Была сформирована Рабочая группа по апробации Стандарта, в которую помимо органов исполнительной власти вошли представители бизнес-сообщества и общественных организаций.

В июне 2012 года состоялось открытие первого в России представительства Агентства стратегических инициатив, основной задачей которого является оказание поддержки в продвижении проектов и инициатив в Республике Татарстан.

По результатам работы в целом за 2012 год в Республике Татарстан все 15 разделов Стандарта являются реализованными:

Раздел 1. Утверждение высшими органами государственной власти субъекта Российской Федерации Инвестиционной стратегии региона.

В республике основные положения предлагаемой Агентством стратегических инициатив Инвестиционной стратегии реализуются в рамках принятой пятилетней Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 – 2015 годы.

В целях достижения основных задач Программой предусмотрена реализация институциональных факторов (раздел 1 Программы) в конкретных отраслях экономики Республики Татарстан с точки зрения их влияния на стратегию развития инновационной и инвестиционной деятельности. Предложенные в Программе пути решения поставленных задач формируют инвестиционную стратегию Республики Татарстан.

Кроме того, основные мероприятия, предложенные в Стандарте, нашли отражение в Законе Республики Татарстан от 19 июля 2012 года №57-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об утверждении Программы социальноэкономического развития Республики Татарстан на 2011 – 2015 годы».

Раздел 2. Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе.

Данный пункт Стандарта реализован в рамках геоинформационной карты Республики Татарстан на базе «ЕГИС ГЛОНАСС +112» (http://investkarta.tatar.ru/#).

На карте представлены тематические пространственные данные отраслевых министерств и ведомств, муниципальных образований и предприятий Республики Татарстан (учреждения здравоохранения, объекты социального обслуживания, энергетическая инфраструктура, транспортная инфраструктура, минерально-сырьевые ресурсы, производственная инфраструктура, инвестиционные проекты).

В целях эффективного функционирования и своевременной актуализации информации, представленной на геоинформационной карте Республики Татарстан, готовится к принятию проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «Об утверждении Временного порядка сбора информации об инвестиционных объектах и объектах необходимой для инвестора инфраструктуры в рамках Геопортала Республики Татарстан».

Раздел 3. Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации «Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации».

В Республике Татарстан в соответствии с Конституцией Республики Татарстан Президент Республики Татарстан обращается к Государственному Совету Республики Татарстан (Парламенту Республики Татарстан) с ежегодным посланием о внутреннем и внешнем положении республики, где находят свое отражение и вышеуказанные вопросы.

Ежегодное послание главы республики традиционно определяет стратегию дальнейшего комплексного развития Республики Татарстан, программу деятельности органов государственной власти всех уровней по эффективному развитию экономики, в том числе инвестиционной стратегии региона.

Раздел 4. Принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности.

Основу инвестиционного законодательства Республики Татарстан составляют следующие нормативные правовые акты:

Закон Республики Татарстан от 19 июля 1994 года № 2180-II «Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан»;

Закон Республики Татарстан от 25 ноября 1998 года № 1872 «Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан»;

Закон Республики Татарстан от 1 августа 2011 года № 50-ЗРТ «О государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан»;

Закон Республики Татарстан от 10 октября 2011 года № 68-ЗРТ «Об инвестиционном налоговом кредите в Республике Татарстан»;

Указ Президента Республики Татарстан от 18 июня 2012 года №УП-477 «Об Инвестиционной декларации Республики Татарстан»;

Указ Президента Республики Татарстан от 5 июля 2012 года №УП-538 «Об образовании Инвестиционного совета Республики Татарстан»;

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.05. №284 «Об утверждении Положения о порядке предоставления государственной поддержки предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты в Республике Татарстан»;

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.07. №377 «Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения договора о реализации инвестиционного проекта между субъектом инвестиционной деятельности и Министерством экономики Республики Татарстан и формы Договора о реализации инвестиционного проекта».

Раздел 5. Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата.

В Республике Татарстан принят Указ Президента Республики Татарстан от 5 июля 2012 года №УП-538 «Об образовании Инвестиционного совета Республики Татарстан».

Инвестиционный совет Республики Татарстан является коллегиальным совещательным органом по вопросам привлечения инвестиций в экономику Республики Татарстан, в полномочия которого входят:

рассмотрение и анализ инвестиционных проектов на предмет целесообразности их реализации на территории Республики Татарстан и необходимости (возможности) их софинансирования за счет средств бюджета Республики Татарстан, местных бюджетов;

разработка предложений по:

размещению инвестиционных проектов потенциальных инвесторов на инвестиционных площадках Республики Татарстан;

организации взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан и лиц, участвующих в инвестиционном процессе;

уменьшению административных барьеров, в том числе в части сокращения сроков и упрощения процедуры выдачи разрешительной документации;

приоритетным направлениям развития Республики Татарстан и координации финансовых и инвестиционных ресурсов на наиболее важных направлениях;

механизмам увеличения объемов инвестиций в экономику Республики Татарстан, создания благоприятного инвестиционного климата и развитой инвестиционной инфраструктуры;

созданию необходимых условий для рационального размещения производительных сил на территории Республики Татарстан;

государственной поддержке инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности на территории Республики Татарстан;

установлению единых требований к основным критериям инвестиционных проектов, поддерживаемых за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан;

реализации в Республике Татарстан инвестиционных проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства;

рассмотрение проекта инвестиционной стратегии Республики Татарстан. Анализ хода и результатов реализации инвестиционной стратегии Республики Татарстан, подготовка и рассмотрение предложений по ее корректировке;

рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов;

одобрение проекта плана создания инвестиционных объектов и объектов необходимой транспортной, энергетической, социальной и другой инфраструктуры Республики Татарстан, а также регламента его корректировки с учетом потребностей инвестиционных проектов;

рассмотрение регулярных отчетов органа, уполномоченного на проведение оценки регулирующего воздействия.

Заседания Инвестиционного совета Республики Татарстан проводятся под руководством Президента Республики Татарстан с участием руководителей и должностных лиц органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, органов местного самоуправления в Республике Татарстан, общественных и иных организаций, в том числе и не включенных в состав Инвестиционного совета Республики Татарстан.

16 декабря 2012 года состоялось первое заседание Инвестиционного совета Республики Татарстан где были рассмотрены общие вопросы организации деятельности Совета, предложения по оптимизации процесса привлечения инвестиций в Республику Татарстан, а так же Регламент сопровождения инвестиционных проектов в Республике Татарстан по принципу «одного окна».

Раздел 6. Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.

В целях привлечения инвестиций, в том числе зарубежных, сопровождения и реализации инвестиционных проектов, развития сотрудничества с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам инвестиционной деятельности Указом Президента Республики Татарстан от 01.06.2011 № УП-298 и в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.06.2011 № 460 «Вопросы Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан» создано Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан.

Агентство осуществляет функции по управлению развитием инвестиционной деятельности в сфере государственно-частного партнерства и частных инвестиций.

Основными задачами являются привлечение инвестиций, сопровождение и реализация инвестиционных проектов в режиме «одного окна», участие в формировании благоприятного инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Республики Татарстан.

Раздел 7. Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков) В состав республиканских институтов развития входят:

Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга», Особая экономическая зона технико-внедренческого типа «Иннополис», Технополис «Химград», 5 индустриальных парков:

Индустриальный парк «Химград» (нефтехимического кластера на площадке ОАО «Тасма-Холдинг»);

ОАО «Камский индустриальный парк «Мастер»;

Индустриальный парк «Мастер»;

ООО «УК «Индустриальный парк «Камские поляны»;

ООО «УК «Индустриальный парк «Чистополь».

9 технопарков:

ЗАО «Инновационно-производственный технопарк «ИДЕЯ»;

ООО «Инновационно-производственный технопарк «ИДЕЯ - ЮгоВосток»;

ОАО «Технопарк промышленных технологий «Инновационнотехнологический центр «КНИАТ»;

Научно-технологический парк КП(Ф)У «Центр инновационной деятельности»;

Научно-технологический парк ГОУ ВПО «Казанский государственный технологический университет»;

Научно-технологический парк КНИТУ-КАИ им. А.Н. Туполева;

Научно-производственное некоммерческое партнерство «Технопарк ОАО «Инновационно-производственный технопарк «Восток»;

ГАУ «Технопарк в сфере высоких технологий «ИT-парк»).

5 инвестиционных и венчурных фондов:

ГНО «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан»;

Закрытый паевой инвестиционный фонд «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Татарстан» (под управлением ЗАО «УК «Тройка Диалог»);

Закрытый паевой инвестиционный фонд особо рисковых (венчурных) инвестиций «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Татарстан (высоких технологий)» (под управлением ООО «УК «Ак Барс Капитал»);

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научнотехнической сфере;

ООО «Лизинговая компания малого бизнеса Республики Татарстан».

Раздел 8. Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.1999 №887 разрабатывается и ежегодно корректируется Прогноз потребности в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов на срок 5 лет (далее – Прогноз) (http://mtsz.tatarstan.ru/rus/info.php?id=484221).

Прогноз формируется по данным министерств и ведомств, а также работодателей Республики Татарстан, которые ежегодно не позднее 1 сентября представляют в центры занятости населения сведения о потребности в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов по установленной форме.

Порядок и регламент разработки Прогноза утвержден постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан:

от 31.12.1999 № 887 «О формировании объемов и профилей подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в системе профессионального образования Республики Татарстан»;

от 06.04.2012 № 277 «Об утверждении порядка формирования государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научнообразовательных кластерах Республики Татарстан».

Также разработан проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.04.2012 № 277 «Об утверждении порядка формирования государственного заказа на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в научно-образовательных кластерах Республики Татарстан».

Кроме того, инвестор может заполнить форму по потребностям в кадрах на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, которая будет учтена в подготовке Прогноза на 5 лет (http://mtsz.tatarstan.ru/rus/info.php?id=427495&pub_id=129566).

Государственный заказ на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в Республике Татарстан размещен на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (http://mtsz.tatarstan.ru/rus/info.php?id=367341).

Раздел 9. Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации.

В Республике Татарстан функционируют Инвестиционный портал Республики Татарстан (http://invest.tatar.ru), официальные сайты Министерства экономики Республики Татарстан (http://mert.tatar.ru/) и Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан (http://tida.tatarstan.ru), на которых представлена вся необходимая информация для инвесторов.

Раздел 10. Наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».

В Республике Татарстан принят Временный регламент сопровождения инвестиционных проектов в режиме «одного окна», который устанавливает единый порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и организаций, деятельность которых направлена на привлечение инвестиций в экономику Республики Татарстан, по комплексному сопровождению инвестиционных проектов (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.02.2013 №115).

Раздел 11. Принятие высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации инвестиционной декларации региона.

В Республике Татарстан принят Указ Президента Республики Татарстан от 18 июня 2012 года №УП-477 «Об Инвестиционной декларации Республики Татарстан». Инвестиционная декларация Республики Татарстан публично декларирует общие ключевые принципы взаимодействия органов власти Республики Татарстан с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, закрепляет гарантии защиты прав инвесторов в Республике Татарстан, а также направлена на повышение инвестиционной привлекательности Республики Татарстан.

Кроме того, в республике ежегодно утверждается Инвестиционный меморандум Республики Татарстан. С целью придания республиканской инвестиционной политике более адресного и акцентированного характера, меморандумом определены приоритетные инвестиционные проекты Республики Татарстан.

В декабре 2012 года было принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «Об утверждении Инвестиционного меморандума Республики Татарстан на 2013 год».

Приоритетами государственной инвестиционной политики на 2013 год определены направления на создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности, информационное и кадровое обеспечение инвестиционного процесса, привлечение прямых иностранных инвестиций, развитие межотраслевых и территориальных кластеров и т.д.

В Инвестиционный меморандум включены порядка 200 приоритетных инвестиционных проектов на общую сумму более 1 трлн.рублей, в том числе инвестиционные проекты «Строительство второй очереди Комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов ОАО «ТАНЕКО» с расширением мощности от 7 до 14 млн. тонн нефти в год», «Территориально обособленный инновационный центр «Иннополис», «Производство и продвижение на российский рынок автомобилей иностранных брендов».

Раздел 12. Принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативноправовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность.

В Республике Татарстан принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 № 1182 «Об утверждении Порядка публичной оценки регулирующего воздействия действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Республике Татарстан, принимаемых (издаваемых) исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан».

Механизм проведения оценки регулирующего воздействия устанавливает порядок проведения оценки регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы распределения ограниченных ресурсов и государственного регулирования инвестиционной деятельности, реализации государственных целевых программ, установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской деятельности, осуществления государственного контроля (надзора), установления требований для целей допуска хозяйствующих субъектов к осуществлению определенных видов предпринимательской и (или) профессиональной деятельности, а также иных актов, затрагивающих интересы субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, проектов административных регламентов предоставления государственных услуг субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности и осуществления государственного контроля (надзора).

Раздел 13. Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.

В Республике Татарстан принята республиканская Программа развития государственной гражданской и муниципальной службы республики на 2010 – 2013 годы.

В соответствии с законом «О государственной гражданской службе Республики Татарстан» проводится:

1 раз в 3 года аттестация госслужащих, профессиональная переподготовка или повышение квалификации;

не реже 1 раза в 3 года повышение квалификации, в том числе по вопросам привлечения инвестиций и работе с инвесторами.

На официальном портале Республики Татарстан размещена информация, касающаяся:

государственной гражданской и муниципальной службы Республики Татарстан (http://tatarstan.ru/rus/gossluzhba.htm);

реализации Программы развития государственной гражданской и муниципальной службы в Республике Татарстан на 2010 – 2013 годы (http://tatarstan.ru/rus/gossluzhba/education/program.htm);

(http://tatarstan.ru/rus/gossluzhba/education.htm);

(http://tatarstan.ru/rus/gossluzhba/education/stagirovki.htm).

Раздел 14. Включение представителей потребителей энергоресурсов в состав органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере государственного регулирования тарифов – региональной энергетической комиссии (РЭК).

В республике действует Согласительная комиссия, обеспечивающая взаимодействие исполнительных органов власти с общественными организациями и представителями делового сообщества по вопросам установления тарифов, а также иных аспектов, касающихся регулируемого ценообразования.

Раздел 15. Наличие канала прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем.

В республике существуют следующие каналы прямой связи инвесторов и руководства Республики Татарстан. Адрес в блогах: twitter – http://twitter.com/RusMinnikhanov. На Инвестиционном портале Республики Татарстан открыта обратная связь (http://invest.tatar.ru/feedback/), функционирует официальный портал Республики Татарстан http://tatarstan.ru/.

На протяжении последних лет Республика Татарстан по итогам рейтинга инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации, подготовленного рейтинговым агентством «Эксперт РА», стабильно занимает лидирующие позиции по показателю «минимальный инвестиционный риск» среди регионов Приволжского федерального округа. По результатам 2012 года Республике Татарстан был присвоен рейтинг 1А (максимальный потенциал – минимальный риск).

В 2012 году Казань вошла в десятку рейтинга городов по удобству для ведения бизнеса, проведенного журналом «Forbes».

Повышению эффективности инвестиционной деятельности предприятий и организаций во многом способствует разработка новых инструментов и механизмов поддержки инвестиционной деятельности.

В соответствии с положениями законов Республики Татарстан «Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан», «О налоге на имущество организаций» и «Об установлении налоговой ставки по налогу на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков» для инвесторов, реализующих инвестиционные проекты, предусмотрено снижение ставки налога на прибыль, зачисляемого в бюджет Республики Татарстан, до 13,5% и снижение налоговой ставки до 0,1% на имущество, вновь созданное или приобретенное организацией для реализации проекта. Данные льготы субъектам инвестиционной деятельности предоставляются на срок окупаемости проектов, но не могут превышать 7 лет, а в отрасли машиностроения налоговые льготы могут предоставляться на срок до 13 лет с момента начала инвестиций.

Порядок предоставления государственной поддержки регламентирован постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.05.1999 № 284 «Об утверждении Положения о порядке предоставления государственной поддержки предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты в Республике Татарстан» и от 24.07.2006 № 377 «Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения договора о реализации инвестиционного проекта между субъектом инвестиционной деятельности и Министерством экономики Республики Татарстан».

В 2012 году реализовывалось 29 инвестиционных проектов, в том числе «Организация совместного предприятия по производству и продвижению грузовых автомобилей MERSEDES-BENZ на рынок Российской Федерации» (ООО «МерседесБенц Тракс Восток»), «Наращение мощности производства бутиловых и галобутиловых каучуков до 200 000 тн/год - I этап: Наращение мощности производства галобутиловых каучуков до 100 000 тн/год» (ОАО «Нижнекамскнефтехим»), «Индустриальный парк на территории Технополиса «Химград» (ООО «Тасма-ИнвестТорг»), «Создание Технополиса «Новая Тура» (первая очередь)» (ООО «Управляющая компания «Технополис «Новая Тура»).

По предварительной оценке на 01.01.2013 реализация проектов с предоставлением налоговых льгот на общую сумму порядка 7,5 млрд. рублей позволила обеспечить:

привлечение инвестиций в размере 346,5 млрд.рублей (в том числе за поступления в бюджет Республики Татарстан на общую сумму порядка 8,8 млрд. рублей (в том числе за 2012 год – 2,2 млрд. рублей);

создание более 11680 новых рабочих мест (в том числе за 2012 год – В отраслевом разрезе структура предоставляемых налоговых льгот выглядит следующим образом:

Объем предоставляемых налоговых льгот в разрезе отраслей экономики Наименование отраслей производство строительных материалов переработка сельскохозяйственной продукции Основная доля налоговых льгот за период 2006 – 2012 гг. приходится на предприятия химической и нефтехимической отрасли – 79,5%. В машиностроении доля составила 6%, сельском хозяйстве – 4,8%, прочих отраслях – 4,3%, нефтедобывающей отрасли – 3,2%, производстве строительных материалов – 2,2%.

В 2012 году заключено договоров о реализации 8 инвестиционных проектов:

«Индустриальный парк на территории Технополиса «Химград»

(ООО «Тасма-Инвест-Торг»);

«Техническое перевооружение ОАО «АЛНАС» (ОАО «АЛНАС»);

(ООО «Управляющая компания «Технополис «Новая Тура»);

«Организация производства бумаги санитарно-гигиенического назначения и изделий из нее» (ООО «ПАЛП Инвест»);

«Кощаковский кирпичный завод (ЗАО «Керамик»)» (ЗАО «Керамик»);

«Утилизация попутного нефтяного газа для выработки электрической энергии с помощью микротурбинных установок Capstone на объектах ОАО «Татнефть» (ОАО «Татнефть» им. В.Д.Шашина);

«Утилизация попутного нефтяного газа для выработки электрической энергии с помощью микротурбинных установок Capstone на объектах ОАО «Татойлгаз» (ОАО «Татойлгаз»);

«Утилизация попутного нефтяного газа для выработки электрической энергии с помощью микротурбинных установок Capstone на ДНС-30 Онбийского нефтяного месторождения ЗАО «Татех» (ЗАО «Татех»).

Реализация инвестиционных проектов В целях создания эффективного механизма для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Татарстан создана Инвестиционная комиссия, участниками которой являются представители коммерческих банков, консалтинговых, лизинговых и страховых, инвестиционных компаний и фондов, государственных и муниципальных органов. Основной целью Инвестиционной комиссии является рассмотрение представленных инвестиционных проектов, внесение предложений, разработка рекомендаций по инвестиционным проектам инициаторам инвестиционных проектов, разработка механизма финансирования инвестиционных проектов, оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов по вопросам, касающимся устранения административных барьеров, подготовка экспертной оценки инвестиционных проектов. В ходе презентаций инвестиционных проектов инициаторами, участники Инвестиционной комиссии рассматривают, обсуждают данные проекты, дают экспертную оценку и выносят решение рекомендательного характера, которое будет способствовать привлечению финансирования данного проекта.

Кроме того, по итогам заседания Инвестиционной комиссии проект может быть рекомендован к вынесению на заседание Инвестиционного совета Республики Татарстан.

В 2012 году осуществлялась координация реализации инвестиционных проектов в том числе с участием иностранного капитала:

1. Aliran Adaman (Малайзия) – проект реконструкции здания Шамовской больницы и создание на его базе современного медицинского центра;

2. Kiekert AG (Германия) – проект размещения сборочного производства автомобильных замков;

3. TRW automotive (Германия) – проект размещения производства автомобильных систем безопасности;

4. Antolin (Испания) – проект организации производства автокомпонентов из пластика под давлением;

5. Hygiene Technologies (Бельгия) – проект создания производства гигиенической продукции компании на площадке ОЭЗ «Алабуга»;

6. 3M (США) – проект создания производства продуктов антикоррозийной защиты для нефтегазовой промышленности (жидкие эпоксидные покрытия, жидкий полиуретан), стеклянных микросфер, абразивных лент и дисков, а также промышленных клейких материалов и лент.

7. Совместный проект с Dow Chemical (США) и ХК «Композит» по размещению производства углеродных волокон и производных на его основе.

8. Проект по строительству завода по производству технических газов на территории ОЭЗ «Алабуга». Инициатором проекта является компания «AIR LIQUIDE».

9. Проект организации совместного производства датчиков давления для различных отраслей промышленности ОАО «Казанский завод «Электроприбор» и компании АДС Ногано («ADZ-Nagano», г.Дрезден, Германия).

10. Строительство металлургического мини-завода по производству листового металла мощностью, ориентировочно, в 1,2 млн.тонн проката в год в Заинском районе Татарстана около села Старый Токмак. Промышленная группа ЗАО «Челябинский трубопрокатный завод» (ЧТПЗ).

Среди крупных проектов можно также отметить:

Казанский авиационный технологический парк «Авиационная долина», ОАО «КАПО им. С.П.Горбунова», 2012 – 2015, стоимостью Организация производства оперения Ил-76МД90А на производственных площадях ОАО "КАПО им. С.П.Горбунова", 2013 – 2020, стоимостью Реконструкция производства ОАО «Казанский вертолетный завод», Индустриальный парк по производству высокотехнологичной и энергосберегающей бытовой и медицинской холодильной техники с использованием инновационных технологий между ОАО «ПОЗиС» и корпорацией Haier, ОАО "Производственное Объединение «Завод имени Серго», Завод по производству агрегатов механизации крыла из полимерных композитных материалов (ПКМ) для самолетов, 2011 – 2017, Производство синтетического сапфира для оптоэлектроники, ООО «Кама Кристалл Технолоджи», 2011 – 2014, стоимостью 5808 млн.руб.;

Организация производства кабельно-проводниковой продукции, ООО «ПРЕТТЛЬ-НК», 2013 – 2018, 1858 млн.руб.;

Техническое перевооружение производства ОАО «АЛНАС», 2010 – 2017, Создание совместного предприятия по производству сельскохозяйственной и строительной техники, ООО «СиЭнЭйч-Камаз Индустрия», 2010 – Организация совместного предприятия по производству и продвижению грузовых автомобилей MERCEDES-BENZ на рынок Российской Федерации, 2010 – 2014, 2036,5 млн.рублей.

В 2012 году продолжалась реализация ряда инвестиционных проектов в лесоперерабатывающей промышленности. По состоянию на 1 января 2013 года Турецкой компанией «Кастамону Энтегре» освоено 2,4 млрд.руб. из запланированных 3,4 млрд.руб. на инвестиционный проект по производству древесных плит.

В 2013 году планируется запуск первой линии по производству МДФ плит.

Определенные шаги предпринимаются по созданию в республике кластера по производству мебели и комплектующих. В Казани в прошлом году состоялся Первый Международный инвестиционный мебельный форум.

В 2012 году крупнейшие мировые пивоваренные компании SABMiller и Anadolu EFES объявили о создании альянса, результатом которого стала объединенная группа Efes Rus. Благодаря чему, компания стала второй по объемам продаж пивоваренной компанией на российском рынке. Она занимает 18% рынка по объему продаж и более 20% в денежном выражении. В состав объединенной компании вошел, в том числе, филиал ЗАО «Пивоварня Москва-Эфес» в г.Казани.

Продвижение республики на внешних рынках Подтверждением эффективности проводимой инвестиционной политики в Республике Татарстан стало проведение с 20 мая по 5 июня 2012 года в г.Казани мероприятий международного форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (далее – АТЭС). На форуме было аккредитовано около двух тысяч участников из 18 стран. Всего в проведении мероприятий приняло участие более 3, тысяч человек.

Работа в рамках мероприятий форума АТЭС позволила республике презентовать свои проекты потенциальным инвесторам. Для бизнес-миссий по месту проведения форума в Академии тенниса работала выставка экономического и инвестиционного потенциала Татарстана. На состоявшемся 27 мая заседании Экспертной группы по вопросам инвестиций был представлен доклад о реализации в республике принципов государственно-частного партнерства. Параллельно с мероприятиями форума министерствами и ведомствами республики было проведено множество двусторонних встреч с участниками АТЭС, на которых определены планы дальнейшего экономического сотрудничества.

В сфере развития международного сотрудничества Республики Татарстан в течение года успешно прошло сотни международных мероприятий и бизнесфорумов. Среди наиболее крупных мероприятий можно отметить – ТатарстаноТурецкий торгово-инвестиционный мебельный форум, первое заседание Татарстано-Туркменской рабочей группы по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, Турецко-Татарстанский бизнес форум, ТурецкоТатарстанский деловой форум по сотрудничеству в сфере автомобилестроения и автокомпонентного производства, Татарстано-Тюрингский бизнес-форум, бизнесфорум c участием татарстанских и восточно-казахстанских деловых кругов, 12 заседание Российско-Казахстанской межправительственной комиссии, 8 заседание Российско-Чешской Межправительственной комиссии (Татарстано-Чешский бизнесфорум), Татарстано-Люксембургский бизнес-форум, Татарстано-Финский бизнес форум, Десятое юбилейное заседание Татарстано-Финской рабочей группы по развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между Финляндией и Республикой Татарстан.

В рамках вышеуказанных мероприятий было подписано 16 соглашений и меморандумов, направленных на развитие сотрудничества в таких сферах как образование, медицина, машиностроение, энергетика, сельское хозяйство.

Что касается межрегионального сотрудничества, то во многом развитию тесных связей с регионами России способствует прочная правовая основа сотрудничества. На 1 января 2013 года республика имеет договорные отношения с 66 регионами Российской Федерации и около 30 протоколов к соглашениям с субъектами РФ.

В 2012 году подписано 8 соглашений и протоколов (планов мероприятий) с субъектами Российской Федерации (Краснодарским, Алтайским, Приморским краями, Ханты-Мансийским автономным округом, Московской, Астраханской и Архангельской областями). В целях актуализации договорной базы с российскими регионами ведется работа по подготовке еще 18 документов.

Республика сегодня стремится стать более узнаваемой для инвесторов. В этой связи в 2012 году реализована крупномасштабная имиджевая PR-кампания «INVEST in TATARSTAN», направленная на создание собственного регионального бренда для продвижения республики на мировом уровне, в том числе, на различных международных инвестиционных выставках, форумах и конференциях.

В ходе реализации глобальной PR-кампании инвестиционный потенциал республики презентован в рамках международных инвестиционных форумов в ОАЭ, Индонезии, Малайзии, Финляндии, Великобритании и ряде других стран. Завершающим мероприятием кампании стал Международный зимний форум INVEST IN TATARSTAN, который прошел в г.Казани 14 – 15 декабря 2012 года.

В работе форума приняли участие свыше 250 бизнесменов из 20 стран. На форуме подписаны предварительный договор между ОАО «Корпорацией развития Республики Татарстан» и малазийской компанией «Aliran Adaman» по вопросу реализации проекта создания гостиницы международного класса и Меморандум о взаимопонимании между ОАО «Корпорация развития Республики Татарстан» и «Green Building Council Russia» по вопросу сотрудничества в области применения «зеленых» стандартов строительства в проекте «СМАРТ Сити Казань».

В рамках PR-кампании «INVEST in TATARSTAN», нацеленной на продвижение Республики Татарстан как одного из наиболее инвестиционнопривлекательного региона Российской Федерации на мировых рынках, подготовлены полнометражный ролик об инвестиционном потенциале Республики Татарстан, интервью Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова, рекламные ролики по итогам Международного зимнего форума «INVEST in TATARSTAN 2012», включающие в себя информацию, в том числе о проектах «СМАРТ Сити Казань», «Иннополис». Данные ролики транслировались на канале CNBC в конце 2012 года, охватывая вещанием территорию Европы и Азиатских стран, после которых число зрителей канала CNBC, знающих о Татарстане и его инвестиционном потенциале, возросло с 18% до 44%.

Из крупных международных мероприятий 2012 года необходимо отметить Международный инвестиционный форум «KAZANINVEST: FDI &WAIPA», который состоялся 1 марта 2012 в г.Казани. В мероприятии, организаторами которого выступили Правительство Республики Татарстан, принимали участие представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, ведущих российских институтов развития в сфере инвестиций, членов Международной ассоциации агентств по продвижению инвестиций (WAIPA) и иностранных компаний».

Главным и наиболее ярким событием, несомненно, стал IV Международный саммит: Экономическое сотрудничество России и стран Организации Исламского Сотрудничества (ОИС) - «KAZANSUMMIT 2012», 17 – 18 мая 2012 года в г.Казани, организованный совместно с Некоммерческим фондом развития исламского бизнеса и финансов (IBFD Foundation) при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Саммит стал четвертым по счету и принял более 1000 гостей из 30 стран – участников ОИС и стран СНГ, а также 13 субъектов Российской Федерации. Мероприятие посетили представители таких стран, как Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Малайзия, Турция, Египет, Алжир, Бахрейн, Кувейт, Оман, Южная Корея, Пакистан, Судан, Катар, Палестина, Марокко, Азербайджан, Кыргызстан, Казахстан и др. В его работе приняли участие более 120 российских и международных средств массовой информации. Программа прошедшего мероприятия включила в себя стратегический и инвестиционный форумы, конференцию по исламской экономике и финансам, а также круглые столы, в том числе с участием Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) и АНО «Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов»

(АСИ), где были представлены крупнейшие инвестиционные проекты Республики Татарстан.

Программа повышения производительности труда Ключевая задача усиления конкурентоспособности Татарстана – повышение производительности труда. Без повышения производительности труда невозможно обеспечить качественный экономический рост, а также рост благосостояния населения. Актуальность этой задачи в последние годы возросла в связи с организацией Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана и вступлением Российской Федерации во Всемирную торговую организацию. Все более глубокая интеграция России в международную торговлю способствует созданию более жесткой конкурентной среды для отечественного бизнеса, что заставляет искать пути повышения эффективности предприятий. На уровне отдельного предприятия повышение производительности позволяет производителям обеспечить конкурентоспособность бизнеса – сократить издержки, накопить инвестиционный капитал, выполнить свои обязательства перед акционерами, работниками и государством.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.02. №99 принята долгосрочная целевая программа «Повышение производительности труда на предприятиях машиностроительного и нефтехимического комплексов Республики Татарстан на 2013-2016 годы».

Основной целью программы является обеспечение повышения производительности труда и увеличение числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях нефтехимии и машиностроения Республики Татарстан.

Программа разрабатывалась совместно с министерствами и ведомствами республики, ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг» и Региональным объединением работодателей «Ассоциация предприятий и предпринимателей Республики Татарстан». В ходе разработки Программы для собственников и менеджмента крупных предприятий республики была проведена Экспертная сессия по определению мероприятий по повышению производительности труда, которые были положены в основу разработанного документа.

В качестве приложения к программе подготовлены «Типовые рекомендации по разработке программ по повышению производительности на предприятии», в которых определен унифицированный перечень адаптированных для Татарстана действий компаний для повышения производительности труда.

Мероприятия программы направлены на создание условий для повышения производительности труда, включая стимулирование и поддержку предприятий, а также формирование инструментов информационно-консультационного сопровождения повышения организациями своей операционной эффективности. Кроме того, предусмотренный программой комплекс мероприятий будет иметь социальный эффект – рост заработной платы. Для финансирования реализации мероприятий программы предполагается использование внебюджетных средств предприятий, средств республиканского и федерального бюджета и средств российских финансовых институтов.

Развитие транспортной инфраструктуры Строительство пассажирского терминала 1А международного аэропорта «Казань»

В рамках подготовки к проведению XXVII Всемирной летней универсиады в г.Казани в 2012 году завершены работы по строительству нового пассажирского Терминала 1А международного аэропорта «Казань», пропускной способностью 1,2 млн. пассажиров в год (600 пассажиров в час), площадью 19 тыс.кв. метров.

Терминал обустроен 4 телетрапами и полностью соответствует требованиям категории «С» Международной ассоциации гражданской авиации. Стоимость объекта составляет 2,5 млрд.рублей. С 7 ноября 2012 года Терминал 1А начал функционировать в тестовом режиме. 15 декабря 2012 года состоялось торжественное открытие Терминала 1А.

Обустройство воздушного пункта пропуска в Терминале 1А международного аэропорта «Казань».

В 2011 – 2012 годах за счет средств федерального бюджета в сумме 347 млн.

рублей проведены работы по обустройству воздушного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в Терминале 1А. Приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации 22.11.2012 №256-ОД в Терминале 1А открыт воздушный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Реконструкция Терминала 1 международного аэропорта «Казань»

На 2 этапе реализации проекта модернизации международного аэропорта «Казань» проводится реконструкция существующего старого Терминала 1 с приведением фасадной части к единому архитектурному решению с новым Терминалом 1А.

Окончание строительства запланировано во II квартале 2013 года (май 2013 г.). Пассажирский терминал будет обслуживать 1,2 млн. пассажиров в год. Стоимость объекта 1,31 млрд.рублей. В рамках реконструкции Терминала 1 предусмотрено строительство теплой вставки, связывающей со зданием Терминала 1А и обеспечивающей доступ к железнодорожной станции.

Реконструкция плоскостных сооружений международного аэропорта «Казань»

В рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)» за счет средств федерального бюджета (4,5 млрд.рублей) проводится модернизации объектов аэродромной инфраструктуры, в том числе реконструкция искусственных покрытий взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек и перрона с устройством водосточно-дренажной системы, замена светосигнального оборудования, систем водо- и электроснабжения, устройство очистных сооружений. Данные работы планируется завершить в мае 2013 года. Повышенные прочностные характеристики пассажирского перрона, взлетно-посадочной полосы и рулежных дорожек позволят принимать самые современные воздушные суда типа А-380, а оснащение полосы навигационным и светосигнальным оборудованием по II категории ИКАО позволит принимать авиарейсы в сложных метеорологических условиях. В рамках проекта будут проведены работы по повышению уровня антитеррористической защищенности аэродрома: ведется монтаж периметрового ограждения с оснащением системой охранного видеонаблюдения (в том числе с использованием тепловизоров), и сигнализации.

Организация интермодальных перевозок от железнодорожной станции Казань до международного аэропорта «Казань»

Железнодорожная ветка до международного аэропорта «Казань» обеспечит интермодальную функциональность системы аэропорта, связывая центр Казани с аэровокзалом и обеспечивая возможность быстрого трансфера пассажиров. Транспортный узел «железнодорожный вокзал» является крупным пересадочным пунктом, где можно осуществить пересадку на любой вид городского пассажирского транспорта. Стоимость реализации проекта более 12,0 млрд.рублей. 15.12.2012 завершено строительство железнодорожной ветки и начаты тестовые мероприятия.

Ввод в эксплуатацию проекта интермодальных перевозок от железнодорожной станции Казань до международного аэропорта «Казань» намечен на I квартал года. Для перевозки пассажиров на данном участке протяженностью 26,5 км ООО «Аэроэкспресс» будут задействованы современные электропоезда Siemens Desiro Rus (до 01.08.2013) и ЭД9М (с 01.08.2013). Подвижной состав будет взят в аренду у ОАО «РЖД». Всего планируется задействовать 11 пар поездов в сутки (интервал – каждый час).

Время поездки от аэропорта до железнодорожного вокзала будет составлять в среднем 20 минут. Ориентировочная стоимость проезда – 200 рублей.

На данном участке планируется задействовать пригородные электрички для удовлетворения потребностей жителей Лаишевского района в транспортных услугах, для чего в рамках проекта будут построены платформы на 7 остановочных пунктах: ст. Казань, ст. Вахитово, оп. Березовая роща, ст. Комбинат, ст.Юбилейная, Столбищи, Аэропорт. В целях определения пассажиропотока и формирования расписания пригородной пассажирской компанией проводятся маркетинговые исследования.

Строительство транспортно-пересадочного узла Казань- В соответствии с инвестиционной программой развития и обновления инфраструктуры Горьковской железной дороги в 2012 году завершено строительство транспортно-пересадочного узла Казань-2. Стоимость работ составила более 1,0 млрд.рублей. Пассажирская инфраструктура транспортно-пересадочного узла позволяет принимать и отправлять пассажирские поезда транзитного назначения и поезда пригородного сообщения, а также, с учетом размещения в нем автостанции, автобусные маршруты западного направления (Чебоксары, Йошкар-Ола, Волжск, Зеленодольск и т.д.). В дальнейшей перспективе (до 2018 года) данный железнодорожный вокзал будет использоваться для обслуживания высокоскоростного движения по маршруту: Москва – Нижний Новгород – Казань, и в направлении на Екатеринбург.

В непосредственной близости от вокзала ведутся работы по строительству станции метро «Северный вокзал», ввод в эксплуатацию которой (открытие намечено на май 2013 года) позволит оперативно перемещаться в черте города и привлечет к себе значительную часть пассажиров.

Основными задачами в части развития транспортной инфраструктуры на 2013 год являются:

завершение работ по реконструкции плоскостных сооружений международного аэропорта «Казань»;

полный перевод системы управления воздушным движением из существующей вышки, соседствующей с реконструируемым Терминалом 1, в новое здание командно-диспетчерского пункта филиала «Татаэронавигация»;

завершение реконструкции Терминала 1 с обустройством в нем воздушного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации (ориентировочная стоимость оборудования и работ по пункту пропуска составляет 249,5 млн.рублей).

завершение работ по модернизации пассажирских обустройств Горьковской железной дороги расположенных в черте города Казани (22 пассажирских платформы).

Дорожное хозяйство В 2012 году в счет выделенных средств на региональных автомобильных дорогах в соответствии с Программой дорожных работ выполнены следующие работы:

построено – 198,3 км автодорог, 4 малых и средних моста;

отремонтировано – 309 км дорог, 15 мостов, 21 водопропускная труба;

приведены в нормативное состояние подъезды к 62 населенным пунктам, в том числе 33 по Федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России на 2010 – 2015 годы»;

приведены в нормативное состояние 149 школьных маршрутов и 48 подъездов к семейным фермам.

Реализованы мероприятия по безопасности дорожного движения на сумму более 400 млн.рублей, в том числе:

установлены дорожные ограждения безопасности на опасных участках – произведено устройство искусственного освещения в границах населенных выполнено устройство пешеходных тротуаров – 15 км;

установлены и заменены порядка 6 тысяч дорожных знаков и 73 автопавильона с устройством посадочных площадок;

По итогам 2012 года показатели качества автодорог республики следующие:

доля автодорог с асфальтобетонным покрытием в общей протяженности – доля населенных пунктов, соединенных подъездами с твердым покрытием В рамках Программы дорожных работ на 2012 год завершено строительство объездных автодорог городов Заинск, пос.Камские Поляны, путепровода тоннельного типа в г.Буинск, реконструкция автодороги Арск – Тюлячи, автодороги «Сорочьи Горы – Шали».

Кроме того, продолжались работы по строительству:

второй очереди моста через реку Кама у с.Сорочьи Горы, платной автодороги Альксеевское – Альметьевск;

объездных автодорог города Нурлат, райцентра Сарманова;

причальных сооружений и автодорог в музеях – заповедниках г.Болгар и острова – града Свияжск, транспортной инфраструктуры Свияжского мультимодального логистического центра.

Также велись работы по строительству и реконструкции автодорог магистральных направлений Казань – Шемордан, Апастово – Кайбицы, Мензелинск – Муслюмово.

В рамках реализации Программы по капитальному ремонту и ремонту дорог улично-дорожной сети г. Казани, необходимых для проведения XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года, выполнены работы на 18 объектах.

На федеральных автомобильных дорогах выполнены следующие работы:

продолжалась поэтапная реконструкция автодороги М-7 «Волга» от г.Казань до г.Набережные Челны.

продолжались работы по реконструкции участка автодороги М-7 «Волга» км 941 – км 947 и км 978 – км 1011 со строительством мостового перехода через р. Вятка на км 976 (II этап).

В рамках создания международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай» в Республике Татарстан активными темпами продолжалась реализация инвестиционного проекта «Строительство платной автомагистрали «Шали (МБавлы (М-5)» в развитие нового маршрута федеральной автомобильной дороги «Казань – Оренбург» (далее – «Шали – Бавлы»), а в рамках создания системы обслуживания коридора – реализация проекта «Создание Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра (Республика Татарстан)».

В рамках проекта «Шали – Бавлы» продолжилось строительство мостового перехода через р. Кама у с. Сорочьи Горы, строительно-монтажные работы на участке «Алексеевское – Альметьевск» и проектные работы на участке «Альметьевск – Бавлы (М-5)». Проводились работы по включению проекта «Шали – Бавлы» в программу деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги».

В рамках проекта «Создание Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра (Республика Татарстан)» согласно плану-графику велись работы по вертикальной планировке территории, работы по строительству речного порта, автомобильных дорог, прокладке инженерных сетей, путевому развитию станции Свияжск.

В рамках реализации проекта территориально-обособленного инновационного центра «Иннополис Казань» с целью обеспечения транспортной доступности Иннополиса начато строительство двух подъездных автомобильных дорог от автомобильной дороги М-7 «Волга» - Введенская Слобода и М-7 «Волга».

В целях транспортного обеспечения Технополиса «Новая Тура» осуществлялось строительство примыкания к автомобильной дороге федерального значения Йошкар-Ола – Зеленодольск протяженностью 167 м, примыкания к автомобильной дороге федерального значения М-7 «Волга» протяженностью 203 м.

Наиболее крупные объекты, планируемые в 2013 году:

продолжение строительства второй очереди моста через реку Кама у с.Сорочьи Горы, платной автодороги Алексеевское – Альметьевск, объездной автодороги г.Нурлат и с.Сарманово»;

продолжение строительства и реконструкция автодорог магистральных направлений Казань – Шемордан, Апастово – Кайбицы, Мензелинск – Муслюмово, Аксубаево – Новошешминск, Базарные Матаки – Болгар, Казань – Ульяновск, Старое Барышево – Камское Устье;

приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети населенных пунктов Республики Татарстан;

продолжение строительства автодороги к территориальнообособленному инновационному центру «Иннополис Казань».

Развитие общественной инфраструктуры Эффективной формой размещения производительных сил является также развитие общественной инфраструктуры. В рамках этого направления на территории Республики Татарстан располагаются учреждения социальной сферы, транспортная инфраструктура, инженерные коммуникации, ведется жилищное строительство. Создание инфраструктуры является основой экономического развития, а строительство жилья – эффективным инструментом привлечения или закрепления в конкретном населенном пункте трудовых ресурсов.

В 2012 году на развитие социально-культурной сферы Республики Татарстан из бюджета Республики Татарстан выделено 11,3 млрд.рублей, из которых на Программу капитальных вложений Республики Татарстан направлено 5,7 млрд.рублей.

В Республике Татарстан в течение 2012 года реализовывались три крупных проекта:

совершенствование первичной медико-санитарной помощи населению строительство объектов культурного назначения в населенных пунктах муниципальных образований Республики Татарстан – проект «Сельские водообеспечение населенных пунктов Республики Татарстан – проект В 2012 году продолжилась работа по решению одной из наиболее острых проблем в сфере образования – нехватки мест в дошкольных учреждениях. Так, было создано 2297 мест за счет строительства новых детских садов, реконструкции, капитального ремонта и возврата в систему дошкольного образования зданий, а также открытия дополнительных групп.

Кроме того, в рамках Программы капитального ремонта отремонтировано 165 общеобразовательных школ и 5 специальных (общеобразовательных коррекционных школ и школ - интернатов) на общую сумму 2,6 млрд.рублей.

В 2012 году в Республике Татарстан введены в эксплуатацию 274 объекта общественной инфраструктуры, в их числе: пять школ на 1639 ученических мест, пять детских садов на 575 дошкольных мест, здание Российской Академии Правосудия (ВУЗ) на 4 079 кв.м, три поликлиники на 552 посетителей в смену, 72 фельдшерскоакушерских пункта, 46 сельских клубов на 13 300 посадочных мест, здание Татарского Государственного театра кукол «Экият» на 1008 мест общей площадью 20 583 кв.м, Памятный знак в честь принятия Ислама в с.Болгар Спасского муниципального района с учетом благоустройства территории на 1 460 кв.м, два плавательных бассейна на 543 кв.м, четыре физкультурно-оздоровительных комплекса, в том числе «Центр волейбола», два спортивных сооружения с искусственным льдом на 7 911 кв.м, соответственно в пгт.Апастово и с.Пестрецы, спортивный зал на 2 281 кв.м в с.Тюлячи, шесть гостиниц на 248 мест, Центр гребных видов спорта на озере Средний Кабан, три бани, четыре торгово-офисных центра на 1 293 кв.м, торгово-развлекательный центр на 1 113 кв.м и здание районного отделения внутренних дел в г.Бавлы площадью 2 851 кв.метр.