«Ижевск 2014 ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА Уважаемые депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики! В соответствии с Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики представляю вашему ...»

С целью профилактики совершения преступлений в алкогольном опьянении, а также предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма Законом Удмуртской Республики от 4 октября 2011 года № 44-РЗ «Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики» установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции 25 мая, 1 июня, 1 сентября, за исключением розничной продажи алкогольной продукции в ресторанах, барах и кафе, осуществляемой при оказании услуг общественного питания по организации потребления алкогольной продукции на месте оказания таких услуг.

6. Закон Удмуртской Республики «О внесении изменения в статью Закона Удмуртской Республики «О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике и признании утратившими силу отдельных законов Удмуртской Республики».

Законом признаны утратившими силу Закон Удмуртской Республики «Об основах государственной политики в сфере социально-экономического развития села», а также иные законы Удмуртской Республики, которыми вносились изменения в указанный закон. Необходимость этого обусловлена тем, что в республике принят и действует Закон Удмуртской Республики «О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике», который регулирует отношения, возникающие между гражданами и юридическими лицами, органами государственной власти Удмуртской Республики в сфере развития сельского хозяйства в Удмуртской Республике.

Закон дополнен нормой о предоставлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии из бюджета Удмуртской Республики лицам, проработавшим в должности руководителей организаций – сельскохозяйственных товаропроизводителей, председателей районных агропромышленных объединеОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ Восемь вопросов рассмотрено на заседаниях Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики.

правонарушений» размеры административного штрафа за нарушение ограничений продажи алкогольной продукции на должностных лиц вместо семи тысяч увеличены до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц вместо семидесяти – до ста тысяч рублей.

отчёт о межпарламентском сотрудничестве Государственного Совета Удмуртской Республики в 2012 году и принят Примерный план мероприятий по реализации соглашений о межпарламентском сотрудничестве Государственного Совета Удмуртской Республики на 2013 год. Согласован текст соглашения о сотрудничестве между Государственным Советом Удмуртской В связи со значимостью потребительского рынка, являющегося важнейшей сферой жизнеобеспечения населения, решением Президиума Государственного Совета в текст Положения о постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по агропромышленному комплексу, добавлены слова «потребительский рынок», как одно из направлений комиссии по осуществлению законопроектной, контрольной работы и разработке предложений в данной сфере.

Рассмотрены вопросы «О ситуации и прохождении пожароопасного периода в 2013 году на землях лесного фонда Удмуртской Республики», «О 2013 году». Министерству сельского хозяйства и продовольствия УдмуртОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ ской Республики рекомендовано обеспечить проведение весенних полевых работ в соответствии с плановыми заданиями на 2013 год, активизировать работу по ремонту сельскохозяйственной техники и приобретению семян сельскохозяйственных культур, минеральных удобрений и средств защиты растений.

При рассмотрении на заседании комиссии вопроса «О результатах проведения уборочных работ в Удмуртской Республике и об оказании государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Удмуртии из бюджетов всех уровней» было отмечено, что плановые показатели при проведении весенних полевых работ были все выполнены.

Вопрос «О результатах проведения уборочных работ в Удмуртской Республике и об оказании государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Удмуртии из бюджетов всех уровней» был вынесен и на рассмотрение Президиума Государственного Совета.

В развитие решения Президиума Госсовета Министерством сельского хозяйства и продовольствия создана рабочая группа для разработки комплекса мер, направленных на увеличение объёмов производства зерна в республике.

В Законе Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» увеличены расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы на 4 500, 0 тыс.

рублей и предоставлены субсидии на экономическое стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, участвующих в подготовке кадров для села и способствующих привлечению и закреплению кадров в аграрном секторе экономики в сумме 500 тыс. рублей (новая строка), путём перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

В новом созыве проведено 11 заседаний комиссии, из них 3 выездных.

Рассмотрены 42 вопроса. В том числе:

«О внесении изменений в законодательные акты, регулирующие производство и оборот алкогольной продукции».

После рассмотрения данного вопроса на заседании комиссии 4 октября 2014 года принят Закон Удмуртской Республики «О внесении изменения в статью 1 Закона Удмуртской Республики «Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики», ограничивающий продажу алкогольной продукции 25 мая, 1 июня, 1 сентября. Проведён «круглый стол» с участием представителей Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике, органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений.

Заслушана информация о мерах по расширению посевов озимых кульОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ тур, предпринимаемых Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртии.

В республике с мая по июнь 2013 года сложились неблагоприятные погодные условия для роста и развития сельскохозяйственных культур. Допущен что в республике необходимо увеличивать посевные площади озимых зерновых культур до 105 тыс. га с последующим увеличением до 30 процентов валового сбора зерна озимых разработать и принять республиканскую программу по производству зерна.

98 тыс. га, что на 23 тыс. га больше уровня 2012 года. Министерством сельского хозяйства и продовольствия создана рабочая группа для разработки Рассмотрен вопрос «О поправках к проекту закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики на государственную поддержку АПК за счет уменьшения бюджетных ассигнований по другим направлениям на общую сумму 77 000,0 тыс. рублей. Государственным Советом Удмуртской Республики поправка одобрена.

По итогам рассмотрения вопроса «О проекте закона Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый На заседании Президиумов Государственного Совета Удмуртской РесОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ публики и Правительства Удмуртской Республики рассмотрены предложения, внесённые комиссией по увеличению расходной части проекта закона Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Часть предложений были поддержаны, часть – отклонены:

увеличение бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий подпрограммы «Детское и школьное питание» Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики» на 10 120,4 тыс. руб. одобрено за счет уменьшения бюджетных ассигнований по Министерству образования и науки Удмуртской Республики;

увеличение бюджетных ассигнований Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики на поддержку племенного животноводства, элитного семеноводства, на субсидии на 1 литр реализованного товарного молока и на выполнение работ по известкованию и фосфоритованию почв» в сумме 136 000,0 тыс. рублей. Данное предложение отклонено, но протокольно принято решение об увеличении бюджетных ассигнований Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики в 2014 году на сумму кредиторской задолженности, образовавшейся на 01.01.2014 по разделу 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство»;

увеличение бюджетных ассигнований Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики на реализацию мероприятий РЦП «О мерах по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики на 2013-2016 годы», на реализацию мероприятий РЦП «Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики на 2013–2017 годы», по строкам «Финансовая помощь по противоэпизоотическим мероприятиям» и «Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики» в сумме 24 800,0 тыс. рублей. Поддержано частично.

Принято решение об увеличении бюджетных ассигнований по строкам «Финансовая помощь по противоэпизоотическим мероприятиям» на сумму 5 000,0 тыс. руб. и «Развитие и укрепление материальнотехнической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики»

на сумму 5000,0 тыс. руб.;

увеличение бюджетных ассигнований Управлению охраны фауны УдОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Удмуртской Республики (территориальное охотоустройство)», «Проведение землеустроительных работ особо охраняемых природных территорий регионального значения (государственных охотничьих заказников)», «Материально-техническое оснащение» – на 42 810, 0 тыс. рублей. Поддержано частично. Принято решение об увеличении бюджетных ассигнований на материально-техническое оснащение Управлению охраны фауны Удмуртской увеличение бюджетных ассигнований Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики на развитие сумме 83 391,97 тыс. руб. Поддержано частично. Принято решение об увеличении бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по обеспечению регионального экологического надзора в сумме 1 800,0 тыс. руб., на 20 184,5 тыс. руб., на реализацию мероприятий РЦП «Государственная поддержка создания и развития системы переработки и захоронения отходов в увеличение бюджетных ассигнований Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики на капитальный ремонт гидротехнических сооружений на реке Вотка в г. Воткинске и экологическую реабилитацию Ижевского водохранилища на реке Иж в г. Ижевске в сумме 74 000,0 тыс. руб. Принято решение о финансировании данных Поправки комиссии, подготовленные после рассмотрения двух Президиумов, включены в общий свод поправок и приняты Государственным Советом Удмуртской Республики.

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Сведения о деятельности постоянной комиссии Государственного Проведено:

заседаний комиссии, в том числе выездных 10, в т.ч. 2 выездных Рассмотрено комиссией:

проектов законов Удмуртской Республики, в том числе: проектов постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики, в том числе:

о законодательных инициативах Государственного Совета Удмуртской Республики в Государственную Думу Федерального Собрания РФ о поддержке законодательных инициатив и обращений государственной власти субъектов РФ Подготовлено комиссией:

вопросов для рассмотрения на заседаниях Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики Получено:

Проведена работа:

Всего рассмотрено проектов федеральных законов федеральных законов

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Республики по государственному строительству и местному самоуправлению (далее – постоянная комиссия) входят 7 депутатов Государственного члены постоянной комиссии: Анжигур Сергей Адольфович, Лукин Дмитрий Анатольевич, Нельзин Владимир году осуществлялась в соответствии с планом законотворческой деятельности Государственного Совета Удмуртской Республики на 2013 год, утверждённого постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 26 февраля 2013 года № 90-V, квартальными планами и планами работы постоянной комиссии на месяц.

которых рассмотрено 28 вопросов по приоритетным направлениям деятельности постоянной комиссии.

За 2013 год постоянной комиссией подготовлены к рассмотрению на

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

сессиях и приняты Государственным Советом Удмуртской Республики:

12 законов Удмуртской Республики по вопросам ведения постоянной комиссии, в том числе:

– базовых законов –1;

– о внесении изменений в действующие законы Удмуртской Республики – 9;

– о признании утратившими силу законов – 2;

16 постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики, в том числе:

– по вопросам судебной системы, мировых судей (кадровые вопросы) – 9;

– о законодательных инициативах Государственного Совета Удмуртской Республики в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации – 2;

– по вопросам государственного строительства – 4;

– по вопросам местного самоуправления – 1.

В 2013 году в соответствии с предметами ведения постоянной комиссией подготовлено для рассмотрения на сессиях Государственного Совета Удмуртской Республики 12 законопроектов, субъектами права законодательной инициативы которых выступили:

– Президент Удмуртской Республики – 2 законопроекта;

– постоянная комиссия – 8 законопроектов;

– Правительство Удмуртской Республики – 2 законопроекта.

В 2013 году приоритетными направлениями законотворческой работы комиссии были следующие вопросы:

1. Государственное строительство – 5 законов Удмуртской Республики и 4 постановления Государственного Совета Удмуртской Республики.

2. Судебная система, мировые судьи –1 закон Удмуртской Республики и 9 постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики.

3. Избирательное законодательство – 2 закона Удмуртской Республики.

4. Государственная и муниципальная служба – 2 закона Удмуртской Республики.

5. Административно-территориальное устройство Удмуртской Республики – 1 закон Удмуртской Республики.

6. Местное самоуправление – 1 закон Удмуртской Республики и 1 постановление Государственного Совета Удмуртского Совета.

Наибольшая часть принятых в 2013 году нормативных правовых актов Государственным Советом Удмуртской Республики по вопросам ведения постоянной комиссии направлена на совершенствование законодательства Удмуртской Республики и приведение его в соответствие с федеральным законодательством в сфере государственного строительства:

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Республики» признаны утратившими силу положения законов Удмуртской Республики регулирующие вопросы предоставления гарантий в виде замещающим (замещавших) государственные должности Удмуртской Республики, муниципальные должности, так как данные положения урегулированы гражданским законодательством.

избрания (назначения) членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителей от Удмуртской Республики»

Собрания Российской Федерации», устанавливающего новый порядок формирования Совета Федерации.

– Законом Удмуртской Республики от 6 мая 2013 года № 25-РЗ «О внесении изменений в статью 9 Закона Удмуртской Республики «О постоянных комиссиях Государственного Совета Удмуртской Республики» устанавливается, что заседание постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики правомочно, если на нём присутствует большинство от числа членов постоянной комиссии, а в случае равенства голосов, поданных «за» и «против», голос председателя постоянной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

внесении изменения в статью 17 Закона Удмуртской Республики «О государственных наградах Удмуртской Республики и почётных званиях Удмуртской Республики» наименование почётного звания Удмуртской Республики «Заслуженный связист Удмуртской Республики» изменено на почётное звание «Заслуженный работник связи и информационных технологий Удмуртской Республики».

– Законом Удмуртской Республики от 19 ноября 2013 № 71-РЗ «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об оказании бесплатной рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, желающими принять на воспитание в свою семью ребёнка, оставшегося и защитой прав и законных интересов усыновлённых детей, а также устаОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ навливается обязанность для всех участников оказания бесплатной юридической помощи оказывать бесплатную юридическую помощь гражданам в подготовке сообщений о фактах коррупции, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан в связи с такими сообщениями.

За минувший год был принят один базовый закон Удмуртской Республики по одному из приоритетных направлений деятельности постоянной комиссии «местное самоуправление»:

– Закон Удмуртской Республики от 3 декабря 2013 года № 81-РЗ «О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по взаимодействию с Ассоциацией развития и поддержки местного самоуправления «Совет муниципальных образований Удмуртской Республики» устанавливает полномочия Государственного Совета Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики по взаимодействию с Ассоциацией развития и поддержки местного самоуправления «Совет муниципальных образований Удмуртской Республики». В рамках данного Закона Удмуртской Республики органы государственной власти Удмуртской Республики создают совместно с Советом муниципальных образований консультативно-совещательные органы; рассматривают обращения Совета муниципальных образований, предложения Совета муниципальных образований по совершенствованию федеральных законов, законов Удмуртской Республики и нормативных правовых актов Правительства Удмуртской Республики по вопросам местного самоуправления; обеспечивает возможность участия представителей Совета муниципальных образований в заседаниях, в подготовке и обсуждении проектов законов Удмуртской Республики, затрагивающих интересы муниципальных образований Удмуртской Республики, в организуемых семинарах, научно-практических конференциях, заседаниях «круглых столов» и иных мероприятиях по проблемам местного самоуправления. Для обеспечения постоянного взаимодействия между органами государственной власти Удмуртской Республики и Советом муниципальных образований Президент Удмуртской Республики и Государственный Совет Удмуртской Республики назначают своих полномочных представителей в Совете муниципальных образований, которые принимают участие в заседаниях Совета муниципальных образований его органов управления, иных мероприятиях, проводимых Советом муниципальных образований, с правом совещательного голоса.

В целях совершенствования законодательства Удмуртской Республики о государственной и муниципальной службе и муниципальных служащих в Удмуртской Республике в 2013 году приняты следующие законы Удмуртской Республики:

– Закон Удмуртской Республики от 8 мая 2013 года № 34-РЗ «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики по вопросу осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих гоОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ сударственные должности Удмуртской Республики, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и муниципальных служащих, данных лиц и их супруг (супругов)» регламентирует порядок представления сведений о расходах лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, должности государственной гражданской и муниципальной службы.

– Закон Удмуртской Республики от 6 мая 2013 года № 30-РЗ «О внесении изменений в статью 25 Закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О присвоении классных чинов государственным гражданским служащим Удмуртской Республики» и Закон Удмуртской Республики «О присвоении классных чинов муниципальным служащим в Удмуртской Республике» устанавливает соответствие иных классных чинов и званий классным чинам государственной гражданской службы Удмуртской Республики и классным муниципальной службы, В прошедшем 2013 году постоянная комиссия также осуществляла корректировку избирательного законодательства Удмуртской Республики.

Удмуртской Республики от 19 ноября 2013 года № 74-РЗ «О внесении изменений в законы Удмуртской Республики о выборах и референдумах».

– сокращены с 20 дней до 10 дней сроки осуществления отдельных избирательных действий, а именно срок составления списка избирателей, срок избирателям списка избирателей для ознакомления, срок передачи в участковую избирательную комиссию выписок из реестра выдачи открепительных удостоверений;

– восполнен пробел в регулировании порядка изменения схемы избирательных округов в случае изменения числа избираемых депутатов или избирательной системы, по которой проводятся выборы;

– закреплено, что полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на территориальную избирательную – продлён срок полномочий участковой комиссии, истекающий в период избирательной кампании, кампании референдума по аналогии со сроком полномочий Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики и территориальных избирательных комиссий, также создаваемых

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

на 5 лет;

– предусмотрена возможность составления протокола об итогах голосования не только на бумажном носителе, но и в электронном виде.

В 2013 году Государственным Советом Удмуртской Республики принято два нормативных правовых акта, подготовленных постоянной комиссией по вопросам судебной системы, деятельности мировых судей Удмуртской Республики:

– Закон Удмуртской Республики от 7 марта 2013 года № 4-РЗ «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О границах судебных участков мировых судей Удмуртской Республики» с целью равномерного распределения нагрузки по рассмотрению дел мировыми судьями изменяет существующие границы судебных участков мировых судей № 1 – № 4 Завьяловского района Удмуртской Республики.

– постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 24 сентября 2013 года № 185-V «Об избрании представителей Государственного Совета Удмуртской Республики в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Удмуртской Республики» в соответствии с которым избраны два представителя Государственного Совета Удмуртской Республики в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Удмуртской Республики.

2. Закон Удмуртской Республики от 8 мая 2013 года № 32-РЗ «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О выборах Главы Удмуртской Республики» в связи с принятием Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 238-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» уточняет отдельные избирательные процедуры, связанные с изменениями федерального законодательства и дополняется положениями об участии в выборах Главы Удмуртской Республики кандидатов для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, один из которых в случае избрания представившего его кандидата на должность Главы Удмуртской Республики, будет наделён полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от ПравительОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ Удмуртской Республики о назначении мировых судей Удмуртской Республики, а также 2 постановления о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи Удмуртской Республики.

после предварительного рассмотрения постоянной комиссией, рекомендованы и назначены 20 человек, из них:

– впервые назначены на должности мировых судей Удмуртской Республики на трёхлетний срок полномочий – 8 человек;

– повторно назначены на должности мировых судей Удмуртской Республики на пятилетний срок полномочий – 12 человек.

административно-территориального устройства Удмуртской Республики, 25 июня 2013 года № 175-V «Об упразднении починка Молодёжный Якшурского района Удмуртской Республики» в связи с длительным отсутствием граждан (свыше 3 лет) упразднён населённый пункт – починок Молодежный, расположенный на территории муниципального образования «Якшурское» Завьяловского района Удмуртской Республики.

границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Завьяловского района Удмуртской Республики», внесены изменения в связи с принятием Государственным Советом Удмуртской Республики постановления от 25 июня года № 175-V «Об упразднении починка Молодежный Якшурского сельсовета Завьяловского района Удмуртской Республики».

постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

государственному строительству и местному самоуправлению»;

– постановление Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 13 июня 2013 года № 80-V «Об утверждении состава Коллегии Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики»;

– постановление Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 17 октября 2013 года № 116-V «О взаимодействии депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов государственного Совета Удмуртской Республики, депутатов Городской думы города Ижевска с избирателями»;

– постановление Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от 25 декабря 2013 года № 142-V «О признании утратившим силу постановления президиума Государственного Совета Удмуртской Республики « Об утверждении Регламента Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики»;

– постановление Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики от декабря 2013 года № 145-V «О представлении государственных гражданских служащих Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики и присвоению классных чинов государственной гражданской службы Удмуртской Республики».

Вне плана законотворческой работы Государственного Совета Удмуртской Республики постоянной комиссией также осуществлялась работа по подготовке законодательных инициатив в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. В результате проделанной работы постоянной комиссией подготовлено, а Государственным Советом Удмуртской Республики внесено в Государственную Думу два проекта федеральных законов:

– постановление Государственного Совета Удмуртской Республики «О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации»;

– постановление Государственного Совета Удмуртской Республики «О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Постоянной комиссией за 2013 год рассмотрено 185 проектов федеральных законов, поступивших из Государственной Думы, 35 законодательных В рамках подготовки и проведения мероприятий, посвященных 20-летию Конституции Российской Федерации и памятным датам истории российского и удмуртского парламентаризма председатель постоянной комиссии – Н.Ф. Кузнецова приняла участие:

– в научно-практической конференции Ижевского юридического института РПА Минюста России совместно с Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики;

Председателем постоянной комиссии Н.Ф. Кузнецовой ведется активная общественная работа в своем избирательном округе № 10 г. Ижевска. По её инициативе состоялся «круглый стол» с учащимися школы № 27 г. Ижевска на тему: «Пиву-нет!» – нам говорят законы», где обсуждались вопросы эффективности работы законодательства, ограничивающего

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Государственного Совета Удмуртской Республики за 2013 г.

Проведено:

проектов законов Удмуртской Республики, в том числе:

проектов постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики, в том числе:

о законодательных инициативах Государственного Совета Удмуртской Республики в Государственную Думу Федерального Собрания РФ Подготовлено комиссией:

вопросов для рассмотрения на заседаниях Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики законодательных инициатив в Государственную Думу Федерального Собрания РФ Получено:

Проведена работа:

Всего рассмотрено проектов федеральных законов Подготовлено и отправлено ответов на проекты федеральных законов

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Деятельность постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию, культуре и молодёжной политике направлена на формирование государственной политики в области образования, науки, культуры, молодёжной сферы, физического воспитания граждан и организации архивного дела; совершенствование законодательной культуре и молодежной политике является Н.А. Сударикова, заместителем председателя За 2013 год проведено 7 заседаний постоянной комиссии, рассмотрено более 30 вопросов, 61 проект федеральных законов, 11 законодательных В 2013 году комиссией подготовлены к рассмотрению и приняты депутатами на сессиях Государственного Совета Удмуртской Республики Постоянная комиссия уделяет особое внимание вопросу обеспечения

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

жильём детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данный вопрос был ранее рассмотрен на двадцатой сессии Государственного Совета Удмуртской Республики в рамках «правительственного часа» и дважды выносился на рассмотрение Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики.

Закон Удмуртской Республики «Об обеспечении жилыми помещениями детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеет особую социальную значимость.

Принятие данного закона требует ежегодного выделения 190 млн рублей дополнительных средств из бюджета Удмуртской Республики и более 30 млн рублей из федерального бюджета. Право на получение жилья в 2013 году получили 900 детей-сирот, проживающих в республике, и это право им гарантируется государством.

Закон Удмуртской Республики «О внесении изменения в статью 19 Закона Удмуртской Республики «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает разграничения полномочий по предоставлению мер социальной поддержки между Министерством образования и науки Удмуртской Республики и Комитетом по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики.

Законом Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребёнка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» предусмотрена передача отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Удмуртской Республики, реализующих образовательную программу дошкольного образования. Законом предусмотрены меры социальной поддержки по освобождению от платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьмисиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, за детьми с туОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ беркулёзной интоксикацией, обучающимся в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного является совершенствование законодательства и контроль его исполнения в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Закон Удмуртской Республики «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципального образования «Игринский связи с укомплектованностью воспитанникам муниципального казённого образовательного учреждения «Факельский детский дом» менее чем на Основанием для принятия Закона Удмуртской Республики «О реализации полномочий в сфере образования» послужило введение в действие с 1 сентября 2013 года Федерального закона от 29 декабря 2012 года юристов. Предложения поступили от представителей педагогического сообщества, общественных организаций, депутатов Государственного Совета пятого созыва всех политических фракций. Постоянная комиссия развернула активную дискуссию по обсуждению положений проекта закона на встречах, «круглых столах», в СМИ. Поправки к законопроекту касались социальной поддержки педагогов, вопросов изучения родного языка, деятельности учреждений повышенного уровня, обучения детей-сирот и социальных гарантий для данной категории граждан, другие актуальные вопросы – «Об утверждении отчёта об исполнении в 2013 году Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010– – «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2013 год и на плановый период 2013 и – «О внесении изменений в Закон Удмурткой Республики «О мерах по

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

защите здоровья и развития детей в Удмуртской Республике», – «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Удмуртской Республики»;) – «О бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Формирование бюджета Удмуртской Республики на 2014 год происходило в условиях макроэкономической нестабильности. Постоянной комиссией сформулировано и предложено в проект закона 35 поправок. В процессе исполнения бюджета будут внесены изменения в действующий закон и средства в размере 496,5 млн рублей, будут направлены на обеспечение жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повышение квалификации педагогических работников образовательных учреждений; обеспечение образовательных организаций учебниками и учебными пособиями; обеспечение условий для изучения гражданами удмуртского языка и иных языков народов Удмуртской Республики; обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования; обеспечение социальных гарантий педагогов.

Продолжается кропотливая работа над проектами федеральных законов.

За истекший год постоянная комиссия рассмотрела 61 проект федеральных законов, касающихся вопросов образования, культуры, спорта и туризма, по 55 законопроектам комиссия подготовила письменные заключения.

Постоянной комиссией подготовлены и приняты на сессиях Государственного Совета Удмуртской Республики 2 постановления:

Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики «Об утверждении состава молодёжного Парламента при Государственном Совете Удмуртской Республики» и Постановление ГС УР «О внесении изменений в Положение о Молодёжном парламенте при Государственном Совете Удмуртской Республики».

Постановления подготовлены с целью совершенствования деятельности Молодёжного парламента при Государственном Совете Удмуртской Республики: увеличена численность с 55 до человек, расширив тем самым возможности для участников конкурсного отбора по формированию Молодёжного парламента; определён перечень лиц и организаций, которые могут быть вклюОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ конкурсная комиссия; уточнён перечень субъектов, выдвигающих кандидатов для участия в конкурсе по формированию Молодёжного парламента;

установлено фиксированное количество подписей в поддержку кандидатов.

В 2013 году состоялись выборы нового созыва Молодёжного парламента при Государственном Совете Удмуртской Республики. Н.А. Сударикова, этапах выборной кампании. Молодые парламентарии второго созыва готовятся воплотить в реальность свои конкурсные проекты.

комиссией для рассмотрения на заседаниях Президиума Государственного рождения П.И. Чайковского. Принятым постановлением рекомендовано завершить проектные работы по реконструкции, ремонту и благоустройству находится под контролем постоянной комиссии и работа по этому направлению будет продолжена в следующем году.

По инициативе постоянной комиссии на одном из заседаний Президиума был рассмотрен вопрос «О реализации республиканской целевой программы «Культура Удмуртии на 2010–2014 годы» по вопросу обеспечения безопасности учреждений культуры и искусства». В своём содокладе Н.А. Сударикова подчеркнула, что, несмотря на все усилия, угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в учреждениях культуры остаётся высокой. Поэтому вопросы финансирования безопасности учреждений культуры и искусства (всего в Удмуртской Республике 1353 учреждений культуры и искусства) являются актуальными и остаются не решёнными в полном

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

объёме. По итогам мониторинга финансовая потребность в обеспечении безопасного пребывания населения в муниципальных учреждениях культуры составляет 300,0 млн руб.

Н.А. Сударикова обратилась к членам Президиума ГС УР с просьбой поддержать финансирование Программы «Культура Удмуртии на 2010– 2014 годы», в которой предусмотрено поэтапное решение данной проблемы при условии ежегодного выделения финансовых средств в размере 24,0 млн рублей.

Вопросы формирования здорового образа жизни в нашей стране сегодня звучат с самой высокой трибуны, особенную актуальность они приобрели в преддверии зимней Олимпиады 2014 года. В связи с этим постоянной комиссией был подготовлен вопрос «О развитии массовых видов спорта в Удмуртской Республике и их доступности для населения». На заседании речь шла о том, что в 2013 году Правительством Удмуртии утверждена новая Государственная Программа Удмуртской Республики «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2013–2015 годы» и было принято решение увеличить финансирование мероприятий республиканской целевой программы «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в Удмуртской Республике на 2010– 2014 годы» в 2014 году за счёт поступления дополнительных доходов в бюджет Удмуртской Республики.

С целью реализации контрольных функций постоянной комиссией был подготовлен вопрос «Об исполнении Постановления Государственного Совета Удмуртской Республики от 29 мая 2012 года № 790-IV «О состоянии и перспективе развития начального и среднего профессионального образования в Удмуртской Республике».

Вопрос «О внесении изменений в Положение «О постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по науке, образованию, культуре и молодёжной политике» подготовлен с целью совершенствования нормативно правового документа.

По инициативе комиссии в Удмуртской Республике организованы и проведены ряд мероприятий с привлечением широкой общественности.

В работе общественных слушаний в режиме видеоконференции на тему «О реализации Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», состоявшихся 19 сентября 2013 года приняли участие около человек. В обсуждении участвовали все районы и города республики, приглашены главы муниципальных образований, руководители органов образования и образовательных учреждений, депутаты райсоветов, представители профсоюзов и родительской общественности. Цель слушаний – подготовка законопроекта Удмуртской Республики «О реализации полномочий в сфере образования».

В рамках общественных слушаний по теме «Безопасный интернет» обОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ суждались актуальные вопросы информационной безопасности. В них приняли участие около 170 человек. Участниками слушаний была принята резолюция и направлена в органы государственной и исполнительной власти.

педагоги и учащиеся кадетских классов республики. В здании Государственного Совета Удмуртской Республики Урок парламентаризма проведен для студентов и преподавателей Сарапульского педагогического колледжа. С участием Президента Удмуртской Республики А.А. Волкова проведен Урок парламентаризма для студентов Удмуртского государственного университета.

По вопросам развития законодательства, находящихся в ведении постоянной комиссии, председателем постоянной комиссии Н.А. Судариковой даны 2 пресс-конференции для республиканских средств массовой информации, она выступила на различных республиканских мероприятиях: Республиканской конференции работников образования, IX Всероссийском конкурсе профессионального мастерства работников сферы государственной молодёжной политики (Молодёжном форуме), семинаре-совещании мероприятий федерального уровня: в работе «круглого стола» в Государственной Думе Федерального Собрания РФ по теме: «Вопросы здоровья в системе общего образования: проблемы отрасли и законодательства»; в работе семинара-совещания с руководителями профильных комитетов в области образования законодательных (представительных) органов субъектов 24 декабря 2013 года Н.А. Сударикова приняла участие в совещании, коОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ торое провёл Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев, и выступила по вопросу дошкольного образования в Удмуртской Республике в рамках партийного проекта «Детские сады – детям.

Председатель постоянной комиссии по науке, образованию, культуре и молодёжной политике Н.А. Сударикова ведёт активную общественную деятельность. Она является координатором партийных проектов в Удмуртской республике «Модернизация образования» и «Детские сады – детям, председателем Общероссийской общественной организации «Всеросссийское педагогическое собрание», председателем Ассоциации выпускников Удмуртского государственного университета. По её инициативе в Удмуртской Республике организована деятельность Общероссийской общественной организации «Воспитатели России», Общероссийской организации в Удмуртской Республике «Содействие укрепления здоровья в системе образования», Общероссийской организации инвалидов «Удмуртский Комитет специальной олимпиады».

К председателю постоянной комиссии Н.А. Судариковой поступили 72 обращения граждан в комиссию и более 180 обращений граждан в округе.

Проведен прием граждан (6 обращений) в Общественной Приёмной Председателя ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. Медведева.

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Постоянная комиссия по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы Основной задачей постоянной комиссии по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы Государственного Совета Удмуртской Республики является разработка проектов законодательных и иных нормативных актов, подготовка заключений на внесённые в Государственный Совет Удмуртской Республики документы и контроль за исполнением принятых Государственным Советом Удмуртской Республики законов и постановлений по следующим направлениям:

в области развития правовой базы государственной национальной политики Удмуртской Республики;

в области развития правовой базы по вопросам общественной безопасности и охраны правопорядка;

по исполнению и контролю за соблюдением Регламента Государственного Совета Удмуртской Республики и правил депутатской этики;

по организации работы Государственного Совета Удмуртской Республики;

по взаимодействию со средствами массовой информации.

В состав комиссии входят 8 депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики.

Возглавляет постоянную комиссию Касимов Энвиль Владимирович.

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

рассмотрение Государственного Совета Удмуртской Республики следующие проекты законов Удмуртской Республики:

проведения публичных мероприятий на территории Удмуртской Республики». Законом дополнительно определены места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций.

2) Закон Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», которым Закон дополнен рядом статей, предусматривающих новые составы административных правонарушений в сфере благоустройства.

В сфере организации работы Государственного Совета Удмуртской Республики наиболее значимыми являются следующие проекты законов Удмуртской Республики:

1) «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики», которым установлена обязанность депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики представлять сведения о расходах, а также сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

«О Государственном Совете Удмуртской Республики», которым был изменен кворум заседаний Президиума Государственного Совета Удмуртской изменений в Регламент Государственного Совета Удмуртской Республики.

1. На III сессии Государственного Совета Удмуртской Республики Регламент дополнен положением о том, что право осуществлять полномочия на профессиональной постоянной основе предоставляется депутатам, избранным в составе каждого списка кандидатов допущенного к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете. Таким образом, право 2. На V сессии Государственного Совета Удмуртской Республики Регламент дополнен новой статьёй регулирующей порядок деятельности депутатских фракций Государственного Совета и определяющей права депутатских фракций. Кроме того, был установлен новый порядок организации и проведения «правительственного часа».

На VIII сессии Государственного Совета Удмуртской Республики в целях реализации Закона Удмуртской Республики «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Удмуртской Республике», в Регламенте был установлен порядок выдвижения кандидатур в состав попечительского совета регионального оператора.

На очередные сессии Государственного Совета Удмуртской Республики постоянной комиссией подготовлено и внесено 13 проектов постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики. Кроме проектов постановлений, вносящих изменения в Регламент Государственного Совета, к числу наиболее важных относятся:

1. Об избрании Соломенникова Вениамина Васильевича депутатом Государственного Совета Удмуртской Республики, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе.

2. О Положении о порядке формирования и деятельности депутатских объединений Государственного Совета Удмуртской Республики.

3. О согласовании кандидатуры Сивцова Андрея Николаевича для назначения на должность заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики.

На заседаниях Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики рассмотрены следующие вопросы:

1. Об утверждении Положения о постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы Государственного Совета Удмуртской Республики.

2. О перечне вопросов Государственного Совета Удмуртской Республики к отчёту о результатах деятельности Правительства Удмуртской Республики в 2012 году.

3. О проведении «правительственного часа» на четвёртой сессии Государственного Совета Удмуртской Республики пятого созыва.

4. О комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики.

5. О внесении изменений в Положение о постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы Государственного Совета Удмуртской Республики.

6. О реализации в 2012 году республиканской целевой программы «ПоОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ Удмуртской Республики по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики.

8. О Порядке обеспечения деятельности депутатских фракций Государственного Совета Удмуртской Республики.

также численный состав государственных гражданских служащих, обеспечивающих деятельность фракций.

10. О проведении «правительственного часа» на заседании девятой сессии Государственного Совета Удмуртской Республики пятого созыва.

11. О ходатайстве о награждении медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени Судариковой Натальи Алексеевны.

12. О ходатайстве о награждении медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени Широбоковой Софьи Эльфатовны.

18 проектов о внесении изменений в действующие законы Удмуртской Республики, 5 проектов постановлений Государственного Совета Удмуртской Два раза проводились пресс-коференции с участием председателя постоянной комиссии.

Постоянной комиссией совместно с Министерством национальной политики УР проведен «круглый стол» на тему: «Управление этнокультурными – представители Управления федеральной миграционной службы Российской Федерации по Удмуртской Республике;

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

– представители НКО;

– представители СМИ.

В рамках круглого стола обсуждались следующие вопросы:

1. Новое в нормативной правовой базе в сфере государственной национальной политики РФ.

2. Взаимодействие Министерства национальной политики Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в УР: опыт и возможности.

3. О разработке методической базы для муниципальных образований УР по вопросам реализации государственной национальной политики.

4. Реализация государственной национальной политики на уровне муниципального образования: возможности и проблемы.

По первому вопросу выступил председатель постоянной комиссии, отметив, что в октябре 2013 года принят Федеральный закон № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений». Настоящий закон был разработан в связи с утверждением Президентом Российской Федерации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, одной из задач которой является установление ответственности должностных лиц государственных и муниципальных органов власти за состояние межнациональных отношений на соответствующих территориях.

Данный закон направлен на повышение ответственности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления за возникновение конфликтов между различными этническими группами на подведомственной территории. В связи с этим внесены изменения в следующие четыре федеральных закона.

– Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

– Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

– Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

– Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Касимов Э.В. отметил актуальность данных поправок в федеральное законодательство. В принципиально важных законах, – законах определяющих основные принципы деятельности органов государственной и муниципальной власти, – наконецОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ 1. Продолжить работу по содействию в повышении эффективности взаимодействия органов государственной власти, национально-культурных включение в текст государственного задания для СМИ пункта об освещении тем, содействующих гармонизации межнациональных отношений в УР;

национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы Государственного Совета Удмуртской Республики, Министерства национальной политики Удмуртской Республики, УФМС по целью обсуждения механизмов освещения тем в сфере межэтнических отношений.

Также постоянной комиссией совместно с Министерством национальной политики УР подготовлены и проведены «правительственные часы» на следующие темы: «О реализации национальной политики», «Об управлении этнокультурными процессами и межэтническими отношениями на муниципальном уровне».

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Сведения о работе постоянной комиссии Государственного Совета Проведено:

Рассмотрено комиссией:

проектов законов Удмуртской Республики, в том числе: проектов постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики, в том числе:

Подготовлено комиссией:

вопросов для рассмотрения на заседаниях Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики Получено:

Проведена работа:

Подготовлено и отправлено ответов на проекты федеральных законов

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

инвалидов; по вопросам пенсионного обеспечения; содействие занятости инвалидов и малообеспеченных граждан; социальное обслуживание и поддержка лиц, нуждающихся в социальной защите; обеспечение социальных члены комиссии – Кудрявцев Г.И., Чепкасов В.Г., Бельтюков А.В., Санников А.М., Соломенников В.В., Фёдоров Ю.В. В составе комиссии руководители депутатской фракции Государственного Совета Удмуртской Республики «КПРФ» и депутатского объединения «Справедливая Россия».

За отчетный период проведено 6 заседаний постоянной комиссии, рассмотрено 27 вопросов, из них 16 проектов законов Удмуртской Республики.

Постоянная комиссия подготовила на рассмотрение сессии восемь законопроектов, которые были приняты.

Закон Удмуртской Республики «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения Удмуртской Республики».

Законом утверждается потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения Удмуртской Республики сформированная в новом составе и объемах. Установлены соотношения стоимости питания, для услуг в размере 55%. Как и ранее, потребительская корзина устанавливается не реже одного раза в 5 лет.

Закон Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон УдмуртОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ ской Республики «О прожиточном минимуме в Удмуртской Республике».

С 1 января 2013 года прожиточный минимум устанавливается исходя из нового порядка определения потребительской корзины, при его определении предусмотрен учёт индексов потребительских цен.

Закон учитывает все предусмотренные федеральным законодательством нормы, необходимые для его реализации в Удмуртской Республике.

Закон Удмуртской Республики «О внесении изменения в статью 1 Закона Удмуртской Республики «О звании «Ветеран труда Удмуртской Республики».

Закон разработан постоянной комиссией в целях расширения категорий граждан имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда Удмуртской Республики». Таким образом, граждане, имеющие звание «Народный … Удмуртской АССР» и «Заслуженный… Удмуртской АССР» имеют право на присвоение звания «Ветеран труда Удмуртской Республики».

Закон Удмуртской Республики «О внесении изменений в статью 5 Закона Удмуртской Республики «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике».

Закон разработан постоянной комиссией в целях снижения социальной напряженности и сохранения меры социальной поддержки беременных женщин, не состоящих в трудовых отношениях, которым единовременное пособие по беременности и родам выплачивается из расчета 20 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Удмуртской Республике, если среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума.

Исходя из сложившейся суммы выплачиваемого пособия устанавливается размер пособия в твёрдом размере с дальнейшей ежегодной индексацией из прогнозируемого уровня инфляции.

Закон Удмуртской Республики «О внесении изменений в статью 10 Закона Удмуртской Республики «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике».

Закон разработан в целях реализации положений Федерального закона от 25 декабря 2012 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи». Законом предусматривается оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта.

Закон Удмуртской Республики «Об установлении величины прожиточОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

Согласно данному закону устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера в Удмуртской Республике в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на 2014 год в размере 5 730 рублей.

Закон Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об оплате труда и мерах социальной поддержки работников государственных учреждений Удмуртской Республики».

В связи с изменением федерального законодательства законом признаются утратившими силу положения, касающиеся вопросов установления системы оплаты труда работников государственных учреждений Удмуртской Республики, основанной на применении Единой тарифной сетки Удмуртской Республики.

Закон Удмуртской Республики «О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания населения».

Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики в сфере социального которая предполагает изменение формы собственности учреждений социального обслуживания путём перевода муниципальных учреждений в государственные и внедрение комплексного подхода к созданию многопрофильных современных учреждений социального обслуживания в целях концентрации источников финансового обеспечения, проведения эффективной муниципальных образований, общественных организаций республики, депутатами было принято решение выйти с обращениями к федеральным органам власти.

Так, по предложению Главы муниципального образования «Город Глазов» Вершинина А.В. постоянная комиссия подготовила обращение к Президенту Российской Федерации по вопросу внесения изменения в Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».

По предложению депутата Государственного Совета Удмуртской Республики Бельтюкова А.В. постоянной комиссией подготовлено Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики «О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесеОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ нии изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с Распоряжением Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики 22 октября 2013 года № 86-РП создана рабочая группа по разработке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации об определении статуса и мер социальной поддержки граждан, чьё детство пришлось на годы Великой Отечественной войны. В результате деятельности рабочей группы подготовлено Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики «О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи».

В процессе рассмотрения наиболее важных вопросов жизнедеятельности Удмуртской Республики в рамках проведения «правительственного часа» был заслушан вопрос «О занятости и безработице, проблемах и путях решения», на котором были рассмотрены вопросы целесообразности принятия нормативных правовых актов по квотированию рабочих мест для лиц, освобождённых из мест лишения свободы, содействия договорному регулированию отношений в сфере трудоустройства и занятости молодых специалистов, получающих высшее и среднее профессиональное образование в Удмуртской Республике.

В рамках контроля выполнения республиканских ведомственных программ на заседании Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики был рассмотрен вопрос «О ходе реализации республиканской целевой программы «Доступная среда на 2011-2015 годы». Члены Президиума уделили отдельное внимание мероприятиям по обеспечению учреждений культуры, здравоохранения и других социально значимых объектов средствами ориентации для инвалидов по зрению и слуху; обеспечению звукового ориентирования для слепых и слабовидящих людей при посадке в городском автомобильном и электрифицированном пассажирском транспорте общего пользования.

В декабре 2013 года на заседании Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики рассмотрен вопрос «О предоставлении технических средств реабилитации,

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Одним из направлений законотворческой деятельности постоянной комиссии является взаимодействие с федеральными и региональными органами власти по выработке мнений по вопросам совместного ведения. Комиссия рассмотрела 138 проектов федеральных законов, которые поступали на замечания, предложения и поправки, а также 35 законодательных инициатив и обращений от субъектов Российской Федерации.

по социальной политике организовала публичные слушания, в которых приняли участие: депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики, которых находятся вопросы социальной политики, заместители Глав Администраций районов и городов по социальным вопросам, руководители центров социального обслуживания, руководители общественных организаций, Участники в целом поддержали необходимость принятия данного законопроекта, но сформировали ряд замечаний и предложений, направленных Одним из важных направлений деятельности постоянной комиссии является работа с населением, это приём граждан в округе и в Общественной компенсаций. Много обращений поступает с просьбой о содействии в оказание материальной помощи. По каждому обращению ведется работа, оформляются запросы в необходимые инстанции.

О.П. Казанцева входит в состав коллегии Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики и принимает активное участие в обсуждении

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

актуальных вопросов социальной политики.

В целях организации взаимодействия органов государственной власти Удмуртской Республики с органами местного самоуправления в Удмуртской Республике О.П. Казанцева закреплена в качестве депутата Государственного Совета за МО «город Можга» и регулярно присутствует на заседаниях городской Думы.

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

Постоянная комиссия по экономической политике, Основной задачей постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по экономической политике, промышленности и инвестициям является законотворческая деятельность, направленная на обеспечение устойчивого развития экономики Удмуртской Республики, ее отраслей, в частности: развития промышленного, оборонного и топливноэнергетического комплексов, транспорта и связи, строительства, жилищнокоммунального хозяйства, создание оптимальных условий для развития и эффективного использования всех форм собственности, активизации инвестиционной и инновационной политики.

В состав постоянной комиссии входят 14 депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики.

С начала отчетного периода постоянную комиссию возглавлял Варламов Владимир Сергеевич. В июне на сессии Государственного Совета (Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 25.06.2013 года № 164-V) председателем постоянной комиссии был избран Бузилов Валерий Викторович.

На протяжении отчетного периода депутаты постоянной комиссии принимали участие в законотворческой деятельности, относящейся к профилю работы комиссии: разрабатывали проекты законов Удмуртской Республики, принимали участие в обсуждении законопроектов

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

и вносили поправки к ним. Депутаты комиссии участвовали в рабочих группах, в организации и проведении «круглых столов», семинаров-совещаний.

отчетного периода являлись депутаты В.Ф. Бычков, В.В. Бузилов, В.П. Бодров, А.П. Вершинин, В.С. Варламов, Д.В. Щелканов, А.Ю. Кузнецов.

постоянной комиссии. За отчётный период постоянной комиссией проведено 16 заседаний, на которых рассмотрено 70 вопросов.

Постоянной комиссией рассмотрено и поддержано в порядке законодательной инициативы 3 проекта федеральных закона: «О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении Федерации», «О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Все законодательные инициативы приняты к рассмотрению Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и нашли поддержку со стороны других субъектов Российской Федерации. Два проекта федеральных законов приняты.

В комиссии подготовлено Обращение Государственного Совета Удмуртской Республики к Правительству Российской Федерации: «Обращение Государственного Совета Удмуртской Республики к Правительству Российской Федерации по внесению изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства для обсуждения на сессиях Государственного Совета Удмуртской Республики 18 проектов законов Удмуртской Республики, из них 7 – базовых, одно Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики, также законотворческой работы Государственного Совета Удмуртской Республики на 2013 год.

В связи с многочисленными изменениями в федеральном законодаОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ тельстве одним из основных направлений деятельности комиссии в течение всего отчетного периода были вопросы жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики, охватывающие интересы всех слоев населения республики.

В целях установления правил формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства), которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, построенных или строящихся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС), переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, а также порядок, в частности очерёдность, включения указанных граждан в эти списки был принят Закон Удмуртской Республики «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, и порядке включения указанных граждан в эти списки».

В целях реализации жилищных прав граждан, совершенствования правоприменения законодательства о бесплатном предоставлении земельных участков на территории Удмуртской Республики под индивидуальное жилищное строительство, на основании предложений и замечаний, поступивших от уполномоченных органов местного самоуправления городских округов или муниципальных районов в Удмуртской Республике, непосредственно предоставляющих земельные участки, принят Закон Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики».

В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, изменениями в федеральных законах, предусматривающих выполнение условий для дальнейшего софинансирования за счет средств «Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» проведеОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ обеспечения реализации мероприятий по своевременному проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Удмуртской Республики принят Закон Удмуртской Республики «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике».

обсуждении принимали участие представители органов государственной власти всех уровней, муниципалитетов, политических партий, общественных организаций, простые граждане. Именно депутаты комиссии были инициаторами проведения широкого общественного обсуждения:

обсуждению предложений и поправок, в первоочередном порядке были учтены мнения представителей, которые не являются субъектами законодательной инициативы, но непосредственно участвуют в практической деятельности;

– проведено 4 рабочих совещания, в том числе 1 расширенное совещание с участием Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики В Законе Удмуртской Республики «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике» установлены правовые и организационные основы проведения капитального ремонта в многоквартирных домах на территории Удмуртской Республики, регулирование порядка накопления, учёта и целевого Для обеспечения участия представителей Государственного Совета в деятельности попечительского совета регионального оператора комиссией было подготовлено Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики «О кандидатурах в состав попечительского совета регионального оператора». В состав попечительского совета регионального оператора из числа депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики выдвинуты следующие кандидатуры: Бузилов

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

выступила разработчиком следующих законов:

– Закон Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» разработан в целях упрощения для граждан процедуры подачи заявлений о постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

– Закон Удмуртской Республики «О внесении изменения в статью Закона Удмуртской Республики «О порядке признания граждан малоимущими в целях применения Жилищного кодекса Российской Федерации», разработан на основании Экспертного Заключения Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике.

Для повышения эффективности управления и распоряжения собственностью Удмуртской Республики, а также в целях приведения законодательства Удмуртской Республики в соответствие с федеральным законодательством, был принят Закон Удмуртской Республики «О внесении изменений в статью 8 Закона Удмуртской Республики «О полномочиях органов государственной власти Удмуртской Республики по владению, пользованию, распоряжению собственностью Удмуртской Республики», который направлен на дополнение полномочий исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по приему и передаче объектов федеральной собственности, что позволит упростить процедуру принятия в собственность Удмуртской Республики объектов федеральной собственности, а также передачу объектов собственности Удмуртской Республики в муниципальную собственность, без включения данных объектов в состав имущества казны Удмуртской Республики.

Одной из основных задач постоянной комиссии является анализ состояния и оценка перспектив развития экономики Удмуртской Республики, определение её приоритетных направлений.

№ 204-РП «О мерах по реализации поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу». Этот закон уточняет цели, конечные результаты реализации Программы, Прогноз основных показателей социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 годы, основные были подведены основные итоги намеченных на 2012 год задач социально-экономического развития Удмуртской Республики, отмечены основные позитивные тенденции: положительная динамика промышленного производства, увеличение реальной заработной платы, сокращение численности макроэкономических показателей Удмуртской Республики в 2012 году в основном соответствует общероссийской тенденции. В целом, запланированные Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 года показатели и мероприятия на 2012 год в основном Важными направлениями работы постоянной комиссии в отчетном периоде явились законодательное регулирование инвестиционной деятельности, её активизация, стимулирование производства конкурентоспособной промышленной продукции и услуг, развитие транспортной системы и предприятий связи.

Для получения государственной поддержки в виде субсидий из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики на реализацию республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Удмуртской Республике на 2010–2014 годы и Республики «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффекОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ тивности на территории Удмуртской Республики».

В целях повышения безопасности перевозок пассажиров легковым такси в Удмуртской Республике и с учетом изменения в федеральном законодательстве по данному направлению постоянной комиссией был разработан и принят на сессии Государственного Совета Удмуртской Республики Закон Удмуртской Республики «О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Удмуртской Республики». Законом устанавливается порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Удмуртской Республики.

В 2013 году для рассмотрения на заседаниях Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики постоянной комиссией было подготовлено 6 вопросов. Основными из них являются:

– «Об итогах реализации Адресной инвестиционной программы Удмуртской Республики в 2012 году»;

– «Об итогах реализации ведомственной целевой программы «Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов в Удмуртской Республике на 2010–2012 годы»;

– «О предоставлении государственных и муниципальных услуг многофункциональными центрами Удмуртской Республики»;

– «О реализации в 2011 и 2012 годах ведомственной целевой программы «Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на 2011–2013 годы».

Большинство предложенных к исполнению Правительством Удмуртской Республики поручений были учтены при работе над проектом закона Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Важно отметить, что впервые при формировании предложений к бюджету Удмуртской Республики на 2014 год постоянной комиссией были определены источники дополнительных доходов республиканского бюджета.

По инициативе фракции Государственного Совета Удмуртской Республики «Единая Россия» и непосредственном ее участии постоянная комиссия подготовила и провела 13 марта 2013 года «круглый стол» на тему: «Об усилении контроля органов власти и общественности за деятельностью управляющих компаний и качеством предоставления услуг».

В заседании «круглого стола» приняли участие депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики, представители Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики, администраций г. Ижевска и других городов Удмуртии, контролирующих органов, Общественной палаОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ ты республики, управляющих компаний, руководители общественных организаций, председатели домовых комитетов.

По итогам заседания «круглого стола» постоянной комиссией выработана резолюция, где даны поручения всем её участникам. Поручения, сформулированные в резолюции, были учтены при формировании предложений по Другим важным направлением деятельности постоянной комиссии является законодательное обеспечение транспортного обслуживания населения.

Практика применения этого Закона Удмуртской Республики от 15 октября 2008 года № 38 «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и Республике» показала, что существуют определенные сложности в его реализации, которые необходимо устранить.

С целью принятия обоснованных решений по изменению существующего закона по инициативе постоянной комиссии Распоряжением Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики была создана рабочая группа в составе 19 человек.

В обсуждении проблем транспортного обслуживания населения в республике приняли участие все заинтересованные лица: Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики А.В. Соловьев, депутаты Госсовета, в том числе депутаты постоянной комиссии Варламов В.С.– председатель рабочей группы, Кочетков А.А., Кузнецов А.Ю., представители профильного министерства, антимонопольной службы, главы муниципальных образований, индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки, и прочие приглашенные.

По итогам обсуждения предложений, поступивших к Закону Удмуртской Республики от 15 октября 2008 года № 38 «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и междугородных маршрутах межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике», членами рабочей группы подготовлен проект закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об организации транспортного пригородных и междугородных маршрутах межмуниципального сообщения в Удмуртской Республике», который принят на шестой сессии Государственного Совета.

периоде являлась работа по совершенствованию федерального законодательства. Постоянной комиссией рассмотрено более 300 проектов федеральных законов, обращений субъектов Российской Федерации. В профильные комитеты Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедераОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ ции и Правительство Российской Федерации были направлены предложения и замечания по 283 законопроектам. Ряд предложений постоянной комиссии были учтены при доработке федеральных нормативных правовых актов.

За отчетный период председатель комиссии принял участие в одной пресс-конференции (Варламов В.С.), где выступил по вопросам социальноэкономического развития Удмуртской Республики.

В республиканских средствах массовой информации опубликовано одно интервью с председателем комиссии. Бузилов В.В. принял участие в программе «Точка зрения» филиала ВГТРК «ГТРК «Удмуртия» по вопросам организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике.

Председатель постоянной комиссии включен в состав следующих рабочих органов законодательной и исполнительной власти:

Межведомственные комиссии – 5;

Советы и экспертные группы – 4.

Работа с обращениями граждан, работа в избирательных округах – важная составляющая в деятельности депутатов постоянной комиссии. Как показывает практика, значительное количество граждан обращаются к депутатам Государственного Совета Удмуртской Республики именно потому, что депутаты способны эффективно разрешать возникающие проблемы, волнующие граждан.

В течение отчётного периода председателем постоянной комиссии Бузиловым В.В. велась активная работа в закрепленных за ним муниципальных образованиях: «Киясовский район», «Сарапульский район». По вопросам социально-экономического развития муниципальных районов Бузилов В.В.

принимал активное участие в работе сессий районных Советов, регулярно проводил встречи с руководством районов по актуальным вопросам.

Еще одним не менее важным направлением работы постоянной комиссии является рассмотрение обращений, предложений и жалоб граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к ведению комиссии.

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

ОТЧЕТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ

ОТЧЕТЫ ДЕПУТАТСКИХ ФРАКЦИЙ

И ДЕПУТАТСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

Государственного Совета Удмуртской Республики

ОТЧЕТЫ ДЕПУТАТСКИХ ФРАКЦИЙ И ДЕПУТАТСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

позицию Партии по вопросам общественно-политической и экономической

ОТЧЕТЫ ДЕПУТАТСКИХ ФРАКЦИЙ И ДЕПУТАТСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

жизни страны и Удмуртской Республики.

В своей деятельности фракция постоянно взаимодействует с Удмуртским региональным отделением партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Десять членов фракции входят в состав Президиума Регионального Политического Совета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (Гальцин А.И., Мерзлякова Г.В, Прасолов А.М., Бузилов В.В., Казанцева О.П., Кайгородов Ю.М., Кривилева С.П., Степнова З.И., Сударикова Н.А., Любимов А.И.).

В соответствии с Положением о депутатской фракции для планирования и организации её работы вновь создан Совет фракции.

За время работы фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственном Совете 5-го созыва уже проведено 15 Собраний фракции и 11 заседаний Совета фракции. Советом фракции рассмотрен 41 вопрос, Собранием – 92.

В работе Собраний фракции принимают участие: Президент Удмуртской Республики А.А. Волков, Председатель Правительства Удмуртской Республики Ю.С. Питкевич, члены Правительства Удмуртской Республики, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

На Собраниях фракции формируются единые позиции по законопроектам, внесённым на рассмотрение Государственного Совета Удмуртской Республики, рассматриваются кадровые вопросы и вопросы организации деятельности фракции. По ним всегда достигается коллективная договоренность, что позволяет обеспечить консолидированное голосование на сессиях Государственного Совета Удмуртской Республики.

Члены депутатской фракции рассматривают все законопроекты, внесённые в Государственный Совет Удмуртской Республики и необходимые для дальнейшего развития нашей республики.

Во исполнение Распоряжения Президента Удмуртской Республики от 20 июля 2012 года № 204-РП «О мерах по реализации поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу» депутаты фракции единогласно поддержали принятие закона «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 годы».

– на реализацию мероприятий в соответствии с Законом УР «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике» – 70 млн рублей;

мерах по социальной поддержке многодетных семей», «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О мерах по защите здоровья и развития детей в Удмуртской Республике», «О внесении изменений в Закон детей, оставшихся без попечения родителей», «Об учреждении знака отличия «Родительская слава», «Об обеспечении жилыми помещениями детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа продукции на территории Удмуртской Республики», «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике» и др.

Депутатами фракции продолжается активная работа по реализации федеральных и региональных партийных проектов. Значительное число депутатов вошло в состав координационных и экспертных советов по реализации отметить, что 13 из 21 реализуемого в Удмуртской Республике проекта коОТЧЕТЫ ДЕПУТАТСКИХ ФРАКЦИЙ И ДЕПУТАТСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ординируют члены фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:

«Детские сады – детям» и «Модернизация образования» – Н.А. Сударикова; «ЕДИНАЯ РОССИЯ» консультирует» и «Качество жизни (Здоровье)» – С.П. Кривилева; «Жильё для молодых семей» и «Учительский дом» – А.М. Прасолов; «500 бассейнов», «Строительство ФОКов» и «Свой дом» – П.Л. Титов; «Народный контроль» – В.П. Невоструев; «Дороги Удмуртии» – А.А. Волков; «Юность Удмуртии» – О.П. Казанцева; «Управдом» – В.В. Бузилов.

В настоящее время партийные проекты являются серьёзным дополнением в социально-экономическом развитии республики.

Депутатская фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является постоянным депутатским объединением и осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом работы. В плане работы депутатской фракции большая роль отводится проведению публичных мероприятий (выездные заседания, общественные слушания, заседания «круглых столов», информационные встречи и др.).

Инициаторами совместных мероприятий выступают как депутаты, так и общественные объединения.

Совместная работа сконцентрирована на наиболее актуальных социальных проблемах: модернизация образования и здравоохранения, проблемы людей с ограниченными возможностями, социальные болезни (алкоголизм и наркомания), развитие промышленного комплекса и ЖКХ, реализация партийных проектов, осуществление общественного контроля и укрепление доверия граждан к органам государственной власти Удмуртской Республики.

12 декабря 2012 года под руководством заместителя руководителя фракции С.П. Кривилевой в рамках мероприятий, посвященных Дню Конституции России, проведён «круглый стол» на тему: «Конституция Российской Федерации в условиях современного развития». Активное участие в работе круглого стола приняли депутаты фракции, политики, юристы, политологи, другие эксперты.

Также в День Конституции Российской Федерации в РОССИЯ», эксперты и ученые. Участники слушаний в ходе обсуждения законопроекта поддержали документ и внесли ряд предложений по уточнению отдельных его статей.

политике Н.А. Сударикова. Перед ребятами выступили Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики А.В. Соловьев, генерал армии, принимают участие в торжественной церемонии возложения цветов к Монументу боевой и трудовой славы, посвящённому подвигу трудящихся республики в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.

13 марта прошло заседаОТЧЕТЫ ДЕПУТАТСКИХ ФРАКЦИЙ И ДЕПУТАТСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ние круглого стола на тему «Об усилении государственного и общественного контроля за деятельностью управляющих компаний и качеством предоставления услуг в сфере ЖКХ». Инициатором его стала депутатская фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственном Совете Удмуртской Республики, идею поддержала профильная постоянная комиссия по экономической политике, промышленности и инвестициям. Заседание открыл и вел В.С. Варламов, член фракции, председатель постоянной комиссии Государственного Совета по экономической политике, промышленности и инвестициям. Кроме депутатов фракции в работе круглого стола приняли участие представители министерства строительства, архитектуры и жилищной политики, администраций Ижевска и других городов Удмуртии, Общественной палаты республики, управляющих компаний, руководители общественных организаций, председатели домовых комитетов. Все поступившие в ходе круглого стола предложения были обобщены и направлены в адрес органов власти и правоохранительных структур.

26 апреля по инициативе фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» совместно с постоянной комиссией по науке, образованию, культуре и молодёжной политике прошли общественные слушания на тему: «Безопасный интернет».

В них приняли участие депутат Государственной Думы Российской Федерации Н.П. Аброськин, заместитель министра культуры, печати и информации Удмуртской Республики Н.М. Собина, депутаты фракции, представители системы образования и общественных организаций.

29 апреля по инициативе заместителя руководителя фракции В.П. Невоструева прошел «круглый стол» по вопросам финансовой поддержки агропромышленного комплекса.

19 июня был проведён «круглый стол» на тему: «Реализация законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики». По итогам круглого стола были подготовлены законодательные инициативы для внесения в Государственную Думу и изменения в республиканское законодательство.

15 августа под руководством О.П. Казанцевой – председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по социальной политике прошло рабочее совещание с приглашением представителей всех фракций и депутатских объединений по обсуждению предложений, направленных на повышение качества жизни пожилых людей, чьё детство

ОТЧЕТЫ ДЕПУТАТСКИХ ФРАКЦИЙ И ДЕПУТАТСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», помимо председателя профильной комиссии, активное участие в диалоге приняли С.П. Кривилева – Первый заместитель Председателя Государственного Совета и Н.Ф. Кузнецова – председатель постоянной комиссии по госстроительству и местному самоуправлению. На совещании всеми участниками была отмечена особая важность рассматриваемого вопроса. С.П. Кривилева указала на необходимость строгого Члены фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняли самое активное участие в работе организационного комитета и конкурсной комиссии по формированию Молодежного парламента второго созыва.

избирательных округов, так и Удмуртии в целом: Первомайские праздничные шествия, День знаний, День учителя, День пожилых людей, День народного единства, День матери, республиканские сельские праздники Гербер и полная информационная база по количественному составу фракций и депутатских объединений в муниципальных образованиях республики с указаОТЧЕТЫ ДЕПУТАТСКИХ ФРАКЦИЙ И ДЕПУТАТСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ нием контактных телефонов и места работы депутатов. Данная информация помогает оперативно взаимодействовать депутатам всех уровней в решении различных вопросов, в том числе и по обращениям избирателей. Во втором полугодии 2013 года секретариатом фракции оказывалась помощь в приведении в соответствие учредительных документов, в том числе положений о депутатских фракциях и объединениях в МО.

20 декабря состоялось совещание с Руководителями депутатских объединений Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в муниципальных районах и городских округах. Руководители фракций обсудили ряд вопросов, в том числе совершенствование методов и форм взаимодействия, информационное сопровождение деятельности фракций и пути распределения средств, направленных из бюджета в 2014 году на реализацию наказов избирателей. Также были внесены ряд предложений в проект плана работы фракции на 2014 год.

Для повышения качества выполнения основных партийных задач депутаты фракции принимают участие не только в работе Государственного Совета, но и в сессиях представительных органов власти городов и муниципальных районов Удмуртии, а 7 августа 2013 года депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственном Совете Удмуртской Республики, чьи избиратели проживают в муниципальном образовании «Завьяловский район», были приглашены и приняли активное участие в новом формате заседания Совета глав Завьяловского района, которые зачастую являются руководителями фракций на местах.

Сохраняя традиции, 4 июля депутатская фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» провела первое в пятом созыве выездное Собрание в день открытия Республиканских летних сельских спортивных игр. В этом году гостей принимал Увинский район.

В работе выездного заседания фракции приняли активное участие депутат Государственной Думы Николай Павлович Аброськин и Глава района Владимир Анатольевич Головин. В ходе работы депутаты обсудили вопросы социально-экономического развития муниципального образования «Увинский район» и рекомендовали депутатам, членам фракции «ЕДИНАЯ

РОССИЯ» в ГС УР, избранОТЧЕТЫ ДЕПУТАТСКИХ ФРАКЦИЙ И ДЕПУТАТСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ

Великой Отечественной войны и тружениками тыла. Депутаты лично посещают ветеранов, вручают ценные подарки, проводят много встреч, принимают участие в уроках мужества.

ОТЧЕТЫ ДЕПУТАТСКИХ ФРАКЦИЙ И ДЕПУТАТСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ