«ПРОГРАММА социально-экономического развития муниципального образования Кизнерский район на 2010-2014 годы п. Кизнер 2 Содержание Введение Паспорт Программы РАЗДЕЛ 1. ОЦЕНКА ИТОГОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ...»

Формирование современной инфраструктуры образования:

модернизация учебной и материально-технической базы;

развитие единой информационной образовательной среды, организация районной системы информационно-аналитического и научнометодического обеспечения образования;

внедрение в учебный процесс новейших образовательных и информационных технологий, создание эффективной системы обучения работе с современными информационными технологиями в школах;

совершенствование системы подвоза детей в сельской местности к месту учебы и обратно;

организация школьного питания на основе современных технологий, замена технологического и холодильного оборудования школьных столовых сельских общеобразовательных учреждений;

внедрение новых финансовых механизмов и организационных форм деятельности образовательных учреждений;

формирование системы социального партнерства и государственнообщественного управления деятельностью образовательных учреждений.

Совершенствование содержания образования:

обеспечение государственных гарантий доступности общего и дошкольного образования (в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья), повышение качества образования и обеспечение соответствия образовательных услуг требованиям общества и рынка труда;

развитие системы профильного образования и профориентации учащихся;

Развитие кадрового потенциала системы образования:

формирование позитивного имиджа профессии учителя, совершенствование кадрового обеспечения системы образования за счет увеличения в отрасли доли специалистов с высшим образованием, молодежи, высококвалифицированных научно-педагогических кадров на основе развития разных форм получения профессионального образования для отрасли, в том числе на основе государственного заказа;

квалификации и профессиональной переподготовки педагогических кадров;

осуществление мер по социальной поддержке педагогических кадров;

Поддержка талантливой молодежи:

осуществление мер по выявлению и поддержке одарнных детей и талантливой молоджи;

поддержку развития научно-технического творчества учащихся, экологического образования и трудового воспитания учащихся.

Сохранение и укрепление здоровья учащихся:

реализация требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, нацеленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников сферы образования во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей;

развитие массового детско-юношеского спорта;

повышение качества школьного питания, реализация программы «Школьное питание»;

совершенствование медицинского обеспечения в образовательных учреждениях, внедрение здоровьесберегающих технологий, обеспечение мер по организации полноценного каникулярного отдыха детей и подростков.

Последовательная реализация задач, поставленных Программой социально-экономического развития МО «Кизнерский район», позволит:

обеспечить гарантированное общедоступное качественное бесплатное дошкольное, общее среднее (полное), начальное профессиональное образование для граждан района, не зависимо от места проживания, социального положения или состояния здоровья;

обеспечить безопасные, современные и комфортные условия пребывания в образовательных учреждениях для всех участников образовательного процесса, качественно улучшить систему питания и медицинского обслуживания в образовательных учреждениях (получить лицензию на открытие медкабинетов в школе №2, детском доме и школахновостройках);

усовершенствовать материально-техническую базу образовательных учреждений, обеспечить развитие единой информационной образовательной среды, расширить сеть учреждений, реализующих инновационные программы и проекты;

создать условия для развития творческих способностей детей, этнокультурного и краеведческого содержания образования и изучения родных языков народов, населяющих МО «Кизнерский район», формирования поколения образованных, нравственно и физически здоровых, социальноадаптированных людей, с развитым чувством ответственности за судьбу страны;

содействовать развитию системы научно-технического, экологобиологического и трудового образования, профильного обучения и профориентации школьников;

обеспечить внедрение новых финансовых механизмов и организационных форм деятельности образовательных учреждений, снизить затраты на содержание инфраструктуры образовательных учреждений;

осуществить комплексные меры по формированию позитивного имиджа педагогических профессий, совершенствованию кадрового обеспечения отрасли и развитию институтов поддержки педагогического труда в системе образования республики;

повысить открытость системы образования, совершенствовать практику социального партнерства и государственно-общественного управления деятельностью образовательных учреждений;

продолжить взаимодействие с республиканскими органами управления образованием по решению задач модернизации образования.

Прогноз основных параметров социально-экономического развития отрасли «Образование» на 2010-2014 годы Количество образовательных учреждений по типам:

учреждения образовательные учреждения общеобразовательные школы образования Количество детей, обучающихся в образовательных учреждениях учреждениях образовательных учреждениях общеобразовательных школах интернатах образования Количество обучающихся в первую смену к общему числу учреждениях общего образования Доля детей в возрасте от 3 до лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности от 3 до Средняя наполняемость классов в городских поселениях в сельской местности Затраты на содержание одного ребенка, в том числе:

Процент успешности обучения выпускников 9 и 11 классов Удельный вес педагогических общеобразовательных учреждений с высшим образованием:

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата общеобразовательных Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно- правовой формы и формы собственности муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том предпринимательства, содержанию детей в таком средства бюджета городского района) на оказание таких образовательные услуги Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен (далее – ЕГЭ), в числе общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в ЕГЭ (сдавших ЕГЭ по трем и более предметам) общеобразовательных учреждений, переведенных на:

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10- классы) менее 150 человек в городской местности и менее человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных приходящихся муниципальных общеобразовательных учреждениях всего, в том числе:

работающего в муниципальных образовательных учреждениях (административноуправленческого, учебночел.

вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный 3.2.5 Доходы населения Одной из основных целей социально-экономического развития МО «Кизнерский район» является повышение уровня жизни населения, основным индикатором которого является увеличение доходов населения.

Для достижения поставленной цели в предстоящем периоде будут реализовываться следующие задачи:

- проведение работы по выявлению и контролю за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы на предприятиях района;

- проведение мероприятий, направленных на своевременную и в полном объеме уплату работодателями на работников пенсионных и социальных отчислений в организациях всех форм собственности;

- проведение мероприятий по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов участников рынка труда;

- реализация мероприятий по организации и совершенствованию социальной помощи и социального обслуживания населения;

- проведение работы по улучшению действующей системы закупа продукции у населения;

Прогнозные показатели муниципального образования Показатель 1.Денежные доходы среднем за период 2. Средняя заработная плата одного за период) 3. Наличие заработной плате Реализация поставленных задач в области доходов и уровня жизни населения позволит добиться общего увеличения номинальных доходов населения и реальных располагаемых доходов населения Кизнерского района, что позволит снизить уровень бедности. При этом денежные доходы на душу населения с 2011 года будут увеличиваться ежегодно на 10% ( или 37% за период действия Программы).

3.2.6 Развитие рынка труда и занятости населения Основными целями развития рынка труда Кизнерского района на ближайшую перспективу являются дальнейшее расширение занятости населения, сокращение общей безработицы, создание условий для функционирования цивилизованного рынка труда.

Основные задачи на 2010 - 2014 годы:

- улучшение функционирования рынка труда, расширение возможностей трудоустройства граждан, обеспечение развивающихся потребностей экономики в работниках;

- повышение сбалансированности спроса и предложения на рынке труда;

- повышение качества рабочей силы; организация обучения специалистов в профессиональных учебных заведениях профессиям, соответствующим потребностям рынка труда;

- создание новых рабочих мест; создание условий для дальнейшего развития малого предпринимательства;

- смягчение последствий активизации процессов высвобождения работников, связанных с реструктуризацией отдельных отраслей экономики;

- снижение напряженной ситуации на рынке труда, особенно в сельской местности;

- проведение активной политики занятости на рынке труда;

- усиление социальной защиты неконкурентоспособных групп населения на рынке труда, адресная поддержка отдельных категорий граждан с низкой конкурентоспособностью на рынке труда;

обеспечение социальных гарантий гражданам, потерявшим работу;

- эффективное использование бюджетных средств.

Реализация политики занятости в соответствии с поставленными целями и задачами будет продолжена в следующих основных направлениях:

1. Экономическая поддержка занятости и предпринимательской инициативы населения, которая предусматривает:

- стимулирование создания рабочих мест через инвестиционную и кредитную политику;

- поддержку предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан;

- создание условий для экономического подъема сельского хозяйства;

- поддержку занятости сельского населения путем сохранения действующих и создания новых рабочих мест, укрепления личных подсобных хозяйств;

- сокращение безработицы в период сезонных работ;

- организацию общественных работ.

2. Повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы путем профессионального обучения, профессиональной ориентации и психологической поддержки населения. Для реализации данного направления планируется:

- развивать и совершенствовать систему профессиональной ориентации и психологической поддержки безработных и незанятых граждан с целью повышения их мотивации к труду;

- проводить работу по социальной адаптации и обучению навыкам поиска работы безработных граждан;

- совершенствовать методическую базу для занятий с безработными гражданами по преодолению негативных социально-психологических последствий безработицы и формированию навыков поиска работы;

- проводить профориентационную работу с учащимися и выпускниками общеобразовательных учреждений с целью выбора ими профессионального пути и определения специальности, пользующейся спросом на рынке труда;

- организовать профессиональное обучение безработных граждан специальностям, заявленным предприятиями и актуальным на рынке труда;

- продолжить конкурсный отбор учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования для обучения безработных граждан;

- увеличить объемы подготовки безработных граждан по основам предпринимательства и самозанятости;

- осуществлять согласование объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования.

3. Обеспечение государственных гарантий занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в том числе:

- создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите;

- организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, с поддержкой их доходов;

- квотирование рабочих мест для инвалидов, предоставление возможности организациям, выполнившим установленные квоты, получения льготы по налогу на прибыль;

- трудоустройство выпускников учебных заведений по программам "Молодежная практика" и "Стажировка";

- трудоустройство несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время с материальной поддержкой.

4. Улучшение функционирования рынка труда предполагает:

- повышение эффективности деятельности службы занятости на рынке труда, ориентированное на усиление упреждающей и оперативной работы с гражданами, повышение эффективности их трудоустройства;

- оперативное реагирование на изменения конъюнктуры рынка труда;

- развитие социального партнерства на рынке труда в целях реализации активных программ по содействию занятости работников, высвобождаемых в процессе реструктуризации отраслей экономики (создание на предприятиях консультационных пунктов и организация предувольнительного консультирования по содействию в трудоустройстве высвобождаемых работников);

- развитие системы информационного обеспечения службы занятости, обеспечения доступности информации для ее клиентов;

- расширение банка вакансий и свободных рабочих мест, предоставляемых работодателями в органы службы занятости;

- организацию "Ярмарок вакансий рабочих и учебных мест" с участием работодателей и учебных заведений.

Прогноз развития ситуации на рынке труда Численность занятого населения Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости на конец года Уровень регистрируемой безработицы на конец года 3.2.7 Трудовые отношения, улучшение условий и охраны труда Основной целью социально-экономического развития в области охраны труда в муниципальном образовании «Кизнерский район» на 2010годы является сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Администрации муниципального образования «Кизнерский район»

являются:

- снижение уровня и предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, осуществляющих деятельность на территории района;

- обеспечение повышения эффективности функционирования муниципальной системы управления охраной труда;

- содействие формированию служб охраны труда в организациях муниципального образования и обеспечению их деятельности;

- обеспечение функционирования системы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;

- укрепление взаимодействия и сотрудничества органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, объединений работодателей и профессиональных союзов в сфере охраны труда;

- повышение экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда и предупреждении производственных рисков;

- содействие проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории района;

- при разработке проектов бюджета на 2010-2014 годы включить финансирование обеспечения работников сертифицированной специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также моющими обезвреживающими средствами в соответствии с отраслевыми нормами;

- осуществление информационного обеспечения в области охраны труда работодателей и работников организаций, осуществляющих деятельность на территории района.

Результатом реализации в районе социальной политики в сфере производственного травматизма, профессиональной и общей заболеваемости, улучшения условий труда, социальная защита пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Решая данные вопросы, Администрация муниципального образования прогнозирует на 2010-2014 годы дальнейшее улучшение показателей охраны труда.

Прогнозные показатели муниципального образования «Кизнерский район» в сфере охраны труда на 2010-2014 годы утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (коэффициент частоты) нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего (коэффициент тяжести) мероприятия по охране труда в расчете на работающего 3.2.8 Социальная защита населения Основной задачей муниципального образования «Кизнерский район»

в области социальной поддержки населения является улучшение качества жизни малоимущих семей, инвалидов, престарелых граждан на основе предоставления различных форм помощи, обеспечения доступности и повышения качества предоставляемых социальных услуг, обеспечения занятости и трудоустройства.

В области социальной защиты населения будут решаться следующие задачи:

- реализация федеральных законов, определяющих меры по социальной поддержке ветеранов войны и труда, инвалидов, ветеранов радиационных аварий, семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, другие категории граждан;

- социально-трудовая реабилитация инвалидов трудоспособного возраста;

- адресная социальная поддержка малоимущих семей;

- разработка и реализация мероприятий по работе с социально неблагополучными семьями, подростками, лицами без определенного места жительства и освобожденными из мест лишения свободы;

- развитие и укрепление материально-технической базы МУСО КЦСОН;

- развитие и внедрение новых форм социального обслуживания населения.

Прогноз основных показателей социальной поддержки населения 1. Выделено средств на оказание тыс.

населению за счет средств местного бюджета 2. Выделено средств в бюджете адресную социальную помощь в бюджете района получивших натуральные виды нуждающихся 4. Количество учреждений населения обслуженных учреждениями социального обслуживания от социальном обслуживании числе детей-инвалидов 8. Направлено на укрепление в том числе на приобретение руб.

оборудования из различных источников В планируемый период для повышения уровня и качества жизни инвалидов, пенсионеров, детей в трудной жизненной ситуации, необходимо провести работу по открытию специального жилого дома интернатного типа в село Короленко, приобрести для Центра социального обслуживания автотранспорт, минитрактор, обустроить объекты социальной инфраструктуры пандусами, продолжить проектирование социальных программ, в том числе программ по летнему отдыху детей. С целью привлечения дополнительных средств на оказание материальной помощи семьям шире использовать возможности фандрайзинга в социальной защите: благотворительность, гранты, средства местного бюджета, средства фондов, участие в целевых программах, обращение в предпринимательские структуры, сбор пожертвований и др.

В связи с тем что в Кизнерском районе увеличивается доля пожилых людей ( 2005-20,3%,2009 г-21%), более 50 человек нуждается в такой форме обслуживания, как специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан, в течение 2010-2014 годов проработать вопросы о реконструкции освободившихся муниципальных зданий под специальный жилой дом.

3.2.9 Развитие культуры Основной целью программы развития культуры Кизнерского района до 2014 года является обеспечение равного доступа жителей района к культурным ценностям, создание условий для дальнейшего развития творческих способностей, участие в культурной жизни. Для достижения поставленной цели предусматриваются решения следующих задач:

- совершенствование нормативно – правовой базы;

- сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия;

- всестороннее и гармоничное развитие детей и подростков на основе художественно-эстетического воспитания и образования;

- сохранение и развитие кадрового потенциала отрасли;

- развитие библиотек как информационных, культурных и образовательных учреждений;

- создание возможностей для доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям, собираемым, хранимым и изучаемым в государственных музеях Удмуртской Республики;

- сохранение нематериального культурного наследия, развитие и пропаганда народной культуры;

- модернизация материально-технической базы учреждений культуры, искусства и образования;

Прогнозные показатели деятельности учреждений культуры на 1 тыс. жителей специальное образование расчте на 1 жителя, руб./год мероприятий неудовлетворительном Численность зрителей и Сарапул, Глазов) Охват библиотечным числа населения) Читаемость библиотечного Число посещений музеев на тыс. Населения Экскурсионное обслуживание (от общего числа населения) Среднее число клубных формирований на 1 учреждение Занятость населения любительским художественным творчеством (от дееспособного населения) Число кино-видео установок кол-во рабочих мест в муниципальных кол-во учреждениях Занятость населения эстетическим воспитанием через % Объм средств, направленных на сохранение объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности 3.2.10 Молодежная политика, патриотическое воспитание населения Целью молоджной политики является создание и развитие социально-экономических, политических, организационных и правовых условий для реализации молодежью социальных функций.

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

формирование духовности, нравственности, пропаганда здорового образа жизни;

координирование работы с молодежью на предприятиях, в учреждениях, организациях и развитие молодежных структур;

профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;

содействие участию молодежи в развитии государства и общества, поддержка социальных молодежных инициатив (повышение общественнополитической активности молодежи, деятельность Молодежного парламента МО «Кизнерский район»);

увеличение количества подростков, занимающихся в военнопатриотических клубах в связи с увеличением количества кадетских классов в МОУ Кизнерская СОШ № 1.

Показатели социально-экономического развития 1. Количество трудоустроенных подростков (в т.ч. и временное 0,170 0,175 0,190 0,200 0, трудоустройство) 2. Количество подростков и молодежи, получивших психологические и 1,020 1,050 1,050 1,050 1, профессиональные консультации 4. Количество подростков, занимающихся в учреждениях, ведущих работу с 0,150 0,160 0,160 0,170 0, детьми, подростками и молодежью В том числе количество подростков, патриотических клубах 5. Количество подростков и молодежи в детских и молодежных общественных 1,120 1,150 1,150 1,180 1, объединениях 6. Количество молодых семей и молодых людей, получивших консультации в 0,800 0,810 0,830 0,850 0, службах и клубах «Молодая семья»

3.2.11 Национальная политика Целями национальной политики являются сохранение и укрепление межнационального мира и стабильности в обществе, обеспечение национальных интересов всех народов, проживающих на территории района, создание благоприятных условий для свободного выражения, сохранения и развития их национально-культурной самобытности, удовлетворения национально-культурных, национально-образовательных и иных запросов граждан, связанных с их национальной принадлежностью.

Задача общества и администрации района состоит в том, чтобы сохранить атмосферу взаимного уважения, сотрудничества и взаимопомощи.

Исходя из многонационального состава населения Кизнерского района вопросы межэтнического диалога, развития национальных этнокультурным, конфессиональным различиям и вопросы обеспечения конституциональных гарантий права граждан на сохранение родного языка, создание условий для его изучения носят приоритетный характер для Администрации района.

Большое внимание Администрации района направлено на укрепление и дальнейшее распространение норм и установок толерантного сознания и поведения в молодежной среде: развитие системы государственной поддержки гражданских, общественных инициатив, способствующих поддержанию межнационального мира и согласия; проведение просветительской работы среди жителей района, направленной на распространение адекватных и объективных представлений об истории и культуре народов Удмуртии и России многонационального населения Удмуртской Республики; создание необходимых условий для обеспечения конституционных гарантий права народов Удмуртии, сохранение, изучение и самобытное развитие родного языка.

Ежегодно Администрацией района запланировано выделение тысяч рублей на проведение мероприятий по развитию национальной культуры: районные фестивали, конкурсы и смотры.

3.2.12 Охрана правопорядка, обеспечение личной безопасности граждан Главной целью органов правопорядка является защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, их собственности, а также интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

Для этого необходимо создать все условия неотвратимости наступления ответственности за совершенные преступления, продолжить профилактическую работу, направленную на дальнейшее снижение уровня преступности в республике.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач.

1. Обеспечение безопасности личности и охраны общественного порядка, в рамках которой предполагается совершенствование работы правоохранительных органов:

по проведению специальных мероприятий, направленных на предупреждение и предотвращение террористических и экстремистских проявлений;

по повышению оперативности информирования отдела внутренних дел о совершенных правонарушениях и преступлениях;

по привлечению сотрудников служб безопасности предприятий и общественных формирований правоохранительной направленности к охране общественного порядка в период проведения массовых мероприятий и патрулированию улиц;

по реализации дополнительных мероприятий по снижению уровня аварийности на дорогах и дорожно-транспортного травматизма.

2.Защита всех форм собственности, раскрытие и расследование преступлений.

Для решения этой задачи предусматриваются следующие мероприятия:

проведение работы по выявлению и пресечению преступлений, связанных с защитой от преступных посягательств бюджетных средств, выделяемых для реализации приоритетных национальных проектов;

укрепление оперативных позиций в криминальной, молодежной среде, принятие мер по повышению качества оперативного сопровождения раскрытия и расследования преступлений;

совершенствование работы, направленной на раскрытие и расследование неочевидных преступлений, в т. ч. прошлых лет, относящихся к категории тяжких, особо тяжких и имеющих широкий общественный резонанс;

совершенствование работы по повышению качества и сокращению сроков расследования преступлений как по линии следствия, так и дознания;

организация работы по выявлению преступлений и правонарушений на потребительском рынке, в сфере интеллектуальной собственности, в области экологии.

3.Профилактика преступлений и правонарушений Для решения данной задачи предусматривается:

профилактика правонарушений несовершеннолетних, реализация действенных мер по нераспространению в подростковой среде токсикомании, алкоголизма и наркомании, борьба с безнадзорностью и безнадзорностью;

укрепление связей отдела внутренних дел с населением, расширение сети добровольных формирований граждан, правоохранительной направленности;

совершенствование системы профилактики потребления наркотиков и алкоголизма различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, в том числе с помощью целенаправленной антинаркотической пропаганды, постоянной публикации материалов в средствах массовой информации, проведения лекционной работы в учебных заведениях и среди населения по профилактике наркомании;

принятие необходимых мер по профилактике рецидивной преступности;

создание действенной системы профилактики преступлений, совершаемых на почве семейно-бытовых отношений (привлечение к этой работе органов опеки и попечительства, управления образованием, комиссий по делам несовершеннолетних и т.д.);

организация разъяснительной работы с собственниками имущества о необходимости принятия дополнительных мер по его сохранности, в т.ч. за счет укрепления технической защищенности объектов, организации сторожевой охраны и т.п.;

повышение роли вневедомственной охраны при органе внутренних дел в обеспечении сохранности собственности граждан и юридических лиц на основе заключенных договоров.

4. Совершенствование материально-технической базы подразделений ОВД, укрепление кадрового состава, повышение социальной защищенности сотрудников:

Для решения этой задачи необходимо за счет средств местного бюджета и внебюджетных фондов обеспечить:

приобретение (выделение) жилья для сотрудников милиции общественной безопасности, служебных кабинетов УУМ на обслуживаемых участках;

выделение путевок в детские дошкольные учреждения, внеочередную установку телефонов;

проведение мероприятий по укреплению законности и служебной дисциплины среди личного состава органа внутренних дел, повышение степени доверия населения к милиции;

3.2.13 Экологическая безопасность Целями для обеспечения экологической безопасности района являются снижение вредного воздействия на окружающую среду, недопущение неблагоприятных экологических ситуаций и предотвращение ущерба природе.

Для достижения указанных целей необходимо:

предотвращение негативного воздействия вод, обеспечение эксплуатационной наджности и безопасности гидротехнических сооружений, проведение противопаводковых работ;

до 2014 года определить собственников по всем бесхозяйным гидротехническим сооружениям;

улучшение качества вод в источниках питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения, обустройство и обеспечение соблюдения режима зон санитарной охраны водных объектов - источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

просвещение и информирование населения по вопросам использования и охраны водных объектов;

дальнейшее проведение экологического контроля и мониторинга окружающей среды;

продолжение работ по экологическому мониторингу на объекте уничтожения химического оружия;

создание системы сбора и переработки отходов потребления и их переработки, обеспечение безопасного складирования и хранения токсичных отходов;

проведение природоохранной акции «Дни защиты окружающей среды от экологической опасности»;

выполнение комплекса мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

организация на территории района места временного накопления отходов (контейнерные площадки) и пункты по сбору вторичного сырья и опасных отходов;

несанкционированных свалок;

организация работы по определению особо охраняемых природных территорий местного значения в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства УР от 28 сентября 2009 года №278, и приданию им правового режима земель особо охраняемых природных территорий.

В рамках реализации Федеральной целевой программы «Уничтожения запасов химического оружия в Российской Федерации» в районе будет улучшена инфраструктура, построен полигон ТБО, построена новая водопроводная сеть. От завода по уничтожению химического оружия будет проложена канализационная сеть, построены новые очистные сооружения. Финансирование программы осуществляется из федерального бюджета.

Основные показатели, характеризующие состояние окружающей среды Кизнерского района на 2010 – 2014 годы Количество предприятий, единиц имеющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу Количество предприятий, единиц сбрасывающих неочищенные и недостаточно очищенные сточные воды Объм сброса загрязннных Тыс недостаточно очищенных) сооружений по видам:

Количество Суммарная мощность Куб.м./ Мощности введнных в,, муниципального образования, м.

требующая благоустройства и Вывезено бытовых отходов Тыс.

3.2.14 Безопасность населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Основной целью в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является обеспечение защиты населения и территорий от опасностей природного и техногенного характера мирного и военного времени.

На территории МО «Кизнерский район» возможны чрезвычайные ситуации как природного, так и техногенного характера. Из природных чрезвычайных ситуаций наиболее вероятны: паводок, ураган, сильный ливень, природные пожары; из техногенных аварий на потенциально опасных объектах, автомобильном и железнодорожном транспорте, системах жизнеобеспечения.

Основными причинами выше указанных чрезвычайных ситуаций являются:

- природного характера: географическое расположение района;

- техногенного характера: высокая степень изношенности основных производственных фондов, оборудования и коммуникаций и отсутствие финансовых средств на своевременный ремонт и обслуживание. Не исключается также возможность терактов.

В результате проводимой профилактической работы отмечается некоторое снижение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, однако более полному решению этого вопроса мешает тяжелое финансовое положение предприятий, учреждений, организаций района.

Снизилось количество погибших на пожарах людей. Удается избежать пожаров в лесах района.

В п. Кизнер проведена валка деревьев, представляющих угрозу для ЛЭП, газовых сетей и жилых домов.

Основным направлением деятельности органов управления Кизнерского звена УТП РСЧС в следующем отчетном периоде и на ближайшую перспективу будет являться усовершенствование нормативной правовой базы в области ГО, ЧС и ПБ, профилактическая работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций и снижению ущерба от их возникновения, а также обучение всех категорий населения способам защиты в чрезвычайных ситуаций.

1. Приоритетные направления, цели и задачи Кизнерского районного звена УТП РСЧС, КЧС и ОПБ Кизнерского района по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

- функционирование Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) МО «Кизнерский район» и службы 112 для принятия экстренных сообщений от населения и организаций на базе пожарной части № 34;

- функционирование подразделений муниципальной пожарной охраны с учетом выполнения требований ст. 76 Федерального Закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- устройство систем наружного противопожарного водоснабжения для забора воды пожарной техникой в любое время года:

· ремонт существующих пожарных гидрантов на водопроводных сетях диаметром более 75 мм;

· строительство площадок у естественных водоемов размером не менее 12х12 м с твердым покрытием для установки пожарной техники;

· строительство и обслуживание пожарных водоемов;

· установка пожарных гидрантов на существующих водопроводных сетях через каждые 200 метров;

· разработка проектов строительства водопроводных сетей с учетом требований нормативных документов в области пожарной безопасности.

- организация и принятие мер по оповещению населения о пожаре;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения, разработка наглядных пособий, плакатов, информационных стендов;

- совершенствование звеньев территориальной подсистемы в муниципальных образованиях, входящих в состав МО «Кизнерский район»;

- совершенствование нормативно-правовой базы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по защите населения от чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями 131-ФЗ;

- повышение качества обучения населения способам защиты от ЧС, в том числе от ЧС, возникших в результате террористических актов;

- совершенствование сил и средств ликвидации Ч, в том числе от ЧС, возникших в результате террористических актов;

- разработка паспортов безопасности потенциально опасных объектов на территории муниципального района;

- совершенствование резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС.

2. Развитие и совершенствование системы ГО.

В настоящее время состояние гражданской обороны в Кизнерском районе не в полной мере отвечает современным требованиям.

Темпы строительства защитных сооружений снизились и не отвечают потребностям. На всех защитных сооружениях, не проводится техническое обслуживание и ремонт систем жизнеобеспечения, в результате ПРУ не готовы к приему укрываемых.

Практически нет запаса приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля по причине отсутствия финансирования для их пополнения до установленных норм.

Требуется решить вопросы технического оснащения, созданных в районе нештатных аварийно-спасательных формирований.

Необходимо совершенствовать систему управления гражданской обороны.

Не в полной мере разрабатываются и внедряются мероприятия по повышению устойчивости функционирования в военное время объектов, существенно необходимых, для обеспечения деятельности районного хозяйства и жизнедеятельности населения.

Медленно решаются вопросы по выполнению новых задач ГО, возложенных Федеральным Законом «О гражданской обороне»:

проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки, первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавших при ведении военных действий и другое.

Основной целью гражданской обороны является повышение готовности служб и сил гражданской обороны к ведению крупномасштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ, защите населения и обеспечению устойчивого функционирования объектов и инфраструктуры республики в особый период.

Основными задачами развития гражданской обороны на 2010-2014 гг.

являются:

1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в области планирования и реализации мероприятий гражданской обороны на ведомственном и объектовом уровнях. Обеспечение начальников гражданской обороны всех уровней методическими и организационными документами по планированию мероприятий гражданской обороны, программными комплексами информационной поддержки решений.

2. Повышение эффективности системы обучения населения и подготовки специалистов служб и организаций в области гражданской обороны за счет внедрения современных обучающих программ информационных технологий, совершенствования учебно-материальной базы, повышения качества проведения командно-штабных, комплексных и тактико-специальных учений по гражданской обороне. Повышение готовности служб к обеспечению защиты населения и его жизнеобеспечению в особый период за счет совершенствования эвакуационных мероприятий, строительства новых и дооборудования существующих защитных сооружений, пополнения запасов средств индивидуальной защиты и специальных препаратов. Совершенствование системы контроля потенциально-опасных объектов. Восполнение до необходимого уровня средств первоочередного жизнеобеспечения для населения в особый период. Повышение устойчивости функционирования районного хозяйства в экстремальных условиях за счет разработки соответствующих нормативных документов, технических проектов, создания резервных систем и страхового фонда документации для проведения аварийно – спасательных работ.

3. Развертывание эффективной системы подготовки сил гражданской обороны, совершенствование их материально-технического оснащения.

Разработка новых технологий ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Повышение эффективности системы управления, связи и оповещения гражданской обороны за счет совершенствования и развития запасных пунктов управления, дооснащения служб средствами связи, внедрения аппаратуры нового поколения, совершенствования локальных систем оповещения.

3.2.15 Архивное дело Основная цель администрации района в области архивного дела обеспечение хранения, комплектования, учта и использования архивных документов в интересах граждан, общества и государства.

Для этого планируется решение следующих задач:

1. Нормативно-правовое обеспечение хранения, комплектования, учта и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов через внедрение нормативно-правовых актов и организационнометодических документов Росархива и Комитета по делам архивов при Правительстве УР;

принятие Кизнерским районным Советом депутатов и главой Администрации МО «Кизнерский район» распорядительных документов, регулирующих организацию архивного дела в Кизнерском районе, в.ч. по вопросам формирования Архивного фонда УР и обеспечения сохранности документов.

2. Создание условий для постоянного (вечного) хранения документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов, через расширение площадей архивохранилищ, за счет закрепления и ремонта новых комнат на 1 этаже здания Администрации МО «Липовское»;

создание оптимальных режимов хранения архивных документов путм :

- приобретения и установки системы кондиционирования воздуха в архивохранилищах;

- приобретения и установки оборудования на окна, позволяющего соблюсти требования светового режима ( роль-ставни);

- монтажа лестниц на противопожарном выходе;

- монтажа металлических дверей на противопожарном выходе и входной группе;

- приобретения архивных коробок для хранения документов;

- приобретения металлических стеллажей (144 пог.м.) и постепенной замены комбинированных стеллажей на металлические;

- приобретения оборудования, позволяющего обеспечить особые условия хранения для аудиовизуальных документов на плночных носителях ;

проведение мероприятий, направленных на предотвращение старения и разрушения документов, восстановление их свойств и долговечности. В течение 2010-2014 годы планируется отреставрировать и подшить 697 дел, закартонировать 2328 дел и перекартонировать 1000 дел;

создание копий страхового фонда на электронные фото- и видеодокументы, копий фонда пользования на видеодокументы на магнитной ленте;

выявление и учет особо ценных документов;

проведение работ по экспертизе ценности документов по личному составу, находящихся на хранении в архиве, в связи истечением 75летнего срока хранения.

3. Развитие информационного потенциала Архивного фонда Удмуртской Республики, как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия, через осуществление контроля за исполнением распорядительных актов органов местного самоуправления МО «Кизнерский район» в области архивного дела;

организационно-методическое руководство архивами и организацией документов в делопроизводстве учреждений, организаций и предприятий;

прим документов, отобранных в состав Архивного фонда Удмуртской Республики, на постоянное хранение в архивный отдел Администрации МО «Кизнерский район» в количестве 2328 ед.хр.

проведение инициативного документирования. Выявление документов по истории Кизнерского района, хранящихся за пределами его современной территории, и приобретение их копий. Для создания аудиовизуальных документов и их использования приобретение специальной техники (цифрового фотоаппарата, видеокамеры, диктофона, DVD-плеера);

разработку и внедрение нормативно-методических документов:

инструкций по ведению делопроизводства, положений об экспертных комиссиях и архивах организаций на основе действующих стандартов и норм; внедрение административных регламентов;

заключение договоров об отношениях и сотрудничестве в области архивного дела с негосударственными организациями и гражданами (владельцами документов личного происхождения).

4. Обеспечение единого информационного пространства, удовлетворение потребностей и реализация законных прав пользователей на получение информации, содержащейся в документах Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документах, через создание условий для расширенного доступа к архивным документам:

- продолжение ведения базы данных «Архивный фонд» (в частности заполнение полей «Аннотация», «Историческая справка», раздел «Дело»), республиканской базы данных «Памятные даты Удмуртской Республики», «Местонахождение документов по личном составу», внедрение четвртой версии общеотраслевого автоматизированного программного комплекса (АПК) «Архивный фонд». В раздел «Дело» АПК «Архивный фонд» планируется ввести 100% информации;

- развитие информационно-поисковой системы по архивным документам, в т.ч. продолжение формирования тематической базы данных «Тематический указатель к протоколам заседаний исполкома Кизнерского районного Совета народных депутатов» (2500 записей) и формирование базы данных «Акты прима в эксплуатацию законченных строительством объектов»(100 записей);

- подключение к сети «Интернет» для приема запросов граждан в электронном виде, приема и передачи необходимой информации посредством электронной почты;

- замена компьютерной техники (1 комплект) для внедрения АПК «Архивный фонд 4.0», установка необходимого программного обеспечения;

- приобретение копировального аппарата, позволяющего копировать документы формата А-3;

прим документов ликвидирующихся организаций на хранение в архивный отдел (в т.ч. от организаций - не источников комплектования).

введение дополнительной ставки в архивный отдел.

исполнение обращений (запросов) юридических и физических лиц по архивным документам в законодательно установленные сроки.

организацию информационных мероприятий (предоставление жителям района и республики информации, содержащейся в архивных документах, путм подготовки выставок, статей, радиопередач).

5. Развитие системы повышения квалификации сотрудников архивного отдела, расширение практики стажировок и обмена опытом между государственными и муниципальными архивами Удмуртской Республики, через обучение начальника архивного отдела на курсах повышения квалификации, участие сотрудников архивного отдела в зональных семинарах, проводимых Комитетом по делам архивов при Правительстве УР, стажировка специалистов отдела на базе государственных учреждений «ЦГА УР» и «ЦДНИ УР».

Основные прогнозные показатели развития архивного дела в МО «Кизнерский район» на 2010-2014 годы Наименование индикаторов и Ед.

1. Создание условий для постоянного хранения документов Архивного фонда УР хранящихся в государственных и нормативных условиях 1.2. Объем реставрации, подшивки тыс.е 0,697 0,150 0,150 0,150 0,150 0, и переплета документов на д.хр.

бумажной основе (всего), в т.ч.: лист.

1.2.2. подшивка, переплет д.хр. 0,697 0,150 0,150 0,150 0,150 0, уникальных и особо ценных документов в объеме уникальных и Архивного фонда УР, относящихся к собственности УР 2. Развитие информационного потенциала Архивного фонда УР (задача 3) 2.1. Удельный вес документов % организациях с нарушением законодательно установленных сроков их временного хранения 2.2. Объем документов, принятых тыс.е 2,328 0,446 0,288 0,863 0,536 0, на постоянное хранение (всего), в д.хр.

т.ч.:

документации происхождения архивов в организациях 3. Обеспечение единого информационного пространства, удовлетворение реализация законных прав пользователей ретроспективной информации (задача включенных в автоматизированные информационно-поисковые системы архивных учреждений «Архивный фонд», подготовленных для формирования путеводителя (поля «Историческая справка», «Аннотация») справок к фондам архива юридических лиц, исполненных в установленные сроки 3.3.1. Исполнение тематических, запро 3020 530 570 600 640 организаций и граждан/ в т.ч. от запро органов государственной власти и с местного самоуправления документов, обеспечивающих д.хр.

социальную защиту граждан 3.5. Количество информационных м меро ероприятий (всего), в т.ч. п-тие подготовленных по поручениям меро органов государственной власти и п-тие местного самоуправления печати 3.5.4. информации в сети мероприятия 3.2.16 Регистрация актов гражданского состояния Главной целью в сфере регистрации актов гражданского состояния является обеспечение своевременности, полноты и бесспорности зарегистрированных актов гражданского состояния, характеризующих правовое состояние человека в целях защиты имущественных и личных неимущественных прав граждан и интересов государства.

Основными задачами по реализации поставленной цели являются:

обеспечение соблюдения в Кизнерском районе требований законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики при осуществлении переданных государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния. С этой целью будут проводиться ежедневные взаимопроверки оформленных документов, продолжена ежемесячная профессиональная учеба и работа сотрудников отдела ЗАГС над самообразованием;

эффективное исполнение международных обязательств Российской Федерации в сфере регистрации актов гражданского состояния.

Данная задача будет реализована путем неукоснительного исполнения Административного регламента предоставления государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденного приказом Министерства иностранных дел РФ и Министерства юстиции РФ от 25.12.2008г;

обеспечение необходимого уровня защиты персональных данных граждан, обрабатываемых в информационных системах отдела ЗАГС Администрации МО «Кизнерский район». Данная задача будет решаться за счет организации проведения в отделе ЗАГС аттестации информационных систем, работающих с персональными данными на соответствие требованиям безопасности с последующим ежегодным контролем, использования средств защиты информации от несанкционированного доступа, обновления сертификатов электронной цифровой подписи, ключей антивирусных программ и других мер в соответствии с Федеральным законом №152-ФЗ «О персональных данных»;

совершенствование мер по улучшению сохранности, поддержанию в актуальном состоянии фонда актовых книг и информационно – поисковой системы к нему, обеспечению научно – технической обработки записей актов гражданского состояния. Выполнение поставленной задачи будет осуществлено за счт реализации Плана отдела ЗАГС Администрации МО «Кизнерский район» по созданию и соблюдению нормативных условий для обеспечения сохранности книг государственной регистрации актов гражданского состояния на 2009 – 2014 годы;

развитие и укрепление материально – технической базы органов ЗАГС. В целях создания надлежащих условий для исполнения государственных полномочий планируется произвести плановый текущий ремонт помещений отдела ЗАГС в 2014 году, продолжить оснащение необходимым оборудованием, компьютерной и оргтехникой, средствами охранной и пожарной безопасности.

3.2.17 Кадровая политика Целью реализации кадровой политики Кизнерского района является развитие и эффективное использование кадров, обеспечение всех сфер деятельности высококвалифицированными кадрами, повышение престижа и социальной значимости работников, в том числе муниципальной службы.

Достижение цели будет реализовано при решении следующих основных направлений:

создание системы информационного обеспечения подготовки персонала, распределения передового опыта предприятий и учреждений Кизнерского района по развитию персонала;

сокращение профессионально - квалификационного дисбаланса между спросом на рабочую силу и ее предложением;

развитие системы профессиональной ориентации выпускников учебных заведений и повышение мотивации к трудовой деятельности по профессиям и специальностям, востребованных на рынке труда в районе;

подготовка специалистов в ВУЗах и СУЗах по контрактам, заключенным с хозяйствами района;

содействие в обеспечении молодых специалистов жильем через федеральную программу «Социальное развитие села»;

содействие в трудоустройстве на постоянную работу выпускников начальных, средних, высших профессиональных учебных заведений;

стимулирование работодателей в улучшении системы социальной и правовой защищенности работников, мер по организации эффективного труда;

обеспечение служебной перспективы, которая реализуется через повышение квалификации, профессиональное развитие;

формирование внутренней и внешней благоприятной моральной и психологической обстановки, климата, среды деятельности.

ПОТРЕБНОСТЬ

в кадрах по отраслям Кизнерского района на 2010- 2014 гг.

в том числе:

в том числе:

Учитель труда в том числе:

руководитель (Музей) Библиотекарь Преподаватель по классу баяна хореографии в том числе:

реаниматолог лаборант) Прогноз поступления выпускников Кизнерского района Начальное профессиональное образование в школах района Наименование образовательного Специализация 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г.

учреждения План по совершенствованию кадровой работы и противодействию коррупции в муниципальном образовании «Кизнерский район»

в области кадровой политики на 2009-2014 гг.

Меры по обеспечению развития кадровой политики Кизнерского района на аппарата Главы района Мероприятия направленные Управление на возвращение выпускников образования образовательных заведений хозяйства УР в Кизнерский район для профессиональной деятельности переподготовки.

районной системы курсов повышения квалификации кадров всех уровней.

Проведение мероприятий в Структурные рабочих профессий.

Проведение профориентационной работы в школах, подготовка и выпуск информационных материалов профессиональной подготовки.

Ежегодное награждение Структурные ведомственными наградами. района кадровых процедур и внедрение информационных технологий в систему управления кадрами.

проведения конкурсов вакантных должностей резерва кадров.

портала обеспечивающего равный доступ жителей Кизнерского района для участия в конкурсных процедурах «Кизнерский район» по аппарата Главы района противодействию коррупции Правовой отдел районный Совет депутатов для принятия.

1.2. Разработка и принятие нормативного правового акта, регламентирующего порядок коррупционных проявлений аппарата Главы района со стороны муниципальных служащих МО «Кизнерский Меры по совершенствованию управления в целях предупреждения коррупции 2.1. Разработка и принятие мер Руководитель по оптимизации структуры объединенного аппарата муниципального образования Главы района, квалифицированных специалистов и созданием зависимости от объема и результатов работы.

Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы 12.1. Анализ должностных инструкций специалистов и положений об отделах и сельских администраций с целью составления перечня должностей муниципальной объединенного аппарата коррупционными рисками.

совершенствованию муниципальными служащими обязанностей, объединенного аппарата установленных действующим законодательством.

связанных с муниципальной служебному поведению.

12.4. Совершенствование Руководитель правоохранительными, организационно контролирующими органами в целях проверки сведений, предоставляемых лицами при муниципальную службу.

Переход на инновационное динамичное развитие.

Диверсификация экономики: поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности Приоритеты экономического развития Кизнерского района заключаются в поддержке и стимулировании развития существующих видов промышленности, а также развития новых видов производств.

После завершения кризиса традиционные отрасли производственной сферы района, по-прежнему будут обеспечивать наиболее значимый вклад в экономику на основе роста эффективности производства.

В рамках решения обозначенных целей и задач основные мероприятия Программы будут направлены на содействие развития промышленности и агропромышленного комплекса района, реализацию инвестиционных и инновационных проектов, обеспечивающих значительный вклад в развитие экономики и социальной сферы района, сохранение и создание новых рабочих мест, пополнение доходной части бюджета Кизнерского района.

Значительная часть программных мероприятий будет направлена на формирование благоприятной среды для развития среднего и малого бизнеса.

3.3.1 Формирование благоприятной среды для развития бизнеса Инвестиционная политика В районе имеются положительные составляющие имиджа инвестиционно-привлекательного района:

-наличие развитой транспортной, энергетической, инженерной, телекоммуникационной, информационной инфраструктуры, выгодное географическое положение;

-природные ресурсы: лесные ресурсы, нефть, известняк, глина для производства кирпича, лечебные грязи, минеральные и лечебно-питьевые воды, земли сельскохозяйственного назначения, уникальные природные родники, живописное побережье реки Вятка;

- квалифицированные трудовые ресурсы, наличие учебного заведения профессионального училища №30 по подготовке специалистов для работы в агропромышленном секторе, строительстве, сфере обслуживания.

Целью инвестиционной политики района является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

создание единой базы инвестиционных проектов Кизнерского района, обеспечение е систематического обновления;

оказание поддержки инвестиционно-активным организациям, реализующим инвестиционные проекты путем информирования широкого круга потенциальных инвесторов через официальный сайт Кизнерского района и участия в различных инвестиционных форумах;

содействие реализации экономически эффективных инвестиционных проектов, особо значимых для социально-экономического развития района;

содействие подготовке высококвалифицированных кадров в сфере инвестиций для заинтересованных субъектов, независимо от формы собственности;

определение направления совершенствования процессов и условий для привлечения инвестиций;

Проводимая Администрацией района инвестиционная политика направлена на всестороннюю поддержку любой инвестиционной инициативы, имеющей целью открытие новых производств, развитие новых видов деятельности, увеличение и расширение производственного потенциала сокращение безработицы и расширение налогооблагаемой базы и, как следствие, улучшения качества жизни населения района.

Для предложения потенциальным инвесторам в районе имеются инвестиционные площадки представленные в приложении 4 в Программе.

Инновационная политика Целью инновационной политики является формирование эффективной инновационной системы, направленной на технологическую модернизацию экономики, повышение е конкурентоспособности и использование научного потенциала для устойчивого социальноэкономического развития района.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

создание и размещение базы инновационных проектов субъектов инновационной деятельности муниципального образования на сайте администрации муниципального образования;

содействие в подготовке кадров для инновационной деятельности в муниципальном образовании;

содействие продвижению инновационных проектов субъектов инновационной деятельности муниципального образования;

организация всесторонней поддержки перспективных инновационных проектов субъектов инновационной деятельности муниципального образования;

информационное обеспечение инновационной деятельности в муниципальном образовании.

Реализация задач, позволит осуществить комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности функционирования инновационной системы муниципального образования.

Что будет способствовать: экономическому росту, повышению конкурентоспособности различных отраслей экономики, созданию новых рабочих мест, повышению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, повышению качества жизни населения.

Развитие малого и среднего предпринимательства Целью политики развития малого и среднего предпринимательства является создание экономических и социальных условий, способствующих повышению эффективности развития малого и среднего предпринимательства в районе, созданию и сохранению рабочих мест.

Развитие малого предпринимательства – важный фактор социальноэкономической сферы. Оно способствует решению многих социальных проблем, насыщению рынка товарами, обеспечивает экономическую самостоятельность значительной части населения района.

Основными целями Программы являются:

- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике района;

- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

-обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

-оказание предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на рынок;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового продукта района;

- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и местного бюджета.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие основные задачи:

- правовое и организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

- поддержка лиц, начинающих создание собственного бизнеса;

- информационная поддержка субъектов предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимателя.

Пути решения основных задач Программы:

- разработка и утверждение Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Кизнерском районе на 2010-2014 годы;

- развитие и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (Совет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Главе Администрации муниципального образования «Кизнерский район»);

- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (неиспользуемые нежилые помещения по конкурсу сдаются в аренду, участие в этих конкурсам принимают и субъекты малого предпринимательства.);

- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (за счет проведения семинаров-учеб индивидуальных предпринимателей и руководителей малых предприятий с участием представителей органов власти и контролирующих органов;

реализация проекта Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства «Мобильный офис»);

пропаганда предпринимательской деятельности, оказание консультационных услуг (на страницах районной газеты «Новая жизнь»

будет продолжена работа тематической рубрики «Бизнес-клуб», где освещаются вопросы малого предпринимательства; вся информация, касающаяся интересов субъектов малого и среднего предпринимательства (конкурсы, семинары, законодательная база и др.), непосредственно будет доводиться через газету, радио, по телефону, лично при встрече);

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (в рамках ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда УР ведется работа по проверке и оказанию помощи в составлении бизнес-планов по вопросам открытия собственного дела безработным гражданам, состоящим на учете в ГУ «Центр занятости населения Кизнерского района УР»).

Прогнозные показатели развития малого и среднего предпринимательства в Кизнерском районе на 2010-2014 годы (работающих от 1 до 15 чел.) (работающих от 16 до 100 единиц чел.) (работающих от 101 до 250 единиц чел.) работников в субъектах предпринимательства, предпринимателей (ПБОЮЛ) среднего предпринимательства с учетом ПБОЮЛ микропредприятий, малых и руб.

средних предприятий * направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства * расчетный показатель 3.3.2 Развитие производственной сферы Финансовый кризис оказал негативное воздействие на экономику Кизнерского района. По предварительной оценке, объм отгрузки товаров собственного производства по полному кругу организаций производителей в 2009 году снизится на 12,5% к предыдущему году.

Экономическое развитие в предстоящие годы будет формироваться под влиянием ряда факторов:

постепенное замедление кризисных явлений в мировой экономике;

осуществление основных мер антикризисной политики и эффективность е реализации;

окончание цикла снижения производственных запасов и их восстановление и, как следствие, рост спроса на продукцию промышленности;

рост предпринимательской и инвестиционной активности;

переход к новому этапу развития экономики, с широким использованием новейших технологий и техники.

Главной целью промышленной политики является формирование конкурентоспособного промышленного комплекса района, ориентированного на использование инноваций, обеспечивающего интеграцию Кизнерского района в современную экономику.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

содействие реструктуризации и реорганизации промышленных предприятий в целях улучшения управления, обеспечения инвестиционной привлекательности, рентабельности производства, совершенствования номенклатуры выпускаемой продукции, роста производительности труда;

рост выпуска конкурентоспособной по критерию «цена-качество»

продукции на базе внедрения передовых ресурсосберегающих технологий и нового энергосберегающего оборудования;

повышение глубины переработки сырья и материалов, эффективности использования различных видов природно-сырьевых ресурсов;

создание условий, способствующих организации новых рабочих мест, повышению квалификации и профессионального уровня управленческого и инженерно-технического персонала, повышению престижа рабочих профессий, обеспечению притока в промышленность молодых рабочих, инженерно-технических кадров и управленческого персонала;

снижение ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат на изготовление продукции;

повышение производительности труда за счет максимальной механизации и автоматизации производственных процессов;

привлечение необходимых инвестиций для модернизации действующих производств и их эффективной эксплуатации.

Решение указанных задач будет способствовать экономическому росту и формированию нового пакета ресурсов развития промышленности.

Поэтому решение поставленных задач будет осуществляться путм:

продвижения и реализации инвестиционных и инновационных проектов, в том числе с привлечением финансирования республиканских целевых программ;

продвижение продукции предприятий обрабатывающих производств путем организации выставок, ярмарок, участия в инвестиционных форумах;

подготовки производственных площадок для размещения обрабатывающих производств, для размещения и продвижение информации о них для потенциальных инвесторов (размещение информации на интернет-сайте муниципального образования, информирование региональных органов исполнительной власти курирующих данные вопросы, инвесторов) включая инвестиционные ресурсные площадки: «Месторождение минеральных вод», месторождение «Лечебные грязи», территория открытого рынка под строительство крытого рынка», «Участок земли под санаторий», «Строительство кирпичного завода» для производства строительных материалов для увеличения строительства жилья;

перепрофилирование объекта уничтожения химического оружия (УХО) для дальнейшего использования как производственной площадки при окончании его функционирования по целевому назначению;

привлечение предприятий обрабатывающих производств к исполнению муниципального заказа;

В результате выполнения поставленных задач, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу организаций района, увеличится по сравнению с 2009 годом на 178 млн. руб. или на 44,5%, ежегодный прирост промышленности составит от 5 до 9%.

Обрабатывающие производства Прогноз выпуска промышленной продукции Отгружено товаров собственного производства, Млн выполнено работ и услуг руб.

собственными силами Индекс физического объема Индекс физического объема Лесопромышленный комплекс.

Отрасль деревообработки занимает значительный удельный вес в структуре промышленного производства Кизнерского района и является крайне значимой с точки зрения занятости населения.

лесопромышленного комплекса, ориентированного на использование инноваций, обеспечивающего эффективность производства и конкурентоспособность выпускаемой продукции путм активизации инвестиционной деятельности.

Для достижения поставленной цели предусматривается выполнение следующих задач:

выпуск новых видов продукции, с использованием современного оборудования, созданием гибких технологий, обеспечивающих производство и быструю смену ассортимента современной конкурентоспособной продукции, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках;

активизация инновационной и инвестиционной деятельности;

подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров для работы на современном оборудовании.

Решение задач будет осуществляться по следующим направлениям:

развитие производства домостроения за счет производства комплектов домов по современным технологиям высокой степени готовности;

расширение номенклатуры и наращивание объмов производства деревянных изделий для строительного комплекса;

создание безотходного производства за счт организации производства древесно-топливного брикета;

организация мебельного производства по индивидуальным заказам использованием современных направлений в дизайне, новых методах обработки и отделки;

Выполнение программных мероприятий будет способствовать экономическому росту в основном за счт существующих предприятий района и формирования новых предложений по развитию лесопромышленного комплекса.

Вместе с тем, последствия финансово-экономического кризиса, слабая техническая оснащенность предприятий, отсутствие оборотных средств и доступных кредитов, замораживание реализации инвестиционных проектов являются основными рисками для достижения поставленных целей.

Негативно повлиять на развитие ситуации и достижение прогнозных показателей в лесопромышленном комплексе могут следующие факторы:

снижение спроса на выпускаемую продукцию;

отрицательной ценовая конъюнктура на продукцию отрасли;

негативные изменения денежно-кредитной политики, валютного курса, стоимости заемных средств и ужесточение условий предоставления кредитов.

снижение доступности лесных ресурсов;

Нефтедобывающий комплекс Объемы добычи нефти по Кизнерскому району на 2010-2014 годы, Предприятие, осуществляющее деятельность в нефтяной отрасли, намерено увеличить объем добычи нефти в 2013 году на 28,8%.

Производство топливно-энергетических ресурсов Целью энергетической политики является эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов района для роста экономики и повышения качества жизни населения.

Для достижения намеченных целей требуется определение задач в области энергетики:

1) Полное и надежное обеспечение населения и экономики района энергоресурсами.

2) Поддержание работоспособности энергетики района. Обновление основных производственных фондов на базе новой техники и технологий производства и распределения электроэнергии и тепла.

3) Снижение потребления топлива за счет внедрения энергосберегающих технологий и замены его на альтернативные виды топлива (газ, дрова).

Производство топливно-энергетических ресурсов Целью энергетической политики является эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора района для роста экономики и повышения качества жизни населения.

Для достижения намеченных целей требуется определение задач в области энергетики:

Полное и надежное обеспечение населения и экономики района энергоресурсами. Прогноз потребления электроэнергии на 2010-2014 годы представлен в таблице.

Потребление электроэнергии по району на 2010-2014 годы Поддержание работоспособности энергетики района. Обновление ОПФ на базе новой техники и технологий производства и распределения электроэнергии и тепла.

энергосберегающих технологий и замены его на альтернативные виды топлива (газ, торф, дрова). Потребность по ресурсам на 2010-2014 годы представлена в таблице.

Обеспечение потребности населения и социальной сферы района топливно-энергетическими ресурсами на 2010-2014 годы Пищевая промышленность Основные показатели развития пищевой промышленности Производство основных видов продовольственной продукции:

субпродукты 1 категории тонн изделия 3.3.3 Развитие агропромышленного комплекса, создание условий для обеспечения продовольственной безопасности Основной целью программы является создание экономических и социальных условий способствующие повышению эффективности деятельности сельхозтоваропроизводителей и увеличение производства продукции сельского хозяйства.

Объем валовой продукции сельского хозяйства и производство основных видов в натуральном выражении в разрезе категорий продукции сельского хозяйства, млн. рублей оприх.массе ж.в) Производственно-экономические показатели деятельности сельскохозяйственных организаций муниципального образования «Кизнерский район» за период с 2010 по 2014 годы корову, кг/год.

массы, гр.

ц/га работающих, чел.

Среднемесячная заработная плата, 4800 5200 5600 6000 6500 руб./чел.

работ, услуг, млн. руб.

деятельности, % обязательств, тыс. руб.

выручке от реализации продукции, работ, услуг, % сельскохозяйственной отрасли, необходимо решение следующих основных задач:

решение кадрового вопроса путем привлечения молодых специалистов. Для решения этого вопроса действуют «Программа обеспечения жильем молодых специалистов», доплата к заработной плате, выплата подъемных средств;

энергосберегающих технологий;

расширение и применения гербицидов для борьбы с сорняками на посевных площадях;

увеличение посевов бобовых многолетних трав в структуре посевных площадей;

активизация работы по повышению качества заготавливаемых кормов;

проведение мероприятий по борьбе с болезнями животных;

получение кредитов сельскохозяйственными организациями района с целью строительства (реконструкции) животноводческих помещений и обновление машинно - тракторного парка Программа обновления материально-технической базы сельхозтоваропроизводителей на 2010-2014 годы.

Строительство телятника холодного содержания в ООО «им.

Кирова».

Покупка зерносушильного комплекса в СПК «Новый путь».

Приобретение картофелеуборочного комбайна в ООО «1-й Саркузский».

Строительство (реконструкция) коровника на 100 коров в СПК «им.

Мичурина».

Приобретение и установка охладителя молока в СПК «Новый путь».

приобретение зерноуборочного комбайна в ООО 2Агрофирма «Кизнерская».

Реконструкция свинарника под телятник в ООО «Бемыжский».

Удмуртсарамакском отделении СПК «им. Мичурина».

Приобретение зерноуборочного комбайна в СПК «Новый путь».

10. Строительство контрольного двора в ООО «Тельмана».

11. Приобретение и установка охладителей молока в ИП Портнов и КФХ Семенов.

12. Покупка зерносушильных комплексов ООО «Агрокомплекс «Мичуринский».

3.3.4 Развитие потребительского рынка Стратегической целью развития потребительского рынка является совершенствование условий, форм, механизма взаимодействия между производителем, продавцом и потребителем товаров (работ, услуг) с целью удовлетворения взаимных потребностей.

Для достижения стратегической цели необходимо решение следующих основных задач:

обеспечение баланса интересов и защиты прав всех участников рынка на основе совершенствования форм, методов и организации правового регулирования, координации и контроля;

создание и развитие сбалансированной структуры потребительского рынка;

создание условий для развития потребительской кооперации как основной системы потребительского рынка на селе;

содействие развитию социально-ориентированного потребительского рынка;

повышение уровня подготовки кадров и квалификации персонала.

Пути решения основных задач:

совместная работа с правоохранительными органами по упорядочению реализации спиртосодержащей продукции, недопущению на потребительский рынок контрафактной продукции, организация комплексных проверок;

правовое регулирование по вопросам налогообложения в пределах своей компетенции;

организация выставок-ярмарок, ярмарок-продаж с целью продвижения местных товаропроизводителей на рынок;

участие в конкурсах, проводимых Министерством торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики;

рациональное размещение организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;

разработка и реализация программ развития потребительского рынка Кизнерского района;

реализация концепции развития розничного рынка;

стимулирование заготовительной деятельности;

проведение семинаров, учеб с участием контролирующих и правоохранительных органов.

Показатели социально-экономического развития Кизнерского района на 2010-2014 гг. по разделу «Потребительский рынок»

Объем розничного товарооборота торговли В сопоставимых ценах к предыдущему году Оборот общественного питания В сопоставимых ценах к предыдущему году к предыдущему году Поступление налоговых платежей по рынку во все уровни бюджетов, Целью политики в области качества являются стимулирование производства конкурентоспособной продукции, работ и услуг, улучшение качества продукции, работ и услуг для повышения качества жизни населения.

Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи:

модернизация и повышение качества продукции;

внедрение новых технологий и оборудования;

внедрение систем менеджмента в разных областях управления предприятием;

повысить общий и профессиональный уровень образования, подготовки кадров, повысить уровень просвещения населения;

повысить стимулирующую роль общественного мнения и средств массовой информации для повышения качества товаров, работ и услуг.

3.4 Пространственное развитие Кизнерского района. Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики. Повышение устойчивости системы расселения Реализация целей и задач по развитию экономики и социальной сферы района невозможна без развития соответствующей инфраструктуры.

Развитие объектов инфраструктуры в рамках программных мероприятий будет направлено на формирование комфортной среды проживания населения республики, отвечающей современным требованиям, повышение уровня благоустройства и жизнеобеспечения населнных пунктов, создание необходимых условий для осуществления экономической деятельности и увеличения объмов инвестиций в жилищное строительство, строительство дорог, газификацию, модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.

3.4.1 Жилищное строительство и реформирование ЖКХ Целью государственной политики в сфере жилищного строительства является создание условий для удовлетворения на новом более высоком качественном уровне потребностей населения в доступном и комфортном жилье.

Прогноз социально-экономического развития по строительной отрасли города (района) на 2010-2014 годы всего в том числе по источникам финансирования:

прочие источники (расписать) -«»Ввод в эксплуатацию:

-жилья - объектов коммунального хозяйства - объектов здравоохранения мест -объектов культуры Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи.

1. Повышение доступности жилья. Для этого необходимо:

обеспечить более масштабное внедрение мер государственной поддержки как застройщиков, так и граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

стимулировать участие организаций в улучшении жилищных условий своих работников;

вернуться к накопительной схеме строительства жилья через жилищно-строительные кооперативы;

продолжить развитие жилищного кредитования в направлениях:

льготное жилищное кредитование;

снизить себестоимость строительства жилья. Для реализации этого направления будут приниматься меры по повышению качества проектносметной документации, оптимизации планировочных решений с учтом платжеспособности населения, применению более дешевых материалов и технологий, применению индивидуальных (локальных) коммунальных систем, снижению сроков строительства, усилению контроля качества, упрощению и удешевлению процедуры предоставления земельных участков под жилищное строительство и индивидуальным застройщикам.

Кроме этого будут определены оптимальные направления вложения средств бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов по строительству инженерных сетей и благоустройству территорий.

2. Увеличение объмов жилищного строительства. Для этого необходимо обеспечить широкое привлечение кредитных ресурсов банков для выдачи строительных жилищных кредитов на стадии строительства.

3. Опережающее развитие и модернизация инженерной инфраструктуры для жилищного строительства. Для этого необходимо:

разработать комплексные программы развития инженерной инфраструктуры муниципальных образований;

обеспечить привлечение средств на развитие инженерных инженерной инфраструктуры районов жилой застройки из всех источников финансирования.

4. Строительство социального жилья и маневренного жилищного фонда. Данная задача будет решаться программно-целевым методом.

5. Привлечение средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых (адресных) программ.

Перечень объектов строительства представлен в приложении №3.

Основными задачами в области градостроительства на среднесрочную перспективу являются:

территориального планирования и правил землепользования и застройки;

участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

недопущение нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

Для решения указанных задач будет осуществляться:

градостроительства;

разработка плана реализации документов территориального планирования Кизнерского района;

реализация схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений;

разработка и утверждение документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Обеспеченность населенных пунктов района градостроительной документацией и первоочередная потребность Наименование населенных пунктов Стратегия развития архитектуры Кизнерского района будет направлена на дальнейшее удовлетворение спроса населения на индивидуальное жилье.

Указанная цель предполагает создание единства архитектурнопространственной среды, комплексное решение жилой застройки с обеспечением е объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также сохранение культурного и архитектурного наследия.

При этом необходимо обеспечить:

создание новых архитектурных форм;

строительство доступного и комфортного жилья для населения с различным уровнем достатка;

совершенствование архитектурно-планировочных решений;

формирование среды жизнедеятельности, доступной для маломобильных групп населения.

Жилищно-коммунальное хозяйство Целями развития жилищно-коммунального хозяйства являются:

завершение финансового оздоровления предприятий ЖКХ;

обеспечение мер социальной защиты отдельным категориям граждан при оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;

содействие самоорганизации населения на жилищном рынке, организации эффективного управления многоквартирными домами, содействие в организации товариществ собственников жилья;

модернизация сферы ЖКХ, внедрение ресурсосберегающих технологий;

ликвидация аварийного и ветхого жилья;

совершенствование системы профессиональной подготовки и переподготовки руководителей и специалистов.

Для достижения указанных целей будут решаться следующие задачи.

1. Завершение финансового оздоровления предприятий ЖКХ является основным условием формирования рыночных отношений в этом секторе экономики. Для этого планируется осуществить:

внедрение новых принципов тарифного регулирования, обеспечивающих соблюдение интересов производителя и потребителя услуг;

недопущение видов перекрестного субсидирования в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также исключение дотирования организаций коммунального комплекса;

переход к модели тарифного регулирования, основанной на регулировании нормы дохода на инвестированный капитал, что создаст стимулы для постоянного снижения операционных расходов.

2. Обеспечение мер социальной защиты отдельным категориям граждан при оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

С 1 января 2010 года на территории района предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан переводится в денежную форму, т.е.

будет внедрена система персонифицированных социальных счетов граждан, на которые будут перечисляться средства, предусмотренные на все виды адресной социальной помощи государства.

3. Содействие самоорганизации населения на жилищном рынке, организации эффективного управления многоквартирными домами, содействие в организации товариществ собственников жилья.

Будут продолжены коренные преобразования в системе управления жилищным фондом посредством разделения функций управления и хозяйствования через создание таких структур как товарищества собственников жилья (далее – ТСЖ), управляющие организации и непосредственное управление многоквартирными домами гражданами.

Создание ТСЖ является одним из эффективных способов защиты прав собственников жилья и организации управления многоквартирным домом с собственниками помещений, поэтому планируется образовать ТСЖ не менее 13 % многоквартирных домах.

собственниками многоквартирных домов управляющим организациям. В связи с этим, доля многоквартирных домов, управление которых осуществляется управляющей организацией, собственники которых выбрали на собраниях, увеличится с 6,29% в 2009 году до 70% к 2014 году.

Продолжится рост хозяйствующих субъектов в жилищной сфере, что будет способствовать демонополизации в области управления и эксплуатации жилищным фондом.

показателя Товарищество жилья (тыс. кв. м.) 4. Модернизация сферы ЖКХ, внедрение ресурсосберегающих технологий.

С этой целью предполагается:

провести инвентаризацию технического состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;

внедрить системный мониторинг за техническим состоянием жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры жилищнокоммунального комплекса;

установить приборы учта и регулирования потребления ресурсов (воды, газа, энергии) на объектах бюджетной сферы и многоквартирных жилых домах;

использовать при реконструкции, ремонте и эксплуатации жилых и общественных зданий и сооружений высококачественные, равные по долговечности строительные материалы и конструкции и элементы инженерных систем (долговечные кровельные материалы, пластиковые трубы, фасадные отделочные материалы, и др.), ограничить применение недолговечных, морально и технологически устаревших материалов и технологий. Это позволит в дальнейшем значительно снизить затраты при эксплуатации зданий;

повышать энергоэффективность реконструируемых зданий в комплексе с другими ресурсосберегающими мероприятиями;

при проектировании нового строительства и реконструкции существующего жилищного фонда рассматривать возможность использования наиболее дешевых вариантов теплоснабжения (централизованная, автономная);

использовать при модернизации котельных высокоэффективное теплоэнергетическое оборудование (котлы с КПД 92% и более, насосы с частотно-регулируемыми электроприводами, высокоэффективные теплообменные аппараты);

при строительстве и реконструкции сетей применять трубы из долговечных материалов.

Реконструкция, модернизация и развитие жилищно-коммунального комплекса Кизнерского района будет осуществляться за счт средств из всех источников финансирования.

При этом возможность привлечения в жилищно-коммунальное хозяйство долгосрочных инвестиционных ресурсов будет определяться в значительной степени тем огромным потенциалом энерго-, ресурсосбережения, которым обладает сегодня жилищно-коммунальный комплекс.

В рамках модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса будут:

установлены на объектах бюджетной сферы муниципальной собственности и жилищном фонде 14 приборов учта и регулирования топливно-энергетических ресурсов;

проведены работы по техническому перевооружению в 4 котельных;

заменены низкоэффективные котлы на более экономичные в котельных;

заменены ветхие водопроводные сети;

внедрены современные энергоресурсосберегающие технологии (частотные преобразователи, комплексные системы автоматизации, установки водоподготовки для тепловых сетей и другие) и, соответственно, повышена эффективность использования энергетических ресурсов.

Будет осуществлен постепенный переход от оплаты по нормативам потребления коммунальных услуг к оплате на основе показаний приборов учта.

5. Совершенствование системы профессиональной подготовки и переподготовки руководителей и специалистов, через:

содействие учебным заведениям и организациям жилищнокоммунального комплекса в организации филиалов, кафедр, научных лабораторий;

проведение семинаров и конференций по проблемам кадровой политики жилищно-коммунального хозяйства с участием предприятий ЖКХ;

проведение профессиональных конкурсов, соревнований.

Развитие транспортной инфраструктуры Целями транспортного комплекса Кизнерского района являются:

-создание условий для дальнейшего комплексного развития транспорта, обеспечивающего потребности населения района;

-повышение безопасности пассажирских перевозок и улучшения качества предоставляемых транспортных услуг.

Для достижения поставленных целей необходима реализация следующих задач:

-удовлетворение спроса населения Кизнерского района в пассажирских перевозках;

-обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории района для отдельных категорий граждан;