«ПРОГРАММА социально-экономического развития муниципального образования Кизнерский район на 2010-2014 годы п. Кизнер 2 Содержание Введение Паспорт Программы РАЗДЕЛ 1. ОЦЕНКА ИТОГОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ...»

В настоящее время, на базе ПЧ-34 ОФПС-2 создано ЕДДС Кизнерского района, в количестве 4-х человек. Налажено взаимодействие со службами 02, 03, 04, службой энергоснабжения, коммунального хозяйства, электросвязи, войсковой частью 55498, администрацией района, а также разработана служебная документация, в том числе инструкции по действиям дежурных в ЧС различного характера.

Среднегодовые показатели ЧС за последние 5 лет находятся приблизительно на одном уровне с соседними муниципальными образованиями, но ниже среднереспубликанских показателей.

Количественные показатели чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Кизнерского района за 2005-2009 годы - при пожарах Погибло населения всего, Ущерб всего, тыс. руб. 247889 1817650 1330581 1155184 в том числе:

Результаты работы пожарно-спасательной службы Количество выездов на ЧС и всего, в том числе на пожары Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в районе проводились согласно Плана развития районного хозяйства.

В Плане по 2005 расчетному году определены объекты необходимые для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время. В целях создания запасов по основным видам продукции и организации материально-технического снабжения доведены задания до предприятий и организаций, по основным видам сельскохозяйственной продукции доведены задания до сельхозпредприятий (СПК).

В настоящее время система связи оповещения не позволяет своевременно довести информацию до населения об угрозе или возникновении ЧС на территории района. В течение 2010 года запланировано строительство системы оповещения в ЗЗМ Кизнерского района, вокруг объекта хранения и уничтожения ХО в п. Кизнер, в результате 73% населения района получит возможность получения оперативного предупреждения о ЧС.

В целом по итогам развития Кизнерского районного звена УТП РСЧС за 2005-2009 г.г. можно сделать вывод:

- защита населения и территории МО «Кизнерский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечивается на высоком уровне, что позволяет предупреждать чрезвычайные ситуации на раннем этапе развития, а в случаях возникновения не допускать перерастания выше локального уровня.

Для защиты населения и территорий МО «Кизнерский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера реализуются:

- комплексная районная целевая программа развития гражданской обороны Кизнерского района Удмуртской Республики на 2005-2009 годы, утвержденная решением Кизнерского районного Совета депутатов от 28.04.2005 года № 18/1.

- целевая программа обеспечения пожарной безопасности в Кизнерском районе на 2007-2012 годы, утвержденная решением от 21.12.2006 года № 3/10.

1.21 Средства массовой информации, полиграфия.

С 1939 года в районе издается одна газета на русском языке – «Новая жизнь» (до 1954 года – «Сталинское знамя»). До 1964 года существовал дублированный номер «Выль улон». До 1995 года газета выходила 3 раза в неделю, сейчас - два (вторник и пятница). С 2001 года – муниципальное учреждение «Редакция газеты «Новая жизнь». Учредители СМИ – районный Совет депутатов, администрация, коллектив редакции.

Учредителем редакции является администрация Кизнерского района.

В течение последних 10 лет тираж стабильно держится в пределах 4700-4800 экземпляров, несмотря на то, что население района уменьшается и на 1 января 2009 года составляет 20744 чел.

С 2007 года, после ликвидации районной типографии в составе редакции появился полиграфический отдел, где выполняются заказы предприятий и организаций на бланочную продукцию.

Газета выходит объемом 4 полосы формата А3. При необходимости по заказу учредителей делаются дополнительные вкладки. До 2009 года лет ежемесячно выходила экологическая вкладка «Живой ключ», выпускаемая при поддержке Российского Зеленого Креста.

Коллектив в редакции стабильный, из пяти основных творческих сотрудников четверо имеют специальное журналистское образование.

Редакция по своему статусу приравнивается к учреждению культуры и находится на частичном бюджетном финансировании. Источниками формирования финансовых ресурсов являются: дотации из бюджета, доходы, полученные от подписки, рекламы и полиграфической деятельности. Собственные доходы составляют 47% от всех получаемых.

Наблюдается ежегодный рост доходов. Все сотрудники газеты материально заинтересованы в работе по привлечению доходов от рекламы и объявлений.

Основные показатели развития СМИ города Кизнерского района Наименование показателя Ед.изм. 2005 2006 2007 2008 Полиграфия:

Редакции газет и журналов:

Объем выпуска:

-журналов общей численности населения района финансирования Местное радиовещание Субсидия из местного бюджета Тыс.руб.

телевизионным вещанием (удельный вес населения, принимать телевизионные программы, в общей численности постоянного населения) радиовещанием (удельный вес радиовещательные программы, в общей численности постоянного населения) Несмотря на все усилия, газете не удается быть прибыльной.

Объективные причины: невысокая подписная цена, связанная с низким уровнем жизни населения района; недостаток в районе крепких предприятий и предпринимателей – потенциальных рекламодателей;

высокая дотационность района, не позволяющая оказывать газете существенную поддержку.

Между тем, главная проблема газеты – это хронический недостаток печатных площадей. Это усугубляется необходимостью печатать все больше различных документов учредителей, а также поиска новых рекламодателей. Это не позволяет размещать на страницах газеты информацию, интересную подписчикам, вынуждает сокращать объемы информации. Все это отталкивает читателей (которые являются основной поддержкой финансового состояния газеты) и нарушает их право на получение информации.

В связи с этим крайне необходимо увеличить объем районной газеты. За счет чего можно это решить? При увеличении объема хотя бы пятничного номера на две полосы (6-полосный выпуск) часть затрат можно компенсировать за счет подписчиков, а часть за счет привлечения большего числа рекламодателей, а также публикации материалов на правах рекламы.

Выпуск третьего номера в связан с большим увеличением затрат на производство газеты, а также стоимости подписки. Но все эти затраты можно минимизировать, если ввести свою службу доставки газеты подписчикам. Сегодня от подписной стоимости газеты только 50% идет в доход редакции, а остальное – Кизнерский почтамт берет за доставку.

Еще одной большой проблемой, связанной с недостатком средств, является ремонт закрепленного за редакцией имущества и здания. Здание требует ремонта, более 10 лет не проводился ремонт внутри, нет финансовых возможностей иметь надежную противопожарную защиту, необходимый инвентарь. За счет своих средств эти вопросы редакции не решить.

Создание условий для плодотворной творческой работы муниципальных газет даст возможность учредителям иметь авторитетный, нужный и полезный всем источник информации, который бы ярко и оперативно отражал деятельность власти и был интересен всем и каждому в своем районе.

1.22 Бюджетная политика Консолидированный бюджет муниципального образования «Кизнерский в том числе:

Налог на доходы физических лиц Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности налог на имущество физических лиц Безвозмездные перечисления, в том 136798 166341 197969 271680 числе:

Дотации из Фонда финансовой поддержки муниципальных образований Субвенции из Фонда компенсаций бюджета Удмуртской Республики Государственное самоуправление Финансирование отраслей Финансирование социально-культурной 142981 159413 176439 225075 сферы, в том числе:

Здравоохранение и физическая культура Обслуживание (муниципального) долга

КАПИТАЛЬНЫЕ

РАСХОДЫ

Дефицит (-), профицит (+) Источники погашения Удмуртской Республики в том числе:

Изменение остатков средств бюджета Бюджет Кизнерского района за 2005 год по доходам выполнен в сумме 164497 тыс. руб., что составляет 97,8 % к плану. Исполнение по собственным доходам составило 27699 тыс. руб. или 104,8 % к плану.

Безвозмездных поступлений с другого уровня бюджета получено тыс. руб., что составляет 83,2 % в общем объеме доходов бюджета Кизнерского района. Бюджет по расходам выполнен в сумме 167517 тыс.

руб., что составляет 97 %. Дефицит бюджета составил 3020 тыс. руб.

Бюджет Кизнерского района за 2006 год по доходам выполнен в сумме 197262 тыс. руб., что составляет 98,1 %. Темп роста к уровню года составил 119,9 %. Исполнение по собственным доходам составило 30921 тыс. руб. или 101,1 %. Безвозмездных поступлений с другого уровня бюджета получено 166341 тыс. руб., что составляет 97,5 % в общем объеме доходов бюджета Кизнерского района. Бюджет по расходам выполнен в сумме 201181 тыс. руб., что составляет 98,2 %. Темп роста составил 120, %. Дефицит бюджета составил 3920 тыс. руб.

Бюджет Кизнерского района за 2007 год по доходам выполнен в сумме 236186 тыс. руб., что составляет 100,4 %. Темп роста к уровню года составил 119,7 %. Исполнение по собственным доходам составило 38217 тыс. руб. или 114,2 %. Безвозмездных поступлений с другого уровня бюджета получено 197969 тыс. руб., что составляет 98,1 % в общем объеме доходов бюджета Кизнерского района. Бюджет по расходам выполнен в сумме 230749 тыс. руб., что составляет 98,1 %. Темп роста составил 114, %. Профицит бюджета составил 5437 тыс. руб.

В бюджетную систему муниципального образования Кизнерский район за 2008 год поступило 320452 тыс. рублей налоговых платежей и других доходов. В налоговых платежах преобладали налог на доходы физических лиц — 82,7 процента, единый налог на вмененный доход – 6, процента.

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета района за 2008 год сложились в сумме 48772 тыс. рублей и увеличились по сравнению с 2007 годом на 127,6 процента, прогноз на 2009 год предполагает 54284 тыс. рублей. Налоговые поступления в консолидированный бюджет района сформированы в основном за счет:

налога на доходы физических лиц (40959 тыс. рублей), единого налога на вмененный доход (2956 тыс. рублей), земельного налога (1950 тыс.

рублей), налога на имущество физических лиц (1600 тыс.руб).

По итогам 2008 года расходы консолидированного бюджета района составили 312638 тыс. рублей, что составляет 96,6 %. Темп роста составил 135,5 %.

В 2008 году на финансирование социально-культурной сферы района направлено 225075 тыс. рублей, или 71,9 процентов расходов консолидированного бюджета района. Кроме общей положительной динамики текущих расходов по разделам "Образование", "Культура, кинематография, средства массовой информации", "Здравоохранение и физическая культура", "Социальная политика" своевременно и в полном объеме обеспечивалось выделение средств, направляемых на реализацию национальных приоритетов.

Консолидированный бюджет района в 2008 году исполнен с профицитом в размере 7814 тыс. рублей.

Исполнение бюджета за 2009 год по доходам ожидается в сумме 685 тыс. руб., в том числе по налоговым и неналоговым доходам – тыс. руб. Темп роста к уровню 2008 года составит соответственно 113.3 % и 96,2 %. Безвозмездных перечислений с другого уровня бюджета ожидается получить 277 490 тыс. руб., удельный вес которых в общем объеме доходов бюджета составит 83,7 %. Исполнение расходной части бюджета ожидается в сумме 340007 тыс. руб., темп роста к уровню года составит 108,8%. Дефицит бюджета ожидается в сумме 6322 тыс.

руб. или 11,2 % от суммы собственных доходов бюджета района.

Источником погашения дефицита бюджета является остатки средств на счете бюджета района на 01.01.2009 года.

Капитальные расходы в 2009 году ожидаются в сумме 40454 тыс.

руб. За 5 лет данные расходы увеличились в 9,6 раза. Денежные средства будут направлены на техническое перевооружение котельной в с. Бемыж, приобретение жилья детям-сиротам, капитальный ремонт школы д. Старая Бодья.

Проводимая в районе бюджетная политика соответствует целям и задачам, направленным на осуществление комплекса мер по дальнейшему улучшению состояния дел в социально-культурной сфере, жилищном строительстве, агропромышленном комплексе и других приоритетных направлениях социально-экономического развития района.

1.23 Итоги развития муниципальных поселений.

Местное самоуправление важнейший институт власти, максимально приближенный к населению, призванный решать вопросы местного значения.

С 1 января 2009 г. в полном объеме вступил в силу Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Муниципальная власть несет всю полноту ответственности за решение вопросов, касающихся повседневной жизни людей.

На территории Кизнерского района образовано 14 муниципальных образований - сельских поселений. В марте 2008 года сформированы представительные органы второго созыва. Большинство глав муниципальных образований вновь избраны на эту должность (12 из 14).

Депутатский корпус обновился на 45%.

Местное самоуправление в муниципальных образованиях осуществляется на основании Уставов.

Органы местного самоуправления района оказывают методическую и практическую помощи сельским поселениям по вопросам:

разработки и выполнения программ социально-экономического развития муниципальных образований;

формирования доходной и расходной части местных бюджетов;

формирования информационной базы для начисления налогов на землю и на имущество физических лиц;

совершенствование законодательной и нормативной базы деятельности сельских Советов;

организации территориального общественного самоуправления.

В настоящее время осуществляется разработка Схемы территориального планирования района с участием всех муниципальных поселений.

В Кизнерском районе в основном закончено заполнение информационного банка программы АИС САО. В 13-ти муниципальных образованиях информация о хозяйствах заполнена, ведется корректировка данных, ввод данных о недвижимости и землях на территории сельских администраций. В муниципальном образовании «Кизнерское» банк данных хозяйств заполнен на 70%. Причиной неполного заполнения базы данных являются большой объем данных и то, что информация о хозяйствах заполняется впервые (похозяйственные книги ранее не велись).

Основными источниками собственных доходов бюджета в муниципальных поселениях являются:

налог на землю – 100% налог на имущество физических лиц – 100% налог на доходы физических лиц – 10% от начисленной суммы.

Уровень социально-экономического развития поселений по району не однороден. Наиболее высокий уровень развития имеет МО «Кизнерское», в которое входит районный центр п.Кизнер. В основном здесь находятся большинство предприятий района, развита торговля и сфера услуг.

Муниципальные образования Липовское, Старокармыжское, Бемыжское, Ягульское, Верхнебемыжское, Балдеевское, имеют средний для района уровень развития. На этих территориях развивается производство.

Низкий уровень развития имеют МО «Муркозь-Омгинское», «Короленковское». На этих территориях нет организаций производственных отраслей, вследствие чего высокий уровень безработицы.

На уровень развития поселений влияют такие факторы:

удаленность поселения от районного центра – поселка Кизнер;

развитость коммунальной, инженерно-сетевой и транспортной инфраструктуры;

наличие на территории организаций производственных отраслей;

наличие и состояние объектов социальной сферы;

наличие производственных ресурсов (плодородие земли, лесные ресурсы, рекреационные ресурсы);

демографическая ситуация и трудовые ресурсы.

В процессе реализации полномочий муниципальные образования сталкиваются с рядом общих проблем:

недостаточной обеспеченностью финансовыми ресурсами исполняемых полномочий;

не полной базой для исчисления местных налогов, а также недостаточной финансовой обеспеченностью даже при условии выполнения плана и полного сбора собственных доходов для обеспечения комплексного социально-экономического развития территорий поселений;

не завершен процесс формирования муниципальной собственности, особенно е оформления. Для регистрации собственности на объекты недвижимости и земельные участки нужны большие средства;

отсутствие статистической информации для анализа социальноэкономического развития поселения, а получения данных от хозяйствующих субъектов не всегда возможно из-за «коммерческой тайны».

Итоги развития в разрезе муниципальных поселений Сельское поселение - МО «Балдеевское»

Административный центр - село Балдейка, удаленность от п.Кизнер В состав поселения входят 5 населенных пунктов: с.Балдейка, д.Старый Аргабаш, д.Ямушан-Ключи, д.Тузьмо-Чабья и д.Нижняя Чабья.

Общая площадь земель составляет 17473 га, из них застроенная – га.

(-) населения, чел На территории поселения функционируют два ФАПа (с.Балдейка, д.Старый Аргабаш), средняя общеобразовательная школа (с.Балдейка), детский сад на 50 мест (с.Балдейка), Дом культуры (с.Балдейка), сельский клуб (д.Тузьмо-Чабья), библиотека (с.Балдейка), отделение почтовой связи (с.Балдейка), четыре магазина (с.Балдейка-2, д.Старый Аргабаш, д.Нижняя Чабья).

Обеспеченность поселения собственными доходами составляет 16%.

В собственность оформлено только 13% из всех дворов поселения, и идентифицировано 66% земельных участков.

Программа по оптимизации бюджетных расходов на содержание объектов социальной сферы дала положительный эффект для дальнейшего развития поселения. В с.Балдейка проведена реконструкция помещения СДК для размещения сельской администрации, помещения детского сада для размещения ФАПа, перевод начальных классов из здания детского сада в помещение школы. Ежегодная экономия бюджетных средств от реализации мероприятий Программы составляет 103,5 тыс.руб. (в ценах 2006 г.). Кроме того, достигнут социальный эффект от проведенных мероприятий в части улучшения условий работы учреждений социальной сферы.

Производственно-хозяйственную деятельность ведут стабильно развивающиеся ООО «Тельмана», крестьянско-фермерское хозяйство Семенова А.Л. (д.Аргабаш).

Площадь сельскохозяйственных угодий поселения составляет 4075га, обрабатывается - 4040га.

В ООО «Тельмана» построено новое животноводческое помещение на 200 голов для беспривязного (холодного) содержания телят, проведен молокопровод на молочно-товарной ферме, приобретен зерноуборочный комбайн «Вектор». В крестьянско-фермерском хозяйстве Семенова А.Л.

приобретен зерноуборочный комбайн КЗС-7 «Полесье», проведен молокопровод на молочно-товарной ферме. В хозяйствах наращиваются надои, урожайность зерновых. Поголовье скота и площадь посевных находится на стабильном уровне. В д.Аргабаш силами КФХ Семенова А.Л.

построен пруд (как противопожарный водоем), идет к завершению строительство еще одного пруда.

Только 67% трудоспособного населения занято в отраслях экономики. Таким образом, в поселении имеются трудовые ресурсы для расширения производства.

Остается напряженной демографическая ситуация. За пять лет население поселения сократилось на 16%. Из-за снижения рождаемости, число детей, посещающих детский сад и обучающихся в школе, ежегодно сокращается.

Для дальнейшего развития поселения необходимо решить следующие проблемы:

- низкий уровень собственных доходов в бюджете МО;

- большая численность незанятого населения;

- напряженная демографическая ситуация;

- ветхое состояние водопроводных сетей;

- отсутствие газификации;

- отсутствие освещения улиц;

- плохое состояние дорог до д.Нижняя Чабья и в д.Тузьмо-Чабья;

- отсутствие противопожарного водоема в д.Тузьмо-Чабья.

Сельское поселение – МО «Безменшурское»

Административный центр - деревня Безменшур, удаленность от п.Кизнер составляет 28км.

В состав поселения входят 5 населенных пунктов: д. Безменшур, д.Бертло, д.Чуштаськем, починок Коммуна, д.Ямайкино.

Дорога до районного центра гравийная, в муниципальном поселении дороги грунтовые.

Общая площадь земель составляет 11687 га, из них застроенная – га.

Из социальных объектов в МО функционируют средняя общеобразовательная школа, ФАП, детский сад, СДК, библиотека, отделение почтовой связи (все в д.Безменшур), четыре магазина (д.Безменшур-2, д.Бертло-1, д.Чуштаськем-1).

В 2008 году по Программе развития УР в Безменшуре построена новая школа на 110 мест с подготовительной группой на 12 мест. Также проведены распределительные газовые сети.

В 2008 году в муниципальном поселении число рождений превысило смертность на 6 человек. В 2009 году также не ожидается естественная убыль населения.

чел.

убыль(-) населения, чел Обеспеченность поселения собственными доходами составляет 12,2%. Одной из причин является, что в собственность оформлено только 2% из всех дворов поселения, и 58% земельных участков.

Площадь сельскохозяйственных угодий поселения составляет 2092га, пустующих земель нет.

На территории поселения производственно-хозяйственную деятельность ведет Безменшурское отделение ООО «Агрокомплекс «Мичуринский», Казанское участковое лесничество.

В Безменшурском отделении ООО «Агрокомплекс «Мичуринский»

проведена реконструкция коровника, приобретен охладитель молока и установлен молокопровод на молочно-товарной ферме. В настоящее время хозяйство находится в сложном финансовом положении, имущество предприятия реализуется с целью погашения дебиторской задолженности.

На сегодня главной задачей Администрации является содействие в привлечении добросовестного инвестора для дальнейшего развития производства.

Только 58% трудоспособного населения занято в отраслях экономики. В последние годы наблюдается отсутствие естественной убыли населения.

Для дальнейшего развития поселения необходимо решить следующие проблемы:

- оформление в собственность имущества и земельных участков населения;

- дефицит собственных средств;

- большая численность неработающих граждан;

- плохое состояние дорог ;

- отсутствие противопожарного водоема (д.Безменшур), - отсутствие газификации населенных пунктов;

- ветхое состояние водопровода, отсутствие собтвенника и технической документации;

- отсутствие сотовой связи;

- отсутствие моста через р.Безменшурку;

В состав поселения входит 1 населенный пункт – с.Бемыж административный центр. Удаленность от п.Кизнер составляет 22км.

Дорога до районного центра асфальтированная. Внутри населенного пункта дороги грунтовые.

Общая площадь земель составляет 8698 га, из них застроенная – га.

По федеральной программе уничтожения химического оружия в селе Бемыж построена участковая больница на 50 посещений в смену.

Также в селе работает четыре магазина, отделение почтовой связи, СДК, библиотека, средняя общеобразовательная школа, детский сад, церковь.

(-) населения, чел Обеспеченность поселения собственными доходами составляет 17,6%. В собственность оформлено только 17% дворов поселения, и идентифицировано 54% земельных участков.

Программа по оптимизации бюджетных расходов на содержание объектов социальной сферы дала положительный эффект для дальнейшего развития поселения. Проведена реконструкция помещения детского сада для размещения сельской администрации, помещения школы для размещения СДК, открыта дополнительная группа для детей в детском саду. Ежегодная экономия бюджетных средств от реализации мероприятий Программы составляет 106,4 тыс.руб. (в ценах 2006 г.). Кроме того, достигнут социальный эффект от проведенных мероприятий в части улучшения условий работы учреждений социальной сферы.

Площадь сельскохозяйственных угодий поселения составляет 3446га, используется 2967га.

На территории поселения производственную деятельность осуществляет стабильно развивающееся ООО «Бемыжский», хлебопекарня индивидуального предпринимателя Соломенцевой А.Д.

В ООО «Бемыжский» проведен молокопровод на молочно-товарной ферме. В хозяйстве наращиваются надои, урожайность зерновых.

Поголовье скота и площадь посевных находится на стабильном уровне.

В отраслях экономики занято 55% трудоспособного населения, в поселении имеются трудовые ресурсы для расширения производства.

В последние годы наблюдается отсутствие естественной убыли населения.

В МО существует рад проблем, мешающих дальнейшему развитию поселения:

- большая часть имущества и земельных участков населения не оформлены в собственность - дефицит собственных средств;

- большая численность неработающих граждан;

- устаревшая материально-техническая база школы, библиотеки, СДК;

- отсутствие школьного стадиона - ветхое состояние водопроводных сетей;

- не завершенность реставрации церкви;

- не завершена газификация населенного пункта;

- устаревшие электросети;

- частичное отсутствие уличного освещения;

- плохое состояние уличных дорог (15км.);

- отсутствие зоны отдыха - отсутствие пожарного резервуара - отсутствие площадки для временного хранения ТБО - плохое состояние сотовой связи - ветхое состояние телефонных сетей.

Сельское поселение – МО «Верхнебемыжское»

Административный центр – деревня Верхний Бемыж.

В состав поселения входят 6 населенных пунктов: д.Верхний Бемыж, д.Айдуан-Чабья, д.Верхняя Тыжма, д.Городилово, д.Новотроицкое, д.Новая Заря (нет проживающих).

Общая площадь земель составляет 10216 га, из них застроенная – га.

Функционируют два ФАПа (д.Айдуан-Чабья, д.Верхняя Тыжма.), врачебная амбулатория с мощностью 20 посещений в смену (д.Верхний Бемыж), средняя общеобразовательная школа (д.Верхний Бемыж), основная общеобразовательная школа (д.Верхняя Тыжма), начальная школа (д.Айдуан-Чабья), три детских сада (д.Верхний Бемыж – на 15 мест, д.Айдуан-Чабья – 25 на мест, д.Верхняя Тыжма – 12 на мест), две библиотеки (д.Верхний Бемыж, д.Верхняя Тыжма), три СДК (д.Верхний Бемыж, д.Айдуан-Чабья, д.Верхняя Тыжма), пять магазинов (д.Верхний Бемыж -2, д.Айдуан-Чабья -1, д.Верхняя Тыжма -2), два почтовых отделения (д.Верхний Бемыж, д.Верхняя Тыжма).

Обеспеченность поселения собственными доходами составляет 20,6%. В собственность оформлено только 4% из всех дворов поселения и 52% земельных участков.

всего, чел.

убыль(-) населения, чел По Программе оптимизации бюджетных расходов на содержание объектов социальной сферы в д. Верхний Бемыж проведена реконструкция части помещений общеобразовательной школы для размещения администрации, в д.Айдуан-Чабья проведена реконструкция СДК для размещения ФАПа. Ежегодная экономия бюджетных средств от реализации мероприятий Программы составляет 46 тыс.руб. (в ценах г.). Кроме того, улучшены условия работы учреждений социальной сферы.

Площадь сельскохозяйственных угодий поселения составляет га, все площади обрабатываются.

На территории поселения производственную деятельность осуществляют СПК им. Мичурина, СПК «Звезда», Верхнебемыжское отделение ООО «Агрокомплекс «Мичуринский».

СПК им. Мичурина и СПК «Звезда» являются одними из лидеров сельхозпроизводства в районе. Ежегодно наращиваются надои, урожайность зерновых. Поголовье скота и площадь посевных находится на стабильном уровне.

В СПК им. Мичурина проведена реконструкция телятника для беспривязного содержания телят, помещения под коровник для сухостойных коров, проведен молокопровод на молочно-товарной ферме, установлен охладитель молока, приобретен трактор МТЗ-1221 «Беларусь».

В СПК «Звезда» построен телятник на 80 голов для беспривязного содержания, проведен молокопровод на молочно-товарной ферме, установлен охладитель молока, приобретен кормоуборочный комбайн КСК-600 «Полесье».

Верхнебемыжское отделение ООО «Агрокомплекс «Мичуринский» в настоящее время находится в сложном финансовом положении. На сегодня главной задачей Администрации является содействие в привлечении добросовестного инвестора для дальнейшего развития производства.

Только 79% трудоспособного населения занято в отраслях экономики. Таким образом, в поселении имеются трудовые ресурсы для расширения производства.

Для дальнейшего развития поселения необходимо решить следующие проблемы:

- малая часть имущества и земельных участков населения оформлены в собственность;

- дефицит собственных средств;

- рост численности неработающего населения;

- не оформлены земли сельскохозяйственного назначения в черте населенного пункта для жилищного строительства;

- ветхое состояние артезианских скважин и водопроводных сетей, а также ненадлежащее качество питьевой воды;

- отсутствие газификация населенного пункта - плохое состояние уличных дорог - отсутствие стабильной сотовой связи Административный центр – поселок Кизнер В состав поселения входят 6 населенных пунктов: п.Кизнер, д.ЛакаТыжма, д.Средняя Тыжма, д.Батырево, д.Кочетло, д.Черново.

Общее количество улиц в поселении – 93, с общей протяженностью дорог по улицам – 71,6км.

Общая площадь земель составляет 11687 га, из них застроенная – га.

Функционируют более 100 предприятий и учреждений всех форм собственности:

- центральная районная больница, республиканская больница восстановительного лечения, магазины, отделения почтовой связи, две средние общеобразовательные школы, учреждения культуры и искусства, центр социального обслуживания населения, спортивные сооружения;

- производственную деятельность осуществляют ООО «Лака-лес», ООО «Лес-инвест», Кизнерское РайПО, хлебокомбинат, заготконтора, зверохозяйство, ООО «Кизнерская кондитерская фабрика», потребительское общество-Общепит, ООО «Кизнер-мясо» и др.

Численность населения - всего, чел. 10918 10868 10136 10126 (-) населения, чел Обеспеченность поселения собственными доходами составляет 64,2.

В собственность оформлено 74% из всех дворов поселения и 73% земельных участков.

По программе оптимизации бюджетных расходов на содержание объектов Лака-Тыжминская администрация упразднена (произошло объединение с МО «Кизнерское»). Ежегодная экономия бюджетных средств от реализации мероприятия Программы составляет 154,5 тыс.руб.

(в ценах 2006 г.).

Положительную роль в социально-экономическом развитии муниципального образования играет фактор наличия градообразующих предприятий на территории поселка Кизнер, объектов социальной сферы, близость железной дороги, высокая плотность проживания населения.

59% трудоспособного населения занято в отраслях экономики района, 3,5% населения имеют статус безработного, около 20 % высококвалифицированных специалистов трудится за пределами района.

Демографическая ситуация в последние годы несколько стабилизировалась: наметилась тенденция роста рождаемости и снижение миграции населения. Произошел рост числа детей дошкольного возраста, в том числе из-за вновь прибывшего временного населения на объект по хранению и уничтожению химического оружия и в поселке не хватает около 400 мест в детских садах.

В МО «Кизнерское» имеется потенциал для развития:

возможность использования потенциала завода по уничтожению химического оружия после завершения работы;

достаточное количество кадров, в том числе рабочих профессий, подготовленных местным профессиональным училищем №30;

природные ресурсы: глина, лечебные грязи, минеральная вода;

достаточно развитая производственная сетевая инфраструктура;

наличие железнодорожной станции, автомобильных дорог;

выгодное географическое положение: близость к соседним регионам.

Для дальнейшего развития поселения необходимо решить следующие проблемы:

- оформление базы для начисления местных налогов;

- рост численности неработающего населения;

- не разработана и не утверждена проектно-сметной документация на застройку нового микрорайона в районе льнозавода;

- отсутствие обустроенного полигона для твердых и жидких бытовых отходов;

- не разработана и не утверждена техническая документация на дороги в п.Кизнер;

- недостаточность уличного освещения - отсутствие зон отдыха по берегам р.Люга и р.Тыжма (п.Кизнер) - отсутствие противоэрозийных сооружений вдоль р.Люга и р.Тыжма;

- не достаточно средств на благоустройство населенных пунктов;

- ветхое состояние тепловых сетей (п.Кизнер) - недостаточность сетей хозяйственно-бытовой канализации;

- недостаточно мостов и водоотводных канав;

- ветхое состояние артезианских скважин и водопроводных сетей в сельских населенных пунктах.

Сельское поселение - МО «Короленковское»

Административный центр- село Короленко.

В состав поселения входят 6 населенных пункта: с.Короленко, д.Асинер, д.Новый Мултан, д.Мултан, д.Старый Ягул (нет проживающих), д.Чулья.

Общая площадь земель составляет 18191 га, из них застроенная – га.

Из социальной сферы в поселении имеется врачебная амбулатория (с мощностью 20 посещений в смену), пять магазинов (с.Короленко-3, д.Асинер-1, д.Новый Мултан-1), два отделения почтовой связи (с.Короленко, д.Асинер), средняя общеобразовательная школа (с.Короленко), детский сад (с.Короленко), библиотека (с.Короленко), два клуба (с.Короленко, д.Асинер), музей (с.Короленко), Саркузское участковое лесничество.

чел.

убыль(-) населения, чел Обеспеченность поселения собственными доходами составляет 8,8%.

В собственность оформлено только 11% из всех дворов поселения и 74% земельных участков.

По программе оптимизации бюджетных расходов на содержание объектов социальной сферы в селе Короленко проведена реконструкция помещения в здании школы для размещения библиотеки, реконструкция здания администрации для размещения СДК, участковая больница переведена в разряд врачебной амбулатории. Ежегодная экономия бюджетных средств от реализации мероприятий Программы составляет 262,7 тыс.руб. (в ценах 2006 г.).

Площадь сельскохозяйственных угодий поселения составляет 4097га, используется 343га.

На территории поселения нет предприятий производственных отраслей. Только 48% трудоспособного населения занято в отраслях экономики, в поселении имеются трудовые ресурсы для организации производства.

Население ежегодно сокращается и из-за отрицательного естественного прироста населения и миграции населения. Также снижается число детского населения.

Для дальнейшего развития поселения необходимо решить следующие проблемы:

- занятости населения;

- увеличение доходной части бюджета;

- ветхое состояние плотины при въезде в населенный пункт Чулья;

- отсутствие газификации, уличного освещения;

- ветхое состояние внутрипоселенческих дорог, мостов, артезианских скважин, водопроводных сетей.

Сельское поселение - МО «Крымско-Слудское Административный центр – село Крымская Слудка.

В состав поселения входят 4 населенных пункта: с.Крымская Слудка, д.Бажениха, д.Удмуртский Сарамак, д.Марийский Сарамак, д.Русский Сарамак.

Общая площадь земель составляет 16428 га, из них застроенная – га.

В МО имеется средняя общеобразовательная школа на 192 места в с.Крымская Слудка, детский сад, три Дома культуры, две библиотеки, четыре магазина, два отделения почтовой связи, три ФАПа.

чел.

убыль(-) населения, чел Обеспеченность поселения собственными доходами составляет 10,0%, в собственность оформлено только 27% из всех дворов поселения.

По программе оптимизации бюджетных расходов на содержание объектов социальной сферы в с.Крымская Слудка проведена реконструкция помещений общеобразовательной школы для размещения библиотеки, администрации, СДК. Ежегодная экономия бюджетных средств от реализации мероприятий Программы составляет 7,4 тыс.руб. (в ценах 2006 г.). Кроме того, улучшились условия работы учреждений социальной сферы.

Площадь сельскохозяйственных угодий поселения составляет 5373га, используется 2561га.

На территории поселения производственную деятельность осуществляет Удмурт-Сарамакское отделение СПК им.Мичурина.

В СПК стабильное поголовье скота, увеличиваются посевные площади и надои, приобретен трактор МТЗ-1221 «Беларусь». Но существует проблема в отсутствии оборудования для сушки зерна и недостаточности механизаторских кадров.

В МО имеются трудовые ресурсы для расширения производства и организации новых рабочих мест, так как только 73% трудоспособного населения занято в отраслях экономики.

По территории МО протекает река Вятка – излюбленное место отдыха населения всего района и соседних территорий.

За 9 месяцев 2009г. наблюдается отсутствие естественной убыли населения.

Для развития поселения необходимо решить проблемы:

- занятости населения;

- дефицита доходной части бюджета;

- обустройства зоны отдыха по берегу реки Вятка, с оформлением земельных участков;

- отсутствие АЗС (с.Крымская Слудка);

- ветхое состояние водопроводных сетей;

- отсутствие уличного освещения;

- плохое состояние дорог;

- отсутствие природного газа в д.Бажениха, д.Удмуртский Сарамак, д.Марийский Сарамак, д.Русский Сарамак;

- отсутствие электричества, водопроводных сетей в д.Русский Сарамак.

Административный центр – село Кизнер В состав поселения входят 5 населенных пунктов: с.Кизнер, д.СинярБодья, д.Новый Трык, д.Синярка (нет проживающих) и д.Липовка (нет проживающих).

Общая площадь земель составляет 12771 га, из них застроенная – га.

На территории поселения функционируют восемь магазинов основная общеобразовательная школа, детский сад на 70 мест, два ФАПа (с.Кизнер, д.Синяр-Бодья), два СДК, один сельский клуб (д.Новый Трык), две библиотеки, почтовое отделение (с.Кизнер).

Численность населения - всего, чел. 2062 2012 2037 2040 (-) населения, чел Площадь сельскохозяйственных угодий поселения составляет 4301га, используется 1877га.

Обеспеченность поселения собственными доходами составляет 28,4%. Есть резервы увеличения собственных доходов за счет проведения работы по увеличению налоговой базы по местным налогам, так как пока оформлено только 64% недвижимого имущества физических лиц и 77 % земельных участков.

По программе оптимизации бюджетных расходов на содержание объектов социальной сферы в с.Кизнер проведена реконструкция здания детского сада под специальный жилой дом для одиноких и престарелых граждан, что частично решило районную проблему жилья для престарелых граждан.

На территории поселения производственную деятельность осуществляют ООО «Интера», ООО «Троя-импэкс», ООО «Агрофирма «Кизнерская», ООО «Партнер», крестьянско-фермерское хозяйство Старшова А.Н. ООО «Интера» и ООО «Троя-импекс» предприятия новые, в производстве используют современные технологии и оборудование, наращивают производство и создают новые рабочие места.

Несмотря на положительные тенденции развития в МО существует ряд проблем:

- недостаточно рабочих мест для трудоспособного населения;

- недостаточно средств в бюджете поселения;

- не завершена газификация села Кизнер и нет газа в сельских населенных пунктах;

- ветхое состояние водопроводных сетей, дорог;

- отсутствие уличного освещения (д.Синяр-Бодья, д.Новый Трык) - отсутствие противопожарной емкости (д.Новый Трык).

Сельское поселение - МО «Муркозь-Омгинское»

Административный центр – деревня Муркозь-Омга.

Самое отдаленное поселение от районного центра: расстояние до районного центра составляет 50 километров. В состав поселения входят населенных пунктов: д.Муркозь-Омга, д.Новый Бурнак, д.Старая Омга, д.Верхняя Муркозь (проживающих нет), д.Старая Казанка (проживающих нет).

Общая площадь земель составляет 24704 га, из них застроенная – га. Около 90% территории занимают смешанные леса.

Из объектов социальной сжеры на территории МО имеется средняя общеобразовательная школа в д.Муркозь-Омга, два ФАПа (д.МуркозьОмга, д.Новый Бурнак), три магазина, отделение почтовой связи (д.Муркозь-Омга), библиотека, СДК. Подвоз детей в школу осуществляется на школьном автобусе.

всего, чел.

убыль(-) населения, чел Обеспеченность поселения собственными доходами составляет 6,9%.

Одной из причин является очень низкий уровень оформления права собственности на имущество физических лиц (2%) и земельных участков (75%).

По программе оптимизации бюджетных расходов на содержание объектов социальной сферы в д.Муркозь-Омга проведена реконструкция помещений в здании школы. После реконструкции все объекты социальной сферы – школа, библиотека, администрация МО, СДК находятся под одной крышей. Ежегодная экономия бюджетных средств от реализации мероприятий Программы составляет 21,3 тыс.руб. (в ценах 2006 г.).

В муниципальном поселении самая сложная демографическая ситуация: численность населения за 5 лет сократилась на 24%, в том числе детей уменьшилось на 37%. Ушло из жизни в два раза больше человек, чем родилось за этот же период.

Площадь сельскохозяйственных угодий поселения составляет га, но земли не обрабатываются, так как на территории МО сельскохозяйственных организаций и КФХ нет.

На территории поселения хозяйственную деятельность осуществляют пилорамы индивидуальных предпринимателей Петухова И.В. (д.Муркозь-Омга) и Гайфутдинова Р.Р. (д.Новый Бурнак).

Ввиду отсутствия на территории МО производственных организаций большинство трудоспособного населения трудоустроиться не могут.

Только около 45% занято на территории поселения, часть выезжает на работу за пределы. Население д. Новый Бурнак активно занимается личным подсобным хозяйством: имеют двух и более коров на семью и получают стабильный доход от реализации молока и мяса.

Для развития поселения необходимо решить следующие проблемы:

- низкий уровень оформления имущества и земельных участков населения в собственность;

- низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию при постоянном росте затрат на ее производство;

-дефицит собственных средств;

-большая численность неработающих граждан;

-напряженная демографическая ситуация;

-отсутствие противопожарного водоема, оборудования пожарного поста;

-ветхое состояние дорог, водопроводных сетей;

-отсутствие качественной мобильной связи.

Административный центр – деревня Саркуз, расстояние до районного центра 27 км по автомобильной дороге и 18 км по железной дороге.

В состав поселения входят 8 населенных пунктов: д.Саркуз, д.Верхний Мултан, Дома 993км, д.Новая Пандерка, д.Ныша, ст.Саркуз, квартал, починок Советский (проживающих нет).

Общая площадь земель составляет 15128 га, из них застроенная – га.

В д. Саркуз функционируют основная общеобразовательная школа, детский сад, библиотека, СДК, ФАП, отделение почтовой связи, ретрансляционная вышка, станция ж/д ОАО «РЖД», четыре магазина (д.Саркуз-2, ст.Саркуз-2).

(-) населения, чел Обеспеченность поселения собственными доходами составляет 15,2%. В налогооблагаемую базу вошло 11% имущества физических лиц и 67% земельных участков.

По программе оптимизации бюджетных расходов на содержание объектов социальной сферы в д.Саркуз ФАП переведен в здание детского сада ( экономия средств на содержание составила 5,2 тыс. рублей в ценах 2006 года).

МО «Саркузкое» одна из немногих территорий, где за последние года наблюдается естественный прирост населения. А также небольшое общее снижение населения за предыдущие пять лет ( -5%) и детского населения – 3,2%.

Площадь сельскохозяйственных угодий поселения составляет 2214га, используется 949га (43%).

На территории поселения производственно-хозяйственную деятельность осуществляют ООО «Первый Саркузский», ОАО «Инвалиды-афганцы» (д.Саркуз), КФХ Овчинникова, охотхозяйство «Нышинское».

ООО «Первый Саркузский» начал производственную деятельность в 2009 году. Предприятие занимается выращиванием картофеля, овощей, разведение гусей.

В поселении имеются трудовые ресурсы для расширения производства, так как только 46% трудоспособного населения занято в отраслях экономики.

В поселении необходимо решить проблемы:

- низкая доходная база бюджета;

- высокая численность неработающего населения - отсутствие автобусного сообщения д.Саркуз-п.Кизнер - ветхое состояние водопроводных сетей - отсутствие газификации, плохое состояние дорог - сложное содержание дорог в зимнее время - ветхое состояние линий электропередач Сельское поселение - МО «Старободьинское»

Административный центр – деревня Старая Бодья расположена на расстоянии 18 км от районного центра.

В состав поселения входят 6 населенных пунктов: д.Старая Бодья, Вичурка, д.Гозношур, д.Гучин-Бодья, с.Кибья, починок Носов.

Общая площадь земель составляет 25478 га, из них застроенная – га, площадь сельскохозяйственных угодий поселения составляет 5386га, используется 4645га.

В МО функционируют врачебная амбулатория на 20 посещений в смену, два ФАПа (д.Вичурка, с.Кибья), Старободьинская и Кибьинская средние общеобразовательные школы, Вичурская основная общеобразовательная школа, три детских сада (д.Старая Бодья, д.Вичурка, с.Кибья), три СДК (д.Старая Бодья, д.Вичурка, с.Кибья), три библиотеки (д.Старая Бодья, д.Вичурка, с.Кибья), семь магазинов, три отделения почтовой связи (д.Старая Бодья, д.Вичурка, с.Кибья), чел.

убыль (-) населения, чел Обеспеченность поселения собственными доходами составляет 23,1%. Оформлено и зарегистрировано только 14% из всех дворов поселения и идентифицировано 74% земельных участков.

По программе оптимизации бюджетных расходов на содержание объектов социальной сферы в д.Старая Бодья проведена реконструкция здания СДК для размещения администрации. В д.Вичурка проведена реконструкция помещения школы-сада и теперь все объекты социальной сферы размещены по одной крышей. Экономия бюджетных средств составляет 118,4 тыс.руб. (в ценах 2006 г.).

На территории поселения производственную деятельность осуществляют СПК «Новый путь», Старободьинское отделение ООО «Агрокомплекс «Мичуринский», крестьянско-фермерские хозяйства Панагушина П.С. и Портнова В.Б.

СПК «Новый путь», КФХ Панагушина П.С, ИП Портнов В.Б.

являются стабильно развивающимися хозяйствующими субъектами поселения. Ежегодно наращиваются надои, урожайность зерновых, планируется увеличение поголовья скота и посевных площадей.

В СПК «Новый путь» построен коровник на 100 голов, проведен молокопровод на молочно-товарной ферме, установлен охладитель молока, приобретен кормосмеситель, трактор МТЗ-1221 «Беларусь». В КФХ Панагушина П.С. проведен молокопровод и установлен охладитель молока. В хозяйстве Портнова В.Б. проведен молокопровод.

Старободьинское отделение ООО «Агрокомплекс «Мичуринский» в настоящее время находится в сложном финансовом положении, предпринимаются все меры для сохранения производства и рабочих мест.

В отраслях экономики занято 68% трудоспособного населения, необходимо проводить работу по увеличению рабочих мест в поселении.

Демографическая ситуация по населенным пунктам не однородна: в селе Кибья и д. Вичурка она складывается благоприятно, а в малонаселенных пунктах продолжается старение и, как следствие, отрицательный естественный прирост населения.

Для дальнейшего развития поселения необходимо решить следующие проблемы:

- сохранение сельскохозяйственного производства в д. Старая Бодья - дефицит собственных средств - незанятость трудоспособного населения - отсутствие уличного освещения - отсутствие газификации в селе Кибья и частичная газификация в д.Старая Бодья - ветхое состояние водопроводной сети, уличных дорог - ветхое состояние школы в с.Кибья Сельское поселение - МО «Старокармыжское»

Административный центр – деревня Старый Кармыж. Поселение расположено на юго – востоке Кизнерского района, в 35 километрах от районного центра, граничит с Можгинским и Граховским районами.

В состав поселения входят 6 населенных пунктов: д.Старый Кармыж, д.Арвазь-Пельга, д.Макан-Пельга, д.Поляково, с.Васильево, д.Айшур.

Общая площадь земель составляет 11967 га, из них застроенная – га, площадь сельскохозяйственных угодий поселения - 4538га, используется 3483га.

общеобразовательная школа, детский сад, библиотека, ФАП, АрвазьПельгинский сельский дом культуры.

Население обслуживают отделение почтовой связи и шесть магазинов.

(-) населения, чел Обеспеченность поселения собственными доходами составляет 39,1%. В базе по налогу на имущество физических лиц только 5% из всех дворов поселения, есть не идентифицированные земельные участки.

По программе оптимизации бюджетных расходов на содержание объектов социальной сферы в д.Старый Кармыж проведена реконструкция помещений детского сада для размещения библиотеки и администрации.

Ежегодная экономия бюджетных средств от реализации мероприятий Программы составляет 188,8 тыс.руб. (в ценах 2006 г.).

На территории поселения производственную деятельность ведет СПК «Завет Ильича», ООО «Решетниковская нефтяная компания», ООО «Поляковское», Айшурское отделение ООО «Агрофирма «Кизнерская», крестьянско-феремерское хозяйство Поташова Г.Н. (с.Васильево)., Объем добычи нефти ООО «Решетниковская нефтяная компания»

составляет 25 тысяч тонн в год.

В СПК «Завет Ильича» проведена реконструкция коровника, установлен молокопровод на молочно-товарной ферме, приобретены охладитель молока, зерноуборочный комбайн «Вектор» и кормосмеситель.

Наличие на территории поселения стабильно работающих организаций способствует занятости населения.

Развитию поселения мешают следующие проблемы:

- низкий уровень заработной платы в сельском хозяйстве - дефицит собственных бюджетных средств - большая численность неработающего населения - снижение численности населения, в том числе детей - ветхое состояние водопроводных сетей, уличных дорог, электрических сетей - отсутствие газификации Сельское поселение - МО «Старокопкинское»

В состав поселения входят 8 населенных пунктов:

д.Старые Копки – административный центр, д.Кузнерка, д.Сюлонер-Юмья, д.Гыбдан, д.Верхняя Кусо-Какся, д.Лыштанка (нет проживающих), с.Полько, д.Русская Коса.

Общая площадь земель составляет 25244 га, из них застроенная – га.

Объекты социальной сферы: Старокопкинская и Русскокосинская основные общеобразовательные школы, Гыбданская средняя общеобразовательная школа, три ФАПа, два детских сада (д.Старые Копки, д.Русская Коса), три СДК и три библиотеки (д.Старые Копки, д.Гыбдан, д.Русская Коса). Также обслуживают население пять магазинов и 3 отделения почтовой связи.

чел.

(-) населения, чел Обеспеченность поселения собственными доходами составляет 10,3%. В собственность оформлено только 7% из всех дворов поселения и 67% земельных участков.

В поселении сложилась сложная демографическая ситуация: за 5 лет население сократилось на 24%, детей уменьшилось на 26%. Кроме естественной убыли на сокращение населения повлияла миграция населения, особенно из д.Русская Коса, где в течении длительного времени была нестабильная ситуация с трудоустройством и заработной платой.

С целью оптимизации бюджетных расходов на содержание объектов социальной сферы в д.Гыбдан проведена реконструкция школьной столовой для размещения СДК и библиотеки, реконструкция здания администрации для размещения ФАПа. Гыбданская администрация упразднена (произошло объединение с МО «Старокопкинское»).

Ежегодная экономия бюджетных средств от реализации мероприятий Программы составляет 302,8 тыс.руб. (в ценах 2006 г.).

Площадь сельскохозяйственных угодий поселения составляет 6512га, используется 3819га.

В производственной сфере осуществляет деятельность ООО им.

Кирова - стабильно развивающееся хозяйство. В текущем году предприятие расширилось за счет приобретения Русско-Косинского отделения ООО «Агрокомплекс «Мичуринский». Предприятие специализируется на производстве молока, мяса, выращивании зерновых и кормовых культур. В хозяйстве проведена реконструкция коровника, установлен молокопровод на молочно-товарной ферме.

Основными проблемами в МО являются:

- оформление имущества физических лиц для увеличения налоговой базы - дефицит собственных бюджетных средств - большая численность неработающих граждан - напряженная демографическая ситуация -отсутствие газификации, уличного освещения, стабильной сотовой связи -ветхое состояние водопроводных сетей, дорог.

В состав поселения входят 3 населенных пункта:

д.Ягул (административный центр), д.Старый Трык, д.Уч-Пучто.

Общая площадь земель составляет 436 га, из них застроенная – га.

Функционируют ФАП, средняя общеобразовательная школа, детский сад на 50 мест, СДК, библиотека, два магазина, отделение почтовой связи.

всего, чел.

убыль(-) населения, чел В бюджете поселения собственные доходы составляют 16,8%. В собственность оформлено 74% из всех дворов поселения, поэтому еще есть резервы для увеличения налога на имущество физических лиц.

В поселении достаточно стабильна демографическая ситуация: в последние годы отсутствует естественная убыль населения.

На территории поселения производственно-хозяйственную деятельность осуществляет Ягульский участок ООО «Троя-импэкс», крестьянско-фермерское хозяйство Мачарашвили Р.Б. (д.Старый Трык), Ягульское участковое лесничество.

ООО «Троя-Импекс» занимается заготовкой и распиловкой древесины, численность работающих 40 человек.

Наличие лесных ресурсов и железной дороги способствует развитию предпринимательства и созданию рабочих мест.

В настоящее время три индивидуальных предпринимателя занимаются заготовкой и переработкой леса.

Несмотря на положительные тенденции для дальнейшего развития поселения необходимо решить следующие проблемы:

- дефицит бюджетных средств - большая численность неработающего населения - ветхое состояние водопроводной сети - отсутствие газификации - плохое состояние дороги д.Уч-Пучто – д.Ягул.

1.24. Участие в реализации целевых программ Сельское хозяйство 1. «Развитие комплекса»

2. «Кадровое обеспечение 2007-2010 годы»

3. «Ежемесячная Пенсия»

4. «Субсидировани е процентных ставок по кредитам»

6. «Сохранение 7. «Жилье специалистам»

«Субсидировани ставок по ЛПХ»

хозяйству Образование Удмуртии»

2. «Детское и питание»

Приобретение автобусов Приоритетный Национальный «Образование»

«Безопасность х учреждений»

Социальная защита населения «Профилактика правонарушени несовершенноле Здравоохранение незаконному «Старшее поколение»

Молодежная политика Культура Развитие инфраструктуры Информатизация «Электронная Удмуртия»

«Субсидировани «Субсидировани кредитам ЛПХ»

специалистам»

Туберкулез Вакцинопрофил «Электронная

РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИЗНЕРСКИЙ РАЙОН»

1.1.Демография и семейная политика населения, % за 2005-2008 годы 1.1. Уровень рождаемости ниже уровня Сокращение количество женщин фертильного возраста, % за 2007Следствием этого будет недостаточный для воспроизводства Демографическое старение Рост демографической нагрузки на трудоспособное население.

1.1. 1.2. Доходы и занятость населения Низкий уровень заработной 1.2. в сельском хозяйстве (2008 г) Рост уровня безработицы и 1.2. социальной напряженности на 1.3. Здравоохранение высокий уровень младенческой Износ основных средств ЦРБ 1.3. Отсутствие лицензий на деятельность сельских 1.3. медицинских учреждений укомплектованности ЦРБ 1.3. медицинскими кадрами 1.4. Образование Лицензирование 1.4.1 образовательной деятельности в удовлетворения потребности в 1.4. Недостаточное обеспечение безопасности образовательных 1.4. 1.4. Обеспечение образовательных учреждений автобусами 1.4. 1.4. Обеспеченность кадрами Не достаточно учителей в школах физики, информатики.

1.4. образования воспитателей ДОУ Недостаточное финансирования на питание детей в ДДОУ района 1.4. Износ основных средств в сфере 1.4. Сложное содержание объектов 1.4. образовательных учреждений 1.5. Молодежная политика 1.5.1 Недостаточное финансирование, Не все желающие подростки имеют возможность трудоустроиться.

выделяемое на временное 11 % от общего количества подростков в возрасте от 14 до 17 лет трудоустройство подростков имели возможность трудоустроиться.

1.5.2 Недостаточное выделение (1,8 % молодых семей, стоящих на учете по улучшению жилищных денежных средств для условий, получают льготный жилищный кредит ежегодно).

финансирования льготных Количество молодых семей, желающих получить льготный кредит, жилищных кредитов молодых увеличивается с каждым годом, в связи с низким уровнем Низкая материально-техническая Отсутствие компьютеров, принтеров, ксерокса, музыкальной 1.5. 1.6. Культура Отсутствие квалифицированных 1.6.2.

- доля квалифицированных кадров:

Низкий уровень обеспеченности 1.7. объектами физической культуры хоккейной коробки, катка Низкий уровень обеспеченности 1.7.2.

спортивным инвентарем в образовательных учреждениях Недостаточное материальновозникают проблемы с подготовкой лыжной трассы не только к техническое оснащения отрасли 1.8. Социальная защита 1.8.1 Износ автотранспорта МУСО Автотранспорт имеет длительный срок использования, и его 1.8.2 Отсутствие техники по обработке Не позволяет оказывать востребованные услуги пенсионерам и приусадебных участков инвалидам по обработке приусадебных участков 1.8.3. Отсутствие специального жилого Не позволяет оказывать востребованные услуги по стационарному дома интернатного типа обслуживанию пенсионеров и инвалидов, утративших способность к Недостаточное количество Около 50 человек престарелых граждан в районе нуждаются в 1.8.4.

специального жилья для специальном жилье. Число их в будущем будет увеличиваться за счет престарелых граждан. общего старения населения района 1.9.Охрана окружающей среды 1.9.1 Отсутствие полигона ТБО Существующая в районе свалка не соответствует техническим и Практически отсутствие Отсутствие канализационных сетей приводит к сбросу 1.9.2.

канализационных сетей. Износ неочищенных сточных вод в водные объекты и на рельеф Уничтожение запасов Процесс хранения и уничтожения запасов химического оружия 1.9.3.

химического оружия вызывает опасение общественности за жизнь и здоровье населения.

1.10. Архивное дело 1.10.1 Недостаточная материальнотребованиям состояние технической укреплнности архивного отдела.

техническая база архивного Создание нормативных потребуются дополнительные площади для хранения архивных условий хранения архивных документов ликвидированных организаций.

1.10. модернизация компьютерной 1.10. систематического пополнения аудиовизуальными документами по мероприятиям, проходящим в 1.10. 2.1.Производственная сфера 2.1.1 Недостаточно высокий уровень инновационной активности.

Старение основных фондов 2.1. предприятий района.

Нарастание дефицита 2.1.3.

квалифицированных кадров.

Несоответствие спроса и предложения на рынке труда.

2.2.Сельское хозяйство 2.2.1.

сельскохозяйственной техники 60% Нехватка кадров на селе 2.2.2.

2.2.3.

Низкие закупочные цены на сельскохозяйственную 2.2.4.

Нехватка и аварийное состояние 2.2.5 сельскохозяйственного производства, особенно зерносушильных комплексов 3.3. Потребительский рынок 3.3. Не надлежащее качество товаров на потребительском рынке 3.3.2.

сельской местности.

Недостаточное развитие рынка 3.3. 3.4. Малое предпринимательство Недостаточное ресурсное 3.4. обеспечение субъектов малого предпринимательства Преобладание в малом бизнесе 3.4.2.

предприятий торговли Недостаточный уровень 3.4. Недостаточная обеспеченность 3.1.

населения района жильм.

Обеспеченность жильм в расчте инженерной инфраструктуры для жилищного строительства.

Отсутствие жилья социального 3.3.

использования. Недостаточное количество маневренного Недостаточный уровень 3.4.

обеспечения сетевым газом жилищного фонда в Кизнерском Обеспеченность жилищного фонда Высокий уровень ветхого жилья 3.5.

Неудовлетворительное качество 3.6.

автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, не Все сельские автомобильные дороги не отвечает нормативным не отвечающие нормативным 4.Система муниципального управления Длительность и сложность процедур передачи (разграничения) имущества между публичными собственниками.

Недостаточная финансововыполнения плана собственных доходов, для развития территорий экономическая база органов местного самоуправления в Не сформирован реестр муниципальной собственности Отсутствие единой и строго 4.4.

выверенной законодательной имущества казны.

Несовершенство определения 4.5.

земельных участков.

Несовершенство налоговой 4.6.

базы по земельным участкам Отсутствие программного 4.7.

комплекса для учета имущества Отсутствие статистики муниципальных образований, несовершенство сбора информации органами государственной статистики

РАЗДЕЛ III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КИЗНЕРСКОГО РАЙОНА

И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

Стратегической целью социально-экономического развития Кизнерского района на среднесрочную перспективу является обеспечение устойчивого экономического роста на основе перехода экономики района на освоение новых видов производства, расширение ассортимента, выпуск конкурентоспособной продукции, эффективное использование природного, производственного и трудового потенциала, привлечения инвестиций с целью сохранения социальной стабильности, повышения уровня и качества жизни населения района.

Достижение основной цели по сохранению высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формированию условий для повышения уровня жизни населения Кизнерского района предполагает решение следующих основных задач:

стабилизация демографической ситуации, повышение качества и доступности услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты, создание условий для ведения здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта;

перепрофилирование освободившихся при оптимизации бюджетных расходов на содержание социальной сферы, зданий;

создание условий для повышения уровня и качества жизни населения района, рост доходов населения;

сохранение и развитие кадрового потенциала и его эффективное использование.

Достижение основной цели по переходу на динамичное развитие, диверсификации экономики, созданию условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности предполагает решение следующих основных задач:

создание условий для стабильного развития эффективных производств и диверсификации экономики с целью повышения е конкурентоспособности;

формирование благоприятной среды для развития бизнеса;

стимулирование инвестиционной деятельности с целью модернизации производства и инфраструктуры;

повышение эффективности использования ресурсов;

создание условий для комплексного развития агропромышленного комплекса.

Достижение основной цели по пространственному развитию Кизнерского района, снижению инфраструктурных ограничений развития экономики, повышению устойчивости системы расселения предполагает решение следующих основных задач:

развитие энергетической, транспортной инфраструктуры;

развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

создание условий для динамичного социально-экономического развития муниципальных образований, сокращение различий в их развитии.

Достижение основной цели по совершенствованию системы муниципального управления предполагает решение следующих основных задач:

обеспечение сбалансированной финансово-бюджетной политики;

повышение качества и конкурентоспособности муниципального управления.

Выполнение поставленных задач будет осуществляться по следующим направлениям:

внедрение механизмов антикризисного управления экономикой Кизнерского района;

реализация республиканских, муниципальных и ведомственных целевых программ;

создание условий для развития информационного общества;

создание условий для динамичного социально-экономическое развития муниципальных образований района;

реализация положений административной реформы;

модернизация системы управления бюджетным процессом, развитие финансовой системы района.

3.1. Прогнозные показатели социально-экономического развития Кизнерского района на 2010-2014 годы Прогноз основных показателей социально - экономического развития Кизнерского разработан на основе сценарных условий функционирования экономики на 2010 - 2012 годы, итогов развития экономики в 2005 - годах и оценке ожидаемых результатов за 2009 год, обобщения прогнозных материалов исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления района.

Основные прогнозные показатели социально-экономического развития Кизнерского района на 2010-2014 годы Отгружено товаров собственного млн.

производства, выполнено работ, услуг руб.

собственными силами по разделам С,Д,Е (чистым видам экономической деятельности) по полному кругу организаций производителей в действующих ценах, производства, выполнено работ и услуг руб.

собственными силами по обрабатывающим производствам (чистым видам экономической деятельности) по крупным и средним организациям производителям в действующих ценах, Инвестиции в основной капитал за счет млн. 1041,9 1130,3 1275,8 1340 всех источников финансирования, руб.

хозяйства в действующих ценах, руб.

Прибыль сальдированная (прибыль за млн.

Прибыль прибыльных организаций для млн Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника (в руб. 9875 10129 11213 12334 среднем за период) среди экономически активного населения % на конец периода 3.2.Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Кизнерского района В настоящее время человеческий потенциал является главным нематериальным ресурсом района.

Важно не только сохранить существующий человеческий потенциал, но и сформировать условия для привлечения новых человеческих ресурсов.

Для достижение этой цели необходимо проведение активной демографической и миграционной политики, повышение качества предоставляемых социальных услуг (в здравоохранении, образовании, культуре, физической культуре и спорте, социальной защите), устранение диспропорций на рынке труда, создание условий для формирования нового качества жизни населения (развитие учреждений социальной сферы, модернизация социальной и инженерной инфраструктуры, развитие жилищного строительства и другие).

В результате реализации программных мероприятий ожидается:

миграционного оттока, усиление адресности социальной помощи и повышение качества предоставляемых государственных социальных услуг;

повышение доступности и качества услуг здравоохранения, снижение смертности и увеличение продолжительности жизни населения республики;

развитие рынка труда и сохранение уровня безработицы на социально-приемлемом уровне.

3.2.1. Демографическая и семейная политика Целью демографической и семейной политики в Кизнерском районе является стабилизация демографической ситуации: сохранение численности населения, увеличение продолжительности жизни, укрепление института семьи.

Для ее достижения необходимо решение следующих задач:

Оптимизация рождаемости:

- повышение ценности детства в общественном сознании как ресурса стабилизации и устойчивого развития семьи;

- улучшение репродуктивного здоровья населения;

- стимулирование рождения 2-го, 3-го ребенка и последующих детей в семье, ориентация на многодетные семьи;

- создание условий для экономической самостоятельности семей.

Увеличение продолжительности предстоящей жизни населения района:

- снижение младенческой и детской смертности;

- снижение смертности населения в трудоспособном возрасте от предотвратимых факторов;

- повышение управляемости демографическими процессами на основе анализа демографической ситуации и усиления межведомственной координации;

- создание системы социальной реабилитации и интеграции в общество лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

Укрепление института семьи:

- повышение престижа семьи и семейных ценностей в общественном сознании;

- перевод семьи с потребительских позиций по отношению к государству на реализацию потенциала и возможностей семьи, ее саморазвитие;

- повышение качества жизни семей;

- сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- создание условий для нормальной социализации и самореализации подрастающего поколения.

Реализация поставленных задач на 2010-2014 годы будет осуществляться посредством совершенствования нормативно - правовой базы, направленной на повышение благосостояния и улучшение жизнедеятельности семей в области трудоустройства, поддержку различных форм семейного бизнеса;

создания условий для воспитания, обучения и развития полноценной личности ребенка и реализации действенной системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, направленной на оказание социально-правовой, социально-психологической помощи детям и семьям социального риска;

реализации государственной поддержки многодетных семей в соответствии с действующим законодательством;

проведения мероприятий, направленных на повышение престижа семьи, материнства, отцовства в общественном сознании;

совершенствования мер, внедрение современных технологий государственной адресной помощи различным категориям семей – молодым, малоимущим, социального риска и другим;

совершенствования системы работы по профилактике социального сиротства и безнадзорности несовершеннолетних, развитию семейных форм устройства детей.

демографической и семейной политики должны стать принципы защиты прав семьи и ребенка и инвестирования в человека. Комплекс государственных мер, направленных на стимулирование рождаемости и обеспечение государственной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей, стабилизация экономики Удмуртии, увеличение заработной платы населения, пенсий и пособий способствовали росту денежных доходов населения, повышению уровня жизни населения и в целом улучшению основных социально-демографических характеристик.

В настоящее время в районе разрабатывается программа «Демографическое развитие Кизнерского района» на 2010-2012 годы.

Программа направлена на обеспечение условий для реализации семейной политики в Кизнерском районе, укрепление ценностей семьи, материнства, отцовства и детства, стабилизации демографической ситуации в районе.

Ожидаемые результаты, оценка эффективности социальноэкономического прогноза в 2010-2014 году:

- восстановление репродуктивной, экономической, воспитательной, культурно-психологической функции семьи;

- создание и внедрение новых механизмов взаимодействия Администрации района, муниципальных учреждений и общественных организаций в работе с семьей и детьми, формирование нормативноправовой базы по семейной политике;

- укрепление института семьи, повышение престижа семьи в общественном сознании, в том числе сокращение числа разводов и гражданских браков;

- защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- организация работы по выявлению и социальной реабилитации безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, родителей (законных представителей), не выполняющих обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних либо отрицательно влияющих на их поведение.

Прогноз основных демографических показателей Среднегодовая населения прирост населения Населения 3.2.2 Качественное и доступное здравоохранение Целями в сфере здравоохранения являются: улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности и качества медицинской и лекарственной помощи в соответствии с федеральными стандартами и ресурсами отрасли; совершенствование профилактики и формирование мотивации к здоровому образу жизни; увеличение продолжительности жизни населения; сохранение санитарноэпидемиологического благополучия на территории района.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение доступности и качества лечебно-профилактической помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, заданием на оказание муниципальных услуг, федеральными и региональными стандартами.

2. Активизация мероприятий по более эффективному использованию ресурсов, оптимизации сети и внедрению ресурсосберегающих технологий.

3. Для улучшения качества медицинской помощи необходимо активизировать работу первичного звена (участковой службы, ФАПов, ВОП), выполнять стандарты оказания амбулаторной и стационарной помощи, регулярно проводить углубленный анализ состояния здоровья населения и деятельности здравоохранения. Разрабатывать соответствующие предложения по их улучшению, с которыми необходимо знакомить администрацию района, РОВД, глав сельских администраций, руководителей предприятий и служб для принятия совместного решения Основные прогнозные показатели здравоохранения населения источников финансирования здравоохранения поликлиническая помощь 1 жителя профилактической целью дому патронажных посещений к детям на дому госпитализаций выявленных в поздних стадиях заболеваний 1. Обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной помощи.

Виды медицинской помощи, предоставляемые бесплатно:

- первичная медико-санитарная - скорая помощь на единицу объема бесплатной медицинской помощи норматив затрат на 1 вызов «скорой помощи» составляет 1544,66руб.

затрат на посещение затрат на койко-день в стационаре затрат на пациентно-день стационарах всех типов Подушевые нормативы финансирования территориальной программы госгарантий в расчете на 1 человека в год составляют 6895,01руб, в т.ч. 4399,11руб за счет средств ОМС и 2495,90руб за счет средств соответствующих бюджетов.

Финансовые ресурсы будут складываться из средств бюджета, поступления средства обязательного медицинского страхования, поступлений от платных услуг. Основные расходы: на заработную плату с начислениями, расходы, на питание, приобретение медикаментов, оборудования.

Критерии качества и доступности медицинской помощи, оказываемой населению Кизнерского района Удовлетворенность медицинской помощью в % Не менее Число лиц (на 100тыс.), страдающих:

Число лиц в возрасте 18 лет и старше, впервые 80, признанных инвалидами Смертность населения в трудоспособном возрасте на 730, 100тыс.

Смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний на 100тыс.

Смертность населения от онкозаболеваний на 100тыс. 160, Смертность населения от внешних причин на 100тыс. Смертность населения в результате ДТП на 100тыс. Материнская смертность на 100тыс.живорожденных Младенческая смертность на 1000 родившихся 8, Доступность медицинской помощи (сроки ожидания) Объемы медицинской помощи в расчете на 1 жителя в год Лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50% скидкой согласно Перечню (приложение №1 к Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи).

2. Повышение эффективности здравоохранения – увеличение продолжительности жизни, снижение младенческой смертности, снижение смертности в трудоспособном возрасте.

Меры по снижению смертности в трудоспособном возрасте и увеличение продолжительности жизни 1. Продолжить осуществление мер межведомственного характера по преодолению алкоголизации и наркотизации населения.

2. Разработка и выполнение комплекса профилактических мер по снижению преждевременной смертности лиц трудоспособного возраста, проведение экспертизы качества на всех этапах медицинской помощи.

3. Активизация профилактической работы среди населения, в т.ч.

проведение диспансеризации.

4. Улучшение качества профилактических мероприятий, в т.ч.

диспансеризация работающих, по раннему выявлению повышенного артериального давления, организация адекватного диспансерного наблюдения, обучение пациентов в «Школе больных артериальной гипертонией» в целях снижения смертности лиц трудоспособного возраста от сердечно-сосудистой патологии.

5. Разработка районной целевой программы по профилактике ДТП, 6. Реализация районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками».

7. Разработка и осуществление программы среди населения моды на здоровье, здоровый образ жизни и самосохранение, обратив особое внимание на детей и подростков, лиц трудоспособного возраста. Эти вопросы должны быть представлены во всех предприятиях, службах и СМИ.

Для снижения младенческой смертности и сохранения ее на стабильном уровне необходимо проведение следующих мероприятий:

Прегравидарная подготовка женщин с экстрагенитальной патологией Эффективная контрацепция женщин групп риска с относительными и абсолютными противопоказаниями к беременности и родам.

Планирование желанной беременности.

Обследование на ИППП до планируемой беременности и лечение Ежемесячно обновлять списки женщин групп социального риска и обеспечение их эффективной и бесплатной контрацепцией.

Своевременная постановка на учет беременных женщин, работа Своевременная консультация беременных узкими специалистами.

УЗИ плода в скрининговые сроки. Проведение II-скрининга в перинатальном центре (заключение договора с центром).

Проведение конференции с фельдшерами ФАПов по беременности.

Обеспечение беременных бесплатными лекарственными препаратами.

Эффективная послеродовая контрацепция.

Своевременное лечение выявленной патологии беременности.

Районные конференции с медицинскими работниками ФАПов, участковых больниц, врачебных амбулаторий, по тактике ведения больных детей первого года жизни, а также по уходу за здоровыми Проведение расширенного АТП Совета с участием участковых врачей-педиатров и терапевтов.

Преемственность в работе родильного отделения, детской консультации, детского отделения и женской консультации, специалистов республиканских РДКБ и роддома №7.

16 Организация оздоровления детей в период летних и зимних каникул на базе Бемыжской участковой больницы и детского отделения ЦРБ.

17 Своевременное выявление семей социального риска.

18 Своевременная госпитализация детей первого года жизни в период острых заболеваний из семей социального риска в детское отделение.

19 Организация и проведение консультативного осмотра больных детей специалистами РДКБ и ДКБ №38 г.Москва.

20 Проведение НСГ головного мозга у новорожденных и детям первого года жизни.

21 Проведение КТГ плода беременным.

22 Обследование детей по программе «Валента».

23 Проведение рейдов в неблагополучные семьи совместно с РОВД и отделом семьи Администрации района.

24 Приобретение дыхательного аппарата для новорожденных.

25 Внедрение работы с сурфактантом в роддоме.

В целях улучшения лекарственной помощи населению продолжить работу в рамках республиканских целевых программ, централизованных мероприятий Минздрава УР и программ лекарственного обеспечения декретированных категорий: инвалидов, детей-инвалидов, участников ВОВ, участников трудового фронта, детей первых 3-х лет жизни, детей из многодетных малообеспеченных семей, а так же больных бронхиальной астмой, сахарным диабетом, эпилепсией, онкобольных.

Строительство «Поликлинического консультативнодиагностического центра»

В прогнозируемые годы в МО «Кизнерский район» планируется строительство «Поликлинического консультативно-диагностического центра» (далее ПКДЦ).

В его функции будет входить:

наблюдение за гражданами, проживающими и работающими в зоне защитных мероприятий, для выявления заболеваний на ранних стадиях и проведение при необходимости экспертизы по установлению связи заболеваний с функционированием объекта по уничтожению химического оружия путем эффективного использования трудовых и материальных ресурсов.

Ведение регистра на всех граждан, проживающих и работающих в зоне защитных мероприятий на территории Кизнерского района.

Диспансерное наблюдение за жителями зоны защитных мероприятий, составляющими группу повышенного риска.

Внедрение в практику работы современных методов диагностики и лечения.

Клинико-гигиенический анализ и оценка заболеваемости и смертности отдельных групп населения (взрослые, дети и др.), проживающих в различных зонах опасности.

Проведение дополнительных специальных клиникоинструментальных, биохимических и иммунологических исследований.

Проведение предварительной экспертизы лиц, у которых специалисты предполагают наличие интоксикации химикатами объекта по УХО, подготовка необходимых документов для представления в специализированный центр профпатологии (НИИ ГТП ФМВА России) на заключительную экспертизу.

квалифицированного комплексного амбулаторного и стационарного лечения с использованием коечного фонда ФГУЗ МСЧ № 41, МУЗ «Кизнерская ЦРБ», республиканских ЛПУ МЗ Удмуртской Республики, а также МСЧ и КБ ФМБА России.

высокотехнологичных видов медицинской помощи на базе ЦМСЧ, МСЧ и КБ ФМБА России и МЗ России.

лечебнопрофилактическим учреждениям Кизнерского района по медицинским аспектам уничтожения химического оружия.

Подготовка квалифицированных медицинских кадров по проблемам медико-санитарного обеспечения при уничтожении химического оружия.

учреждениями здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службой по профилактике и лечению инфекционных и общих соматических заболеваний, вопросам охраны окружающей среды в районах обслуживаемых предприятий, оказанию практической медицинской помощи пострадавшим при аварийных и чрезвычайных ситуациях.

Проведение санитарно-просветительной работы среди населения и персонала ПКДЦ по предотвращению психоэмоциональной напряженности, обусловленной условиями проживания в районе функционирования объекта по уничтожению химического оружия.

документации по утвержденным действующим формам и срокам представления в ФМБА России Министерство здравоохранения Удмуртской Республики.

В структуре ПКДЦ планируются следующие подразделения:

- отделение функциональной диагностики;

- отделение эндоскопической диагностики;

- отделение ультразвуковой диагностики;

- клинико-диагностическая лаборатория;

- консультативно-диагностическое отделение;

- организационно-методический отдел;

- информационно-вычислительное отделение;

- прочие структурные подразделения, необходимые для выполнения функций Центра.

Центр планируется укомплектовать квалифицированными специалистами различного профиля, прошедшими специальную подготовку на базах специализированных учреждений.

В штатном расписании ПКДЦ предусмотрено 16,5 ставок врачей, ставок среднего медицинского персонала, 6 ставок инженернотехнического персонала, 5 – младшего медперсонал, 1 ставка – административно-управленческого персонала. Планируется оснащение ПКДЦ современным диагностическим оборудованием в соответствии с утвержденным Перечнем оснащения.

3.2.3 Развитие физической культуры и спорта Целью в области физической культуры, спорта является обеспечение условий для развития на территории Кизнерского района массовой физической культуры и спорта, а также формирование и реализация потребностей жителей района к активным занятиям физической культурой и спортом и здоровому образу жизни через создание для этого необходимых условий.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1. Привлечение населения Кизнерского района к активным занятиям физической культурой и спортом, формирование мотивации у жителей к занятиям физической культурой и спортом и создание условий для реализации существующих и возникающих потребностей к данным занятиям и здоровому образу жизни.

Решение данной задачи возможно через разработку и совершенствование тех форм и методов организационной работы, которые позволяют привлекать все большее число жителей района различных возрастов и материального достатка к здоровому образу жизни.

2. Организация обучения детей по программам дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, Совершенствование форм и методов организации работы по подготовке спортивных резервов, любительских дворовых команд и отдельных спортсменов, занимающихся различными видами спорта. Проведение спартакиад среди школ и дошкольных учреждений.

Решение этой задачи обеспечивается целенаправленной и систематизированной работой по повышению подготовленности спортсменов, успешностью их, выступлений на соревнованиях, что приводит к повышению авторитета района, конкретных видов спорта, воспитанию патриотизма и, как следствие, способствует заметному росту жителей (особенно молодежи), активно занимающихся различными видами спорта. Разработка и внедрение новых информационных технологий при подготовке спортсменов.

3. Организация и проведение районных массовых, физкультурноспортивных мероприятий, спартакиад среди предприятий, организаций и учреждений, среди муниципальных образований Кизнерского района, среди различных групп населения.

Проведение спортивных мероприятий на территории Кизнерского района, согласно утвержденного календарного плана позволит решить задачу пропаганды физической культуры и спорта в районе, более четкой и спланированной подготовки спортсменов района к соревнованиям вышестоящего уровня.

4. Организация и проведение на территории МО «Кизнерский район»

официальных Чемпионатов Республики среди команд, Зональных игровых видов спорта, открытых первенств, товарищеских встреч.

Привлечение спортивных соревнований Республиканского уровня по игровым видам спорта позволит частично организовать досуг жителей района, одновременно решая проблему физкультурно-образовательной и рекламно-информационной деятельности по формированию здорового образа жизни у жителей района.

5. Организация и проведение спартакиадного движения коллективов и предприятий на территории Кизнерского района.

6. Приобретение спортивного инвентаря в образовательные учреждения.

Нормативно- правовое обеспечение деятельности отрасли 1. Разработать программу «Развитие физической 2010 год. Отдел по ФКиС культуры и спорта в МО «Кизнерский район»

2. Разработать программу «Развитие детско- 2010 год Отдел по ФКиС, 3. Разработать положения:

3.1. О проведение комплексной спартакиады Ежегодно Отдел по ФКиС Кизнерского района среди организаций, предприятий, учреждений и муниципальных образований.

3.2. О проведение комплексной спартакиады сред Ежегодно Отдел по ФкиС школ района.

3.3. О проведение спартакиады среди дошкольных Ежегодно Отдел по ФКиС учреждений 3.4. О проведение спартакиады среди инвалидов Ежегодно Отдел по ФКиС 3.5. О материальном поощрении при подведении Ежегодно Отдел по ФКиС итогов спартакиад 3.6. О материальном стимулировании спортсменов Ежегодно Отдел по ФКиС успешно выступивших на Республиканских соревнованиях, выполнивших нормативы КМС, МС.

1.Проведение спартакиады среди школ района ежегодно УО, ОФКиС спортивно-массовых мероприятий 6. На заседании районного метод, объединения Управление учителей физвоспитания заслушивать вопрос Ежегодно. образования, преподавания и состояния физической культуры в ОФКиС школах района;

школ: в формировании физкультурных групп по ежегодно образования, ЦРБ результатам профилактических осмотров;

-в организации методико-педагогического контроля за проведением уроков физкультуры;

в переходе на трехчасовое проведение уроков физкультуры;

в соблюдении 12-ти часового двигательного режима школьников подготовленности школьников по результатам ежегодно образования, ЦРБ тестирования 9.Продолжить проведение зачетов призывной и Управление допризывной молодежи по физической ежегодно образования, ОФК футболистов «Кожаный мяч» и мини-футбол среди ежегодно Управление дворовых команд, турнира по хоккею «Золотая образования шайба»

спартакиаду среди предприятий, организаций, руководители 2. Открытые первенства, Кубки на призы Ежегодно ОФК и С, КФК предприятий, организаций по видам спорта 3. Проведение праздников, семейные Ежегодно ОФК и С, отдел по 4. Проведение на территориях муниципальных Ежегодно главы МО образований массовых спортивнооздоровительных мероприятий 5. Проведение товарищеских встреч по видам Ежегодно ОФК и С спорта 6. Спартакиада среди муниципальных Ежегодно ОФК и С, главы МО образований 7. Проведение совещаний с физкультурным ежеквартал ОФК и С 8. Проведение районных зимних и летних Ежегодно ОФК и С, МОУ физического воспитания УДГУ: преподавателей физвоспитания, тренеров по различным видам спорта, общественных инструкторов по оздоровительной и спортивной гимнастике 2. Организовать работу медико-педагогической Ежегодно УО, ЦРБ комиссии по физическому воспитанию школьников имеющих специального образования 4. Провести районный семинар-практикум по Ежегодно УО, ЦРБ, ДЮСШ проблемам физического воспитания и здоровья детей 5. Участвовать в аттестации педагогических Ежегодно УО, ОФКиС работников по физической культуре и спорту на присвоение квалификационных категорий 6. Оформлять документы на присвоение званий Ежегодно УО, ОФКиС «Заслуженный работник физической культуры УР», «Заслуженный тренер УР», знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта», Почетных грамот, наград Правительства УР и Госкомспорта УР и районные награды 7. Направлять на обучение в факультет Ежегодно УО, ОФКиС физвоспитания УДГУ и в Ярский педагогический колледж выпускников общеобразовательных школ района из числа ведущих спортсменов 8. Организовать встречи спортсменов в Ежегодно ОФКиС администрации района после выступлений команды на республиканских и других соревнованиях 9. Прохождение лечебно-физкультурной диспан- Ежегодно ОФКиС, ЦРБ серизации спортсменов 1 разряда, КМС, МС Мероприятия в области укрепления материальной технической базы 1.Строительство МОУ «Кибьинская 2010 г РЦП средняя общеобразовательная школа» со спортивным залом 2.Строительство спротивного ядра МОУ 2011 г ФЦП Кизнерская средняя школа №1 п. Кизнер 4.Приобретение волейбольной формы 2011г. ОФКиС 20. для взрослых формы и обуви (шиповок, марафонок) для сборной команды района 6.Приобретение 10 волейбольных, 10 2011г. ОФКиС 37. баскетбольных и 5 футбольных мячей для сборной команды района 7. Строительство спортивного зала в 2012 г. РЦП МОУ «Кизнерская сельская основная школа»

9. Строительство центрального стадиона 2013 г. РЦП в п.Кизнер 10.Приобретение лыжного инвентаря 2013 г ОФКиС 90. для участия Республиканских сельских играх 11. Строительство спортивного ядра в 2014 г. РЦП МОУ «Верхнетыжминская основная общеобразовательная школа»

3.2.4 Развитие и модернизация системы образования Основными целями системы образования района являются создание правовых, организационных и экономических условий для получения гражданами района доступного, качественного образования соответствующего потребностям общества и каждого гражданина. А также обеспечение полноценного развития и модернизации образования и создание условий для изучения родных языков.

В соответствии с поставленной целью и положений национальной образовательной инициативы «наша новая школа» деятельность в сфере образования будет направлена на решение следующих задач: