«ПАСПОРТ государственной программы Развитие образования в Краснодарском крае Наименование государственная программа Развитие государственной образования в Краснодарском крае (далее – Программы государственная программа) ...»

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы администрации

(губернатора) Краснодарского края

от№_

ПАСПОРТ

государственной программы

«Развитие образования в Краснодарском крае»

Наименование государственная программа «Развитие государственной образования в Краснодарском крае» (далее – Программы государственная программа) Координатор министерство образования и науки государственной Краснодарского края программы Координаторы министерство образования и науки подпрограмм Краснодарского края государственной программы Подпрограммы подпрограмма 1 «Развитие дошкольного, государственной общего и дополнительного образования программы детей»;

подпрограмма 2 «Развитие профессионального образования»;

подпрограмма 3 «Духовно-нравственное развитие и воспитание детей и молодежи»;

подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области образования»

Государственные заказчики, министерство образования и науки заказчики (или Краснодарского края ответственные за министерство социального развития и выполнение мероприятий) и семейной политики Краснодарского края исполнители отдельных администрация Краснодарского края мероприятий (департамент по делам казачества и работе с государственной военнослужащими администрации программы Краснодарского края) министерство культуры Краснодарского края департамент молодежной политики Краснодарского края департамент печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края органы местного самоуправления – получатели субсидий и иных межбюджетных трансфертов государственные бюджетные и автономные организации Краснодарского края, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют министерство образования и науки Краснодарского края, министерство культуры Краснодарского края и администрация Краснодарского края (департамент по делам казачества и работе с военнослужащими администрации Краснодарского края) – получатели субсидий Цели государственной обеспечение высокого качества образования в программы соответствии с меняющимися запросами населения Кубани и перспективными задачами развития экономики Краснодарского края и России Задачи государственной формирование гибкой системы непрерывного программы образования, обеспечивающей текущие и перспективные образовательные запросы населения и потребности социальноэкономического развития края;

развитие сети образовательных организаций, их инфраструктуры и учебно-материальной базы, обеспечивающих доступность качественных услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей и востребованность выпускников образовательных организаций профессионального образования;

создание условий для введения новых федеральных государственных образовательных стандартов и модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего, профессионального образования, дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;

обеспечение системы образования Краснодарского края высококвалифицированными кадрами, повышение их социального и профессионального уровня;

создание социальных, правовых, организационных предпосылок для развития разносторонней личности с прочными нравственными устоями, активной гражданской позицией, а также формирование у детей и молодежи ценностных ориентиров и нравственных Целевые индикаторы и доля детей, охваченных дошкольным показатели государственной образованием, от общей численности детей;

программы введение дополнительных мест в системе государственного экзамена (в расчете на предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена;

доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций;

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в экономике Краснодарского края;

количество персональных компьютеров в общеобразовательных школ;

количество общеобразовательных организаций, имеющих скорость доступа к сети Интернет не менее 2 мб/с;

доля обучающихся, которым предоставлены от 80 до 100 процентов основных видов условий обучения (в общей численности обучающихся по программам общего образования);

доля детей и молодежи в возрасте 5 – 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования;

численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования;

численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения;

количество созданных ресурсных центров по современным оборудованием и новейшими техническими средствами производственного обучения;

количество созданных учебных центров профессиональных квалификаций на базе организаций профессионального образования;

количество созданных медиа-лабораторий и информационных центров;

количество созданных дистанционных мест обучения;

сопровождения профессионального становления;

организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление семьи, повышение воспитательного потенциала семьи;

обучение специалистов на курсах профессиональной переподготовки, повышения квалификации, семинарах;

обеспечение образовательных организаций учебниками, учебными пособиями, информационно-методическими материалами;

формирование ценностных ориентиров духовно-нравственной личности;

совершенствование деятельности социальных и общественных институтов по духовнонравственному развитию детей и молодежи, укреплению семейных традиций;

разработка, тиражирование, приобретение учебников, учебных, учебно-методических пособий по духовно-нравственному развитию, патриотическому воспитанию учащихся образовательных организаций казачьей направленности, подростков и молодежи Краснодарского края;

участие в повышении квалификации и переподготовке педагогов Краснодарского края (включая педагогов дополнительного образования) по направлению «преподавание основ православной культуры»;

проведение научно-практических конференций;

участие в краевых кинофестивалях, конкурсах, экскурсиях, выставках, концертах, Этапы и сроки реализации 2014 – 2016 годы государственной программы Объемы бюджетных прогнозируемый объем финансирования ассигнований мероприятий государственной программы (в государственной ценах соответствующих лет) из средств программы федерального, краевого и местных бюджетов Контроль за выполнением контроль за выполнением государственной государственной программы осуществляют администрация 1. Общая характеристика сферы образования и её основные проблемы Система образования Краснодарского края является одной из самых крупных в Российской Федерации. По численности детей в возрасте от 3 до лет и численности школьников Кубань занимает 3 место в России, а по численности студентов среднего профессионального образования – 2 место.

В крае функционируют 2695 организаций общего, дополнительного и профессионального образования, в них обучается 825,5 тысячи человек (исключая организации высшего профессионального образования). Уровень охвата детей в возрасте от 0 до 7 лет всеми формами дошкольного образования в крае выше, чем в среднем по России. Он составляет 68,2%.

При этом в крае сохраняется дефицит мест детских садах. В общей очереди детей от 0 до 7 лет на услуги дошкольного образования находятся 100, тысяч человек. Очередь продолжает расти в связи с высоким уровнем рождаемости и нарастанием миграционных процессов.

Результаты единого государственного экзамена показывают, что средний уровень подготовки школьников Краснодарского края почти по всем учебным предметам устойчиво превышает среднероссийский уровень, а по отдельным предметам сопоставим с ним. Из года в год увеличивается число выпускников края, выполнивших экзаменационные работы на высший балл – 100. В 2012 году выпускниками были достигнуты 133 стобалльных результата (в 2011 году – 81 результат). Одаренные кубанские школьники показывают хорошие результаты на всероссийских олимпиадах и творческих конкурсах.

Вместе с тем, в отдельных территориях и некоторых школах существуют риски неравенства в доступе к качественному образованию. Речь идет, прежде всего, о населенных пунктах с малокомплектными школами, в которых сложно обеспечить необходимый уровень и качество образования.

Не только в сельской местности, но и в ряде городских школ у обучающихся старшей ступени нет выбора программы профильного обучения в соответствии со своими склонностями и способностями. Доля старшеклассников, обучающихся в классах с углубленным или профильным изучением отдельных предметов, составляет в среднем по краю 44 процента, что ниже среднероссийского уровня.

В последние годы существенно обновляется содержание общего образования: поэтапно внедряются федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, федеральный государственный образовательный стандарт начального, основного и полного общего образования. В настоящее время на него перешли 36 процентов школьников края. Тем не менее, попрежнему актуально создание условий для введения новых федеральных государственных образовательных стандартов, прежде всего, в основной и старшей ступенях школы.

Требует дальнейшего совершенствования система оценки качества образования на всех уровнях, в том числе процедура единого государственного экзамена.

Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья в крае реализуется проект по обучению их на дому с использованием дистанционных технологий. В настоящее время этой формой обучения охвачено более 750 детей, имеющих необходимые медицинские показания. Увеличилась доля образовательных организаций, реализующих программы инклюзивного образования. Однако не во всех организациях детям с ограниченными возможностями обеспечивается высокий уровень психолого-медико-социального сопровождения.

В крае большое внимание уделяется организации дополнительного образования детей в сфере образования, культуры, спорта. Услугами дополнительного образования в настоящее время пользуются 63,5 процента школьников, что выше среднероссийского показателя.

Вместе с тем, не все виды деятельности в организациях дополнительного образования развиваются активно. Отстают техническое направление, детский и юношеский туризм, экологическое образование детей. Анализ динамики общей численности детей по направленностям дополнительного образования свидетельствует о снижении охвата детей в формированиях технического (2,8%), эколого-биологического (2,4%), туристско-краеведческого направлений (2,5%), выпускники которых востребованы в экономике Кубани (будущие инженеры, специалисты сельского хозяйства, экологи и другие). Обусловлено это прежде всего тем, что эти виды деятельности требуют значительных финансовых, энергетических затрат, современных информационных технологий, оснащенной материальной базы.

В последние годы предприняты меры по модернизации профессионального образования, повышению его качества. В настоящее время подготовка рабочих осуществляется по 65 профессиям начального и по 132 специальностям среднего профессионального образования для промышленной, аграрной, строительной сфер, торговли и общественного питания, транспорта и других отраслей экономической деятельности.

Однако существующая система профессионального образования не решает проблему дисбаланса спроса и предложения рабочей силы, поскольку объемы, структура и качество подготовки кадров по-прежнему ориентируются не на реальные потребности и происходящие изменения в структуре спроса на профессии и специальности рынка труда, а на сформированные потребности населения (родителей и абитуриентов) в образовательных услугах.

Неблагоприятно на качество образования, распространение современных технологий и методов преподавания влияет уровень кадров.

Увеличивается возрастной и гендерный дисбаланс в общем образовании:

доля учителей пенсионного возраста составляет 18,7 процента, доля педагогов-мужчин – чуть более 15 процентов. Медленно обновляются педагогические коллективы. Доля учителей со стажем работы до 5 лет составляет 12,8 процента.

Повышение заработной платы учителей стало одной из целей реализуемого с 2011 года проекта модернизации системы общего образования. Средняя заработная плата педагогических работников школ в первом квартале 2013 года составила 22644 рублей (в том числе у учителей – 23350 рублей), это 103,3% от уровня среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике края, сложившейся в 1 квартале 2013 года, и в среднем на 4% выше значения за 2012 год.

Наряду с учительской повышается заработная плата и педагогических работников детских садов. В I квартале 2013 года их средняя заработная плата составила 19223 рубля, это 100,8% от уровня среднемесячной заработной платы работников общего образования, сложившейся в I квартале, и на 3,1% выше значения за декабрь 2012 года.

Вместе с тем, остается низкой заработная плата педагогического персонала организаций дополнительного образования (65 процентов от средней заработной платы по экономике). Требует повышения зарплата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования.

В крае введена новая система оплаты труда, стимулирующая качество результатов деятельности педагогов и мотивацию профессионального развития, утверждены современные квалификационные требования к педагогическим работникам и правила аттестации, реализована модульноблочная система повышения квалификации. В целях поощрения лучших учителей, педагогов дошкольного образования ежегодно выплачиваются премии администрации края. Вместе с тем недостаточно используется потенциал организаций дошкольного и общего образования - носителей лучших практик.

В системе профессионального образования недостаточно развиты механизмы обновления и повышения квалификации управленческих и преподавательских кадров.

В последние годы существенно увеличились вклады в инфраструктуру профессионального образования. В крае создана и развивается сеть ресурсных центров профессионального образования, учебных центров профессиональных квалификаций, оснащенных современным оборудованием и новейшими техническими средствами производственного обучения.

Однако ряд организаций начального и среднего профессионального образования были переданы с федерального на региональный уровень без необходимой учебно-материальной базы и инфраструктуры.

В Краснодарском крае накоплен опыт воспитания гражданственности, любви к малой родине, бережного отношения к культурным традициям казачества. Восстановлен диалог с Русской православной церковью. С целью приобщения кубанских школьников к традиционной российской культуре и духовности в школах изучаются Кубановедение и Основы православной культуры.

Вместе с тем, есть проблемы, требующие решения: ухудшается физическое и психическое здоровье молодежи, не исключены случаи правонарушений среди несовершеннолетних, у значительной части подростков отсутствует стремление к общественной деятельности, навыки самоуправления.

В целом образование края отличается многообразием и взаимосвязанностью всех его ступеней. Необходимо и далее совершенствовать подходы, которые будут способствовать продвижению системы образования Краснодарского края в лидеры российского образовательного пространства.

2. Цели, задачи и сроки реализации государственной программы Основная стратегическая цель государственной программы – обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения Кубани и перспективными задачами развития экономики Краснодарского края и России.

Цель государственной программы увязана с целью Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года и приоритетами государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы.

Реализация государственной программы будет осуществляться в рамках плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы Краснодарского края, направленные на повышение эффективности образования и науки».

Мероприятия государственной программы будут направлены на решение следующих стратегических задач:

формирование гибкой системы непрерывного образования, обеспечивающего текущие и перспективные образовательные запросы населения и потребности социально-экономического развития края;

развитие сети образовательных организаций, их инфраструктуры и учебно-материальной базы, обеспечивающих доступность качественных услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей и востребованность выпускников образовательных организаций профессионального образования;

создание условий для введения новых федеральных государственных образовательных стандартов;

модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего, профессионального образования, дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и социализации обучающихся;

обеспечение системы образования Краснодарского края высококвалифицированными кадрами, повышение их социального и профессионального уровня;

создание социальных, правовых, организационных предпосылок для развития разносторонней личности с прочными нравственными устоями, активной гражданской позицией, а также формирование у детей и молодежи ценностных ориентиров и нравственных норм, основанных на культурноисторических и духовных традициях России и Кубани.

В целом проблемы образования отличаются многообразием и взаимосвязанностью. Их решение требует сочетания подходов, применение которых должно способствовать превращению системы образования Краснодарского края в лидера в российском образовательном пространстве.

Совокупность таких подходов обеспечивает программно-целевой метод. Применение программно-целевого метода для решения проблем образования обеспечивает единство четко структурированной и сформулированной содержательной части государственной программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами государственной программы.

Государственная программа, разработанная на основе программноцелевого метода, представляет собой комплекс различных мероприятий, обеспечивающих достижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед кубанским образованием.

Сроки реализации государственной программы – 2014-2016 годы.

3. Подпрограммы государственной программы Мероприятия государственной программы носят комплексный характер, они согласованы по срокам, а также по ресурсам, необходимым для их осуществления. Принципиальным является то, что комплексы мероприятий государственной программы определены с учетом приоритетов государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»

на 2013 – 2020 годы, плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы Краснодарского края, направленные на повышение эффективности образования и науки», долгосрочного социальноэкономического развития Краснодарского края.

Комплексы мероприятий государственной программы объединены в следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»;

подпрограмма 2 «Развитие профессионального образования»;

подпрограмма 3 «Духовно-нравственное развитие и воспитание детей и молодежи»;

подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия в области образования».

Включение перечисленных подпрограмм в государственную программу связано предопределено структурой системы образования и ключевыми задачами, связанными с обеспечением повышения качества образования.

Подпрограмма 1 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы «Развитие образования в Краснодарском крае»

Наименование Развитие дошкольного, общего и подпрограммы дополнительного образования детей государственной программы государственной программы Государственные заказчики, министерство образования и науки заказчики (или Краснодарского края;

ответственные за министерство социального развития и выполнение мероприятий) и семейной политики Краснодарского края исполнители отдельных администрация Краснодарского края мероприятий (департамент по делам казачества и работе с государственной Краснодарского края);

Цель подпрограммы создание в системе дошкольного, общего и Задачи подпрограммы формирование сети образовательных разработка и реализация финансовоэкономических механизмов, обеспечивающих Этапы и сроки реализации 2014 – 2016 годы подпрограммы Объемы бюджетных прогнозируемый объем финансирования 1. Общая характеристика сферы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и её основные проблемы В системе образования, подведомственной министерству образования и науки Краснодарского края, в настоящее время действует:

1450 дошкольных образовательных организаций;

6 образовательных организаций для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

1145 дневных общеобразовательных организаций;

3 общеобразовательных школы-интерната;

3 кадетские школы-интерната;

37 вечерних (сменных) общеобразовательных организаций;

50 специальных (коррекционные) образовательных организаций для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья;

1 специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением;

254 организации дополнительного образования детей.

Численность обучающихся и воспитанников составляет:

в дошкольных организациях – 210,2 тысячи человек;

в общеобразовательных организациях – 515,8 тысяч человек;

в организациях дополнительного образования детей 315,3 тысячи человек.

Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования оказывают демографические тенденции и процессы миграции.

Следствием спада рождаемости и уменьшения численности обучающихся в 90-е годы 20 века стало сокращение количества дошкольных организаций и численности обучающихся в общеобразовательных организациях.

С 2000 года рост показателей рождаемости и нарастающая миграция обусловили рост численности детей, состоящих на учете для предоставления места в дошкольных образовательных организациях. В последние годы в крае остаются высокими как уровень рождаемости, так и уровень миграционных процессов. Существующая сеть детских садов не удовлетворяет потребности населения. Почти 40 процентов детей в крае лишены возможности посещать дошкольные образовательные организации.

В результате увеличивается очередь по определению детей в возрасте от 0 до 7 лет в детские сады (в 2009 году она составила 65 тысяч человек, в первом квартале 2013 году – 100,6 тысяч человек). Особенно остро эта проблема стоит в городах и районных центрах края.

Введение дополнительных мест за счет внутренних резервов детских садов, использование новых вариативных форм дошкольного образования, таких как группы кратковременного пребывания, семейные группы, не могут кардинально повлиять на доступность дошкольного образования. Развитие негосударственного сектора сдерживается высокими ставками арендной платы, а также их недоступностью до недавнего времени к бюджетному финансированию.

Возникает также сложность с оснащением мебелью и технологическим оборудованием восстановленных дошкольных организаций, что задерживает эксплуатацию введенных мест.

Существенное отставание темпов ввода новых мест провоцирует переуплотнение детских садов.

Для изменения сложившейся ситуации необходимы радикальные меры, главным образом направленные на сокращение дефицита мест.

Неравномерность развития сети дошкольных образовательных организаций, острота социально-экономических проблем требуют объединения усилий органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В результате реализации приоритетного национального проекта «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», регионального проекта модернизации систем общего образования существенно обновлена инфраструктура общего образования, В настоящее время во всех общеобразовательных организациях имеются интерактивные доски и мультимедийные проекторы. Ими оснащены 38,8 процентов учебных кабинетов, в том числе 60 процентов кабинетов начальных классов. Доля общеобразовательных организаций, имеющих доступ к сети Интернет на скорости более 2 Мб/с, составляет 43 %. Во всех средних школах оборудованы локальные вычислительные сети, что обеспечило повсеместный переход на электронные дневники, журналы и электронную систему управления, доступ к сети Интернет в учебных кабинетах, создание зон Wi-Fi во всех школьных библиотеках и медиотеках.

Созданы дополнительные условия для сохранения и укрепления здоровья школьников. Во все школьные спортивные залы поставлено новое спортивное оборудование, что повысило уровень физкультурнооздоровительной и спортивно-массовой работы. В крае все школьные медицинские кабинеты оснащены современным оборудованием и пролицензированы. 87,3 процента школ имеют в пищеблоках новое высокотехнологичное оборудование, что заметно улучшило организацию и повысило качество питания обучающихся. К концу 2012 года горячим питанием охвачены практически все школьники (99,7 %).

В основном решены вопросы безопасности школьных перевозок. Весь парк школьных автобусов соответствует требованиям ГОСТа. Проведена необходимая модернизация и оснащение бортовым навигационным оборудованием ГЛОНАСС. Регулярно осуществляется замена устаревших школьных автобусов.

В ходе модернизации значительно укрепилась школьная инфраструктура. В настоящее время 70 % школьных окон обновлены (от их общего количества), произведена замена оконных блоков на металлопластиковые. Капитально отремонтировано 325 школьных спортивных залов.

Вместе с тем, сохраняется межмуниципальная дифференциация общеобразовательных организаций по уровню соответствия инфраструктуры современным требованиям. В отдельных населенных пунктах в ряде школ отсутствует базовое благоустройство: требуют капитального ремонта спортивные залы, системы электропроводки и теплоснабжнения, необходимо ограждение по периметру школьных территорий и установка систем видеонаблюдения, в каждой пятой школе нет теплых туалетов. Около общеобразовательных организаций имеют скорость доступа к сети Интернет 256 Кб/с и менее, что не позволяет использовать образовательные дистанционные технологии.

В настоящее время услугами дополнительного образования детей охвачено 63,5% от общего количества обучающихся в крае. Организации дополнительного образования детей создают равные «стартовые»

возможности каждому ребенку для самореализации, оказывают помощь и поддержку одаренным и талантливым.

Дополнительное образование остается бесплатным. Более половины детей, занимающихся в системе дополнительного образования детей, из семей с достаточно низким уровнем достатка. Система государственной поддержки развития детского творчества и досуга предоставляет детям этой категории возможность стать успешными, социально востребованными личностями.

Вместе с тем, недостаточно развивается техническое направление, детский и юношеский туризм, экологическое образование детей. Анализ качества и доступности дополнительного образования детей позволяет сделать вывод о том, остаются проблемы получения услуг дополнительного образования детьми, проживающими в сельской местности и детьми с ограниченными возможностями здоровья. Таким образом, полностью обеспечить равный доступ дополнительного образования детям с разными потребностями и возможностями, независимо от места их жительства, пока не удалось.

Необходимо разработать механизмы оценки уровня и качества дополнительного образования детей, изучать социальный заказ на дополнительное образование детей, а также степень удовлетворенности его реализацией.

В сфере дополнительного образования детей не используются дистанционные формы образования, требуют совершенствования новые образовательные технологии – проектные, исследовательские, профессионально-ориентированные, особенно в области техники, естественных наук и профориентации подростков.

Материально-техническая база организаций дополнительного образования не соответствует современным требованиям инновационной экономики, рынка труда, техносферы образования. Более 70 % зданий, находящихся в ведении организаций дополнительного образования детей, нуждаются в капитальном ремонте.

В современной социально-экономической и нормативно-правовой ситуации большая нагрузка ложится на местный муниципальный бюджет, который не справляется с новыми задачами развития системы дополнительного образования детей. Финансирование по старому остаточному принципу делает необходимой разработку механизмов поддержки муниципальных бюджетов, которые дадут равные возможности для развития дополнительного образования детей.

Таким образом, в настоящее время в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования детей сохраняются злободневные проблемы, требующие решения:

дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения;

разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;

низкие темпы обновления педагогических кадров;

межмуниципальная дифференциация доступности услуг дошкольного и дополнительного образования, качества школьной инфраструктуры;

недостаточно организаций, обеспечивающих условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах инклюзивного образования, психолого-медикосоциального сопровождения;

старшеклассников в профильном обучении в соответствии со склонностями и интересами независимо от местожительства (в том числе с использованием дистанционных технологий обучения);

низкий потенциал системы воспитания и медленное обновление ее технологий;

несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы, номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения.

2. Цели, задачи и сроки реализации подпрограммы Основная цель подпрограммы – создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

сформировать сеть образовательных организаций, обеспечивающую равный доступ жителей Кубани к качественным услугам дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

разработать и реализовать финансово-экономические механизмы, обеспечивающие равный доступ жителей Кубани к качественным услугам дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

модернизировать содержание образования и условия организации образовательного процесса для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;

создать в образовательных организациях условия, обеспечивающие безопасность учащихся, воспитанников и работников образовательных организаций, сохранность зданий и оборудования от возможных пожаров и других чрезвычайных ситуаций;

создать систему обновления педагогических кадров и развития;

создать механизмы мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

Реализация этих задач требует программного подхода и применения эффективных механизмов государственной поддержки.

Сроки реализации подпрограммы – 2014–2016.

1.1 Создание дополнительных мест для краевой 272006,2 66425,0 100283,5 105297,7 органы местного 1.1.1 Капитальный ремонт дошкольных краевой 18176,1 9322,8 4318,7 4534,6 органы местного 1.1.3. Реконструкция зданий под детские краевой 181904,8 34325,7 71989,8 75589,3 органы местного 2.1. Совершенствование содержания краевой 41811,8 13799,8 13664,4 14347,6 министерство образования стандарты в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (разработка на основе федеральных государственных стандартов образовательных программ, учебных модулей, проведение курсов, краткосрочных семинаров, издание и приобретение учебнометодических, информационнометодических материалов, сборников, обучающих программ) 2.2. Развитие информационно- краевой 222435,8 90374,0 64420,4 67641,4 министерство образования (организация доступа государственных и муниципальных организаций системы образования края к сети "Интернет"; оплата за доступ образовательных организаций к сети "Интернет", настройка локальновычислительных сетей) дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата Интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов) 2.3. Обеспечение государственных и краевой 34351,5 5651,5 14000,0 14700,0 министерство образования изделиями учебного назначения, в том числе: учебнопроизводственным оборудованием для кабинетов технологии, учебным оборудованием, учебными и учебно-наглядными пособиями, учебной мебелью, компьютерной техникой, средствами телекоммуникации, интерактивными досками, компьютерными программами, электронными дневниками, электронными журналами 2.4 Обеспечение комплекса мер по краевой 329253,6 107952,0 107952,0 113349,6 министерство образования 2.5 Приобретение оборудования, краевой 166629,8 45012,3 59325,6 62291,9 министерство образования современных условиях, в рамках мероприятий приоритетного национального проекта "Образование" 2.6 Создание и организация работы краевой 20008,9 6326,4 6674,4 7008,1 министерство образования стажировочной площадки для краевой 13978,4 4419,7 4662,8 4895,9 государственные моделей успешной социализации детей в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования в Российской Федерации» на 2013-2020 годы 3. Модернизация образования как института воспитания и социального развития 3.3. Обеспечение развития системы краевой 11511,8 3639,8 3840,0 4032,0 государственные 3.4. Создание условий, краевой 105696,4 33946,4 35000,0 36750,0 министерство образования проживающих в отдаленных населенных пунктах или обучающихся в школах-интернатах (приобретение автобусов и микроавтобусов для образовательных организаций и организаций образования, оплата расходов по их оформлению) 3.5. Приобретение учебных изданий краевой 41700,0 13000,0 14000,0 14700,0 министерство образования учебно-методическое пособие, рабочая тетрадь, практикум, задачник, хрестоматия, учебная программа, учебный комплект) для общеобразовательных организаций и государственных образовательных организаций.

Приобретение учебного издания (практикум по кубановедению для 1-х классов) для государственных и муниципальных общеобразовательных организаций.

Оплата услуг по получению, хранению, комплектации, раздаче и доставке продукции для государственных и муниципальных общеобразовательных организаций 3.6. Частичная компенсация краевой 13725,0 4500,0 4500,0 4725,0 государственные педагогического работника 3.6.1. Частичная компенсация краевой 517,1 163,5 172,5 181,1 министерство образования государственных специальных учебно-воспитательных организаций для детей и подростков с девиантным поведением (специальных общеобразовательных школ) из расчета 11,5 рубля в день на одного педагогического работника организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из расчета 11,5 рубля в день на одного педагогического 3.8. Создание условий для укрепления краевой 1952595,4 640195,2 640195,2 672205,0 органы местного рубля в день на одного учащегося и педагогических работников из расчета 11,5 рубля в день на одного педагогического работника дневных муниципальных образовательных организаций, общеобразовательные программы, обеспечение молоком и молочными продуктами учащихся дневных муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы с 1 ноября 2012 года - 1 раз в неделю 3.9.1. Проведение капитального ремонта краевой 667340,3 211000,0 222605,0 233735,3 органы местного спортивного назначения, физкультурно-оздоровительных педагогического работника 4. Повышение социального и профессионального уровня работников образования, формирование современной системы непрерывного образовательной инициативы "Наша новая школа": разработка нормативной базы, контрольноизмерительных материалов (далее КИМы); приобретение компьютерной техники, необходимой для внедрения дистанционных форм аттестации;

тиражирование КИМов; оплата работы экспертов 4.2. Обеспечение государственной краевой 17080,0 5600,0 5600,0 5880,0 министерство образования приоритетного национального проекта "Образование" (выплата денежного поощрения) 4.4. Выплата премий администрации краевой 10065,0 3300,0 3300,0 3465,0 министерство образования работников дошкольных образовательных организаций 4.5. Выплата премий администрации краевой 3050,0 1000,0 1000,0 1000,0 министерство образования 4.6. Развитие системы моральной краевой 6809,0 2083,7 2305,0 2470,3 министерство образования изобретений "Конкурс Лепин", Московском международном Салоне изобретений и инновационных технологий 4.7. Премирование работников краевой 2464,2 839,6 792,5 832,1 министерство образования 4.8. Развитие системы социальной краевой 7065,9 2407,3 2272,5 2386,1 государственные 4.9. Предоставление субсидий местным краевой 2994548,1 1019618,5 963380,3 1011549,3 органы местного 4.10. Внедрение персонифицированной краевой 33989,9 11580,3 10931,5 11478,1 министерство образования национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" 4.11. Обобщение педагогического опыта краевой 3320,9 1092,3 1087,1 1141,5 министерство образования журналов педагогической тематики; изготовление региональных информационных сборников для работников образования), в том числе в средствах массовой информации 4.12. Выплата премий администрации краевой 30500,0 10000.0 10000,0 10500,0 органы местного общеобразовательных организаций 4.15. Предоставление субсидии органам краевой 6420486,7 2105077,6 2105077,6 2210331,5 органы местного и организаций для детей дошкольного и младшего школьного возраста, реализующих программы дошкольного образования, до средней заработной платы в системе общего 5. Развитие механизмов обеспечения качества и востребованности образовательных услуг 5.1. Совершенствование системы краевой 55502,5 17615,2 18481,6 19405,7 министерство образования организаций Краснодарского края 5.2. Предоставление субсидий местным краевой 27538,5 9029,0 9029,0 9480,5 органы местного федеральным законодательством, возникающих в связи с участием в организации и проведении государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов и 11-х классов (в форме и по материалам единого государственного экзамена) общеобразовательных организаций Краснодарского края 5.3. Обеспечение образовательных краевой 61805,3 19704,2 20537,1 20564,0 министерство образования серебряными медалями "За особые успехи в учении", похвальными листами "За отличные успехи в учении", похвальными грамотами "За особые успехи в изучении отдельных предметов", спортивными грамотами (приобретение бланков строгой отчетности, дипломов, свидетельств, изготовление и поставка медалей, футляров для медалей, учебно-педагогической документации) 6. Проведение и освещение в средствах массовой информации массовых спортивных мероприятий для детей и молодежи Кубани 6.1. Всекубанская спартакиада среди краевой 14252,7 4728,6 4645,9 4878,2 государственные 6.3. Спартакиада допризывной краевой 3492,3 1158,0 1138,7 1195,6 государственные 6.4. Краевые соревнования по краевой 896,8 299,2 291,5 306,1 государственные 6.5. Краевые спортивные игры краевой 2359,3 772,0 774,3 813,0 государственные 6.6. Краевые соревнования "Быстрее! краевой 354,8 93,0 127,7 134,1 государственные 7.1. Предоставление субсидий местным краевой 30698,3 10065,0 10065,0 10568,3 органы местного спортивных залах общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей физкультурноспортивной направленности системы образования Краснодарского края 7.2. Предоставление субсидий местным краевой 382244,1 142802,0 116801,0 122641,1 органы местного общеобразовательных организаций (за исключением вечерних), гимназиях и лицеях 7.3. Введение ставок педагогов краевой 27417,7 9079,2 8945,6 9392,9 государственные начального профессионального 7.4. Повышение квалификации краевой 1633,0 549,2 528,7 555,1 государственные 7.5. Краевой смотр-конкурс на лучшую краевой 598,3 205,3 191,7 201,3 государственные 7.6. Издание учебно-методической и краевой 75,3 19,3 27,3 28,7 государственные пульт пожарной части или "01" ремонт или замена внутренних и наружных электросетей, освещения, установка систем молниезащиты обработка (пропитка) огнезащитным составом конструкций зданий обеспечение организаций внутренними источниками противопожарного водоснабжения (ремонт или доукомплектование пожарных кранов, подводящих водопроводов) обеспечение организаций наружными источниками противопожарного водоснабжения (ремонт или устройство пожарных водоемов, резервуаров, гидрантов, подводящих водопроводов) приведение в соответствие с нормативными требованиями запасных пожарных лестниц, выходов, ограждений по периметру шатровой кровли выполнение отделки путей эвакуации негорючими материалами, устройство противопожарных преград: ремонт пола, стен, установка противопожарных дверей, люков, противодымные двери с уплотнением в притворах и доводчиками дверей, замена перегородок из горючих материалов (капитальный ремонт) обеспечение организаций средствами тревожной сигнализации оснащение организаций образования системами видеонаблюдения устройство и ремонт ограждения по периметру территорий организации, запасных пожарных ворот обеспечение территорий организаций освещением в темное время суток приобретение первичных средств пожаротушения, индивидуальных средств защиты, пожарных знаков, наглядной агитации, планов эвакуации 8.2. Оснащение всех зданий и краевой 107 533,5 34 000,0 35 870,0 37 663,5 органы местного оповещения о пожаре вывод края - ответственный за сигнала при срабатывании АПС на выполнение мероприятий пульт пожарной части или "01" ремонт или замена внутренних и наружных электросетей, освещения, установка систем молниезащиты обработка (пропитка) огнезащитным составом конструкций зданий обеспечение организаций внутренними источниками противопожарного водоснабжения (ремонт или доукомплектование пожарных кранов, подводящих водопроводов) обеспечение организаций наружными источниками противопожарного водоснабжения (ремонт или устройство пожарных водоемов, резервуаров, гидрантов, подводящих водопроводов) приведение в соответствие с нормативными требованиями запасных пожарных лестниц, выходов, ограждений по периметру шатровой кровли выполнение отделки путей эвакуации негорючими материалами, устройство противопожарных преград: ремонт пола, стен, установка противопожарных дверей, люков, противодымные двери с уплотнением в притворах и доводчиками дверей, замена перегородок из горючих материалов (капитальный ремонт) приобретение первичных средств пожаротушения, индивидуальных средств защиты, пожарных знаков, наглядной агитации, планов 9.1. Предоставление субвенций краевой 64 327 009,1 20 029 731,7 21 608 428,0 22 688 849,4 органы местного 9.2. Обеспечение деятельности краевой 280 735,8 86 529,7 94 734,7 99 471,4 министерство образования 9.3. Предоставление субсидий краевой 7 177 724,9 2 224 562,0 2 416 177,0 2 536 985,9 государственные Всего по Подпрограмме федеральный бюджет местный бюджет 4. Оценка социально-экономической эффективности В ходе реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будут предоставлены услуги дошкольного образования;

будут разработаны новые регулирующие нормативы для развития инфраструктуры дошкольного образования;

будут созданы передовые модели современных детских садов;

средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет доведена до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе;

в дошкольных образовательных организациях будет внедрен федеральный государственный образовательный стандарт;

вырастет доля первоклассников, у которых сформирована готовность к освоению программ начального общего образования.

Не менее 70 процентов школьников будет обучаться по новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего и основного общего образования, для этого в общеобразовательных организациях будут созданы соответствующие условия;

Не менее 85 процентам школьников будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, включая наличие высокоскоростного доступа к сети Интернет;

будет сокращен разрыв в качестве образования между школами, работающими в разных муниципальных образованиях;

все общеобразовательные организации будут иметь современную базовую инфраструктуру: теплые туалеты, обновлённые металлопластиковые окна, модернизированные пищеблоки;

все старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения и получать профессиональную подготовку;

улучшатся показатели готовности учащихся к освоению программ основного, среднего общего и профессионального образования (по данным национальных мониторингов);

заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций будет сохранена на уровне не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике региона;

в общеобразовательных организациях увеличится доля молодых педагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в вузе;

не менее 69 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования;

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети, из семей с низким социально-экономическим статусом, получат возможность бесплатного обучения по программам дополнительного образования;

материальная база организаций дополнительного образования будет укреплена учебно-производственным, спортивным оборудованием и инвентарём, музыкальными инструментами и техническими средствами обучения;

будут открыты новые направления дополнительного образования (работотехника, легоконструирование, техническое моделирование, медиатехнологии и другие);

повысятся показатели уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (по результатам национального мониторинга);

во всех образовательных организациях дошкольного, общего и дополнительного образования будут созданы условия безопасного пребывания учащихся и воспитанников, а также обеспечивающие сохранность имущества.

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Объем финансирования в 2014 - 2016 годах составит 87674115,5 тысячи рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета – 1207869,6тысячи рублей, в том числе на:

2014 год – 402571,0 тысячи рублей 2015 год – 402649,3 тысячи рублей 2016 год – 402649,3 тысячи рублей из средств краевого бюджета – 86248601,3 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год – 27103561,5 тысячи рублей 2015 год – 28851726,6 тысячи рублей 2016 год – 30293313,2 тысячи рублей из средств местных бюджетов – 217644,6 тысячи рублей, в том числе на:

2014 год – 68815,0 тысячи рублей 2015 год – 72599,8 тысячи рублей 2016 год – 76229,8 тысячи рублей Мероприятия подпрограммы и перечень объектов подлежат уточнению перед очередным финансовым годом.

Критериями выполнения настоящей подпрограммы являются показатели, приведенные в таблице:

численности детей образования возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школ работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образовании Краснодарского края Численность обучающихся по программам общего тыс. человек 512,296 515,052 517, образования в общеобразовательных организациях образования в расчете на 1 учителя общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам Отношение среднего балла единого государственного экзамена процентов 1, (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена Доля выпускников государственных (муниципальных) процентов 0,98 0,98 0,97 0, общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Краснодарском крае Количество персональных компьютеров в расчете на 100 количество 12,5 13,0 13,3 13, учащихся общеобразовательных школ Количество общеобразовательных организаций, имеющих процентов 69 71 73 скорость доступа к сети «Интернет» не менее 2 Мб/с процентов основных видов условий обучения (в общей численности обучающихся по программам общего образования Доля детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного процентов образования Координатор подпрограммы обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края и взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, получателями субсидий по реализации программных мероприятий.

муниципальных образований из краевого бюджета предоставляются субсидии, в том числе с использованием средств, привлеченных из федерального бюджета. Привлечение средств их федерального бюджета на условиях софинансирования мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, установленных Правительством Российской Федерации.

Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются на следующие мероприятия:

строительство новых детских садов;

строительство пристроек к существующим дошкольным организациям;

реконструкцию зданий под детские сады;

капитальный ремонт дошкольных организаций;

оснащение дополнительно созданных мест.

Субсидии из краевого бюджета предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований при соблюдении ими следующих основных условий, составляющих порядок предоставления субсидий:

наличие проектно-сметной документации на строительство новых дошкольных организаций, строительство пристроек к существующим дошкольным организациям, реконструкцию, капитальный ремонт дошкольных образовательных организаций;

возврат в систему дошкольного образования зданий образовательных организаций, используемых не по назначению и их реконструкция;

образовательных организациях за счет эффективного использования их помещений;

заключение соглашения с уполномоченными органами исполнительной власти Краснодарского края, в котором определено целевое назначение субсидий, установлены сроки и порядок их перечисления, а также сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления и расходования субсидий;

указание в соглашении муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование исполнения которого предоставляется субсидия;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по мероприятиям Программы;

представление в установленный в соглашении срок и по установленной форме отчета о ходе выполнения программных мероприятий, включая отчет об использовании субсидий;

предоставление по требованию главного распорядителя необходимой информации, запрашиваемой с целью осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии.

Субсидии из краевого бюджета предоставляются на основании заявки муниципальных образований Краснодарского края с приложением копии правового акта, предусматривающего расходное обязательство органов местного самоуправления в бюджете. Критериями отбора являются:

очередность в дошкольные образовательные организации;

количество вводимых мест.

Уровень софинансирования за счет средств краевого бюджета расходного обязательства, возникающего при выполнении полномочий органом местного самоуправления по реализации мероприятия подпрограммы по мероприятиям «Строительство новых дошкольных организаций»; «Строительство пристроек к существующим дошкольным организациям»; «Реконструкция зданий под детские сады»; «Капитальный ремонт дошкольных образовательных организаций»; «Оснащение дополнительно созданных мест для детей в дошкольных организациях», не может быть более 70% от расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления по вопросам местного значения.

Отбор проводится комиссией, созданной министерством образования и науки Краснодарского края и осуществляющей свою деятельность в порядке, установленном координатором Программы.

Предоставление субсидий из краевого бюджета на строительство пристроек к существующим дошкольным организациям, строительство новых дошкольных организаций, реконструкцию зданий под детские сады, капитальный ремонт дошкольных организаций осуществляется пропорционально объему средств, перечисленных на эти цели из местного бюджета, с учетом объемов выполненных работ и произведенных затрат.

Координатор Программы рассматривает обращения органов местного самоуправления и с учетом критериев Программы в установленном порядке готовит проект нормативного правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края.

Координатор Программы извещает участников отбора о его результатах.

Документы, необходимые для проверки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения в соответствии с требованиями постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июня 2010 года N 426, представляются в уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края – департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края.

муниципальными образованиями Краснодарского края следующая:

субсидия, выделяемая из краевого бюджета муниципальному образованию, рассчитывается по следующей формуле:

СРБ – размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета муниципальному образованию (тыс. рублей);

СМ – объем средств, предусмотренных в муниципальном бюджете на софинансирование подпрограммы в планируемом финансовом году (тыс.

рублей);

СМо – общий объем средств, предусмотренных во всех муниципальных бюджетах на софинансирование подпрограммы в планируемом финансовом году (тыс. рублей);

СРБо – общий объем средств, предусмотренных в краевом бюджете на софинансирование подпрограммы в планируемом финансовом году (тыс.

рублей).

Размер субсидий на оснащение дополнительно созданных мест детей в дошкольных организациях определяется по формуле:

Рсуб. – размер субсидий, предоставляемых муниципальному образованию в текущем году;

Кмун. – количество мест, дополнительно созданных в муниципальном образовании, для детей дошкольного возраста в образовательных организациях за счет строительства новых детских садов, строительства пристроек к детским садам, реконструкции дошкольных организаций, переоборудования объектов под детские сады, проведения капитального ремонта дошкольных образовательных организаций;

О – объем средств краевого бюджета, направленных на предоставление субсидий муниципальным образованиям на оснащение дополнительно созданных для детей дошкольного возраста мест;

Ск – общее количество дополнительных мест, созданных для детей дошкольного возраста в организациях Краснодарского края за счет строительства новых дошкольных организаций, строительства пристроек к детским садам, реконструкции дошкольных организаций, переоборудования объектов под детские сады, проведения капитальных ремонтов.

Образовавшаяся при проведении торгов экономия может направляться на реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии с предусмотренными соглашениями по предоставлению субсидий.

Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.

Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидий краевого бюджета осуществляется департаментом образования и науки Краснодарского края путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением плановых значений следующего показателя:

по мероприятиям «Строительство новых дошкольных организаций»;

«Строительство пристроек к существующим дошкольным организациям»;

«Реконструкция зданий под детские сады»; «Капитальный ремонт дошкольных образовательных организаций»; «Оснащение дополнительно созданных мест для детей в дошкольных организациях» – количество дополнительно введенных дошкольных мест.

Департамент строительства Краснодарского края – ответственный за выполнение отдельных мероприятий подпрограммы осуществляет:

финансирование мероприятий подпрограммы из краевого бюджета в объемах, установленных подпрограммой в виде субсидий местным бюджетам;

заключение в установленном порядке соглашений с органами местного самоуправления о предоставлении субсидий из краевого бюджета;

контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию подпрограммы;

подготовку предложений по устранению недостатков или приостановке реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

мониторинг хода реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию подпрограммы;

подготовку предложений в план реализации мероприятий на очередной финансовый год;

подготовку предложений по корректировке плана реализации подпрограммы на соответствующий год по источникам, объемам финансирования и перечню предлагаемых к реализации мероприятий по результатам принятия краевого, местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников.

Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на создание и организацию работы стажировочных площадок для распространения современных моделей успешной социализации детей в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы осуществляется в порядке, установленном приложением N 6 к Программе.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом министерства образования и науки Краснодарского края.

В рамках подпрограммы органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края планируется предоставление субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований края по реализации соответствующих программных мероприятий.

Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования и науки Краснодарского края на соответствующие годы.

Целью предоставления субсидий является софинансирование осуществления органами местного самоуправления мероприятий подпрограммы.

Критерием отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий в рамках реализации подпрограммы является наличие в муниципальных образованиях Краснодарского края муниципальных программ развития территорий либо программ развития образования в муниципальных образованиях.

Субсидии расходуются в рамках реализации мероприятий подпрограммы на следующие цели:

создание условий для укрепления здоровья детей и педагогических работников за счет обеспечения их сбалансированным горячим питанием (частичная компенсация удорожания стоимости питания учащихся дневных муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы);

общеобразовательных организаций, помещений при них (снарядных, раздевальных, душевых, уборных, комнат для инструктора), других помещений физкультурно-спортивного назначения, физкультурнооздоровительных комплексов и устройство в них автоматической пожарной сигнализации;

финансирование доплат педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования;

софинансирование расходных обязательств, связанных с оплатой педагогам дополнительного образования за работу с детьми в вечернее и каникулярное время в спортивных залах общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности системы образования Краснодарского края;

софинансирование расходных обязательств, связанных с оплатой педагогам дополнительного образования за работу с детьми в спортивных клубах общеобразовательных организаций (за исключением вечерних), гимназиях и лицеях;

создание и организацию работы стажировочной площадки и базовых организаций стажировочной площадки для обучения и повышения квалификации педагогов, работников системы образования в области модернизации муниципальных систем дошкольного образования в рамках реализации федеральной целевой программы развития образования на 2011 годы: обеспечение учебным, техническим, спортивным и игровым оборудованием, звуковой, теле-, радио-, аудио-, видеоаппаратурой, бытовой, офисной, компьютерной, интерактивной, оргтехникой, электроникой, средствами телекоммуникации, мультимедийными установками, программным обеспечением, кабинетами педагога-психолога, кабинетами учителя-логопеда, комплектами комплексной аудиовизуальной стимуляции (индивидуальными и групповыми), сенсорными комнатами с оборудованием, мебелью, медицинским оборудованием, посудой, швейными и текстильными изделиями, автомобилями, транспортными расходами;

тиражирование, выпуск брошюр, буклетов, приобретение и изготовление продукции издательства, текущими ремонтными работами, благоустройства и озеленения территории;

проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций, повышение квалификации сотрудников базовых организациях стажировочной площадки и командировочные расходы на эти цели;

софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, установленных в соответствии с федеральным законодательством, возникающих в связи с участием в организации и проведении государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х и 11-х классов (в форме и по материалам единого государственного экзамена) общеобразовательных организаций Краснодарского края;

создание и организацию работы региональной стажировочной площадки на базе профильной образовательной организации профессионального образования и общеобразовательных организаций для обучения специалистов, руководителей, заместителей руководителя, педагогических работников общеобразовательных организаций, специалистов и работников пищеблоков, обеспечивающих совершенствование организации школьного питания, формирование культуры здорового питания у обучающихся и воспитанников;

создание и организация работы стажировочных площадок для распространения современных моделей успешной социализации детей в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы.

Распределение субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Распределение средств между муниципальными образованиями края на создание условий для укрепления здоровья детей и педагогических работников за счет обеспечения их сбалансированным горячим питанием (частичная компенсация удорожания стоимости питания учащихся дневных муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы) осуществляется пропорционально численности учащихся и педагогических работников дневных муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы.

Распределение средств между муниципальными образованиями края на проведение капитального ремонта спортивных залов общеобразовательных организаций, помещений при них (снарядных, раздевальных, душевых, уборных, комнат для инструктора), других помещений физкультурноспортивного назначения, физкультурно-оздоровительных комплексов и устройство в них автоматической пожарной сигнализации осуществляется согласно заявкам муниципальных образований и итогам комиссионного межведомственного выездного обследования заявленных в программу объектов с учетом анализа их фактического технического и санитарногигиенического состояния; наличия проектно-сметной документации.

Распределение средств между муниципальными образованиями края на доплаты педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, осуществляется пропорционально численности педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования.

Подпрограммой предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления в целях доведения с 1 декабря 2012 года средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций для детей дошкольного и младшего школьного возраста, реализующих программы дошкольного образования, до средней заработной платы в системе общего образования.

Министерством образования и науки Краснодарского края устанавливается порядок предоставления и распределения между муниципальными образованиями края иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления в целях доведения с 1 декабря 2012 года средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций для детей дошкольного и младшего школьного возраста, реализующих программы дошкольного образования, до средней заработной платы в системе общего образования.

Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий органам местного самоуправления на обеспечение комплекса мер по модернизации общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях.

Уровень софинансирования за счет средств краевого бюджета расходного обязательства, возникающего при выполнении полномочий органом местного самоуправления по реализации комплекса мер по модернизации общего образования, не может быть более 95% от расходного обязательства, возникающего при выполнении полномочий органа местного самоуправления по вопросам местного значения.

Распределение между муниципальными образованиями края субсидий на обеспечение комплекса мер по модернизации общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется пропорционально численности учащихся общеобразовательных организаций и выделенного объема средств на соответствующий финансовый год по мероприятиям с учетом материальной обеспеченности в части оборудования для школьных столовых, пополнения фондов школьных библиотек (справочная и художественная литература), оснащения спортивным инвентарем, организации локальных вычислительных сетей (с установкой, включая проектирование сетей), развития школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью подготовки помещений для установки оборудования в пищеблоках), оборудования для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, осуществления мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования, проведения капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных организаций и утверждается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Средства на повышение квалификации, профессиональную переподготовку педагогических работников общеобразовательных организаций предоставляются бюджетам муниципальных образований из краевого фонда компенсаций в форме субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Размер субвенции муниципальному образованию определяется в соответствии с Методикой определения размеров субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края, утвержденной Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы".

Распределение субвенции бюджетам муниципальных образований утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете.

межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления в целях стимулирования отдельных категорий работников муниципальных образовательных организаций. Министерством образования и науки Краснодарского края устанавливается порядок предоставления и распределения между муниципальными образованиями края иных межбюджетных трансфертов органам местного самоуправления в целях стимулирования отдельных категорий работников муниципальных образовательных организаций.

Распределение средств между муниципальными образованиями Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств, связанных с оплатой педагогам дополнительного образования за работу с детьми в вечернее и каникулярное время в спортивных залах общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности системы образования Краснодарского края и софинансирование расходных обязательств, связанных с оплатой педагогам дополнительного образования за работу с детьми в спортивных клубах общеобразовательных организаций (за исключением вечерних), гимназиях и лицеях, осуществляется исходя из числа педагогов дополнительного образования, рассчитываемой по численности обучающихся дневных общеобразовательных организаций (при контингенте учащихся до 200 человек 1 - ставка, от 201 до 500 человек - 1, ставки, от 501 до 1000 человек - 2 ставки, свыше 1000 человек - 2,5 ставки), с учетом обеспеченности организаций педагогическими кадрами и соответствующей материально-технической базой.

межбюджетных трансфертов на поощрение победителей конкурса на лучшие муниципальные общеобразовательные организации, добивающиеся высоких результатов в обучении и воспитании школьников (далее - конкурс). Порядок проведения конкурса, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на поощрение победителей конкурса и распределение между муниципальными образованиями края иных межбюджетных трансфертов на поощрение победителей конкурса устанавливаются департаментом образования и науки Краснодарского края.

Распределение средств между муниципальными образованиями Краснодарского края на организацию работы стажировочной площадки "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования" в муниципальном образовании осуществляется пропорционально численности воспитанников базовых организаций стажировочных площадок, определенных министерством образования и науки Краснодарского края.

Распределение средств между муниципальными образованиями Краснодарского края на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций осуществляется согласно заявкам органов местного самоуправления муниципальных образований, с учетом обследования технического состояния объектов уполномоченными организациями, подтверждающего необходимость проведения противоаварийных мероприятий, и наличия проектно-сметной документации.

Распределение средств между муниципальными образованиями края на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, установленных в соответствии с федеральным законодательством, возникающих в связи с участием в организации и проведении государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х и 11-х классов (в форме и по материалам единого государственного экзамена) общеобразовательных организаций Краснодарского края осуществляется пропорционально численности выпускников 9-х и 11-х классов общеобразовательных организаций.

Распределение средств между муниципальными образованиями края на создание и организацию работы региональной стажировочной площадки на базе профильной образовательной организации профессионального образования и общеобразовательных организаций для обучения специалистов, руководителей, заместителей руководителя, педагогических работников общеобразовательных организаций, специалистов и работников пищеблоков, обеспечивающих совершенствование организации школьного питания, формирование культуры здорового питания у обучающихся и воспитанников, осуществляется победителям конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных организациях пропорционально числу победителей.

Выделение субсидий из краевого бюджета на создание условий для укрепления здоровья детей и педагогических работников за счет обеспечения их сбалансированным горячим питанием (частичная компенсация удорожания стоимости питания учащихся дневных муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы) производится при утверждении в местных бюджетах муниципальных образований Краснодарского края средств на эти цели из расчета не менее 1 рубля 50 копеек софинансирования за счет средств местного бюджета на каждого учащегося и из расчета не менее 1 рубля на каждого педагогического работника.

Выделение субсидий из краевого бюджета на проведение капитального ремонта спортивных залов общеобразовательных организаций, помещений при них (снарядных, раздевальных, душевых, уборных, комнат для инструктора), других помещений физкультурно-спортивного назначения, физкультурно-оздоровительных комплексов и устройство в них автоматической пожарной сигнализации производится при условии софинансирования из местных бюджетов не менее 30 процентов.

Выделение субсидий из краевого бюджета на доплаты педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, производится при утверждении в местных бюджетах муниципальных образований Краснодарского края средств на эти цели не менее 10 процентов.

Выделение субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств, связанных с оплатой педагогам дополнительного образования за работу с детьми в вечернее и каникулярное время в спортивных залах общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности системы образования Краснодарского края и софинансирование расходных обязательств, связанных с оплатой педагогам дополнительного образования за работу с детьми в спортивных клубах общеобразовательных организаций (за исключением вечерних), гимназиях и лицеях, производится при утверждении в местных бюджетах муниципальных образований Краснодарского края средств на эти цели в объеме не менее 5 процентов от объема средств краевого бюджета.

Выделение субсидий местным бюджетам на организацию работы стажировочной площадки "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования" в муниципальном образовании производится при условии установления органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края соответствующих расходных обязательств и утверждении в местных бюджетах средств на эти цели в размере не менее 5 процентов.

Выделение субсидий из краевого бюджета на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций производится при утверждении в местных бюджетах муниципальных образований Краснодарского края средств на эти цели в размере не менее 5 процентов.

Выделение субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, установленных в соответствии с федеральным законодательством, возникающих в связи с участием в организации и проведении государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х и 11-х классов (в форме и по материалам единого государственного экзамена) общеобразовательных организаций Краснодарского края производится при условии установления органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края соответствующих расходных обязательств и утверждении в местных бюджетах муниципальных образований Краснодарского края средств на эти цели в размере не менее 5 процентов.

Выделение субсидий из краевого бюджета на создание и организацию работы региональной стажировочной площадки на базе профильной образовательной организации профессионального образования и общеобразовательных организаций для обучения специалистов, руководителей, заместителей руководителя, педагогических работников общеобразовательных организаций, специалистов и работников пищеблоков, обеспечивающих совершенствование организации школьного питания, формирование культуры здорового питания у обучающихся и воспитанников, производится при условии установления органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края соответствующих расходных обязательств и утверждении в местных бюджетах муниципальных образований Краснодарского края средств на эти цели в размере не менее процентов.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется на основании заключенных соглашений в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

Органы местного самоуправления ежемесячно, до 7-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют министерству образования и науки Краснодарского края финансовые отчеты об использовании полученных субсидий (при необходимости с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы).

Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий, подлежат возврату в краевой бюджет в сроки и порядке, установленные министерством финансов Краснодарского края.

В соответствии с решением министерства образования и науки Краснодарского края не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий могут быть направлены на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в порядке, установленном департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.

Главный распорядитель средств краевого бюджета - министерство образования и науки Краснодарского края осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления субсидий муниципальным образованиям Краснодарского края.

Субсидии бюджетной и автономной организации, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляют министерство образования и науки Краснодарского края или администрация Краснодарского края (департамент по делам казачества и работе с военнослужащими администрации Краснодарского края) (далее Организация и Учредитель соответственно), предоставляются в целях финансового обеспечения выполнения мероприятий в рамках реализации подпрограммы.

Учредитель предоставляет субсидию Организации на основании договора, заключаемого на очередной финансовый год.

В договоре о предоставлении субсидии должно быть определено следующее:

размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии;

меры ответственности и способы контроля за целевым использованием средств субсидии;

порядок представления отчетности о результатах использования субсидии.

Периодичность и объемы перечисления субсидий в течение финансового года осуществляются в соответствии с графиком финансирования, утверждаемого Учредителем, но не чаще одного раза в месяц.

Расчет субсидий бюджетным организациям на реализацию мероприятий Программы, предусмотренных подпунктом 2.6 пункта 2 раздела 3 "Перечень мероприятий подпрограммы", осуществляется за период начиная с 1 января 2011 года.

Объем субсидий Организации определяется Учредителем в пределах объемов финансирования мероприятий в рамках реализации подпрограммы и бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, за исключением субсидий, предусмотренных подпунктом 6.3 пункта 6 раздела подпрограммы.

Объем субсидий Организации, предусмотренных подпунктом 6. пункта 6 раздела 3 подпрограммы определяется Учредителем исходя из количества ставок педагогов дополнительного образования с учетом контингента обучающихся: от 200 до 500 человек - 1,5 ставки, от 500 до человек - 2 ставки, свыше 700 человек - 3 ставки, и размера ставки заработной платы, исходя из норм, установленных отраслевыми системами оплаты труда для данной категории работников.

Организации ежемесячно представляют Учредителю отчеты об использовании субсидий по формам, установленным Учредителем.

Субсидии, предоставляемые Организациям на текущий год, должны быть использованы по целевому назначению до 30 декабря текущего года.

Возврат субсидий Организациями в краевой бюджет осуществляется в установленном законодательстве порядке.

Органы местного самоуправления:

самостоятельно распределяют средства подпрограммы на выполнение первоочередных мероприятий, способствующих повышению уровня безопасности организаций образования, предупреждению пожаров, и других опасностей;

представляют ежемесячно и ежеквартально информацию об освоении средств при выполнении мероприятий подпрограммы.

Основным критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий и распределения между ними средств является наличие принятой в установленном порядке соответствующей муниципальной программы, предусматривающей финансирование мероприятий, связанных с безопасностью образовательных организаций, из местного бюджета.

Условиями предоставления субсидий являются:

целевое направление использования бюджетных средств;

в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, соответствие указанных программ требованиям к уровню софинансирования из местных бюджетов по соответствующим мероприятиям подпрограммы и иным требованиям, установленным подпрограммой;

наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию;

заключение соглашения между главным распорядителем средств краевого бюджета - министерством образования и науки Краснодарского края и органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидий из краевого бюджета (далее - Соглашение).

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется согласно следующей методике:

субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования и науки Краснодарского края на соответствующий год;

субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются на финансирование мероприятий, способствующих повышению уровня пожарной, электрической, антитеррористической безопасности образовательных организаций, и обеспечивающих безопасность обучающихся, воспитанников и работников организаций во время их трудовой и учебной деятельности;

распределение средств между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется пропорционально количеству образовательных организаций (по типам организаций - дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, включая вечерние (сменные) общеобразовательные школы и организации дополнительного образования детей) и численности обучающихся и воспитанников в них.

Выделение субсидий из краевого бюджета на реализацию программных мероприятий по безопасности образовательных организаций производится при условии утверждения в бюджетах муниципальных образований средств на эти цели в сумме не менее суммы субсидий предусмотренных в краевом бюджете.

Подпрограмма 2 «Развитие профессионального образования»

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Развитие профессионального образования»

Наименование Развитие профессионального образования подпрограммы государственной программы подпрограммы Краснодарского края государственной программы Государственные министерство образования и науки заказчики, заказчики (или Краснодарского края ответственные за государственные бюджетные и автономные выполнение мероприятий) организации Краснодарского края – и исполнители отдельных получатели субсидий, министерство мероприятий образования и науки Краснодарского края – подпрограммы ответственное за выполнение мероприятия Цель и задачи формирование условий для повышения подпрограммы качества, доступности, устойчивого государственной функционирования и развития системы программы начального и среднего профессионального создание системы адресной научнометодической поддержки организаций профессионального образования;

создание профильных ресурсных центров профессионального образования, оснащенных современным оборудованием и новейшими техническими средствами производственного обучения, на базе организаций начального и среднего профессионального образования по подготовке и переподготовке рабочих кадров (специалистов) для приоритетных отраслей экономики края;

укрепление учебной и материальнотехнической базы организаций начального и среднего профессионального образования создание условий, способствующих выпускников организаций начального и среднего профессионального образования Краснодарского края;

разработка механизма прогнозирования кадровых потребностей экономики края с целью формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров;

формирование эффективной системы реализации программ профессионального образования, ориентированных на конкурентоспособных отраслей экономики края;

создание государственно-общественной профессионального образования Краснодарского края;

создание новых финансово-экономических механизмов в системе начального и среднего профессионального образования Краснодарского края;

формирование системы развития кадровых ресурсов системы начального и среднего профессионального образования;

создание условий для повышения профессионализма управленческих, инженерно-педагогических кадров и качества профессионального образования.

Этапы и сроки реализации 2014 - 2016 годы подпрограммы государственной программы ассигнований подпрограммы составляет – 14576487, государственной 2014 год – 4572167,8 тысячи рублей 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Система начального и среднего профессионального образования Краснодарского края включает 159 учебных организаций, в том числе организации начального профессионального образования и 107 организаций среднего профессионального образования.

Начальное профессиональное образование представляют организаций краевого подчинения и 8 организаций федерального подчинения. Среднее профессиональное образование представляют государственных организаций и их филиалов (в том числе 59 ссузов краевого подчинения, 1 - федерального), 20 негосударственных организаций.

Общий контингент учащихся и студентов составляет 94,0 тысячи человек.

В организациях начального профессионального образования за счет средств краевого бюджета обучаются 19,6 тысяч учащихся, из них 1,7 тысяч человек - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. В организациях среднего профессионального образования обучаются 74, тысячи студентов, в том числе за счет средств бюджета - 48,0 тысяч человек, из них 1,5 тысяч человек - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Подготовка рабочих реализуется по 65 профессиям начального профессионального образования, специалистов - по 132 специальностям среднего профессионального образования. Обучение по программам начального профессионального образования ведется в 18 организациях среднего профессионального образования. Дополнительная профессиональная подготовка осуществляется в 53 ссузах по 186 рабочим профессиям. Кроме этого, ежегодно организациями начального профессионального образования предоставляются образовательные услуги по программам подготовки, переподготовки и повышения квалификации на договорной основе более 17,0 тысяч человек по 132 рабочим профессиям.

Инновационный путь социально-экономического развития края предполагает опережающую модернизацию профессионального образования.

Существующая система профессионального образования в Краснодарском крае не решает проблему дисбаланса спроса и предложения рабочей силы, поскольку объемы, структура и качество подготовки кадров попрежнему ориентируются не на реальные потребности и происходящие изменения в структуре спроса на профессии и специальности рынка труда, а на сформированные потребности населения (родителей и абитуриентов) в образовательных услугах.

Необходима модернизация территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда: создание ресурсных центров профессионального образования, многофункциональных центров прикладных квалификаций, многоуровневых многопрофильных организаций среднего профессионального образования, центров сертификации квалификаций; переориентация организаций образования всех уровней на подготовку кадров для отраслей, приоритетных для экономики Краснодарского края, пропаганда рабочих массовых профессий в СМИ.

Достижение нового состояния профессионального образования невозможно без обновления имиджа организаций начального и среднего профессионального образования, без модернизации материальнотехнической базы. Современный облик организаций профессионального образования еще более повысит привлекательность для населения начального и среднего профессионального образования.

Новые подходы в подготовке кадров требуют формирования региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования, внедрения механизмов сертификации квалификаций и развитие механизмов общественно-профессиональной аккредитации образовательных организаций и образовательных программ.

2. Цели, задачи и сроки реализации подпрограммы Основной стратегической целью подпрограммы является формирование условий для повышения качества, доступности и эффективности системы начального и среднего профессионального образования Краснодарского края.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

создать условия, способствующие повышению востребованности выпускников организаций начального и среднего профессионального образования Краснодарского края;

разработать механизм прогнозирования кадровых потребностей экономики края с целью формирования и распределения государственного задания и заказа на подготовку кадров;

сформировать эффективную систему реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности стратегических и конкурентоспособных отраслей экономики края;

создать государственно-общественную систему оценки качества профессионального образования Краснодарского края;

создать новые финансово-экономические механизмы в системе начального и среднего профессионального образования Краснодарского края;

сформировать систему развития кадровых ресурсов системы начального и среднего профессионального образования;

создать условия для повышения профессионализма управленческих, инженерно-педагогических кадров и качества профессионального образования;

сформировать условия для обеспечения потребности ключевых сфер экономики края в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах со средним профессиональным образованием;

создать механизмы регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания профессионального образования, формирования современной системы непрерывного образования;

реорганизовать научно-методический центр начального профессионального образования в Центр развития довузовского профессионального образования;

создать систему адресной научно-методической поддержки организаций начального и среднего профессионального образования, реализующих инновационные образовательные программы;