«Строительство горно-обогатительного предприятия на месторождении Аметистовое Раздел 12. Иная документация Подраздел 7. Оценка воздействия на окружающую среду Часть 2. Оценка воздействия на окружающую среду. Материалы ...»

Закрытое акционерное общество

"Группа Компаний ШАНЭКО"

Строительство горно-обогатительного

предприятия на месторождении "Аметистовое"

Раздел 12. Иная документация

Подраздел 7. Оценка воздействия на окружающую среду

Часть 2. Оценка воздействия на окружающую среду.

Материалы исследований

Том 12.7.2

Отчет по этапу 02 договора № 0426 от 16.01.2013 г.

2013 Закрытое акционерное общество "Лаборатория проекта" Строительство горно-обогатительного предприятия на месторождении "Аметистовое" Раздел 12. Иная документация Подраздел 7. Оценка воздействия на окружающую среду Часть 2. Оценка воздействия на окружающую среду.

Материалы исследований Том 12.7. Отчет по этапу 02 договора № 0426 от 16.01.2013 г.

Генеральный директор Д.Г. Шанаурин Главный инженер проекта Р.Б. Лукичев г. Москва, 2013 г.

Закрытое акционерное общество "Группа Компаний ШАНЭКО" Строительство горно-обогатительного предприятия на месторождении "Аметистовое" Раздел 12. Иная документация Подраздел 7. Оценка воздействия на окружающую среду Часть 2. Оценка воздействия на окружающую среду.

Материалы исследований Том 12.7. Отчет по этапу 02 договора № 0426 от 16.01.2013 г.

Главный инженер А.П. Петров ГИП Т.С. Кузнецова Ответственность исполнителя:

Настоящие исследования по оценке воздействия на окружающую природную среду (далее "ОВОС") основаны на информации, которой располагает Группа Компаний ШАНЭКО на дату выхода ОВОС (последние данные датированы 02.12.2013 г.).

375/05/1- ОВОС

СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

ЗАО "ГК ШАНЭКО" Sustainable Environmental Solutions (Pty) Ltd, ЮАР социальной ответственности. Интегрированные системы экологического менеджмента © ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС

СОДЕРЖАНИЕ ТОМА

СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

СОДЕРЖАНИЕ ТОМА

СОСТАВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЙ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

АННОТАЦИЯ

ВВЕДЕНИЕ

ПРИМЕНИМЫЕ ПРАВОВЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

Идентификация и классификация намечаемой деятельности

1. Требования законодательства Российской Федерации

1. Применимые требования международных финансовых институтов

1. 1. горнодобывающих компаний

2 ПРОЦЕДУРА ОВОС, РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ С

ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ СТОРОНАМИ

Процедурные вопросы ОВОС

2. Цели, задачи и содержание процедуры ОВОС

Техническое задание на проведение исследований ОВОС

Зона влияния объекта

Методические основы организации общественных обсуждений

2. Раскрытие информации, консультации с заинтересованными сторонами........... 2. Выявление заинтересованных сторон

2.3.2 План привлечения заинтересованных сторон, обнародование информации, консультации с заинтересованными сторонами

Учет интересов и прав коренных малочисленных народов

Информирование общественности и работа общественных приемных.. Результаты общественных обсуждений на этапе ПЭО и проекта ТЗ на ОВОС... 2.

3 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Краткое описание месторождения

3. Существующее положение

3. Проектные решения

3. Основные проектные решения

Планировочная организация территории

375/05/1- ОВОС Архитектурные, конструктивные и объемно-планировочные решения Краткое описание основных технологических объектов

Вспомогательные технологические процессы и объекты

Применение наилучших доступных технологий (НДТ)

Основные решения по организации строительства и производству работ.

3.3.3 Основные решения по ликвидации и рекультивации объектов месторождения

Стадия строительства

Стадия эксплуатации и завершения деятельности

Инженерное обеспечение, ресурсопотребление

Транспортное обслуживание

Обустройство зимней трассы

Транспортные схемы

Оценка альтернатив и вариантов реализации намечаемой деятельности.......... 3. Оценка аварийных ситуаций и последствий

3.

4 ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИРОДНОЙ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

СРЕДЫ РАЙОНА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

Природная характеристика территории расположения объекта

4. Общие сведения

Объекты культурного наследия

Особо охраняемые природные территории

Социально-экономические условия

4. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЙ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Воздействие на окружающую среду, связанное с землепользованием................ 5. Краткая характеристика района

Градостроительные условия и земельно-правовые отношения............... Земельно-правовые отношения

Исследования ограничений, связанных с расположением участка строительства

Вынужденное переселение

Воздействие на земельные ресурсы

Ликвидация/рекультивация объектов ГОП

Воздействие на атмосферный воздух

5. 375/05/1- ОВОС Характеристика объекта как источника загрязнения атмосферного воздуха

Стадия строительства

Стадия эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

Аварийные ситуации

Обоснование применяемых методик и критериев оценки

Данные по состоянию атмосферного воздуха

Метеорологический режим территории

Фоновое загрязнение атмосферы

Расчетная оценка загрязнения атмосферного воздуха

Стадия строительства

Стадия эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

Аварийные ситуации

Выбросы парниковых газов, оценка влияния на изменение климата..... 5.2.6 Результаты оценки воздействия намечаемой деятельности на загрязнение атмосферы

Сводная оценка воздействия намечаемой деятельности на атмосферный воздух

5.2.8 Перечень воздухоохранных мероприятий, обеспечивающих допустимость воздействия

Стадия строительства

Стадия эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

Аварийные ситуации

экологического мониторинга

Стадия строительства

Стадия эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

5.2.10 Расчет платежей за загрязнение атмосферного воздуха

Физические факторы воздействия на окружающую среду

5. Характеристика объекта как источника физических факторов воздействия

375/05/1- ОВОС Характеристика объекта как источника шума

Характеристика объекта как источника инфразвука

Обоснование применяемых методик и критериев оценки

Обоснование методик оценки зоны шумового дискомфорта.............. Обоснование методик оценки зоны воздействия инфразвука............ Планировочная ситуация и данные по состоянию фоновых значений.. Расчетная оценка зон шумового воздействия и дискомфорта............... Санитарно-гигиенические ограничения и выбор расчетных точек..... Определение зоны шумового воздействия

Результаты определения зоны шумового воздействия

Взрывные работы

Расчетная оценка зоны воздействия инфразвука

Санитарно-гигиенические ограничения и выбор расчетных точек..... Определение зоны воздействия инфразвука

Результаты определения зоны воздействия инфразвука

5.3.6 Сводная оценка физических факторов воздействия намечаемой деятельности

5.3.7 Перечень мероприятий по защите от шума, обеспечивающих допустимость воздействия

Стадия строительства

Стадия эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

Аварийные ситуации

экологического мониторинга

Воздействие на недра

5. Характеристика объекта как источника воздействия на недра............... Стадия строительства

Стадия эксплуатации

Стадия ликвидации/консервации/рекультивации

Обоснование применяемых методик и критериев оценки

Рациональное комплексное использование и полнота извлечения из недр

5.4.4 Охрана месторождений полезных ископаемых от факторов, снижающих промышленную ценность месторождений и осложняющих их разработку

375/05/1- ОВОС Сводная оценка воздействия намечаемой деятельности на недра....... 5.4.6 Перечень мероприятий по охране недр, обеспечивающих допустимость воздействия

экологического мониторинга

Воздействие на геологическую среду и подземные воды

5. 5.5.1 Характеристика объекта как источника воздействия на геологическую среду и подземные воды

Стадия строительства

Стадия эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

Аварийные ситуации

Обоснование применяемых методик и критериев оценки

Воздействие на геологическую среду

Геологическая изученность

Геологическое строение

Тектоника

Сейсмическая активность

Многолетнемерзлые породы и мерзлотные явления

Геоморфологические условия

Инженерно-геологические условия площадок строительства............ Характеристика экзогенных геологических процессов

Оценка воздействия на геологическую среду

Воздействие на подземные воды

Стадия строительства

Стадия эксплуатации.

Стадия рекультивации

Гидрогеологические условия

Оценка воздействия на подземные воды

геологическую среду и подземные воды

Перечень мероприятий по охране геологической среды и подземных вод.

экологического мониторинга

375/05/1- ОВОС Оценка воздействия на поверхностные воды

5. 5.6.1 Характеристика объектов строительства как источника воздействия на поверхностные воды

Стадия строительства

Стадия эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

Обоснование применяемых методик и критериев оценки

Современная ситуация, характеристика поверхностных вод................. Гидрологическая характеристика водных объектов

Гидрохимическая характеристика водных объектов

Условия формирования и очистки поверхностных сточных вод............. Стадия строительства

Стадия эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

Характеристика очистных сооружений поверхностных вод................ Условия формирования и очистки карьерных сточных вод

Стадия эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

Условия формирования и очистки хозяйственно-бытовых сточных вод Стадия строительства

Стадия эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

Характеристика очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод

5.6.7 Выпуск стока с территории объектов, расчет нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов

Сводная оценка намечаемой деятельности на поверхностные воды.... Перечень мероприятий, обеспечивающих допустимость воздействия.. Стадия строительства

Стадия эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

Аварийные ситуации

экологического мониторинга

5.6.11 Расчет платежей за сброс

375/05/1- ОВОС Воздействие на окружающую среду, связанное с обращением с отходами...... 5. Характеристика объекта как источника образования отходов................ Стадия строительства

Стадия эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

Обоснование применяемых методик и критериев оценки

Расчетная оценка загрязнения

Номенклатура, состав, физико-химические характеристики и класс опасности отходов

Определение объемов образования отходов

Анализ соответствия проектных решений в части применения малоотходных технологий, использования отходов

5.7.4 Сводная оценка воздействия намечаемой деятельности, связанного с обращением с отходами

Перечень мероприятий по безопасному обращению с отходами........... Порядок обращения с отходами

Описание решений по вывозу и утилизации отходов

Проектные мероприятия, направленные на снижение влияния отходов на состояние окружающей среды

Принципиальные решения по обустройству площадок накопления отходов

План управления отходами (минимизация отходов, повторное использование, переработка, мониторинг)

экологического мониторинга

Расчет платежей за размещение отходов

Воздействие на почвенный покров

5. источника воздействия на почвы

Стадия строительства

Стадия эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

Аварийные ситуации

Обоснование применяемых методик и критериев оценки

Оценка планировочной организации территории

Краткая характеристика почвенного покрова

375/05/1- ОВОС Оценка воздействий на почвенный покров

Стадия строительства

Стадия эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

Аварийные ситуации

Сводная оценка воздействия намечаемой деятельности на почвенный покров

Перечень мероприятий, обеспечивающих допустимость воздействия.. Стадия строительства

Стадия эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

Аварийные ситуации

экологического мониторинга

Стадия строительства

Стадия эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

Расчет платежей за нарушение/уничтожение почвенного слоя............. Воздействие на биоразнообразие

5. Воздействие на растительный покров

Характеристика флоры и растительности на участке намечаемой деятельности и прилегающей территории

Виды воздействий на растительность (биоразнообразие) при осуществлении намечаемой деятельности

Обоснование применяемых методик и критериев оценки

Оценка значимых воздействий намечаемой деятельности на растительность

Сводная оценка воздействия намечаемой деятельности на растительность

Перечень мероприятий, обеспечивающих допустимость деятельности и воздействия

Проект программы (планов) производственного контроля и экологического мониторинга

Расчет платежей за уничтожение растительности

Воздействие на наземный животный мир

Характеристика фауны участка намечаемой деятельности............... 375/05/1- ОВОС Обоснование применяемых методик и критериев оценки

Значимые виды воздействий на фауну при осуществлении намечаемой деятельности

Оценка воздействия намечаемой деятельности на наземный животный мир (биоразнообразие)

Сводная оценка воздействия намечаемой деятельности на животный мир

Перечень мероприятий, обеспечивающих допустимость воздействия....

Проект программы (планов) производственного контроля и экологического мониторинга

местообитаний и объектов наземного животного мира

Воздействие на водные биологические ресурсы (ВБР)

5.10 Воздействие на историко-культурное наследие

5.10.1 Существующее положение

5.10.2 Оценка воздействия намечаемой деятельности на объекты историкокультурного наследия

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА СОЦИАЛЬНУЮ СРЕДУ

Обоснование применяемых методик оценки

6. Характеристика на участке намечаемой деятельности и прилегающей 6. территории

Оценка значимых воздействий планируемой деятельности на стадии 6. строительства и эксплуатации

Социальная сфера и здоровье населения

Бюджетная сфера

Коренные народы и традиционное природопользование

Культурное наследие

Оценка значимых воздействий планируемой деятельности на стадии 6. рекультивации/закрытия

Сводная оценка воздействия намечаемой деятельности на социальную среду.....

6.

Перечень мероприятий, обеспечивающих допустимость воздействия.............. 6. Стадия строительства и эксплуатации

Стадия рекультивации/закрытия

Проект программы (планов) производственного контроля и экологического 6. мониторинга

375/05/1- ОВОС

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И УСЛОВИЯ ТРУДА.

Обоснование применяемых критериев оценки

7. Сведения о трудовом персонале намечаемой деятельности

7. Сводная оценка соответствия требованиям ЕБРР намечаемой деятельности 7. (строительство, эксплуатация, ликвидация)

Перечень рекомендаций, обеспечивающих соответствие отношений ГОП 7. "Аметистовое" требованиям ЕБРР

ОБОСНОВАНИЕ границ расчетной СЗЗ

Размер СЗЗ по фактору загрязнения атмосферы

8. Размер СЗЗ по физическим факторам воздействия

8. Проектная расчетная граница СЗЗ

8. 9 СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ по охране окружающей среды, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОПУСТИМОСТЬ ВОЗДЕЙСТВИЯ

10 АНАЛИЗ ПРОБЕЛОВ И НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЕЙ ПРОВЕДЕННОЙ ОЦЕНКИ

ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И СВЯЗАННЫЕ С НИМИ

СОХРАНЯЮЩИЕСЯ РИСКИ. ПЛАН ДЕЙСТВИЙ И МОНИТОРИНГ СООТВЕТСТВИЯ......

11 СВОДНАЯ ПРОГРАММА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И

МОНИТОРИНГА

12 ВЫВОДЫ О ВЫПОЛНЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ЕБРР К РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОЕКТОВ

ВЫВОДЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ИССЛЕДОВАНИЙ ОВОС

375/05/1- ОВОС

СОСТАВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

тома 1.1 375/05/1-ПЗ 375/05/1- ПЗУ1 земельного участка.

375/05/1- ПЗУ2.1 земельного участка.

2.2. 2.2. 375/05/1- ПЗУ3 Часть 3. Решения по межплощадочным и 5.3. 5.3. © ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС тома 375/05/1перечень инженерно-технических мероприятий.

5.7. о сетях инженерно-технического обеспечения, Филиал ООО "Проекты 5.7. 375/05/1Подраздел 7. Технологические решения.

5.7. о сетях инженерно-технического обеспечения, Филиал ООО "Проекты 5.7. 375/05/1Подраздел 7. Технологические решения.

5.7. ИОС8(АК) Подраздел 8. Автоматизация и диспетчеризация © ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС тома 10_ 11. 11.2. 11.2. 375/05/1- СМ2.3 капитального строительства.

11.2. 375/05/1- СМ2.4 капитального строительства.

11.2. 11_ 12. 12. 12. 12. © ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС тома 375/05/1- ПТА Подраздел 5. Перечень мероприятий по ООО "АЛЬФАПРОЕКТ" 12. 12. 12.7. 12.7. 12.7. © ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС

СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЙ

Приложение Б.1 - Техническое задание к Договору № 0426 от "16" января 2013 г.

Приложение Б.2 - Свидетельство о допуске СРО, рег. №66-П-09122009, выданное саморегулируемой организацией НП "Лига проектировщиков строительного комплекса" Приложение Б.3 - Письмо Министерства культуры Камчатского края № 10от 27.11.2012 г. об объектах культурного наследия Приложение Б.4 - Письмо Министерства природных ресурсов Камчатского края № 26-07-3753 от 26.11.2012 г. об отсутствии ООПТ Приложение Б.5 - Письмо Администрации Пенжинского муниципального района Камчатского края № 1806 от 27.11.2012 г. об отсутствии ООПТ Приложение Б.6 - Письмо ФГБУ "Камчатское УГМС" № 04-2452 от 04.12.12 г.

климатическая характеристика района расположения месторождения "Аметистовое" Приложение Б.7 - Письмо КФ ТИГ ДВО РАН № 16175-8 от 18.01.2013 г. о краснокнижных видах растений Приложение Б.8 - Письмо Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края № 4899 от 13.12.12 г. о краснокнижных видах животных Приложение Б.9 - Ситуационный план Приложение Б.10 - Зона влияния проекта - Строительство горно-обогатительного предприятия на месторождении "Аметистовое" Приложение Б.11 - Положительное заключение государственной экспертизы № 349-10/ГГЭ-6230/15 (проект) строительства горно-обогатительного предприятия на месторождении "Аметистовое" (I этап)", 2010 г.

Приложение Б.12 - Численность работников ЗАО "Аметистовое" Приложение Б.15 - Политика в области охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды, принятая ООО "Интерминералс" на корпоративном уровне Приложение Б.16 - Письмо северо-восточного территориального управления Росрыболовства № 10-08/529 от 05.02.2013 о категориях водотоков Приложение Б.17 - Письмо Администрации Пенжинского муниципального района Камчатского края № 1843 от 05.11.2012 г. об отсутствии ТТП Приложение Б.18 - Отчет о рыбохозяйственной характеристике водных объектов, выполненный КамчатНИРО, 2009 г.

27.12.2012 г. о рыбохозяйственной характеристике водотоков Приложение Б.20 - Письмо ТУ Россельхознадзора по Камчатскому краю № УФСАН-04-14/2730 от 29.11.2012 г. об отсутствии скотомогильников © ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Приложение Б.21 - Письмо ФГБУ "Камчатское УГМС" № 11/02-517 от 29.11.12 г. о фоновых концентрациях Приложение Б.22 - Письмо Камчатнедра № ВЛ-1-01/1258 от 29.11.2012 г. об отсутствии геологических памятников природы и ЗСО Приложение Б.23 - Письмо агентства по охране и использованию животного мира в Камчатском крае № 296 от 03.10.2008 г.

Приложение Б.24 - Протокол консультаций с Всемирным фондом природы (WWF) России в рамках общественных обсуждений проекта освоения месторождения "Аметистовое" от 01.02.2013, г. Москва.

Приложение Б.25 - Официальное письмо Всемирного фонда природы (WWF) России от 25 февраля 2013 г. о предварительном перечне заинтересованных сторон для проведения консультаций и привлечения к общественным обсуждениям и Схеме проведения общественных обсуждений намечаемой деятельности.

Приложение Б.26 - Протокол консультаций "круглого стола" в рамках общественных обсуждений проекта освоения месторождения "Аметистовое" от 15.04.2013, г. Петропавловск-Камчатский.

Приложение Б.27 - Официальные письма Всемирного фонда природы (WWF) России о материалах ПЭО и Проекта ТЗ на ОВОС строительства ГОП "Аметистовое".

Приложение Б.28 - Официальное письмо ЗАО "ГК ШАНЭКО" на комментарии Всемирного фонда природы (WWF) России к материалам ПЭО и Проекта ТЗ на ОВОС строительства ГОП "Аметистовое".

Приложение Б.29 - Список общественных организаций и уполномоченных органов власти, персонально проинформированных о возможности обсуждения обосновывающих материалов ОВОС строительства ГОП "Аметистовое".

Приложение Б.30 - Объявление о проведении общественных обсуждений ПЭО и проекта ТЗ на ОВОС строительства ГОП "Аметистовое" в газете "Российская газета" №107 (6083) от 22 мая 2013 г.

Приложение Б.31 - Объявление о проведении общественных обсуждений ПЭО и проекта ТЗ на ОВОС строительства ГОП "Аметистовое" в газете "Камчатский край" №18 (340) от 8 мая 2013 г.

Приложение Б.32 - Объявление о проведении общественных обсуждений ПЭО и проекта ТЗ на ОВОС строительства ГОП "Аметистовое" в газете "Полярная звезда" №33 (5991) от 7 мая 2013 г.

Приложение Б.33 - Журналы регистрации обращений ответственности и акты приема-передачи замечаний и предложений к ПЭО и Проекту ТЗ на ОВОС строительства ГОП "Аметистовое".

Приложение Б.34 - Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Приложение Б.35 - Договора и лицензии организаций-приемщиков отходов строительства и эксплуатации Приложение Б.37 - Расчет классов опасности отходов Приложение Б.38 - Карты-схемы расположения площадок накопления отходов на стадиях строительства и эксплуатации объекта © ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Приложение Б.39 - Сертификаты соответствия и заключение государственной экологической экспертизы на установку для термического обезвреживания отходов Приложение Б.42 - Параметры ИЗА (период эксплуатации) Приложение Б.43 - Карта-схема ИЗА Приложение Б.44 - Расчет рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере (период строительства) – на CD Приложение Б.45 - Расчет рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере (период эксплуатации) – на CD и в печатном виде Приложение Б.46 - Расчет рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере (залповые выбросы) – на CD Приложение Б.47 - Расчет рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере (аварийные ситуации) – на CD Приложение Б.48 - График контроля за соблюдением нормативов выбросов Приложение Б.49 - Расчет платы за загрязнение атмосферы Приложение Б.50 - Перечень и количество строительного оборудования для каждого периода строительства Приложение Б.51 - Расположение расчетных точек и источников шума Приложение Б.52 - Оценка уровня акустического воздействия для каждого квартала строительства вентиляционного и технологического оборудования на период эксплуатации Приложение Б.54 - Зона шумового воздействия и дискомфорта транспорта, горной техники, при взрывных работах Приложение Б.55 - Расположение расчетных точек и источников инфразвука на период эксплуатации Приложение Б.56 - Перечень и характеристики вентиляционного оборудования объектов ГОП "Аметистовое" Приложение Б.57 - Расчет снижения уровня звуковой мощности в сети воздуховодов Приложение Б.59 - Расчет уровня шума, проникающего через ограждающие конструкции помещений Приложение Б.60 - Расчет шумового воздействия в расчетных точках Приложение Б.61 - Расчет радиусов зон шумового дискомфорта транспорта и горной техники Приложение Б.62 - Расчет шумового воздействия при ведении взрывных работ Приложение Б.63 - Расчет воздействия инфразвука в расчетных точках © ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Приложение Б.64 - Баланс водопотребления и водоотведения месторождения "Аметистовое" Приложение Б.65 - Лицензия на добычу подземных питьевых вод (ПТР 00591 ВЭ) сроком до 30.05.2020 г Приложение Б.66 - Расчет объемов формирования поверхностных вод на площадках месторождения "Аметистовое" Приложение Б.67 - Нормативы допустимого сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект со сточными водами для выпусков № 1,,2, месторождения "Аметистовое" Приложение Б.68 - Гидрохимическая характеристика водотоков безопасности и охраны окружающей среды.

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

АГОК Агинский горно-обогатительный ООН Организация объединенных наций АТЭ Автономная тепловая электростанция ОФ Обогатительная фабрика ВБР Водные биологические ресурсы ПГОУ Пыле- газоочистная установка ВГСП Вспомогательное горноспасательное ПГР Подземные горные работы ВМР Вторичные материальные ресурсы ППР Проекты производства работ ГОТ Горно-обогатительные технологии ПМ ООС Перечень мероприятий по охране ГОК Горно-обогатительный комбинат ПЭО Предварительная экологическая оценка ГРР Геологоразведочные работы ППС Потенциально-плодородный слой ГКЗ Государственная экспертиза по запасам ППП Потенциально-плодородные почвы ГЭЭ Государственная экологическая ПРКН План развития коренных народов ЕБРР Европейский банк реконструкции и загрязняющего вещества ЗИП Запасные части и принадлежности РФ Российская Федерация ЗСС Земная станция спутниковой связи РММ Ремонтно-механические мастерские ИЭИ Инженерно-экологические изыскания СИВ Средства инициации взрыва КМНС Коренные малочисленные народы СЗЗ Санитарно-защитная зона МФК Международная финансовая корпорация СПОС Свободное, предварительное, МФИ Международные финансовые институты осознанное согласие ММП Многолетнемерзлые породы СЭМ Система экологического менеджмента МОТ Международная организация труда ТР1…10 Требование к реализации проектов НДТ Наилучшие доступные технологии ТПП Традиционное природопользование НПО Неправительственные организации ТБПО Твердые бытовые и промышленные ОВОС Оценка воздействия на окружающую ТВВ Твердые взвешенные вещества Охрана окружающей среды, здоровья и ТМЦ Товарно-материальные ценности © ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС

АННОТАЦИЯ

В настоящем отчете представлены материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) на этапе разработки проектной документации планируемой деятельности "Строительство горно-обогатительного предприятия на месторождении "Аметистовое" (далее месторождение Аметистовое, месторождение).

Собранные материалы и выполненные представительные качественные и количественные оценки позволяют сделать вывод, что воздействия на окружающую среду, оказываемые работами на месторождении не превысят допустимых значений, как в период строительства, так и в период эксплуатации.

Качественные и количественные оценки позволяют сделать вывод, что предлагаемые проектные технические решения обеспечивают допустимое воздействие на окружающую среду, отвечают современным требованиям по ресурсосбережению.

В результате исследований ОВОС обоснован перечень проектных, специальных технических и организационных мероприятий по охране окружающей среды, обеспечивающих допустимость воздействия, а также представлены предложения по мониторингу состояния окружающей среды, направленные на предупреждение недопустимого воздействия.

Объем выполненных исследований соответствуют Техническому заданию на ОВОС.

В соответствии с требованиями процедуры ОВОС, материалы оценки находятся в открытом доступе для ознакомления заинтересованных сторон.

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС

ВВЕДЕНИЕ

Общим основанием проведения ОВОС по проектной документации "Строительство горно-обогатительного предприятия на месторождении "Аметистовое" является Договор № 0426 от "16" января 2013 г. между ЗАО "Аметистовое" и ЗАО "ГК ШАНЭКО". Техническое задание к Договору № 0426 от "16" января 2013 г.

(Приложение Б.1, Том 12.7.3).

В настоящей части материалов представлены результаты исследований по оценке воздействия на окружающую среду намечаемого строительства и эксплуатации месторождения Аметистовое.

ЗАО "Группа Компаний ШАНЭКО" имеет Свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства рег. №66-П-09122009, выданное саморегулируемой организацией НП "Лига проектировщиков строительного комплекса" (Приложение Б.2, Том 12.7.3).

Назначение обосновывающей документации:

Актуализация выполненной ранее оценки воздействия на окружающую среду в связи с изменившейся концепцией проекта "ТЭО (проект) строительства горнообогатительного предприятия на месторождении "Аметистовое", разработанного в 2009 г. ЗАО "ГОТ", предусматривающим, в основном, подземный способ отработки рудных тел месторождения. В мае 2010 г. данная проектная документация получила положительное заключение Главгосэкспертизы (Приложение Б.10, Том 12.7.3).

Установлено, что в новых экономических условиях (резкое повышение цены на благородные металлы) более эффективным способом отработки месторождения будет комбинированный, с открытой добычей руды на начальном этапе, что обеспечит поступление средств в бюджет компании и в госбюджет в период строительства подземного рудника. Указанные обстоятельства обуславливают потребность:

изменения части ранее принятых решений;

разработки проектной документации по планируемой деятельности;

проведения оценки воздействия на окружающую среду с учетом изменений показателей и содержания решений ранее согласованной проектной документации.

Объекты, подвергшиеся корректировке:

Комплекс открытых горных - в части пересмотра концепции добычи руды в т.ч. по Склад исходной руды увеличение емкости склада до 600 тыс. тонн площадкой разгрузки кека технологической схемы (количество и типы © ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Автономная тепловая - изменения в части технологических, строительных, электростанция общеинженерных решений; объект вынесен на Внутриплощадочные в связи с изменениями по объектам ГОП изменены сооружения ЭС, ВК, ТС, СС, сооружениям топливоснабжения, межплощадочные автодороги (отдельные ссылки на источники представлены в разделах документа):

Ранее выполненная проектная, инженерно-изыскательская и разрешительная документация Заказчика.

Предварительные инженерные изыскания, выполненные ОАО "КамчатТИСИЗ":

Том 2 "Инженерно-геологические изыскания" Отчета об инженерностроительных изысканиях Отчет об инженерно-экологических изысканиях, 2009 г.

Отчет об инженерно-строительных изысканиях на объекте: "Строительство площадки кучного выщелачивания золота из руд месторождения Отчет об инженерно-строительных изысканиях по трассе автодороги от с.

Тиличики до ГОП "Аметистовое", 2009 г.

Отчет об инженерно-строительных изысканиях на площадках перевалочного складирования и склада ВВ ЗАО "КГД-Аметистовое" в с. Тиличики.

Проведенные на предшествующих этапах исследования:

месторождения "Аметистовое" (проба 1)/ОЭИ ЦНИГРИ; Тула, 1970 г.

месторождения(проба 2), КЛ ЦКГЛ; п. Мильково, 1981 г.

Лабораторные испытания на обогатимость руд Аметистового месторождения(проба 3), КЛ ЦКГЛ; п. Мильково, 1985 г.; Лабораторные испытания на обогатимость руд Аметистового месторождения(проба 5), КЛ © ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Лабораторные технологические исследования и полупромышленные испытания золотосодержащих руд месторождения "Аметистовое" (пробы 4, 6, 7), ОЭИЦНИГРИ; Тула, 1986 г.

месторождения(пробы 8, 9, 10), КЛ ЦКГЛ; п. Мильково, 1986 г.

месторождения(проба 11), КЛ ЦКГЛ; п. Мильково, 1988 г.

Лабораторное опробование минералого-технологических проб руды месторождения "Аметистовое" (пробы 15-19), КЛЦКГЛ; п. Мильково, 1989 г.

Лабораторное опробование минералого-технологических проб руды месторождения "Аметистовое" (пробы 20-25), КЛ ЦКГЛ; п. Мильково, 1990г.

Изучение вещественного состава и технологических свойств пробы руды месторождения "Аметистовое" (проба 11) ВНИИ-1; г. Магадан, 1992 г.

Исследования по извлечению золота и серебра из пробы руды месторождения "Аметистовое" (отчет №1, лабораторные исследования), Lakefield Research (Лэйкфилд, Канада), 1996 г. {AnInvestigation of the Recovery of Gold and Silver from Ametistovoe Samples by Far East Gold (Progress Report No1, Laboratory Testwork)}.

Ранее разработанная проектная и технологическая документация:

Корректировка проектной документации главного корпуса ЗИФ на месторождении "Аметистовое". ММ 0516.11ПД-04-01-ПЗ, ООО "Коралайна ТЭО (проект) строительства горно-обогатительного предприятия на месторождении "АМЕТИСТОВОЕ" (1 этап), ЗАО "ГОТ", 2009 г Перечень мероприятий по охране окружающей среды Книга 1 и 2. Полигон твердых бытовых и производственных отходов, ООО "ВНИИ-1", 2008 г.

Хвостовое хозяйство. Полигон складирования отходов ЗИФ. 375/05 ПД-5, Промгидротехника, 2008 г.

Оценка воздействия на окружающую среду при промышленном освоении золотосеребряного месторождения "Аметистовое". КИЭП ДВО РАН, 2001 г.

Технологический регламент для проектирования ЗИФ золотосеребряного ГОКа "Аметистовый", ОАО "Иргиредмет", г. Иркутск, 2007 г.

Технико-экономическое обоснование строительства золотодобывающего предприятия "Аметистовое". АО "КОМКО" - г. Петропавловск-Камчатский, Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) к ТЭО строительства золотодобывающего предприятия "Аметистовое". АО "КОМКО" г. Петропавловск-Камчатский, АО ГОТ - г. Магадан, ООО "ЭкоГеоЛит" г. Москва, 1997 г.

Отчет о научно-исследовательской работе "Технологические исследования пробы руды месторождения "Аметистовое", ООО "НТЛ ТОМС", г. Иркутск, © ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Отчеты по мониторингу:

Отчет о выполнении НИР "Экологический мониторинг отдельных компонентов окружающей природной среды в районе строительства золотодобывающего предприятия на базе месторождения "Аметистовое".

Отчет по эколого-рыбохозяйственному мониторингу. ООО КК "Экология Рыбохозяйственная характеристика водных объектов и оценка воздействия на водные биологические ресурсы строительства и эксплуатации горнообогатительного предприятия на месторождении "Аметистовое". ФГУП Разрешительная документация (ссылки даны по тексту):

Положительное заключение государственной экспертизы № 349-10/ГГЭТЭО (проект) строительства горно-обогатительного предприятия на месторождении "Аметистовое" (I этап)", 2010 г.

Положительное заключение государственной экспертизы № 41-1-4-0096- "Автономная тепловая электростанция на месторождении "Аметистовое".

Лицензия на недропользование месторождения "Аметистовое" с приложениями (лицензионными условиями) ПЛН 11538 БЭ от 19.05.2003 г.

Правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы на земельный участок разработки месторождения.

Протокол ГКЗ утверждения запасов месторождения Аметистовое со всеми приложениями от 24.05.1995 г.

Общие первичные и проектные исходные данные:

Корректировка ТЭО (проекта) строительства горно-обогатительного предприятия на месторождении "Аметистовое" (Этап 1) по объекту I-я очередь строительства месторождения "Аметистовое". Основные технические решения, выполненные ЗАО "Лаборатория проекта", 2013 г.

Проектная документация "Автономная тепловая электростанция на месторождении "Аметистовое", выполненная ЗАО "НГ-Энерго", 2013 г.

Технико-экономическое обоснование постоянных разведочных кондиций месторождения Аметистовое с подсчетом запасов по состоянию на 01.01. для комбинированного способа отработки. Книга 2 Горнотехническая часть.

ЗАО "Лаборатория проекта", ООО "Ореолл", ФГУП "Гипроцветмет", 2013 г.

Технико-экономическое обоснование постоянных разведочных кондиций месторождения Аметистовое с подсчетом запасов по состоянию на 01.01. для комбинированного способа отработки. Книга 3 Горнотехническая ООО "Ореолл", ФГУП "Гипроцветмет", 2013 г.

Технико-экономическое обоснование постоянных разведочных кондиций месторождения Аметистовое с подсчетом запасов по состоянию на 01.01. для комбинированного способа отработки. Книга 4 Экология экономика.

ЗАО "Лаборатория проекта", ООО "Ореолл", ФГУП "Гипроцветмет", 2013 г.

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Результаты предварительной экологической оценки на этапе предпроектной разработки решений Аметистового месторождения, выполненные ЗАО "ГК Предварительные результаты инженерно-экологических изысканий, выполненных ООО КК "Экология Камчатки" для Аметистового месторождения, Результаты инженерно-геологических изысканий на территории месторождения Аметистовое, выполненные ОАО "КамчатТИСИЗ", 2013 г.

Отчет о научно-исследовательской работе. Экспериментальное моделирование образования и нейтрализации дренажных вод на месторождении "Аметистовое", выполненное НИГТЦ ДВО РАН, 2013 г.

Комплексный генеральный план месторождения Аметистовое.

Ситуационный план района расположения объекта.

Проектные решения будут сформированы в Проектную документацию, подготовленную в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87.

Специальные требования:

В соответствии с Техническим заданием к Договору № 0426 от "16" января 2013 г. (Приложение Б.1, Том 12.7.3) и с учетом предложений заинтересованной общественности, полученных при проведении общественных обсуждений, при выполнении ОВОС были дополнительно учтены применимые требования международного финансового института - Европейского банка реконструкции и развития.

Учет указанных требований реализуется через расширение по отношению к национальной процедуре ОВОС перечня исследуемых и оцениваемых объектов (деятельности), аспектов, видов воздействий, последствий, масштаба исследований.

Дополнительно к перечню мероприятий по охране окружающей среды рекомендованы мероприятия в области экологической и социальной ответственности в соответствии с требованиями ЕБРР.

Система экологического менеджмента:

С целью обеспечения системного подхода к регулированию экологических и социальных вопросов и последствий, сопряженных с деятельностью компании, в управляющей компании ООО "Интерминералс" внедряются элементы системы экологического менеджмента, в т.ч. в 2013 году принята экологическая политика, зафиксировавшая ответственность руководства за принятые обязательства в области экологической и социальной ответственности (Приложение Б.69).

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС

ПРИМЕНИМЫЕ ПРАВОВЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

Идентификация и классификация намечаемой деятельности На этапе предварительной экологической оценки проведена идентификация и классификация намечаемой деятельности. В результате проведенного анализа установлено:

В соответствии с требованиями ст. 32 Закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ для намечаемой хозяйственной необходима оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).

Согласно Градостроительному кодексу РФ №190-ФЗ от 29 декабря 2004 года намечаемая деятельность относится к градостроительной деятельности.

Согласно ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ освоение месторождения "Аметистовое" отнесено к особо опасным и технически сложным объектам.

Проектная документация по строительству месторождения "Аметистовое" не входит в область ограничений обозначенных в пунктах 2, 3 ст. Градостроительного кодекса РФ и подлежит Государственной экспертизе.

Согласно ст. 11 и 12, Федерального закона № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", намечаемая деятельность по строительству месторождения "Аметистовое" относится к объектам государственной экологической экспертизы в части п. 7_2: "проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности".

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в целом горно-обогатительный комплекс месторождения отнесен к промышленным объектам I класса опасности с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны 1000 м; (п. 6 класса I группы 7.1.3. "Добыча руд и нерудных ископаемых").

В соответствии с нормами закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 г. "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" намечаемая деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства (Федеральное Агентство по рыболовству).

В соответствии с классификацией, принятой ЕБРР и рядом других международных финансовых институтов, проектируемый горно-обогатительный комплекс отнесен к категории "А" - как объект с потенциально существенными экологическими и социальными рисками и разнообразными неблагоприятными воздействиями (п. 14. … Открытая разработка месторождений и открытые горные карьеры, обогащение металлосодержащих руд …. и п. 26. Проекты, которые планируется выполнять в экологически уязвимых районах …, Приложение 1 "Проекты категории "А", Экологическая и социальная политика В соответствии с выполненной идентификацией и классификацией произведен выбор области и перечня требований, указанных в пп. 1.2, 1.3 и 1.4.

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Требования законодательства Российской Федерации Необходимость проведения ОВОС определяется требованиями Федерального Закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ, статья 32 – оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду. Презумпция потенциальной экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности и обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности являются одними из основных принципов охраны окружающей среды.

Градостроительный кодекс РФ (статья 49) определяет общие требования к составу проектной документации, в том числе наличие обязательного раздела "Перечень мероприятий по охране окружающей среды". Постановлением Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 г. "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" установлено представление результатов ОВОС в качестве материалов, обосновывающих принятые проектные решения.

Основные требования законодательства Российской Федерации для проведения оценки воздействия:

Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (Приложение к приказу Госкомэкологии от Федеральный закон РФ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и Федеральный закон РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения".

Федеральный конституционный закон "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа", N 2-ФКЗ, 12 июля Федеральный закон Российской Федерации "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", N 82-ФЗ, 30 апреля Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон № 190ФЗ от 29.12.2004 г.

Лесной кодекс Российской Федерации. Федеральный закон № 201-ФЗ от Водный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон № 73-ФЗ от Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с последующими изменениями)".

Отдельные ссылки на источники законодательно-нормативной базы, применимой для данного проекта представлены в разделах документа в списках использованных источников.

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Применимые требования международных финансовых институтов На этапе предварительной экологической оценки был выполнен сравнительный анализ применимых требований ЕБРР, основных международных конвенций в области охраны окружающей среды, Кодекса по обращению с цианидами и соответствующих требований РФ.

При установлении перечня применимых требований кредитной организации к планируемой деятельности по освоению месторождения "Аметистовое", на основе проведенного анализа (Приложение Б.70) были выделены те требования, которые не перекрываются требованиями природоохранительного законодательства РФ, применимы с учетом вида и стадии намечаемой деятельности и заданных лицензионных условий, а также специальные требования, относящиеся к экологическим и социальным оценкам воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, и которые формируют комплексное и объективное обоснование допустимости и возможности реализации планируемой деятельности. Выводы о выполнении требований ЕБРР к реализации проектов по результатам выполненной ОВОС и организационные мероприятия в области экологической и социальной ответственности представлены в таблице 12.1 подраздела 12.

На этапе ОВОС, при проведении количественных оценок допустимости воздействия на окружающую среду были дополнительно рассмотрены требования Директив ЕС в части оценки допустимости воздействия планируемой деятельности на компоненты среды, применения НДТ, за исключением процедурных вопросов получения разрешений на деятельность и правового порядка осуществления деятельности. Нормирование уровня воздействия при проведении оценок выполнено в соответствии с согласованной с международными финансовыми институтами позиции по применению нормативов, установленных в ЕС (или иных) для проведения ОВОС намечаемой деятельности..

Применимые Директивы ЕС, учтенные при выполнении оценки воздействия представлены в таблице 1.3.1.

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Таблица 1.3.1 - Применимые Директивы ЕС п/п Директива 2011/92/ЕС об оценке Планируемая деятельность подпадает под действие Директивы (п. 19. Искусственные горные воздействия некоторых государственных и выработки и открытые горные выработки, в случаях, когда площадь участка добычи полезных частных проектов на окружающую среду. ископаемых превышает 25 гектаров).

Директива 2010/75/EC (IED) о Для следующих видов деятельности проектируемого объекта, подпадающих под действие промышленных выбросах (о комплексном Директивы:

предотвращении загрязнения и контроле п. 2.5 "а": производство нераскисленных цветных металлов из руды, концентратов или вторичного сырья над ним). Отменяет Директиву IPPC с 1 посредством металлургических, химических или электролитических процессов.

января 2016 года. определен перечень загрязняющих веществ, требующих учета при оценке воздействия.

Директива 2008/1/EC (Директива IPPC) о Для следующих видов деятельности проектируемого объекта, подпадающих под действие комплексном предотвращении и контроле Директивы:

загрязнений, включает требования п. 2.5 "а": производство нераскисленных цветных металлов из руды, концентратов или вторичного сырья Директивы ЕС 96/61/ЕС. посредством металлургических, химических или электролитических процессов.

Директива 2008/50/EC о качестве С учетом требований, устанавливаемых данной Директивой, при проведении проведена оценка атмосферного воздуха и мерах его приземных концентраций следующих загрязняющих веществ:

очистки в Европе.

Директива 2004/107/EC о предельной При проведении оценки химического воздействия на атмосферный воздух установлено, что величине концентрации мышьяка, загрязняющие вещества, регулируемые данной Директивой, в выбросах проектируемого объекта кадмия, ртути, никеля и полициклических не содержаться.

Директива 2001/80/EC об ограничении Размещение установок, подпадающих под действие данной директивы (установки сжигания выбросов некоторых загрязняющих воздух топлива с номинальной тепловой мощностью 50 МВт и выше) на проектируемом объекте не веществ от крупных установок сжигания. предусматривается.

Директива 1999/13/EC об ограничении Планируемая деятельность по разработке месторождения не подпадает под действие Директивы, выбросов летучих органических т.к. не предусматривает осуществление видов деятельности, указанных в перечне в Приложении деятельности и в установках.

Директива 2003/87/ЕС устанавливающая Планируемая деятельность по разработке месторождения формально не подпадает под действие схему торговли квотами на выбросы Директивы, т.к. не предусматривает осуществление видов деятельности, указанных в перечне в 375/05/1- ОВОС Европейского Сообщества, и вносящая Для возможности учета и контроля объемов выбросов парниковых газов при проведении оценки поправки в Директиву Совета 96/61/EC. химического воздействия на атмосферный воздух, дополнительно выполнен расчет объемов Директива 2002/49/EC о защите от шума Директива применима при оценке уровней шума на территории агломераций, в проектах Директива 2003/10/EC о минимальных Требования Директивы будут учтены при выполнении подраздела "Шум на рабочих местах".

10.

требованиях к здоровью и безопасности связанных с физическим воздействием Директива 2002/44/ЕС о минимальных Требования директивы будут учтены Заказчиком при выполнении работ по оценке воздействия 11.

требованиях к здоровью и безопасности вибрации на рабочих местах.

связанных с физическим воздействием (вибрация) Водная рамочная Директива 2008/105/EC Директива устанавливает экологические стандарты качества для некоторых приоритетных 12.

по стандартам экологического качества в веществ.

сфере водной политики.

Директива 2006/11/EC по загрязнению, Директива устанавливает перечень загрязняющих веществ, подлежащих учету при оценке 13.

вызванному сбросом некоторых опасных воздействия на окружающую среду.

веществ в водную среду Сообщества.

Директива 2000/60/EC основы для Директива регулирует вопросы внутренних поверхностных вод, транснациональных вод, 14.

деятельности Сообщества в области прибрежных вод и подземных вод.

водной политики.

Директива 78/659/EC о качестве пресной Директива устанавливает нормативы качества пресной воды для водных объектов в зависимости 15.

воды, нуждающейся в охране или очистки от видов рыб.

с целью охраны рыбы.

Директива 76/464/ЕЭС о загрязнении, Директива устанавливает ограничения по сбросу загрязняющих веществ в водную среду.

16.

причиняемом некоторыми опасными акватическую среду Сообщества.

Директива 2000/60/ЕС основы для Директива регулирует вопросы внутренних поверхностных вод, транснациональных вод, 17.

деятельности Сообщества в области прибрежных вод и подземных вод.

375/05/1- ОВОС водной политики.

Директива 2006/118/ЕС о защите Директива предусматривает специальные меры по предотвращению и контролю за загрязнением 18.

грунтовых вод от загрязнения и грунтовых вод. Данные меры включают, в частности:

Директива 80/68/ЕС об охране подземных Директива устанавливает ограничения по сбросу загрязняющих веществ в подземные воды.

19.

вод от загрязнения некоторыми опасными веществами.

Директива 2006/21/EC об управлении На основе требований законодательства РФ и с учетом требований Директивы определены:

20.

отходами добывающей промышленности.

Рамочная директива 2006/12/EC об Директива регулирует вопросы безопасного обращения с отходами.

21.

отходах, аннулирующая Директиву 75/442/ЕЭС.

Директива 2008/98/EC об отходах. Директива регулирует вопросы безопасного обращения с отходами.

22.

Директива 1999/31/ЕС по полигонам Требования Директивы будут учтены на стадии разработки проектной документации, при 23.

захоронения отходов. проектировании полигона захоронения отходов.

Директива 94/62/EC об упаковке и отходах Учитывая профиль планируемой деятельности, требования Директивы применимы ограниченно.

24.

Директива 2006/66/EC о батареях и Требования Директивы учтены, размещение на полигоне ТБиПО или сжигание отработанных 25.

аккумуляторах содержащих некоторые промышленных и автомобильных батарей и аккумуляторов не планируется, данный вид отходов опасные вещества, отменяющая передается на переработку в ООО "ЭкоСтарТехнолоджи".

Директива 75/439/ЕЕС по утилизации Требования Директивы учтены, все отработанные масла, образующиеся при освоении 26.

отработанного масла. месторождения, подлежат сжиганию в инсинераторе.

Директива 91/689/ЕЕС об опасных В соответствии с проведенной классификацией отходов в рамках российского законодательства 27.

Директива 2012/18/EС (SEVESO III С учетом требований Директивы, выполнена оценка воздействия на окружающую среду при 28.

Directive) по контролю крупных аварий, аварийных ситуациях.

375/05/1- ОВОС связанных с опасными веществами, Для проектируемых опасных производственных объектов будет оформлена Декларация о отменяющая Директиву 96/82/EC промышленной безопасности, в составе которой разработан план действий при аварийных и EC 1907/2006 "REACH" о регистрации, Директива применима ограниченно, безопасное обращение с химическими веществами 29.

оценке, разрешении и ограничении обеспечивается соблюдением соответствующих требованием законодательства РФ.

использования химикатов Директива 2012/18/ЕС контроле крупных С учетом требований Директивы, выполнена оценка воздействия на окружающую среду при 30.

аварий, связанных с опасными аварийных ситуациях.

веществами, изменяющая и впоследствии Для проектируемых опасных производственных объектов будет оформлена Декларация о отменяющая Директиву 96/82/EC Совета промышленной безопасности, в составе которой разработан план действий при аварийных и Директива 92/43/EEC о сохранении Директива регулирует порядок организации и установления режима использования экологической 31.

природных мест обитания, дикой флоры и сети особо охраняемых районов с целью сохранения естественных мест обитания мест обитания фауны; Директива естественной среды видов, применима ограниченно.

(среды обитания).

Директива 79/409/ЕЕС от 2.04.1979 о Действие Директивы не распространяется на природные территории (не затронутые ранее 32.

сохранении диких птиц. хозяйственной деятельностью), т.е. не применимы к планируемой деятельности по разработке Директива 2003/4/EC "Об открытом Директива устанавливает порядок предоставления общественности информации в области охраны 33.

доступе к экологической информации"; окружающей среды официальными органами, применима ограниченно.

аннулирует Директиву Совета 90/313/EEC. Открытый доступ к материалам ОВОС предоставляется в соответствии с национальной Директива о минимуме требований по Директива регулирует вопросы безопасности и охраны здоровья работников.

улучшению охраны труда работников отраслей по добыче полезных ископаемых подземных разработок (двенадцатая отдельная директива в рамках толкования Статьи 16(1) Директивы 89/391/ЕЭС).

375/05/1- ОВОС Требования политики экологической и социальной ответственности горнодобывающих компаний Горнодобывающая компания ООО "Интерминералс" внедряет экологически и социально ответственные подходы к ведению бизнеса, позволяющие свести к минимуму возможные риски при разработке месторождений. В ходе взаимодействия с заинтересованными сторонами: Всемирным фондом дикой природы (WWF) России были предложены в качестве добровольного стандарта для отрасли "Основные положения политики экологической и социальной ответственности горнодобывающих компаний". "Основные положения…", разработанные на основе передовых международных стандартов при содействии WWF США, Института мировых ресурсов (США) и Тихоокеанского Центра Защиты Окружающей Среды и Природных Ресурсов (США) и поддержанные коалицией неправительственных экологических организаций России.

Указанные "Основные положения …" основаны на соблюдении требований РФ и международных финансовых институтов, применении лучших мировых практик в горнодобывающей отрасли.

При выполнении ОВОС намечаемой деятельности по разработке месторождения "Аметистовое", были учтены положения политики экологической и социальной ответственности горнодобывающих компаний, разработанной WWF. Отчет об учете положений политики, касающихся выполнения оценки воздействия на окружающую среду представлен в таблице 12.1 подраздела 12.

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС

ПРОЦЕДУРА ОВОС, РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ С

ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ СТОРОНАМИ

2.1.1 Цели, задачи и содержание процедуры ОВОС Основной целью проведения ОВОС является подготовка экологически обеспеченного управленческого решения о реализации намечаемой деятельности посредством:

определения экологических аспектов деятельности, возможных негативных (опасных) воздействий;

оценки экологических последствий;

учета общественного мнения;

разработки мер по предотвращению и уменьшению негативных воздействий и, связанных с ними последствий;

разработки компенсационных мероприятий.

Содержание процедуры ОВОС Работы ОВОС проведены в 2 этапа:

этап предварительной экологической оценки (ПЭО);

этап исследований ОВОС.

На этапе первоначального анализа возможных неблагоприятных воздействий и последствий намечаемой деятельности проведена предварительная экологическая оценка (ПЭО), с учетом ее результатов разработан проект Технического задания на ОВОС (ТЗ на проведение ОВОС). На этапе подготовки ПЭО и ТЗ на ОВОС проведены консультации с заинтересованными группами общественности для выявления предпочтений по дальнейшей реализации намечаемой деятельности.

Данные материалы были представлены Заказчику намечаемой деятельности и Генеральному проектировщику для ознакомления и необходимых корректировок, также размещены в общественных приемных, организованных муниципальных образованиях по месту намечаемой деятельности, в целях предоставления общественности возможности высказать свои замечания и предложения.

При проведении основного этапа исследований ОВОС выполнялся анализ проектных решений в части установления уровня, интенсивности и масштаба значимых воздействий и последствий для охраняемых компонентов среды и решались следующие задачи с выполнением соответствующих работ:

проведение детальной оценки воздействия объекта намечаемой деятельности на окружающую среду по выявленным на этапе ПЭО экологически значимым установление условий допустимости и возможности реализации намечаемой деятельности, определяющих основные направления проектных мероприятий по © ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС охране окружающей среды, разработка иных специальных природоохранных мероприятий;

решение процедурных вопросов проведения ОВОС, подготовка материалов для проведения информирования общественности и обсуждений.

Важным процедурным вопросом проведения ОВОС является параллельное проведение исследований с процессом строительного проектирования, при этом реализовались следующие взаимосвязи участников процесса:

представление проектировщиками рабочих материалов по проектным решениям исполнителю ОВОС;

оценка исполнителем ОВОС допустимости воздействий на основании анализа рабочих вариантов проектных решений;

в случае обоснованных выводов о допустимости конкретного решения – уведомление исполнителем ОВОС проектировщиков и Заказчика;

в случае выявления ожидаемых сверхнормативных воздействий – уведомление исполнителем ОВОС проектировщиков и Заказчика о необходимости изменения проектных решений или разработки дополнительных компенсационных природоохранных мероприятий;

рекомендации исполнителя ОВОС по вариантам необходимых природоохранных мероприятий для проектировщиков и Заказчика;

подготовка проектировщиком и принятие Заказчиком решения об изменении проектных предложений и направление исполнителю ОВОС возможных корректирующих вариантов (далее повторно реализуются описанные выше процедуры до выхода на приемлемое решение);

принятие Заказчиком решения по реализуемому варианту природоохранных мероприятий;

разработка проектировщиками технических решений по природоохранным мероприятиям;

оценка исполнителем ОВОС эффективности природоохранных мероприятий;

уведомление Заказчика и проектировщиков;

внесение технических природоохранных решений в проектную документацию;

составление исполнителем ОВОС перечня проектных мероприятий по охране окружающей среды, обеспечивающих допустимость реализации намечаемой деятельности.

В представленном процессе работ по ОВОС общественность рассматривается как участник, заинтересованный в минимизации воздействия на окружающую среду и определяющий отношение к проектным решениям и природоохранным мероприятиям.

2.1.2 Техническое задание на проведение исследований ОВОС По результатам материалов ПЭО и общественных обсуждений подготовлено ТЗ на проведение ОВОС (том 12.7.1). Проект ТЗ на проведение ОВОС был размещен в общественных приемных и на сайте ответственного исполнителя ОВОС. Замечаний и предложений от представителей общественности непосредственно о внесении изменений и дополнений в проект ТЗ на проведение ОВОС не поступало. На © ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС основании утвержденного ТЗ были проведены исследования ОВОС и подготовлен предварительный вариант материалов ОВОС. Основными блоками исследований ОВОС с учетом требований ЕБРР согласно разработанному ТЗ являются:

Оценка воздействия на земельные ресурсы;

Оценка воздействия на атмосферный воздух населенных мест в части химического загрязнения;

Оценка воздействия на атмосферный воздух населенных мест в части внешнего шума и инфразвука;

Оценка воздействия на компоненты окружающей среды отходов, образующихся на стадиях строительства и эксплуатации;

Геохимические аспекты освоения месторождения;

Оценка воздействия на поверхностные воды;

Оценка воздействия на недра;

Оценка воздействия на геологическую среду (в т.ч. подземные воды);

Оценка воздействия на почвенный покров;

Оценка воздействия на растительный мир;

Оценка воздействия на наземный животный мир;

Оценка воздействия на водные биологические ресурсы;

Оценка воздействия на социальную среду;

Трудовые отношения и условия труда.

2.1.3 Зона влияния объекта Одним из основных требований ЕБРР в рамках проведения исследований ОВОС на стадии ПЭО является также определение зоны влияния проекта. В соответствии с данным требованием ЕБРР, на этапе ПЭО строительства ГОП на месторождении "Аметистовое" была определена зона влияния проекта, графическое представление ее границ с учетом выполненных исследований приведено в Приложении Б.10. Анализ зоны влияния намечаемой деятельности показывает, что населенные пункты с постоянным проживанием людей в ее границах отсутствуют, и затрагиваются только компоненты окружающей среды.

Основным процедурным вопросом при установлении зоны влияния проекта является проведение консультаций с представителями ЕБРР по согласованию ее границ. Вопрос взаимодействия с ЕБРР находится в области компетенции Заказчика намечаемой деятельности, которым принято решении отложить консультации с ЕБРР по данному вопросу на перспективу.

Методические основы организации общественных обсуждений Методической основой организации общественных обсуждений являются положения национальной процедуры ОВОС, дополнительно учитываются требования ЕБРР.

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Требования Российского законодательства В РФ правовые положения об участии общественности в процессе принятия экологически значимых решений закреплены Федеральным законом "Об охране окружающей среды" [1] и обеспечиваются национальной процедурой ОВОС в соответствии с "Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" (Положение об ОВОС) [2].

Согласно требованиям действующего российского законодательства общественность должна быть информирована о намечаемой деятельности с возможностью комментировать представляемые для обсуждения материалы. Раздел "Положения об ОВОС" [2] касается участия общественности в российской процедуре ОВОС и содержит следующие основные требования:

Информирование общественности и ее участие предполагается на всех этапах проведения ОВОС.

Участие общественности в разработке и обсуждении ОВОС должно гарантироваться разработчиком в качестве неотъемлемой части Привлечение общественности должно быть организовано соответствующими государственными органами власти при поддержке инициатора намечаемой деятельности, включая:

предоставление для обсуждения ТЗ на проведение ОВОС и рассмотрение комментариев в ходе разработки документа ОВОС;

организация доступа к ТЗ на ОВОС, который должен быть обеспечен с момента его утверждения и до конца процесса разработки документа ОВОС;

представление предварительного варианта материалов ОВОС для рассмотрения общественности в течение 30 календарных дней;

предварительный вариант материалов ОВОС подлежит обсуждению с общественностью в ходе общественных слушаний;

информирование общественности через средства массовой информации о дате общественных слушаний;

по итогам общественных слушаний готовится протокол общественных слушаний, который прилагается к окончательному варианту предварительный вариант ОВОС должен быть доступен для дальнейших комментариев в течение 30 календарных дней после окончания общественных слушаний, которые учитываются в ходе подготовки окончательного варианта материалов ОВОС.

Политика и процедуры ЕБРР В соответствии с требованиями ЕБРР необходимо обеспечение выполнения всех национальных требований в отношении проведения консультаций с общественностью. Кроме того, согласно требованиям ЕБРР, необходима организация взаимодействия с общественностью и раскрытие информации о проекте с учетом следующих блоков [3]:

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Взаимодействие в ходе подготовки Проекта Выявление заинтересованных сторон и их анализ. Первый шаг в успешном взаимодействии с заинтересованными сторонами для инициатора проекта состоит в определении различных лиц или групп, которые:

подвергаются воздействию от реализации проекта или вероятно подвергнутся ему - напрямую или косвенно могут быть заинтересованы в проекте ("другие заинтересованные стороны").

План привлечения заинтересованных сторон.

Инициатор проекта должен разработать План, который устанавливает процедуру взаимодействия с установленными заинтересованными сторонами на стадиях подготовки и реализации проекта, включая механизм подачи и рассмотрения жалоб.

Обнародование информации. Обнародование соответствующей проектной информации помогает заинтересованным сторонам понять риски, воздействие и преимущества, связанные с проектом.

Консультации с заинтересованными сторонами. В случае если местное население или иные заинтересованные стороны подвержены значительным рискам или нежелательному воздействию проекта, инициатор проекта проводит консультации с тем, чтобы предоставить сторонам, подвергающимся воздействию, возможность выражать свою точку зрения на проектные риски, воздействия и меры по их снижению, а также, чтобы позволить инициатору проекта рассмотреть эти комментарии и ответить на них.

Механизм сбора и рассмотрения жалоб Инициатор проекта должен быть в курсе вопросов, связанных с проектом и вызывающих обеспокоенность заинтересованных сторон, и должен своевременно реагировать на них. С этой целью, инициатор проекта должен установить Механизм сбора жалоб и предложений заинтересованных сторон, предназначенный для принятия к рассмотрению и содействия решению волнующих вопросов и для удовлетворения жалоб заинтересованных сторон, касающихся деятельности инициатора проекта в экологической и социальной сфере и проектной деятельности в целом.

Учет интересов и прав коренных малочисленных народов При осуществлении проектов, которые могут затрагивать интересы коренных малочисленных народов, инициатор проекта должен провести оценку воздействия намечаемой деятельности на коренные малочисленные народы, уделив особое внимание вопросам сохранения традиционного образа жизни и культурной целостности, а также управления землями и честной компенсации за их использование.

Проведение информационно обеспеченных консультаций с подпадающим под воздействие проекта сообществами КМНС и обеспечение их сознательного участия в данном процессе, получение "добровольного предварительного и осознанного согласия".

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС В случае если воздействие на сообщества КМНС установлено должен быть разработан ПРКН, в котором изложено как любые неблагоприятные последствия минимизируются, смягчаются или компенсируются.

Создание особого механизм рассмотрения жалоб и установление соответствующего порядка предоставления компенсаций и распределения выгод сторонами 2.3.1 Выявление заинтересованных сторон На основании проведенных консультаций с представителями заинтересованных сторон, предоставивших свои комментарии к предварительному перечню заинтересованных сторон, (Всемирный фонд дикой природы (WWF) России), а также по согласованию с Заказчиком намечаемой деятельности, была проведена корректировка перечня заинтересованных сторон, представленного в материалах ПЭО.

Откорректированный перечень заинтересованных сторон приведен в таблице 2.3.1.

Таблица 2.3.1 - Перечень заинтересованных сторон для проведения консультаций и привлечения к общественным обсуждениям Заинтересованные Название организации/учреждения Уполномоченные Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края.

органы власти Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края.

Государственный природный заповедник "Корякский".

Органы местного Администрация Пенжинского муниципального района.

самоуправления Совет депутатов Пенжинского муниципального района.

Администрация Олюторского муниципального района Природоохранные Всемирный Фонд Дикой Природы (WWF) России.

неправительственные ООКК "Экология Камчатки".

общественные КРОО "Камчатская лига независимых экспертов".

организации НКО "Камчатский экологический центр".

Камчатский областной совет Всероссийского общества охраны природы (КОС Камчатский филиал Тихоокеанского института географии (КФ ТИГ ДВО РАН).

Неправительственные Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Камчатского края.

общественные Совет по вопросам коренных малочисленных народов, проживающих на организации, территории Камчатского края.

представляющие Местная общественная организация АКМНС "Корякия".

интересы КМНС Этно-экологический центр "ЛАЧ".

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС информации, консультации с заинтересованными сторонами Для обеспечения взаимодействия с общественностью, в том числе в форме консультаций, для намечаемой деятельности в соответствии с требованиями ЕБРР на этапе ПЭО был подготовлен План привлечения заинтересованных сторон. Данный план был размещен в открытом доступе в общественных приемных, организованных для ознакомления с материалами ПЭО, на официальном сайте исполнителя ОВОС, для сбора замечаний, предложений и комментариев от общественности.

Разработанный План привлечения заинтересованных сторон включал предварительный состав и график мероприятий по привлечению заинтересованных сторон и раскрытию информации, которые корректировались по мере его осуществления.

Краткое описание выполненных мероприятий по привлечению заинтересованных сторон в рамках выполнения Плана, организации эффективного взаимодействия с группами заинтересованных сторон, а также основные результаты и принятые решения в ходе взаимодействия с заинтересованными сторонами приведены в таблице 2.3.2.

На последующих стадиях развития проекта и в процессе взаимодействия с заинтересованными сторонами План также будет обновляться для обеспечения адекватности и эффективности предпринимаемых действий.

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Таблица 2.3.2 - План привлечения заинтересованных сторон. Выполненные мероприятия Очные консультации по планируемой ООО "Интерминералс менеджмент" Вопросы применимости к проекту WWF России внесло предложение о общественных обсуждений с учетом Всемирный фонд дикой природы (WWF) политики экологической и социальной перечня заинтересованных сторон и представителями заинтересованной Камчатское/ Берингийское отделение взаимодействия с заинтересованными представителей заинтересованной Камчатский в период с 7 по 13 марта КРОО "Камчатская лига независимых Инженерно-экологические изыскания деятельности и возможности результатов предварительной Независимая экспертная организация, SE руководств международных кредитных деятельности и их учета в представителями региональных Управление Росприроднадзора по ОВОС "Основных положений политики Согласованные решения 375/05/1- ОВОС уполномоченных органов власти. Камчатское/ Берингийское отделение ответственности горнодобывающих консультаций в рамках районных СМИ.

Обсуждение в письменной форме ООО "Интерминералс менеджмент" Оценка ассоциированных проектов. ЗАО "ГК ШАНЭКО" совместно с ООО ОВОС по строительству ГОП Всемирный фонд дикой природы (WWF) обогатительного предприятия на подготовлены предварительные 375/05/1- ОВОС Персональное информирование по ООО "Интерминералс менеджмент" ПЭО и Проект ТЗ на ОВОС по Проведено персональное электронной почте и телефонной ЗАО "ГК ШАНЭКО" строительству ГОП "Аметистовое". информирование о начале процесса 375/05/1- ОВОС Таким образом, большинство запланированных мероприятий, предусмотренных Планом привлечения заинтересованных сторон, выполнены. Корректировка Плана связана с изменением отдельных его пунктов, реализация которых затруднена в силу объективных причин, указанных в таблице 2.3.3.

приятия в Плане Разработка, утверждение и Заказчиком намечаемой деятельности принято решение запуск механизма сбора и отложить вопрос взаимодействия с ЕБРР на перспективу.

рассмотрения жалоб и В связи с этим, механизм сбора и рассмотрения жалоб Проведение предварительных Было проведено персональное информирование заочных консультаций с общественных организаций представляющих интересы представляющими интересы решение о нецелесообразности проведения заочных Организация очных В связи с низкой заинтересованностью населения, консультаций с местным выявленной по результатам работы общественных населением (Пенжинский, приемных, было принято решение о нецелесообразности Олюторский районы), в том проведения очных консультаций с местным населением, в Дальнейшие мероприятия согласно Плану привлечения заинтересованных сторон, которые планируется осуществить на этапе выхода предварительного варианта материалов ОВОС, приведены в таблице 2.3.4.

В настоящее время вводить корректирующие действия в ход их выполнение нет необходимости, за исключением одного ранее обозначенного в плане мероприятия по проведению публичных мероприятий (круглые столы/ др. формы) в с. Тиличики. Работа общественной приемной в с. Тиличики показала низкую степень заинтересованности коренного населения в обсуждении намечаемой деятельности. Оценка воздействия на социальные условия местного населения, в связи с расположением промежуточной базы для вахтового персонала при следовании к месту работы на месторождении "Аметистовое" из Петропавловска-Камчатский, показала, его незначимость. В связи с этим, принято решение о нецелесообразности организации очных мероприятий в данном населенном пункте в рамках проведения общественных обсуждений.

Несмотря на низкую степень заинтересованности населения в период работы общественной приемной в районном центре Пенжинского муниципального района (с. Каменское), на территории которого планируется намечаемая деятельность, проведение общественных слушаний установлено требованиями Положения об ОВОС.

Вопрос о необходимости организации и проведения публичного мероприятия в Петропавловске-Камчатском будет решаться с учетом результатов консультаций с представителями ЕБРР на этапе взаимодействия Заказчика с данным МФИ.

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Размещение в общественных приемных Журналы учета замечаний и предложений предварительного варианта материалов ОВОС общественности Организация общественных слушаний (согласно Протоколы общественных слушаний, требованиям Положения об ОВОС) в с. Каменское. публичных мероприятий Корректировка ОВОС с учетом замечаний и Окончательный вариант материалов Размещение окончательного варианта материалов Окончательный вариант материалов ОВОС в общественных приемных и сети интернет ОВОС 2.3.3 Учет интересов и прав коренных малочисленных народов На основании данных проведенных социально-экономических изысканий [4] и выполненной оценки воздействия на территории ТПП (подраздел 6 настоящих материалов) установлено, что вынужденного переселения КМНС, а также утраты их традиционных источников существования (экономическое перемещение) в связи с реализацией намечаемой деятельности по освоению месторождения "Аметистовое" не ожидается. Таким образом, поскольку интересы КМНС не затрагиваются, разработка ПРКН как отдельного документа, а также реализация таких процедур как получение СПОС КМНС и внедрение особого механизма замечаний и предложений от КМНС для ЗАО "Аметистовое" не требуется.

При выполнении мероприятий Плана привлечения заинтересованных сторон на этапе проведения общественных обсуждений по предварительным материалам ОВОС, в том числе в очной форме (общественные слушания) в Пенжинском муниципальном районе и выявлении представителей КМНС, источники существования которых пострадали в связи с намечаемой деятельностью, могут быть введены корректирующие действия в данные пункты.

2.3.4 Информирование общественности и работа общественных приемных Информирование общественности о проведении общественных обсуждений проекта ТЗ на ОВОС и ПЭО проекта строительства ГОП на месторождении "Аметистовое" было проведено посредством публикации информационных объявлений в следующих федеральных, региональных и районных СМИ:

федеральная газета "Российская газета" №107 (6083) от 22 мая 2013 г.

информационные объявления содержали следующую информацию:

о целях и местонахождении намечаемой деятельности;

о наименовании и адресе Заказчика намечаемой деятельности;

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС о сроках и месте доступности предварительного варианта материалов ОВОС, Технического задания на ОВОС;

о возможности представить свои замечания и предложения по намечаемой деятельности;

о контактных данных и дополнительной возможности обратиться к разработчику ОВОС посредством электронной почты.

Были организованы общественные приемные по следующим адресам:

Пенжинский район, с. Каменское, ул. Ленина, д. 21, МКУК "Пенжинская межпоселенческая централизованная библиотечная система";

Олюторский район, с. Тиличики, ул. Советская, д. 15, ЦРБ МБУК Олюторского муниципального района "Межпоселенческая централизованная библиотечная г. Петропавловск-Камчатский ул. Ленинская, д. 59, офис ЗАО "Аметистовое".

Общественные приемные были открыты 3 июня 2013 г. и функционируют по настоящее время. Приемные были обеспечены комплектом обосновывающих материалов ОВОС и журналом регистрации обращений общественности, в котором посетителям предлагались к заполнению следующие пункты:

дата посещения приемной;

ФИО, название организации (для представителей организаций);

адрес и телефон;

предмет и тип обращения;

подпись обратившегося.

Проект Технического задания на ОВОС, Предварительная экологическая оценка, План привлечения заинтересованных сторон по проекту строительства ГОП на месторождении "Аметистовое" были размещены в трех общественных приемных и на официальном сайте исполнителя ОВОС по адресу: www.shaneco.ru.

За время работы общественной приемной в МКУК "Пенжинская межпоселенческая централизованная библиотечная система", с. Каменское было получено одно уведомление об ознакомлении с материалами ОВОС и пожеланиями максимальной минимизации воздействия проекта на окружающую среду. Данные пожелания были рассмотрены и учтены при подготовке предварительного варианта материалов ОВОС.

В остальных общественных приемных в журналах регистрации обращений общественности записей на момент выхода предварительного варианта ОВОС не зарегистрировано.

Журналы регистрации обращений общественности и акты приема-передачи замечаний и предложений к ПЭО и Проекту ТЗ на ОВОС строительства ГОП "Аметистовое" представлены в Приложении Б.33.

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Результаты общественных обсуждений на этапе ПЭО и проекта ТЗ на ОВОС Совместно с Заказчиком и при участии Всемирного фонда дикой природы (WWF) России намечаемой деятельности был определен круг возможных заинтересованных сторон в обсуждении проекта строительства ГОП "Аметистовое".

В рамках организации общественных обсуждений согласно разработанному Плану привлечения заинтересованных сторон были проведены мероприятия в очной и заочной форме для раскрытия информации о намечаемой деятельности, выяснения замечаний и предложений к материалам ПЭ и проекта ТЗ на проведение ОВОС, которые включали проведение "круглого стола", очные консультации с представителями организаций-участников общественных обсуждений, ведение официальной переписки (с Всемирным фондом дикой природы (WWF) России), персональное информирование.

Все полученные мнения, замечания и предложения представителей заинтересованных сторон проанализированы и с учетом их целесообразности учтены на стадии разработки предварительного варианта материалов ОВОС. Замечаний и предложений от представителей общественности непосредственно о внесении изменений и дополнений в проект ТЗ на проведение ОВОС не поступало. Вопрос о необходимости организации и проведения публичного мероприятия в ПетропавловскеКамчатском будет решаться с учетом результатов консультаций с представителями ЕБРР на этапе взаимодействия Заказчика с данным МФИ.

За время работы трех общественных приемных в с. Каменское (Пенжинский район), с. Тиличики (Олюторский район), г. Петропавловск-Камчатский получено одно обращение об ознакомлении с материалами ОВОС и пожеланиями максимальной минимизации воздействия проекта на окружающую среду. Данные пожелания были рассмотрены и учтены при подготовке предварительного варианта материалов ОВОС.

Вопросы и предложения со стороны персонально проинформированных заинтересованных сторон, в том числе представителей организаций КМНС, не поступали.

Список используемых источников:

Федеральный закон "Об охране окружающей среды" № 7-ФЗ от 10.01.2002 г.

Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (Приложение к приказу Госкомэкологии от Экологическая и социальная политика ЕБРР. Требования ЕБРР к реализации Социально-экономические исследования на существующее положение. 2013 г.

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Намечаемая деятельность:

Строительство горно-обогатительного предприятия на месторождении "Аметистовое".

Территория месторождения находится в юго-западной части Корякского нагорья, на левобережье р. Ичигиннываям, в 50 км к востоку от Маметчинского залива Охотского моря. В административном отношении участок входит в состав Пенжинского района Корякского округа Камчатского края.

Заказчик намечаемой деятельности:

Дочернее предприятие Закрытое акционерное общество "Корякгеолдобыча Аметистовое" (ЗАО "Аметистовое").

683000, Россия, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, 59.

Генеральная проектная организация:

Закрытое акционерное общество "Лаборатория проекта" (ЗАО "Лаборатория проекта").

115522, г. Москва, ул. Москворечье, д.4, корп. 3.

Ответственный исполнитель проведения ОВОС:

Закрытое акционерное общество "Группа Компаний ШАНЭКО" (ЗАО "ГК ШАНЭКО").

115522, г. Москва, ул. Москворечье, д.4, корп. 3.

Основание для проведения работ по ОВОС:

Договор № 0426 от "16" января 2013 г. между ЗАО "ГК ШАНЭКО" и ЗАО "Аметистовое". Техническое задание к Договору № 0426 от "16" января 2013 г.

(Приложение Б.1, Том 12.7.3).

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Краткое описание месторождения Намечаемая деятельность предусматривает создание на базе разведанных и производственного комплекса по добыче и переработке золотосеребряной руды с получением товарной продукции в виде золота лигатурного.

Остальные металлы, содержащиеся в руде (свинец, цинк, кадмий, селен) не имеют промышленного значения в силу низких содержаний и нецелесообразности их извлечения в коллективные некондиционные концентраты.

Количество эксплуатационных запасов по месторождению составляет:

4,6 млн. т руды, 49,2 т золота (при среднем содержании 10,7 г/т) и 153,5 т серебра (при среднем содержании 33,4 г/т).

Золото-серебряное месторождение Аметистовое представляет собой совокупность крутопадающих жил, многие из которых имеют выход на дневную поверхность. Условия залегания рудных тел позволяют отработать часть месторождения открытым способом.

Крутое падение жил и их незначительная мощность не позволяет полностью отработать месторождение карьерами из-за высоких коэффициентов вскрыши.

Нижнюю часть месторождения эффективнее отработать подземным способом.

Проектные решения по освоению и разработке месторождения разрабатываются поэтапно:

Первая очередь проектирования: карьеры, отвалы вскрышных и вмещающих пород, ЗИФ и объекты инфраструктуры, накопитель отходов обогащения, Вторая очередь проектирования: подземные выработки, приштольневые площадки, объекты инфраструктуры.

Параллельно с технологическим и архитектурно-строительным проектированием ведутся исследования ОВОС, основной этап которых проводится по предпроектным решениям и по проектной документации.

Основные группы рудных тел, имеющие промышленное значение, сосредоточены в четырех участках: "Северный", "Северо-Западный", "Западный" и "Южный". Участки между собой разобщены, находятся на значительном удалении друг от друга, имеют различные глубины залегания рудных тел. Эксплуатационные запасы участка "Северный" распространяются на глубину до горизонта -150 м, участка "Северо-Западный" - до горизонта -50 м, участка "Западный" - до горизонта 0 м, участка "Южный" до горизонта -35 м.

В настоящее время часть рудных тел вскрыта геологоразведочными выработками, которые после расширения до проектных сечений могут быть использованы в качестве эксплуатационных при отработке месторождения.

На участке "Северный" на горизонте +107 м штольней № 3 вскрыты рудные тела Ичигинская, Изюминка и Связующая. Основная часть штольни, пройденная по рудным телам, может быть использована в качестве подрезных штреков эксплуатационных блоков.

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС На участке "Западный" на горизонте +216 м штольней №1 вскрыты рудные тела Чемпион, Мария, Гюзель и др.

На участке "Южный" штольней № 2 горизонта +159 м вскрыты и прослежены рудные тела Ягодка, Фантазия и Градиентная. Часть штольни протяженностью около 500 м от устья, пройденная по пустым породам, после ее расширения и восстановления будет использована в качестве основной транспортной выработки горизонта +159 м. Остальная часть может быть использована в качестве горноподготовительных выработок (подрезных штреков) при подготовке эксплуатационных блоков.

До настоящего времени освоение месторождения велось по проекту "ТЭО (проект) строительства горно-обогатительного предприятия на месторождении "Аметистовое", разработанным в 2009 г. ЗАО "ГОТ", предусматривающим, в основном, подземный способ отработки рудных тел месторождения. В мае 2010 г. данная проектная документация получила положительное заключение Главгосэкспертизы (Приложение Б.10, Том 12.7.3).

В период с октября по декабрь 2012 года был вскрыт карьер "Чемпион" отсыпаны подъездные автодороги. Работы производились с бульдозерным рыхлением вскрышных пород, с попутной добычей руды выходящей на поверхность.

С февраля 2013 года, после оформления необходимой документации для производства взрывных работ, карьер "Чемпион" начал работать в соответствии с утвержденным планом развития горных работ на 2013 год. В настоящее время работы по карьеру "Чемпион" продолжаются.

В связи с изменившимися технико-экономическими условиями, в т. ч. резким повышением цены на благородные металлы, компанией-недропользователем пересмотрена концепция планируемых горнодобычных работ на месторождении.

Установлено, что в новых экономических условиях более эффективным способом разработки месторождения будет комбинированный, с открытой добычей руды на начальном этапе, что обеспечит поступление средств в бюджет компании и в госбюджет в период строительства подземного рудника.

В связи с этим были разработаны новые постоянные разведочные кондиции для комбинированного способа отработки месторождения и произведен пересчет запасов месторождения. Новые разведочные кондиции и подсчет запасов были утверждены в ФБУ ГКЗ Роснедра в августе 2013 г. Протокол № 3272 от 02.08.2013 г.

Новая концепция освоения месторождения предусматривает отработку верхней части запасов (первой очереди) 15-ю самостоятельными карьерами.

Месторождение по первой очереди отрабатывается 4-мя участками:

Центральный участок вскрывается карьерами "Центральный", "Западный", "Геофизический", "Ринг 1", "Жила Центральная, "Жила 15-1", "Жила 15-2".

Восточный участок вскрывается карьерами "Восток-1", "Восток-2" и "Восток-3".

Южный участок вскрывается карьерами "Южный-1", "Южный-2", "Жила 44-49".

Северный участок вскрывается карьерами "Северный" и "Жила Петровская 2".

На Аметистовом месторождении ведется разработка карьера "Чемпион" по проекту ЗАО "ГОТ" и выполняется строительство объектов ГОКа. На все объекты капитального строительства получено разрешение на строительство № ПТР-3000001ТПИ/С, выдано Управлением по недропользованию по Камчатскому краю.

© ЗАО "ГК ШАНЭКО" Оценка воздействия на окружающую среду. Пояснительная записка 375/05/1- ОВОС Часть объектов инфраструктуры построена (временные: вахтовый поселок, склад ГСМ, склад руды и т. п., постоянный склад ВМ введен в эксплуатацию):

Вахтовый поселок на 555 мест - мобильное здание, состоящее из сборноразборных модульных контейнеров типа "транспак" производства компании "Containex". Поселок состоит из 2-х этажных корпусов - общежитий для рабочих, специалистов и обслуживающего персонала, гостиницы на 16 мест. Столовая, санитарно-бытовые и административный корпуса - одноэтажные. Все корпуса поселка соединены пешеходной галереей в один комплекс;

РММ с гаражом - в одном здании сблокированы производственные помещения ремонтно-механических мастерских, постов технического обслуживания и ремонта автотранспорта и горной техники, отделения изготовления крепи и электроремонтное, кузнечно-сварочный участок. Для обеспечения производства готовыми запчастями и расходными материалами предусмотрен материальнотехнический склад;