«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Кемеровский государственный университет УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ...»

Государственные стандарты безопасности труда утверждаются Федеральной службой государственной статистики и Министерством промышленности и энергетики РФ.

Организации самостоятельно разрабатывают и утверждают собственные стандарты (СТП ССБТ), инструкции по охране труда для своих работников и на отдельные виды работ с учетом ССБТ и типовых инструкций.

Студент должен различать такие понятия, как «техника безопасности» и «производственная санитария». Техника безопасности предупреждает производственные травмы работников, а производственная санитария (гигиена труда) — профессиональные и иные заболевания.

Техника безопасности означает исправное оборудование, безопасные для работника технологии, правильное расположение мест работы, безопасность производственных материалов, наличие защитных средств, профилактические средства и т. п.

Производственная санитария — это достаточное освещение, безопасное состояние воздушной среды, выдача бесплатной спецодежды, надлежащее оборудование бытовых помещений и т. п.

Далее следует перейти к вопросу об организационно-правовых формах обеспечения охраны труда работников.

Немаловажную роль в обеспечении охраны труда играют медицинские освидетельствования и периодические медицинские осмотры (ст. 213 ТК).

Такие мероприятия проводятся в отношении определенных в законодательстве категорий работников (работников, занятых на тяжелых работах, работах, связанных с движением транспорта, работников организаций пищевой промышленности и др.). Порядок проведения медицинских осмотров регулируется Положением о проведении обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 10 декабря 1996 г. № 405.

На работодателя возлагается обязанность проводить инструктаж и обучение работников правилам по технике безопасности и производственной санитарии (ст. 212, 225 ТК).

Проведение инструктажа работника — одна из действенных мер обеспечения охраны труда в организации. Нужно иметь в виду, что инструктаж может быть вводным, первичным, текущим, повторным, целевым, внеплановым. Следует различать данные разновидности инструктажа.

Вводный инструктаж осуществляется в отношении всех принимаемых на работу независимо от их образования, профессии, специальности, должности, стажа работы по данной профессии либо должности, а также учащихся, студентов, проходящих производственное обучение или практику, командированных работников.

Первичный инструктаж проводится на рабочем месте индивидуально с каждым работником и должен включать демонстрацию безопасных приемов труда. Такой инструктаж проходят все вновь принятые в организацию работники, работники, переведенные из одного подразделения в другое, учащиеся и студенты, работники, выполняющие новую для них работу, командированные работники.

Текущий инструктаж может иметь место перед производством работ, на которые должен быть оформлен в установленном порядке наряд-допуск.

Повторный инструктаж проводится в целях повышения уровня знаний различных правил и инструкций по охране труда в индивидуальном порядке или с группой работников одной профессии (бригадой) по специальной программе инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж осуществляется в случаях изменения технологических процессов, правил по охране труда и при других обстоятельствах, оказывающих непосредственное влияние на состояние безопасности труда в данной организации.

Целевой инструктаж проводится в случаях: выполнения разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности; ликвидации аварий, последствий стихийных бедствий и катастроф; производства работ, на которые оформляются разрешение, наряд-допуск и иные документы.

Надо учитывать, что первичный, повторный, внеплановый и целевой виды инструктажа осуществляются непосредственно руководителем соответствующих работ (инструктором производственного обучения, мастером, бригадиром и др.).

Инструктаж на рабочем месте завершается проверкой знаний путем устного опроса или с использованием технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных приемов работы, которая проводится лицом, инструктировавшим работников.

Следует принять во внимание, что контроль за проведением проверки знаний по охране труда осуществляется государственными инспекторами труда. Они правомочны отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда.

Студентам необходимо усвоить вопрос, касающийся обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (ст. 221 ТК). Система обеспечения работников организации средствами индивидуальной защиты должна четко соответствовать Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 12 октября 2001 г. № 73. Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 18 декабря 1998 г. № 51 (с изм. и доп.), предусматривают, что Типовые отраслевые нормы действуют независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности и организационно-правовых форм юридических лиц.

Контроль за правильностью применения работниками средств индивидуальной защиты осуществляется работодателем (уполномоченным им лицом).

Споры по вопросам выдачи и использования специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рассматриваются комиссиями по трудовым спорам.

Серьезное внимание следует уделить изучению вопроса о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. При этом рекомендуется использовать положения ст. 227—231 ТК.

Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель обязан немедленно создать комиссию в составе не менее трех человек, в которую включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с работником. По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего — его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. Если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

1. В соответствии с рекомендацией медицинского учреждения, водитель автокомбината Горшков был переведен сроком на два месяца на работу, не связанную с обслуживанием пассажиров. По истечении одного месяца он обнаружил, что средний заработок ему выплатили лишь за две недели работы на новом месте. Горшков обратился в отдел труда и заработной платы комбината, где ему разъяснили, что в случае перевода по состоянию здоровья среднемесячная заработная плата сохраняется только на период в течение двух недель со дня перевода.

Горшков обратился с заявлением в комиссию по трудовым спорам автокомбината, указав в заявлении, что перевод на другую работу с ним не был согласован. С приказом о переводе он был ознакомлен под расписку и не имел никаких возражений, поскольку был уверен в том, что на все время перевода работодатель сохранит за ним средний заработок по прежнему месту работы. При рассмотрении данного трудового спора представитель работодателя, возражая против требований работника, разъяснил, что перевод на более легкую работу был осуществлен в целях укрепления здоровья и согласно заключению медицинского учреждения, его согласия на это не требуется.

Разрешите данную ситуацию по существу. Подготовьте проект решения комиссии по трудовым спорам по заявлению работника.

2. Химик-аналитик Трифонова трижды обязывалась пройти инструктаж по правилам работы с вновь поступившими в лабораторию реактивами. Она без уважительных причин на инструктажи не являлась, за что ей был объявлен выговор. На следующий день после взыскания при смешивании реактивов у Трифоновой в руках разорвалась колба, в результате чего она получила тяжелые ожоги. Будет ли нести работодатель юридическую ответственность за этот несчастный случай? Разрешите данную ситуацию по существу.

3. Монтажник Свиридов систематически нарушал требования инструкции по охране труда. 12 февраля 2006 г. при осмотре объекта начальник строительного управления увидел, что Свиридов выполняет монтажные работы на пятом этаже строящегося дома и не пользуется монтажным поясом. За указанное нарушение правил техники безопасности ему был объявлен выговор. Этим же приказом начальник участка, где работал Свиридов, был переведен в прорабы за недостатки в соблюдении правил охраны труда. Правомерны ли действия руководителя строительного управления? В роли инспектора правовой инспекции профсоюза дайте обоснование правомерности или неправомерности данных действий.

4. Прохорова была принята на работу бухгалтером в организацию, занимающуюся поставками сельскохозяйственной продукции, на период отпуска по беременности и родам и последующего отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет бухгалтера Трушиной. Через полтора года Трушина прервала отпуск и вновь приступила к своей работе. Прохорова увольняться с должности бухгалтера отказалась, объяснив это тем, что с ней был заключен трудовой договор сроком на три года. Начальник отдела кадров организации разъяснила Прохоровой, что Трушина имела право выйти на работу в любое время в течение трех лет. Прохорову уволили в связи с окончанием срока трудового договора на основании п. 2 ст. ТК. Считая увольнение неправомерным, она обратилась в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, ссылаясь на то, что в момент издания приказа об увольнении она находилась в состоянии беременности и с ней не мог быть расторгнут трудовой договор. Дайте оценку правомерности увольнения Прохоровой. Каким юрисдикционным органом и в каком порядке должен быть разрешен данный трудовой спор?

5. 17-летний Борисов после окончания среднего профессиональнотехнического училища поступил на работу сварщиком 3-го разряда.

Однако инженер по технике безопасности возразил против приема Борисова на работу, поскольку согласно Перечню тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, несовершеннолетним запрещено работать электро- и газосварщиками.

Инженер предложил принять Борисова слесарем до достижения последним возраста 18 лет. С инженером не согласился заместитель начальника отдела кадров. По его мнению, если в свидетельстве об образовании указана профессия сварщика, то принять Борисова следует именно сварщиком, причем тотчас. Дайте правовую оценку обоснованности доводов инженера по технике безопасности и заместителя начальника отдела кадров. Предложите свой вариант решения вопроса о приеме Борисова на работу.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп.).

2. Трудовой кодекс РФ (с изм. и доп.).

3. Постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда РСФСР. 1990. № 24. Ст. 287.

4. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с изм. и доп.) // Ведомости РФ.

1993. № 33. Ст. 1318.

5. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ.

1995. № 48. Ст. 4563.

6. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. № 31.

Ст. 3803.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Абрамова А. А. Трудовое законодательство и права женщин. М., 1990.

2. Викторов И. С, Бессарабов В. Г., Алексеева Д. Г., Швецов А. Б. Охрана труда в Российской Федерации: новое законодательство, правоприменительная практика и прокурорский надзор. Научнопрактический комментарий. М., 2003.

3. Голощапов С. А. Правовые вопросы охраны труда. М., 1982.

4. Горшенин К. П. Охрана труда рабочих и служащих. М., 1971.

5. Григорьева 3. Д. Теоретические основы правового регулирования труда молодежи в СССР. Пермь, 1988.

6. Иванкина Т. В. Права трудящихся женщин. Л., 1990.

7. Киселев Я. Л. Законодательство об охране труда и техника безопасности. М., 1960.

8. Киселев Я. Л. Охрана труда по советскому трудовому праву. М., 1962.

9. Коршунов Ю. Н. Законодательство РФ об охране труда. Комментарий.

М., 2000.

10.Никонов Д. А., Стремоухов А. В. Охрана труда и надзор за соблюдением законодательства о труде: Учебное пособие. СПб., 2001.

11.Орловский Ю. П. Труд молодежи в СССР: правовое исследование. М., 1974.

12.Семенков В. И. Охрана труда в СССР (правовые проблемы). Минск, 1976.

13.Созанова М. В. Некоторые аспекты совершенствования законодательства об охране труда // Гарантии реализации прав граждан в сфере труда и социального обеспечения. Практика применения трудового законодательства и законодательства о социальном обеспечении. Материалы международной научнопрактической конференции / под ред. К. Н. Гусова. М., 2006.

14.Толкунова В. Н. Право женщин на труд в СССР. М., 1980.

15.Чиканова Л. А. Организационно-правовые проблемы обеспечения безопасности труда на производстве // Обеспечение безопасности населения и территорий. М., 1994.

16.Шебанова А. И. Право и труд молодежи. М., 1973.

17.Шептулина Н. Н. Охрана труда // Трудовое право. 2004. № 5.

18.Шептулина Н. Н. Совершенствование законодательства об охране труда // Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Труды 60. М., 1995.

19.Шептулина Н. Н. Российское законодательство об охране труда. М., 2001.

20.Шептулина Н. Н. Комментарий к закону об основах охраны труда в Российской Федерации. М., 2002.

21.Ярхо А. В. Законодательство об охране труда. М., 1988.

ТЕМА 10. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ (2 ЧАСА)

Задачи семинара: изучение общих положений о защите трудовых прав работников; реконструкция защиты трудовых прав профсоюзами;

реконструкция государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; повторение учебного материала, усвоенного на лекциях; выполнение комплексных ситуационных заданий; решение учебных задач; проведение текущего контроля (тестирование).

План семинара:

1. Общие положения о защите трудовых прав работников.

2. Защита трудовых прав профсоюзами.

3. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Методические указания Защитная функция трудового права предполагает в том числе принятие эффективных мер по защите трудовых прав, свобод и законных интересов работников. Статья 1 ТК в качестве одной из целей трудового законодательства признает защиту прав и интересов работников и работодателей.

Понятие защиты трудовых прав работников различается в широком и узком смыслах.

Защита трудовых прав работников в широком смысле понимается как реализация основной функции отрасли трудового права — защитной функции.

Защита трудовых прав работников в узком смысле — это обеспечение соблюдения трудовых прав, защита их от нарушений, включая профилактику, восстановление нарушенных трудовых прав, привлечение работодателей и их представителей к ответственности за нарушение трудового законодательства.

Защита трудовых прав работников отличается разнообразием способов.

Статья 352 ТК устанавливает следующие основные способы защиты трудовых прав и свобод: а) самозащита работниками трудовых прав; б) защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; в) государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; г) судебная защита.

Одна из целей законодательства об охране труда — профилактика правонарушений и привлечение к ответственности нарушителей трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Предупреждение правонарушений в сфере труда осуществляется в форме государственного и общественного надзора и контроля.

Прежде всего необходимо провести различие между формами надзорной и контрольной деятельности соответствующих органом и должностных лиц.

Несмотря на то что термины «надзор» и «контроль» употребляются в трудовом законодательстве в единстве, разница между органами надзора и контроля проявляется, в основном, в компетенции, функциях, методах выявления правонарушений и способах реагирования на них.

Органы надзора — специально уполномоченные государственные органы, компетентные в случае нарушения законодательства должностными лицами применять властные полномочия (налагать административный штраф, привлекать к уголовной ответственности и т. п.). Государственный контроль осуществляется при проведении проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, жалоб и писем работников.

Важнейшее значение имеет выделение видов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В первую очередь, следует различать государственный и общественный надзор и контроль. Общественный контроль проводится профсоюзами и иными уполномоченными работниками представительными органами.

Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет место в двух сферах: в сфере установления условий труда и в сфере применения указанных условий. Сообразно этому существует градация надзора и контроля на предупредительный, предварительный, текущий и последующий.

Студенту нужно знать, в чем состоит различие между данными видами надзора и контроля.

Предупредительный надзор и контроль присутствует при установлении на локальном уровне условий труда и осуществляется с целью недопущения принятия работодателем локальных норм, противоречащих трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Предварительный надзор и контроль призван способствовать предотвращению нарушений трудового законодательства и имеет место в основном при применении работодателем условий труда.

Текущий надзор и контроль направлены на предотвращение нарушений трудового законодательства, выявление допущенных нарушений и принятие необходимых мер в таких ситуациях.

Последующий надзор и контроль проводится при разрешении трудовых споров и выявлении допущенных работодателями и их представителями нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Далее необходимо остановиться на органах, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В ст. 353 ТК перечисляются такие органы.

Государственный надзор и контроль в сфере труда проводят следующие органы власти: 1) специально уполномоченные независимые государственные органы и инспекции, в том числе Федеральная инспекция труда и ее органы; 2) органы местного самоуправления; 3) министерства и ведомства (внутриведомственный контроль на подчиненных производствах); 4) Генеральная прокуратура РФ и подчиненные ей прокуратуры.

Конституционные суды и суды общей юрисдикции реагируют на нарушения, связанные с принятием и применением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Глава 57 ТК устанавливает систему государственных инспекций, которые следят за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Данная система включает в себя следующие федеральные надзорные органы: а) Федеральная инспекция труда; б) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору; в) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Перечисленные органы действуют на основе соответствующих положений, определяющих их структуру и компетенцию, и не зависят при осуществлении своих полномочий от работодателей и вышестоящих органов.

Особое внимание следует уделить правовому положению Федеральной инспекции труда, Положение о которой было утверждено постановлением Правительства РФ от 28 января 2000 г. № 78 (в ред. от 8 января 2003 г.).

Федеральная инспекция труда призвана обеспечить соблюдение работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Трудовой кодекс определяет принципы деятельности и основные задачи органов Федеральной инспекции труда (ст. 355), их основные полномочия (ст.

356), основные права и обязанности государственных инспекторов труда (ст.

357, 358), порядок инспектирования организаций должностными лицами и органами Федеральной инспекции труда (ст. 360).

1. При проведении плановой проверки соблюдения трудового законодательства в ООО «Прометей» государственный инспектор труда принял решение об отстранении от работы работников, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам работы. Генеральный директор общества отказался исполнять данное требование инспектора, объяснив это тем, что тот вправе лишь рекомендовать работодателю отстранить от работы этих лиц.

Правомерны ли действия генерального директора? Может ли государственный инспектор труда принимать решения об отстранении работников от работы? Какие государственные органы, помимо Федеральной инспекции труда, осуществляют надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства?

2. Проверяя обоснованность жалобы Семеновой, уволенной из ЗАО «Луч», государственный инспектор труда появился на рабочем месте уволенной, не поставив в известность представителей работодателя.

Выявив нарушения, допущенные при увольнении Семеновой, государственный инспектор труда выдал генеральному директору предписание, содержащее требование об отмене незаконного увольнения. Генеральный директор общества отказался выполнить данное предписание, ссылаясь на то, что в соответствии с Трудовым кодексом государственный инспектор труда обязан был поставить работодателя в известность о предстоящей проверке в организации.

Как разрешить по существу возникшее противоречие? Какими правами обладает государственный инспектор труда? Каков порядок проведения проверок организаций и какими нормативными правовыми актами он регламентируется?

3. Государственный инспектор по охране труда, обнаружив на автозаводе ряд грубых нарушений правил охраны труда, в результате которых имели место несчастные случаи, принял следующие решения:

1) опломбировать несколько механизмов, находящихся в 2) запретить работу на участке горячего литья, где загазированность воздуха в два раза выше допустимых 3) остановить работу сборочного цеха, где оборудование не имело защитных приспособлений и оградительных сеток;

4) потребовать от работодателя увольнения инженера по технике безопасности как не соответствующего занимаемой 5) наложить штраф на начальника сборочного цеха.

Правомерны ли перечисленные действия государственного инспектора по охране труда?

4. При проверке государственным инспектором соблюдения правил по охране труда на деревообрабатывающем комбинате было выявлено значительное число несчастных случаев, связанных с производством.

Основными причинами были следующие факторы:

а) отсутствие системы обеспечения безопасных условий труда;

б) непроведение инструктажей как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности.

Главный инженер комбината объяснил такое положение дел тем, что на работу принимались только квалифицированные работники и в указанных мероприятиях просто не было никакой необходимости.

Основываются ли на законе объяснения главного инженера? Каковы обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда?

Какие меры воздействия может применить государственный инспектор по охране труда к виновным?

5. Комиссия по охране труда профсоюзного комитета химического завода выявила факт утечки вредных веществ и приостановила работу одного из цехов, поскольку там возникла угроза для жизни и здоровья работников. Директор завода обратился с жалобой в городскую прокуратуру. В роли прокурора дайте юридическую оценку действий комиссии.

6. На железной дороге произошел несчастный случай, жертвами которого оказались два человека. Комиссия по расследованию несчастного случая по просьбе администрации составила фиктивный акт, которым вся вина за несчастный случай была возложена на пострадавших. Об этом факте стало известно государственному инспектору по охране труда, который направил соответствующие материалы в прокуратуру. Какое решение должен принять прокурор исходя из представленных ему материалов? Каково соотношение надзорных правомочий прокурора с другими государственными надзорными органами Российской Федерации.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп.).

2. Трудовой кодекс РФ (с изм. и доп.).

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изм. и доп.).

4. Уголовный кодекс РФ (с изм. и доп.).

5. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с изм. и доп.) // СЗ РФ.

1996. № 3. Ст. 148.

6. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. I). Ст. 3436.

7. Указ Президента РФ от 12 ноября 1992 г. № 1355 «О государственных надзорных органах» (с изм. и доп.) // САПП РФ. 1992. № 20. Ст. 1661.

8. Указ Президента РФ от 10 марта 1994 г. № 458 «Об ответственности за нарушение трудовых прав граждан» // САПП РФ. 1994. № 11. Ст. 857.

9. Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1035 «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда» (с изм. и доп.) // СЗ РФ.

1999. № 38. Ст. 4546.

10.Постановление Правительства РФ от 28 января 2000 г. № 78 «О федеральной инспекции труда» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2000. № 6. Ст.

11.Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» // СЗ РФ. 2000. № 22. Ст. 2314.

12.Постановление Правительства РФ от 7 июля 2000 г. № 507 «О порядке распределения средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2000. № 29. Ст. 3095.

13.Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2003 г. № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2003.

№ 18. Ст. 1716.

14.Постановление Федерального горного и промышленного надзора РФ от 3 июля 1993 г. № 20 «Об утверждении и введении в действие Правил о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами» (с изм. и доп.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. № 32.

15.Постановление Министерства труда РФ от 8 апреля 1994 г. № 30 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива» // Бюллетень Минтруда России. 1994. № 5.

16.Постановление Министерства труда и социального развития РФ от ноября 2000 г. № 86 «Об утверждении рекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации» // Бюллетень Минтруда России. 2000. № 12.

17.Постановление Министерства труда и социального развития РФ от января 2001 г. № 10 «Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях» // Бюллетень Минтруда России. 2001. № 4.

18.Постановление Федерального горного и промышленного надзора РФ oт 30 января 2001 г. № 3 «Об утверждении Единых правил безопасности при взрывных работах» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. № 29.

19.Постановление Министерства труда и социального развития РФ от февраля 2001 г. № 19 «Об утверждении Порядка учета и отчетности об использовании средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. № 36.

20.Приказ Министерства труда и социального развития РФ от 9 июля г. № 143 «О типовых формах документов федеральной инспекции труда» (текст приказа официально не опубликован).

21.Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 6 апреля 2005 г. № 235 «О первоочередных мерах по организации и проведению государственной экспертизы условий труда» (текст приказа официально не опубликован).

22.Закон г. Москвы от 14 марта 2001 г. № 7 «Об охране труда в городе Москве» (с изм. и доп.) // Ведомости Московской городской Думы.

2001. № 5. Ст. 41.

23.Распоряжение Правительства Москвы от 1 июля 2003 г. № 1140-РП «О методических указаниях по охране труда для организаций города Москвы» // Вестник мэра и Правительства Москвы. 2003. № 42.

24. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2005—2007 годы от декабря 2004 г. // РГ. 2005. 29 янв.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Абрамова О. В. Защита трудовых прав работников // Трудовое право.

2004. № 6.

2. Абрамова О. В. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права // Трудовое право. 2004. № 6.

3. Абрамова О. В., Коршунова Т. Ю. Правовые проблемы организации надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде // Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Труды 60. М., 1995.

4. Викторов И. С. Надзор за соблюдением трудовых прав работников // Законность. 2002. № И.

5. Киселев Я. Л. Законодательство об охране труда и технике безопасности. М., 1960.

6. Коняхин Л. Г. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде. М., 1982.

7. Коршунов Ю. Н. Законодательство РФ об охране труда. Комментарий.

М., 2000.

профессиональными союзами // Трудовое право. 2004. № 6.

9. Костян И. А. Способы и формы защиты трудовых прав // Гарантии реализации прав граждан в сфере труда и социального обеспечения.

Практика применения трудового законодательства и законодательства о социальном обеспечении. Материалы международной научнопрактической конференции / под ред. К. Н. Гусова. М., 2006.

10.Кузнецова С. Прокурорский надзор в кадровом деле // Кадровое дело.

2005. № 5.

11.Мануковская А. Н. Федеральная инспекция труда как субъект защиты трудовых прав работников // Гарантии реализации прав граждан в сфере труда и социального обеспечения. Практика применения трудового законодательства и законодательства о социальном обеспечении.

Материалы международной научно-практической конференции / под 12.Полетаев Ю. Н. Прекращение трудового договора в связи с привлечением работника к уголовной или административной ответственности // Вопросы трудового права. 2006. № 6.

13.Ставцева А. И., Шептулина Н. Н. Ответственность руководителя организации за нарушение законодательства о труде. М., 2000.

14.Сыроватская Л. А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. М., 1990.

15.Чиканова Л. А. Организационно-правовые проблемы обеспечения безопасности труда на производстве // Обеспечение безопасности населения и территорий. М., 1994.

16.Шептулина Н. Н. Совершенствование законодательства об охране труда // Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Труды 60. М., 1995.

17.Шептулина Я. Н. Российское законодательство об охране труда. М., 18.Шептулина Н. Н. Комментарий к закону об основах охраны труда в Российской Федерации. М., 2002.

19. Ярхо А. В. Законодательство об охране труда. М., 1988.

Задачи семинара: Изучение понятия трудового спора, видов и причин их возникновения; определение органов, компетентных разрешать трудовые споры; определение порядка разрешения индивидуальных трудовых споров;

определение порядка разрешения коллективных трудовых споров;

реконструкция забастовки как крайнего способа разрешения коллективного трудового спора; повторение учебного материала, усвоенного на лекциях;

выполнение комплексных ситуационных заданий; решение учебных задач;

проведение рубежного контроля (тестирование).

Трудовые споры: понятие, виды, причины.

Органы, компетентные разрешать трудовые споры.

Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров.

Порядок разрешения коллективных трудовых споров.

Забастовки.

Методические указания Рассмотрение темы следует начинать с вопроса о понятии трудовых споров. Прежде всего требуют анализа соответствующие положения Конституции РФ, ст. 37 которой закрепляет право работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры, а ст. 46 признает право каждого на судебную защиту его прав и свобод. Здесь нужно указать юридические гарантии реализации данного основного права.

Рассмотрение индивидуальных и коллективных трудовых споров является главным способом защиты работниками своих прав и законных интересов. В связи с этим разграничиваются трудовые споры и самозащита работниками трудовых прав. Самозащита трудовых прав заключается в активной правомерной деятельности работника по защите своих трудовых прав, жизни и здоровья без обращения либо параллельно с обращением в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. Иными словами, самозащита — это неюрисдикционная форма защиты трудовых прав и законных интересов работников. Самозащита представляет собой отказ от выполнения работы в целях защиты индивидуальных трудовых прав работника (например, права на охрану жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности). Таким образом, самозащита предполагает защиту трудовых прав работником самостоятельно, а рассмотрение трудовых споров подразумевает, что трудовые права и законные интересы работника защищаются соответствующим юрисдикционным органом.

Студент должен четко знать определение понятия трудового спора.

Трудовые споры — неурегулированные разногласия между работником (несколькими работниками) и работодателем по поводу установления новых или изменения существующих условий труда, а также применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора, о которых заявлено в соответствующий юрисдикционный орган (орган по рассмотрению трудовых споров).

Важным является вопрос о динамике возникновения трудовых споров.

Возникает трудовой спор, когда разногласие между работником (работниками) и работодателем переносится на разрешение юрисдикционного органа.

Динамика возникновения трудового спора такова: 1) наличие трудового правонарушения (действительного или мнимого); 2) различная его оценка субъектами правоотношения (разногласие); 3) попытка урегулировать разногласие сторонами самостоятельно при непосредственных переговорах; 4) обращение для разрешения в юрисдикционный орган (трудовой спор).

Трудовой спор может возникнуть и без правонарушения (например, работник обращается в юрисдикционный орган, оспаривая отказ работодателя установить новые условия труда).

Трудовой спор имеет материально-правовую природу, процессуальной же природой обладает особое субъективное право, которое гарантируется законом его сторонам. Процессуальный характер права на трудовые споры объясняется прежде всего тем, что оно направлено на обеспечение защиты субъективных прав сторон трудовых правоотношений, которые не могут быть реализованы вследствие спора. Кроме того, указанное право осуществляется в строго определенном порядке (в процессуальной форме) и только в правоотношениях по рассмотрению и разрешению спора. Вне рамок деятельности по разрешению трудовых споров данное конституционное право не реализуется.

Сложным является вопрос о подведомственности трудовых споров.

Студенту нужно усвоить, что подведомственность трудовых споров — это круг категорий трудовых споров, разрешать которые уполномочен тот или иной юрисдикционный орган. Именно по совокупности категорий трудовых споров, которые каждый юрисдикционный орган вправе рассматривать, проводится разграничение подведомственности юрисдикционных органов. Решение органа по трудовому спору будет иметь юридическую силу только тогда, когда оно вынесено по подведомственному ему делу.

Все трудовые споры по их подведомственности подразделяются на несколько групп: 1) рассматриваемые в общем порядке, когда разбирательство в КТС является первичной стадией, после чего спор может поступить в суд (общая подведомственность); 2) рассматриваемые непосредственно в суде (исключительная подведомственность); 3) коллективные трудовые споры, которые имеют единую подведомственность.

В общем порядке КТС рассматривает только споры, возникающие из трудовых правоотношений (и то не все). Иной порядок предусмотрен законом для споров, рассматриваемых непосредственно в суде.

Непосредственно в суде без обращения в КТС (без досудебного разбирательства) рассматриваются трудовые споры, перечисленные в ст. ТК (споры о восстановлении на работе, о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, об отказе в приеме на работу и др.).

Последовательное изучение и усвоение перечисленных вопросов общего характера позволит студентам перейти к рассмотрению проблемы индивидуальных трудовых споров и порядка их разрешения.

Прежде всего необходимо дать определение понятия индивидуального трудового спора. Данная дефиниция содержится в ст. 381 ТК. Указанная статья позволяет выделить в зависимости от субъектного состава следующие разновидности индивидуальных трудовых споров: а) споры между работодателем и работником; б) споры между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем; в) споры между работодателем и лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Далее следует обратить внимание на порядок образования и деятельности комиссии по трудовым спорам (ст. 384, 387, 388 ТК).

КТС является органом коллектива работников. Она образуется по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) на паритетных началах из представителей этих сторон. По решению общего собрания работников КТС могут образовываться в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и КТС организации.

Трудовой спор подлежит рассмотрению в КТС в том случае, если работник самостоятельно или с участием его представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Нужно учитывать также то, что обращение в КТС не лишает работника права на судебную защиту его трудовых прав, свобод и законных интересов.

Студент должен внимательно изучить процедуры рассмотрения индивидуального трудового спора в КТС (ст. 387 ТК) и принятия ей решения (ст. 388 ТК).

Решение КТС может быть обжаловано работником или работодателем в суд в 10-дневный срок со дня вручения копии решения. Пропуск этого срока не является основанием для отказа в приеме судом заявления. Суд на заседании может его восстановить, если срок пропущен по уважительной причине, и рассмотреть спор по существу.

Порядок рассмотрения трудовых споров в суде предусматривается Гражданским процессуальным кодексом и ст. 391—397 ТК.

Следует иметь в виду, что суд общей юрисдикции может рассматривать любые индивидуальные трудовые споры, а мировой судья — дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе (ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации»).

При обращении в суд работник освобождается от государственной пошлины и других судебных расходов (ст. 89 ГПК, ст. 393 ТК). Если иск работника удовлетворяется, то судебные расходы взыскиваются с ответчика.

При отказе работнику в иске судебные расходы ни с одной стороны взысканию не подлежат.

Трудовые дела рассматриваются и разрешаются судом общей юрисдикции до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей — до истечения месяца со ДНя принятия заявления к производству. Дела о восстановлении на работе рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.

Иски о восстановлении на работе в суде первой Инстанции должны рассматриваться судами единолично, а в кассационной и надзорной инстанциях — в составе председательствующего и двух судей (ст. 14 ГПК).

Остальные трудовые споры разрешаются судьей единолично. С согласия участников спора суд вправе единолично рассматривать и дела о восстановлении на работе.

Коллективные трудовые споры дифференцируются по характеру на споры: а) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату); б) по поводу заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений; в) в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

Следует знать порядок рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора.

Коллективный трудовой спор начинается со дня сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей), или по истечении трех рабочих дней со дня получения требований работников работодателем, если последний не сообщил свое решение, или со дня составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров. При этом правом выдвижения требований обладают работники и их представители, а работодатели такого права не имеют.

Трудовой кодекс предусматривает следующие примирительные процедуры разрешения коллективного трудового спора: 1) рассмотрение спора примирительной комиссией (ст. 402 ТК); 2) рассмотрение спора с участием посредника (ст. 403 ТК); 3) рассмотрение спора в трудовом арбитраже (ст. ТК).

Необходимо изучить порядок формирования органов по разрешению коллективных трудовых споров.

Примирительная комиссия создается непосредственно из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе. Стороны не вправе уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе.

Если стороны не приходят к компромиссу, они могут пригласить посредника. Посредник — третий нейтральный орган по отношению к спорящим сторонам. Если же с его помощью не удалось снять все противоречия, стороны коллективного трудового спора обращаются в трудовой арбитраж.

Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, создаваемый в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решения.

Студент должен иметь в виду, что все принимаемые органами по разрешению коллективного трудового спора решения оформляются соответствующими письменными протоколами.

Документы о договоренностях надлежит иметь всем сторонам спора. В случае нарушения порядка оформления решения или протокола они будут признаны недействительными.

Следует обратить внимание на то, что соглашение, достигнутое сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон обязательную силу.

Контроль за его исполнением осуществляется сторонами коллективного трудового спора.

Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения спора, то работники или их представители полномочны приступить к организации забастовки.

На основании ст. 37 Конституции РФ признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора.

Определение понятия забастовки содержится в ст. 398 ТК. Забастовкой признается временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Порядок принятия решения о забастовке определен ст. 410 ТК. Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников организации (филиала, представительства), индивидуального предпринимателя по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора. О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за 10 календарных дней.

Необходимо знать, кто может возглавлять забастовку. Статья 411 ТК указывает, что это представительный орган работников. Он имеет право приостановить забастовку.

Проведение забастовки не освобождает стороны коллективного трудового спора от обязанности продолжить разрешение этого спора путем проведения примирительных процедур (ст. 412 ТК).

Решение о признании забастовки незаконной принимается верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономных округов по заявлению работодателя или прокурора (ст. 413 ТК).

Статья 414 ТК предусматривает, что участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и основания для расторжения трудового договора. Запрещается применять к работникам, участвующим в забастовке, меры дисциплинарной ответственности. Это правило действует только до тех пор, пока забастовка не объявлена незаконной. На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность. Работодатель имеет право не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке, за исключением работников, занятых выполнением обязательного минимума работ (услуг).

Стоит обратить внимание на то, что законодательство запрещает производить в период урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, локаут — увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке.

1. Работник кадровой службы завода Маслов был уволен по п. 3 ст. ТК. Приказ о его увольнении был издан на основании решения аттестационной комиссии. Маслов обратился в суд с иском о восстановлении на работе, взыскании оплаты времени вынужденного прогула и возмещении морального вреда. Суд своим определением отказал истцу в рассмотрении данного искового требования ввиду неподведомственности его суду. Законно ли данное определение суда?

Разрешите спор по существу.

Инженеру научно-исследовательского института Громову два месяца не выплачивали заработную плату. Громов приостановил работу до выплаты задержанной суммы, известив об этом директора института.

На следующий день после того, как Громов подал заявление о приостановлении выполнения своих трудовых обязанностей, директор издал приказ об увольнении Громова по подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК (прогул). Громов пытался объяснить, что имел право не выходить на работу до выплаты ему причитающейся заработной платы, однако его просто-напросто ознакомили с приказом об увольнении. Правомерны ли действия директора института? В какой орган может обратиться Громов с требованием о защите своих трудовых прав?

Продавец-консультант павильона одежды торгового центра Краснов был переведен на три недели по производственной необходимости в павильон обуви. Работник в целях самозащиты своих трудовых прав отказался от выполнения этой работы, поскольку, по его мнению, такая работа не была предусмотрена трудовым договором.

Администрация торгового центра объявила ему выговор, а когда на следующий день Краснов не вышел на работу, уволила его за прогул.

Работник обратился в суд с требованием о восстановлении его на работе. Обоснованы ли требования Краснова? Какое решение должен вынести суд?

Экономист Новиков обратился в КТС организации с заявлением, где просил рассмотреть его трудовой спор с работодателем, отказавшимся предоставить отгул за работу в выходные дни. Новиков в заявлении допускал, что если у администрации нет возможности предоставить ему отгул, то ему должны оплатить работу в выходные дни в двойном размере на основании ст. 153 ТК. Однако Комиссия разрешила трудовой спор в пользу работодателя, указав в своем решении, что по производственным причинам предоставить отгулы администрация в настоящее время не в состоянии. Причитающиеся отгулы будут предоставлены работнику через два месяца. Дайте оценку правомерности решения КТС. В какой срок Новиков может обратиться со своим требованием в суд?

Старший менеджер предприятия Васильев был уволен по сокращению штатов на основании п. 2 ст. 81 ТК. Уволенный обратился в КТС организации с заявлением о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. КТС, признав увольнение Васильева правомерным, отказала в удовлетворении его притязания. После этого Васильев обратился в суд с просьбой отменить решение КТС и рассмотреть его дело по существу. Суд ему отказал, сославшись на то, что сам Васильев нарушил установленный порядок защиты своих трудовых прав. Дайте оценку правомерности действий Васильева и юрисдикционных органов.

6. Секретарю-референту Цветкову был объявлен выговор за опоздание на работу. Посчитав взыскание незаконным, он обратился в КТС.

Комиссия в принятии заявления отказала, сославшись на то, что все трудовые споры о дисциплинарных взысканиях, включая увольнение, подведомственны непосредственно суду. Работник после этого обратился с заявлением в суд, который также отказал ему. Судья пояснил, что Цветков не прошел обязательную досудебную стадию разбирательства. Разрешите данную ситуацию по существу.

7. Программист Николаев в течение десяти дней привлекался к сверхурочной работе каждый день по два часа. За переработанные часы работодатель предоставил ему три дня отгула. Считая, что ему должно быть предоставлено пять дней отгулов (по два часа за каждый сверхурочно отработанный час), Николаев обратился в КТС с соответствующим заявлением. На заседании КТС выяснилось, что привлечение к сверхурочным работам осуществлялось без учета мнения выборного профсоюзного органа. На этом основании Николаеву было отказано в его требовании. После этого Николаев обратился в суд. Какие нарушения допущены при рассмотрении данного спора в КТС?

8. Доцент университета Гладилин был уволен по причине неизбрания по конкурсу ученым советом университета на новый срок. Он обратился в суд с иском о восстановлении на работе. Гладилин в исковом заявлении указал, что при проведении конкурса на заседании ученого совета не было кворума и в силу этого его решение не имеет юридической силы. Подлежит ли рассмотрению данный трудовой спор в суде? Если подлежит, то какое решение должен вынести суд?

9. При увольнении генерального директора федерального государственного унитарного предприятия Кораблева выяснилось, что он в течение четырех лет не пользовался положенным ежегодным отпуском. Компенсацию ему выплатили лишь за последний год.

Кораблев обратился в Министерство государственного имущества РФ с просьбой выплатить ему компенсацию за остальные годы.

Министерство отказало в этом. Законно ли решение министерства? В какой орган может обратиться Кораблев с требованием о защите своего права?

10.Директора общества с ограниченной ответственностью Носова уволили с работы по решению общего собрания общества по п. 10 ст.

81 ТК. Определением суда Носову было отказано в принятии искового заявления, поскольку должность директора является выборной.

Правомерен ли отказ суда в рассмотрении искового требования?

11.Менеджер Тарусин обратился к генеральному директору с просьбой повысить ему заработную плату, которая не повышалась последние два года, хотя в данной организации регулярно увеличивались оклады отдельных категорий работников. Директор отказался удовлетворить просьбу Тарусина. Тогда Тарусин обратился в суд. Примет ли суд к рассмотрению заявление об отказе в повышении заработной платы? В каких случаях работник может обратиться с заявлением непосредственно в суд?

12.Районный суд удовлетворил иск Борисова о восстановлении на работе.

Борисов явился к работодателю и потребовал немедленно допустить его к работе. Однако начальник отдела кадров заявил, что решение суда обжалуется в областном суде, а пока суд не рассмотрел дело, Борисов не будет восстановлен на работе. Каковы юридические возможности Борисова в данной ситуации? Каков порядок исполнения решений о восстановлении на работе?

13.В связи с капитальным ремонтом в транспортной организации старший механик Попов приказом директора был переведен на другую работу сроком на два месяца с сохранением среднего заработка по прежнему месту работы. Попов дал свое согласие на указанный период в письменной форме. Однако ввиду отсутствия необходимого строительного материала ремонтные работы в двухмесячный срок закончены не были. По причине истечения срока, на который Попов согласился перейти на другую работу, он потребовал перевести его на прежнюю работу. Директор объявил Попову выговор за отказ от выполнения порученной ему работы. Насколько обоснованы требования работника? Какой орган правомочен рассматривать данный спор? На каком основании?

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп.).

2. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст.

2277.

3. Трудовой кодекс РФ (с изм. и доп.).

4. Воздушный кодекс РФ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1383.

5. Кодекс РФ об административных правонарушениях (с изм. и доп.).

6. Гражданский процессуальный кодекс РФ (с изм. и доп.).

7. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» (с изм. и доп ) // Ведомости РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503.

8. Закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ» (в ред. от 17 ноября 1995 г.) (с изм. и доп.) // Ведомости РФ. 1992. № 8. Ст. 366.

9. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Ведомости РФ. 1992. № 30. Ст. 1792.

10.Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в ред.

от 14 декабря 1995 г.) // Ведомости РФ. 1993. № 19. Ст. 685.

11.Федеральный закон от 17 декабря 1994 г. № 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1994. № 34. Ст. 3547.

12.Федеральный закон от 22 августа 1995г. № 151-ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей» (с изм. и доп ) // СЗ РФ 1995 № 35 Ст. 3503.

13.Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.

14.Федеральный закон от 12 января 1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с изм. и доп.) // СЗ РФ 1996. № 3. Ст. 148.

15.Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3590.

16.Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3591.

17.Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. № 51.

Ст. 6270.

18.Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 901 «О порядке разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах» // СЗ РФ 2002 № 51 Ст. 5090.

19.Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 23 января 1996 г. № 148-КВ «О включении в расчетный период для подсчета среднего заработка времени забастовки» // Российские вести. 1996. № 20.Постановление Министерства труда и социального развития РФ от декабря 1996 г. № 17 «О предоставлении подразделениям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий по урегулированию коллективных трудовых споров» (с изм. и доп.) // Бюллетень Минтруда России. 1997. № 10.

21.Письмо Государственной налоговой службы РФ от 5 февраля 1997 г.

№ ВК-6-18/106 «О неправомерности проведения забастовок работниками налоговых органов».

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Абрамова О. В. Рассмотрение коллективных трудовых споров // Трудовое право. 2004. № 6.

2. Архипов В. Д. Подведомственность трудовых споров. М., 1980.

3. Баркашова С. В. Вопросы рассмотрения индивидуальных трудовых споров о заключении трудовых договорах в судах // Новый Трудовой кодекс Российской Федерации и проблемы его применения (материалы Всероссийской научно-практической конференции 16— января 2003 г.) / отв. ред. К. Н Гусов М, 2004.

4. Безина А. К. Судебная практика в механизме правового регулирования трудовых отношений. Казань, 1989.

5. Бондарев А. К. Трудовые споры: неурегулированные вопросы законодательства // Законодательство. 2003. № 8.

6. Бугров Л. Ю. Спорные вопросы реализации российскими судами Трудового кодекса Российской Федерации // Проблемы защиты трудовых прав граждан. Материалы научно-практической конференции / под ред. А. С. Леонова М., 2004.

7. Власов В. И., Крапивин О. М. Разрешение коллективных трудовых споров // Гражданин и право. 2001. № 2, 3.

8. Гаврилина А. К., Ставцева А. И., Чиканова Л. А. Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров. М., 1993.

9. Герасимова Е. Забастовка как средство защиты трудовых прав граждан // Право и экономика. 1999. № 3.

10.Голощапов С. А. Понятие, виды, причины, подведомственность трудовых споров. М., 1985.

11.Гусов К. Н. Некоторые вопросы рассмотрения индивидуальных трудовых споров // Правовое регулирование труда в современной России. Сборник статей. Саратов, 2007.

12.Делов Д. И. Примирение, посредничество и арбитраж при разрешении коллективных трудовых споров в США // Законодательство и экономика 1993. № 23, 24.

13.Демидова С. Е. Пути разрешения коллективных трудовых споров // Библиотечка профсоюзного активиста. 2000. № 5.

14.Ершов В. В. Судебное толкование трудовых норм // Российская юстиция 1993. № 20.

15.Ершов В. В. Трудовые споры. М., 1998.

16.Забастовки: зарубежный и отечественный опыт. М., 1998.

17.Забрамная Е. Ю. Перспективы трудового арбитража // ЭЖ-ЮРИСТ.

2003 № 42.

18.Зубкова А. Коллективные трудовые споры и способы их разрешения // Хозяйство и право. 1997. № 11.

19.Иванов С. А. Трудовое право и рыночная экономика // Вестник МГУ.

Серия Право. 1994. № 4.

20.Делов Д. И. Примирение, посредничество и арбитраж при разрешении коллективных трудовых споров в США // Законодательство и экономика 1993. № 23, 24.

21.Демидова С. Е. Пути разрешения коллективных трудовых споров // Библиотечка профсоюзного активиста. 2000. № 5.

22.Ершов В. В. Судебное толкование трудовых норм // Российская 23.Ершов В. В. Трудовые споры. М., 1998.

24.Забастовки: зарубежный и отечественный опыт. М., 1998.

25.Забрамная Е. Ю. Перспективы трудового арбитража // ЭЖ-ЮРИСТ.

26.Зубкова А. Коллективные трудовые споры и способы их разрешения // Хозяйство и право. 1997. № 11.

27.Иванов С. А. Трудовое право и рыночная экономика // Вестник МГУ.

28.Иванов С. Ю. Трудовой арбитражный суд в системе трудового права // Новый Трудовой кодекс Российской Федерации и проблемы его применения (материалы Всероссийской научно-практической конференции 16—18 января 2003 г.) / отв. ред. К. Н. Гусов. М., 2004.

29.Кильдеев А. X., Сафонов В. А. Проблемы правового регулирования коллективных трудовых споров // Правоведение. 1995. № 3.

30.Киселев И. Я. Разрешение трудовых конфликтов (западный опыт) // Социалистический труд. 1991. № 1.

31.Киселев И. Я. Зарубежное трудовое право: учебник для вузов. М., 32. Комментарий судебной практики. Вып. 1. М., 1994; Вып. 2, 1995.

РАЗДЕЛ 3. Методическиеуказания студентам «Организация самостоятельной работы по освоению дисциплины»

Трудовое право является одной из фундаментальных учебных дисциплин правоведения. Предмет изучается студентами после усвоения фундаментальных юридических дисциплин: теории государства и права, гражданского права ч.1.

Основные принципы рыночной экономики предусматривают полную хозяйственную самостоятельность предприятий и организаций, которые функционируют в народном хозяйстве, вступая при этом в различные производственные, коммерческие и другие связи. Без эффективно действующего отечественного производства — промышленного, сельскохозяйственного, строительного и др. — не может быть обеспечено устойчивое функционирование самой экономики, следовательно, нормальное существование общества. Весь комплекс общественных отношений между предприятиями и организациями, между государством в лице его компетентных органов и непосредственными товаропроизводителями нуждается в соответствующем законодательном урегулировании.

Приступая к изучению российского трудового права, необходимо уяснить понятие труда. В современном обществе труд является категорией социальной, экономической, а также политической. Трудовое право регулирует отношения по труду лишь в общественной организации труда.

Для трудового права, как и для всего российского права, характерны такие общие функции, как регулятивная и охранительная. Кроме того, трудовому праву присущи следующие специфические функции:

социальная, защитная, воспитательная, хозяйственно-производственная и функция развития производственной демократии.

Дисциплина «Трудовое право» предусматривает предварительное изучение такой учебной дисциплины, как «Теория государства и права», «Гражданское право ч.1», где рассматриваются основные положения теории государства и права и общей части гражданского права.

В данном разделе учебно-методического комплекса представлены:

графики самостоятельной работы студента; особенности и порядок освоения дисциплины «Трудовое право»; специфика организации СРС с учетом форм обучения; материалы, определяющие порядок проведения текущего, промежуточного и итогового контроля; пояснения по выбору тем курсовых работ; контрольные тесты по учебным темам; вопросы к экзаменам, краткий лекционный курс.

Особенностью обучения студентов является самостоятельное освоение значительного объема содержания дисциплины. Проконтролировать самостоятельное изучение вопросов учебного курса помогут помещенные в предлагаемом разделе контрольные тесты.

3.2 Балльно-рейтинговая система дисциплины Учебная дисциплина «Трудовое право». Студенты изучают правовое регулирование трудовых и тесно связанных с ними иных отношений.

Соотношение видов учебной деятельности студента, учитываемых в рейтинговой оценке по данной дисциплине № Виды учебной деятельности студентов Весовые коэффициенты, Посещаемость Все учебные работы Данный курс рассчитан на два семестра. Итоговой формой контроля является экзамен. Аттестация студента происходит в рамках рейтинговой системы оценки знаний. Модель рейтинговой оценки строится на основе формирования определенных навыков и контроля их выполнения. Виды оцениваемой деятельности имеют соответствующие аналоги студенческим компетенциям, которые необходимо сформировать и развить.

АКТИВНОСТЬ/КОММУНИКАТИВНОСТЬ семинарских занятиях Правила и рекомендации для успешной совместной деятельности Посещение лекций для успешного освоения курса является обязательным условием. Лекция всегда лежит в основе любой контрольной работы.

Познавательная активность и коммуникативность – это те профессиональные качества, которые преподаватель может отследить и оценить в рамках учебной деятельности на семинарах. Можно предложить ряд принципов для работы на семинарах:

2.1. Ключевая идея для деятельности учебной группы на семинаре – это сотрудничество. Семинар предназначен для совместного изучения темы.

Доклады и дискуссии позволяют сформировать представление об изучаемой проблеме. Основная цель семинара определяется так: или более углубленной изучение определенного вопроса (после освещения его на лекции), или освоение новой, в силу временных ограничений не проанализированной в рамках лекционного курса, проблемы.

2.2. В силу этого, каждый из вас заинтересован друг в друге. Чем более старательно вы подходите к освоению и презентации материала, тем эффективнее происходит его усвоение. Студенты получают возможность объединить свои усилия и достичь максимального результата в освещении вопроса.

2.3. Поэтому если у вас нет доклада или вы уже выступили, то на этом ваши усилия не закончены. Необходимо записывать за коллегами материал, который они презентуют. Тогда в вашей тетради будет полный необходимый пакет материалов для будущей аттестации. Иначе временные и трудовые затраты увеличиваются, поскольку бездарно проведенные 90 минут, подвигнут вас к дополнительному многочасовому библиотечному корпению над источниками.

2.4. Непременным требованием является уважительное отношение друг к другу. Нет превосходства в том, что вам от природы достался более живой темперамент, яркая внешность и, соответственно, уверенность в себе. Память, аналитическое мышление, грамотная речь, ораторские способности и коммуникативность – качества приобретаемые. Радуйтесь тому, что кто-то проходит тот же путь вместе с вами.

2.5. Нельзя испытывать равнодушие к тому, что делаешь. Получайте удовольствие от прочтения книги, составление доклада, его презентации.

Гордитесь результатом своих усилий.

2.6. Доклады должны иметь определенную форму презентации.

2.6.1. Каждый доклад может занимать не более 10-ти минут. Выступление начинается с объявления темы.

2.6.2. Заслушиваются сообщения, которые имеют рукописную форму (не распечатка и не ксероркс).

2.6.3. Перед началом рассказа необходимо указать источники и литературу, который вы пользовались.

Запрещается зачитывать доклады. Вы должны материал рассказывать, объяснять.

2.7. Необходимым элементом совместной деятельности являются дополнения. Дополнения должны представлять собой 2х/3-х минутный связный текст: «оказалась не освещена еще одна категория зависимого крестьянства…», «неупомянутым качеством отношений вассалитета является…», «в структуре соборного уложения есть еще комплекс норм, которые можно условно обозначить как…» и т.п.

3. Промежуточные аттестации позволяют оценить накопленную сумму знаний студента.

3.1. Структура контрольных работ разнообразна. Ее элементы могут быть таковы: тесты, проблемные задания, определения.

3.2. Каждый студент получает эксклюзивный вариант, отличный от других.

3.3. Время на контрольную ограничено с целью его траты только на на себя.

3.4. При проведении контрольной работы запрещается пользоваться любыми материалами (конспектами, источниками, учебниками и т.д.) 4. Особым видом деятельности является решение задач – юридических казусов.

4.1. Правильно решить задачу вы сможете, освоив текст нормативноправового акта (источника).

4.2. Без указания номера соответствующей статьи представление результатов решения задач невозможно. Текст не проверяется и аннулируется.

4.3. При решении задач можно и нужно пользоваться статьями трудового кодекса рф и другими нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.

5. Домашние задания предусмотрены в конце изучения каждой темы 5.1. К проверке принимаются домашние задания, сданные в срок.

Предъявленные позже оговоренной даты работы к проверке не принимаются.

5.2. Домашние задания должны иметь титульный лист с указанием номера темы, ее названия, фамилии, группы и факультета. Без титульного листа работы к проверке не принимаются.

5.3. Сходные домашние работы (даже минимально) аннулируются.

5.4. В домашних работах должно быть указание на номера статей и название источника. В противном случае работы аннулируются.

ШКАЛА ПЕРЕВОДА РЕЙТИНГОВЫХ БАЛЛОВ В ОЦЕНКИ ТАКОВА:

2.Комбинация разных видов деятельности представлена в таблице рейтинг-плана.

2.1 РАБОТА НА СЕМИНАРАХ каждой темы оценивается МАКСИМАЛЬНО в 3 балла. Если Вы готовите доклад, то он может быть оценен в диапазоне 1-2 балла. Дополнения в течение семинара могут давать в совокупности не более 1 балла. Таким образом, в рамках темы (обычно 2- семинарских занятия) можно набрать максимум так: а) сделать один доклад на одном семинаре и подготовить дополнения на другом; б) на трех семинарах дополнить докладчиков.

2.2. КОНТРОЛЬНЫЕ РАБОТЫ РАЗНОВЕСНЫ по баллам. Простое тестовое задание стоит 1 балл, сложное тестовое задание – максимально балла. Проблемное задание оценивается от 2 до 3 баллов в разных темах.

2.3. ПРАВИЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ КАЗУСА ДАЕТ ОДИН БАЛЛ. В каждой теме студент должен решить по три задачи в рамках промежуточной аттестации.

2.4. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДОМАШНИХ ЗАДАНИЙ ТАКОВЫ:

2 балла – «отлично»;

1 балл – «хорошо»;

0 баллов – «удовлетворительно».

3. Сроки аттестации ОБЯЗАТЕЛЬНЫ ДЛЯ ВСЕХ.

3.1. Дата устанавливается заранее.

4. ФОРМА АТТЕСТАЦИИ.

4.1. Аттестация по модулю проводится однократно на семинарском занятии.

4.2. Форма аттестации – бланковая.

4.3. Ознакомление с проверенными работами невозможно.

5. В случае НЕЯВКИ НА АТТЕСТАЦИЮ без уважительных причин студент получает 0 баллов.

5.1.Уважительные причины подтверждаются ДОКУМЕНТАЛЬНО.

Возможно, договориться с преподавателем о переносе аттестации для отдельного студента в случае экстраординарных обстоятельств, но не позднее, чем за три дня до аттестации.

5.2. Текущая аттестация для студентов, пропустивших ее по уважительным причинам, проводится в ЧАСЫ КОНСУЛЬТАЦИЙ ДО ДНЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ ПО СЛЕДУЮЩЕМУ МОДУЛЮ. Студенты должны следить за своей успеваемостью самостоятельно и вовремя сдавать долги и дополнительные задания.

5.3. Итог любой аттестаций окончательный, ПЕРЕАТТЕСТАЦИЯ НА

БОЛЕЕ ВЫСОКИЙ БАЛЛ НЕВОЗМОЖНА.

6.1. Студенты, получившие неудовлетворительный для положительной аттестации рейтинговый балл, выходят на переаттестацию. ОНИ СЧИТАЮТСЯ

НЕУСПЕВАЮЩИМИ СТУДЕНТАМИ, ПОЭТОМУ ПЕРЕАТТЕСТАЦИЯ

ПРОИЗВОДИТСЯ ДО ПОЛУЧЕНИЯ ИМИ МИНИМАЛЬНОГО

КОЛИЧЕСТВА БАЛЛОВ ДЛЯ ПОЛОЖИТЕЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИИ

Распределение рейтинговых баллов по модулям, видам работ и контроля.

Виды контроля успеваемости, применяемые на аудиторных занятиях и их № Вид контроля успеваемости Максимальное количество баллов Контроль за посещением лекций 0,5 (за 2 часа лекции), 0 (за Виды контроля успеваемости на семинарских занятиях:

Ответ на теоретический вопрос Блиц-опрос по определениям Решение задачи Дополнение к ответу Доклад на семинаре Коллоквиум Контрольная работа Тестирование Письменный реферат Вопросы к итоговому контролю (зачету) Предмет, метод и система трудового права 1. Понятия труда, его общественной организации, предмета и отрасли трудового права.

2. Метод трудового права.

3. Система отрасли и система науки трудового права. Соотношение трудового права со смежными отраслями права.

Источники трудового права 4. Источники трудового права: система, виды, общая характеристика важнейших источников трудового права.

Основные принципы трудового права 5. Основные принципы трудового права.

Субъекты трудового права. Права профсоюзов в сфере трудовых отношений 6. Субъекты трудового права: понятие, виды, правовой статус.

7. Гражданин (работник) как субъект трудового права.

8. Работодатель как субъект трудового права.

9. Профсоюз как субъект трудового права.

Правоотношения в сфере трудового права 10.Понятие и виды правоотношений в сфере трудового права.

11.Трудовое правоотношение.

Социальное партнерство в сфере труда 12.Социальное партнерство в сфере труда: понятие, законодательство.

13.Стороны, органы, система и формы социального партнерства, представители работников и работодателей.

14.Коллективные переговоры.

15.Основные принципы социального партнерства.

16.Коллективный договор.

17.Социально-партнерские соглашения.

Правовое регулирование занятости и трудоустройства 18.Международно-правовое регулирование труда: понятие, субъекты, источники.

19.Гарантии права на труд и их связь с правом на обеспечение занятости.

20.Понятия занятости, обеспечения занятости и безработного.

21.Органы занятости, их права и обязанности.

22.Социальные гарантии при потере работы и безработице.

Трудовой договор 23.Понятие, стороны, содержание и значение трудового договора.

24.Порядок заключения трудового договора. Прием на работу 25.Виды трудовых договоров и особенности отдельных видов договоров.

26.Изменение трудового договора, существенных его условий. Перевод на другую работу: виды и условия.

27.Прекращение трудового договора, увольнение работника.

28.Увольнение по инициативе работника (по собственному желанию).

29.Увольнение по инициативе работодателя по ст. 81 ТК.

30.Порядок увольнения работников. Выходное пособие.

Рабочее время и время отдыха.

31.Понятие рабочего времени, его правовое ограничение и виды.

32.Режим и учет рабочего времени.

33.Сверхурочная работа.

34.Понятие и виды времени отдыха.

35.Отпуска: понятие, виды, продолжительность.

36.Порядок предоставления отпусков, их суммирование.

Оплата и нормирование труда. Гарантии и компенсации 37.Понятие заработной платы и методы ее правового регулирования.

38.Установление заработной платы. Тарифная система и ее элементы.

39.Системы оплаты труда.

40.Нормирование труда.

41.Гарантии и компенсации. Гарантийные выплаты и доплаты.

42.Компенсационные выплаты и другая правовая охрана заработной платы.

Дисциплина труда. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров 43.Дисциплина труда: понятие, значение и методы ее обеспечения.

44.Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка.

45.Основные трудовые обязанности работника и работодателя.

46.Меры поощрения за успехи в труде.

47.Дисциплинарная ответственность и ее виды. Меры дисциплинарного взыскания и порядок их применения.

48.Право работников на профессиональную подготовку и повышение квалификации на производстве. Права и обязанности работодателя.

49.Ученический договор.

Охрана труда 50.Охрана труда: содержание, основные понятия и значение.

51.Законодательство об охране труда и принципы охраны труда.

52.Право работника на охрану труда, его гарантии и обязанности работодателя по его обеспечению.

53.Организация охраны труда, ее органы.

54.Обеспечение охраны труда. Правила по технике безопасности и производственной санитарии. Система стандартов безопасности труда.

55.Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

56.Правила особой охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями.

57.Правила особой охраны труда молодежи и лиц с пониженной трудоспособностью.

Материальная ответственность сторон трудового правоотношения 58.Понятие материальной ответственности по трудовому праву, ее значение.

59.Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный производству, ее основание и условия.

60.Виды и пределы материальной ответственности работника.

61.Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику, и ее виды.

62.Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику трудовым увечьем или иным повреждением здоровья, а также за вред в связи с нарушением работодателем права на труд работника.

Защита трудовых прав работников 63.Понятие защиты трудовых прав работников и ее способы.

64.Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и охраной труда. Его органы, их задачи и полномочия.

65.Защита профсоюзами трудовых прав работников.

66.Самозащита работниками своих трудовых прав.

Трудовые споры 67.Понятие, виды и причины трудовых споров.

68.Принципы рассмотрения трудовых споров. Нормативные акты и органы по рассмотрению трудовых споров.

69.Индивидуальные трудовые споры: подведомственность, порядок рассмотрения, исполнение решений.

70.Коллективные трудовые споры: понятие и виды, общая характеристика законодательства о коллективных трудовых спорах.

71.Этапы и порядок примирительных процедур решения коллективных трудовых споров.

72.Право на забастовку и его реализация. Правовые последствия законной и незаконной забастовок.

Может ли требовать работник предоставления ему работы на новый сезон, если трудовой договор был заключен на время сезонных работ?

в) да, если работник — инвалид I, II группы Трудовой договор вступает в силу:

а) с момента его подписания сторонами б) с момента установления устной договоренности Для кого не устанавливается испытательный срок?

а) для лиц, принимаемых по срочному договору б) для беременных женщин в) для лиц с ненормированным рабочим днем В случае коллективной (бригадной) ответственности ущерб возмещается:

а) всеми виновными б) всеми, кто подписывал договор в) как решит работодатель а) отношения между работником и работодателем б) специфическая двухсторонняя сделка между работником и работодателем в) порядок выполнения обязанностей по должности работающих на основной работе, должны быть заведены трудовые книжки?

Трудовой кодекс РФ был принят:

Куда вносятся взыскания, налагаемые на работника?

а) в трудовую книжку б) в учетную карточку в) никуда не вносятся Оплачивается ли найм жилья во время служебной командировки?

в) если это установлено трудовым договором 10. Трудовой договор это:

а) разновидность гражданско-правового договора с привлечением трехсторонней комиссии в) договоренность работника с работодателем, оформленная соответствующим образом, предусматривающая взаимные права и обязанности 11. Увольняющийся работник ЧП Алексеева О.П. обратился к последнему с требованием выдать ему трудовую книжку. Прав ли работник?

в) да, если у работника отсутствуют взыскания 12. Заработная плата должна выплачиваться не менее чем:

на государственную службу:

а) сведения о родственниках б) подписку об отказе выезда за границу в) сведения о своем имущественном положении Принципы трудового права это:

а) основополагающие начала трудового права б) основополагающие начала трудового законодательства в) основные положения трудового права Работники возмещают работодателю:

а) прямой действительный ущерб в) реальный ущерб и компенсацию морального вреда В систему источников трудового права входят:

б) Указы Президента в) постановления Пленума ВС РФ Максимальная продолжительность отпуска не может превышать:

18. Прав ли работник, увольняющийся при неудовлетворительном результате испытания, требующий оплаты периода временной нетрудоспособности в) да, если он проболел не более 2 недель 19. Является ли правомерным требование документов воинского учета у 26-летнего гражданина при устройстве на работу?

в) нет, это противоречит международным нормам Предметом трудового права являются:

а) трудовые отношения и отношения, тесно связанные с трудовыми отношения в) некоторые отношения, не связанные с трудовыми Социальное партнерство может быть в форме:

а) взаимных консультаций б) взаимного решения трудовых споров в) участия работников в управлении организацией Перерыв для отдыха и питания не может быть меньше:

трудового договора в случае, когда работник фактически начал трудиться?

Каким документом устанавливается очередность отпусков?

б) трудовым распорядком в) коллективным договором времени устанавливается Трудовым кодексом?

Может ли новый собственник уволить руководителя предприятия?

Трудовое законодательство находится:

а) в совместном ведении РФ и ее субъектов б) в исключительной компетенции субъектов в) в исключительной компетенции РФ При гибком графике смена не должна превышать:

нормативные акты, содержащие нормы трудового права?

б) да, на основе Конституции РФ 10. При любых взысканиях удержания из заработной платы не могут превышать:

11. Что, по вашему мнению, является дискриминацией при приеме на работу?

а) отказ инвалиду в связи с заключением МСЭК б) отказ беременной женщине по мотивам беременности в) отказ иностранному гражданину при его устройстве на оборонное предприятие не менее:

13. Целями трудового законодательства являются:

прав и свобод граждан б) создание благоприятных условий труда в) защита прав и интересов работников г) все вышеперечисленное 14. Максимальный размер заработной платы не может превышать:

в) не ограничивается Трудовое законодательство распространяется:

а) на всех работников в пределах РФ б) всех работников, заключивших трудовой договор иное не предусмотрено международными актами Можно ли весь отпуск заменить денежной компенсацией?

в) да, если работа не вредная, опасная или тяжелая извещен об отпуске?

условия договора в случае производственной необходимости?

а) да, без предупреждения б) да, предупредив работника за 1 месяц в) да, предупредив работника за 2 месяца 19. С какого возраста по общему правилу допускается заключение трудового договора?

20. По общему правилу срок расследования несчастного случая составляет:

Ночным временем считается период:

и хранения трудовых книжек?

б) Правительством РФ в) самим работодателем неполную продолжительность рабочего дня или рабочей недели?

а) беременной женщины б) инвалида I группы в) инвалида II группы Накануне праздников продолжительность рабочей смены уменьшается:

Система оплаты труда бывает:

а) выработочная а) отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие по поводу применения и реализации способности к труду б) отрасль права, регулирующая правовые отношения по поводу применения своего труда в) совокупность правовых институтов, закрепляющих основные права граждан в сфере труда Содержание трудовых отношений включает:

а) права и обязанности работника б) права и обязанности работодателя в) права и обязанности профессионального союза Дискриминация в трудовом праве это:

отдельных категорий лиц в соответствии с законом б) неприем на работу инвалидов без справки МСЭК и т.д.

Сторонами трудовых отношений являются:

б) работодатель работодателя о прекращении трудового договора, заключенного на неопределенный срок?

Какая классификация переводов содержится в теории трудового права?

б) срочный и бессрочный в) постоянный и временный 12. К принудительному труду относится:

а) выполнение работ в целях поддержания трудовой дисциплины б) выполнение работы в качестве меры ответственности за участие в забастовке в) нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее в неполном размере г) все вышеперечисленное Прав ли работодатель?

в) да, если это предусмотрено коллективным соглашением Представителями работодателя могут быть:

а) объединение работодателей б) руководители предприятий в) отдельные ответственные работники быть составлено по общему правилу?

Сверхурочная работа не должна превышать:

Какие дисциплинарные взыскания предусмотрены Трудовым кодексом?

18. Работница муниципального продовольственного магазина отказалась выйти на работу 8 марта, ссылаясь на то, что это праздничный день.

Права ли она?

в) да, если она мать-одиночка 19. Если в трудовом договоре не указан день начала работы, работник должен приступить к ней:

в) на следующий день Сверхурочная работа не должна превышать в год:

1. В каком органе рассматриваются индивидуальные трудовые споры:

а) в комиссии по трудовым спорам, избираемой в организации в) в профсоюзном органе 2. Какие трудовые споры непосредственно рассматриваются судами:

а) споры работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора б) коллективные в) споры, носящие неисковой характер 3. В какой срок работник может обратиться в КТС:

а) в трехнедельный б) в семидневный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права в) в трехмесячный срок, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права 4. В течение какого срока КТС обязана рассмотреть трудовой спор:

а) в двадцатидневный срок б) в пятидневный срок в) в десятидневный срок со дня подачи заявления 5. Кто может быть представителем работника:

а) орган профессиональных союзов и их объединений б) руководители организаций 6. Что понимается под индивидуальными трудовыми спорами:

а) условия, определяющие права и обязанности сторон в силу заключенного трудового договора б) разногласия между работником и работодателем по вопросам применения нормативных актов, коллективного договора, соглашения в) разногласия между работником и работодателем по поводу установления и изменения условий труда 7. При рассмотрении какого трудового спора может быть привлечен посредник:

а) при рассмотрении индивидуального трудового спора б) при рассмотрении коллективного трудового спора в) при рассмотрении индивидуального и коллективного трудового спора.

8. К какой ответственности могут быть привлечены работники, не приступившие к работе при объявлении забастовки незаконной:

а) к административной б) к уголовной в) к дисциплинарной 9. От каких условий зависит порядок увольнения работника по его инициативе:

а) от занимаемой им должности б) от того, какой был заключен трудовой договор между работником и работодателем в) от семейного положения 10. За какой период работник должен предупредить администрацию о расторжении трудового договора:

а) за 1 месяц до увольнения б) за 2 недели до увольнения в) за 7 дней до увольнения 11. В каком случае администрация расторгает трудовой договор в срок, о котором просит работник:

а) в случае невозможности продолжения им работы (зачисления в учебное заведение) б) в случае нарушения им (работником) внутреннего трудового распорядка в) в случае реорганизации предприятия 12. На какой срок может быть заключен трудовой договор:

в) на неопределенный срок 13. В каком случае может быть расторгнут срочный трудовой договор по инициативе работника:

а) его болезни или инвалидности б) вступления в законную силу приговора суда, которым работник осужден к лишению свободы в) если работник имел длительный стаж работы на данном предприятии 14. Может ли работник, предупредивший администрацию об увольнении, до истечения срока предупреждения отозвать свое заявление:

б) может, даже если на его место приглашен другой работник в) может, если на его место не приглашен другой работник 15. В какие органы работник вправе обратиться при отказе администрации в требовании о расторжении срочного трудового договора:

а) в прокуратуру б) в Министерство юстиции 16. В каком случае не устанавливается испытание при приеме на работу:

а) если работник моложе 18 лет б) если работник имеет 3-х детей в) если работник имеет 2 высших образования 17. Каким документом оформляется прием работника на работу:

а) заявлением б) приказом (распоряжением) администрации предприятия в) уставом предприятия 18. Каким документом оформляется прекращение трудового договора:

а) наставлением б) решением в) приказом (распоряжением) 19. Увольнение какой категории работников по инициативе администрации запрещается:

а) беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет б) ветеранов труда в) лиц, перенесших лучевую болезнь 20. В каком случае допускается увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, по инициативе администрации, но с обязательным трудоустройством: