«Л. А. Гурьева, М. Д. Ковалевская ТРУДОВОЕ ПРАВО Учебное пособие Утверждено учебно-методическим советом Сыктывкарского лесного института в качестве учебного пособия для студентов всех форм обучения, обучающихся по ...»

- участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;

- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;

- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, – до 14 календарных дней в году;

- работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;

- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней в году.

В соответствии со ст. 173 Кодекса работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

- работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, – 15 календарных дней;

- работникам – слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов – 15 календарных дней;

В случаях, предусмотренных Кодексом иными федеральными законами либо коллективным договором, работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, в частности работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет; работнику, имеющему ребенкаинвалида в возрасте до 18 лет; одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет; отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст. 263 Кодекса).

Проработка лекционного материала по конспекту и учебной литературе Самостоятельная работа над темой заключается в изучении соответствующих разделов учебников, указанных в библиографическом списке. Следует проработать часть вторую Трудового кодекса РФ: раздел IV Рабочее время, ст. 91–105, раздел V Время отдыха, ст. 106–28.

Следует запомнить следующие определения: рабочее время, нормальная продолжительность рабочего времени, сокращенная продолжительность рабочего времени, неполное рабочее время, ненормированный рабочий день, сверхурочная работа, совместительство, время отдыха, отпуск.

1. Раскройте понятие «рабочее время».

2. Какие виды рабочего времени вы знаете?

3. В чем отличие сокращенного рабочего времени от неполного рабочего времени?

4. Что из себя представляет ненормированный рабочий день?

5. В каких случаях может производиться работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени?

6. Какая работа признается сверхурочной и каков порядок привлечения к ней?

7. Перечислите виды времени отдыха.

8. Дайте классификацию отпусков.

9. Каков порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков?

10. Каков порядок замены ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией?

Может быть подготовлен реферат и сделано по нему сообщение на практическом занятии по темам: 1. Режим и учет рабочего времени; 2. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска.

Тема практического занятия – «Рабочее время и время отдыха»

1. Понятие рабочего времени.

2. Виды рабочего времени.

3. Режим и учет рабочего времени.

4. Понятие и виды отдыха.

Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ, ст. 91–105, 106–128).

1. Что такое рабочее время?

а) время исполнения работником трудовых функций;

б) время нахождения работника на рабочем месте;

в) рабочее время, включая обеденный перерыв.

2. Какова продолжительность рабочего времени для работников в возрасте от 16 до лет?

а) не более 24 часов;

б) не более 35 часов;

в) не более 36 часов.

3. Виды рабочего времени:

а) нормальное;

б) сокращенное;

в) ненормированное.

4. Неполный рабочий день обязательно устанавливается по просьбе:

а) любого работника;

б) беременной женщины;

в) одного из родителей, имеющего детей.

5. Какой продолжительности устанавливается продолжительность рабочего времени при работе по совместительству?

а) не должна превышать четырех часов в день;

б) не должна превышать 10 часов в неделю;

в) полный рабочий день.

6. Каким категориям работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени?

а) педагогам;

б) беременным женщинам;

в) медицинским работникам.

7. Какие категории работников не могут привлекаться к сверхурочным работам?

а) женщины;

б) несовершеннолетние;

в) работающие пенсионеры.

8. Что понимается под временем отдыха?

а) время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению;

б) еженедельный непрерывный отдых;

в) отдых в нерабочие праздничные дни.

9. Виды времени отдыха:

а) перерывы в течение рабочего дня (смены);

б) перерывы для проветривания помещения;

в) праздничный день.

10. Какова продолжительность еженедельного непрерывного отдыха?

а) не менее 48 часов;

б) не может быть менее 42 часов;

в) не менее 30 часов.

11. В каких случаях работник может привлекаться к работе в выходные и нерабочие праздничные дни?

а) с письменного согласия;

б) по приказу работодателя;

в) для устранения производственной аварии или стихийного бедствия.

12. Какова продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска?

а) 31 календ. день;

б) 28 календ. дней;

в) 44 календ. дня.

13. Какие отпуска являются ежегодными дополнительными?

а) за ненормированный рабочий день;

б) за выслугу лет;

в) по собственному желанию.

14. Когда возникает право на использование оплачиваемого отпуска за первый год работы?

а) по истечении шести месяцев непрерывной работы;

б) по истечении одиннадцати месяцев;

в) по истечении одного года.

15. Какие категории работников не допускаются к работе в ночное время?

а) беременные женщины;

б) женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет;

в) пенсионеры.

16. Какова продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней?

а) уменьшается на один час;

б) не изменяется;

в) определяется условиями коллективного договора.

№ 1. Павлова поступила на работу в издательство на должность корректора с 7-часовым рабочим днем. Через два года она обратилась к администрации с просьбой установить ей четырехчасовой рабочий день, поскольку она вынуждена ухаживать за тяжелобольной матерью. Администрация, ссылаясь на необходимость пребывания работника на этой должности в течение полного рабочего дня, отказала Павловой в ее просьбе, предложив уволиться по собственному желанию.

Об установлении какой продолжительности рабочего дня просила Павлова? Каковы основания и порядок его установления? Законны ли действия администрации?

№ 2. Несовершеннолетний рабочий Потапов, принятый на работу 12 марта, в июне того же года обратился к администрации с просьбой предоставить ему ежегодный отпуск с 1 июля.

По истечении какого срока работы у работника возникает право на отпуск? В каком порядке предоставляются ежегодные отпуска за второй и последующие годы работы? Основана ли на законе просьба Потапова? Каким категориям работников отпуск предоставляется до истечения 6 месяцев непрерывной работы?

№ 3. Заведующий отделом консалтинговой фирмы Медведев в связи с производственной необходимостью не использовал свой ежегодный отпуск и потребовал за него денежную компенсацию.

Допускается ли и в каких случаях, в каком порядке перенос ежегодного отпуска на следующий год, и как этот отпуск используется? Может ли быть выплачена Медведеву компенсация за неиспользованный отпуск?

№ 4. Продавец книжного магазина Пушкина обратилась к администрации с просьбой предоставить ей учебный отпуск для сдачи зачетов и экзаменов в Московском государственном университете печати, студенткой вечернего отделения которого она является. Администрация, сославшись на невозможность замены Пушкиной, предложила ей в период сессии работать неполный рабочий день с оплатой в соответствии с проработанным рабочим временем.

Правомерны ли действия администрации магазина? Какие льготы имеют работники, совмещающие работу с обучением? Как оплачиваются отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях?

№ 5. Богатову, продавца продовольственного магазина, вызвали на работу 1 января. Богатова отказалась выйти на работу, мотивируя это тем, что у нее двухлетний ребенок, которого не с кем было оставить в этот день.

Какие правовые основания отказа Богатовой работать в нерабочий праздничный день?

№ 6. Кассир Иванова, проработав в магазине 11 месяцев, ушла в отпуск по беременности и родам. После этого она использовала очередной отпуск и отпуск по уходу за ребенком до достижении им 3-летнего возраста. Приступив к работе, Иванова обратилась к заведующей магазином с просьбой о предоставлении ей следующего очередного отпуска. Зав.

магазином объяснила, что такое право она будет иметь, отработав следующие 11 месяцев.

Определите свое мнение по данному вопросу.

№ 7. На предприятии «Салют» введен на 2 месяца режим неполного рабочего времени.

Работник предприятия Томов отказался от продолжения работы на данных условиях.

По каким основаниям будет расторгнут с ним трудовой договор? Какие гарантии и компенсации получит Томов?

№ 8. Александров получает второе высшее образование в сокращенные сроки по очнозаочной форме обучения. На период выполнения дипломного проекта, предусмотренного планом учебного процесса, Александров обратился в администрацию с требованием сократить ему на этот период рабочую неделю на 7 часов. Администрация отказала Александрову в его требовании.

Правомерны ли действия администрации?

№ 9. Инженеру строительной фирмы г. Воркуты Савину, в соответствии с утвержденным графиком, был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск. Должность, которую занимал Савин, правилами внутреннего трудового распорядка фирмы была отнесена к должностям с ненормированным рабочим днем.

Какой продолжительности может быть предоставлен Савину отпуск?

№ 10. Слесарь Корнилов в связи с ликвидацией аварии на производстве был вызван 9 мая на работу. Получив за этот день отгул, Корнилов поставил перед администрацией вопрос об оплате работы в праздничный день.

Какое решение должна принять администрация?

№ 11. Вернувшись на работу после рождения второго ребенка, Егорова подала заявление об установлении ей неполного рабочего дня. Одновременно с этим работница обратилась в юридическую консультацию с просьбой разъяснить, не повлечет ли работа на условиях неполного рабочего времени сокращения ее очередного отпуска и не скажется ли на исчислении ее трудового стажа.

Какой ответ следует дать Егоровой?

№ 12. Работающему пенсионеру (по возрасту) Симонову было администрацией отказано в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. В письменном заявлении Симонов просил предоставить ему отпуск 21 день.

Дайте правовую оценку действиям администрации.

№ 13. На предприятии установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Согласно правилам внутреннего трудового распорядка, продолжительность ежедневной работы составляет 8 ч 15 мин четыре дня в неделю и 7 часов – накануне дней отдыха.

Комиссией по делам несовершеннолетних на предприятие направлены на работу подростки в 15–17 лет.

Какой продолжительности может быть у подростков рабочая смена?

№ 14. В организации установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными в субботу и воскресенье. В один из выходных дней на складе прорвало водопроводную трубу, в связи с чем кладовщик был вызван на работу для ликвидации последствий. Однако он приехать отказался и на рабочем месте до понедельника не появился.

Могут ли в данном случае быть применены к кладовщику какие-либо меры дисциплинарного взыскания? Если да, то какие?

№ 15. В соответствии с графиком отпусков, действующим в организации, токарь 5-го разряда Михайлов должен уйти в отпуск на 28 календарных дней с 1 июля 2007 г. В связи с тем, что организация получила дополнительную финансовую поддержку для выполнения важного заказа, работодатель сообщил Михайлову, что в указанный период отпуск предоставить ему нельзя, так как выполнение полученного заказа невозможно без квалифицированных работников на его участке.

Правильны ли действия работодателя? Как должен быть урегулирован этот вопрос?

Возможно ли перенесение отпуска на следующий год и в каком порядке?

№ 16. В Федеральный городской суд города Сыктывкара поступило заявление от второго пилота вертолета МИ-8 гражданина Бартева А. В., оспаривавшего правомерность его увольнения за прогул администрацией предприятия ГАП «Комиавиа». В ходе судебного разбирательства было установлено, что Бартеву А. В. более двух лет не предоставлялся ежегодный трудовой отпуск. За месяц до подачи заявления в суд Бартев А. В. обратился к руководителю предприятия о предоставлении ему очередного отпуска, однако получал отказ, как ему разъяснили, в связи с наличием производственной необходимости в его присутствии. Несмотря на это, Бартев А. В. самовольно ушел на месяц в отпуск. По возвращении из отпуска он узнал, что его уволили за прогул.

Какое решение должен принять Федеральный суд?

№ 17. В Федеральный суд города Сыктывкара обратилась работница ОАО «Сыктывкархлеб» Самохина В. А. В своем исковом заявлении она указала, что в феврале сего года, будучи беременной, она письменно обратилась к администрации предприятия о предоставлении ей с 27 февраля сего года очередного трудового отпуска, пояснив при этом, что уже два года не была в отпуске. Генеральный директор данного предприятия Шамшинов В. К.

ей в предоставлении отпуска отказал, сославшись на производственную необходимость ее присутствия, а также на тот факт, что по графику ее отпуск запланирован на конец декабря сего года. Кроме того, он сообщил, что в прошлом году она сама отказалась от получения отпуска в натуре и ей была выплачена за весь отпуск денежная компенсация.

Смоделируйте и обоснуйте, какое решение должен принять Сыктывкарский федеральный суд.

№ 18. Диспетчеру ОАО «Сыктывкаравтотранс» Ламакиной В. А. предоставлен с 27 февраля 2009 года очередной трудовой отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Во время данного отпуска работница подала заявление о заключении с ней договора подряда на выполнение штукатурно-малярных работ по ремонту помещения диспетчерской службы.

Имеет ли право организация заключить с работником договор подряда на время очередного отпуска по его заявлению?

№ 19. Сотрудник предприятия, проработав год в условиях неполного рабочего времени, в связи с необходимостью ухода за больным членом семьи обратился к работодателю с заявлением о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 44 календарных дня. В приказе о предоставлении отпуска было указано 22 календарных дня со ссылкой на продолжительность работы в условиях неполного рабочего времени – 4 часа в день.

Правомерны действия работодателя в части сокращения времени отдыха работника в период отпуска?

ТЕМА 5 ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

5.1. Понятие заработной платы и ее составные части.

5.2. Установление минимального размера оплаты труда (МРОТ).

5.3. Форма оплаты труда.

5.4. Ограничение удержаний из заработной платы.

5.5. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы и расчета при увольнении.

5.6. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.

5.1 Понятие заработной платы и ее составные части Конституцией РФ (ч. 3 ст. 37) гарантировано право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. С 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4 611 рублей в месяц (ст. 1 Федерального закона от 01.06.2011 № 106-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»). Согласно ст. 129, 132 Кодекса, под оплатой труда понимается совокупность отношений, связанных с установлением размеров и осуществлением работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными и трудовыми договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Заработная плата (оплата труда) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, в т. ч. компенсационные и стимулирующие выплаты. Таким образом, исходя из содержания ч. 1 ст. 129 Кодекса, раскрывающей понятие заработной платы (оплаты труда), можно выделить три составляющие заработной платы, различные по своему содержанию, целям и основаниям начисления, а именно:

- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;

- компенсационные выплаты;

- стимулирующие выплаты.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. ст. 129, ч. 3 ст. 133 Кодекса). Заработная плата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135 Кодекса).

Вознаграждение за труд. Основная составляющая заработной платы – это оклад (тарифная ставка), который является ее базовой и неизменной частью и устанавливается работодателем исходя из определенных Кодексом критериев, а именно: квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы, – и закрепляется в штатном расписании работодателя. Оклад (тарифная ставка) может быть и единственной составляющей заработной платы в тех случаях, когда ни законом, ни системой оплаты труда, действующей у работодателя, ни трудовым договором для работника не предусмотрены какие-либо компенсации за работу в отклоняющихся от нормы условиях и (или) премии. Таким образом, оклад (тарифная ставка) – это гарантированный минимум, который работодатель обязан выплатить и на который работник вправе рассчитывать при выполнении трудовых обязанностей, т. е. отработав полное количество рабочего времени либо выполнив нормы труда за учетный период при тарифной системе оплаты труда (в подавляющем большинстве случаев учетным периодом является календарный месяц). Поскольку размер вознаграждения определяется исходя из критериев, установленных Кодексом, данные критерии следует рассмотреть как по отдельности, так и во взаимосвязи. Очевидно, что главным критерием при установлении размера оклада является квалификация работника. Основу структуры Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08. № 37; далее – Справочник) составляет должностной признак, поскольку требования к квалификации работников определяются их должностными обязанностями, которые, в свою очередь, обусловливают наименования должностей (п. 2 Справочника). В ст. 57 Кодекса установлено, что одним из обязательных условий трудового договора является наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретного вида поручаемой работнику работы. Большой энциклопедический словарь раскрывает содержание понятия «квалификация»: это уровень подготовленности, степень годности к какомулибо виду труда; профессия, специальность (например, квалификация токаря).

Кодекс и Справочник содержат аналогичное определение данного понятия.

Критериями квалификации работника являются уровень его образования (профессиональная подготовка) и наличие опыта практической работы (стажа), которые в совокупности являются необходимыми условиями для выполнения работником своих должностных обязанностей.

Еще одним критерием установления размера вознаграждения за труд является сложность выполняемой работы. Однако отделить сложность и качество выполняемой работы (которое тоже является критерием) от квалификации работника затруднительно, поскольку в совокупности под квалификационной категорией наряду с соответствующим нормативным критериям уровнем квалификации понимаются профессионализм и продуктивность, способность работника решать задачи определенной степени сложности, ответственность и самостоятельность работника при выполнении им трудовой функции, способствующие достижению устойчивых результатов труда. Качество труда при повременной форме оплаты можно оценить прежде всего исходя из уровня выполняемых работником задач, их сложности.

При сдельной оплате труда работника качество его работы может определяться наличием или отсутствием в изготавливаемой работником продукции брака, а также степенью вины в этом работника и работодателя (ст. 156 Кодекса). Оплата труда работника в этом случае выглядит следующим образом:

1) брак не по вине работника оплачивается наравне с годными изделиями;

2) полный брак по вине работника оплате не подлежит;

3) частичный брак по вине работника оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от степени годности продукции. Эти расценки обычно устанавливаются локальным нормативным актом организации.

Сложность труда в некоторой степени бывает обусловлена наименованием должности, специальности. Например, наименование должности может содержать указание на категорию или степень ответственности (самостоятельности) при выполнении работником должностных обязанностей (врач первой категории, заведующий отделением, старший научный сотрудник и пр.).

Оплата труда в соответствии с его количеством означает, что работнику оплачивается выполненная им норма труда, установленная законом (ст. 159– 162 Кодекса). Согласно ч. 1 ст. 160 Кодекса, нормы труда – это нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы, которые устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. Таким образом, нормы труда по своей сути определяют тот объем труда, который работник должен выполнить за определенное время.

При выборе системы оплаты труда работодателю необходимо определить основной показатель учета результатов труда работников. Представляется, что основными можно назвать две формы заработной платы: повременную и сдельную. В качестве критерия оценки работы при повременной форме выступает отработанное время, а при сдельной – количество изготовленной продукции (оказанных услуг). Однако и в первом, и во втором случае необходимо соблюдение норм рабочего времени, установленных законом. Подавляющим большинством работодателей за измеритель объема труда принимается рабочее время. Также могут применяться иные количественные характеристики труда, например, объем выработки за день.

Примером количественного определения размера оплаты труда может выступать привлечение работника к сверхурочным работам. В этом случае работнику оплачивается как работа, выполненная им в пределах нормы рабочего времени, так и дополнительная (сверхурочная) работа. Если работник отсутствовал на работе (например, по причине болезни), то работодатель обязан оплатить только фактически отработанное им время. Оплата труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей регулируется ст. 155 Кодекса следующим образом:

1. Если в невыполнении работником норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей виновен работодатель, то труд работника оплачивается в размере не ниже его средней заработной платы, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

2. Если невыполнение работником норм труда, неисполнение им трудовых (должностных) обязанностей обусловлено не зависящими от работодателя и работника причинами, то за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени.

3. Если в невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей виновен работник, то нормируемая часть заработной платы рассчитывается в соответствии с объемом выполненной работы (отработанным временем).

Не менее важным критерием для установления размера вознаграждения за труд являются условия выполняемой работы. В отличие от ст. 129 Кодекса, ст. 132 Кодекса указывает, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества труда, и не ставит оплату труда в зависимость от условий выполняемой работы.

Однако ст. 146 и 147 Кодекса устанавливают, что труд работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, оплачивается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Выплаты компенсационного характера. Второй составляющей заработной платы, согласно Кодексу, являются выплаты компенсационного характера. Их необходимо отличать от компенсационных выплат, которые установлены гл. 23 Кодекса в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением трудовых или иных обязанностей, и не являются составляющей заработной платы. В ст. 164 ТК РФ определено понятие «компенсации»: это денежные выплаты, которые устанавливаются в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.

К выплатам, не входящим в состав заработной платы, в частности, относятся выплаты, указанные в ст. 165 Кодекса, которые работникам производятся:

- при направлении в служебные командировки;

- при переезде на работу в другую местность;

- при исполнении государственных или общественных обязанностей;

- при совмещении работы с обучением;

- при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

- при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

- в некоторых случаях прекращения трудового договора;

- в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.

Для определения выплат компенсационного характера, являющихся составной частью заработной платы, целесообразно обратиться к Перечню видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 822).

Согласно указанному Перечню, к ним относятся:

2) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

3) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

4) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

5) надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Статья 149 Кодекса устанавливает, что по общему правилу при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие доплаты, предусмотренные коллективным и трудовым договорами. Максимальным размером такие доплаты не ограничиваются, а их минимальная сумма не может быть ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. Размер оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, согласно ст. 147 Кодекса, устанавливает работодатель с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии). Однако повышенный размер оплаты труда (либо компенсационная выплата) не может быть ниже размеров, определенных законами и иными нормативными правовыми актами. Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» установлена минимальная величина повышения оплаты труда за работу во вредных условиях, которая составляет 4 % тарифной ставки (оклада).

Конкретные размеры доплат за особые условия труда могут быть установлены в трудовом или коллективном договоре. Размер компенсационной выплаты может устанавливаться и изменяться, например, исходя из результатов аттестации рабочих мест (ст. 209 ТК РФ). Порядок проведения аттестации определен Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Работодателю необходимо иметь в виду, что, согласно ст. 219 ТК РФ, каждый работник имеет право на компенсации, установленные законом, коллективным и трудовым договорами, если он занят на работах с вредными условиями труда. Поэтому невыплату работодателем причитающихся работнику компенсаций за особые условия труда проверяющий (контролирующий) орган или суд признает нарушением трудового законодательства в части выплаты заработной платы с соответствующими последствиями. Поскольку при установлении повышенного размера основной (тарифной) части заработной платы выделить ее компенсационную составляющую представляется сложным, целесообразно повышать оплату труда в особых условиях путем установления работнику доплаты компенсационного характера.

Оплата труда работников, работающих в местностях с особыми климатическими условиями. В соответствии со ст. 146 Кодекса труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Согласно ст. 148 Кодекса, труд в указанных местностях оплачивается в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Особенности оплаты труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регламентированы ст. 313–317 Кодекса. Статья 315 Кодекса устанавливает, что оплата труда в указанных местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. В соответствии с ч. 2 ст. 313 Кодекса дополнительные гарантии и компенсации могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.

В ст. 2 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» указано, что перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций устанавливается Правительством РФ.

Поскольку соответствующий нормативный акт Правительством РФ на сегодняшний день не принят, в соответствии со ст. 423 Кодекса впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Трудовым кодексом РФ законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные акты бывшего СССР применяются в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

Для определения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей работодателям следует руководствоваться Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029), в который Правительство РФ периодически вносит изменения.

Районный коэффициент. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, согласно ст. 316 Кодекса, устанавливаются Правительством РФ. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых из средств указанных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта РФ может быть определен максимальный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта муниципальными образованиями. В настоящее время не существует нормативного акта Правительства РФ, устанавливающего размер и порядок применения районного коэффициента. На основании ч. 1 ст. 423 Кодекса до принятия соответствующего акта к заработной плате работников продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных органами государственной власти РФ или бывшего СССР.

Постановлением Правительства РФ от 17.04.2006 № 216 определено, что впредь до установления размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.

Продолжает применяться законодательство СССР и относительно установления районных коэффициентов в части, не противоречащей законодательству РФ (соответствующие постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС, решения бывших Советов Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомов, облисполкомов и исполкомов Советов народных депутатов автономных округов, принятые в соответствии с абз. п. 13 Постановления Совмина РСФСР от 04.02.1991 № 76, которыми были введены районные коэффициенты в повышенных размерах).

Районный коэффициент начисляется по месту фактической постоянной работы независимо от места нахождения учреждения, организации, предприятия, в штате которого состоит работник (подп. «б» п. 2 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 11.11.1964 № 15/30 «О порядке применения условий оплаты труда, установленных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15.07.1964 № 620, к отдельным категориям работников»).

Не является основанием для начисления районного коэффициента направление работника в командировку в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности, если основное место работы не относится к указанным районам и местностям, так как в командировке, согласно ст. 166 Кодекса, работник выполняет служебное поручение работодателя, а не трудовую функцию, предусмотренную трудовым договором. Однако если работодатель расположен в Москве, а работник выполняет трудовую функцию в обособленном структурном подразделении, которое находится в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, то независимо от места нахождения самой организации оплата его труда должна производиться с учетом районного коэффициента.

Районный коэффициент к заработной плате применяется с первого дня работы в районах Крайнего Севера. Согласно разъяснению Минтруда России от 11.09.1995 № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», районный коэффициент применяется ко всем составным частям заработной платы указанным в ст. 129 Кодекса, т. е.

начисляется на фактический заработок. Однако районный коэффициент не применяется к выплатам, не входящим в систему оплаты труда у конкретного работодателя, например, в виде материальной помощи и иным выплатам, не связанным с выполнением работником трудовых обязанностей, а также к процентной надбавке за работу в особых климатических условиях, так как и районный коэффициент, и процентная надбавка за стаж работы в данных условиях начисляются на одни и те же выплаты в пользу работника. Согласно подп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922), районный коэффициент не применяется также к сумме среднего заработка, поскольку он уже был учтен при расчете соответствующей суммы.

Процентная надбавка. Процентная надбавка, как и районный коэффициент, является составляющей компенсационной части заработной платы, однако к компенсациям в смысле ст. 164 Кодекса не относится, что подтверждает Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2004 № 76-0. Основная цель процентной надбавки за работу в особых климатических условиях – поощрение продолжительности работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В этом смысле процентную надбавку можно отнести и к компенсационным, и к законодательно установленным стимулирующим выплатам. Условием выплаты процентной надбавки к заработной плате является наличие у работника определенного трудового стажа. Конкретный размер процентной надбавки за работу в особых климатических условиях устанавливается работнику на основании соответствующих нормативных правовых актов в зависимости от стажа работы в указанных условиях (ст. 316, 317 Кодекса) с дальнейшим ростом процентной надбавки по мере увеличения «северного стажа».

Аналогично районному коэффициенту размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее расчета устанавливаются Правительством РФ.

Однако соответствующий нормативный акт Правительством РФ на сегодняшний день не принят. При определении размера процентных надбавок к заработной плате за работу в особых климатических условиях необходимо руководствоваться следующими документами:

- Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 07.10. № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера»;

- разъяснением Минтруда России от 16.05.1994 № 7 «О порядке установления и Исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия»;

- Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами»;

- Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 № 49 «Об утверждении разъяснений «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)»;

- Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255».

В соответствии с вышеуказанными нормативными актами процентная надбавка к заработной плате за работу в особых климатических условиях начисляется на фактический заработок, за исключением:

- районного коэффициента (и районный коэффициент, и процентная надбавка начисляются на одни и те же выплаты в пользу работника);

- выплат, рассчитанных исходя из среднего заработка (процентная надбавка учитывается при расчете соответствующих сумм);

- выплат, не входящих в систему оплаты труда у конкретного работодателя (материальная помощь, разовые премии);

- выплат за работу по совместительству.

В трудовой стаж, дающий право на получение процентной надбавки к заработной плате, засчитываются все периоды, в течение которых работник выполнял трудовую функцию в особых климатических условиях. При этом соответствующий трудовой стаж суммируется независимо от сроков перерыва в работе и основания прекращения трудовых отношений.

Ранее трудовой стаж, дающий право на получение процентной надбавки к заработной плате, прерывался в связи с увольнением за виновные действия.

Однако п. 1 Постановления Совета Министров – Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012, устанавливающий исключение из трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате периодов работы, если увольнение произошло за виновные действия, аналогичен положениям Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11. № 2), которые признаны недействующими и не подлежащими применению со дня вынесения Определения ВС РФ от 23.12.2004 № КАС04-596. Если работник, имеющий необходимый для получения процентной надбавки трудовой стаж, переходит на работу из одного района (или местности) в другой, работодатель должен произвести перерасчет причитающейся работнику «северной» процентной надбавки. Исходя из смысла ст. 146 Кодекса под местностями с особыми климатическими условиями следует понимать не только районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, но и местности, за работу в которых нормативными правовыми актами установлены коэффициенты, например пустынные, безводные и высокогорные территории.

Оплата труда при выполнении работ различной квалификации. Порядок оплаты труда при выполнении работ различной квалификации регулируется ст. 150 Кодекса. Статьей 150 Кодекса для работников с повременной и сдельной оплатой труда установлен разный порядок оплаты при выполнении работ различной квалификации:

- согласно ч. 1 ст. 150 Кодекса, труд работника с повременной оплатой труда оплачивается как работа более высокой квалификации;

- согласно ч. 2 ст. 150 Кодекса, труд работника со сдельной оплатой труда оплачивается по расценкам выполняемой им работы;

- согласно ч. 3 ст. 150 Кодекса, работнику со сдельной оплатой труда, когда с учетом характера производства ему поручается выполнение работ, оплачиваемых ниже присвоенного ему разряда, необходимо возместить межразрядную разницу.

Обязанность по выполнению работ различной квалификации может быть возложена на конкретного работника в рамках его профессии или должности.

Поскольку заработная плата работника согласно ч. 1 ст. 132 Кодекса зависит от квалификации, работодатель не вправе отказаться оплачивать труд работника в соответствии с его квалификацией путем принятия соответствующих локальных нормативных актов, заключения соглашений и пр., так как это будет противоречить ст. 8 и 9 Кодекса, поскольку ухудшает положение работника относительно действующего трудового законодательства.

Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождений от основной работы. При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, оплата труда работника производится с учетом положений ст. 151 Кодекса. Размер доплаты в указанных случаях устанавливается по соглашению между работником и работодателем с учетом содержания и характера дополнительной работы (ч. 2 ст. 151 Кодекса). Трудовой кодекс РФ не определяет ни минимального, ни максимального размера доплаты. Доплата может быть установлена как в твердой денежной сумме, так и в процентах к тарифной ставке (окладу) или заработной плате работника. Однако работодатель должен учитывать положение ст. 22 Кодекса, которое обязывает его обеспечить одинаковую оплату за труд равной ценности.

Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника имеет место, когда отсутствующий работник не выполняет трудовую функцию, предусмотренную трудовым договором, но за ним сохраняется его место работы (например, на время командировки), а замещающий его работник выполняет и свои обязанности, и работу временно отсутствующего работника.

Обязанности отсутствующего работника работодатель может возложить как на одного работника, так и распределить между несколькими работниками.

При этом необходимо иметь в виду, что если исполняющий данные обязанности работник освобождается от основной работы, то это является временным переводом на другую работу (ч. 1 ст. 72.2 Кодекса), а не выполнением дополнительной работы. Если же работник исполняет обязанности по вакантной должности без освобождения от основной работы, то в данном случае следует говорить о совмещении профессий (должностей) либо расширении зон обслуживания, увеличении объема работ.

Доплата за сверхурочную работу. Согласно ч. 1 ст. 99 ТК РФ, сверхурочной является работа, выполняемая по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, т. е. за пределами ежедневной работы (смены), а в отношении работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Не признается сверхурочной работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени, если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 97 Кодекса). Положениями ст. 152 Кодекса установлено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере:

1) работникам, получающим месячный оклад:

- за первые два часа – в размере полуторной часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада;

- за последующие часы – в размере двойной часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада.

2) работникам, труд которых оплачивается по дневным или часовым тарифным ставкам, – в размере полуторной дневной или часовой ставки за первые два часа и двойной дневной или часовой ставки за последующие часы;

3) сдельщикам – первые два часа оплачиваются не менее чем по полуторным сдельным расценкам, последующие часы – не менее чем по двойным сдельным расценкам.

Трудовым, коллективным договором или локальным нормативным актом доплата за сверхурочную работу может быть установлена в большем размере. Порядок исчисления полуторного или двойного размера оплаты сверхурочной работы Трудовым кодексом РФ не предусмотрен, однако по аналогии в этой ситуации можно воспользоваться правилами ч. 1 ст. 153 Кодекса об оплате работы в выходные и нерабочие праздничные дни.

Поскольку применение правил ст. 153 Кодекса при определении повышенного размера оплаты сверхурочной работы прямо не предусмотрено, между работодателем и работником может возникнуть спор о необходимости учитывать при оплате сверхурочной работы различные компенсационные и стимулирующие выплаты, установленные системой оплаты труда. Из решения Верховного Суда РФ от 21.06.2007 № ГКПИ07-516 следует, что при оплате сверхурочной работы не учитываются иные выплаты, кроме оклада. Если по желанию работника ему вместо доплаты предоставляется дополнительное время отдыха, то сверхурочная работа оплачивается в размере часовой ставки. При суммированном учете рабочего времени сверхурочной признается работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Следовательно, подсчет количества часов, отработанных работником сверхурочно, и осуществление соответствующей доплаты возможны только по окончании учетного периода.

Необходимо отличать сверхурочную работу от работы в выходной день.

Согласно п. 4 разъяснения от 08.08.1966 № 13/П-21 (утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 8 августа 1966 г. № 465/П-21), если работа производится сверхурочно в праздничные дни, то она не должна учитываться как сверхурочная, поскольку уже оплачена в двойном размере.

Вместо повышенной оплаты по желанию работника за сверхурочную работу может предоставляться дополнительное время отдыха, продолжительность которого определяется по соглашению сторон и не может быть менее отработанного сверхурочно времени (ст. 152 Кодекса). В этом случае часы, отработанные сверхурочно, оплачиваются в одинарном размере с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Оплата труда за работу в выходные и праздничные дни. Выходными являются дни еженедельно предоставляемого непрерывного отдыха. Порядок предоставления выходных дней определен в ст. 111 Кодекса. Перечень праздничных нерабочих дней на территории Российской Федерации установлен ч. 1 ст. 112 Кодекса. За привлечение к работе в эти дни работнику следует произвести доплату в соответствии со ст. 153 Кодекса. Работа в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня не влияет на порядок оплаты труда таких работников в выходные или праздничные дни. Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад) (ч. 4 ст. 112 Кодекса).

Частью 1 ст. 95 Кодекса установлено общее правило об уменьшении продолжительности рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, которое распространяется на всех работников и является обязательным для работодателей. Размер заработной платы при этом не снижается. Минимальный размер доплаты за работу в выходные и праздничные дни установлен ч. 1 ст. 153 Кодекса:

- сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;

- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

- работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, который принимается с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Не требуется соблюдать порядок ст. 113 Кодекса, если для работника суббота и (или) воскресенье не являются выходными днями, а выходные предоставляются ему в другие дни недели. В таком случае суббота и воскресенье являются для работника рабочими днями и оплачиваются в одинарном размере.

Помимо выходных дней, установленных в соответствии с режимом работы, Кодексом предусмотрены и дополнительные дни отдыха (например, ч. ст. 186 Кодекса установлен дополнительный день отдыха донорам). Однако привлечение к работе в такой день не может рассматриваться как работа в выходные дни, и заработная плата за этот день начисляется в одинарном размере.

Если трудовым договором установлен режим рабочего времени, предусматривающий работу в праздничные дни (например, сменный график работы), то и в этом случае часы, отработанные в праздничные дни, оплачиваются не менее чем в двойном размере. Работа в выходные дни всегда производится сверх нормы рабочего времени и оплачивается в двойном размере, поскольку не может быть заранее предусмотрена ни режимом рабочего времени, ни графиком работы. Исключение составляет случай, когда работнику, работавшему в выходной день, предоставлен другой день отдыха по его желанию (ч. 3 ст. 153 Кодекса) и работа в выходной подлежит оплате в одинарном размере.

Специальные правила оплаты труда в выходные и праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов установлены в ч. 4 ст. 153 ТК РФ, и размер компенсационной выплаты может определяться на основании коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора.

Оплата труда в ночное время. Каждый час работы в ночное время подлежит повышенной оплате по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, размеров (ч. 1 ст. 154 Кодекса). Постановлением Правительства РФ от 22.07. № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» предусмотрен единый для всех работников минимальный размер доплаты за работу в ночное время, а именно 20-процентная доплата за каждый час работы.

Доплата исчисляется исходя из часовой тарифной ставки (оклада, рассчитанного за час работы). Следовательно, при установлении доплаты за работу в ночное время другие доплаты и (или) надбавки не учитываются.

Согласно ч. 1 ст. 96 Кодекса, ночным считается время с 22 до 6 часов. Трудовое законодательство обязывает сокращать продолжительность работы в ночное время на один час без последующей отработки (ч. 2 ст. 96 Кодекса). При этом не важно, работает работник по ночам в соответствии с установленным ему режимом рабочего времени (сменная работа) или это разовый случай.

Стимулирующие выплаты. В качестве стимулирующих выплат в ч. ст. 129 Кодекса указаны доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты. Согласно ч. 2 ст. 135 Кодекса, данные выплаты устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальный нормативный акт, предусматривающий стимулирующие выплаты, должен приниматься с учетом мнения представительного органа работников (ч. 4 ст. 135 Кодекса). В отличие от компенсационных выплат доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты не связаны с оплатой труда в каких-либо особых условиях (например, за работу во вредных условиях) и не ограничены законодательно минимальным или максимальным размером. Поэтому определение условий, порядка выплаты стимулирующих начислений, а также их размера – прерогатива работодателя.

Стимулирующие выплаты могут быть установлены работодателем как в твердой денежной сумме, так и в процентах от оклада (тарифной ставки) или заработной платы работника. Перечень оснований для начисления премии работодатель определяет самостоятельно. Текущее премирование по установленным работодателем показателям может производиться по результатам работы за месяц, квартал, год, а также за периоды иной продолжительности в зависимости от специфики производства и труда. При недостижении указанных в положении об оплате труда (премировании) показателей премия может не начисляться или начисляться в меньшем размере.

Необходимо напомнить, что предусмотренными системой оплаты труда и, следовательно, учитываемыми при расчете среднего заработка считаются только те премии, доплаты и надбавки стимулирующего характера, которые закреплены в коллективных договорах, соглашениях, положениях об оплате труда (премировании) работников или в иных локальных нормативных актах. К расходам на оплату труда не относятся выплаты, не связанные с трудовым процессом. В положении об оплате труда (премировании) рекомендуется отразить:

- премируемых работников;

- основания, показатели, условия премирования, размеры и шкалу премирования;

- перечень выплат, на которые премия начисляется и не начисляется;

- перечень показателей, в связи с которыми премия не назначается;

- источник финансирования;

- методику расчета при назначении премий конкретного вида;

- условия, при которых премия не выплачивается либо выплачивается в меньшем размере.

В соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 818) премии работникам данных учреждений предусматриваются:

- за интенсивность и высокие результаты работы;

- за качество выполняемых работ;

- за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- за результаты по итогам работы.

Основными критериями премирования являются следующие:

- интенсивность, напряженность труда;

- своевременное, добросовестное, качественное выполнение трудовых обязанностей;

- качественное и оперативное выполнение важных заданий, поручений;

- достижение определенных финансово-экономических результатов и др.

Не начислить премию можно в следующих случаях:

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией;

- за нарушение правил внутреннего трудового распорядка, техники безопасности, требований охраны труда;

- за невыполнение приказов и распоряжений работодателя;

- за нарушение, повлекшее дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение за виновные действия и др.).

Приказ о назначении премии необходимо указать основания для поощрения. Если они не будут соответствовать условиям премирования, указанным в положении об оплате труда (премировании), то может возникнуть риск налоговых споров.

5.2 Установление минимального размера оплаты труда (МРОТ) Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается на всей территории РФ федеральным законом и представляет собой одну из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). В настоящее время действует Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Согласно ст. 3 данного Закона, МРОТ применяется для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. С 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4 611 рублей в месяц (ст. 1 Федерального закона от 01.06.2011 № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»). Это означает, что заработная плата работника, полностью отработавшего месячную норму рабочего времени или выполнившего нормы труда, с учетом всех доплат, надбавок, стимулирующих и компенсационных выплат, в т. ч. и северных надбавок и районных коэффициентов, не может быть ниже указанного размера или регионального МРОТ, если он установлен в субъекте РФ.

Если в организации введен режим неполного рабочего времени, оплата труда работника должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени (ст. 93 Кодекса). Не допускается уменьшение заработной платы работников, для которых предусмотрено сокращенное рабочее время, являющееся для них нормой. Следовательно, отработанное ими рабочее время не может быть оплачено ниже федерального или регионального МРОТ, если он установлен в субъекте РФ.

Помимо заработной платы работник может получать и иные выплаты (например, оплата обучения, питания, проезда, коммунальных услуг, выплата материальной помощи и др.). Они не относятся к оплате труда и не могут быть учтены при выплате работнику заработной платы в размере МРОТ.

Статья 133 Кодекса устанавливает, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако это требование пока не действует, так как в соответствии со ст. 421 Кодекса порядок и сроки поэтапного повышения размера минимальной заработной платы до размера прожиточного минимума устанавливаются федеральным законом, а он до сих пор не принят. Статьей 133.1 Кодекса предусмотрено, что региональным соглашением устанавливается размер минимальной заработной платы в субъекте РФ, который не может быть ниже МРОТ, утвержденного федеральным законом.

Статьей 131 Кодекса установлено, что выплата заработной платы производится в рублях. Согласно ч. 2 ст. 131 Кодекса, заработная плата может быть выплачена также в неденежной форме. Однако при возникновении споров с работником в соответствии с п. 54 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодателю необходимо доказать следующее:

а) имелось добровольное волеизъявление работника, подтвержденное его письменным заявлением, на выплату заработной платы в неденежной форме; при этом ст. 131 Кодекса не исключается право работника выразить согласие на получение части заработной платы в неденежной форме как при данной конкретной выплате, так и в течение определенного срока (например, в течение квартала, года). Если работник изъявил желание на получение части заработной платы в натуральной форме на определенный срок, то он вправе до окончания этого срока по согласованию с работодателем отказаться от такой формы оплаты;

б) заработная плата в неденежной форме выплачена в размере, не превышающем 20 % от начисленной месячной заработной платы;

в) выплата заработной платы в натуральной форме является обычной или желательной в соответствующих отраслях промышленности, видах экономической деятельности или профессиях (например, такие выплаты стали обычными в сельскохозяйственном секторе экономики);

г) подобного рода выплаты являются подходящими для личного потребления работника и его семьи или приносят ему известного рода пользу, имея при этом в виду, что не допускается выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, токсических, ядовитых и вредных веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот;

д) при выплате работнику заработной платы в натуральной форме соблюдены требования разумности и справедливости в отношении стоимости товаров, передаваемых ему в качестве оплаты труда, т. е. их стоимость во всяком случае не должна превышать уровень рыночных цен, сложившихся для этих товаров в данной местности в период начисления выплат.

Подпункты «г» и «д» включены в указанное Постановление на основании ст. 4 Конвенции МОТ от 01.07.1949 № 95 «Относительно защиты заработной платы» (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31.01.1961 № 31) в силу приоритета международных договоров РФ над российским законодательством, в т. ч. над Трудовым кодексом РФ, который не содержит данных ограничений.

На практике иногда возникает вопрос: можно ли устанавливать заработную плату в условных единицах или иностранной валюте? Формально Трудовой кодекс РФ этого не запрещает при условии, что она будет выплачиваться в рублях и ее размер будет одинаков за равный труд (ст. 22 Кодекса).

Вместе с тем установление оплаты труда в любых других единицах, кроме рублей, с пересчетом в рубли на последнюю дату месяца предполагает изменение размера заработной платы в рублях в зависимости от курса валют при неизменности предусмотренных ст. 132 Кодекса критериев, определяющих размер оплаты труда (квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда). Такое изменение заработной платы в различных периодах за один и тот же труд по формальным признакам является изменением обязательных условий трудового договора и должно производиться в силу ст. 72 Кодекса по соглашению сторон в письменной форме.

Кроме того, необходимо учитывать, что при заполнении типовых форм первичных документов по учету труда и заработной платы в качестве единиц измерения указываются исключительно рубли (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 № 1). Минфин России в Письме от 12.01.2007 № 03-03отмечает, что для целей налогообложения неправомерно составление первичных документов в условных единицах (иностранной валюте). Таким образом, есть вероятность, что суммы, выраженные в иностранной валюте, по формальным основаниям могут быть исключены контролирующими органами из расходов, учитываемых для целей налогообложения.

5.4 Ограничение удержаний из заработной платы Удержания из заработной платы работника могут производиться только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами (ч. 1 ст. 137 Кодекса). Согласно ч. 2 ст. 137 Кодекса, удержания из заработной платы работника в счет погашения его задолженности работодателю производятся:

- для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

- для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч. ст. 155 Кодекса) или простое (ч. 3 ст. 157 Кодекса);

- при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по п. 8 ч. 1 ст. 77 или п. 1, 2 или 4 ч. 1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Кодекса.

В ст. 138 Кодекса установлен предельный размер удержаний в зависимости от их оснований. По общему правилу размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 % ее суммы. В случаях, предусмотренных федеральными законами, предельный размер может составлять до 50 % выплаты (например, при удержании по нескольким исполнительным документам). Однако за работником должно быть сохранено 50 % причитающейся ему суммы после вычета НДФЛ (п. 4 ст. 226 НК РФ). Общее правило не распространяется на удержания из заработной платы:

- при отбывании исправительных работ;

- взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;

- возмещении вреда, причиненного работником здоровью другого лица;

- возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;

- возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Данный перечень содержится в ч. 3 ст. 138 Кодекса и является закрытым. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 %.

Порядок удержания по исполнительным листам установлен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В п. 1 ст. 99 данного Закона указано, что размер удержаний из заработной платы исчисляется из суммы, оставшейся после вычета налогов. Таким образом, после вычета налогов можно удержать сумму для погашения задолженности работника перед работодателем, если общий размер удержаний не превысит 20 % заработной платы. Удержание возможно при условии, что работник не оспаривает его оснований и размеров (ч. 3 ст. 137 Кодекса). Удержанием является любое уменьшение денежных сумм, которые должны быть выплачены работнику в качестве заработной платы. Для удержания из заработной платы работодатель должен получить письменное согласие работника (письмо Роструда от 09.08.2007 № 3044-6-0).

Удержание неотработанного аванса, выданного в счет заработной платы. Работодатель вправе удержать неотработанный аванс не позднее месяца со дня окончания срока, установленного для его возвращения (ч. 3 ст. Кодекса). Поскольку удержание возможно только при условии, что работник не оспаривает его оснований и размеров (ч. 3 ст. 137 Кодекса), работодатель должен получить письменное согласие работника. Такое согласие на удержание составляется в свободной форме. Решение об удержании оформляется приказом (распоряжением). Поскольку унифицированной формы такого приказа (распоряжения) не установлено, он издается в свободной форме.

Удержание сумм неизрасходованного и невозвращенного аванса, выданного в связи с командировкой, переездом на работу в другую местность. Выдача денежных сумм под отчет регулируется п. 11 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации (утв. решением Совета директоров Банка России от 22.09.1993 № 40). Размер аванса определяется работодателем. Отчет об израсходованных суммах работник обязан представить в бухгалтерию организации не позднее трех рабочих дней по истечении срока, на который выданы денежные средства, или не позднее трех рабочих дней со дня возвращения из командировки. Неизрасходованные или не подтвержденные документально денежные суммы должны быть возвращены работодателю. Авансовый отчет составляется по форме № АО-1 (утв. Постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 № 55). К отчету прилагаются документы, подтверждающие произведенные расходы.

Срок возврата аванса нормативно установлен только при направлении работника в командировку и составляет три рабочих дня с момента возвращения из командировки (п. 11 Порядка ведения кассовых операций). В остальных случаях работодатель самостоятельно определяет срок, на который выдает работнику аванс. Этот срок может быть установлен локальными нормативными актами работодателя, приказами и распоряжениями руководителя организации или должностной инструкцией работника. Порядок удержания в данном случае аналогичен порядку удержания неотработанного аванса. Месячный срок для удержания аванса начинает течь по истечении трех рабочих дней со дня, установленного для возврата работником неизрасходованных денежных средств.

Удержание сумм излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок либо в случае признания вины работника в невыполнении норм труда или простое. Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в т. ч. при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть взыскана с него, за исключением следующих случаев:

- если была допущена счетная ошибка;

- если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 Кодекса) или простое (ч. 3 ст. 157 Кодекса);

- если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом (ч. 4 ст. 137 Кодекса).

Понятие «счетная ошибка» трудовое законодательство не раскрывает.

Логично предположить, что счетной является ошибка, допущенная при проведении арифметических подсчетов, когда были неправильно применены математические действия (умножение, сложение и пр.). Обычно под счетной ошибкой понимается арифметическая ошибка или описка. Описка представляет собой неверное отражение правильно исчисленных денежных сумм в документах, на основании которых производятся выплаты.

Простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. ст. 72.2 Кодекса). Под невыполнением работником норм труда понимается его неспособность справиться с порученной работой, т. е. при отсутствии объективных причин, не позволяющих работнику выполнить норму, работник не в состоянии достичь необходимых результатов труда. Невыполнение норм труда или простой возможны (ст. 155, 157 Кодекса):

- по вине работника. Время простоя по вине работника не оплачивается;

- по вине работодателя. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника;

- по причинам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Оплата времени простоя или в случае невыполнения работником норм труда осуществляется в зависимости от наличия вины работника или работодателя. Удержание из заработной платы может иметь место, если невыполнение норм труда или простой произошли по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работника и работодателя, а впоследствии была установлена вина работника. Вина работника в невыполнении норм труда или простое должна быть доказана комиссией по трудовым спорам или судом.

Удержание производится в том же порядке, что и удержание неотработанного аванса. Месячный срок для удержания в случае признания вины работника в невыполнении норм труда или простое следует считать со дня вступления в силу решения комиссии по трудовым спорам или суда.

Удержание за неотработанные дни отпуска при увольнении. Нередко возникают ситуации, когда увольняемый работник уже использовал отпуск за текущий рабочий год, который не был отработан им полностью. Согласно ст. 137 Кодекса, работодатель вправе удерживать из заработной платы работника, начисленной при увольнении, его задолженность за неотработанные дни отпуска, который был предоставлен авансом.

Рабочий год может не совпадать с календарным годом, так как для каждого работника он начинается со дня, в который работник приступил к исполнению трудовых обязанностей. Например, рабочий год работника, принятого на работу 01.09.2009, истекает 31.08.2010.

В течение рабочего года работнику должен быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, причем трудовое законодательство не содержит норм, которые позволяли бы предоставлять такой отпуск пропорционально отработанному работником времени и иным периодам, включаемым в стаж работы, дающий право на отпуск в соответствии с ч. 1 ст. 121 Кодекса. При увольнении работника до окончания рабочего года, за который он уже использовал ежегодный оплачиваемый и (или) дополнительный отпуск, работодатель вправе удержать часть оплаты предоставленного авансом отпуска.

Кодекс содержит ограничения для удержания за отпуск, предоставленный авансом. Так, удержание не производится при увольнении работника по следующим основаниям:

- отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (п. 8 ч. 1 ст. 77 Кодекса);

- ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ч. 1 ст. 81 Кодекса);

- сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 Кодекса);

- смена собственника имущества организации – в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера (п. 4 ч. 1 ст. Кодекса);

- призыв работника на военную службу или направление его на альтернативную гражданскую службу (п. 1 ч. 1 ст. 83 Кодекса);

- восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (п. 2 ч. 1 ст. 83 Кодекса);

- признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 Кодекса);

- смерть работника либо работодателя – физического лица, а также признание судом работника либо работодателя – физического лица умершим или безвестно отсутствующим (п. 6 ч. 1 ст. 83 Кодекса);

- наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа государственной власти субъекта РФ (п. 7 ч. 1 ст. 83 Кодекса).

Из выплат, причитающихся работнику при увольнении, работодатель вправе удержать не более 20 % суммы после вычета НДФЛ (ч. 1 ст. 138 Кодекса РФ). Если размер задолженности превышает 20 % заработной платы, то сумма превышения погашается работником добровольно либо работодатель взыскивает ее в порядке гражданского судопроизводства как неосновательное обогащение. Однако последнее представляется затруднительным, так как в силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ заработная плата и другие платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату как неосновательное обогащение. Следовательно, указанные денежные средства не могут быть взысканы с работника, на лицевой счет которого они перечислены. Данный вывод подтверждается судебной практикой (Постановление ФАС Поволжского округа от 26.06.2008 по делу № А49-4716/2007, Определение ВАС РФ от 08.10.2008 № 12227/08). Таким образом, если на момент увольнения у работника остались суммы неотработанных отпускных, работодатель может удержать их без его согласия в размере 20 % причитающихся работнику выплат. Для погашения оставшейся суммы работодатель может взять у работника заявление о согласии на удержание из расчета при увольнении суммы, превышающей 20 %, либо договориться с работником о добровольном возврате им в кассу организации переплаченной суммы отпускных. Кроме того, работодатель вправе «простить» работнику задолженность за неотработанные дни отпуска.

Удержание излишне выплаченной заработной платы. Согласно ч. 4.

ст. 137 Кодекса, взыскание с работника излишне выплаченной заработной платы не допускается, за исключением следующих случаев:

- допущена счетная ошибка;

- органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 Кодекса) или простое (ч. 3 ст. 157 Кодекса);

- заработная плата излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Ограничение, предусмотренное ч. 4 ст. 137 Кодекса, распространяется только на взыскание заработной платы, т. е. вознаграждения за труд, компенсационных и стимулирующих выплат. Иные излишне выплаченные работнику суммы и причиненный работодателю ущерб могут быть взысканы с работника через суд, если размер сумм превышает среднемесячный заработок работника либо работник не согласен с размером и основанием удержания.

Взыскание заработной платы в отличие от удержания производится не работодателем, а уполномоченным органом. Для этого работодатель должен обратиться в комиссию по трудовым спорам с заявлением или в суд с иском.

В комиссии спор рассматривается по правилам, установленным ст. 387 Кодекса, а в суде по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Под неправомерными действиями следует понимать любые нарушающие нормы права действия работника, которые намеренно или непреднамеренно привели к переплате заработной платы (например, подделка работником табеля учета рабочего времени). Других оснований для удержания или взыскания излишне выплаченной заработной платы, помимо перечисленных в ч. 4 ст. 137 Кодекса, нет. Однако работник может внести ее в кассу работодателя в добровольном порядке. Следует напомнить, что взыскать излишне выплаченную заработную плату в порядке истребования неосновательного обогащения также не получится, поскольку в соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно ч. 1 ст. 138 Кодекса, при каждой выплате заработной платы работодатель может удержать не более 20 % причитающейся работнику суммы. Для этого нужно издать распоряжение об удержании суммы ущерба до полного погашения работником задолженности. Издавать новое распоряжение при каждом удержании не требуется. Статья 137 Кодекса содержит исчерпывающий перечень случаев удержания из заработной платы работника.

Оснований для принудительного удержания стоимости форменной одежды из заработной платы работника данная статья не предусматривает. Однако по соглашению с работником возможно произвести удержание каких-либо сумм, например расходов на обучение работника. В рассматриваемой ситуации следует учитывать, что удержание возможно только на основании заявления работника при условии, что не истекли сроки носки форменной одежды. Если данные условия не соблюдены, работник может в судебном порядке потребовать возврата незаконно удержанных сумм.

5.5 Порядок, место и сроки выплаты заработной платы В соответствии со ст. 136 Кодекса заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным или трудовым договором.

Конкретные сроки выплаты заработной платы, а также размеры ее частей Кодексом не регулируются, они определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором.

При выплате работникам заработной платы необходимо учитывать, что, согласно Постановлению Совета Министров СССР от 23.05.57 № «О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца», действующему в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время (Письмо Роструда от 08.09.2006 № 1557-6).

Обычной практикой на предприятиях является выплата аванса (чаще всего фиксированной суммы в пределах 30–50 % от оклада и без удержаний), а по окончании месяца – заработной платы с учетом выплаченного аванса. При этом компенсационные и стимулирующие выплаты осуществляются только один раз в месяц – в день выплаты заработной платы.

При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. Кодекса. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным или трудовым договором (ч. 3 ст. 136 Кодекса). Таким образом, перечисление заработной платы на банковский счет работника возможно только с согласия работника, который должен написать соответствующее заявление с указанием расчетного счета.

При этом работодатель не вправе обязать работника заключить договор с банком для перечисления ему заработной платы в безналичной форме. Если работодатель самостоятельно заключит договор банковского счета в пользу работника, последний, тем не менее, должен выразить банку свое намерение воспользоваться правом по договору, а может и отказаться. Кроме того, работник вправе в любой момент расторгнуть заключенный в его пользу договор с банком. Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным или трудовым договором, при этом они могут отличаться от места и сроков, установленных для выплаты заработной платы в денежной форме.

При увольнении по любому из оснований выплата всех сумм, причитающихся работнику (в т. ч. заработной платы за отработанный период), производится в день увольнения. Если работник в этот день не работал, то соответствующие суммы выплачиваются не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах указанных сумм работодатель обязан в установленный ст. 140 Кодекса срок выплатить не оспариваемую работником сумму.

5.6 Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику Для работодателей и руководителей организаций (должностных лиц), нарушающих нормы трудового законодательства, предусмотрена административная, уголовная и материальная ответственность. Кроме того, к руководителю учреждения собственник имущества может применить дисциплинарные взыскания.

Если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней, работник может воспользоваться правом, предусмотренным ч. 2 ст. 142 Кодекса, и приостановить работу до момента ее выплаты. Об этом он должен письменно известить работодателя. Отказ работника от работы по причине невыплаты ему заработной платы является одной из форм самозащиты трудовых прав (ст. 379 Кодекса). При этом, согласно п. 57 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2, приостановить работу работник может независимо от наличия вины работодателя в невыплате заработной платы. В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте. Не допускается приостановление работы:

- в периоды введения военного и чрезвычайного положения;

- в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисков: спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

- государственным служащим;

- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

- работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы заработная плата работнику не начисляется, так как он фактически прекращает выполнять трудовую функцию (трудовые обязанности). Время отсутствия работника на рабочем месте по указанной причине не может рассматриваться как простой по вине работодателя, поскольку решение о приостановке работы принимается работником самостоятельно и не связано с обстоятельствами, вызывающими простой в работе (поломка оборудования и другие причины, которые делают невозможным продолжение выполнения работником трудовой функции, – ст. Кодекса). Статья 234 Кодекса, которая устанавливает обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться, неприменима в случае приостановления работником работы, так как не содержит соответствующего основания и бездействие работодателя в части выплаты заработной платы не направлено на лишение работника возможности трудиться. Работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника.

Материальная ответственность. Согласно ст. 236 Кодекса, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации). Минимальный размер компенсации должен быть не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования ЦБ РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Таким образом, Трудовым кодексом РФ определен минимальный размер денежной компенсации, увеличение которого может быть предусмотрено условиями коллективного или трудового договора.

Статья 236 Кодекса обязывает работодателя выплатить работнику денежную компенсацию одновременно с погашением задолженности. Невыплата такой компенсации и иных причитающихся работнику сумм является нарушением трудового законодательства, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Обязанность по выплате денежной компенсации возникает у работодателя с первого дня задержки причитающихся работнику выплат и не обусловлена наличием его вины. Из ст. Кодекса следует, что денежная компенсация начисляется на причитающиеся работнику выплаты, т. е. на суммы, полученные после удержания НДФЛ. Выплаченная компенсация является доходом, освобождаемым от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 НК РФ, независимо от того, предусмотрена она в коллективном либо трудовом договоре или нет. Если указанная компенсация превышает установленный Трудовым кодексом РФ минимальный размер, то сумма превышения также не облагается налогом на доходы физических лиц (Письмо Минфина России от 28.11.2008 № 03-04-05-01/450).

Необходимо обратить внимание, что, если в период задержки заработной платы ЦБ РФ устанавливались разные процентные ставки рефинансирования, расчет денежной компенсации производится по каждой ставке, исходя из количества дней задержки, когда эта ставка действовала. Формула для расчета денежной компенсации приведена также в Письме Роструда от 07.12.2006 № 2042-6-1.

Административная ответственность. Лица, допустившие нарушение трудового законодательства, в т. ч. задержку выплаты заработной платы, могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ, в частности предусмотрено наложение административного штрафа:

- на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб.;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1 тыс. до 5 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- на юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Повторное в течение года нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п. 3 ст. 4.5 и п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Уголовная ответственность. В настоящее время уголовное законодательство предусматривает ответственность за невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ). В этом случае руководителю организации или предпринимателюработодателю грозит наказание:

- штраф в размере до 120 тыс. руб. или в размере его заработной платы или иного дохода за период до одного года;

- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет;

- лишение свободы на срок до двух лет.

Если невыплата зарплаты повлекла тяжкие последствия (ч. 2 ст. 145. УК РФ), то предусматривается:

- штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере его заработной платы или иного дохода за период от одного года до трех лет;