«Башкирский государственный университет Институт права Кафедра уголовного права и процесса Согласовано Утверждено Председатель УМК _ на заседании кафедры протокол № _ от факультета Зав. кафедрой _ Учебно-методический ...»
Полномочия Президиума федерального арбитражного суда:
арбитражного суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;
- рассматривает другие вопросы организации работы суда;
- рассматривает вопросы судебной практики.
Созывается президиум федерального арбитражного суда председателем федерального арбитражного суда по мере необходимости. Решения президиума федерального арбитражного суда правомочны при наличии большинства членов президиума. Постановления президиума федерального арбитражного суда принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов президиума и подписываются председателем федерального арбитражного суда. Члены президиума федерального арбитражного суда не вправе воздерживаться от голосования.
Судебные коллегии утверждаются президиумом суда из числа его судей по представлению председателя суда. Возглавляют судебные коллегии председатели – заместители председателя суда. При необходимости председатель суда вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.
Полномочия судебных коллегий:
- проверяют в кассационном порядке законность судебных актов, вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ и арбитражными апелляционными судами;
- изучают и обобщают судебную практику;
- разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
- анализирует судебную статистику;
- осуществляют иные полномочия, предусмотренные законом.
В судебных коллегиях федерального арбитражного суда могут быть образованы судебные составы из числа судей. Входящих в соответствующую коллегию. Судебные составы формируются председателем федерального арбитражного суда.
Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом федерального арбитражного суда округа сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно.
Председатель федерального арбитражного суда округа, как и его заместители, являются судьями и осуществляют процессуальные полномочия в соответствии с АПК РФ.
Полномочия председателя федерального арбитражного суда округа:
- распределяет обязанности между заместителями;
- формирует из числа судей федерального арбитражного суда округа судебные составы;
- созывает президиум федерального арбитражного суда округа и председательствует на его заседаниях;
- представляет федеральный арбитражный суд округа в отношениях с органами государственной власти;
- осуществляет иные полномочия.
5. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ВАС РФ) – высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе:
- Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ;
- Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ;
- судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
- судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает в первой инстанции дела:
- об оспаривании нормативных или ненормативных актов Президента РФ, Федерального Собрания, Правительства РФ не соответствующих закону;
- экономические споры между Российской Федерацией и ее субъектами.
В порядке надзора Высший Арбитражный Суд РФ:
- проверяет вступившие в законную силу судебные акты всех нижестоящих арбитражных судов;
- может обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом о проверки конституционности законов, иных нормативных актов, договоров;
- изучает и обобщает судебную практику;
- разрабатывает предложения по совершенствованию законов и других нормативных актов.
В порядке руководства нижестоящими арбитражными судами Высший Арбитражный Суд РФ:
- дает разъяснения по вопросам судебной практики;
- осуществляет меры по созданию условий для судебной деятельности арбитражных судов (кадровое обеспечение, материально-техническое обеспечение, организационное обеспечение).
Председателя Высшего Арбитражного Суда, заместителей Председателя Высшего Арбитражного Суда и председателей судебных составов.
По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда в состав Президиума могут быть введены судьи Высшего Арбитражного Суда. В этой связи Пленумом Высшего Арбитражного Суда установлено, что в состав Президиума входит при рассмотрении каждого судебного дела судья - докладчик по этому делу.
Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда рассматривают дела в первой инстанции, изучают и обобщают судебную практику, обеспечивают изучение заявлений о принесении протестов, разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства, анализируют судебную статистику, осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов. Председателями судебных коллегий являются заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда.
В судебных коллегиях образовываются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую коллегию. Составы создаются по принципу специализации судей по различным категориям дел. В настоящее время действует 8 судебных составов, в частности, налоговый состав, состав по делам о собственности и приватизации, состав по договорному праву и т.д.
Председатели судебных составов утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда.
арбитражных судов в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда и председателей арбитражных судов в Российской Федерации.
Совет председателей арбитражных судов является совещательным органом, рассматривающим вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности арбитражных судов.
Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ, обзоры судебной практики, практики судебных коллегий и Президиума Высшего Арбитражного суда РФ публикуются в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ».
Обеспечение деятельности других арбитражных судов осуществляется Высшим Арбитражным Судом РФ. В отличие от Верховного Суда РФ этот суд не только осуществляет судебный надзор за нижестоящими арбитражными судами, но и непосредственно обеспечивает их деятельность, включая выделение финансовых, материальных и технических ресурсов, проведение работы с кадрами судей арбитражных судов. Указанное положение закреплено в Федеральном конституционном законе "Об арбитражных судах в Российской Федерации".
Тема 7. Прокуратура Российской Федерации Вопросы лекционного занятия:
1. Понятие прокуратуры и ее предназначение.
2. Система и структура органов прокуратуры.
прокуратуры.
4. Прокурорский надзор: понятие, основные направления. Иные функции прокуратуры 5. Акты реагирования прокурора.
6. Правовой статус кадров органов и учреждений прокуратуры.
1. Понятие прокуратуры и ее предназначение признак прокуратуры как правоохранительного органа – осуществление несколько видов правоохраны: надзор, расследование преступлений, координация деятельности по борьбе с преступностью.
Прокуратура является самостоятельным органом государства, не принадлежащим ни к одной из ветвей государственной власти. Т.е.
прокуратура занимает особое место среди правоохранительных органов.
В соответствии с ч. 5 ст. 129 Конституции РФ полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры России определяются федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от января 1992 г. № 2202-1. с посл. измен. в ред. по состоянию на март месяц 2012 г.
Прокуратура сегодня – это единая федеральная централизованная вышестоящим и Генеральному прокурору РФ), осуществляющих от территории законов.
Предназначение прокуратуры раскрывается в ее функциях:
- прокурорский надзор;
- уголовное преследование;
- рассмотрение заявлений, жалоб и иных обращений граждан;
- участие в рассмотрении дел судами;
- координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью;
- участие в правотворческой деятельности по предметам ведения и в объеме компетенции.
2. Система и структура органов прокуратуры прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими территориальные, военные иные специализированные прокуратуры.
Создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры, не допускаются.
Как мы уже отмечали, прокуратура действует на основании ст. Конституции РФ, Федерального закона «О прокуратуре РФ» от января 1992 г. № 2202-1. ред. По состоянию на март месяц 2012 г.
Согласно положению «О следственном комитете при прокуратуре РФ», утвержденным указом Президента РФ от 01 августа 2007 г.
образован Следственный комитет при прокуратуре РФ, деятельность которого направлена на обеспечение исполнение законодательства РФ об уголовном судопроизводстве.
Основными задачами Следственного комитета при прокуратуре РФ являются:
- разработка мер по формированию государственной политики в сфере исполнения законодательства РФ об уголовном судопроизводстве;
установленной сфере деятельности;
- обеспечение законности при производстве предварительного следствия и защиты прав и свобод человека и гражданина;
- организация и осуществление в пределах своих полномочий преступлений, принятие мер по их устранению;
- обеспечение в пределах своих полномочий международноправового сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.
В соответствии с положениями ст. 4 указанного положения деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему следственные управления Следственного комитета по субъектам РФ и приравненные к ним специализированные следственные управления следственного комитета, в том числе военные следственные управления Следственного комитета по военным округам и флотам, ракетным войскам стратегического назначения и другие военные следственные управления Следственного комитета, приравненные к следственным управлениям Следственного комитета по субъектам РФ, а также следственные отделы Следственного комитета по районам, городам, субъектам РФ, в том числе военные следственные отделы Следственного следственные отделы.
В центральном аппарате Следственного комитета создаются главные управления, управления, отделы и отделения, учреждаются должности заместителей Председателя Следственного комитета, руководителей соответствующих структурных подразделений центрального аппарата Следственного комитета, их первых заместителей и заместителей, старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов, референтов, а также другие должности.
Отдельные должности в центральном аппарате Следственного гражданскими служащими.
управление Следственного комитета, возглавляемое заместителем следственного управления.
В следственных управлениях Следственного комитета по субъектам округам, флотам. Ракетным войскам стратегического назначения и других военных следственных управлениях Следственного комитета, приравненных к следственным управлениям Следственного комитета по субъектам РФ, создаются отделы и отделения, учреждаются должности руководителей указанных следственных органов.
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного объединениями и организациями.
Полномочия Следственного комитета:
государственной политики в установленной сфере деятельности;
конституционных законов, федеральных законов, законов, а также Президента РФ или Правительства РФ;
- обобщает практику применения законодательства РФ и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и т.д.
Организация деятельности:
Генерального прокурора РФ – Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ, назначаемый и освобождаемый от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ.
Председатель Следственного комитета имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению Председателя Следственного комитета.
гражданские служащие и военнослужащие органов Следственного комитета назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, устанавливаемом Председателем Следственного комитета, если иное не установлено законодательством РФ.
прокуратуры В основе организации и деятельности прокуратуры лежат определенные принципы, которые получили закрепление в Конституции РФ и Законе о прокуратуре. При этом Конституция РФ закрепила только принцип централизма в организации и деятельности прокуратуры, уполномочив федерального законодателя решить другие принципиально важные вопросы.
Ст. 4 Закона о прокуратуре называется «Принципы организации и деятельности прокуратуры в Российской Федерации», но она не отражает всех принципов, которые вытекают из других норм названного закона. К ним следует отнести принципы: единства, независимости от федеральных и местных органов власти, законность и гласность.
Централизм в организации прокуратуры проявляется в том, что:
А) все прокуроры кроме, Генерального прокурора, назначаются Генеральным прокурором сроком на 5 лет и освобождаются от должности Генеральным прокурором. Генерального прокурора назначает обстоятельство, а также требование согласования кандидатуры на пост прокурора субъекта с соответствующими органами субъекта РФ являются отступлениями от принципа централизма, обусловленными федеративной формой государственного устройства;
Б) в органах прокуратуры закреплена иерархия, основанная на подчинение нижестоящих прокуроров вышестоящим и всех прокуроров – Генеральному прокурору РФ;
В) вышестоящие прокуроры полномочны давать подчиненным прокурорам обязательные для них поручения и указания. Термин прокурор – родовое понятие. Юридический статус прокурора имеют не только руководители соответствующих прокуратур, но и их заместители, помощники, между которыми также существуют отношения власти и подчинения.
прокуратуры распространяется и на взаимоотношения прокуроров, единоначалия.
жесткую централизованную систему во главе с Генеральным прокурором РФ с общими целями, задачами, формами и методами деятельности, подчиненностью нижестоящих прокуроров вышестоящим.
При осуществлении своих функций прокуратура независима от самоуправления, однако прокуратура обязана информировать указанные органы и население о своей деятельности и ее результатах.
Органы прокуратуры действуют гласно, если это не нарушает прав и свобод граждан, требований о сохранении информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну.
Органы прокуратуры осуществляют свою деятельность строго на основании закона и в предусмотренных в нем нормах.
связанные с определенными функциями (предметами ведения). К последним относятся: осуществлении прокурорского надзора – главной деятельности.
участвовать в заседаниях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, а также представительных и исполнительных органов субъектов РФ (ст. 7). В частности Генеральный прокурор РФ, его замы и по их поручению другие прокуроры вправе присутствовать на заседаниях палат Федерального Собрания, их комитетов и комиссий, Правительства РФ.
Деятельность органов прокуратуры РФ на территории, где введено военное положение, осуществляется в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами.
Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры не прокуратуре предусмотрено их участие в правотворческой деятельности.
Генеральный прокурор принимает участие в заседаниях Верховного Суда, ВАС. Он вправе обращаться в Конституционный Суд РФ по вопросу нарушения конституционных прав и свобод граждан законом, Генеральный прокурор вправе обращаться в Пленум ВС, Пленум ВАС с представлениями о даче разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, уголовным, арбитражным, административным и иным делам. Это способствует устранению фактов неправильного понимания и применения закона.
4. Прокурорский надзор: понятие, основные направления. Иные специально уполномоченного государственного органа по обеспечению правильного и единообразного применения права с целью укрепления законности, защиты прав и свобод человека, охраны интересов общества прокурорского реагирования.
Характерные черты прокурорского надзора:
- обеспечение единообразного и правильного применения всего массива законодательства независимо от сферы деятельности граждан и организаций;
- прокурорский надзор – одно из направлений деятельности прокуратуры;
законодательные и исполнительные органы, высших должностных лиц РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, Конституционный Суд РФ.
Направления прокурорского надзора:
- общий надзор (надзор за исполнением законов федеральными министерствами, представительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
беспрепятственно входить на территории и помещения поднадзорных органов, иметь доступ к документам и материалам; требовать от представления необходимых документов; возбудить производство об административном правонарушении, привлечь виновных лиц к иной ответственности; опротестовывать противоречащие законам правовые акты; вносить представления об устранении нарушений.
- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
рассматривать и проверять заявления и жалобы и иные сообщения о нарушениях, разъяснять пострадавшим порядок защиты их прав и правонарушений; подавать иски в суд общей юрисдикции, арбитражный суд, когда нарушены права и интересы граждан и пр.
- надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, предварительное расследование;
При осуществлении этой деятельности прокурор вправе: проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях; выносить мотивированное следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании; отменять незаконные и необоснованные необоснованные постановления дознавателя; утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт по уголовному делу и пр.
- надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые задержанных и заключенных под стражу.
При осуществлении этой деятельности прокурор вправе: посещать поднадзорные учреждения, опрашивать содержащихся в них лиц, законность приказов и распоряжений администраций учреждений и опротестовывать их; требовать от администрации поднадзорных органов и учреждений соблюдения прав содержащихся в таких учреждениях лиц;
содержащееся в поднадзорном учреждений; освободить лицо, незаконно помещенное в поднадзорное учреждение и пр.
Иные функции прокуратуры:
- 1) участие прокурора в рассмотрении дел судами;
- 2) координация работы правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
1. участие прокурора в рассмотрении дел судами. В этом случае прокурор является участником судебного разбирательства.
При осуществлении указанной функции прокурор:
разбирательстве в качестве государственного обвинителя, поддерживая исследовании доказательств, выступает в прениях и т.п.
- при рассмотрении гражданских дел вправе подать иск в защиту третьего лица или неопределенного круга лиц, вступить в процесс на его любой стадии, давать заключения с точки зрения закона по существу рассматриваемого дела, знакомиться с материалами дела, даже если он не участвовал в его рассмотрении;
- приносит частные кассационные и надзорные протесты на не необоснованные судебные решения.
2. координация работы правоохранительных органов по борьбе с преступностью всех правоохранительных органов, кроме судов. При этом производится изучение структуры и динамики преступности, предупреждению, раскрытию преступлений, устранению причин и условий, способствующих их совершению.
Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью осуществляется прокуратурой на основе: соблюдения законности, равенства всех участников координационной деятельности при постановке вопросов, внесении предложений, рекомендаций и мероприятий, самостоятельности каждого правоохранительного органа в пределах поставленного законодательством РФ полномочий при выполнении согласованных решений, рекомендаций и проведении мероприятий, гласности.
В ходе осуществления прокурорского надзора прокурор издает компетенции:
- представление об устранении нарушений закона, представление об устранении нарушений закона прав и свобод человека – вносятся прокурором или его замом в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения;
- протест – акт жесткой формы прокурорского реагирования, правовое средство нарушений закона, выявленных при осуществлении прокурорского надзора;
- постановление о возбуждении производства об административном правонарушении – подлежит рассмотрению уполномоченными органами или должностными лицами в установленный срок;
- предостережение о недопустимости нарушений закона.
4. Акты реагирования прокурора Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными; вносит представление об устранении нарушений закона.
Прокурор при нарушении закона принимает следующие виды правовых решений (акты реагирования прокурора):
- протест. Прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законом. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в 10-дневный срок с момента его самоуправления – на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. Результаты рассмотрения протеста незамедлительно рассмотрения может быть отозван лицом его принесшим;
- представление об устранении нарушений закона. Оно вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений, причин и условий, им способствующих; о письменной форме;
- постановление. Прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, физическим лицом, юридическим лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела или Производится рассмотрение и разрешение уголовного дела или дела об административном правонарушении соответствующим компетентным лицом. О результатах рассмотрения сообщается прокурору в письменной форме;
- предостережение о недопустимости нарушения закона. В целях готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель направляет в письменной форме должностному лицу, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки ответственности в установленном законом порядке.
5. Правовой статус кадров органов и учреждений прокуратуры государственной службы. Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются Законом о прокуратуре в государственной службы РФ.
Прокурорами и следователями могут быть граждане РФ, имеющие профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них обязанности. При их назначении продолжительностью до 6 месяцев. На должности прокуроров основного звена могут быть назначены лица не моложе 25 лет и имеющие стаж работы от 3 до 5 лет.
Лица, впервые назначаемые на должность, принимают присягу.
Лицо не может быть принято на службу в органы прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно:
- признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
- имело или имеет судимость;
- лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;
- имеет заболевание, которое, согласно медицинскому заключению, препятствует исполнению служебных обязанностей;
- состоит в близком родстве или свойстве с работником органа или учреждения прокуратуры;
- отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.
Прокуроры и следователи подлежат обязательному государственному страхованию.
Прокурор может быть досрочно освобожден от исполнения своих служебных полномочий по следующим основаниям:
- по собственному желанию;
- в связи выходом в отставку;
- в связи с переходом на другую работу;
- в связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнять обязанности по государственной службе.
Тема 8. Органы юстиции Российской Федерации Вопросы лекционного занятия:
1. Задачи Министерства юстиции РФ.
2. Основные функции Министерства юстиции РФ.
3. Полномочия Министерства юстиции РФ.
4. Органы и учреждения системы Министерства юстиции РФ.
5. Подведомственные Министерству юстиции РФ федеральные службы.
1. Задачи Министерства юстиции РФ исполнительной власти.
Руководство деятельностью Минюста РФ осуществляет Президент РФ.
Правительство РФ координирует деятельность Минюста РФ.
Основными задачами Минюста РФ являются:
- реализация государственной политики в сфере юстиции;
- обеспечение прав и законных интересов личности и государства;
- обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности;
- обеспечение установленного порядка деятельности судов;
- обеспечение исполнение актов судебных и других органов;
- обеспечение исполнения уголовных наказаний.
Министерству юстиции подведомственны:
- Федеральная служба исполнения наказаний;
- Федеральная регистрационная служба;
- Федеральная служба судебных приставов.
2. Основные функции Министерства юстиции РФ В соответствии с возложенными на Минюст РФ задачами оно осуществляет следующие функции:
- координирует нормотворческую деятельность федеральных органов исполнительной власти;
- проводит юридическую экспертизу проектов законодательных и иных нормативно-правовых актов, вносимых федеральными органами Правительства РФ;
- проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов федеральным законам;
- осуществляет государственную регистрацию общероссийских и международных общественных организаций;
правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, имеющих межведомственный характер и др.
3. Полномочия Министерства юстиции РФ В соответствии со ст. 7 Положения «О Министерстве юстиции РФ»
Минюст России в пределах своей компетенции:
- создает свои территориальные органы, утверждает положения о них, штатную численность и фонд оплаты труда;
- заключает международные договоры РФ межведомственного характера;
- запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов самоуправления и должностных лиц;
- вносит предложения по улучшению условий труда, материального обеспечения и социально-бытового обслуживания работников органов и учреждений юстиции;
- иные полномочия в соответствии с Положением «О Министерстве юстиции РФ».
4. Органы и учреждения системы Министерства юстиции РФ К органам и учреждениям системы Министерства юстиции РФ относятся:
- министерства и отделы юстиции субъектов РФ;
- адвокатура;
- нотариат;
- учреждения записи актов гражданского состояния (загсы);
региональные лаборатории судебных экспертиз;
- Научный центр правовой информации;
- Главный информационно-аналитический центр Минюста России;
- Административно-технический центр.
5. Подведомственные Министерству юстиции РФ федеральные Министерству юстиции РФ подведомственны:
- Федеральная служба исполнения наказаний - Федеральная регистрационная служба - Федеральная служба судебных приставов (ФССП) Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых в совершении преступлений. и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.
ФСИН подведомственна Минюсту РФ.
Основные задачи ФСИН:
- исполнение в соответствии с законодательством РФ уголовных обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых (далее – лица, содержащиеся под стражей);
- контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;
осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
- охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
непосредственно подчиненными учреждениями и др.
ФСИН осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы. ФСИН возглавляет директор ФСИН (далее – директор), назначаемый на должность и освобождаемый от Правительства РФ. Директор несет персональную ответственность за осуществление на ФСИН полномочий. Директор имеет заместителей, назначаемый на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ.
Федеральная регистрационная служба – является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере регистрации прав граждан на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации общественных объединений и политических партий, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата.
Основные задачи Федеральной регистрационной службы:
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- организация деятельности по государственной регистрации общественных объединений и политических партий;
- осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата;
регистрационной службы.
Федеральная регистрационная служба (ФРС) осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.
ФРС возглавляет директор ФРС – главный государственный регистратор РФ (далее – директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФРС полномочий. Директор имеет заместителей директора ФРС – заместителей главного государственного регистратора РФ, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ.
Федеральная служба судебных приставов (ФССП) – является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.
Основные задачи ФССП:
Арбитражного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее – суды);
- организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее – судебные акты), а также актов других органов, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве (далее – акты других органов);
возглавляет директор Федеральной службы судебных приставов – персональную ответственность за осуществление возложенных на ФССП полномочий. Директор имеет заместителей директора – четырех заместителей Главного судебного пристава, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ.
Полномочия ФССП:
1) обеспечивает в соответствии с законодательством РФ:
- установленный порядок деятельности судов;
принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
- применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;
- проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;
2) организует в соответствии с законодательством РФ:
изъятого имущества;
- розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации);
- участие судебных приставов-исполнителей в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства;
решений комиссий по трудовым спорам;
3) руководит деятельностью территориальных органов;
установленной сфере деятельности;
рассмотрение их обращений и др.
Структура ФССП:
- Главный судебный пристав РФ – возглавляет ФССП РФ;
- четыре заместителя директора Федеральной службы судебных приставов – заместителя главного судебного пристава РФ;
деятельности;
- службы судебных приставов органов юстиции субъектов РФ во главе с заместителями начальников органов юстиции субъектов РФ – главными судебными приставами субъектов РФ;
- районные, межрайонные или соответствующие им подразделения судебных приставов, состоящие из судебных приставов по обеспечению деятельности судов и судебных приставов-исполнителей, возглавляемые старшими судебными приставами.
Тема 9. Министерство внутренних дел РФ и его органы Вопросы лекционного занятия:
1. Основные задачи и функции Министерства внутренних дел РФ.
2. Структура органов МВД РФ.
3. Организационные основы, функции и полномочия милиции.
1. Основные задачи и функции Министерства внутренних дел Основными задачами МВД РФ являются:
- разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;
- организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений;
- обеспечение исполнения уголовных наказаний;
- руководство органами внутренних дел и внутренними войсками в целях выполнения возложенных на них задач и принятие мер по совершенствованию их деятельности;
- совершенствование нормативно-правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности в их деятельности;
- совершенствование работы с кадрами, их профессиональной подготовки, обеспечение правовой и социальной защищенностью;
- развитие и укрепление материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск.
Функции МВД РФ:
внутренних дел и внутренних войск по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, участвует в разработке и выполнении федеральных целевых программ в сфере борьбы с преступностью;
- осуществляет анализ состояния правопорядка и преступности, разрабатывает долгосрочные и оперативные прогнозы развития криминогенной ситуации и на этой основе вносит в установленном порядке в органы государственной власти РФ и органы государственной обеспечении общественного порядка, общественной безопасности, усилении борьбы с преступностью;
внутренними войсками федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов, иных нормативно-правовых актов;
вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
субъектов РФ в разработке и выполнении региональных целевых программ в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина;
- организует и непосредственно осуществляет оперативнорозыскную и экспертно-криминалистическую деятельность;
преступления, скрывающихся от органов дознания, предварительного следствия и суда;
- осуществляет меры по борьбе с организованной преступностью;
контрабандой, охране Государственной границы и пр.
2. Система органов МВД РФ которой формируют по двум направлениям:
-органы внутренних дел;
- внутренние войска МВД РФ.
Органы внутренних дел централизованно объединяют:
- министерства внутренних дел республик;
- главные управления МВД РФ по федеральным округам;
- главные управления внутренних дел;
- отделы внутренних дел районов, городов;
- управления и отделы внутренних дел на транспорте;
- управления и отделы на особо важных и режимных объектах;
- территориальные органы управления учреждения с особыми условиями хозяйственной деятельности;
- учебные заведения МВД РФ.
Внутренние войска МВД централизованно объединяют:
- военные округа внутренних войск (ВВ);
- соединения ВВ;
- воинские части ВВ;
- военно-учебные заведения ВВ ряд других учреждений.
В систему МВД также входят:
- окружные управления материально-технического и военного снабжения;
- образовательные учреждения;
- научно-исследовательские институты;
- другие подразделения;
- предприятия;
- учреждения;
- организации.
3. Организационные основы, функции и полномочия полиции.
Правовой основой деятельности полиции является Конституция РФ, Закон «О полиции» и др.
Задачи полиции:
- обеспечение безопасности граждан;
- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
- выявление и раскрытие преступлений;
- защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;
- охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;
- оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов в пределах, установленных законом.
полиции, являются:
- законность;
- гуманизм;
- уважение прав человека;
- гласность.
деятельность. В милиции запрещено создание партий и политических движений, но для защиты своих личных и неимущественных интересов сотрудники милиции могут объединяться в профессиональные союзы.
Статус сотрудников полиции определяется Законом «О полиции».
Сотрудником полиции является лицо, занимающее должность в полиции, которому в установленном порядке присвоено специальное звание.
Сотрудникам полиции в подтверждении их полномочий выдаются удостоверения и жетон установленного образца.
Внутренние войска МВД РФ входят в систему МВД РФ и предназначены:
- для обеспечения безопасности личности, общества и государства;
- защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств.
составляют Конституция РФ, нормативно-правовые акты, касающиеся деятельности МВД РФ, общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ, Устав внутренних войск МВД РФ, Федеральный закон «О внутренних войсках МВД РФ» от 6 февраля 1997г.
возложены следующие задачи:
- участие совместно с органами внутренних дел РФ в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;
- охрана важных государственных объектов и специальных грузов;
- участие в территориальной обороне РФ;
- оказание содействие Пограничным войскам Федеральной пограничной службы РФ в охране Государственной границы РФ.
принципов:
- законности;
- соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
- единоначалия;
- централизации управления.
Тема 10. Органы обеспечения безопасности в Российской Федерации Вопросы лекционного занятия:
1. Правовое понятие безопасности и система органов обеспечения.
2. Организационные основы, функции и полномочия Совета Безопасности РФ, Федеральной службы безопасности РФ, органов внешней разведки РФ, Федеральных органов правительственной связи и информации, Федеральных органов государственной охраны.
интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.
Основными объектами безопасности являются:
- личность, ее права и свободы;
- общество, его материальные и духовные интересы;
территориальная целостность.
В соответствии с Законом РФ «О безопасности» субъектами (лицами, обладающими по закону способностью иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и юридические обязанности) обеспечения безопасности являются:
- государство;
- граждане;
- общественные организации и объединения.
Основными принципами обеспечения безопасности составляют:
- законность;
- соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества, государства;
- взаимная ответственность личности, общества, государства по обеспечению безопасности;
- интеграция с международными системами безопасности.
Законодательную основу обеспечения безопасности составляют:
- Конституция РФ;
- Закон РФ «О безопасности»;
- законы и др. нормативные акты РФ. Регулирующие отношения в области безопасности;
- конституции, законы, иные нормативные акты республик в составе РФ;
- международные договоры и соглашения, заключенные или признанные РФ.
Систему безопасности образуют органы:
регламентирующие отношения в сфере безопасности);
- исполнительной власти (обеспечивает исполнение законов, организует разработку и реализацию программ сфере безопасности);
- судебной власти (обеспечивают защиту конституционного строя в РФ, осуществляет правосудие по делам о преступлениях, посягающих на безопасность личности и пр.) - государственные и иные организации;
- граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом;
- законодательство РФ, регламентирующее отношения в сфере безопасности.
2. Организационные основы, функции и полномочия Совета Безопасности РФ, Федеральной службы безопасности РФ, органов внешней разведки РФ, Федеральных органов правительственной связи и информации, Федеральных органов государственной охраны Совет Безопасности РФ является конституционным органом, осуществляющим подготовку решений Президента РФ по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз.
составляют Конституция РФ, федеральные законы. Международные договоры РФ по вопросам безопасности, указы и распоряжения Президента РФ.
Основными задачами Совета Безопасности РФ являются:
- определение жизненно важных интересов общества, государства;
- выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности;
- разработка основных направлений стратегии обеспечения безопасности РФ и организация подготовки федеральных целевых программ ее обеспечения;
- подготовка рекомендаций Президенту РФ для принятия решений по вопросам внутренней и внешней политики РФ в области обеспечения безопасности личности, общества, государства;
чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-политическим, экономическим, военным, экологическим, иным последствиям, и по организации ликвидации;
- подготовка предложений Президенту РФ о введении, продлении или отмене чрезвычайного положения;
- совершенствование системы обеспечения безопасности путем реформирования существующих и создания новых органов.
В состав Совета Безопасности входят:
- председатель;
- секретарь;
- постоянные члены;
- члены Совета Безопасности.
Председателем Совета Безопасности согласно Конституции РФ является Президент РФ, который руководит всей работой Совета Безопасности.
Секретарь Совета Безопасности входит в число постоянных членов Совета Безопасности и назначается на должность Президентом РФ.
Секретарь Совета Безопасности обеспечивает деятельность Совета Безопасности, руководит ее аппаратом.
Членами Совета Безопасности могут являться руководители федеральных министерств и ведомств, а также иные должностные лица, назначаемые Президентом РФ по представлению секретаря Совета Безопасности.
Основными рабочими органами Совета Безопасности являются межведомственные комиссии, которые могут создаваться по функциональному или региональному признаку на постоянной или временной основе и возглавляются членами Совета Безопасности, либо лицами, уполномоченными Президентом РФ.
Федеральная служба безопасности РФ – является федеральным органом исполнительной власти, непосредственно реализующим основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере обеспечения безопасности РФ координирующим контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.
Органы Федеральной службы безопасности представляю собой единую централизованную систему, в которую входят:
- Федеральная служба безопасности России (ФСБ России);
- территориальные органы безопасности;
- органы безопасности в войсках;
- центры специальной подготовки;
- подразделения специального назначения;
- военно-строительные подразделения;
- предприятия, учреждения, организации.
Основными направлениями деятельности органов Федеральной службы безопасности являются:
- контрразведывательная деятельность;
- разведывательная деятельность;
- борьба с преступностью;
- иные направления, определяемые Законом об органах ФСБ РФ.
Органы внешней разведки РФ. Внешняя разведка представляет собой совокупность специально создаваемых государством органов – органов внешней разведки РФ, и является составной частью сил обеспечения безопасности РФ. Она призвана защищать безопасность личности, общества, государства от внешних угроз с использованием определенных федеральным законом методов и средств.
Разведывательная деятельность осуществляется органами внешней разведки РФ посредством:
- добывания и обработки информации о затрагивающих жизненно иностранных государств;
государством в интересах обеспечения безопасности РФ.
Правовую основу разведывательной деятельности составляют:
- Конституция РФ;
- Федеральный закон «О внешней разведке»;
- другие федеральные законы;
- нормативные правовые акты федеральных государственной власти, касающиеся внешней разведки РФ.
самостоятельными, так и входящими в структуру других федеральных органов исполнительной власти органами внешней разведки РФ.
Осуществление разведывательной деятельности возложено в пределах их полномочий:
- на службу внешней разведки РФ в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической, экологической сферах;
- органы внешней разведки Министерства обороны РФ;
правительственной связи и информации при Президенте РФ;
- органы внешней разведки Федеральной пограничной службы РФ.
разведки РФ могут использовать гласные и негласные методы и деятельности. Порядок использования негласных методов и средств разведывательной деятельности определяется федеральными органами и нормативными правовыми актами органов внешней разведки РФ.
Применение методов и средств разведывательной деятельности в отношении граждан РФ на территории Российской Федерации не допускается.
Федеральные органы правительственной связи и информации (ФОПСИИ) являются составной частью сил обеспечения безопасности РФ, входят в систему органов федеральной исполнительной власти и:
- обеспечивают высшие органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, центральные органы федеральной исполнительной власти, Совет Безопасности, организации, предприятия, учреждения специальными видами связи и информации;
- организует деятельность центральных органов федеральной исполнительной власти, организаций, предприятий, учреждений по обеспечению криптографической и инженерно-технической безопасности шифрованной связи в РФ и ее учреждениях за рубежом;
- осуществляет государственный контроль за этой деятельностью.
Правовую основу деятельности ФОПСИИ составляют:
- Конституция РФ;
- Закон РФ «О безопасности»;
- Закон РФ «Об обороне»;
- Закон РФ «О внешней разведке»;
- Закон РФ «О Федеральных органах правительственной связи и информации;
- другие законы.
Единую систему ФОПСИИ составляют:
- Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте РФ;
правительственной связи, информационно-аналитические органы в субъектах РФ;
- учебные заведения;
- научно-исследовательские организации;
- предприятия.
ФОПСИИ создают также структурные подразделения:
- по финансовому;
- материально-техническому;
- инженерно-строительному;
- медицинскому;
- иному обеспечению своей деятельности.
Федеральные органы государственной охраны. Государственной охраной называется функция федеральных органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, технических и иных мер.
федеральных органов государственной охраны установлены Федеральным законом «О государственной охране».
Правовую основу государственной охраны образуют:
- Конституция РФ;
- Закон РФ «О государственной охране»;
- международные договоры;
- другие законы.
Государственную охрану в РФ осуществляют Федеральные органы государственной охраны, состоящие:
- из Федеральной службы охраны РФ;
- Службы безопасности Президента РФ.
государственной охраны высших органов:
- законодательной власти;
- исполнительной власти;
- судебной власти.
Объектами государственной охраны являются:
- Президент РФ;
- лица, занимающие государственные должности РФ;
- федеральные государственные служащие;
- главы иностранных государств и правительств;
- иные лица иностранных государств.
государственной охраны, являются:
- выявление угрозы жизненно важным объектам государственной охраны, осуществление мер по ее предотвращению;
- обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах постоянного и временного пребывания и на трассах поезда;
- участие в борьбе с терроризмом;
- выявление, предупреждение, пресечение преступлений на охраняемых объектах.
Охранные мероприятия представляют собой совокупность действий по обеспечению безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов, в том числе с привлечением других органов обеспечения безопасности.
Тема 12. Органы дознания и предварительного следствия Вопросы лекционного занятия:
1. Понятие и формы предварительного расследования в России, их сходство и различия.
2. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.
3. Понятие, задачи, система и функции органов дознания.
4. Понятие, задачи, система и функции органов предварительного следствия.
1. Понятие и формы предварительного расследования в России, их сходство и различия Предварительное расследование – регламентируемая уголовнопроцессуальным законодательством правоохранительная деятельность уполномоченных органов по установлению события преступления, по розыску и изобличению лица (или лиц), виновного (виновных) в его совершении, по возмещению причиненного преступлением ущерба и принятию мер по устранению причин его совершения и предупреждения новых преступлений.
Предварительное расследование подразделяется на две формы дознание и предварительное следствие.
Между этими органами есть и сходство, и различия. Объединяет их единое правовое обеспечение, а также то, что при наличии признаков преступления они обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело.
ограничиваются тем, что они осуществляются различными органами.
Главное отличие органов дознания от органов предварительного следствия в том, что для следователя расследование преступлений является единственной, основной функцией, а для органов дознания не только не единственной, но даже не основной.
Задачи предварительного расследования состоят в том, чтобы при получении сведений о совершенном или подготавливаемом преступлении или о покушении на преступление собрать доказательства, подтверждающие или опровергающие эти сведения, пресечь или предотвратить совершение преступлений, установить и изобличить преступника, не допустить привлечения к ответственности невиновного, обеспечить потерпевшему возмещение ущерба, причиненного преступником.
деятельность Оперативно-розыскная деятельность, осуществляется гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Федеральным законом «Об оперативнорозыскной деятельности», в пределах полномочий, посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Задачи оперативно-розыскной деятельности:
подготавливающих, совершающих или совершивших;
- осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;
- добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической, политической безопасности РФ.
На территории РФ право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:
- органов внутренних дел РФ;
- органов Федеральной службы безопасности;
- Федеральной службы охраны РФ;
- Федеральной таможенной службы РФ;
- службы внешней разведки РФ;
- Министерства юстиции РФ.
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, проводят следующие оперативно-розыскные мероприятия:
- наведение справок;
- сбор образцов для сравнительного исследования;
- исследование предметов и документов;
- наблюдение;
- отождествление личности;
- проверочная закупка и др.
судебных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий по выявлению. Предупреждению, пресечению, раскрытию преступлений, выявлению и установлению лиц, их подготавливающих, совершающих и совершивших, а также для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия, суда, уклоняющихся от исполнения наказания и без вести пропавших.
Они могут служить также поводом и основанием к возбуждению уголовному делу.
3. Понятие, задачи, система и функции органов дознания Дознание – вид предварительного расследования правонарушений.
Неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления.
В соответствии с УПК РФ органами дознания являются:
- командиры воинских частей, соединений и начальники военных подчиненными им военнослужащими, а также военнообязанными во совершенных рабочими и служащими Вооруженных Сил РФ в связи с исполнением служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения;
отнесенных законом к их ведению;
- начальники уголовно-исполнительных учреждений – по делам о преступлениях, против установленного порядка несения службы или по делам, о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений;
- органы Государственной противопожарной службы – по делам о пожарах и нарушениях противопожарных правил;
- органы Федеральной пограничной службы РФ – по делам о нарушениях режима Государственной границы РФ, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через границу;
- капитаны морских судов, находящихся в дальнем плавании, и начальники зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовкой;
- таможенные органы РФ – по делам о контрабанде, о нарушениях таможенного законодательства и пр.
Деятельность органов дознания подразделяется на два вида.
Первый вид – дознание как первоначальный этап расследования преступления, производятся неотложные следственные действия. После чего дело передается следователю для производства предварительного следствия.
Второй вид дознания – ускоренное и упрощенное расследование в полном объеме несложных уголовных дел, не требующих по закону предварительного следствия. Материалы такого дознания являются основанием для рассмотрения дела в суде.
предварительного следствия уголовным делам производится:
- следователями прокуратуры;
- следователями органами внутренних дел;
- следователями органов Федеральной службы безопасности.
Предварительно следствие производится только после возбуждения уголовного дела и в порядке, установленном УПК РФ.
Предварительно следствие по уголовным делам должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок. В этот срок включается время со дня возбуждения дела и до момента направления прокурору дела с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до прекращения или приостановления производства по делу.
При производстве предварительного следствия все решения о направлении следствия и производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции от прокурора, и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение.
Постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом по находящимся в его производстве уголовным делам, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами, гражданами.
Тема 13. Адвокатура Вопросы лекционного занятия:
1. Понятие, назначение адвокатуры. Понятие адвокатской 2. Органы адвокатуры.
3. Статус адвоката.
1. Понятие, назначение адвокатуры. Понятие адвокатской деятельности Адвокатура – профессиональное сообщество адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти, однако является правоохранительным органом.
Задачи адвокатуры:
- оказание квалифицированной юридической помощи физическим лицам, организациям, учреждениям, защита их прав и законных интересов в судебных и иных инстанциях;
- обеспечение законности, правопорядка в обществе и государстве.
Адвокатская деятельность – квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим, юридическим лицам в целях защиты их прав и законных интересов.
Адвокатская деятельность не является предпринимательской деятельность. Адвокатура – некоммерческая организация.
Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:
организаций независимо от формы собственности, а также сотрудникам органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- владельцам и работникам зарегистрированных в установленном порядке организаций, хозяйственных обществ и товариществ, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальным предпринимателям;
- нотариусами, патентными или частными поверенными либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности, не связанной с адвокатской.
Таким образом, адвокат – это лицо, которое в установленном законом порядке получило статус адвоката и право на осуществление адвокатской деятельности.
Конституцией РФ, Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», иными законодательными актами.
Функции адвокатуры:
- консультации и разъяснения, устные и письменные справки по юридическим вопросам;
- составление заявлений, жалоб, других документов правового характера;
- представительство в судебных и иных несудебных инстанциях;
- участие в уголовном судопроизводстве;
- участие в качестве представителей сторон в Конституционном Суде РФ;
- защита прав граждан при оказании им психиатрической помощи и др.
В основе организации и деятельности адвокатуры лежат следующие принципы:
- законность – обязанность адвоката вести защиту или представительство интересов граждан и организаций только законными средствами;
- независимость – недопустимость какого-либо вмешательства в дела адвокатуры, адвокатов со стороны органов государственной власти в т.ч.
Минюста РФ, прокуратуры, МВД РФ. Адвокат не вправе оказывать конфиденциальное содействие органам, осуществляющим оперативнорозыскную деятельность;
- самоуправление – адвокатское сообщество управляет своими делами самостоятельно, решая наиболее важные вопросы на общем собрании (конференции), предоставляя определенные полномочия ее выборным органами (Президиуму, Председателю Президиума, ревизионная комиссия, квалификационная комиссия);
- корпоративность – вопросы, касающиеся адвокатской деятельности, решаются посредством собраний, конференций.
организационно-правовой формы адвокатского образования.
2. Органы адвокатуры Органы адвокатуры – это органы самоуправления. К органам адвокатуры относятся:
- Всероссийский съезд адвокатов;
- Федеральная палата адвокатов;
- Совет Федеральной палаты адвокатов;
- Палаты адвокатов и собрания (конференции) адвокатов;
- Советы палат адвокатов;
-Ревизионные комиссии;
- Квалификационные комиссии.
Федеральная палата адвокатов РФ – является общероссийской негосударственной, некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатских палат субъектов РФ.
самоуправления в РФ создается в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских юридической помощи.
Всероссийский съезд адвокатов. Съезд созывается не реже одного раза в два года. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее 2/3 делегатов съезда.
Всероссийский съезд адвокатов:
- принимает устав Федеральной палаты адвокатов;
- принимает кодекс профессиональной этики адвоката (31.01. г.);
- утверждает единую норму представительства от адвокатских палат на Всероссийском съезде адвокатов;
- формирует состав совета Федеральной палаты адвокатов и принимает решение о досрочном прекращении полномочий его членов;
- избирает ревизионную комиссию Федеральной палаты адвокатов и утверждает ее отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности совета Федеральной палаты адвокатов и т.д.
Совет Федеральной палаты адвокатов является коллегиальным исполнительным органом Федеральной палаты адвокатов. Совет Федеральной палаты адвокатов избирается Всероссийским съездом Всероссийский съезд адвокатов обновляет состав совета Федеральной палаты адвокатов один раз в два года не менее чем на 1/3.
Совет Федеральной палаты адвокатов координирует деятельность адвокатских палат. Избирает из своего состава президента Федеральной палаты сроком на 5 лет и по его представлению трех вице-президентов Федеральной палаты адвокатов, определяет полномочия президента и вице-президентов.
Адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ.
Адвокатские палаты действуют на основании общих положений для организации данного вида, предусмотренных Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
указание на ее организационно-правовую форму и субъект РФ, на территории которого она образована и функционирует.
Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания населения на всей территории данного субъекта РФ, организации профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности.
(конференцией) адвокатов.
самостоятельный баланс, открывает расчетный счет и другие счета в банках в соответствии с законом, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.
исполнительным органом адвокатской палаты.
Совет избирается собранием (конференцией) адвокатов тайным (конференция) адвокатов обновляет состав совета один раз в два года не менее чем на 1/3.
Полномочия Совета адвокатской палаты:
- избирает из своего состава президента адвокатской палаты роком на 5 лет и по его представлению трех вице-президентов; определяет полномочия президента и вице-президентов;
- определяет нормы представительства на конференцию;
территории субъекта РФ.
деятельностью адвокатской палаты и ее органов избирается ревизионная региональный реестр соответствующего субъекта РФ.
Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед собранием (конференцией) адвокатов.
ревизионной комиссии и адвокатскую деятельность.
квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов.
Квалификационная комиссия формируется из числа адвокатов, должностных лиц органов государственной власти.
Формы организации адвокатской деятельности – это виды деятельность.
К ним относятся:
принявшего решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально. Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в Совет адвокатской палаты, членом которой он является Адвокатский кабинет не является юридическим лицом. Адвокат вправе создавать адвокатский кабинет, занимая нежилые. Жилые помещения.
Если жилое помещение не находится в собственности адвоката, то для расположения в нем адвокатского кабинета, адвокат должен получить согласие наймодателя. Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета;
- коллегия адвокатов – создается, учреждается двумя или более адвокатами. Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава и учредительного договора. Членами коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены в реестр соответствующего субъекта РФ. Учредительный договор, заключаемый адвокатами, определяет условия передачи коллегии своего имущества, порядок участия в ее деятельности и условия приема новых членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода из состава коллегии. Устав коллегии адвокатов, учреждаемый ее учредителями, содержит сведения о наименовании коллегии, месте нахождения, предмете и цели деятельности, источниках образования имущества и направления его использования, порядок управления, внесение в устав изменений и дополнений, реорганизации, ликвидации коллегии адвокатов. Об учреждении коллегии адвокатов ее учредители направляют уведомление в Совет адвокатской палаты заказным письмом. Коллегия адвокатов считается учрежденной с момента ее государственной регистрации. Государственная регистрация коллегии адвокатов, а также внесение в Единый государственной реестр осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц». Коллегия адвокатов является юридическим лицом. Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории РФ, а также территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством иностранного государства. Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов являются членами коллегии адвокатов, создавшей соответствующий филиал. Сведения об адвокатах филиала, в т.ч. созданного на территории иностранного государства вносятся в региональный реестр того субъекта, на территории которого учреждена коллегия;
- адвокатское бюро. Два и более адвокатов вправе учредить адвокатское бюро. Адвокатское бюро создается на основе партнерского договора между адвокатами в простой письменной форме. По партнерскому договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров.
Адвокатское бюро возглавляется управляющим партнером. Ведение общих дел осуществляется управляющим партнером. В партнерском договоре прописываются срок действия адвокатского бюро, цели и предмет деятельности. Адвокатское бюро может быть преобразовано только в коллегию адвокатов. С момента прекращения действия партнерского договора независимо от оснований прекращения, его участники несут солидарную ответственность по неисполненным обязательствам в отношении доверителей и третьих лиц. При выходе из партнерского договора одного из партнеров, он обязан передать юридическую помощь. После прекращения действия партнерского договора адвокаты обязаны заключить новый договор. Если этого не последовало, то бюро подлежит преобразованию в коллегию адвокатов или ликвидировано;
- юридическая консультация – коллектив адвокатов, учреждаемый адвокатской палатой для организации работы по оказанию юридической правосудию. Инициирует ее создание Минюст РФ или орган юстиции соответствующего субъекта РФ. Вопросы создания, реорганизации, преобразования, ликвидации деятельности юридической консультации регламентируются ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в деятельности юридической консультации, распределены работы среди адвокатов, осуществление контроля за качеством оказания юридических юридической консультации, аппарат юридической консультации.
объединяются в союзы и ассоциации. В настоящее время существуют:
- Федеральный союз адвокатов России;
- Гильдия адвокатов России;
- Ассоциация российских адвокатов;
- Международный союз (содружество) адвокатов.
3. Статус адвоката Адвокат – лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
Адвокат не может состоять на государственной службе или занимать оплачиваемую должность в органах местного самоуправления. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам и не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской, творческой деятельностью.
Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается достижением определенного возраста. В порядке, установленном адвокатской палатой, претендент, успешно сдавший квалификационной экзамен, приносит присягу.
Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области юстиции ведет реестр адвокатов субъекта РФ.
Статус адвоката приостанавливается по следующим основаниям:
- избрания адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
- призыв адвоката на военную службу;
- признание адвоката безвестно отсутствующим;
Статус адвоката прекращается по следующим основаниям:
- личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении статуса адвоката;
- вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
- смерть адвоката, вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
- совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей;
- вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
квалификационную комиссию.
Вопросы лекционного занятия:
1. Организация и деятельность нотариата.
2. Порядок назначения на должность нотариуса. Статус нотариуса.
1. Организация и деятельность нотариата Нотариат – система органов, которая должна обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
занимающихся частной практикой. Реестр нотариальных контор ведет Минюст РФ.
В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств уполномоченные на совершение этих действий.
совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой, должностными лицами местных органов исполнительной власти (при отсутствии нотариуса в данной местности), а также уполномоченными должностными лицами консульских учреждений РФ.
Нотариальная деятельность не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли принципов: независимости нотариуса и подчинения его только закону;
ведения специального делопроизводства; тайны совершаемых нотариальных действий; государственного языка делопроизводства.
При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности.
юридическую силу, в том числе и о наследстве.
Организация нотариата.
профессиональное объединение частных нотариусов, образуемое в каждом субъекте РФ. Частные нотариусы действуют в пределах нотариального округа – территории деятельности нотариуса, которая нотариальной палаты. Этими же органами определяется необходимое количество должностей нотариусов в округе.
Высшим органом нотариальной палаты является собрание ее членов. Руководят палатой правление и президент, чьи полномочия регламентируются уставом нотариальной палаты. Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности, организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов, а также выполняет другие функции.
Нотариальные палаты, действующие в субъектах РФ, объединены в Федеральную нотариальную палату – профессиональное некоммерческое объединение палат, основанное на их обязательном членстве.
Федеральная нотариальная палата функционирует на основании устава, который принимается собранием представителей нотариальных палат, являющимся ее высшим органом. Руководят деятельностью Федеральной нотариальной палаты правление и президент, полномочия которых регламентируются уставом. Федеральная нотариальная палата осуществляет координацию деятельности нотариальных палат, управления, предприятиях и учреждениях, обеспечивает защиту осуществляет другие полномочия в пределах своей компетенции.
2. Порядок назначения на должность нотариуса. Статус действия.
На должность нотариуса может быть назначен гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в нотариальной конторе, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.
Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев. Порядок прохождения стажировки определяется Минюстом РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
территориальном органе Минюста РФ с участием представителей нотариальной палаты. Порядок деятельности такой комиссии регламентируется Положением о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право осуществления нотариальной деятельности. Решение такой комиссии может быть обжаловано в апелляционную комиссию при Минюсте РФ в месячный срок со дня вручения экзаменуемому выписки из протокола заседания комиссии, а решение апелляционной комиссии – в суд.
Лица, сдавшие квалификационный экзамен, получают лицензию на право нотариальной деятельности. Лицензию выдает орган юстиции субъекта РФ в течение месяца после положительного решения квалификационной комиссии.
Порядок выдачи лицензии устанавливается Минюстом РФ. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения отказа.
Гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе в должности нотариуса в течение трех лет, допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.
Наделение нотариуса полномочиями осуществляется Минюстом РФ или по его поручению органами юстиции соответствующего субъекта РФ на конкурсной основе из числа лиц, получивших лицензию.
Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу.
Нотариус слагает свои полномочия в следующих случаях:
- по собственному желанию;
- на основании решения суда о лишении права нотариальной деятельности в случаях осуждения его за совершение умышленного преступления после вступления приговора в законную силу, ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке, по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья.
нотариальном действий или совершивший нотариальное действие, противоречащее закону РФ, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке.
Нотариальные действия являются платными. Размер оплаты определяется законодательством, регламентирующим взимание государственной пошлины.
Субъектами нотариальных правоотношений, наряду с нотариусами.
Выступают стажер и помощник нотариуса. Их статус также регламентирован основами о нотариате.
Стажер нотариуса – гражданин РФ, претендующий на должность нотариуса, имеющий высшее юридическое образование и обладающее необходимым уровнем подготовки.
Помощник нотариуса – лицо, имеющее лицензию на право нотариальной деятельности. Но по каким-либо причинам, не занимающий должность нотариуса. Помощник нотариуса замещает его в случае длительного отсутствия. В этом случае помощник нотариуса наделяется всеми полномочиями нотариуса. Ответственность за ущерб, причиненный действиями помощника нотариуса, несет сам нотариус. При этом он вправе предъявить помощнику регрессный иск в размере причиненного ущерба.
Иные должностные лица, осуществляющие нотариальные действия:
- должностные органы исполнительной власти (удостоверяют завещания, доверенности; принимают меры по охране наследственного имущества;
свидетельствуют подлинность подписей на документах, верность их копий и выписок из документов);
полномочиями по совершению нотариальных действий практически в том же объеме, что и нотариусы, за исключением сделок в виде договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории РФ;
наложения и снятия запрещения отчуждения имущества; передачи заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
совершение протестов векселей; предъявление чеков к платежу и удостоверения неоплаты чеков);
- капитаны морских судов, главные и дежурные врачи больниц, начальники воинских частей, исправительных учреждений и СИЗО (имеют право удостоверять завещания и доверенности).
Тема 15. Частные детективные и охранные службы в РФ Вопросы лекционного занятия:
1. Понятие и виды частной правоохранительной деятельности.
1. Понятие и виды частной правоохранительной деятельности Частная правоохранительная деятельность – частная детективная, иди сыскная, а также охранная деятельность по оказанию на возмездной предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.
деятельностью государственных правоохранительных органов состоит в единых их целях – защита законных прав и интересов граждан и организаций, охрана собственности, обеспечение порядка, поиск без переговоров, выявление ненадежных деловых партнеров, осуществление функций телохранителя и т.д.
деятельности государственных правоохранительных органов состоит в том, что частная правоохранительная деятельность осуществляется не в силу установленной законом обязанности, а на основе возмездного договора, т.е. является платной предпринимательской деятельностью, рассчитанной на получение прибыли лицами и предприятиями, которые ее осуществляют.
Обязательным условием ведения частной правоохранительной деятельности является наличие лицензии, выданной органами внутренних дел предприятию.
составляют Конституция РФ, Закон РФ от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» с посл. изм. и доп. и другие нормативно-правовые акты.
Виды правоохранительной деятельности:
- частная детективная деятельность – оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов. Цель частной детективной деятельности – сбор определенного рода информации и обеспечение ею клиента в установленной форме. В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг: 1) сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками в процессе;
2) изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадлежащих деловых партнеров;
3) установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну; 4) выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных граждан при заключении ими трудовых и иных контрактов; 5) поиск без вести пропавших лиц; 6) поиск утраченного гражданами, предприятиями, учреждениями имущества; 7) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками уголовного процесса;
- частная охранная деятельность – оказание на возмездной предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов. В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг: 1) защита жизни и здоровья граждан; 2) охрана имущества собственников, в т.ч. при его транспортировке; 3) проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации; 4) консультирование и подготовка рекомендаций посягательств; 5) обеспечение порядка в местах проведения массовых распространяется на объекты. Подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством РФ. Гражданину, получившему лицензию на оказание охранных услуг, соответствующим установленного образца, удостоверяющий его личность;
правоохранительной деятельности, которую разрешено проводить создания на договорной основе ассоциаций и с сохранением своей самостоятельности и прав юридических лиц. Предприятия различных форм собственности, действующие на территории РФ, вправе создавать свои службы безопасности для осуществления охранно-сыскной деятельности в интересах собственной безопасности. Руководитель и персонал таких служб обязаны получить лицензии и действовать на основании Закона РФ от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» с посл. изм. и доп. и уставов, согласованных с органами внутренних дел. Службе безопасности запрещается оказывать какие-либо услуги, не связанные с обеспечением безопасности своего предприятия.
Контроль за частной детективной и охранной деятельностью на территории РФ осуществляют Министерство внутренних дел РФ, иные министерства и ведомства РФ, подчиненные им органы и подразделения.
Надзор за исполнением Закона РФ от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуратуры.
2. Организация и деятельность частных детективных и Организация и деятельность частных детективных и охранных служб урегулированы Законом РФ от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» с посл. изм. и доп. Частную детективную лицензию органов внутренних дел. Законом РФ от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» предусматривается возможность создания следующих видов детективных и охранных предприятий: индивидуальные частные детективные предприятия, объединения частных детективных предприятий, филиалы объединений частных детективных предприятий, частные охранные предприятия, предприятиях, негосударственные образовательные учреждения и организации специальной подготовки частных детективов и охранников.
Частным детективом может быть гражданин РФ, достигший возраста 21 года, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги сыска.
Гражданин РФ, претендующий на получение лицензии на работу в подтверждающие его гражданство, наличие юридического образования или прохождение специальной подготовки для работы в качестве частного сыщика, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет, сведения о потребности в специальных средствах, средствах связи и иных технических средствах и намерений их использовать.
Органы внутренних дел вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в предоставленных документах.
Согласно Закону РФ от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» частным детективам и охранникам предоставляются правовые и социальные гарантии.
указанных субъектов в связи с исполнением ими своих должностных полномочий влечет ответственность в соответствии с законом.
Частные детективы и охранники могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной видам юридической ответственности.
5. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ (ПРАКТИЧЕСКИХ) ЗАНЯТИЙ
«Правоохранительные и судебные органы»Вопросы практического (семинарского):
институционально-правовые особенности.
Предмет и система курса «Правоохранительные и судебные органы».
Источники учебного курса. Законодательство Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты о правоохранительных и судебных органах.
Тема 2. Судебная власть и судебная система Российской Федерации Вопросы практического (семинарского) занятия:
1. Судебная власть: понятие и основные признаки. Соотношение судебной власти с законодательной и исполнительной властями.