Межрегиональный открытый социальный институт

Специальность 030501 «Юриспруденция»

Кафедра теории и истории государства и права

УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ

Декан факультета права Заведующая кафедрой

и психологии _ Маслова С.В.

_ Закирова Т.И. Протокол заседания кафедры Протокол заседания Совета №2« 29» сентября_2013 г.

факультета № 2 «29» сентября 2013 г.

ПРОГРАММА

государственного экзамена по дисциплине «Теория государства и права»

специальности 030501 «Юриспруденция»

Йошкар-Ола Программа одобрена на заседании кафедры теории и истории государства и права и рекомендована к изданию учебно-методическим советом МОСИ Рецензент: Муратова Н.Е. – д. ю. н., профессор Казанского (Приволжского) федерального университета, заслуженный юрист Республики Татарстан Программа государственного итогового экзамена по дисциплине «Теория государства и права». – Йошкар-Ола: МОСИ, 2013. – 27 с.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Организационно-методический отдел

1.1. Цели итогового государственного экзамена

1.2. Требования к профессиональной подготовленности выпускника

1.3. Методические рекомендации по подготовке к экзамену

1.4. Критерии оценки знаний выпускника

2. Программа итогового государственного экзамена

3. Рекомендуемая литература

4. Вопросы для подготовки к государственному экзамену по дисциплине «Теория государства и права»

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ

1.1. ЦЕЛИ ИТОГОВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА

1. Проверить и оценить знания выпускников в области общепрофессиональных базовых и специальных дисциплин в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция», достаточные для компетентного выполнения обязанностей в соответствии с квалификацией «юрист», а также для последующего обучения в аспирантуре.

2. Выявить и оценить конкретные функциональные возможности студентавыпускника, его способности к самостоятельным суждениям и выводам на основе имеющихся знаний.

3. Определить наличие и оценить уровень развития базовых профессиональных навыков и умений в области исследовательской и практической деятельности по специальности «Юриспруденция».

1.2. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ

ПОДГОТОВЛЕННОСТИ ВЫПУСКНИКА

Выпускник вуза, усвоивший профессиональную образовательную программу по специальности «Юриспруденция», должен:

Знать:

– основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права;

– социальное назначение государства и права;

– исторические типы и формы государства и права, особенности государственного и правового развития России;

– роль государства и права в политической системе общества, в общественной жизни в целом;

– основные факторы, определяющие развитие государства и права, формы взаимосвязи государственно-правовых явлений с экономикой, моралью, идеологией, религией;

– содержание наиболее важных и распространенных правовых теорий о государстве и праве прошлого и современности, уметь провести их сравнительный анализ;

– основные закономерности формирования и функционирования государства и права;

– основные государственно-правовые понятия и определения, составляющие исходную базу для изучения юридических дисциплин.

Уметь:

– анализировать важнейшие процессы государственно-правовой жизни;

– ориентироваться в правовых формах государственной деятельности;

– разбираться в содержании основной государственно-правовой терминологии;

– оценить юридическое значение актов, принимаемых различными государственными органами;

– логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по государственно-правовой проблематике, свободно оперировать юридическими понятиями и категориями;

– последовательно и целенаправленно применять полученные знания для решения задач в ходе практической деятельности;

– руководствоваться основными принципами законности;

– обеспечивать законность и правопорядок, осуществлять правовую пропаганду и правовое воспитание в сфере профессиональной деятельности;

– формировать у граждан уважительное отношение к праву и привычку вести себя в точном соответствии с его требованиями.

– навыками самостоятельного применения полученных правовых знаний на практике.

1.3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ

К ЭКЗАМЕНУ

Итоговый государственный экзамен выявляет степень соответствия знаний и умений выпускника в области общепрофессиональных и специальных дисциплин требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция».

При подготовке к итоговому государственному экзамену следует пользоваться данным методическим пособием, которое содержит всю необходимую информацию для того, чтобы качественно подготовиться к аттестационному испытанию. Подготовку необходимо осуществлять по вопросам, которые впоследствии войдут в экзаменационные билеты. Обратите внимание на то, что вопросы сгруппированы в блоки, раскрывающие содержание базовых общепрофессиональных и специальных дисциплин Государственного образовательного стандарта. В процессе подготовки полезно составить расширенный план ответа по каждому вопросу.

В случае возникновения трудностей при подготовке к итоговому экзамену необходимо обратиться к преподавателям за соответствующими разъяснениями.

Обязательным является посещение специальных консультаций, которые проводятся выпускающей кафедрой.

Ответы на вопросы экзаменационных билетов должны продемонстрировать то, что студент:

– понимает профессиональную деятельность юриста;

– владеет основными понятиями теории государства и права;

– знает основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права;

– знает социальное назначение государства и права;

– владеет навыками самостоятельного применения полученных правовых знаний на практике;

– знает основные факторы, определяющие развитие государства и права, формы взаимосвязи государственно-правовых явлений с экономикой, моралью, идеологией, религией;

– умеет ориентироваться в правовых формах государственной деятельности.

Материал по раскрываемому вопросу излагать структурировано и логично.

По своей форме ответ должен быть уверенным и четким. Необходимо следить за культурой речи, не допускать ошибок в произношении специальных терминов, имен и фамилий известных ученых, правильно называть литературные источники, даты важных событий в истории развития юридической науки.

1.4. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗНАНИЙ ВЫПУСКНИКА

Оценка «отлично» – глубокие исчерпывающие знания всего программного материала, понимание сущности и взаимосвязи рассматриваемых процессов и явлений, твердое знание основных положений смежных дисциплин логически последовательные, содержательные, полные правильные и конкретные ответы на все вопросы экзаменационного билета и дополнительные вопросы членов экзаменационной комиссии; использование в необходимой мере в ответах на вопросы материалов всей рекомендованной литературы.

Оценка «хорошо» – твердые и достаточно полные знания всего программного материала, правильное понимание сущности и взаимосвязи рассматриваемых процессов и явлений; последовательные, правильные, конкретные ответы на поставленные вопросы при свободном устранении замечаний по отдельным вопросам.

Оценка «удовлетворительно» – твердое знание и понимание основных вопросов программы, правильные и конкретные, без грубых ошибок ответы на поставленные вопросы при устранении неточностей и несущественных ошибок в освещении отдельных положений при наводящих вопросах экзаменатора;

при ответах на вопросы основная рекомендованная литература использована недостаточно.

Оценка «неудовлетворительно» – неправильный ответ хотя бы на один из основных вопросов, грубые ошибки в ответе, непонимание сущности излагаемых вопросов, неуверенные и неточные ответы на дополнительные вопросы.

2. ПРОГРАММА ИТОГОВОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА

Тема 1. Предмет и метод теории государства и права Общая характеристика теории государства и права. Становление, развитие и современное состояние теории государства и права.

Предмет теории государства и права: наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права как самостоятельных, но тесно взаимосвязанных между собой социальных институтов.

Государство и право как специфические, органично взаимосвязанные и взаимно обусловленные социальные институты.

Место теории государства и права в системе наук, изучающих государство и право. Связь теории государства и права с экономическими науками, философией, социологией, политологией и другими общественными науками. Соотношение теории государства и права с отраслевыми юридическими науками. Функции теории государства и права.

Методология теории государства и права. Система методов научного познания государства и права и их классификация. Диалектико-материалистический метод в изучении государства и права. Использование законов и категорий диалектики (единства и борьбы противоположностей, перехода количественных изменений в качественные, отрицание отрицания и т. д.) в процессе познания государственноправовых явлений. Общенаучные методы познания (формально-логический, социологический, системный, структурно-функциональный, исторический, статистический и т. п.). Общелогические (специальные) методы теоретического анализа (анализ, синтез, обобщение, сравнение, абстрагирование, аналогия, моделирование и т. п.). Частнонаучные методы, используемые в теории государства и права (метод сравнительного правоведения, социально-правового эксперимента, конкретно-социологический статистический, формально-юридический метод толкования, кибернетический и др.).

Функции теории государства и права (гносеологическая, интерпретационная, эвристическая, методологическая, организационно-управленческая, концептуальномировоззренческая (идеологическая), прогностическая) и их характеристика.

Принципы научного познания государства и права. Принципы историзма, научности, конкретности, плюрализма в изучении государства и права.

Преодоление мифотворчества, утопизма и вульгаризма при изучении государства и права. Современное понимание классового подхода в теории государства и права.

Основные категории и понятия теории государства и права и их значение для подготовки специалистов в области юриспруденции.

Теория государства и права как учебная дисциплина: ее цели, задачи, функции и структура.

Первобытное общество, основные этапы его развития и их характеристика.

Основные черты присваивающей экономики первобытного общества. Характерные особенности организации власти в первобытном обществе. Формы осуществления власти и ее функции. Причины возникновения и характерные черты нормативных регуляторов в первобытных обществах. Признаки первобытных обычаев.

Причины разложения первобытного общества. Переход от присваивающей к производящей экономике («неолитическая революция») как фактор, обусловивший социальное расслоение общества. Характеристика производящей экономики.

Происхождение частной собственности, парной семьи, классов, государства, права.

Закономерности возникновения и сущность раннеклассовых обществ.

Общие закономерности возникновения города-государства. Городагосударства. Государство как социальный институт, обеспечивающий производящую экономику. Государство как политическая, структурная, территориальная организация раннеклассового общества. Характерные признаки государства, отличающие его от первобытного общества.

Выделение из первобытного общества особого слоя людей, профессиональной функцией которых становятся государственное управление и государственное принуждение. Возникновение бюрократического государственного аппарата. Налоги и сборы как основные источники содержания аппарата государства.

Общие закономерности, типичные и уникальные формы возникновения государства. Западный и восточный (азиатский) пути возникновения государства.

Древнегреческое (афинское) государство как классическая форма возникновения государства. Особенности возникновения древнеримского, древнегерманского и древнерусского государств.

Властные институты в раннеклассовых обществах. Государственная власть, ее структура, способы и формы осуществления. Признаки, отличающие государственную власть от публичной власти при родовом строе.

Основные теории происхождения государства: теологическая, патриархальная теория насилия, органическая теория, договорная (естественно-правовая), психологическая, историко-материалистическая (классовая), волюнтаристская, теория инцеста, гидравлическая (ирригационная) теория.

Характеристика государственно-правовых теорий управления обществом, возникшим в XX в. (теория элит, технократическая теория, теория плюралистической демократии и др.).

Социальные нормы первобытного общества и их характерные особенности.

Концепция «мононорм» как социальных регуляторов в обществе присваивающей экономики. Дозволения, запреты, связывания как способы регулирования общественных отношений. Регулятивная роль мифов, обрядов, ритуалов.

Переход от «мононорм» присваивающей экономики к правовым и моральным нормам производящей экономики.

Регулирование семейно-брачных отношений в первобытных общинах.

Нормы и запреты в сфере отношений между полами. Становление парной семьи.

Разрешение конфликтов и суд в первобытном обществе. Формы и порядок разрешения конфликтов.

Закономерности возникновения права. Признаки права. Функции права в раннеклассовых обществах. Правовое значение агрокалендарей ранних земледельческих обществ. Классовое и общесоциальное содержание в праве раннеклассовых обществ. Отличие права от социальных норм первобытного общества.

Право как основа и средство осуществления государственной власти раннеклассовых обществ.

Правовое обеспечение перехода от раннеклассовых к классовым обществам.

Основные теории происхождения права: естественно-правовая (договорная), историческая, психологическая, нормативистская (позитивистская), теория солидаризма, социологическая, материалистическая (классовая).

Государство как политическая, структурная и территориальная организация классового общества.

Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Формы и способы осуществления государственной власти. Соотношение политической и государственной власти.

Сущность государства. Основные подходы и взгляды на сущность государства. Классовое и общесоциальное в сущности государства. Плюрализм в понимании государства. Формы и способы выражения и обеспечения государством интересов классов, наций, социальных групп всего общества.

Понятие типа государства. Факторы, определяющие тип государства.

Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.

Характеристика формационного подхода к типологии государства. Понятие исторического типа государства. Общественно-экономические формации и соответствующие им типы государств. Смена типов государств. Формы перехода от одного типа государства к другому. Рабовладельческий, феодальный, буржуазный и социалистический типы государства. Особенности государства в рамках одного исторического типа. Характеристика и современная оценка этих типов государств.

Современное понимание взаимоотношений государства и социально-экономического строя, государства как надстройки над экономическим базисом. Достоинства и слабые стороны формационного подхода.

Цивилизационный подход к типологии государств. Различные основания для типологизации цивилизаций и их государственности в изложении выдающихся западных ученых (У. Ростоу, Г. Еллинек, А. Тойнби, Г. Кельзен, Р. Макайвер, Р. Дарендорф и т. д.). Первичные и вторичные цивилизации и их характеристика.

Достоинства и недостатки цивилизационного подхода.

Соотношение формационного и цивилизационного подходов к типологии государства.

Понятие и элементы формы государства. Формы государственного правления:

понятие и основные виды. Монархия и республика.

Историческое развитие и смена форм правления. Основные черты и виды монархий. Неограниченная (абсолютная) и ограниченная (конституционная) монархии. Дуалистическая монархия. Выборная монархия. Парламентарная монархия.

Понятие республиканской формы правления. Характеристика формирования и взаимодействия высших органов государственной власти в аристократической, парламентской, президентской и смешанной республиках. Система государственной власти в парламентской республике. Современный парламентаризм. Особенности формы правления в России, ее развитие в современных условиях.

Формы государственного устройства. Национально-государственное и административно-территориальное устройство в рабовладельческом, феодальном, буржуазном, социалистическом государствах.

Унитарное государство. Федерация и федерализм. Федерация национальная и территориальная. Федеративное устройство России, его черты и особенности.

Конфедерация. Иные государственные и межгосударственные образования, сообщества, содружества, союзы.

Политический (государственно-правовой) режим: понятие и виды. Политикоправовой режим в различных типах государства. Демократические и авторитарные политические режимы. Либерально-демократический политический режим.

Автократические режимы: деспотия, тирания, тоталитаризм, фашизм, теократический режим. Взаимосвязь формы правления и политического режима.

Социальные институты, обеспечивающие политико-правовой режим.

Понятие аппарата государства. Его роль в осуществлении функций и задач государства. Понятие и признаки, характеризующие государственный механизм.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Принцип разделения властей.

Понятие государственного органа. Признаки, характеризующие орган государства. Классификация государственных органов по различным основаниям.

Представительные органы государственной власти. Законодательные учреждения, их функции и виды. Бикамерализм как принцип построения российского парламента.

Аппарат исполнительной власти, структура и особенности функционирования в условиях парламентской и президентской республик.

Особенности организации исполнительной власти в федеративном государстве.

Проблемы организации исполнительной власти в Российской Федерации.

Судебные и иные правоохранительные органы государственной власти.

Принципы организации и функционирования судебной власти. Правоохранительные и «силовые» органы государства в системе государственных органов (армия, разведка и контрразведка, службы безопасности и охраны, полиция, прокуратура, налоговые органы и т. п.). Основы судопроизводства в Российской Федерации.

Прокуратура Российской Федерации, ее место в государственном механизме и функции.

Органы местного самоуправления, их взаимодействие с органами государственной власти и управления. Реформа местного самоуправления и формирование системы органов местного самоуправления в Российской Федерации.

Понятие, значение и объективный характер функций государства.

Соотношение их с целями и задачами государства. Возникновение, развитие и «отмирание» отдельных функций государства в ходе его исторического развития.

Содержание и структура внутренних и внешних функций государства.

Классификация функций государства: по сферам государственной деятельности; по продолжительности действия, по социальной значимости, по правовым формам осуществления.

Функции государства в экономической, социальной, политической, духовной сферах жизни общества. Связь и взаимодействие функций государства. Функции государства и государственный аппарат. Функции и сущность государства.

Функция обороны страны и ее взаимосвязь с другими функциями государства.

Формы и методы осуществления функций государства.

Характеристика основных внутренних и внешних функций современного Российского государства, тенденции их развития.

Тема 8. Государство в политической системе общества Понятие политической системы общества. Структура политической системы.

Критерии отбора элементов политической системы. Основные элементы политической системы общества и их характеристика.

Государство как важнейший элемент политической системы общества.

Гражданское общество и политическая система. Коммерческие и некоммерческие организации, их виды и место в политической системе.

Государство и общественные объединения в политической системе общества.

Государство и профсоюзы. Взаимодействие государства с женскими, молодежными, религиозными и другими общественными объединениями.

Государство и политические партии. Многопартийность и политический плюрализм как признаки современной политической системы. Правящие и оппозиционные политические партии. Парламентские партии. Формирование многопартийности в России.

Социально-экономическая, идеологическая и нормативная основы политической системы. Средства массовой информации: их место и роль в политической системе современного демократического государства. Принципы их взаимоотношений с государством.

Тема 9. Гражданское общество и правовое государство Понятие и характеристика гражданского общества. Право и гражданское общество. Государство и гражданское общество.

Правовое государство в истории политико-правовой мысли. Социальное правовое государство. Правовое государство как цель демократических движений.

Генезис идеи правового государства в России.

Понятие, сущность и признаки правового государства. Верховенство права и закона; примат права над публичной властью; разделение государственной власти;

социальные и правовые гарантии прав и свобод граждан, их охрана от нарушений;

социальная справедливость; взаимная ответственность граждан перед государством и государства перед гражданами; защита граждан государством; конституционная законность; взаимосвязь правового государства и гражданского общества.

Соотношение власти и закона в правовом государстве. Система властвования: баланс властей, институты сдержек и противовесов.

Демократический контроль над осуществлением власти в правовом государстве:

теоретические модели и практический опыт.

Современные правовые и социальные государства: опыт, перспективы.

Условия, предпосылки и проблемы формирования правового государства в России.

Нормативно-регулятивная система общества. Система правовых, моральных, политических, религиозных и обычных норм. Понятие социальных норм.

Множественность и разнообразие социальных норм.

Социальные и технические нормы, их понятия, особенности и взаимосвязь.

Технико-юридические нормы. Их роль и место в правовом регулировании.

Единство и классификация социальных норм. Нормы права, морали, религиозные, политические, эстетические, корпоративные и иные нормы. Место правовых норм в системе социальных норм общества.

Определение нормы права. Роль и значение норм права в нормативной системе общества. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие. Противоречия между правом и моралью, пути их устранения и преодоления. Роль права в развитии и укреплении нравственных основ общества.

Значение морали в повышении правовой культуры и формировании уважения к праву.

Право и корпоративные нормы. Общие черты норм права и корпоративных норм и их различия. Сочетание средств правового и политического регулирования.

Право и религия. Исторические связи религии и права. Специфические свойства и особенности религиозной регуляции человеческого поведения.

Право и обычаи. Отличие обычаев от норм права.

Тема 11. Понятие, сущность и содержание права Право как нормативный регулятор общественных отношений. Социальная природа права. Понятие права. Право как система правил поведения. Право как мера свободы личности.

Сущность права. Различные определения сущности права. Основные подходы к пониманию сущности права. Естественное право. Позитивное (положительное) право. Определение права как системы норм, установленных государством.

Содержание права. Право как мера (масштаб) поведения личности, применение одинаковой меры (масштаба) к разным людям. Право и свобода личности. Социальное равенство и право. Справедливость и право.

Принципы права: общеправовые, межотраслевые, отраслевые.

Справедливость как главный принцип права. Соотношение убеждения и принуждения в праве.

Общие и особенные признаки права. Право и государственное принуждение.

Сущность и виды государственного принуждения. Основания и особенности применения государственного принуждения.

Понятие функций права. Правовое регулирование и правовое воздействие.

Признаки, характеризующие функции права.

Понятие формы (источника) права. Соотношение понятий «правовая форма»

и «форма права». Система источников права. Виды форм (источников) права:

правовой обычай, юридический прецедент, договор нормативного содержания, правовая доктрина, общие принципы права, императивный референдум, нормативный правовой акт.

Прецедент как источник права. Понятие судебного прецедента. Судебный и административный прецедент. Соотношение судебного прецедента и иных форм права.

Понятие обычая. Соотношение права и обычая. Правовой обычай. Обычное право. Значение обычая в современном праве, в том числе в Российской правовой системе.

Правовая доктрина, комментарий к юридическим текстам.

Договор нормативного содержания как источник права: понятие и виды.

Понятие и виды референдумов. Императивный референдум как процесс создания правовых норм. Юридическая сила закона, принятого референдумом.

Понятие, признаки и классификация нормативных правовых актов. Понятие, признаки и виды законов. Верховенство закона. Конституция как основной закон государства. Виды законов по Конституции Российской Федерации: федеральный конституционный закон, федеральный закон, законы субъектов федерации.

Соотношение законов и подзаконных актов. Соотношение нормативного правового акта с правовым обычаем и судебным прецедентом.

Источники права в Российской Федерации, их характеристика.

Понятие и специфика нормы права. Признаки (черты) нормы права.

Формальная определенность нормы права, общеобязательность, системность, неоднократность действий, неперсонофицированность адресата. Норма права как императив (повеление и предписание). Соотношение принципа и нормы права.

Классификация норм права: по функциям в механизме правового регулирования (исходные правовые, общие и специальные нормы, нормы правил поведения); по предмету правового регулирования (нормы государственного, административного, гражданского, трудового, уголовного, семейного и иных отраслей российского права, материальные и процессуальные); по методу правового регулирования (императивные, диапозитивные и поощрительные нормы); по форме выражения предписания (управомочивающие (правоустановительные), обязывающие и запрещающие).

Структура нормы права. Гипотеза, диспозиция, санкция: их виды и способы изложения в статьях нормативных правовых актов. Норма права и статья закона (нормативного правового акта): варианты соотношений содержания и формы.

Способы изложения правовых норм.

Правовые отношения как особая форма общественных отношений. Понятие и признаки правовых отношений. Правовые нормы и правоотношения. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Виды правоотношений.

Субъективное и объективное право.

Состав правоотношения, его элементы. Субъекты правоотношения.

Характеристика субъектов права. Гражданин, государственный орган, общественная организация, юридическое лицо. Государство как субъект права.

Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность субъектов права.

Правовой статус: понятие и виды. Компетенция.

Содержание правоотношения. Субъективное право и юридическая обязанность: понятия и соотношение. Основные виды правомочий.

Определение объекта правоотношения. Основные виды объектов правоотношения. Монистическая и плюралистическая теория объекта правоотношения.

Понятие юридического факта. Основания классификации юридических фактов. Правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие юридические факты. Действия, события, правовые состояния и их виды. Фактический (юридический) состав.

Тема 15. Правотворчество и законодательный процесс Общая характеристика процесса правотворчества. Понятие правотворчества.

Правотворчество и процесс формирования права (правообразования).

Правотворчество как форма государственной деятельности. Принципы правотворчества.

Субъекты правотворчества. Виды правотворчества. Непосредственное правотворчество народа. Референдум. Правотворчество государственных органов. Правотворчество должностных лиц.

Законодательный процесс, его стадии. Конституционные основы законодательной деятельности государства в Российской Федерации.

Законодательная инициатива и ее субъекты. Разработка и обсуждение законопроектов. Принятие и порядок опубликования законов.

Действие нормативного правового акта во времени. Порядок вступления нормативного акта в силу. Прекращение действия нормативного акта. Обратная сила закона. Действие нормативного правового акта в пространстве. Действие нормативного правового акта по кругу лиц.

Основные виды нормативных правовых актов. Систематизация нормативных актов и ее формы. Учет нормативных актов как необходимое условие его систематизации и кодификации. Инкорпорация как форма систематизации нормативных правовых актов. Сборники законодательных актов. Собрания законодательства. Свод законов. Предметные и хронологические собрания нормативных правовых актов.

Консолидация законодательства. Особенности консолидации как формы систематизации нормативных правовых актов.

Кодификация законодательства и ее основные формы. Кодексы, уставы, положения, правила.

Использование электронно-вычислительной техники для учета и систематизации законодательства.

Исторический опыт систематизации и кодификации российского законодательства.

Понятие реализации права. Реализация права как процесс и как результат.

Основания выделения форм реализации права. Соблюдение, исполнение, использование права.

Применение как особая форма реализации права. Понятие, признаки и субъекты применения права. Применение права как форма государственной деятельности. Стадии правоприменительной деятельности: их характеристика.

Акты применения права. Основные признаки актов применения права. Виды актов применения права. Сравнение нормативных правовых актов и индивидуальных правоприменительных актов.

Пробел в праве. Причины образования пробела в праве. Способы восполнения пробелов в праве. Аналогия права и аналогия закона.

Коллизия правовых норм: понятие и правила разрешения.

Понятие и назначение толкования права. Уяснение, разъяснение и интерпретация содержания правовых норм. Субъекты толкования: государственные и негосударственные органы, должностные лица и граждане.

(филологическое), систематическое, историко-политическое. Логический прием толкования.

Толкование норм права по объему (результаты толкования норм права):

буквальное (адекватное), расширительное (распространительное) и ограничительное.

Виды толкования норм права (толкование-разъяснение). Субъекты толкования по российскому законодательству. Акты толкования права. Официальное (легальное) толкование. Аутентичное толкование. Нормативное толкование.

Казуальное толкование. Судебное и административное толкования. Неофициальное толкование. Доктринальное (научное) и обыденное толкования.

Понятие системы права, ее отличие от правовой системы. Соотношение системы права и системы законодательства, их взаимосвязь. Система права и правовые системы.

Структура системы права. Правовой институт. Виды институтов права.

Отраслевой институт права. Межотраслевой и отраслевой институты права.

Понятие отрасли права. Основания деления системы права на отрасли.

Предмет правового регулирования. Метод правового регулирования. Предмет и метод правового регулирования как критерии деления права на отрасли.

Публичное и частное право. Частно-правовые и публично-правовые институты. Материальное и процессуальное право. Значение процессуальных отношений и процедур в праве. Единство материального и процессуального права.

Характеристика отраслей права Российской Федерации. Изменение правовой системы Российской Федерации. Формирование новых отраслей права. Российская система законодательства и перспективы ее развития.

Приоритет международного права над национальным. Международные нормы Российской Федерации как составная часть правовой системы Российской Федерации.

Понятие правовой системы. Элементы правовой системы.

Характеристика элементов правовой системы. Юридическая наука. Функции юридической науки: гносеологическая (познавательная), методологическая, прогностическая, прикладная, воспитательная. Правовые понятия, правовые категории. Юридические термины: общеупотребительные, специальные юридические и неюридические. Правовые принципы. Правовая культура. Правовая политика.

Право, правовая надстройка и правовая система: соотношение понятий.

Право и выражающее его законодательство.

Правовые отношения.

Юридическая практика: понятие, виды, структура. Пути совершенствования юридической практики в современной России.

Юридическая техника. Юридическая аксиома. Юридическая конструкция.

Правовые символы. Презумпция (от лат. praesumptio – предположение).

Презумпция добропорядочности. Презумпция знания закона. Презумпция истинности нормативно-государственного акта. Правовая фикция.

Научная типология современных правовых систем. Основные понятия и категории. Правовая семья. Правовая карта мира. Взаимное влияние и взаимопроникновение современных правовых систем.

Классификация правовых систем современности: их общая характеристика.

Европейский (романо-германский) тип правовой системы. Система общего (англосаксонского) права. Основные различия между этими типами правовых систем. Структура и источники континентально-европейского права и общего права. Современное состояние систем континентально-европейского и общего права, их сближение.

Сакральные (от лат. sakramentum – освящение, святость) правовые системы современности. Мусульманская правовая система: ее источники и особенности.

Индусское право. Семья традиционного права.

Тема 21. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая Право и поведение. Понятие и основные черты правомерного поведения.

Субъекты правомерного поведения. Виды правомерного поведения. Активное правомерное поведение. Обычное (привычное) правомерное поведение. Пассивное (конформистское) правомерное поведение. Маргинальное (пограничное) поведение.

Понятие и признаки правонарушения. Виды правонарушений. Преступление и правовой проступок. Отличие преступления от проступка.

Состав правонарушения как основание юридической ответственности. Объект правонарушения. Объективная и субъективная сторона правонарушения. Субъект правонарушения.

Преступление как наиболее тяжкий вид правонарушения.

Социальная природа, причины и условия правонарушений в современном российском обществе. Методы и средства предупреждения и борьбы с преступностью.

Понятие юридической ответственности. Признаки и принципы юридической ответственности. Юридическая и социальная ответственность. Виды юридической ответственности. Возникновение юридической ответственности и применение санкций. Правонарушение как основание для юридической ответственности.

Иные меры государственного принуждения по действующему законодательству.

Презумпция невиновности гражданина.

Тема 22. Правосознание и правовая культура Формы общественного сознания. Правосознание как форма общественного сознания. Понятие правосознания. Структура правосознания. Правовая идеология:

понятие и способы формирования. Правовая психология, ее отличие от правовой идеологии. Субъекты правосознания. Виды правосознания. Обыденное правосознание. Профессиональное правосознание. Научное правосознание.

Индивидуальное правовое сознание. Групповое правовое сознание. Общественное (массовое) правовое сознание.

Правосознание и юридически значимое поведение. Факторы, влияющие на состояние и уровень правосознания. Уважение к праву и процессам его формирования в современных условиях. Деформация правосознания: понятие и виды. Правовой инфантилизм. Правовой нигилизм. Правовой фетишизм.

Перерождение правового сознания как крайняя форма его деформации.

Понятие правовой культуры и ее место в общей культуре. Правовая культура общества. Правовая культура группы (класса). Правовая культура личности. Структура правовой культуры. Функции правовой культуры.

Познавательно-преобразовательная функция. Праворегулятивная функция.

Ценностно-нормативная функция. Коммуникативная функция. Прогностическая функция. Правовая культура и ее роль в становлении и формировании профессионального юриста, государственного служащего.

Понятие правового воспитания граждан. Функции правового воспитания.

Сущность и содержание правового воспитания. Механизм правового воспитания.

Формы и средства правового воспитания граждан.

Понятие и сущность законности. Дискуссионность в подходе к толкованию законности. Свойства (черты) законности. Требования (принципы) законности.

Место и роль конституции в обеспечении законности. Законность и деятельность государства. Законность и демократия. Права человека и гражданина и законность.

Презумпция невиновности.

Право и закон. Гарантии законности. Общие и специальные гарантии законности. Обеспечение законности. Законность и справедливость. Законность и целесообразность. Формы нарушения законности в тоталитарных государствах.

Понятие правопорядка. Содержание, структура и особенность правопорядка.

Общественный порядок. Правопорядок и общественный порядок. Правопорядок и законность.

«Человек», «личность», «гражданин»: соотношение понятий. Положение личности в различных общественных системах. Понятие правового статуса личности в обществе. Виды правового статуса: общий (конституционный) статус гражданина, специальный, индивидуальный, статус иностранных граждан, лиц без гражданства и лиц с двойным гражданством.

Права и свободы личности и их система. Право на жизнь и его основополагающее значение в системе прав и свобод личности, правовое понятие свободы личности. Юридическая обязанность и ответственность личности перед обществом. Конституционное регулирование прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации.

Государство и личность. Государство как гарант прав человека и гражданина.

Обеспечение государством прав и свобод личности. Внутригосударственные механизмы защиты прав человека. Судебная и административная защита прав.

Правозащитная деятельность в гражданском обществе. Защита прав меньшинства в демократическом государстве. Обязанность и ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством. Социальная защищенность гражданина.

Формы нарушения прав и свобод личности: внесудебные репрессии, запрещение профессий, привилегии и другие формы. Практика борьбы с нарушением прав и свобод личности в государствах с различными типами общественно-экономического строя.

Международное сотрудничество государств по обеспечению прав и свобод человека. Международная защита прав человека.

3. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. – 2009. – 21 января.

2. Лекции по общей теории права и теории государства: учебник / под ред.

В.Н. Протасова, Н.В. Протасовой. – М.: Городец, 2010. – 752 с.

3. Общая теория государства и права: учебник / под ред. С.А. Комарова. – СПб.: Издательство юридического факультета, 2012. – 608 с.

4. Теория государства и права: учебник / под ред. В.Л. Кулапова, А.В. Малько. – М.: Норма, 2011. – 384 с.

5. Теория государства и права в вопросах и ответах: учебник / под ред.

А.В. Малько. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2011. – 352 с.

6. Теория государства и права в схемах и определениях: учебник / под ред.

О.М. Беляевой. – Ростов н/Д.: Феникс, 2013. – 320 с.

7. Теория государства и права: учебник / М.Н. Марченко. – 2-е изд., перераб.

и доп. – М.: Проспект, 2010. – 640 с.

8. Теория государства и права: учебник / под ред. А.Б. Венгерова – М.:

Омега-Л, 2013. – 608 с.

9. Теория государства и права: учебник / под ред. А.С. Пиголкина, А.Н. Головистиковой, Ю.А. Дмитриева. – М.: Высшее образование, 2008. – 613 с.

10. Теория государства и права: учебник / под ред. В.Н. Хропанюк. – М.:

Омега-Л, 2013. – 334 с.

11. Теория государства и права: учебник / под ред. Е.И. Темнова. – М.:

КноРус, 2013. – 382 с.

12. Теория государства и права: учебник / под ред. М.М. Рассолова. – М.:

Юнити-Дана, 2013. – 576 с.

13. Теория государства и права: учебник / под ред. М.Н. Марченко. – М.:

Проспект, 2013. – 652 с.

14. Теория государства и права: учебник / под ред. М.Н. Марченко, Е.М. Дерябиной. – М.: Проспект, 2012. – 432 с.

15. Теория государства и права: учебник / под ред. Н.А. Власенко. – М.:

Проспект, 2011. – 416 с.

16. Теория государства и права: учебник / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. – М.: Дело,2013. – 528 с.

17. Теория государства и права: учебник / под ред. Т.Н. Радько. – М.:

Проспект, 2012. – 496 с.

18. Теория государства и права: учебник / под ред. Ю.А. Дмитриева, А.С. Пиголкина, А.Н. Головастиковой. – М.: Юрайт, 2013. – 768 с.

19. Теория государства и права: учебник /под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. – М.: Юрайт, 2012. – 752 с.

20. Теория государства и права: учебник для студентов вузов / под ред.

М.Б. Смоленского. – Ростов н/Д.: Феникс, 2012. – 256 с.

21. Теория права и государства: учебник / под ред. В.Н. Протасова. – М.:

Юрайт, 2012. – 160с.

22. Теория права и государства: учебник / под ред. В.Н. Протасова. – М.:

Юрайт, 2013. – 192 с.

1. Государство и право. Теория и практика: учебник / под ред.

Ю.Е. Аврутина. – М.: Юнити-Дана, 2009. – 504 с.

2. Источники права: учебник / под ред. М.Н. Марченко. – М.: Проспект, 2013. – 768 с.

3. К критике современной теории государства: учебное пособие / под ред.

В.В. Иванова. – М.: Территория будущего, 2008. – 160 с.

4. Общая теория государства и права: учебник / под ред. В.В. Оксамытного.

– М.: Юнити-Дана, 2011. – 512 с.

5. Общая теория права и государства: учебник / под ред.

В.В. Лазарева. – М.: Юрист, 2006. – 520 с.

6. Общая теория права: учебник / под ред. В.М. Хвостова. – СПб.:

Либроком, 2011. – 152 с.

7. Общая теория права: учебник для юридических вузов / Ю.А. Дмитриев [и др.]; под общ. ред. А.С. Пиголкина. – М.: Омега-Л, 2008. – 384 с.

8. Основы права: учебник / под ред. В.И. Гуреева. – М.: Высшая школа, 2008. – 392 с.

9. Очерки теории российского права: учебник / под ред. Д.Н. Бахрах. – М.:

Норма, 2008. – 288 с.

10. Проблемы общей теории права и государства: учебник / под ред.

В.С. Нерсесянца. – М.: Норма, 2010. – 816 с.

11. Систематизация законодательства как способ его развития: учебник / под ред. В.А. Сивицкого. – М.: Высшая Школа Экономики, 2010. – 536 с.

12. Теория государства и права в вопросах и ответах: учебник / под ред.

М.Н. Марченко. – М.: Проспект, 2009. – 240 с.

13. Теория государства и права / И.В. Григорьева. – Тамбов: ТГТУ; 2009. – 304 с.

14. Теория государства и права: конспект лекций / А.В. Петренко. – М.:

2010. – 160 с.

15. Теория государства и права: конспект лекций / Д.А. Шевчук. – М.:

Эксмо, 2009. – 299 с.

16. Теория государства и права. Краткий курс. За три дня до экзамена:

учебник / под ред. Г.А. Воронцова. – М.: Феникс, 2012. – 160 с.

17. Теория государства и права. Курс лекций: учебник / под ред.

А.В. Васильева. – М.: Флинта, 2012. – 200 с.

18. Теория государства и права / В.Н. Хропанюк. – 3-е изд., доп. и исп. – М.:

Феникс, 2008. – 384 с.

19. Теория государства и права: учебник / под ред. А.А. Иванова. – М.:

Юнити-Дана, 2009. – 352 с.

20. Теория государства и права: учебник / под ред. А.С. Пиголкина, А.Н. Головистиковой, Ю.А. Дмитриева. – М.: Высшее образование, 2008. – 743.

21. Теория государства и права: учебник / под ред. В.М. Сырых. – М.:

Юстицинформ, 2011. – 704 с.

22. Теория государства и права: учебник / под ред. И.А. Иванникова. – М.:

Юрлитиформ, 2011. – 329 с.

23. Теория государства и права: учебник / под ред. М.И. Абдулаева. – СПб.:

Издательский дом «Право», 2010. – 468 с.

24. Теория государства и права: учебник / под ред. М.Н. Марченко. – М.:

Зерцало, 2011. – 336 с.

25. Теория государства и права: учебник / под ред. О.Ю. Винниченко, В.И. Попова. – М.: Проспект, 2010. – 504 с.

26. Теория государства и права: учебник / под ред. Я.В. Давыдова. – М.:

А-Приор, 2012. – 144 с.

27. Теория государства и права: учебные издания для бакалавров / О.В. Старков, И.В. Упоров. – М.: Дашков и Ко, 2012. – 372 с.

28. Теория государства и права: учебное пособие / под ред. Н.А. Власенко. – 2-е изд., перераб., доп. и исп. – М.: Проспект, 2011. – 416 с.

29. Теория государства: учебник / под ред. В.В. Иванова. – М.: Территория будущего, 2010. – 272 с.

30. Теория государства: учебник / под ред. В.В. Иванова. – М.: Высшая Школа Экономики, 2010. – 288 с.

31. Толковый словарь по теории права: учебник / под ред. И.А. Иванникова.

– Ростов н/Д: Феникс, 2006 – 128 с.

23. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ

МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОМУ ЭКЗАМЕНУ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

1. Предмет теории государства и права как науки и учебной дисциплины.

2. Методология теории государства и права. Система методов научного познания государства и права и их классификация.

3. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук.

4. Первобытное (догосударственное) общество и его характеристика.

«Неолитическая революция» и ее сущность.

5. Западный и восточный пути и общие закономерности возникновения государства.

6. Признаки государства, отличающие его от социальной организации, первобытного общества и других организаций государственно-организованного общества.

7. Государство как политическая, структурная и территориальная организация общества.

8. Характеристика патриархальной и органической научных теорий происхождения государства.

9. Характеристика материалистической (классовой) и психологической научных теорий происхождения государства.

10. Характеристика теории насилия и гидравлической (ирригационной) научных теорий происхождения государства.

11. Характеристика теологической и естественно-правовой (договорной) научных теорий происхождения государства.

12. Характеристика формационных подходов к типологии государства и его современная оценка.

13. Характеристика цивилизационных подходов к типологии государства.

14. Понятие и значение формы государства и ее структура.

15. Республика как форма государственного правления: понятие и виды.

16. Монархия как форма государственного правления: понятие и виды.

17. Нетипичные формы государственного правления: понятие и виды.

18. Форма государственного устройства: понятие и виды.

19. Унитарное государство: понятие, признаки и виды.

20. Федерация: понятие, признаки и виды.

21. Конфедерация: понятие, признаки и виды.

22. Политический и государственно-правовой режимы: понятие, соотношение и виды.

23. Демократический политический режим: понятие и основные черты (признаки).

24. Антидемократические политические режимы: понятие и основные черты (признаки).

25. Понятие и классификация функций современных государств.

26. Внутренние функции современного российского государства и их характеристика.

27. Внешние функции современного российского государства и их характеристика.

28. Тенденции развития и формы осуществления функций современных государств.

29. Понятие, значение и структура механизма (аппарата) государства.

30. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.

31. Понятие, признаки и классификация органов государства.

32. Понятие, значение и формы реализации принципа разделения властей в современных государствах.

33. Политическая система общества: понятие и структура.

34. Место и роль государства и общественных объединений в политической системе общества.

35. Правовое государство: понятие, признаки и условия формирования.

36. Гражданское общество: понятие, структура, соотношение с государством.

37. Характеристика основных концепций понимания права.

38. Понятие права в объективном и субъективном смыслах.

39. Характеристика системы нормативного регулирования общественных отношений. Понятие, признаки и классификация социальных норм.

40. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия.

41. Закономерности возникновения права и его признаки. Право как основа и средство осуществления государственной власти в раннеклассовых обществах.

42. Классовое и общесоциальное в сущности права. Соотношение и взаимосвязь права и государства, права и политики.

43. Принципы и функции права: понятие и виды.

44. Понятие и признаки нормы права.

45. Классификация норм права.

46. Логическая структура нормы права.

47. Понятие и виды гипотез правовых норм.

48. Понятие и виды диспозиций правовых норм.

49. Понятие и виды санкций правовых норм.

50. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.

51. Понятие и виды форм (источников) права.

52. Характеристика источников права в Российской Федерации.

53. Понятие и виды нормативных правовых актов.

54. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

55. Понятие, признаки и виды законов.

56. Понятие, признаки и виды подзаконных нормативных правовых актов.

57. Правотворчество: понятие, принципы, виды.

58. Понятие и стадии законотворчества в РФ. Субъекты законодательной инициативы по Конституции РФ.

59. Систематизация нормативных правовых актов: понятие и виды.

60. Понятие и структурные элементы системы права.

61. Понятие отрасли права. Частное и публичное, материальное и процессуальное право. Краткая характеристика основных отраслей права в Российской Федерации.

62. Институт права: понятие и виды.

63. Соотношение системы права и системы законодательства.

64. Правовые отношения: понятие, признаки и структура.

65. Виды правовых отношений.

66. Понятие и виды субъектов правоотношений. Правосубъектность и ее характеристика.

67. Объекты правоотношений: понятие и виды.

68. Субъективные права и юридические обязанности: понятие и характеристика 69. Понятие и классификация юридических фактов.

70. Фактический (юридический) состав: понятие и виды.

71. Основные формы реализации права: понятие и виды.

72. Применение права: понятие, признаки, субъекты и стадии.

73. Акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды.

74. Отличие нормативных правовых актов от актов применения права.

75. Пробелы в праве: понятие, причины возникновения и способы их устранения и преодоления. Применение аналогии закона и аналогии права.

76. Коллизия правовых норм и способы ее разрешения.

77. Понятие, виды и значение официального толкования норм права.

Толкование норм права по объему.

78. Интерпретационные акты: понятие, признаки и отличие от нормативных и правоприменительных актов.

79. Виды неофициального толкования норм права.

80. Способы (приемы) толкования правовых норм.

81. Правомерное поведение: понятие и виды.

82. Понятие, признаки и виды правонарушений.

83. Причины и условия, способствующие совершению правонарушений.

84. Понятие и признаки (элементы) юридического состава правонарушения.

85. Характеристика объекта и объективной стороны правонарушения.

86. Характеристика субъекта и субъективной стороны правонарушения.

87. Право и закон. Государственное принуждение: понятие, сущность, особенности, виды.

88. Понятие, признаки и основания юридической ответственности.

89. Цель и функции юридической ответственности.

90. Принципы юридической ответственности.

91. Виды юридической ответственности.

92. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность.

93. Основания освобождения от юридической ответственности.

94. Понятие, основные черты и гарантии законности. Проблемы обеспечения законности и правопорядка в современной России.

95. Понятие правопорядка и его соотношение с общественным порядком.

96. Понятие, функции, структура и виды правосознания.

97. Деформация правосознания: понятие и виды.

98. Правовая культура: понятие, структура, функции и виды. Значение правовой культуры в жизни общества.

99. Правовое воспитание и пути формирования правовой культуры граждан.

100. Романо-германская правовая семья. Общая характеристика.

101. Правовая семья общего права (англосаксонская правовая семья).

102. Право ислама (мусульманская правовая семья).

103. Право, правовая надстройка и правовая система: соотношение понятий.

104. Государство и правовой статус личности. Виды правового статуса.

105. Личность, право и государство: понятия и соотношение.