«ИНТЕГРАЦИЯ МЕТОДИЧЕСКОЙ (НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ) РАБОТЫ И СИСТЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ Материалы X Всероссийской научно-практической конференции Часть 4 16 апреля 2009 г. Москва – Челябинск УДК 351/354 ББК 74.56 И ...»

В период безоглядного устаревания знания количество лет, проведенных за обучением, не является очевидным показателем и не служит мерилом профессиональной компетентности. Получивший академическое образование может оказаться менее востребованным, чем выпускник краткосрочных курсов, обладателя набора знаний, необходимых для выполнения узкопрофессиональных заданий. Академическое образование признает приверженность традиции, верность профессиональному призванию, что часто не согласуется с необходимостью перемены места работы, профессии, переопределения идентичности. З. Бауман противопоставляет практическое образование двум предшествующим ступеням по целевым установкам. Бессистемность повышает причину совпадения «возможностей», новой перспективы, организации и управления образованием, как сети небольших гибких образовательных структур, координируемых в процессе взаимодействия положением «общей ситуации». Институциональные функции образования были определены Э. Дюркгеймом, в условиях использования функциональных зависимостей, борьбы за статус, воспроизводства культуры господствующих классов, возможности необходимой переорганизации тех квалификационных функций, которые предшествуют образованию: а) переоценка ценностей; б) социальный контроль; в) структуризация общества [14, с. 152].

Кризис образования понимается как кризис традиционных институциональных форм, их способность выполнять социальные функции (коммуникативные, нормативные). Однако в подобной интерпретации они оценивают симптомы, а не саму «болезнь». Думается, что коллапс базисных образовательных установок не связан с информатизацией субъектного аспекта образования, самоадаптации, самостоятельности субъекта. И причина не только в самом профессионально ориентированном знании, изменениях социальных мер, с особенностями которых считается индивид, ориентированный на социальную уверенность, способность утратить свою жизнь сообразно собственным жизненным намерениям.

Социализация индивида представлена развернутым проектом, так как изменения происходят настолько стремительно, что личность осознает себя в совершенно неузнаваемой ситуации. Виртуальная реальность существует вместе с вещными факторами, и социальность человека не измеряется включением в объективированные структуры.

Общество перестало гарантировать социальную безопасность, и человек вынужденно индивидуализируется, решает проблемы, которые относятся к компетенции социальных организаций. Образование все больше создает миграционные эффекты, то есть традиционное образование обнаруживается в неклассических формах, установках на саморазвитие, самоопределение, творчество личности. Очевидно, образование не перестает быть социально ориентирующей деятельностью, если не вкладывается в прежние схемы. Оно входит в социальную повседневность знания, представлено в виде постоянного рефлексивного мониторинга личности и общества.

1. Аристотель. Метафизика [Текст] / Аристотель. – М., 1934.

2. Бауман, З. Индивидуализированное общество [Текст] / З. Бауман. – М., 2002.

3. Гидденс, Э. Устроение общества [Текст] / Э. Гидденс. – М., 2003.

4. Ермакова, Л. И. Непрерывное образование: социальная практика дополнительного профессионального образования [Текст] / Л. И.

Ермакова. – Ростов н/Д., 2005.

5. Макалистер, А. Поиск добродетели [Текст] / А. Макалистер. – М., 2000.

6. Манхейм, К. Диагноз нашего времени [Текст] / К. Манхейм – М., 1994.

7. Манхейм, К. Избранное. Социология культуры [Текст] / К. Манхейм. – СПб., 2000.

8. Новый человек: воспитание и образование [Текст]. – Ростов н/Д., 2003.

9. Самосознание культуры и искусства в XX веке [Текст]. – М., 2000.

10. Франк, С. Л. Духовные основы общества [Текст] / С. Л. Франк. – М., 1992.

11. Франк, С. Л. О задачах всеобщей обобщающей науки [Текст] / С. Л. Франк // Социологические исследования. – 1990. – № 9.

12. Хеффер, Э. Истинно верующий [Текст] / Э. Хеффер. – Минск, 2001.

13. Хрестоматия социальной философии [Текст]. – М., 2001.

14. Шаронова, С. Л. Методология социологии и функции образования [Текст] / С. Л. Шаронова // Философские науки. – 2001. – № 1.

15. Элиас, Н. Общество индивидов [Текст] / Н. Элиас. – М., 2001.

ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ

НЕПРЕРЫВНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Исследования свидетельствуют, что социальные перемены, обусловливающие необходимость новых подходов к образованию взрослых, имеют глобальные устойчивые тенденции, присущие не только нашей стране, но и всему мировому сообществу. Среди них следует отметить наиболее существенные:

становление компьютерного информационного общества;

расширение спектра видов деятельности человека;

быстрое старение багажа знаний, сократившиеся сроки их пригодности для профессиональной деятельности и всего спектра деятельных способностей;

изменение требований к социальной и профессиональной мобильности личности;

ориентация человека на понимание глобальных и региональных проблем современного мира.

Готовность общества к этим глобальным изменениям во многом определяется степенью развитости технологий и систем образования взрослых, их ориентацией на развитие личности, творческих способностей. Чтобы успешно действовать в информационном обществе в условиях усложняющихся технологий производства и конкуренции на рынках труда, человек должен постоянно уметь использовать новые технологии при решении стоящих перед ним профессиональных задач.

Непрерывное образование специалиста должно быть направлено в целом на развитие его личности, систему его ценностных ориентации, мотивов действий, представление о себе как специалисте, формирование способностей к самоанализу и самосовершенствованию, а не только на профессионально значимые знания и умения. Непрерывное образование взрослых реализует следующие функции: компенсаторную (ликвидация пробелов в базовом образовании), адаптивную (оперативная подготовка и переподготовка человека к динамично меняющимся условиям производства, общественной и личной жизни), развивающую (обеспечение творческого роста личности и удовлетворение ее многообразных духовных запросов), стимулирующую развитие. Но выполнение любой из этих функций требует знания современной социокультурной ситуации.

Социально-экономические и социокультурные изменения, происходящие в начале ХХI века во всех странах мира, потребовали изменения философии образования и существенных нововведений в педагогическую теорию и практику.

Методологические проблемы проектирования и прогнозирования путей развития системы непрерывного образования ставятся и освещаются в работах Г. С. Абрамовой, А. С. Белкина, С. Г. Вершловского, В. Г. Воронцовой, М. Т. Громковой, А. В. Даринского, Д. Зембицкого, С. И. Змеева, В. И. Зверевой, А. К. Капитанской, Т. А. Каплунович, В. Ю. Кричевского, Ю. Н. Кулюткина, Э. М. Никитина, В. В.

Орлова, В. С. Орлова, А. П. Ситник, А. П. Стукановой, Л. Д. Столяренко, П. И. Третьякова, А. Г. Теслинова, Т. В. Шадриной, Р. М. Шерайзиной и др.

Непрерывность обеспечивает возможность многомерного движения личности в образовательном пространстве и создания для нее оптимальных условий для такого движения.

Ученые выделяют специфические принципы непрерывного образования, которые сводятся к следующему:

1. Гибкость и вариативность системы образования. Наличие разнообразных и одновременно взаимосвязанных направлений учебы, отвечающих интересам и возможностям различных групп населения с учетом возраста, пола, этнической принадлежности, социального положения. Уважение неповторимой индивидуальности каждого человека и создание благотворных условий для его самореализации и самосовершенствования, раскрытия всех его потенциальных возможностей.

2. Совершенствование организации и деятельности системы общего образования. Строгая преемственность и доступность всех этапов общего образования – от дошкольного воспитания до окончания полной средней школы. Развитие эффективной системы учебной и профессиональной ориентации в рамках общеобразовательной школы.

3. Перестройка систем профессионального образования. Согласование деятельности профессиональных учебных заведений с широко понимаемыми интересами производства. Создание многоуровневой системы профессионального обучения, включающей в себя как фундаментальную подготовку в стационарных учебных заведениях, так и разнообразные по форме и целям курсы для работающих. Это даст возможность повысить профессиональную компетенцию всего активного населения и окончательно перейти от технократической и жестко прагматической направленности профессиональной подготовки к социально ориентированной и гуманистической системе профессионального образования.

4. Удовлетворение непрофессиональных потребностей людей.

Приобретение тех или иных научно-популярных знаний, углубленное знакомство с шедеврами литературы и искусства, просвещение в области здравоохранения, семьи и брака, приобщение к спорту и т.п.

5. Развитие так называемого геронтологического образования для третьего возраста, призванного помочь пожилым людям как можно дольше сохранять свое физическое здоровье и интеллектуальные потенции. Значение этого аспекта образования определяется тем, что доля людей пожилого возраста в этом балансе народонаселения в развитых странах быстро растет.

6. Все большее использование новейших технологических средств, значительно расширяющих возможности, в разнообразной информации на всех этапах жизнедеятельности человека.

Так, многие исследователи системы повышения квалификации, в числе которых М. Т. Грошкова, А. В. Панасюк, Э. М. Никитин, Ю. Э. Краcнов, отмечают ряд недостатков присущих этой традиционной системе образования. Ученые подчеркивают, что система повышения квалификации как образовательная структура выполняет третьи роли в образовании. Это прежде всего обслуживание вопросов нынешнего, устаревшего образования, латание его дыр и дефектов.

Повышение квалификации осуществляется педагогами, несущими традиционное содержание (информационное знание) традиционными методами (лекция, семинар). Максимальная задача, на которую претендует такая система повышения квалификации, – подтягивание специалиста до современного уровня знаний.

Исследователи системы повышения квалификации критикуют ее за отсутствие четко намеченных целей, чрезмерную теоретичность обучения, отсутствие форм работы, обеспечивающих самостоятельность слушателей.

Мы согласны с мнением санкт-петербургских ученых, считающих, что законы об образовании, принятые в Российской Федерации, фактически не учитывают такой феномен, как образование взрослых.

Правомерно предложение выдвинутое академиком Российской академии образования В. Г. Онушкиным о разработке единого законодательства, целостно регулирующего отношения в сфере образования взрослых.

Основными направлениями деятельности управленческих структур органов образования (Министерства образования) в Ставропольском крае являются:

изучение социокультурных и образовательных потребностей педагогических кадров с целью их удовлетворения (задачи проектирования и реализации региональной образовательной практики);

согласование различных образовательных и социокультурных процессов в регионе (обеспечение координации процессов развития в образовательной и социальной сферах);

вовлечение представителей социально-педагогической среды в проектирование и реализацию образовательных действий в регионе;

выстраивание новых социально-экономических связей и отношений различных образовательных учреждений в рамках регионального социально-педагогического комплекса.

Направления деятельности образовательных учреждений края:

профессиональная переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров в рамках непрерывного образования;

информационно-методическое обслуживание обучающихся в целях создания развивающегося образовательного пространства;

научно-методическое и кадровое обеспечение образования в учреждениях и структурных подразделениях вузов и ИПК;

информатизация системы образования региона;

изучение, прогнозирование и моделирование на научной основе развития образования по профессиональной переподготовке и повышению квалификации педагога в целях научно-обоснованного управления им;

внесение вклада в гармонизацию этнических, культурных и социальных условий в регионе.

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ ПЕДАГОГА

Практическая потребность в развитии профессиональной культуры педагогов обусловлена социальным заказом общества на высококвалифицированные педагогические кадры и потребностями общества иметь технологию, которая послужит руководством к действию в поиске путей развития личности педагогов.

На наш взгляд, основные цели развития профессиональной культуры педагогов должны заключаться в следующем:

1. В формировании активной профессиональной позиции педагога.

2. В росте его профессиональной компетентности и профессионализма; в возвышении моральной готовности к нестандартному, рациональному решению педагогических задач; в формировании его знаний о необходимости развития, педагогических знаний и умений для профессионального роста и карьеры; в реализации своей конкурентоспособности, коммуникативно-лидерских и деловых качеств.

Результатом выполнения данных целей должна являться прогрессивно развивающаяся зрелая личность, самореализующаяся, главным образом, в профессиональной деятельности и достигающая вершин в своем развитии.

Основной целью реализации процесса развития профессиональной культуры педагога является создание условий, в которых происходит повышение когнитивного уровня личности педагога, ее ценностного отношения к педагогической деятельности. В таких условиях существует возможность стимулирования педагогических инициатив педработников по внедрению в деятельность образовательных учреждений инновационных процессов и превращения отдельных инициатив и новаций педагогов в механизмы развития образовательных учреждений.

Технологичность процесса развития профессиональной культуры педагогического работника заключается в планировании действий в соответствии с установленными компонентами профессиональной культуры, выявленными условиями, способствующими развитию профессиональной культуры, и применении форм и методов для получения необходимого результата.

Процесс развития профессиональной культуры педагогов представляет последовательное развитие всех ее структурных и функциональных компонентов и повышение уровней их сформированности, поэтому технология развития профессиональной культуры педагогов структурируется взаимосвязью ее компонентов: логикой целостного процесса (исходное состояние, цель, функции, содержание, технологии, результат); особенностями саморазвития профессиональной культуры.

Критериями оценки результатов процесса развития профессиональной культуры педагогов при этом будут являться:

знание теорий, опыта, целей, технологий, закономерностей, принципов, уровней и этапов педагогической деятельности;

умение анализировать сущность подходов и технологий к формированию профессиональной культуры; моделировать процесс развития профессиональной культуры; осуществлять мониторинг, проверку и оценку результатов педагогического процесса;

отношение к окружающему миру (патриотизм, демократизм, гуманность, отзывчивость, чуткость и др.); к себе (критичность, мобильность, независимость убеждений, толерантность и др.); к профессиональному труду (компетентность, организованность, инициативность и др.).

Деятельность педагогов по развитию своей профессиональной культуры начинается с осознания возникшей потребности в саморазвитии. Эти потребности могут формироваться в силу объективных и субъективных причин, например: под воздействием развивающегося научно-технического процесса, социального заказа общества уровню подготовки педагогических кадров, в то время как субъективные потребности являются сугубо личностно мотивированными. Осознание субъектом своих потребностей приводит его к постоянному совершенствованию своей профессиональной культуры. Кроме того, через мотивы, потребности, в конечном счете, трансформируются в цели.

Осознанная потребность в развитии своей профессиональной культуры становится мотивом, который, в сущности, является предметом потребности. Потребность в развитии, ее мотив, цель развития профессиональной культуры педагогов, взаимосвязаны и обусловлены ходом внутренних психических процессов субъекта, но направлены эти элементы на преобразование ценностных ориентаций, уровня компетентности и профессионализма педагогических работников.

На наш взгляд, наиболее эффективным способом развития профессиональной культуры является саморазвитие. Деятельность педагогов по развитию собственной профессиональной культуры осуществляется через действия, которые представляют собой процесс, подчиненный определенной цели на основе образа будущего результата.

Это важно учитывать при разработке технологии процесса развития профессиональной культуры педагогов, так как любое изменение предполагает создание определенных условий, без которых деятельность невозможна. Процесс развития профессиональной культуры педагогов требует наличия программы саморазвития, учебнометодической литературы по данной проблеме, других информационных материалов. Более того, требуется также дидактическое оснащение: компьютерные программы, видеозаписи, психологические и социальные тесты для самодиагностики уровня развития своей профессиональной культуры.

Развитие педагога как профессионала возможно лишь в результате единства развития, как профессионализма, так и личностного развития. Изучение человека на протяжении всей его жизни доказывает, что образование и проявление в нем качеств активного субъекта деятельности длятся до тех пор, пока эта деятельность продолжается.

Образование человека не заканчивается на каком-то этапе, оно продолжается на протяжении всей его жизни, являясь не только необходимым условием духовного и профессионального развития личности, но и решающим фактором социально-экономических преобразований.

Это служит предпосылкой развития творческих способностей, интегративным элементом его жизнедеятельности и условием постоянного развития индивидуальной профессиональной культуры. Большинство педагогов недопонимают того, что путь их профессионального развития – это путь к самовыражению, становлению собственного «Я». Одним из важнейших способов профессионального развития является самообразовательная деятельность педагогов.

Наиболее эффективными формами организации самообразования педагогов образовательных учреждений мы считаем: работу над программой самообразования, моделирование педагогической деятельности, изучение передового педагогического опыта, участие в работе цикловых предметных комиссий, участие в организационнодеятельностных и имитационных играх, тренингах, выступления на семинарах и научно-практических конференциях училища, территориально-методического объединения и области. К ним же можно отнести участие в различных конкурсах: педагогических инициатив, профессионального мастерства, педагогических чтениях, творческих разработок, «Учитель года» и др. При этом вопрос развития профессиональной культуры педагогов может решаться и методом группового решения проблемы.

Кроме того, одним из обязательных условий развития профессиональной культуры педагогов должно стать обучение на комплексных курсах повышения квалификации, целевых аттестационных курсах, защита квалификационных работ. Преобладающими формами деятельности педагогических работников по развитию своей профессиональной культуры в этот период должны использоваться новые технологии развития личности и т.д. При этом вырабатываются такие самообразовательные умения, как:

умение осуществлять самообразовательную деятельность;

умение теоретически осмысливать источники информации;

умение оценивать результаты профессиональной деятельности.

Содержание деятельности педагогов по развитию своей профессиональной культуры обеспечивает их необходимой научнометодической информацией по данной проблематике, формирует знания о методах и способах достижения положительного результата.

Значимость определения технологии развития профессиональной культуры педагогов образовательных учреждений как интегральной профессионально-личностной характеристики состоит в том, что она, во-первых, позволяет моделировать содержание деятельности педагогических работников по развитию собственной профессиональной культуры, ориентировать деятельность педагогов на саморазвитие. Во-вторых, с ее помощью можно разрабатывать диагностические методики, позволяющие определять степень квалификации педагогов по определению уровня развития их профессиональной культуры. Втретьих, она позволяет научно обосновать принципы планирования содержательных и процессуальных сторон подготовки педагогов к деятельности по развитию профессиональной культуры.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ

С одной стороны: термин «образование» определяет одновременно и среду, и механизм, с помощью которого формируется и развивается каждая отдельная личность, а также общество в целом. Гегель определил образование как «то, благодаря чему индивид обладает значимостью и действительностью» [1]. Сила и могущество любой страны прирастают, прежде всего, системой образования. Система образования реализовывается по двум схемам:

поддерживающее обучение – фиксированные методы и правила, предназначенные для того, чтобы справиться с уже известными, повторяющимися ситуациями;

опережающее обучение – формирование способности обучаемых к проектированию будущего [2].

На роль лидеров в социально-экономическом развитии всегда претендовали страны, имеющие наиболее высокий уровень образования, науки, здравоохранения и культуры.

Проблема высокого качественного образования выходит за рамки одного министерства. Это комплексная проблема страны. Низкий уровень грамотности, отсутствие квалифицированной медицинской помощи, слабая материальная база образования – являются причинами неподготовленности населения к решению задач экономического роста и индустриализации страны.

С другой стороны: образование – это капитальные вложения, позволяющие обеспечить более высокую производительность в сфере экономики, культурное и социальное благосостояние. На первый взгляд, образование – это исключительно затратная сфера, поддерживаемая за счет части доходов общества. Однако это очень упрощенный взгляд, не отражающий реальной значимости системы образования в деятельности государства.

Поддержка образования осуществляется во всех странах в значительных объемах. Расходы на образование представляют собой инвестиции в человеческий капитал, которые бывают трех видов: расходы на медицинское обслуживание, создание бытовых условий и улучшение среды обитания, которые удлиняют срок жизни, улучшают работоспособность; расходы на поддержание мобильности рабочих ресурсов, что обеспечивает перемещение рабочих ресурсов к месту потребности в них; и расходы, непосредственно, на само образование, включая общее, специальное, подготовку на рабочем месте, повышение квалификации (образование формирует квалифицированную и более производительную рабочую силу).

Для каждого уровня экономики норма отдачи от инвестирования в образование проявляется по-разному. Для индивида – это дифференцированный доход в течение трудовой деятельности; для предприятия, направляющего группу своих руководителей на обучение новых технологиям – возможность принципиально изменить технологию производства и сделать трудовые затраты работающих более эффективными (уменьшить затраты, выпускать более ценную продукцию или увеличить объем продукции); государство же, поддерживая учебное заведение – получает в хозяйственную деятельность ежегодно новую группу квалифицированных кадров.

Мы видим, что в отношениях экономики и образования есть проблемы и противоречия. Отталкиваясь от взглядов наших предшественников, выделяем следующие.

1. Образование как элемент социальной сферы нацелено на удовлетворение потребностей общества и обслуживание его интересов. В этом смысле социальная политика государства не может иметь своей целью получение какой-либо материальной выгоды. Образование – это такой сегмент, в котором общество расходует накопленные ресурсы, сегмент, вычерпывающий запасы из сферы материального производства. Эта сфера и предназначена для удовлетворения потребностей людей на произведенные в ней средства.

2. Сфера образования в некоторой степени сама может обеспечивать свои потребности, а также приносить доходы в казну, организациям или частным лицам, предоставляя гражданам востребованные услуги и блага. При этом нужно учитывать, что средства, поступающие из внебюджетных фондов должны быть легкодоступными для контроля, руководитель организации заинтересован в привлечении этих средств, а государство должно контролировать их распределение.

Но в рамках данных ограничений организация на свое усмотрение распоряжается полученными средствами.

3. Система образования должна соответствовать уровню экономического развития. Нельзя планировать масштабные мероприятия по развитию и усовершенствованию образовательных структур, которые бы противоречили с достигнутым социально-экономическим уровнем развития социума. Необходимо индивидуально заниматься с каждым учебным заведением, и финансировать средства в «точки роста», учитывая при этом сложившийся экономический и политический уклад в стране.

4. В связи с развитием средств информатизации и телекоммуникации, производительность труда и экономический потенциал страны находятся в непосредственной зависимости от уровня образования.

Только образованные люди, обладающие особыми знаниями и навыками, могут стимулировать инновационную деятельность. Образование является «стимулятором» активного развития социальных процессов, поэтому его можно использовать как компас для поиска тех или иных реформ.

5. Все изменения в системе образования, связанные со структурой и функциями образовательного учреждения, методами преподавания, подготовки и переподготовки педагогических кадров, должны быть социально значимыми, материально обеспеченными на момент проведения, а также иметь потенциал на перспективу.

6. Также необходимо учитывать, что предназначения образования является некоммерческим, то есть это экономическая и неэкономическая задача одновременно. Экономикой образования должны заниматься специалисты именно в этой области, но соответствующего базового образования почти нигде не дают. В связи с этим некоторые специалисты предлагают внести изменения в структуру управления образовательным учреждением: ввести должность директора по экономике, который будет заниматься финансовыми вопросами – привлечение и распределение средств [1].

7. Уровень и качество образования зависят от квалификации, навыков, опыта и компетентности работников сферы образования (воспитатели, учителя, преподаватели). Для их эффективной деятельности необходимо материальное поощрение в виде заработной платы, такой, чтобы сотрудник сферы образования не тратил время на поиски дополнительного дохода для обеспечения достойного существования себя и своей семьи, а мог полностью отдаться преподавательской и научной деятельности, совершенствованию своих знаний и навыков.

Однако государство не спешит финансировать данный сектор, так как эффект от него будет достигнут, как минимум, через 5 лет (после окончания вуза).

8. В настоящее время одним из условий обеспечения эффективности образовательной политики государства является комплексная модернизация экономических механизмов сферы образования. Наряду с опережающим повышением объема бюджетного финансирования этой сферы, созданием условий повышения эффективности использования бюджетных средств, необходимо стимулировать привлечение образовательными учреждениями внебюджетных финансовых ресурсов, для чего необходимо снять барьеры, препятствующие их рациональному использованию. Следует обеспечить рационализацию и прозрачность финансовых потоков, которые складываются из расходов предприятий и семей на образование, минуя образовательные организации (неоправданные расходы на репетиторство, проезд и проживание в период сдачи вступительных экзаменов, без учета потоков нелегального характера) [3].

9. Государство предпринимает ряд мер, заметно уменьшающих доход образовательных учреждений от собственной хозяйственной деятельности. Одновременно происходит резкое увеличение налогового бремени образовательных учреждений, фактически приравнивающее их к коммерческим предприятиям. В нашей стране не используется апробируемый и широко распространенный во всем прогрессивном мире механизм налогового поощрения инвесторов образования, который сильно расширяет возможности его развития.

10. Нормативное финансирование – основной механизм, позволяющий уйти от затратности бюджетных расходов в образовании и повысить их эффективность. Переход от финансирования учреждений к финансированию потребителей образовательных услуг составляет краеугольный камень реформ экономики образования. Расчет бюджета с применением подушевого бюджетного норматива на учащегося позволяет сформировать бюджеты, исходя из строгих и прозрачных критериев, произвести выравнивание бюджетной обеспеченности образовательных организаций.

11. В условиях решения задач инновационного развития образования необходимо предусмотреть введение программно-целевых методов финансирования образования. Это позволит образовательным организациям получать финансирование не только на текущие нужды, а также на финансирование образовательных программ, обеспечивающих инновационное развитие.

Таким образом, мы пришли к тому, что экономическая ситуация в стране предопределяет развитие образования, а образование в свою очередь вынуждает государство инвестировать средства в данную сферу. Ни в коем случае нельзя сводить образование к производственному процессу, действующему исключительно по законам экономической целесообразности. Реформы должны менять экономику образования, но не должны становиться основной целью и инструментом превращения образования в объект дохода. Образование не может быть меркантильным, оно предназначено для формирования духовного и интеллектуального развития общества.

Образование влияет на экономику посредством формирования ее кадрового потенциала и уровня культуры всего общества. Достижение баланса в экономике образования является архиважной задачей науки, экономики, общества, а также государства в целом.

1. Сулима, И. Проблемы образования: экономический контекст [Текст] / И. Сулима // Экономика в школе. – 2006. – № 1.

2. Васильев, Ю. С. Экономика и организация управления вузом [Текст] : учебник / Ю. С. Васильев, В. В. Глухов, М. П. Федоров. – СПб. : Лань, 2004.

3. Береснева, О. А. Переход от затратной экономики образоваЭлектронный http://www.websib.ru/develop/education/.

4. Климов, С. М. Значение интеллектуальных ресурсов в поЭлектронный http://www.elitarium.ru/2006/05/12/znachenie_intellektualnykh_resursov_ v_postindustrialnojj_jekonomike.html.

5. Образование и образованность [Электронный ресурс] http://www.elitarium.ru/2003/11/26/obrazovanie_i_obrazovannost.html.

ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

МОЛОДЕЖИ

Экологическая культура – сравнительно новая проблема. В результате антропогенной деятельности окружающая природа оказалась перед угрозой уничтожения. Поэтому проблема «правильного» восприятия природы, формирования «экологической культуры» выходит в настоящий момент на передний план. Значительная роль в решении этой проблемы должна отводиться молодежи как будущим профессионалам, которые в дальнейшем будут осваивать природные ресурсы и взаимодействовать с природой. Это определило цель нашего исследования – поиск основных направлений формирования экологической культуры молодежи.

Проблема «экологической культуры» изучена мало. Впервые проблему экокультуры затронул В. И. Вернадский. Он ввел термин «биосфера», проработал его значение, изучал проблему человеческого фактора в существовании мира. Большой вклад в решение этой проблемы внесли Мальтус, Ле Шателье-Браун, Б. Коммонер и др.

Для того чтобы понять значение понятия «экологическая культура», необходимо пояснить, что такое культура и что такое экология.

Слово «культура» происходит от латинского cultura, что первоначально обозначало возделывание почвы, воспитание, развитие, почитание (почитание богов – «культ»). В средневековье и поздней античности культура была неразрывно связана с религией и духовными ценностями. Впоследствии это понятие подверглось глубокому переосмыслению. В начале под «культурой» понималась совокупность материальных и духовных ценностей, накопленных человечеством за весь период его существования, то есть живопись, архитектура, язык, письменность, обряды, отношение к миру, но затем возникла потребность в расширении этого понятия.

Культура – это исторически определенный уровень развития общества, творческих сил и способностей человека, выраженный в типах и формах организации жизни и деятельности людей, в их взаимоотношениях, а также в создаваемых ими материальных и духовных ценностях. Базисной основой культуры является накопленные народом ценности в духовной области (вера, обычаи, язык, литература, традиции и др.) и в сфере материальной (архитектура, скульптура, живопись и т.д.). Культура является продуктом коллективной деятельности членов одного народа, который в каждой конкретной сфере создает свой личный и уникальный социокультурный код. Есть культура языка, культура поведения, экономическая, правовая, экологическая культуры и многие другие.

Экология (от греч. оikos – дом, родина) – наука, изучающая взаимоотношения животных, растений, микроорганизмов между собой и с окружающей средой. Наука экология возникла в конце XIX столетия. По-настоящему актуальное значение экология приобрела в середине ХХ столетия, когда ученые из Соединенных Штатов обнаружили пропорциональную зависимость загрязнения почв, мирового океана и уничтожения многих видов животных от антропогенной деятельности, и человечество столкнулось с проблемой «глобального экологического кризиса». Возникла проблема экологии человека, то есть взаимоотношений человеческого общества и окружающей среды.

Таким образом, под экологической культурой можно понимать уровень восприятия людьми природы, окружающего мира и оценка своего положения во вселенной, отношение человека к миру, к живой природе.

Человек живет в искусственной среде, созданной своими руками – техносфере, существующей за счет природы, и удовлетворяет свои потребности, извлекая из природы несравнимо больше, чем отдавая.

Техносфера уничтожает естественную среду, ставит на первое место желания и нужды людей. Причиной «глобального экологического кризиса» послужило неправильное понимание человеком своего предназначения и положения. Человек, обладающий разумом, стал использовать его не для исполнения своей непосредственной цели – охраны окружающей среды, а для борьбы с окружающей природой.

Мировая цивилизация приобрела черты «потребительской культуры», ставящей своей целью удовлетворение потребностей вне зависимости от положения природы. Это ведет к глобальному экологическому кризису, который, в конечном итоге, приведет к деградации и вымиранию человечества.

«Глобальный экологический кризис» заставляет общество пересмотреть результаты своей деятельности, так как состояние здоровья общества и человека в частности прямо пропорционально зависит от состояния природы и биосферы.

Сейчас разрабатываются два основных подхода к решению глобального экологического кризиса. Первый подход – через преобразования системы здравоохранения, предполагающие финансирование медицинской отрасли, реабилитацию жителей, живущих на зараженных территориях, лечение на различных курортах и санаториях. Второй подход к решению проблемы экологического кризиса лежит в плоскости образования.

В целях формирования экологической культуры молодежи необходимо по-новому взглянуть на профессиональную подготовку специалистов, особенно в области охраны окружающей среды. Есть потребность в установлении системы всеобщего и комплексного экологического образования, включающей дошкольное и общее образование, среднее и высшее профессиональное образование, послевузовское профессиональное образование, профессиональную переподготовку и повышение квалификации специалистов. Необходимо распространять экологические знания через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.

Формирование экологической культуры в сфере образования должно предусматривать:

Во-первых, преподавание основ экологических знаний в образовательных учреждениях: в дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях дополнительного образования независимо от их профиля и организационно-правовых форм. В соответствии с профилем образовательных учреждений, осуществляющих профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, обеспечить преподавание учебных дисциплин по охране окружающей среды, экологической безопасности и рациональному природопользованию.

Во-вторых, подготовку руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в соответствии с законодательством.

В-третьих, экологическое просвещение. В целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществлять экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов. Экологическое просвещение, информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности должны осуществлять органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные объединения, средства массовой информации, а также образовательные учреждения, учреждения культуры, музеи, библиотеки, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма и другими юридическими лицами. Важную роль должны играть средства массовой информации и экологическая реклама.

В-четвертых, воспитание экологической культуры человека.

Это направление должно предусматривать формирование ответственного, бережного отношения к природе, экологических ценностных ориентаций, норм и правил в отношении к природе, умений и навыков по ее изучению и охране. Большое значение имеет формирование эстетического отношения к природе, поскольку природа – источник прекрасного. Эстетическое отношение к природе будет способствовать формированию нравственного к ней отношения, пониманию того, что добро в отношении к природе заключается в сохранении и приумножении ее богатства, красоты, а зло состоит в нанесении ей ущерба и загрязнении.

Таким образом, основными направлениями формирования экологической культуры молодежи можно выделить комплексное экологическое образование в школах и вузах, дополнительное обучение руководителей предприятий, ответственных за экологичность производства, экологическое просвещение населения, распространение знаний об экологической безопасности, состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов, а также воспитание.

Дополнительное профессиональное образование в контексте государственной образовательной политики

К ВОПРОСУ О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ

ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ

В УСЛОВИЯХ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА

через 12 лет, то для выпускников 1960 г. – уже через 8 лет, а для сегодняшних выпускников – через 5 лет. При этом «период полураспада компетентности» медиков, биологов, учителей, менеджеров, специалистов социальной сферы сейчас составляет 4 года, а для учителей экологии, по ориентировочным расчетам специалистов, – 2,5-3 года.

С учетом этого активизация деятельности педагогов системы ПО, постоянное совершенствование их профессионализма, требующее практически перманентного повышения квалификации в условиях быстрого устаревания информации, невозможна только в рамках традиционных курсов переподготовки и повышения квалификации, предоставляемых учреждениями системы переподготовки и повышения квалификации (СППК). В этих условиях требуется опережающая подготовка специалиста, и именно современные ИКТ открывают новые перспективы для повышения эффективности этого процесса. Но в этом случае, во-первых, преподаватель сам должен владеть средствами ИКТ и технологиями обучения на их основе, обладать высоким уровнем компетентности в области ИКТ, постоянно обучаясь и самообучаясь для этого, во-вторых – только используя современные средства ИКТ, педагог может подготовить обучающегося, как личность, специалиста, рабочего, способного активно функционировать в условиях информационного общества, помочь адаптироваться в информационном пространстве. Однако реализовать данную задачу в условиях СППК профессионально-педагогических кадров не представляется возможным ввиду целого комплекса противоречий между: системным характером труда профессионально-педагогических работников по подготовки специалистов (рабочих) для работы в рыночных условиях с использованием новых технологий и неупорядоченностью процесса формирования их профессионализма в системе ДПО на основе использования ИКТ; необходимостью совершенствования систем организации переподготовки и повышения квалификации педагогов в СППК на основе ИКТ и отсутствием теоретико-прикладных и прикладных исследований в данной области; потенциальными возможностями информационных ресурсов и слабой теоретической и методической разработанностью основ их применения для повышения качества подготовки и переподготовки профессионально-педагогических кадров; накопленным, но не систематизированным, опытом применения дистанционных образовательных технологий (ДОТ) в системе непрерывного профессионального образования и слабой разработкой методологических основ дистанционного обучения (ДО) применительно для СППК; активным ростом сетевых информационных ресурсов и низким уровнем доступа у большинства педагогов и самих учреждений ПО и СППК к ним; быстрым ростом уровня информатизации всех ступеней российского образования, постоянно растущим объемом содержания информации и ограниченными возможностями для ее использования в рамках существующей СППК, низким уровнем информатизации учебной и научно-исследовательской деятельностью в учреждениях переподготовки и повышения квалификации профессионально-педагогических кадров.

В связи с этим возникла необходимость разработки вариантов обновления СППК, обеспечивающих подготовку (переподготовку) профессионально-педагогических кадров для учреждений ПО в соответствии с предъявляемым требованиям, в первую очередь, по уровню владения ИКТ, и с учетом современных реалий. В среднем ежегодно около 14-17 % преподавателей и административных работников образовательных учреждений (ОУ) начального и среднего ПО проходят обучение в вопросах внедрения средств и технологий ИКТ в образовательный процесс, но с учетом роста информационного потока и темпов обновления средств ИКТ, положение все равно остается неудовлетворительным. При этом отношение у преподавательского состава к ИКТ и сети Интернет в целом положительное: 22 % преподавателей ОУ НПО и СПО уже их используют в своей деятельности;

58 % – желают использовать ИКТ в своей педагогической деятельности; 37 % – имеют желание попробовать свои силы в разработке электронных учебников и других электронных изданий учебного назначения. Для сравнения – активно применяют возможности компьютерной техники на уроках не более 11 % учителей школ и 36 % педагогов работающих в лицеях, гимназиях и кадетских корпусах. И даже в США, где соотношение ученик-компьютер достигает уже почти один к одному, и то систематически используют ИКТ в учебном процессе только 30 % педагогов средних школ. Одна из причин подобного явления в значительной степени заключается в том, что информатизация образования, профессионального в том числе, понимается как поставка компьютеров, подключение к интернет, создание учебных ресурсов. В то время как информатизация образования это в первую очередь комплексный процесс обеспечения сферы образования методологией и практикой разработки и оптимального использования современных средств ИКТ, ориентированных на реализацию психологопедагогических целей обучения, воспитания в условиях безопасного их применения.

В ходе проведенной нами работы была сформирована концепция обновления системы дополнительного профессионального образования (ДПО) (системы повышения квалификации и переподготовки профессионально-педагогических кадров) на основе комплексного использования ИКТ, обеспечивающих инновационные свойства системе ДПО (СППК), таких как: вариативность системы ДПО, реализующая образовательные запросы общества и личности посредством индивидуальных образовательных программ; открытость и непрерывность процесса повышения квалификации современного педагога ПО в рамках информационной образовательной среды (ИОС) непрерывного образования; реализацию модульно-компетентностного подхода в процессе переподготовки и повышения квалификации педагогов системы ПО; комплексность использования современных ИТКтехнологий в образовательном процессе учреждений ДПО (СППК профессионально-педагогических кадров); учет андрагогических принципов обучения взрослых при формировании индивидуальных образовательных маршрутов.

Одно из ключевых мест в разработанной концепции занимает модель сопровождения комплексного внедрения ИКТ в учреждения СППК профессионально-педагогических работников, условиями реализации которой являются: комплексное применение моделей дистанционного обучения в системе ДПО (СППК), сочетающих разнообразные формы и модели деятельности профессорско-преподавательского персонала, администрации, IT-специалистов, осуществляющих функции по всестороннему обеспечению и мониторингу обучения потребителей индивидуальных образовательных услуг на основе использования средств современных ИКТ; наличие и функционирование системы сетевого взаимодействие ОУ ПО, предполагающую децентрализованную иерархию ее элементов, широкую специализацию участников, преимущественную роль горизонтальных связей в рамках структурного взаимодействия, ориентацию управляющих процессов на результат с учетом «слабых связей»; функционирование сетевой информационной системы (СИС) формирования ИКТ-компетентности в СППК педагогов для поддержки обновления системы ДПО (СППК) на основе комплексного использования ИКТ.

Комплексность использования современных ИКТ в образовательном процессе учреждений ДПО (СППК профессиональнопедагогических кадров) заключается в интеграции моделей обучения на основе дистанционных образовательных технологий, моделей информационного взаимодействия субъектов образовательного процесса; общего мониторинга процесса повышения квалификации и переподготовки; системы подготовка и переподготовка преподавателейтьюторов в области ИТК технологий, постоянной деятельности по созданию электронных средств учебного назначения; выполнению требований по развитию транспортной инфраструктуры и телекоммуникационной связности учреждений профессионального образования (ОУ ДПО, НПО, СПО). В результате был сформирован комплекс моделей, реализуемых в СППК профессионально-педагогических кадров, основанных на механизмах использования СИС с различной степенью интеграции и уровнем использования в них ИКТ: модель обучения преподавателей учреждений ПО и педагогов-тьюторов на базе образовательного учреждения ДПО в центре дистанционного обучения (ДО); модель обучения педагогов в одном из базовых учреждений ПО – экспериментальной площадке (ресурсном центре ДО) под руководством команды из педагогов-тьюторов; модель повышения квалификации педагогов на базе своего ОУ ПО с привлечением тьюторов и координацией деятельности руководителем учреждения ДПО, СППК или ресурсного центра (РЦ) ДО; модель обучения на базе ОУ ПО, в домашних условиях с использованием ДОТ, ресурсов образовательного портала учреждения ДПО (СППК). Все модели основывались на механизмах использования сетевой информационной системы, различались степенью интеграции и уровнем использования в них современных ИКТ, а эффективность их применения определялась наличием у педагогов определенных ИКТ-компетентностей. Но в настоящее время использование обычных подходов для формирования ИКТкомпетентностей педагога уже недостаточно, и для решения данной задачи требовалась перестройка СППК педагогических кадров, которая могла бы реализовать данные требования, так как существующая СППК не позволяет обеспечить подготовку педагогов, способных осуществить полное «погружение» в информационную образовательную среду. Только около 30 % прошедших переподготовку в области ИКТ и со стажем педагогической работы свыше 10 лет в последующем используют компьютер в своей профессионально-педагогической деятельности постоянно и системно.

Для этого нами была разработана педагогическая модель формирования ИКТ-компетентностей у педагогических работников, представленная в виде двух уровней – концептуального и технологического. В состав концептуального уровня вошли два основных блока: андрагогический и компетентностный. Андрагогический блок основывался на рассмотрении повышения квалификации педагогов как процесса обучения взрослых людей, которые пришли в учреждение дополнительного профессионального образования (ДПО), чтобы продолжить свое профессионально-личностное развитие, развить способности самообразования, повысить свою профессиональную компетентность. Кроме того, в концептуальный блок вошли идеи компетентностного подхода, нашедшие свое отражение в образовательных программах, основывающихся на компетенциях.

Технологический уровень модели включал алгоритмы формирования ИКТ-компетентности в процессе повышения квалификации, способы и средства достижения цели и определения показателей сформированности ИКТ-компетентности педагога.

Реализация модели формирования ИКТ-компетентности педагога на модульно-компетентностной основе предполагало разработку и внедрение индивидуальных образовательных траекторий (ИОТ) обучающихся с учётом их образовательных запросов и познавательных возможностей, общих целей обучения, имеющегося времени, других условий, характеризующих образовательный процесс в учреждении ДПО.

При организации процесса повышения квалификации на основе ИОТ обучение понимается как управление обучающимися своей собственной образовательной траекторией, задача преподавателя, кроме обеспечения деятельности обучающегося по освоению содержания индивидуальной образовательной программы (ИОП), – помочь обучающемуся выработать собственную технику и приемы работы, необходимые в построении и реализации им своей личной ИОП. Преподаватель в этой ситуации выступает как тьютор, помогает ему самоопределиться по отношению к образовательной программе, к процессу обучения и к отдельным его элементам, разработать ИОП, ответить на вопросы по использованию результатов обучения в реальной профессиональной деятельности. Таким образом, организация обучения на основе ИОТ является одним из способов реализации задачи индивидуализации образовательного процесса в СППК, что соответствует андрагогическим подходам при обучении взрослых.

Структура ИОТ могла быть различной, мы представили ее следующими компонентами: целевое назначение, исходный уровень знаний обучающегося, продолжительность обучения, ожидаемый результат, ИОП (перечень учебных модулей и учебных элементов), индивидуальный образовательный маршрут, организационно-педагогические условия, формы аттестации достижений обучающегося. Основа реализации ИОТ – проектирование индивидуальной образовательной программы, которая в структуре ИОТ представляет собой содержание и формы образования, сконструированные в рамках вариативного учебного плана, построенного по модульному принципу, отражающие результаты свободного выбора обучающегося в соответствии с его интересами, возможностями и потребностями.

Особое место в составлении ИОП занимает выбор требуемых модулей для освоения, в основе которого – задача овладения конкретной ИКТ-компетентностью на соответствующем уровне. Для этого, в соответствии со перечнем ИКТ-компетенций, обучающемуся предлагается выбрать несколько основных модулей базового уровня, дополнив их, при необходимости набором модулей повышенного или специализированного уровня освоения данной ИКТ-компетенции. Кроме того, при необходимости, обучающемуся может быть предложен набор профильных модулей для освоения ИКТ-компетенций профильного блока. Количество выбираемых модулей определяется требуемым уровнем, конкретной компетенцией и с учетом критериев кредитно-модульной системы оценивания. Каждому модулю ИКТкомпетентности педагога соответствует часть программы формирования ИКТ-компетентности педагога, то есть формирование умения выполнять задачу происходит в учебном модуле, а каждой операции – учебный элемент (УЭ) внутри учебного модуля, то есть при освоении каждого УЭ формируется соответствующая единица компетентности (умение выполнять конкретную операцию деятельности).

Ценность такого подхода состоит в том, что ИОТ позволила педагогу на основе самооценки и активизации собственных ресурсов, преодолеть дефицит профессиональной компетентности, расширить свои компетенции в проектировании учебной деятельности, получить практический опыт личностно-ориентированного обучения. При этом данный подход позволил максимально использовать ИКТ в обучении педагогов.

Реализация концепции сетевой информационной системы (СИС) в СППК педагогов сделало возможным оперативную доставку учебных материалов и организацию обратной связи; доступ к образовательному контенту, средствам ИКТ и сервисам обучения с любого рабочего места; представление учебных курсов в мультимедийном виде, создание цифровых учебных материалов с развитыми интерактивными возможностями; общение и сетевое взаимодействие с помощью электронных коммуникаций; и в соответствии с этим – продуктивную самостоятельную работу.

В общем виде под СИС понималась система, являющаяся элементом специализированной информационно-образовательной среды ДПО, и представляющая собой совокупность технических средств (средств передачи, хранения и обработки данных), субъектов образовательного процесса, информационных ресурсов, протоколов взаимодействия, аппаратно-программного и организационно-методического обеспечения, ориентированных на достижение образовательных целей, и обеспечивающая реализацию информационных процессов в целях информационного взаимодействия ее участников. Технически данная СИС представляла собой совокупность технических средств и информационных образовательных ресурсов на базе образовательных порталов и интерактивных баз данных. В качестве основы для создания СИС был использован образовательный портал, развернутый на базе Web-сайта ГОУ «КРИРПО». Основу образовательного портала и всей СИС составил коммуникационный портал (КП), основное назначение которого – создание интерфейсной надстройки для повышения эффективности работы пользователя в рамках СИС и оптимального использования всей структуры системы с максимальным удобством для всех участников образовательного процесса. Это, с одной стороны, позволило наиболее эффективно доставить необходимую для пользователя информацию в рамках процесса обучения, с другой – дало возможность достичь необходимой степени автоматизации этого процесса. Система КП предоставила возможность по организации клиентского места с целью устранения информационной перегрузки и оптимизации доступа к информации, отслеживанию и протоколированию действий пользователей для поддержания портала в рабочем состоянии, оценки эффективности его работы и оперативного устранения сбоев, обеспечению активного доступа и отображению информации из множественных гетерогенных источников данных. В качестве инструментальной базы для формирования СИС, создания и использования КП мы использовали платформу Moodle, поддерживающей базовые технологии Internet; идеологию информационных хранилищ и архитектуру «клиент-сервер»; документоориентированные базы данных. Универсальность создаваемой системы контроля знаний, интегрируемой в СИС, позволила применять ее без каких-либо ограничений для обучения через Web-сервер как в составе СИС, так и автономно.

В ходе исследования нами было проверено одно из условий, необходимое для обновления СППК профессионально-педагогических работников в целях ее адаптации к условиям информационной образовательной среды. В результате освоения индивидуальных образовательных программ педагоги достигли конкретных уровней профессиональной педагогической компетентности; отмечен их личностный рост и профессиональная мобильность; освоены требуемые компетенции. Ведь только имея педагогов, активно использующих современные средства ИКТ, можно готовить квалифицированных рабочих и специалистов, адаптированных к условиям информационного общества.

ШКОЛА ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ

УЧЕНИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАК ФОРМА

ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

Изменение воззрений на образование и его роль в обеспечении устойчивого развития страны емко выразил в 1999 году Генеральный директор ЮНЕСКО Федерико Майор: «Те надежды на будущее, которые питает мир, связаны с сегодняшней молодежью и ее готовностью заняться решением проблем, которые ставит наступающий век. В достижении целей образования необходимо приложить новые усилия для обеспечения того, чтобы предоставляемое образование было высококачественным. Это крайне важно для того, чтобы молодежь могла приобретать знания, навыки, воззрения и ценности, необходимые для ведения активной и продуктивной жизни в будущих обществах».

Но, как отмечается в Стратегии государственной молодежной политики РФ (утверждена распоряжением Правительства РФ 18 декабря 2006 г. № 1760-р), традиционная система образования и воспитания, как и государственная молодежная политика и общественные организации, в переходный период развития России не смогли обеспечить целенаправленного воспитания самостоятельной, идейной, ответственной молодежи и ее подготовки к жизни в самоорганизованном обществе.

Анализируя в 2006 году результаты выполнения программы развития воспитания обучающихся в системе НПО Иркутской области (2000-2005 гг.), группа разработчиков также выделила ряд негативных явлений, тормозящих дальнейшее развитие:

значительная часть инженерно-педагогических работников все еще остаются на позиции авторитарной педагогики, придерживаясь учебно-дисциплинарной модели взаимодействия;

учебно-воспитательный процесс во многом направлен на передачу знаний, умений и навыков, а развитие ключевых компетенций не получило достаточной поддержки у педагогов;

в учебных заведениях еще часто проектирование воспитательной работы осуществляется посредством составления планов, представленных совокупностью мероприятий, приуроченных к юбилейным датам и событиям без учета интересов подростков;

на уровне учебных заведений недостаточно обращается внимание на ученическое самоуправление как одну из эффективных форм, способствующих формированию и развитию демократической культуры личности.

Для комплексного решения обозначенных проблем в 2006 году была разработана и принята Программа развития воспитания обувающихся в учреждениях НПО на 2006-2010 гг. Приоритетной целью Программы определяется создание условий, обеспечивающих активное включение молодого поколения рабочего класса в социальноэкономическую, политическую и культурную жизнь страны.

Достижение поставленной цели предполагает осуществление деятельности в разнообразных направлениях.

Приоритетным для нас, в рамках становления модели государственно-общественного управления образованием, является развитие ученического самоуправления как особой сферы жизнедеятельности учащейся молодежи. Невозможно ожидать, чтобы активисты ученического самоуправления смогли умело действовать без соответствующей практической и психологической поддержки со стороны инженерно-педагогических работников.

Движение к этому результату было сопряжено с преодолением ряда проблем. Наиболее значимой является проблема неготовности педагогов к демократическому взаимодействию, скептицизм и нежелание изменять устоявшиеся формы взаимодействия; отсутствие специальной подготовки к работе с ученическим самоуправлением.

Содействие учащимся в эффективной организации самоуправленческой деятельности предполагает наличие у педагогов вполне конкретных теоретических представлений и способов педагогической деятельности. В этих условиях важно обеспечить научнометодическую, организационно-педагогическую поддержку педагогических работников на пути внедрения в практику работы образовательного учреждения ученического самоуправления.

Организованная в 2005 году Школа педагогической поддержки ученического самоуправления рассматривается нами как постоянная помощь инженерно-педагогическим работникам со стороны института повышения квалификации, направленная на преодоление ими профессиональных и личностных затруднений в организации деятельности ученического самоуправления.

Задачи кафедры начального профессионального образования Иркутского ИПКРО в направлении реализации обозначенного подхода мы видим в следующем:

1. Осуществление учебной и учебно-методической работы по повышению квалификации инженерно-педагогических и руководящих работников учебных заведений с использованием инновационных форм, основаниями для которых служат:

личностно-ориентированное обучение, предполагающее в условиях повышения квалификации создание своеобразной развивающей среды, выступающей, на наш взгляд, как источник активизации инициативы и самостоятельности, приобретения и воспроизводства новых вариантов деятельности педагогов, поиска ими новых идей, методов, средств, способов организации воспитательного процесса;

проектные технологии обучения, способствующие усвоению методологии проектирования, разработке способов разрешения социально-педагогических проблем, а также развитию опыта деятельности, педагогических и рефлексивных умений, творческих способностей слушателей;

социально-педагогические тренинги, предполагающие организацию различных видов тренингов и игр, что содействует овладению слушателями новыми социально-профессиональными ролями, развитию навыков коммуникативного общения;

информационные технологии, предполагающие расширение мультимедийных источников информации.

2. Проведение совместно с учебными заведениями научноисследовательской работы по актуальным проблемам воспитания, научно-методическая поддержка процесса становления и совершенствования ученического самоуправления.

3. Руководство опытно-экспериментальной и научноисследовательской работой инженерно-педагогических работников на основе созданных опытно-экспериментальных площадок в учебных заведениях начального профессионального образования.

4. Методическое обеспечение воспитательного процесса: подготовка учебных пособий, разработка учебно-методических материалов, рекомендаций и т.п. Подготовка и издание сборников опытноэкспериментальных работ, научных исследований в сфере воспитательной деятельности.

5. Организация конкурсов воспитательных систем учебных заведений, моделей ученического самоуправления, лидеров ученического самоуправления, социально значимых инициатив учащихся. Экспертная оценка, рецензирование работ, проектов и т.п.

6. Проведение научно-практических конференций, семинаров по проблемам использования в практике работы учебных заведений передового педагогического опыта и достижений отечественной и зарубежной психологии и педагогики.

7. Обобщение передового педагогического опыта работы инженерно-педагогических и руководящих работников учебных заведений начального профессионального образования в области воспитания.

Для более массового привлечения инженерно-педагогических работников к освоению воспитательных технологий развития демократической культуры, гражданственности молодежи средствами ученического самоуправления ежегодно проводятся курсы повышения квалификации. Курсы проводятся по принципу «параллельного обучения и реализации». Педагоги овладевают как ключевыми, так и специальными профессиональными компетенциями, применяя их в реальной педагогической практике, созданной в пространстве курсовой подготовки.

Организуя курсы повышения квалификации в такой форме, мы ставим перед собой следующие задачи:

привлечь внимание инженерно-педагогических коллективов к развитию и поддержке ученического самоуправления как одной из перспективных форм организации воспитательного процесса в учреждениях профессионального образования;

систематизировать имеющийся опыт функционирования и развития ученического самоуправления в учреждениях НПО;

определить оптимальные социально-педагогические условия развития ученического самоуправления;

пополнить информационный банк реально существующих моделей ученического самоуправления, создать условия для профессионального общения, обмена опытом;

стимулировать деятельность инженерно-педагогических коллективов, поддерживающих функционирование и развитие ученического самоуправления.

Участники первой выездной школы педагогической поддержки (2005 г.) в своих анкетах отмечали, что основная проблема для них в организации ученического самоуправления это собственная некомпетентность в вопросах нормативно-правового, технологического, научнометодического обеспечения этого вида воспитательной деятельности.

Многочисленные семинары, конференции, конкурсы позволили создать своеобразную развивающую среду в системе начального профессионального образования области. Практически каждый педагог теперь может заявить о себе, поделиться опытом инновационной деятельности, получить квалифицированную консультацию, поучаствовать в работе курсов повышения квалификации не только в роли слушателя, но и в роли преподавателя, знакомящего других с технологией своей работы. Создание единой развивающей среды как для педагогов, так и для учащихся мы считаем обязательным условием повышения эффективности процесса функционирования и развития ученического самоуправления в образовательных учреждениях.