Федеральное государственное казенное образовательное
учреждение высшего образования
«АКАДЕМИЯ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
УТВЕРЖДАЮ
И.о. ректора федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования
«Академия Следственного комитета Российской Федерации»
генерал – майор юстиции А.М. Багмет 2014 г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Юридическая техника по направлению подготовки (специальности) 030901.65 «Правовое обеспечение национальной безопасности»(квалификация (степень) «специалист») уголовно-правовая специализация (узкая специализация – предварительное следствие) Форма обучения очная Москва Рекомендована к утверждению Рассмотрена и рекомендована к утверрешением учебно- ждению на заседании кафедры методического совета _ факультета психологии протокол заседания № от протокол заседания №_ от «» 201 г. «» 201 г.
СОГЛАСОВАНО
Протокол заседания кафедры _ от «» 201 г.№_
I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Развитие российского законодательства и соответствующие изменения в юридической практике ставят вопрос о качестве правовых текстов и эффективности самой правовой деятельности. Серьезные трудности, которые возникли в ходе правовой реформы в России, во многом объясняются явным увлечением «идеологическим» содержанием права и недооценкой «технического» аспекта установления и реализации правовых норм. Владение методами, приемами и средствами юридической техники должно быть неотъемлемым атрибутом каждого юриста вне зависимости от его профессиональной специализации. Именно эти знания позволяют гармонично развиваться законодательству и унифицировать правоприменительную деятельность. Дисциплина «Юридическая техника», призванная восполнить этот пробел, включает теоретические и практические знания о способах, приемах, средствах и правилах создания и оформления правовых актов. Знание ее основ является важнейшим условием и средством предупреждения и исправления юридических ошибок.Стратегической целью освоения дисциплины является:
Стратегической целью преподавания дисциплины является формирование у студентов знаний по основам юридической техники, подготовка к практической деятельности путем выработки умений и навыков правильного составления, толкования и оформления юридических документов.
Задачи:
изучение объективной реальности в области правотворчества и правоприменения, определение связей между этими видами юридической деятельности;
обучение студентов закономерностям рациональной деятельности законодателя, знание и творческое применение которых обеспечивает подготовку качественно совершенных и эффективных законов;
разработка, выведение специфических приемов юридической деятельности на основе юридической практики и юридического опыта;
изучение правил познавательно-логического и нормативноструктурного формирования правового материала и подготовки текста закона.
II. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВПО
2.1. Дисциплина «Юридическая техника» относится в соответствии с ФГОС к базовой части цикла профессиональных дисциплин. Она изучается на 4 курсе очной формы обучения и предполагает использование знаний общепрофессиональных (теория государства и права, история государства и права) и отраслевых юридических дисциплин (конституционное право, административное право, гражданское право, уголовное право, гражданское процессуальное право, уголовное процессуальное право и др.) в ходе выполнения практических заданий (подготовка проектов правовых актов, выявление ошибок в использовании правовой терминологии и юридических конструкций, осуществление правовой экспертизы НПА и т.д.).Относится к числу дисциплин базовой части профессионального цикла С.3.1.27.
2.2. Изучение дисциплины базируется на сформированных в ходе освоения содержания предшествующих дисциплин знаний, составивших основу специальных профессиональных компетенций: Логика, Русский язык в деловой документации, Теория государства и права, Уголовное право, Уголовный процесс.
В результате освоения содержания указанных дисциплин студенты должны научиться самостоятельно работать с учебным материалом, анализировать учебную и научную литературу, заниматься исследовательской работой, высказывать самостоятельные суждения, уметь вести научный спор, анализировать существующие точки зрения, отстаивать свои убеждения;
овладеть умением правильно, юридически и лингвистически грамотно, формулировать свои мысли, аргументы, доводы; овладеть навыками самостоятельного анализа правовых актов и процессуальных документов.
2.3. Перечень последующих учебных дисциплин, для которых необходимы знания, умения и навыки, формируемые данной учебной дисциплиной.
Содержание дисциплины ориентировано на выработку умений и навыков, как создания, так и анализа правовых актов, а также служебных и процессуальных документов. Это позволит освоить содержание следующих дисциплин:
Особенности уголовного судопроизводства с участием присяжных заседателей;
Служба в органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации;
Управление правоохранительной и судебной деятельностью;
Изучение дисциплины позволит обучить студентов разбираться в основных вопросах, связанных с юридико-техническими приемами и способами создания, толкования и реализации правовых документов.
III. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ
ДИСЦИПЛИНЫ
Изучение дисциплины «Юридическая техника» направлено на формирование элементов ряда компетенций в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования и основной образовательной программой высшего профессионального образования по направлению подготовки 030901 Правовое обеспечение национальной безопасности. ФГОС ВПО предусматривает овладение конкретными профессиональными компетенциями в результате освоения данной дисциплины.В результате освоения дисциплины студент должен знать:
основные понятия и категории по дисциплины;
виды, основные средства, приемы и правила юридической техники;
закономерности развития юридической практики и ее значение в механизме правового регулирования;
современные проблемы правоустановительной и правоприменительной техники;
различные научные концепции юридической техники;
наиболее важные требования к языку нормативных правовых актов.
Студент должен уметь:
анализировать и квалифицированно толковать правовые акты в их взаимодействии с точки зрения содержащихся в них юридических конструкций, символов, презумпций, фикций и других приемов сопоставлять теоретические знания с реальной юридической практикой;
анализировать нестандартные ситуации нормотворческой и правоприменительной деятельности и вырабатывать различные варианты решений;
проводить экспертизу правовых актов;
прогнозировать развитие практической ситуации и находить соответствующие средства правового регулирования.
Студент должен владеть навыками:
составления письменных документов юридического содержания;
разработки проектов нормативных и индивидуальных правовых устных выступлений по правовым вопросам, в том числе, в состязательных процедурах, аргументирования и отстаивания своей точки зрения в устной полемике;
ведения дискуссии, деловых переговоров, осуществления посредничества с целью достижения компромисса участниками юридического конфликта, управления коллективом;
составления различного рода заключений.
Общекультурные компетенции, формируемые в результате освоения дисциплины «Юридическая техника»:
- осознание социальной значимости своей будущей профессии, нетерпимость к коррупционному поведению, уважительным отношением к праву и закону, достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
закономерности, механизмы и принципы действия права, его роль в социальном регулировании (ОК-1) ориентироваться в системе общеправового знания и перспективах его развития (ОК -1) навыками самостоятельной работы с учебной и научной литературой по актуальным проблемам права (ОК -1) Профессиональные компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Юридическая техника»:
способность понимать социальную значимость своей будущей профессии, выполнять гражданский и служебный долг, профессиональные задачи в соответствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного этикета (ОК-5).
способность проявлять непримиримость к коррупционному поведению, обладание высоким уровнем правосознания (ОК-6).
способность к логическому мышлению, анализу, систематизации, обобщениям, критическому осмыслению информации, постановке исследовательских задач и выбору путей их решения (ОК-9).
способность разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1).
способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2).
способность анализировать правоотношения, являющиеся объектами профессиональной деятельности, юридически правильно квалифицировать факты, события и обстоятельства (ПК-3).
способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-6).
способность разрабатывать и правильно оформлять юридические и служебные документы (ПК-7).
способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-8).
способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации, осуществлять юридическую экспертизу нормативных правовых актов, в том числе, в целях недопущения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-9).
IV. СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ
4.1. Содержание дисциплины Тема 1. Общая характеристика юридической техники Понятие, цели, функции и структура юридической техники. Основные современные концепции юридической техники. Теоретико-методологическая проблема определения понятия юридической техники и ее связь с типами правопонимания. Юридическая техника и юридическая технология. Юридическая техника как синтез теоретического и прикладного знания. Юридическая техника и законодательная техника.Место теории юридической техники в системе юридических наук. Теория юридической техники и общая теория права. Общая теория юридической техники и отраслевые теории юридической техники.
Тема 2. Приемы юридической техники Основные теоретико-методологические подходы к определению понятия юридической конструкции. Правила построения юридических конструкций. Роль и значение юридических конструкций в законотворчестве. Проблема универсальности и историчности юридических конструкций. Модель состава (структуры) правового отношения. Модель состава правонарушения.
Правовые презумпции и правовые фикции как приемы юридической техники. Логическая и правовая природа презумпций и фикций. Критерии разграничения презюмируемых и фиктивных обстоятельств. Право как знаково- символическая система. Причины использования символов в правовом регулировании общественных отношений. Юридические символы как часть правовой культуры общества. Социокультурная ценность символов как приемов юридической техники.
Тема 3. Язык правовых документов Особенности языковых приемов формулирования норм права. Правила изложения юридических предписаний в нормативных правовых актах. Требования, предъявляемые к стилю языка правовых актов.
Понятие и виды юридических терминов. Технико-юридическая проблема возможности заимствования терминологии. Использование в законодательстве неюридических терминов. Роль и значение норм-дефиниций в языке правовых документов. Требования, предъявляемые к дефинициям в праве. Юридические понятия. Технико-юридическая проблема унификации понятий, используемых в правовых актах.
Профессионализмы, арго и жаргонизмы в текстах юридических документов: причины употребления, допустимые случаи использования.
Тема 4. Правотворческая техника Правотворчество. Законотворчество и иные формы правоустановления государства. Кодификация как деятельность нормотворческих органов. Закон и нравственность. Техника ведомственного нормотворчества в РФ. Нормативные акты, содержащие технические нормы.
Правовое предписание и статья закона. Структура нормы права и структура нормы закона. Способы изложения правовых норм в статьях нормативных правовых актов. Правовые нормы-принципы. Законодательные коллизии: понятие и виды. Коллизионные нормы.
Тема 5. Правоприменительная юридическая техника Понятие и формы реализации права. Стадии правоприменительного процесса. Значение аргументации и отражения юридической ситуации в процессе применения права.
Особенности составления юридических документов гражданами. Техника ведения договорной работы.
Правоприменительные акты. Требования, предъявляемые к их содержанию. Язык и стиль судебных актов. Особенности правоприменительных актов, составляемых судами, органами прокуратуры и следствия.
Тема 6. Интерпретационная техника Общая характеристика толкования права. Техника толкования права:
понятие, признаки. Способы толкования. Грамматическое толкование. Логическое толкование. Систематическое толкование. Специально-юридическое толкование. Историко-политическое толкование.
Толкование права по объему. Технические особенности видов толкования права по объему.
Акт официального толкования: понятие, признаки, виды. Технические особенности создания и оформления интерпретационных актов.
4.2. Структура дисциплины. Общая трудоемкость дисциплины составляет 72 часа (2 з.е.): семестр 7, количество аудиторных часов - 34, самостоятельная работа - 38 часов. Форма контроля - зачет.
Самоподготовка (проработка и повторение лекционного материала и материала учебников и учебных пособий, подготовка к лабораторным и практическим занятиям, коллоквиумам, рубежному контролю и т.д.), Вид итогового контроля 4.3 Распределение фонда времени по темам и видам занятий 4.4. Практические занятия (семинары) занятия 4.5. Самостоятельная работа студентов Вопросы, выносимые на самостоятельное изучение 1. Эволюция научных взглядов о юридической технике.
2. История развития юридической техники.
3. Юридическая ответственность за нарушение правил документооборота.
4. Виды юридической техники.
5. Язык юридического диалога.
6. Ошибки в законотворчестве.
7. Планирование правотворческой деятельности.
8. Логика нормативного правового акта.
9. Проблемы правотворчества субъектов РФ.
10. Техника создания корпоративных нормативных правых актов.
Виды самостоятельной работы студентов:
подготовка к семинарским занятиям, зачету;
изучение нормативных правовых актов;
подготовка докладов, рефератов;
составление проектов правовых документов, выполнение других видов практических заданий.
V. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Занятия по курсу проводятся в форме лекций и семинаров в течение одного семестра по утвержденной рабочей программе.Лекции знакомят студента с основными разделами учебной дисциплины, одновременно определяя логику освоения изучаемого материала, которой придерживается лектор. Семинарские занятия предполагают публичное обсуждение ключевых вопросов из тем курса и проводятся в форме опроса, обсуждения вопросов, представление докладов с их последующим анализом, дискуссией и оценкой, выполнения практических заданий (составление процессуальных документов и др.) Основой подготовки к семинарским занятиям и зачету является - наряду с лекциями - самостоятельная работа студента по темам и вопросам дисциплины.
Формами текущего контроля работы студентов по освоению ими учебного материала является учет посещаемости занятий, оценки за выступления на семинарах, тестирование, рецензирование реферативной работы, проверка и оценка практических заданий студентов, а также итоговый контроль в виде зачета.
Освоение учебных модулей дисциплины предусматривает реализацию интерактивных образовательных технологий. Учебный процесс базируется на концепции компетентностного обучения, ориентированной на формирование конкретного перечня общекультурных компетенций, на актуализацию и закрепление получаемых теоретических знаний при выполнении научноисследовательского задания, позволяющего сформировать профессиональную позицию по вопросам использования достижений науки в сфере образования.
Развертывание компетентностной модели обучения предполагает широкое применение нестандартных подходов к организации учебного процесса, в т.ч. применение метода проектного обучения, метода «case study», технологий управляемого самостоятельного обучения, а также внедрение системы on-line-поддержки внеаудиторной работы студентов.
100 % интерактивных занятий от общего объема аудиторных занятий использующие элементы лекциигипертекста, лекции с элементами интерполяционного контроля, проблемные лекции.
выполнение мини-исследовательских заданий, семинар-дискуссия, семинар-прессконференция.
VI. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ
И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ
Текущая, рубежная и промежуточная аттестация основана на балльнорейтинговой системе оценки учебных достижений студентов. Выполнение определенного вида работ в рамках аудиторных и внеаудиторной работы позволяет студенту набрать определенное количество баллов.Текущая аттестация предполагает проверку качества освоения материала и выставление баллов за работу в рамках практических занятий.
Критерии оценки уровня знаний студентов на зачете:
1. Полнота раскрытия вопросов.
2. Знание нормативно-правовых актов, учебной и научной литературы.
3. Умение правильно излагать суть вопроса.
4. Навыки решения практических и тестовых заданий.
Зачет может быть выставлен без опроса по результатам работы студента в течение семестра. Результирующая оценка может быть получена в накопительной системе и складывается из:
1. Отсутствие пропусков занятий (30 баллов).
2. Систематическая работа на семинарах (40 баллов).
3. Положительная оценка за реферат и выполнение практических заданий (10-30 баллов).
Зачет по итогам работы в семестре выставляется при наличии 70- баллов.
1. Место юридической техники в структуре теории государства и права 2. Юридическая техника в древнем праве 3. Особенности юридической техники в различных правовых семьях 4. Правила обеспечения социально адекватности юридических документов 5. Правила обеспечения логики юридических документов 6. Правонарушение: юридическая конструкция 9. Жаргонизмы в праве и пределы их использования 10. Реквизитные правила оформления юридических документов 11. Дефекты законодательной техники 12. Ошибки правоприменения 13. Техника ведения договорной работы 14. Особенности юридической техники локальных правовых актов 15. Интерпретационная техника 16. Нестандартная лексика и нестандартные (корпоративные) выражения в правовых актах и деловой переписке Примерные тестовые задания:
К приемам изложения содержания нормативных предписаний не относится:
Юридическая техника, используемая при упорядочении правового материала и направленная на более удобное его применение, называется:
b. интерпретационной c. техников систематизации юридических документов Закрепленный в праве результат идеального моделирования, отражающий строение урегулированных правом общественных отношений, юридических фактов или их элементов, называется:
a. юридической конструкцией c. диспозицией правовой нормы Исходное положение, принимаемое без доказательств, сложившееся в результате практики, являющееся элементарной истиной:
«Нет судьи без истца» - это:
Технико-юридический прием, с помощью которого несуществующее положение или отношение объявляется существующим и приобретает обязательный характер в силу закрепления его в правовой норме, называется:
c. опровержимая презумпция Слова и термины, вытесненные из активной лексики, но используемые в правовых текстах, - это:
b. специально-юридическая терминология Краткое определение какого-либо понятия, отражающее качественные признаки предмета, явления, процесса, - это:
«Неуважение к суду» и «ненадлежащее исполнение обязанностей» -это:
Средства и правила, используемые в процессе интеллектуально- волевой деятельности государственно-властных субъектов по установлению смысла правовых норм, результаты которых имеют обязательное значение для всех субъектов, - это:
a. правотворческая техника b. техника официального толкования c. механизм правового регулирования Средство, которое обеспечивает заимствование одной правовой системой у другой правовой системы определенной юридической модели без изменения ее формы и внутренней логической конструкции, - это:
Система средств, приемов и правил создания наиболее совершенных по форме и структуре нормативных актов, обеспечивающих доступность нормативного материала, максимальный охват регулируемых вопросов, внутреннюю согласованность системы законодательства, это. техника:
«