Рассылается по списку IOC/EC-XXXV/2 Annex 10

Париж, 27 марта 2002 г.

Оригинал: английский

МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ОКЕАНОГРАФИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

(ЮНЕСКО)

Тридцать пятая сессия Исполнительного совета

Париж, 4 –14 июня 2002 г.

Пункт 4.2.2 повестки дня

КРУГ ВЕДЕНИЯ ДЛЯ ПРОГРАММНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ В СТРУКТУРЕ СЕКЦИИ

НАУК ОБ ОКЕАНЕ МОК

21-я сессия Ассамблеи МОК приняла резолюцию XXI-6, в которой поручила Исполнительному секретарю МОК подразделить программы Секции наук об океане на три взаимосвязанных направления деятельности: океаны и климат; наука в интересах охраны океанических экосистем и морской среды; морские науки на службе комплексного управления прибрежными районами.

Обоснование для такой реструктуризации приводится в информационном документе IOC/INF-1155 Программы МОК по наукам об океана: основа для реструктуризации. В резолюции XXI–6 Исполнительному секретарю также было поручено подготовить к этой сессии Исполнительного совета круг ведения для программных подразделений в этой структуре, чему и посвящен настоящий документ.

Исполнительному совету предлагается рассмотреть этот документ и одобрить круг ведения для программных элементов в структуре Секции наук об океане.

(SC-2002/CONF.204/CLD.2) IOC/EX-XXXV/2 Annex

СЕКЦИЯ НАУК ОБ ОКЕАНЕ МОК

Введение. С июля 2001 г. программа Секции наук об океане МОК состоит из следующих трех взаимосвязанных направлений деятельности:

• океаны и климат • наука в интересах охраны океанических экосистем и морской среды • морские науки на службе комплексного управления прибрежными районами.

Эта новая структура Секции наук об океане была принята 21-й сессией Ассамблеи МОК (резолюция XXI-6), а обоснование для нее приводится в информационном документе IOC/INF-1155 Программы МОК по наукам об океана: основа для реструктуризации. Как говорится в этом документе, эта новая структура основывается на результатах внешних обзоров текущих программ и согласуется с Уставом МОК, перспективами международной политики и приоритетами, возникающими в области наук об океане.

Стратегия. МОК была создана под эгидой ЮНЕСКО для того, чтобы служить для государств - членов Организации Объединенных Наций существенно важным механизмом глобального сотрудничества в изучении океана. Ее мандат также возлагает на нее дополнительную ответственность за осуществление координационных функций в отношении деятельности других специализированных учреждений ООН в совместной научно обоснованной работе над решением задач, связанных с океаном. В этих рамках задача Секции наук об океане заключается в следующем;

• служить катализатором и координатором океанографических научных исследований, связанных с изучением основных неопределенностей, в интересах управления морской средой и изменением климата;

• обеспечивать коммуникацию, распространяя результаты этих исследований среди государств – членов МОК, системы Организации Объединенных Наций и широкой общественности.

Соответствующим образом, круг ведения для Секции наук об океане заключается в следующем.

1. Обеспечивать в международных, региональных и национальных программах научных исследований отражение потребностей и проблем государств – членов МОК на основе взаимодействия с международными научными программами и партнерскими организациями путем участия в научных руководящих комитетах и в конференциях (функция катализатора).

2. Оказывать содействие региональной и международной координации научных программ, в особенности уделяя особое внимание участию развивающихся стран и программам подготовки кадров, путем: обеспечения финансовой помощи ученым из развивающихся стран для участия в международных и региональных научных программах; обеспечения финансовой помощи научным программам; оказания поддержки группам экспертов в целях подготовки научных ориентировок по конкретным темам (функция координатора).

3. В качестве координатора Организации Объединенных Наций по наукам об океане обеспечивать в рамках системы ООН информацию о науках и программах, связанных с океаном, а также информацию о международных, региональных и национальных программах научных исследований, получающих поддержку ООН и других международных IOC/EX-XXXV/2 Annex 10 - page организаций, путем содействия и помощи подготовке публикаций по результатам программ, в особенности для государств – членов МОК, лиц, ответственных за принятие решений, и широкой общественности, а также путем разработки и обеспечения на основе Интернета деятельности центра обмена информацией по наукам об океане и связанным с океанам программам системы ООН (функция, относящаяся к коммуникации).

Иллюстрацией к функциям Секции наук об океане МОК и к их взаимодействию может служить следующая схема:

Эта схема позволяет заключить, что функция программ в области наук об океане, связанная с коммуникацией, со временем возрастает и в будущем сможет играть ведущую роль.

Распространение результатов программ на традиционной основе всегда осуществлялось в виде докладов совещаний и семинаров. Сегодня этого явно недостаточно. Разрабатываются планы расширения этой функции с предоставлением более совершенной информации о деятельность МОК, в особенности океанологам, а также правительствам, представителям промышленности и широкой общественности, наряду с планами популяризации всеми возможными средствами важных океанографических открытий и их значения для общества.

От Секции наук об океане это потребует выпуска таких информационных продуктов, как резюме для руководителей, бюллетени, наглядные информационные материалы, брошюры, журналы или статьи в Интернете для лиц, принимающих решения, и широкой общественности. Государства – члены МОК выступают не только в качестве заинтересованных сторон, вносящих свой вклад в решение проблем и приоритетных задач в области изучения морской среды, но и в качестве основной группы пользователей, которым необходима разработка информационного продукта в целях образования, информации и предоставления надежной, беспристрастной научной основы для разумного управления морской средой.

КРУГ ВЕДЕНИЯ ДЛЯ ПРОГРАММНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ

Ниже приводится круг ведения для каждого из трех направлений деятельности Секции наук об океане вместе с их краткой характеристикой и ожидаемыми результатами этой деятельности на конец двухлетнего периода 2002-2003 гг. В конце документа содержится Таблица 1, где сведены воедино программные области и мероприятия Секции.

I. ОКЕАНЫ И КЛИМАТ

Ветер, течения, формирование облачности, распределение тепла и газов в атмосфере и океане – все эти процессы обусловлены взаимодействием системы океан-атмосфера. Они служат важными факторами, определяющими циркуляцию океана и перенос тепла, регулирование парникового эффекта и таких климатических явлений, как муссоны, явления «Эль-Ниньо - Ла-Нинья», североатлантическая осцилляция. Эти вопросы связаны с пока что не прогнозируемой изменчивостью морской среды и экосистем, рыбных запасов, алгоритмов наводнений и засух, имеющих географический масштаб от местного до глобального и временной от года до десятилетий и столетий. Основная задача исследований взаимодействия океана и атмосферы состоит в том, чтобы обеспечить понимание, моделирование и прогнозирование этих климатических процессов в такой степени, которая позволила бы избегать людских и материальных потерь и понимать возможный характер воздействия таких антропогенных явлений, как глобальное потепление и увеличение содержания СО2 в атмосфере, на изменение океанических процессов и морской среды.

Общая задача программы в области океана и климата состоит в реализации стратегии Секции наук об океане в отношении процессов взаимодействия между океаном и атмосферой в контексте изменения и изменчивости климата. Эта задача решается путем проведения мероприятий, которые в настоящее время включают следующие: 1) совместное спонсорство Всемирной программы исследований климата и ее научных компонентов, Всемирного эксперимента по циркуляции океана и Исследования изменчивости и прогнозируемости климата; 2) совместное спонсорство, включая техническое и практическое содействие, Группы по океаническим наблюдением за климатом и ее компонентов программы наблюдений, в том числе Глобальный эксперимент по ассимиляции океанических данных, система буев Арго, Проект по анализу поверхностных потоков, Программа заякоренных буев в тропических районах и Программа попутных судов; 3) совместное спонсорство, включая техническое и практическое содействие, Консультативной группы по океаническому СО2 и компонентов ее программы, в том числе обеспечение координации программы наблюдений, стандартов и справочных материалов для изучения океанического углерода и содействие обмену информацией по вопросу улавливания океаном атмосферного углерода.

Океаны и климат – Круг ведения По вопросам, относящимся к изменчивости климата • Организация, координация и спонсорство глобальных научных программ по изучению океана и климата в целях более глубокого понимания глобальной климатической системы и ее функционирования на региональном уровне (ВМО, • Содействие мониторингу планирования программ партнерскими организациями путем участия в работе соответствующих научных руководящих, консультативных и других групп и обеспечения координации их деятельности, уделяя приоритетное внимание проблемам океанографии, вызывающим особый интерес, и перспективам межправительственного сотрудничества (ВПИК, ВОСЕ, КЛИВАР, СИПМО, ИПКК, IOC/EX-XXXV/2 Annex 10 - page • Активизация национального участия в международном планировании и осуществлении программ посредством проведения семинаров с целенаправленной тематикой в целях расширения возможностей участия в международных научноисследовательских программах и использования их результатов.

• Организация в Штаб-квартире и спонсорство на периодической основе международных научных конференций и симпозиумов с целью подготовки молодых ученых, выявления преимуществ для привлечения поддержки со стороны государств-членов, определения достигнутых результатов и распространения новых знаний.

• Постоянный обзор и оптимизация конфигурации системы наблюдений за климатом с целью использования преимуществ новых технологий и знаний, а также учета меняющихся приоритетов мониторинга физических и биохимических процессов, которые определяют циркуляцию океана и влияют на углеродный цикл и изменчивость климата (ООПК, Группа по СО2).

• Активизация и спонсорство разработки пилотных мероприятий и участие в них с целью проверки и демонстрации методологий, необходимых для долгосрочных высококачественных наблюдений за океаном (ООПК, ГОДАЕ, Арго, Группа СКОРМОК по СО2).

По вопросам, относящимся к глобальному углеродному циклу • Предоставление консультативных услуг СКОР, СИПМО, ГСНО, ЛОИКЗ и ООПК по вопросам наблюдений, управления данными и моделирования в целях исследования глобального углеродного цикла путем: выявления пробелов и слабых звеньев в современной системе наблюдений за углеродным циклом, мешающих пониманию и прогнозированию глобального изменения; выявления возможностей для дальнейшего развития этой системы (например, сотрудничество с другими системами); предоставления консультативных услуг ГСНО и ООПК по вопросам стратегий наблюдений, необходимых для оценки, моделирования и прогнозирования потоков СО2 в мировом океане; предоставление консультативных услуг ГСНО и ООПК по вопросам разработки технологий, необходимых для дальнейшего расширения возможностей мониторинга углеродного цикла.

• Оказание содействия обобщению результатов СИПМО и МПГБ в отношении наблюдений за морским СО2, управления данными и моделирования путем: организации и активизации составления необходимых баз данных; взаимодействия с разработчиками моделей океана с целью содействия надлежащему использованию данных об океаническом углеродном цикле и выявлению пробелов в этих данных;

поощрения и активизации совместного анализа данных по СО2 вместе с другими наборами данных по углеродному циклу и вспомогательными наборами данных.

• Выпуск «вахтенного журнала» с целью консультирования МОК и СКОР по вопросам секвестрации углерода океаном.

Основные ожидаемые результаты на конец двухлетнего периода 2002-2003 гг.

• Распространение информационных продуктов для более совершенных моделей циркуляции океана, включая интегрированные наборы данных с контролем качества, получаемые через ВОСЕ;

• информационные продукты для общественности и лиц, принимающих решения, по вопросам, касающимся КЛИВАР в целом и Глобального эксперимента по ассимиляции океанических данных в частности и относящимся к развитию потенциала в области прогнозирования климата, появляющейся продукции данных и разработке таких более специализированных систем, как экосистемные модели для исследований климата;

• становление признанной международной группы для координации исследований океанического углерода, обеспечивающей взаимосвязь между такими существующими программам, как КЛИВАР, ЛОИКЗ, СИПМО, СОЛАС, ОКМИП, Программа МПГБ по биогеохимии и экосистемам, и тесное сотрудничество с Проектом МПГБ–ВПИК-МПЧА по исследованию углеродного цикла, в рамках которого обобщаются исследования углерода в океане, атмосфере и на суше;

• деятельность в качестве международного механизма по координации и обмену информацией по наборам данных по океаническому углероду и по сопутствующим наборам данных, а также в качестве международного органа, обеспечивающего популяризацию поддержки, развития, распространения и надлежащего использования стандартов и справочных материалов наряду со сравнительными экспериментами;

• разработка стратегии и плана осуществления измерений океанического углерода в рамках ГСНО, уделяя особое внимание научным приоритетам, элементам систем наблюдений, существующим и планируемым программам, исследованиям процессов и разработке технологий, необходимых для реализации такой системы;

• разработка и публикация «вахтенного журнала» по секвестрации углерода для лиц, ответственных за принятие решений, и широкой общественности;

• подготовка обобщенных научных материалов по вопросам секвестрации углерода океаном на основе международного семинара (2003 г.) и их публикация в качестве специального номера одного из научных журналов.

II. НАУКА В ИНТЕРЕСАХ ОХРАНЫ ОКЕАНИЧЕСКИХ ЭКОСИСТЕМ И

МОРСКОЙ СРЕДЫ (СОЕМЕП)

Программа СОЕМЕП является новым направлением деятельности Секции наук об океане. В ее основе лежит следующая концепция: управление морскими экосистемами требует знания динамики экосистем в отношении их структуры, функционирования, состава и стабильности, а также воздействия биологических, химических и физических факторов.

Это подразумевает понимание сегодняшнего состояния и тенденций изменения живых морских ресурсов, а также факторов, влияющих на качество воды, в том числе распространение водорослей, сброс отходов, источники и дальнейшая судьба загрязняющих веществ и их экотоксикология. Эти факторы имеют важнейшее значение для вопросов, связанных с охраной морской среды от такой деятельности человека, которая вызывает или способна вызывать отрицательное воздействие на эту среду, ее ресурсы и на перспективы ее использования, включая сопутствующие угрозы здоровью человека. Такой подход к пониманию океанов должен носить комплексный, междисциплинарный и межсекторальный характер. «Комплексное управление деятельностью человека на основе знания динамики экосистем в целях обеспечения устойчивого использования экосистемных товаров и услуг для IOC/EX-XXXV/2 Annex 10 - page сохранения целостности экосистем», другими словами, экосистемный подход в соответствии с определением ИСЕС должен быть составной частью глобального исследования морской среды.

Таким образом, с переходом к новой структуре мероприятия, ранее осуществлявшиеся в рамках таких программ, как ГИПМЕ (Глобальные исследования загрязнения морской среды), ОСЛР (Науки об океане в связи с живыми ресурсами) и ОСНЛР (Науки об океане в связи с неживыми ресурсами), теперь объединяются в рамках программы под названием «Наука в интересах охраны океанических экосистем и морской среды (СОЕМЕП)».

СОЕМЕП уделяет приоритетное внимание природной взаимозависимости между окружающей средой, экосистемой, природными ресурсами и устойчивостью и обеспечивает комплексные рамки для осуществления стратегии Секции наук об океане по проведению океанографических научных исследований на междисциплинарной основе в контексте охраны океанических экосистем и морской среды.

СОЕМЕП – Круг ведения 1. Развитие, совместное осуществление и спонсорство глобальных программ океанографических исследований 1 и их региональных компонентов, занимающихся широким кругом вопросов, которые могут способствовать получению научных знаний, необходимых для экосистемного подхода к управлению морской и прибрежной средой и ресурсами.

2. Развитие и координация изучения конкретных научных вопросов, таких, как вредоносное цветение водорослей и показатели здоровья экосистем океана, а также факторов, влияющих на качество воды, в том числе распространение водорослей, сброс отходов, источники и дальнейшая судьба загрязняющих веществ и их экотоксикология, и требующих углубленного изучения путем созыва исследовательских групп и небольших целевых групп, финансируемых либо совместно с существующими или появляющимися глобальными программами, либо одной только МОК.

3. Обеспечение актуальности мероприятий в рамках СОЕМЕП по отношению к региональным приоритетам, а также активного участия в этих мероприятиях региональных вспомогательных органов МОК.

4. Предоставление государствам – членам МОК, лицам, ответственным за принятие решений, и широкой общественности информации о программе СОЕМЕП вместе с информацией о сопутствующих международных, региональных и национальных программах научных исследований, получающих поддержку со стороны международных организаций, в том числе в системе Организации Объединенных Наций.

5. Удовлетворение актуальных для СОЕМЕП требований, содержащихся в глобальных и региональных конвенциях, соглашениях и программах, по мере необходимости2.

В настоящее время они включают следующие: ГЛОБЕК (МПГБ–СКОР/МОК), СИПМО (МПГБ-СКОР), ГЭОВЦВ (СКОР/МОК), ЛОИКЗ (МПГБ), СОЛАС (МПГБ), Исследование биологических и химических аспектов глобального изменения в океане, Фазу II МПГБ по развитию институциональной поддержки науке о земных системах.

В настоящее время они включают следующие: ЮНКЛОС, ЮНСЕД/Повестка дня на XXI век и рамочные конвенции об изменении климата и о биологическом разнообразии, а также цели Глобальной программы действий по защите морской среды от загрязнения в результате осуществляемой на суше деятельности (ГПД-ОСД), Программы региональных морей и соответствующих конвенций, системы региональных рыболовных организаций ФАО, ИСЕС и ПИСЕС и основных научных программ ЮНЕСКО.

Эти мероприятия СОЕМЕП осуществляются в рамках трех программных направлений, характеристика которых приводится ниже.

Направление 1. Программа по вредоносному цветению водорослей. Общая цель этой программы заключается в содействии эффективному управлению программой по вредоносному цветению водорослей и научному изучению этой программы в целях понимания причин этого явления, прогнозирования его вспышек и уменьшения его последствий. Для решения региональных проблем создаются рабочие группы. Одним из основных компонентов программы является подготовка кадров и создание потенциала; этот компонент состоит из модулей по таксономии, химии токсинов/токсикологии, экологии, управлению и уменьшению последствий. При национальных научно-исследовательских учреждениях создаются научно-коммуникационные центры МОК по вредоносному цветению водорослей с целью содействия осуществлению программы по ВЦВ. Готовятся справочники, пособия и другие публикации для содействия исследованиям, мониторингу и преподаванию проблематики ВЦВ. Создаются и ведутся базы данных по ВЦВ, содержащие информацию о вспышках ВЦВ, системах мониторинга, экспертах по ВЦВ и библиографии по ВЦВ (в рамках АСФА). Научно-исследовательская инициатива МОКСКОР по Глобальной экологии и океанографии вредоносного цветения водорослей (ГЭОВЦВ) и Рабочая группа ИСЕС-МОК по динамике вредоносного цветения водорослей предпринимают международные научные инициативы. Научная цель ГЭОВЦВ состоит в следующем: определение экологических и океанографических механизмов, влияющих на динамику популяций вредоносных водорослей, путем объединения биологических и экологических исследований с химической и физической океанографией и привлечения данных усовершенствованных систем наблюдений. Через научно-коммуникационные центры МОК вместе с государствами-членами проводятся целенаправленные совместные исследования.

Направление 2. Экологическая изменчивость и изменение экосистем. Основные задачи в рамках этого программного направления состоят в оценки состояния и тенденций изменения морской среды и в диагностике причин изменения экосистем, а также в разработке сигналов раннего оповещения об изменении экосистем океана. Главная цель этой программной области заключается в содействии разработке показателей здоровья экосистем океана, которые позволяют надежным образом определять движущие силы и проводить различия между антропогенными и природными источниками стресса, а также могут быть беспрепятственно и широко использованы в различных частях света в целях управления.

Неотъемлемым компонентом этой цели является также изучение источников загрязняющих веществ, их дальнейшей судьбы и экотоксикологии.

В рамках этой программы МОК обеспечивает поддержку группам экспертов для научного руководства по ряду конкретных вопросов, включая следующие: показатели обесцвечивания кораллов как индикаторы здоровья коралловых рифов, показатели здоровья бентических сообществ; использование экосистемных показателей для управления рыболовством; использование экологических показателей для определения воздействия изменения климата на популяции малых пелагических рыб. Последние два вопроса будут решаться совместно с СКОР и ГЛОБЕК.

Направление 3. Глобальные изменения в океане и крупных экосистемах. Цель этого программного направления состоит в содействии, активизации и координации деятельности в области исследований и оценки биогеохимических и физических аспектов глобального изменения в океане в интересах охраны морской среды от такой деятельности человека, которая вызывает или способна вызывать отрицательное воздействие на эту среду, ее ресурсы и перспективы ее использования, включая сопутствующие угрозы здоровью человека. Конкретные проблемы включают изучение потоков через границы и интерфейсы IOC/EX-XXXV/2 Annex 10 - page океана, химических, биологических и физических взаимодействий в отношении изменения питательных веществ и потребности в кислороде и его переноса в результате физических процессов. Эти вопросы связаны с распространением водорослей, их вредоносным цветением, гипоксией, изменениями в составе биологических видов и структуры сообществ, а также с изменениями химического состава океана. Основной интерес представляет разработка междисциплинарных моделей.

Один из важных вопросов, рассматриваемых в рамках этой программной области, связан с биогеохимическим взаимодействии суши, атмосферы и океана как с фактором влияния на обогащение прибрежных экосистем питательными веществами. Создана рабочая группа МОК-ЮНЕП для работы над этим вопросом на основе моделей прогнозирования переноса питательных веществ в прибрежные экосистемы в зависимости от природных процессов и деятельности человека. Еще одной из областей ответственности является Программа по крупным морским экосистемам, спонсорство которой осуществляется совместно с ФАО, ММО, МСОП, НОАА (США), ЮНЕП, ЮНИДО И ВМО. Помимо этого, МОК принимает участие в разработке для будущей второй фазы МПГБ научных рамок биологических и химических аспектов глобального изменения в океане в контексте науки о земных системах. Также разрабатывается программа, связанная с процессами взаимодействия геосферы и биосферы в отношении охраны морской среды открытого моря. В рамках этой программной области также действуют механизмы содействия мероприятиям в рамках ГКРМН (при совместном спонсорстве со стороны МОК, МСОП, ЮНЕП и Всемирного банка).

Основные ожидаемые результаты на конец двухлетнего периода 2002-2003 гг.

• Более глубокое понимание динамики вредоносного цветения водорослей (ВЦВ) в контексте физических и химических факторов, динамики экосистем и антропогенного воздействия в целях совершенствования стратегий мониторинга и прогнозирования ВЦВ;

• разработка серии показателей обесцвечивания рифов на молекулярном, клеточном и физиологическом уровне, а также на уровне сообществ, с целью получения на ранних этапах достоверных сигналов, свидетельствующих о стрессе, и дальнейшего анализа механизмов адаптации и акклиматизации кораллов в условиях глобального экологического изменения;

• разработка серии показателей здоровья бентических сообществ, которые позволяют надежным образом определять движущие факторы и проводить различия между антропогенными и природными источниками стресса, а также могут быть на доступной основе беспрепятственно и широко использованы в различных частях света в целях управления;

• подготовка всеобъемлющего обзора и научных рамок для использования экологических показателей с целью содействия составлению ретроспективной, сегодняшней и прогностической картины изменений в присутствии и распространении пелагических видов рыбы в отдельных районах под воздействием изменения • проведение обзора сегодняшнего состояния знаний в различных дисциплинах о морской и наземной среде, способных помочь разработке показателей состояния морских экосистем, характеризующих их изменения под воздействием рыболовства;

• разработка следующего поколения глобальных моделей с конкретной пространственной ориентацией для прогнозирования антропогенного воздействия на перенос питательных веществ в прибрежные морские экосистемы и подготовка в рамках рецензированных трудов монографии с характеристикой основных вопросов в области переноса питательных веществ в прибрежные экосистемы и влияния на них на глобальном уровне;

• активная разработка программы, связанной с процессами взаимодействия геосферы и биосферы в отношении охраны морской среды открытых морей.

III. МОРСКИЕ НАУКИ НА СЛУЖБЕ КОМПЛЕКСНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПРИБРЕЖНЫМИ РАЙОНАМИ (ИКАМ)

Комплексное управление прибрежными районами (ИКАМ) является процессом, объединяющим интересы правительства и общества, науки и управления, государственного и частного сектора в вопросах подготовки и осуществления комплексного плана охраны и развития прибрежных экосистем и ресурсов. Подход на основе ИКАМ получил признание ЮНСЕД (Повестка дня на XXI век, Глава 17), а также в ряде глобальных и региональных конвенций (КБР, 1995; ГПД-ОСД, 1995; конвенций по региональным морям) в качестве надлежащего средства обеспечения устойчивого развития прибрежных районов. В 2000 г. в инициативах и программах ИКАМ приняли участие свыше 98 прибрежных государств.

Разработка эффективного плана управления сложными экосистемами, испытывающими сильную антропогенную нагрузку, без научной основы невозможна. Естественные науки играют важнейшую роль для понимания функционирования экосистемы, а социальные науки – для осознания причин действий человека, способных вызвать экологические проблемы, и его возможного вклада в их решение.

В свете растущих потребностей прибрежных государств программа ИКАМ направлена на то, чтобы содействовать государствам – членам МОК в их усилиях по созданию морских научно-технических потенциалов в области ИКАМ, и обеспечить всестороннее отражение научных потребностей в разработке национальных и региональных программ и планов ИКАМ. В частности, путем обмена опытом ИКАМ содействует разработке научно обоснованных методологий, средств и услуг для того, чтобы способствовать процессу принятия решений и наращиванию потенциала соответствующих учреждений в целях устойчивого развития прибрежных районов.

Цели программы состоят в решении проблем прибрежных районов на основе деятельности, характеризуемой более высоким уровнем сотрудничества, координации и междисциплинарности, и в обеспечении эффективного взаимодействия между мероприятиями МОК, проводимыми в отношении прибрежных районов. Программа также направлена на обеспечения механизма, который способствовал бы взаимодействию между программами МОК, связанными с ИКАМ, и программами других международных организаций, между естествоиспытателями и социологами, работающими в области морских наук, а также между учеными и лицами, ответственными за управление прибрежными районами и принятие решений.

Структура программы ИКАМ основана на предложении, разработанном междисциплинарной группой экспертов и принятом Исполнительным советом МОК в 1998 г. Обзор результатов и мероприятий программы ИКАМ осуществляется на регулярной основе путем созыва Консультативной группы экспертов по ИКАМ, которая проводит свои совещания один раз в два года.

IOC/EX-XXXV/2 Annex 10 - page ИКАМ – Круг ведения 1. Изучение междисциплинарных процессов в прибрежных районах с целью совершенствования научной основы для управления прибрежными морями.

2. Разработка научных методологий и средств для удовлетворение потребностей лиц, ответственных за управление прибрежными районами.

3. Разработка на базе Интернета информационной системы по морским наукам и наблюдениям в поддержку ИКАМ.

4. Изучение взаимодействия между людскими сообществами и экосистемами в прибрежных районах, в частности в прибрежной городской среде, путем разработки экологических показателей и индикаторов эффективности.

5. Подготовка кадров в области взаимодействия между наукой и политикой в прибрежных районах, а также подготовка технического характера в вопросах использования научных приемов и методов.

6. Осуществление программы ИКАМ посредством региональных механизмов МОК на основе стратегии, предложенной Консультацией экспертов, с учетом уникального и особого характера потребностей каждого региона.

Сегодняшние мероприятия в рамках программы МОК/ИКАМ включают оказание поддержки Исследовательской группе МОК-ЛОИКЗ-СКОР по оценке последствий субмаринного подземного стока в прибрежную зону и управлению им; МОК/ИКАМ является одним из спонсоров проекта ЛОИКЗ БАСИНС, который направлен на оценку роли водосборных бассейнов в цикличности питательных веществ, наносов и водных ресурсов в прибрежных районах и на разработку показателей экологического изменения и устойчивости.

Эта программа обеспечивает секретариатское обслуживание Программы по продвинутым научно-техническим исследованиям океана в прибрежных районах (КОАСТС), которая выпустит тома 12 и 13 труда под названием «Море». Программа также выступает в качестве одного из спонсоров Глобальной веб-службы ИКМ, являющейся центром обмена информацией по вопросам управления прибрежными районами.

В рамках Рабочей группы по методологическим аспектам ИКАМ разрабатываются пособия и руководящие принципы. В частности, программа уделяет пристальное внимание роли показателей для ИКАМ на основе поддержки департамента по вопросам рыболовства и океанов (Канада). Благодаря совместному проекту ГЭФ, который осуществляется вместе с АКОПС и ЮНЕП, оказывается содействие странам Африки к югу от Сахары в целях устойчивого развития прибрежной и морской среды.

Основные ожидаемые результаты на конец двухлетнего периода 2002-2003 гг.

• Расширение знаний и региональных оценок, актуальных для проблем комплексного управления прибрежными районами (ИКАМ) особенно в том, что касается изменения береговой линии, обмена подземными водами в прибрежных районах, включая перенос питательных веществ, а также перенос как донных так и в плавающих наносов (проекты ЛОИКЗ и ССПВ);

• Глобальная веб-служба по ИКАМ, выступающая в качестве центра обмена глобальной, региональной и национальной информацией по вопросам управления прибрежными районами (совместно с КМПС, НОАА, ГПД и Всемирным банком);

• пособия, процедуры, перечни, руководящие принципы и т.д., служащие руководством для ученых и лиц, ответственных за управление морской средой, и позволяющие им вносить эффективный вклад в ИКАМ;

• руководящие принципы по комплексным экологическим и социально-экономическим индикаторам для ИКАМ, включая оценочные показатели для программ и проектов ИКАМ;

• публикация крупного обобщающего труда глобального характера, посвященного динамике процессов физических, биологических, химических, наносных и экосистемных взаимодействий в прибрежных океанических зонах в интересах совершенствования научной основы для управления прибрежными морями;

• междисциплинарные исследования прибрежных процессов в рамках регионального пилотного проекта ГЭФ «Африканский процесс»;

• разработка принципов управления водоразделами и прибрежными районами в координации с проектами ИКАМ/ЮНЕП и проектом ЛОИКЗ БАСИНС (включая демонстрационные объекты и пилотные проекты в городских прибрежных районах);

• подготовка специалистов в области взаимодействия между наукой и политикой в прибрежных районах, а также подготовка технического характера в вопросах использования научных приемов и методов, актуальных для ИКАМ.

IOC/EX-XXXV/2 Annex 10 - page

ТАБЛИЦА 1. ПРОГРАММНЫЕ ОБЛАСТИ СЕКЦИИ НАУК ОБ ОКЕАНЕ

И РЕЗЮМЕ МЕРОПРИЯТИЙ

I. Океаны и климат Изменчивость климата Всемирная программа Совместное Океанический СО2 – Консультативная группа СКОР- Технический влияние на климат, МОК по океаническому СО2 секретарь стандарты и справочные материалы, измеритель- Целевая группа СИПМО- Совместное ная техника, системы ЛОИКЗ-МОК по континенталь- спонсорство наблюдений, улавлива- ным окраинам и обобщение «вахтенный журнал»

II. Наука в интересах охраны океанических экосистем и морской среды Направление 1. Вредо- Межправительственная группа Технический носное цветение водо- МОК по ВЦВ; Глобальная секретарь и Бюро по рослей (ВЦВ): понима- экология и океанография ВЦВ проектам для ВЦВ ние причин, прогнози- (МОК-СКОР); Рабочая группа рование вспышек, ИСЕС-МОК по динамике ВЦВ уменьшение последствий; междисциплинарные аспекты Направление 2. Эколо- Исследовательские группы Технический гическая изменчивость МОК по обесцвечиванию секретарь и изменение экосистем; кораллов и его последствиям и показатели, судьба по бентическим показателям загрязняющих веществ;

экотоксикология Направление 3. Гло- Рабочая группа МОК по биогео- Технический бальные изменения в химии суши, атмосферы и океа- секретарь океане и крупных эко- на; процессы взаимодействия системах: биогеохими- между биосферой и геосферой и ческие циклы; экологи- охрана среды открытых морей ческая охрана крупных (в стадии разработки) морских экосистем и экосистем открытых Программа по крупным мор- Совместное III. Комплексное управление прибрежными районами Потоки материальных Исследовательская группа Поддержка частиц между сушей и МОК-ЛОИКЗ-СКОР по оценке океаном: состояние эко- последствий субмаринного подлогического и социаль- земного стока в прибрежную но-экономического воз- зону и управлению им; проект прибрежных районах и разработка показателей экологического изменения и устойчивости IOC/EX-XXXV/2 Annex 10 - page Данные и информация Обобщение в области межди- Технический для изучения прибреж- сциплинарной глобальной науки секретарь ных районов и управле- по прибрежной зоне океана ния ими; показатели для Программа по продвинутым комплексного управле- научно-техническим исследония прибрежными ваниям океана в прибрежных Содействие развиваю- Проект ГЭФ – развитие и охрана Технический щимся странам в вопро- прибрежной и морской среды в секретарь сах устойчивого упра- странах Африки к югу от вления прибрежной и Сахары морской средой и ресурсами