СОВЕТ БОЛЬШЕПЕСЧАНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
28.01.2011 г. № 18
с. Большепесчанка
Об утверждении программы комплексного социально-экономического
развития Большепесчанского сельского поселения на среднесрочную
перспективу 2011-2015 годы
Рассмотрев Программу комплексного социально-экономического развития Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области на среднесрочную перспективу (2011-2015 г.г.) в соответствии с п.4 ч.10 ст.35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом результатов проведенных публичных слушаний Совет Большепесчанского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Утвердить программу комплексного социально-экономического развития Большепесчанского сельского поселения на среднесрочную перспективу 2011-2015 годы (прилагается).
2. Настоящее решение подлежит обнародованию в соответствии с Уставом Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области.
Глава Большепесчанского сельского поселения Л.Ф.Колебер Утверждена решением Совета Большепесчанского сельского поселения от.28.01.2011 №
ПРОГРАММА
комплексного социально-экономического развития Большепесчанского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области на среднесрочную перспективу (2011-2015 годы)СОДЕРЖАНИЕ
1. Социально-экономическое положение сельского поселения ………………………………………...1.1. Общая характеристика сельского поселения …………..
1.2. Анализ социально-экономического положения…………….
1.3 Оценка уровня развития, конкурентных преимуществ, ограничивающих факторов, перспективных возможностей и потенциальных рисков развития сельского поселения ……..
2. Цель и задачи программы…………………………………...
3. Развитие финансово-экономического потенциала……………………………………………………..
3.1. Развитие агропромышленного комплекса……………… 3.2. Поддержка и развитие малого предпринимательства, торговли и сферы услуг……………………………………...
3.3. Развитие финансового потенциала………………………….
3.4. Развитие системы муниципальных закупок………………..
4. Инфраструктурное обеспечение развитие экономики и социальной сферы…………………………………………….
4.1. Дорожное строительство, транспорт и связь……………….
4.2. Жилищно-коммунальный комплекс и газификация……….
4.3. Охрана окружающей среды………………………………….
5. Повышение качества жизни, развитие человеческого потенциала……………………………………………………..
5.1. Повышение уровня доходов населения…………………….
5.2. Труд и занятость, развитие кадрового потенциала………..
5.3. Социальная поддержка населения………………………….
5.4. Образование ………………………………………………… 5.5. Здравоохранение……………………………………………..
5.6. Улучшение демографической ситуации, поддержка материнства и детства………………………………………..
5.7. Молодежная политика, физическая культура и спорт…….
5.8. Культура и искусство………………………………………...
5.9. Жилищное строительство, архитектура и градостроительство………………………………………….
6. Ожидаемые результаты реализации программы………...
Приложение № 1 "Основные индикаторы эффективности исполнения программы социально-экономического развития Большепесчанского сельского поселения на 2010 – 2015 годы" Приложение № 2 "Дополнительные индикаторы эффективности исполнения программы социально-экономического Большепесчанского сельского поселения на 2010 – годы" 1. Социально-экономическое положение Большепесчанского 1.1. Общая характеристика сельского поселения Большепесчанское сельское поселение образовано в 2006 году.
Сельское поселение расположено на западе Называевского района, граничит с Кисляковским, Мангутским, Покровским, Князевским сельскими поселениями, Тюменской областью, входит в северную лесостепную зону.
Площадь Большепесчанского сельского поселения 471 кв. км. (1,5% от территории Называевского муниципального района).
Численность населения по состоянию на 1 января 2010 года составила 1,1 тыс.
человек (3,9 % от численности Называевского района). Численность трудоспособного населения на 1 января 2010 года составляет 0,7 тыс. человек или 63,6 %.
Национальный состав населения по переписи 2002 года выглядит следующим образом:
На территории сельского поселения расположены 5 населенных пунктов (с.Большепесчанка, д. Елизаветинка, д. Соколовка, д. Калмацкое, д. Осиново).
Расстояние от сельского поселения до районного центра г. Называевска составляет 36 км. по автомобильной дороге.
Большепесчанское сельское поселение граничит с Тюменской областью.
Протяженность автомобильных дорог составляет - 28 км, из них с твердым покрытием – 3,2 км.
Земельные ресурсы поселения составляют 46 163 тыс. га, из них 44 273 тыс. га сельскохозяйственные угодья. Лесной фонд – 7 476 га.
1.2. Анализ социально-экономического положения за период 2007-2009 гг.
Динамика социально-экономического развития Большепесчанского сельского поселения в 2006 – 2009 годах отражает тенденции развития экономики поселения, а именно ускорение темпов роста в 2006 – 2007 годах и некоторое замедление в конце года и 2009 года вследствие влияния мировой финансовой и экономической конъюнктуры.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Большепесчанского сельского поселения в 2007 – 2009 годах представлена в таблице 1.
Основные показатели социально-экономического развития Называевского муниципального района в 2007 – 2009 годах Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными Объем сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий (в фактически действовавших Инвестиции (по кругу крупных и средних Ввод общей площади Оборот розничной торговли в расчёте на душу Среднемесячная начисленная заработная плата (по кругу крупных и средних организаций), Уровень зарегистрированной безработицы (к экономически активному Зарегистрированное число безработных (на конец Численность постоянного населения (на конец Естественный прирост (убыль (-) в расчете на В поселении сохраняется тенденция снижения численности населения, за счёт ежегодной убыли от естественных причин и оттока населения из поселения. Так в г. численность составила – 1198 человек: в поселение прибыло 18 человек, 23 выбыло, 13 –родилось и 13 умерло. А в 2009 г. численность – 1193 чел., - 10 – прибыло, 43 выбыло, 24 – умерло и 10 родилось. Средний возраст жителей поселения 35,8 года (по области – 35,9 года), средняя продолжительность жизни в поселении 64,4 года (по области- 66 лет).
Основными природными ресурсами поселения являются:
- лесной фонд – 7476 га.
Общая площадь земельных ресурсов составляет 46163 тыс.га, из них 44273 тыс.га - сельскохозяйственные угодья.
В 2009 году посевная площадь составила 1400 га, что на 300 га меньше посевной площади 2008 года. Намолочено зерна 15398 центнер, средняя урожайность 5,3 ц/га.
Продолжает сокращаться поголовье крупного рогатого скота в ООО «Большепесчанское»: на 1.10.2009г. в хозяйстве числится 1122 голов, что на 115,5% меньше, чем на 01.10.2008г. (1365 голов). Отмечается увеличение численности поголовья скота в хозяйстве населения. На 01.10.2008г. поголовье КРС составляло 372, в 2009г. – 378 голов.
Заготовлено грубых кормов в ООО «Большепесчанское» на 01.10.2009 г. - 7500 т, сена- 1,6 тыс. т, сенажа – 1,5 тыс. т.
По итогам 2009 года поселение получило неплохие показатели развития личных подсобных хозяйств (далее – ЛПХ) – закуп молока ведет ОСХПК «Буренка»
Сладковского района с.Лопазное ( в 2008 г – закуплено 9,0 т молока, а в 2009г. – 10,2 т) и «Ласточка» ( в 2008г. – 4,3 т. молока, а в 2009 - 4,5т).
Хозяйствами всех категорий в 2008г. произведено 920 тонны молока, в 2009 г. – 1022 тонны, что на 102 тонн больше, чем 2008 года (112% к уровню 2008 года).
Надой молока на 1 корову за 2008 года составил 1816 кг, в 2009 г.- 2424 кг, что на 608 кг больше.
Хозяйствами поселения за 2008 произведено 102 тонн мяса, за этот же период 2009 г. – 106 т. Среднесуточный привес КРС в сельхозпредприятиях составил 579 грамм (443 грамм в прошлом году).
Кроме того, характерной особенностью всех почв поселения является солонцеватость и соответственно низкий уровень их естественного плодородия. Имеет место постоянное ухудшение гумусового состояния почв. Все эти факторы затрудняют развитие основной отрасли сельского хозяйства – растениеводства.
Возрастает экономическая и социальная роль малого бизнеса. Предприниматели активно осваивают новые производства, создавая фактически новые отрасли экономики. Развитие этого сектора экономики позволяет снизить уровень безработицы, способствует развитию различных сфер деятельности и дополнительному поступлению средств в доходную часть бюджета. Малый бизнес в поселении развивается в следующих сферах: сельское хозяйство, ИП.
- ООО «Большепесчанское»
- ИП Гильдт Л.Н., ИП Нагорный Е.Е. – торговые точки.
Объем выпуска продукции субъектами малого предпринимательства в 2009 году составил 25184 тыс. рублей (рост к аналогичному периоду прошлого года –119,9 %).
Объем налоговых поступлений, отчисляемых в бюджет поселения, за 2009 год составил 273420 рублей, за аналогичный период прошлого года 291418 руб.
Проводимая бюджетная политика направлена на обеспечение стабильности, устойчивости бюджетной системы и гарантированное выполнение принятых расходных обязательств.
Доля налоговых и неналоговых доходов в общей сумме доходов в 2009 г.- 12,%.
Бюджет Большепесчанского поселения за 2009 г. исполнен в сумме 2287083 руб.
49 коп.
Налог на доходы физических лиц составляет – 137285,33 руб.
Единый сельхоз налог – 66663,87 руб.
Налог на имущество - 3730,96 руб.
Земельный налог – 62556,5 руб.
Госпошлина - 2500 руб.
Основными целями политики поселения в сфере развития транспорта в 2011годах являются полное и качественное удовлетворение потребностей социальной сферы и секторов экономики в транспортных услугах, услугах связи, развитие транспортной системы поселения.
Достижение поставленных целей будет осуществляться путем решения следующих задач:
- оптимизация транспортных потоков, проходящих по территории поселения;
- сокращение диспропорций в уровне обеспеченности услугами связи за счет реконструкции телефонной станции и расширения зоны охвата сотовой связью, интернетом и телевизионным вещанием населенных пунктов поселения.
Для осуществление почтовой связи в поселении функционирует Тюкалинский почтамт УФПС Омской области – филиал ФУГУП «Почта России»» Большепесчанское ОПС.
За 2011 – 2015 гг. планируется проведение следующих мероприятий:
- проведение телефонизации населенных пунктов, планируется установить не менее 12 телефонных номеров.
Целью политики в сфере жилищного строительства в 2011-2015 годах является обеспечение жителей Большепесчанского поселения качественным и доступным жильем, содействие развитию ипотечного жилищного кредитования.
В настоящее время в поселении актуализированы и утверждены генеральные планы, разработаны и утверждены правила землепользования застройки.
На 1 января 2010 года в экономике сельского поселения занято 405 человек (на января 2009 года – 408 человек). Наибольшее количество трудоспособного населения работает в таких отраслях, как сельское хозяйство (85 человек), образование (52 человек), здравоохранение и предоставление социальных услуг (37 человек). За пределами сельского поселения работают 153 человек, в том числе в Омской области – 95 человек, за пределами региона – 58 человек.
Уровень общей безработицы в поселении на 1 января 2010 года составил 5, процента экономически активного населения (далее – ЭАН) (на 1 января 2009 года – 6, процента.
Одним из целевых направлений деятельности поселения в 2011-2015 годах является стимулирование трудовой активности населения, усиление роли и ответственности участников социально-трудовых отношений, регулирование рынка труда и повышение конкурентоспособности рабочей силы, снижение уровня общей безработицы.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций на территории сельского поселения возросла в 2009 году на 255 % по сравнению с 2006 годом (2006 год – 1700 рублей, 2009 год – 4350 рублей).
В 2007-2009 году отмечается снижение оборота розничной торговли в сравнении к уровню 2006 года на 81,2%.
Целью политики поселения является обеспечение роста реальных доходов населения, содействие повышению заработной платы жителей поселения, росту доходов от предпринимательской деятельности, увеличению и совершенствованию форм социальных выплат и льгот, снижение доли граждан с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума.
В Большепесчанском сельском поселении система образования работает стабильно, в школах поселения в настоящее время обучаются 117 учеников, но наблюдается тенденция уменьшения контингента учащихся (За последние 5 лет произошло сокращение более, чем на 33 обучающихся). И, как следствие, в 2009 году численность педагогических работников сократилась на 2 человека по сравнению с 2006 годом и составила 15 человек. 7 педагогических работников имеют высшее профессиональное образование, что составляет 1,2 %. Из них со стажем работы до лет один учитель или 0,2 %. Пенсионного возраста достигли 5 педагогов школ, а это 0,8 %, что ниже районного показателя.
В Большепесчанском сельском поселении действует детский сад, в котором функционируют 2 группы (30 детей). Начиная с 2008 года, увеличивается охват детей дошкольным образованием. Если в 2006 году детский сад посещали 23 % детей от 3 до лет, то в 2008 году – уже 28 %.
Таким образом, в Большепесчанском поселении не существует проблемы нехватки мест в детском саду.
Сохраняется и укрепляется учебно-материальная база учреждения образования. В школе поселения установлено 12 единиц компьютерной техники, обеспеченность обучающихся компьютерами полностью. Завершено подключение к сети Интернет.
Учреждение здравоохранения в Большепесчанском поселении представлено ФАПом, который укомплектован средними медицинскими работниками, имеется стоматологический кабинет.
В целях улучшения состояния здоровья населения, стабилизации санитарноэпидемиологической ситуации в поселении, повышения доступности качественной медицинской помощи планируется:
- обеспечение населения гарантированным объемом бесплатной медицинской помощи, финансированной из бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования, - осуществление стабильного льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан.
Проведение мероприятий позволит повысить качество и доступность медицинской помощи для всех категорий населения, улучшить санитарноэпидемологическую обстановку.
В Большепесчанском сельском поселении динамично развивается культура. В целях повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры ежегодно работники ДК принимают активное участие в районных фестивалях и конкурсах.
Всего в поселении действует 22 культурно-досуговых формирования, количество участников 200.
Целью политики в сфере культуры и искусства является сохранение культурного наследия и развития культурного потенциала населения, сохранение и укрепление благоприятного социально-культурного климата на территории Большепесчанского поселения, повышения духовно-нравственного развития граждан.
Содействие дальнейшему развитию самодеятельного народного творчества, приобщение к творчеству детей, подростков и молодежи.
Развитие всех видов и жанров творческой и исполнительской деятельности.
1.3 Оценка уровня развития, конкурентных преимуществ, ограничивающих факторов, перспективных возможностей и потенциальных рисков развития сельского поселения.
На основе анализа исторических, социальных, экономических предпосылок развития поселения, динамики основных социально-экономических показателей за последние три года, выявлены и структурированы следующие сильные и слабые стороны, а также потенциальные возможности и угрозы развития поселения.
1.3.1. Сильные стороны, определяющие конкурентные преимущества, способствующие ускоренному развитию территории поселения:
- ООО «Большепесчанское» - наличие действующего предприятия в сельском хозяйстве;
- близость границы с Тюменской областью;
- резерв свободных трудовых ресурсов;
- наличие условий развития кормовой базы для животноводства;
- наличие природных ресурсов (лесной фонд).
1.3.2. Слабые стороны, тормозящие и ограничивающие устойчивое развитие территории - низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию;
- низкий уровень естественного плодородия почв;
- недостаточное наличие профессиональных кадров в агропромышленном комплексе;
- большой износ сельскохозяйственной техники;
- неблагоприятная демографическая ситуация;
- неравномерный уровень экономического развития поселения;
- существенное различие благосостояния различных социальных групп населения;
- высокий уровень безработицы;
- опережающий рост тарифов на коммунальные услуги по сравнению с ростом доходов населения;
- ненадлежащий учет земель сельхозназначения.
1.3.3. Потенциальные возможности, которые могут способствовать быстрому развитию территории поселения:
- рост объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет развития действующих агропромышленных мощностей, развития ЛПХ;
- развитие среднего и малого бизнеса;
- организация закупа молока:
- создание производства;
- строительство жилья.
1.3.4. Угрозы, препятствующие развитию территории поселения:
- отсутствие демографического роста;
- низкая налоговая база для формирования доходной части бюджета поселения;
- высокая зависимость социальной политики поселения от возможностей вышестоящих бюджетов;
- отток сельского населения за пределы России и в городскую местность.
Таким образом, исходя из всестороннего анализа и прогнозных оценок, с учетом изучения мнения населения, органов власти и хозяйствующих субъектов, а также места сельского поселения в структуре производительных сил Называевского муниципального района Омской области, определенного в Стратегии социально-экономического развития Называевского района до 2020 года, определена миссия Большепесчанского сельского поселения:
Большепесчанское сельское поселение является территорией со сложившейся сельскохозяйственной специализацией преимущественно молочного и мясного скотоводства, растениеводства, имеющей следующие базовые "точки роста" экономики:
- растениеводство;
- развитие животноводства на базе ООО «Большепесчанское».
Основной целью Программы является повышение благосостояния жителей Большепесчанского поселения на основе динамичного экономического роста, на базе имеющихся природных, трудовых и производственных ресурсов, развитие инфраструктуры, проведение активной инновационной и инвестиционной политики, развития малого бизнеса, увеличение собственных доходов бюджета и их рационального использования, развитие территорий посредством реализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
Достижение поставленной цели Программы будет осуществляться путем решения следующих основных задач:
обеспечение реализации антикризисных мер, направленных на стабилизацию экономических процессов на территории поселения;
потенциальное укрепление кадров;
повышение эффективности использования муниципальной собственности;
ориентация расходов бюджета поселения на достижение конечных социальноэкономических результатов;
привлечение со стороны рабочей силы.
создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, увеличения его вклада в экономический рост;
обеспечение роста инвестиционных вложений в экономику поселения;
техническое перевооружение в сельскохозяйственной отрасли;
ремонт внутрипоселковых дорог;
создание новых рабочих мест.
3) В ЖИЛИЩНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ:
обеспечение комплексности застройки площадок индивидуального жилищного строительства;проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилищного стимулирование спроса населения на жилье, поддержка системы ипотечного
4) В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ И ИНФРАСТРУКТУРЕ:
замена водопроводной сети;стимулирование разработки и внедрение перспективных инновационных проектов повышения энергетической эффективности в сфере производства и потребления энергетических ресурсов.
улучшение демографической ситуации в поселении;
развитие социальной инфраструктуры поселения, повышение качества и доступности социальных услуг для населения;
обеспечение высокой занятости и роста доходов населения рост образовательного и культурного уровней жизни;
создание условий для стабильного повышения уровня социальной защищенности населения;
повышение духовно-нравственного, интеллектуального и физического потенциала создание условий и мотивации для ведения здорового образа жизни и укрепления здоровья населения;
развитие физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Одной из основных задач Программы является масштабная реализация на территории Омской области Национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье – гражданам России". В сельском хозяйстве реализация мероприятий в рамках государственной программы "Развитие АПК".
Достижение поставленной цели и решение задач позволит обеспечить в 2015 году динамику основных показателей социально-экономического развития поселения (по сравнению с уровнем 2010 годом):
рост налоговых и неналоговых доходов бюджета Большепесчанского поселения увеличение объемов сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий (в фактически действовавших ценах) не менее чем на 2 % ;
увеличение объема производства товаров и услуг организациями малого предпринимательства на 2 %;
ввод в эксплуатацию жилых домов – ежегодно не менее 100 кв. м;
рост оборота розничной торговли – не менее чем на 15 %;
повышение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы – не улучшение демографической ситуации, а именно повышение показателей естественного прироста населения до 1,1 промилле (коэффициент рождаемости коэффициент смертности – 5,4);
снижение уровня общей безработицы от численности экономически активного населения не менее чем на 0,5 %.
3. Развитие финансово – экономического потенциала Целью политики органов местного самоуправления Большепесчанского поселения в агропромышленном комплексе является содействие развитию сельскохозяйственного производства, обеспечение продовольственной безопасности поселения, повышение уровня жизни населения в сельской местности.
Достижение поставленных целей планируется посредством решения следующих задач:
восстановление и обеспечение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства;
повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
страхование рисков утраты сельскохозяйственной продукции;
сохранение и поддержание почвенного плодородия;
расширение мер поддержки малых форм хозяйствования в сельской местности;
улучшение кадрового обеспечения сельского хозяйства;
повышение доступности льготных кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей поселения;
техническое перевооружение и укрепление материально-технической базы сельскохозяйственного производства;
поддержка КФК, ЛПХ и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – малые формы хозяйствования) поселения;
товаропроизводителей по реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и В результате реализации данных задач в сельскохозяйственной отрасли Большепесчанского поселения к 2015 году планируется:
создание условий для развития личных подсобных хозяйств (участие населения в программе кредитования на развития ЛПХ);
увеличить производство молока на 7,2 процента, мяса скота и птицы – на 6, процента;
увеличить удельный вес площадей, засеваемых оригинальными, элитными семенами с 3 до 5 процентов;
увеличить объем закупок молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее ЛПХ) на 16 процентов относительно 2009 года, мяса на 10 процентов относительно 2009 года;
создать условия для закрепления квалифицированных специалистов на селе, в том числе молодых;
обеспечить повышение заработной платы работников сельскохозяйственных организаций относительно 2009 года не менее чем в 1,5 раза;
обеспечить ежегодное приобретение сельскохозяйственной техники не менее 3.2. Поддержка и развитие малого предпринимательства, торговли и Целью политики в сфере стимулирования малого бизнеса в 2011 – 2015 годах является создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, увеличения на его основе налоговых доходов бюджета сельского поселения, увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономики поселения, увеличение объемов банковского кредитования малого бизнеса.
Основные задачи совместно с районным отделением региональной общественной организации Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства" заключается в следующем:
содействие в интеграции личных подсобных хозяйств в экономическую жизнь поселения;
снижение административных барьеров развития малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства объектов инженерной инфраструктуры, прежде всего энергетической;
оказание информационной, методической и консультационной помощи в получении государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства поселения;
содействие в развитии финансовых механизмов и форм имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства поселения;
оказание помощи в формировании и совершенствовании деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства поселения;
содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций;
обеспечение работы координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления;
поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства поселения на региональные В результате решения поставленных задач к 2015 году ожидается:
увеличение доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства до 2 % от числа экономически активного населения поселения;
увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджет поселения ежегодно на 2 %;
Целями финансово-бюджетной политики и управления собственностью Большепесчанского поселения являются расширение налогооблагаемой базы, увеличение доходов и оптимизация расходов местного бюджета.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование нормативной правовой базы поселения в сфере управления финансовыми средствами и собственностью поселения;
стимулирование развития налогооблагаемой базы;
увеличение доходов от использования имущества поселения;
ориентация расходов бюджета поселения на достижение конечных социальнозначимых экономических результатов;
повышение размеров отчислений от налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога;
увеличение поступлений от местных налогов (земельного налога, на имущество вовлечение в оборот земель, не используемых или неэффективно используемых участниками земельных отношений;
разграничение государственной собственности на землю.
повышение доходов от платных услуг, оказываемых населению;
работа с населением и организациями поселения по повышению собираемости повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий поселения;
увеличение неналоговых доходов бюджета поселения за счет увеличения эффективности использования собственности.
В целях решения поставленных задач в 2011-2015 годах будут осуществляться следующие мероприятия:
разработка и реализация механизмов стимулирования роста доходной базы оформление собственности на земельные участки и недвижимое имущество, принадлежащие физическим лицам, определение их объективной оценки;
инвентаризация и оптимизация льгот по местным налогам;
осуществление выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, исходя из количества конечных потребителей бюджетных услуг;
дальнейшее упорядоченные работы по формированию заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, для муниципальных нужд поселения в рамках казначейской системы исполнения местного бюджета;
реализация программно-целевого принципа планирования и исполнения местного оптимизация исполнения бюджетных средств с учетом снижения рисков их нерационального использования;
совершенствование процедуры проведения торгов на право заключения договоров на земельные участки.
Результатом обозначенных мероприятий станет:
- рост в 2015 году налоговых поступлений в местный бюджет на 5 %;
- выдача справок – 1500 руб.
- копирование бланков – 1500 руб.
Целью политики Большепесчанского поселения в сфере муниципальных закупок является эффективное использование средств бюджета поселения, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности, предотвращение коррупции и других злоупотреблений при размещении заказов.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
оптимизация муниципальных закупок и совершенствование механизмов управления закупочной деятельностью;
повышение эффективности использования средств бюджета поселения и внебюджетных источников финансирования.
Выполнение поставленных задач повысит:
обеспечить размещение 20 % заказов у субъектов малого предпринимательства;
довести эффективность закупок до среднерайонного уровня;
4. Инфраструктурное обеспечение развития экономики и 4.1. Дорожное строительство, транспорт и связь Основными целями политики поселения в сфере развития дорожного транспорта, связи и информатизации в 2011 – 2015 годах являются полное и качественное удовлетворение потребностей социальной сферы и секторов экономики в транспортных и информационных услугах, развития дорожно-транспортной системы поселения.
Достижение поставленных целей будет осуществляться путем решения следующих задач:
продолжения ремонта дорог общего пользования местного значения;
оптимизация транспортных потоков проходящих по территории поселения;
сокращение диспропорций в уровне обеспеченности услугами связи за счет реконструкции телефонной станции и расширения зоны охвата сотовой связью и телевизионным вещанием населенных пунктов поселения.
За 2010-2015 гг. планируется проведение следующих мероприятий:
- проведение ремонта внутри поселковых дорог;
- проведение телефонизации населенных пунктов, планируется установить не менее 12 телефонных номеров.
Для повышения удовлетворенности населения уровнем предоставления услуг почтовой связи Тюкалинский почтамт УФПС Омской области - филиал ФУГУП "Почта России" Большепесчанский ОПС планируется проводить мероприятия, направленные на развитие и наращивание объемов предоставления и качества услуг, а также и реализации товаров в поселении.
Таким образом, решение поставленных задач позволит обеспечить увеличение объемов строительства дорог, объемов и качества услуг транспорта и связи, снижение транспортных издержек хозяйствующих субъектов, добиться прироста грузооборота транспорта и пассажирооборота, наращивать обороты стационарной и сотовой связи, а также увеличение числа пользователей сети Интернет.
4.2. Жилищно – коммунальный комплекс и газификация В 2011 – 2015 годах основными целями развития жилищно-коммунального комплекса и газификации являются создание условий для нормального жизнеобеспечения населения, завершение реорганизации жилищно-коммунального комплекса, перевод отрасли на безубыточную основу, привлечение инвестиций для дальнейшего обновления жилищно-коммунальной инфраструктуры на основе современных технологий.
Для достижения поставленных целей необходима реализация следующих задач:
обеспечение устойчивого функционирования объектов инженерной инфраструктуры;
введение энергосберегающих технологий;
проведение эффективной тарифной политики, обеспечивающей соблюдение баланса интересов производителя и потребителя услуг;
повышение качества услуг, предоставляемых населению;
проведение преобразований в сфере жилищно-коммунального хозяйства на основе формирования рыночных отношений, создания конкурентной среды;
разработать и реализовать план водоснабжения для улучшения снабжения населения качественной питьевой водой;
организация качественно новой схемы обслуживания жилищного фонда, развитие самоуправления граждан в данной сфере;
привлечение инвестиций в развитие жилищно-коммунальной сферы.
В 2009 – 2010 годах разработаны и утверждены долгосрочные целевые программы Называевского муниципального района: «Развитие жилищно-коммунального комплекса Называевского муниципального района на 2010-2015 годы», «Жилище» (2010 – годы), "Чистая вода" (2010-2015 годы), "Повышение энергетической эффективности Называевского муниципального района и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе на 2011 – 2015 годы".
Последовательное выполнение поставленных задач позволит обеспечить:
повысить долю поселения, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества, на 3 % по сравнению с уровнем 2009 года;
реконструкция и капитальный ремонт водопроводных сетей с Большепесчанка:
2011 -500 м, 2012 – 500 м, 2014 – 1,3 км.
обеспечить ежегодную экономию электрической энергии на 3 %, тепловой энергии на 5 %, воды на 4 %;
ремонт водопроводных колодцев – колонок 22 шт: 2011 – 6 шт, 2013 – 9 шт, 2014 -7 шт.
Основными целями политики в сфере охраны окружающей среды в 2011 – годы в сфере охраны окружающей среды являются формирование благоприятных экологических условий проживания населения, улучшение экологической обстановки в поселении, обеспечение экологической безопасности на территории поселения, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов.
Для достижения данных целей необходимо решить следующие проблемы:
отсутствие системного контроля за объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду;
недостаточное финансирование природоохранных мероприятий;
не определены охраняемые территории в поселении;
низкий уровень экологической культуры населения;
низкая обеспеченность санитарной очистки поселения;
низкая доля охвата населения системой сбора и вывоза бытовых отходов;
низкая доля объектов захоронения отходов, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологического природоохранного законодательства.
защита Большепесчанского сельского поселения от внешних паводковых вод;
обеспечение оптимального отвода паводковых и ливневых вод по транзитным направлением существующего водостока уличной инфраструктуры.
Защита лесного фонда – одна из главных задач в области защиты окружающей природы. Большое внимание должно уделяться вопросам соблюдения требований пожарной безопасности при проведении сельскохозяйственных работ, борьбе с самовольными вырубками озеленения населенных пунктов.
Последовательное выполнение поставленных задач позволит обеспечить к году:
ликвидацию несанкционированных свалок в поселении;
углубление кюветов;
реконструкция скотомогильника;
В результате реализации мероприятий по охране окружающей среды и устранения факторов негативно, влияющих на нее будет обеспечена экологическая безопасность в районе, что позволит снизить показатели заболеваемости населения и риска возникновения экологических угроз природного и техногенного характера.
5. Повышение качества жизни, развитие человеческого Целью политики поселения является обеспечение роста реальных доходов населения, содействие повышению заработной платы жителей поселения, росту доходов от предпринимательской деятельности, увеличению и совершенствованию форм социальных выплат и льгот, снижение доли граждан с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
содействие повышению заработной платы и сохранению системы стимулирующих и компенсационных выплат и надбавок к должностным ставкам (окладам) работников бюджетной сферы;
организация работы межведомственной комиссии по координации деятельности органов местного самоуправления поселения в сфере защиты трудовых прав работников;
снижение доли граждан с денежными доходами ниже величины прожиточного осуществление адресной социальной поддержки населения в форме предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с использованием системы персонифицированных социальных счетов.
В целях решения поставленных задач необходимо обеспечить выполнение следующих мероприятий:
обеспечить повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений и повышение эффективности отраслевой системы оплаты труда;
содействовать сокращению отраслевой и территориальной дифференциации уровня заработной платы работников организаций поселения;
ходатайство на оказание материальной помощи малоимущим и многодетным осуществлять постоянный контроль за обеспечением уровня, условий и своевременности выплаты заработной платы работникам организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории поселения, и своевременного принятия мер, направленных на недопущение и пресечение случаев нарушения трудового законодательства.
Выполнение поставленных целей и задач позволит обеспечить:
рост реальных располагаемых денежных доходов населения в 2015г. не менее чем на 15% к уровню 2010г.;
объем розничного товарооборота будет наращивать темпы по 2 % ежегодно и к 2015 году составит около 10,5 млн. рублей;
увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в году не менее чем на 29,3% по сравнению с уровнем 2010 года.
5.2. Труд и занятость, развитие кадрового потенциала Одним из целевых направлений деятельности поселения в 2011 – 2015 годах является стимулирование трудовой активности населения, усиление роли и ответственности участников социально-трудовых отношений, регулирование рынка труда и повышение конкурентоспособности рабочей силы, снижение уровня общей безработицы.
В рамках данного направления планируется решение следующих задач:
реализация мер по трудоустройству граждан;
создание благоприятных условий для привлечения в экономику молодежи;
развитие системы социального партнерства между Администрацией поселения, работниками и работодателями;
создание дополнительных рабочих мест на условиях постоянной занятости, обеспечивающих заработную плату выше величины прожиточного минимума, организация рабочих мест по программе общественных работ, в том числе в организациях социальной сферы;
реализация мер, направленных на улучшение условий и охраны труда работающих, профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
формирование эффективной системы информирования, консультирования и обучения различных групп работающего населения по вопросам охраны труда;
содействие повышению квалификации, подготовке и переподготовке персонала организаций поселения;
реализация перспективных планов и программ подготовки кадров всех уровней.
Деятельность по содействию занятости населения осуществляется в соответствии с долгосрочной целевой программой занятости населения Называевского муниципального района на 2011 - 2015 годы. Цель программы - снижение уровня общей безработицы в поселении не менее чем на 0,5 процента к уровню 2010 года. Мероприятия направлены на решение следующих задач:
увеличение спроса на рабочую силу;
снижение уровня регистрируемой в органах государственной службы занятости населения безработицы;
развитие кадрового потенциала;
сокращение масштабов безработицы среди молодежи;
организация профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации кадров в соответствии с потребностями рынка труда;
усиление роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения;
разработка и реализация ежегодных планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, расположенных на территории поселения, направленных на предупреждение производственного травматизма, реализацию основных направлений государственной политики в сфере охраны труда;
реализация мер по увеличению числа организаций, имеющих коллективные Последовательное выполнение всех мероприятий приведет к следующим результатам:
снижение уровня общей безработицы по поселению в течение пяти лет не менее чем на 0,5 % к уровню 2010 года;
снижение уровня регистрируемой безработицы не менее чем на 0,3 %;
охват профессиональным обучением не менее 2 % молодёжи, не имеющей профессионального образования;
количество созданных и сохраненных рабочих мест постоянного характера;
численность участников мероприятия по организации и финансированию (ежегодно):
оплачиваемых общественных работ - 2 человека;
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до лет в свободное от учебы время – не менее 10 человек;
временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы – не менее 2 человек;
временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, - не менее 1 человека;
В 2011 – 2015 годах в целях формирования целостной и эффективной системы социальной поддержки населения, обеспечения равных условий реализации социальных прав жителей Большепесчанского поселения необходимо оказывать содействие органу социальной защиты населения (Министерства труда и социального развития Омской области по Называевскому муниципальному району) по:
осуществлению ежемесячных денежных выплат льготным категориям граждан, в том числе пособий на детей, денежных выплат многодетным семьям, женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, женщинам, осуществляющим уход за ребенком, иным категориям граждан;
содействовать повышению уровня социальной защищённости отдельных категорий граждан;
взаимодействовать с органами исполнительной власти Омской области при разработке мер по обеспечению реализации ведомственных и целевых программ;
содействовать обеспечению организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан;
своевременно информировать через районные средства массовой информации население и организации, расположенные на территории поселения, об изменениях федерального и областного законодательства в сфере труда и социальной защиты населения;
содействовать повышению уровня жизни населения поселения, недопущению задолженности по заработной плате работников организаций, расположенных на территории поселения, осуществлению мер по защите социально-экономических прав и обеспечению гарантий работников в социально-трудовой сфере;
осуществление адресной социальной поддержки населения в форме предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с использованием счетов кредитных организаций или организаций федеральной почтовой связи;
оказанию социальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
содействовать процессу монетизации льгот по оплате ЖКУ и предоставлению субсидий по жилищно-коммунальным услугам, взаимодействовать с органами исполнительной власти Омской области по переводу мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, осуществляемых в натуральной форме, в форме денежных эквивалентов скидок;
Реализация поставленных задач позволит улучшить положение граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, повысить качество и обеспечить доступность населению социальных услуг.
В целях обеспечения равного доступа к качественному образованию, создания необходимых условий для обеспечения общедоступности дошкольного образования, совершенствования кадрового обеспечения образовательных учреждений, повышения уровня подготовки выпускников, развития системы образования на основе улучшения материально-технической базы в 2011 – 2015 годах планируется осуществить задачи по:
реализации приоритетного национального проекта "Образование" на территории формированию сбалансированной сети учреждений образования, развитию системы дистанционного образования;
оказанию мер социальной поддержки работникам образования, в том числе молодым специалистам;
созданию современной школьной инфраструктуры;
совершенствованию нормативно-правовой базы кадрового обеспечения образовательных учреждений поселения;
развитию учительского потенциала, сохранению в школах лучших педагогов, постоянное повышение их квалификации;
совершенствованию системы привлечения (не менее 1 молодого специалиста ежегодно) и закрепления специалистов системы образов ания, предупреждению оттока педагогических кадров;
реализации мер по повышению эффективности системы образования детей дошкольного возраста, прежде всего детей из малообеспеченных семей;
совершенствованию и дальнейшему развитию сети различных форм получения дошкольного образования;
улучшению здоровья детей, в том числе за счет обеспечения горячим питанием всех школьников;
обеспечению наличия в образовательном учреждении поселения Интернетпредставительств с обновлением не реже 1 раза в неделю.
Основой качественного развития системы образования поселения в ближайшие годы будет национальная образовательная инициатива Президента России Д.А.Медведева "Наша новая школа". Показателем повышения качества образования должна стать аттестация обучающихся в форме единого государственного экзамена.
В Называевском муниципальном районе разработана долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования Называевского муниципального района (2011– 2015 годы)", одним из мероприятий которой является обновления педагогических кадров за счет создания условий для получения сельской молодежью высшего педагогического образования (проведение целевого набора).
Важным направлением в работе будет организация обучения с использованием дистанционных образовательных технологий детей-инвалидов, не посещающих образовательные учреждения по состоянию здоровья. Комитетом по образованию совместно с директорами общеобразовательных учреждений будет организована разъяснительная работа с родителями (законными представителями) детей-инвалидов об эффективности использования ДОТ в процессе обучения детей-инвалидов на дому.
В связи с повышением эффективности системы образования детей дошкольного возраста в детском саду поселения открыта вторая группа.
Продолжится реализация мероприятий на 2011- 2015 годы по укреплению учебноматериальной базы муниципальных образовательных учреждений.
Реализация данных мероприятий позволит в 2015 году повысить эффективность деятельности учреждений образования, внедрить новые образовательные технологии и формы обучения, увеличить охват детей услугами дошкольного образования, а также повысить уровень оснащения школ современным оборудованием; продолжить работу общеобразовательной школы поселения в сети Интернет; увеличить и сохранить охват школьников горячим питанием в 2011 году до 100%; выплатить вознаграждение за классное руководство 100% педагогам – классным руководителям, поощрить не менее % учителей, охватить не менее 10 % учащихся различными формами поддержки талантливой молодежи.
В целях улучшения состояния здоровья населения, повышения доступности качественной медицинской помощи, стабилизации санитарно-эпидемиологической ситуации, снижения смертности населения вследствие онкологических заболеваний в районе ставятся следующие задачи в сфере здравоохранения:
повысить качество и доступность медицинской помощи для всех категорий улучшить санитарно-эпидемиологическую обстановку в поселении, обусловленную заболеваниями социального характера;
добиться стопроцентного укомплектования врачебными кадрами медицинские повысить качество медицинской помощи, оказываемой беременным женщинам и улучшить системный контроль за качеством обследования и маршрутизации пациентов с онкологическими заболеваниями на всех этапах оказания медицинской помощи в ЛПУ;
развивать систему специализированной онкологической помощи населению;
снизить заболеваемость, инвалидизацию и смертность населения по туберкулезу;
приближение медицинской помощи к жителям отдаленных участков.
Для решения поставленных задач необходима организация работы по следующим направлениям:
обеспечить реализацию мероприятий долгосрочных целевых программ Называевского муниципального района "Развитие системы здравоохранения совершенствовании онкологической помощи населению Называевского муниципального на 2011-2015 годы";
провести дополнительную диспансеризацию работающего населения;
продолжить повышение профессионального уровня медицинских работников, содействовать развитию кадрового потенциала муниципальных учреждений здравоохранения;
Главной целью политики поселения является улучшение демографической ситуации, направленное на постепенную стабилизацию численности населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
увеличение продолжительности жизни населения;
стимулирование рождаемости;
улучшение репродуктивного здоровья населения;
поддержка материнства, отцовства и детства;
всестороннее развитие и укрепление института семьи;
снижение смертности;
реализация эффективной миграционной политики.
В целях охраны семьи, материнства, отцовства и детства, социальной поддержки беременным женщинам, кормящим матерям и детям на территории поселения:
организовано горячего питания детей в школах;
проводится ежегодная всеобщая диспансеризация детей В целях реализации мероприятий, направленных на снижение младенческой смертности, смертности детей до 4-х лет и профилактику материнской смертности на территории поселения:
проводится профилактика детской инвалидности (увеличение охвата перенатальной диагностикой беременных женщин);
увеличивается охват профилактическими осмотрами детского населения.
Последовательное выполнение поставленных задач позволит увеличить среднюю продолжительность жизни населения для обоих полов до 66,0 лет, повысит рождаемость, снизить младенческую смертность, добиться естественного прироста населения к году до 1,3 промилле, снизить смертность населения трудоспособного возраста на 2 %..
5.7. Молодежная политика. Физическая культура и спорт В целях содействия становлению активной гражданской позиции и самореализации молодых граждан, организации духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, формированию здорового образа жизни населения, созданию оптимальных условий для развития спорта высших достижений и массовой физической культуры и спорта, а также эффективного использования средств физической культуры и спорта в деятельности по предупреждению наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений в молодежной среде предполагается:
гражданско-патриотическое и нравственное воспитание молодежи;
профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;
развитие творческих способностей молодежи;
поддержка молодой семьи, формирование у подростков и молодежи семейных ценностей, подготовка к семейной жизни;
организация досуга молодежи, проведение оздоровительной кампании детей и подростков;
содействие повышению доступности физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, разнообразию их форм;
проведение в поселении массовых спортивно-оздоровительных мероприятий, спортивно-культурных праздников;
участие в районных спортивно-культурных праздниках "Праздник Севера" и "Королева спорта»;
пропаганда здорового образа жизни, высших достижений спортсменов поселения и области в средствах массовой информации;
создание необходимых условий для занятий физической культурой и спортом, осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы спортивного сооружения поселения;
Для решения поставленных задач в поселении приняты долгосрочные муниципальные целевые программы «Развитие физической культуры и спорта в Называевском муниципальном районе (2010-2015 годы) и «Реализация молодежной политики на территории Называевского муниципального района (2011-2015 годы)».
Последовательное выполнение поставленных задач позволит в среднесрочном периоде сократить долю несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, создать условия для профессиональной успешности молодежи в различных сферах жизнедеятельности, увеличить долю молодых людей, ведущих здоровый образ жизни, регулярно занимающихся физической культурой и спортом.
Основной целью политики на 2011 – 2015 годы является развитие единого культурного пространства и свободы творчества, совершенствование профессионального (театрального, музыкального, изобразительного) искусства и самостоятельного художественного творчества, развитие культурного и духовного потенциала.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечение роста качества и доступности благ и услуг в сфере культуры;
поддержка этнокультурного развития народов, проживающих на территории внедрение современных технологий и увеличение информационных ресурсов в сфере культуры;
развитие материально-технического и кадрового обеспечения учреждений Для решения данных задач в районе принята долгосрочная целевая программа "Развитие культуры Называевского муниципального района на 2011-2015 годы", в рамках которой необходимо реализовать следующие мероприятия:
повышение квалификации и переподготовка кадров учреждений культуры, единовременная выплата подъемных молодым специалистам;
организация и проведение на территории поселения массовых праздников, конкурсов и фестивалей;
проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в учреждениях культуры;
ежегодное пополнение книжного фонда, обеспечение подписки на периодические издания, внедрение в деятельность библиотек современных информационнокоммуникационных технологий, в том числе обеспечение доступа к сети поддержка одаренных детей и талантливых людей поселения;
привлечение новых партнеров, участвующих в выполнении культурной политики на территории поселения.
Последовательное выполнение поставленных задач позволит к 2015 году увеличить:
долю жителей, занимающихся творческой деятельностью на непрофессиональной основе в составе клубных формирований до 2 %;
число посещений муниципальных библиотек на 1000 человек населения до человек (2009 год – 700 человек);
количество новых поступлений в фонды библиотек поселения в расчете на жителей до 300 единиц;
долю специалистов учреждений культуры, имеющих высшее или среднее профессиональное образование;
удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры 5.9. Жилищное строительство, архитектура и градостроительство Целью муниципальной политики в сфере жилищного строительства в 2011 – годах является обеспечение жителей поселения качественным и доступным жильем, развитие ипотечного жилищного кредитования, создание здоровой и безопасной среды обитания населения.
Ключевым инструментом достижения поставленной цели станет реализация на территории поселения приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России", в рамках которого предполагается обеспечить:
создание условий для формирования рынка земельных участков для их предоставления застройщикам на конкурсной основе.
формирование здоровой и экологически безопасной градостроительной среды и жизнедеятельности населения, защита территории поселения от опасных природных и техногенных воздействий;
развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктур поселения с учетом новых технологий;
развитие ипотечного жилищного кредитования;
При реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России" ипотечное жилищное кредитование является одним из эффективных инструментов, который дает возможность повысить платежеспособный спрос населения на жилье за счет будущих доходов. В этих целях планируется продолжить регулярное информирование населения о возможности решения жилищной проблемы с использованием ипотечных кредитов и заключения соглашения с ОАО "Омская региональная ипотечная корпорация".
Для обеспечения устойчивого развития жилищной сферы и доступности жилья гражданам в период с 2010 по 2015 год на территории поселения реализуется долгосрочная целевая Программа "Жилище", которая включает в себя следующие подпрограммы:
"Развитие индивидуального жилищного строительства". Целью подпрограммы является создание условий для развития индивидуального жилищного строительства, способствующего обеспечению населения поселения, комфортным жильем.
"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда". Целью подпрограммы является создание условий для сокращения объема жилищного фонда непригодного для проживания и приведения его в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан.
"Развитие ипотечного жилищного кредитования". Целью подпрограммы является создание системы обеспечения доступным жильем жителей поселения с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования.
Реализация поставленных задач позволит:
увеличить объемы жилищного строительства, предусмотренного в соответствии с выданными разрешениями на строительство в среднем до 100 кв. м;
оказать государственную поддержку в строительстве индивидуальных жилых домов 1 семье;
предоставить государственную поддержку 1 молодой семье на строительство и приобретение жилья;
обеспечить устойчивое развитие территорий поселения.
6. Ожидаемые результаты реализации программы Реализация мероприятий Программы позволит:
повысить эффективность решения вопросов местного значения на уровне поселения;
укрепление кадрового потенциала;
привлечение молодых специалистов.
2) В ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ:
повышение производительности труда увеличить производство молока на 5,5 %, мяса – на 10 % в сравнении с повышение урожая в сельскохозяйственной сфере;повысить налоговые поступления в бюджетную систему поселения к уровню года на 5,0 тыс. рублей по сравнению с 2010 годом;
создание новых рабочих мест.
3) В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА:
снизить износ объектов жилищно-коммунального комплекса и повысить качество предоставляемых услуг населению;обеспечить экономию электрической энергии в объеме на 2 %, тепловой энергии повысить долю поселения, обеспечения питьевой водой надлежащего качества, на 2 % по сравнению с уровнем 2009 года;
повысить уровень средней заработной платы по поселению за период 2011 – годов на 178 %, что обеспечит рост покупательной способности населения;
улучшить основные показатели состояния здоровья населения, обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие, доступность качественной медицинской помощи для жителей поселения. Снизить показатели младенческой смертности до 0, не допустить случаев материнской смертности.
долю детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно – правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет увеличить на 2 % по сравнению с 2010 годом и довести до 59, удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, в числе выпускников общеобразовательных учреждений, участвующих в ЕГЭ довести до 100 %;
удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом на 40 % по сравнению с 2010 годом и довести до 25 %;
увеличить продолжительность жизни в поселении для обоих полов до 66 лет;
содействовать развитию массового спортивного движения среди жителей поселения, укрепить материально-техническую базу спортивных учреждений, создать комфортные условия для занятий физической культурой и спортом;
укрепить материальную базу и техническую оснащенность учреждений культуры, повысить уровень проведения культурно-досуговых мероприятий, обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества. Привлечь новых пользователей библиотечной сферы.
улучшить условия проживания одиноких престарелых и инвалидов, создать условия для наиболее полного удовлетворения спроса на социальное обслуживание. Создать временные рабочие места для подростков из малообеспеченных семей.