Министерство Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий
Управление организации программно-целевого планирования
ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ
НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА»
В 2011 ГОДУ Москва 2011 Введение Федеральная целевая программа «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г.
№ 523.
Государственным заказчиком-координатором (заказчиком) Программы является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Цели Программы:
обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф;
завершение комплекса работ по преодолению последствий радиационных аварий на федеральном уровне, создание методической, технической и организационной базы для передачи дальнейшего решения проблем радиоактивно загрязненных территорий на региональный уровень.
Задачи Программы:
создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на загрязненных территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
разработка и реализация комплекса мер в сфере охраны здоровья подвергшихся радиационному воздействию граждан, включая адресную специализированную медицинскую помощь;
создание условий для безопасного (с учетом установленных норм радиационной безопасности) использования земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда радиоактивно загрязненных территорий;
совершенствование систем мониторинга и их элементов, а также прогнозирования обстановки на загрязненных территориях;
повышение готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий на основе совершенствования технической, технологической, нормативно-методической и организационной базы;
информационная поддержка и социально-психологическая реабилитация граждан, подвергшихся радиационному воздействию.
Общий объем финансирования Программы в 2011 - 2015 составляет 9 282,2 млн. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе за счет средств федерального бюджета 8 361,6 млн. рублей.
Из них: на капитальные вложения – 1 899,3 млн. рублей, на НИОКР – 226,1 млн. рублей, на прочие нужды – 6 236,2 млн. рублей. За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (капитальные вложения) – 920,6 млн. рублей.
МЧС России на 2011-2015 годы предусмотрены средства федерального – 6325,5 млн. руб. в том числе: капитальные вложения – 1 899,3 млн. рублей, НИОКР – 116,1 млн. рублей, прочие нужды – 4 310,1 млн. рублей). Кроме того за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации предусмотрены капитальные вложения объемом 150,9 млн. рублей.
Объём средств федерального бюджета, выделенных МЧС России в 2011 году на реализацию Программы, составил 765,1 млн. руб., в том числе: капитальные вложения – 227,0 млн. рублей, НИОКР – 8,6 млн. рублей, прочие нужды – 529,5 млн. рублей.
СОЗДАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ,
НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
УСЛОВИЙ БЕЗОПАСНОЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ НА ЗАГРЯЗНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
Строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях Брянской, Орловской, Тульской, Курганской, Челябинской областей и Алтайского края, подвергшихся воздействию радиации В соответствии с утверждённым перечнем строек и объектов в рамках федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» в 2011 году введены в эксплуатацию 20 объектов газоснабжения протяженностью 84,1 км, 7 котельных мощностью 830,9 кВт и 3 котельные мощностью 0,47 Гкал. При этом по состоянию на 01.01.2012 г. к системам газоснабжения и теплоснабжения подключено 1 013 человек.Газификация населенных пунктов ТКУ - транспортабельная котельная установка Блочная котельная установка Строительство и реконструкция систем водоснабжения и канализации на территориях Брянской, Орловской, Тульской, Курганской, Челябинской областей и Алтайского края, подвергшихся воздействию радиации В соответствии с утверждённым перечнем строек и объектов в рамках федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» в 2011 году введены в эксплуатацию 10 объектов водоснабжения протяженностью 40,1 км, в том числе канализационная насосная станция мощностью 40 куб. м/час и водозаборные сооружения мощностью 108 куб. м/час. При этом по состоянию на 01.01.2012 г. к системам водоснабжения и канализации подключены 10 229 человек.
РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСА МЕР
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН,
ПОДВЕРГШИХСЯ
РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ,
ВКЛЮЧАЯ АДРЕСНУЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ
МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ
подвергшихся радиационному воздействию, Закуплено 580 единиц оборудования для поликлиники, лабораторно-диагностического сектора, отделения хирургической экстренной помощи, отделения гемодиализа, эндоскопии, функциональной диагностики, рентгендиагностического отделения, отделения травматологии и ортопедии, отделения восстановительного лечения, неврологического отделения, отделения сердечно-сосудистой хирургии и кардиологии, урологического и гинекологического отделений, оперблока, реанимации и анестезиологии, офтальмологического отделения и др.Создана первая очередь центра оздоровления и реабилитации граждан, подвергшихся радиационному воздействию, на основе традиционной восточной медицины.
В соответствии с планом-графиком, утвержденным 25.02.2011 г. заместителем Министра МЧС России А.И. Волосовым, в 2011 году повысили квалификацию 277 человек, в том числе врачей и 68 медицинских сестёр, из них 33 чел. – за рубежом: 20 чел. – в Германии (экстренные хирурги, комбустиолог, кардиолог, терапевт, хирург-уролог, эндокринолог, челюстно-лицевой хирург, медсёстры), 7 чел. – в Израиле (офтальмохирург, реабилитологи, хирург-комбустиолог), 3 чел. – в Австрии (рентгенологи), 1 чел.– в Китае (специалист в области биоиндикации), чел. – в Швейцарии (невролог) и 1 чел. – в Корее (хирург-уролог).
Совершенствование программного радиационно-эпидемиологической регистрации граждан на федеральном и региональном уровнях и актуализация Национального регистра Выполнены работы по совершенствованию организационно-методического обеспечения государственной радиационно-эпидемиологической регистрации граждан на федеральном и региональном уровнях, обеспечению развития и сопровождения программного комплекса по ведению, хранению и анализу баз данных федерального и регионального уровней Национального радиационно-эпидемиологического регистра (НРЭР).
На 20.11.2011 г. база данных государственного уровня НРЭР включает информацию на 790 732 человека, в том числе: Российский государственный медико-дозиметрический регистр лиц, подвергшихся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС (РГМДР), включает информацию на 698 892 человека (в том числе на 194 861 ликвидатора, 439 256 проживающих (проживавших) на загрязненных территориях).
Число зарегистрированных в НРЭР по направлениям:
тайский край) спублика Алтай) Распределение числа зарегистрированных в РГМДР лиц по группам первичного учета:
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ БЕЗОПАСНОГО
(С УЧЕТОМ УСТАНОВЛЕННЫХ НОРМ
РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ)
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
И ЛЕСНОГО ФОНДА
РАДИОАКТИВНО ЗАГРЯЗНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Проведение работ по паспортизации радиоактивно загрязненных территорий (населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, лесов) Подготовлены и согласованы:межведомственные протоколы между МЧС России, Росгидрометом и Минсельхозом России, определяющие порядок приема/передачи данных, необходимых для создания паспорта безопасности проживания населения на радиоактивно загрязненных территориях и Регламенты проведения межведомственных работ по паспортизации радиоактивно загрязненных территорий;
каталог населённых пунктов, сельскохозяйственных угодий и земель лесного фонда, подлежащих паспортизации на территориях Брянской, Калужской, Тульской и Орловской областей, загрязненных в результате аварии на ЧАЭС;
паспорта безопасности проживания на радиоактивно загрязнённых территориях для 5 пилотных населенных пунктов Гордеевского района Брянской области: Ширяевка, Малоудебное, Перетин, Петрова Буда, Староновицкая;
паспорта безопасности проживания на радиоактивно загрязненных территориях для сельскохозяйственных угодий: сельскохозяйственное предприятие СПК «Петровобудское» Гордеевского района Брянской области и сельскохозяйственное предприятие СПК «Дружба» Гордеевского района Брянской области;
паспорт безопасности проживания на радиоактивно загрязнённых территориях для земель лесного фонда: леса, в границах сельскохозяйственного предприятия «Дружба» Гордеевского района Брянской области;
на базе ФГБУ ВНИИИ ГОЧС (ФЦ) для обеспечения информирования населения и органов управления на радиоактивно загрязнённых территориях, а также разработки систем реабилитационных мероприятий, обеспечивающих безопасную жизнедеятельность, создан единый банк данных результатов паспортизации радиоактивно загрязненных территорий, включающий населенные пункты, сельскохозяйственные угодья и земли лесного фонда.
безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях * Подготовлены рекомендации по разработке и внедрению стандартов безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях На основе действующей нормативно-правовой базы разработан проект свода правил «Формирование перечня населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Порядок и методика».
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЦЕЛЕВЫХ СИСТЕМ
МОНИТОРИНГА И ИХ ЭЛЕМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ОБСТАНОВКИ
НА ЗАГРЯЗНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
Разработка научно-методического обеспечения и создание комплексной системы мониторинга на территориях радиоактивного загрязнения Разработаны:Концепция комплексной системы мониторинга КСМ-ЗН.
Технический проект типовой КСМ-ЗН.
Проект организационно-распорядительных и нормативно-технических документов по созданию и функционированию КСМ-ЗН.
территориальных (региональных) подсистем комплексной системы мониторинга за состоянием защиты населения на радиоактивно загрязнённых Созданы и оснащены новые пилотные зоны КСМ-ЗН в Орловской, Калужской, Свердловской и Курганской областях, включая:
по 5 автоматических постов контроля в каждой области;
по 1 автоматической метеостанции в каждой области;
программные комплексы для модельных расчетов, анализа радиационной обстановки, прогнозирования и подготовки материалов для принятия решений в аварийных ситуациях;
центры сбора, хранения и отображения данных КСМ-ЗН в ЦУКС МЧС России каждой области.
по 5 новых постов контроля в каждой области;
по 1 автоматической метеостанции в каждой области;
2 передвижные радиометрические лаборатории (Брянская и Тульская области);
программные комплексы для модельных расчетов, анализа радиационной обстановки, прогнозирования и подготовки материалов для принятия решений в аварийных ситуациях;
центры сбора, хранения и отображения данных КСМ-ЗН в ЦУКС МЧС России каждой области.
Создан и оснащен Центр сбора, хранения и отображения данных интегрированной КСМ-ЗН в
РБИЦ ВНИИ ГОЧС.
Создан и оснащен Центр отображения данных интегрированной КСМ-ЗН в НЦУКС МЧС России.Подготовка электронных карт для пилотных зон КСМ-ЗН Отображение данных территориальных систем автоматизированного Пример расчета гипотетической радиационной аварийной ситуации в Свердловской области Пример расчета гипотетической радиационной аварийной ситуации в Брянской области систем поддержки принятия решений по вопросам реабилитации территорий, загрязнению вследствие радиационных аварий и катастроф Разработка и внедрение систем поддержки принятия решений по вопросам реабилитации территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие радиационных аварий Доработана и актуализирована информационная база данных, отражающая текущее состояние радиационной обстановки на территориях Гордеевского, Злынковского, Климовского, Клинцовского, Красногорского, Новозыбковского и Стародубского районов Брянской области, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
Создана картографическая база данных юго-западных районов Брянской области, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
Разработан макет специального программного обеспечения (СПО), включающий в себя дополнение существующих программных модулей моделирования последствий лесных пожаров и наводнений.
Разработаны технические требования и рекомендации для внедрения с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS:
подсистемы мониторинга подвижных объектов, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
СПО информационно-аналитической поддержки проведения аварийно-спасательных работ на радиоактивно загрязненной территории.
Разработан программно-аналитический комплекс для планирования мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения в случае возникновения пожаров на территориях, подвергшихся радиационному воздействию (I очередь).
Разработан план мероприятий по реабилитации 165 населенных пунктов юго-западных районов Брянской области с использованием системы поддержки принятия решений по реабилитации населенных пунктов ReSCA.
Разработана концептуальная схема, структура модуля по оценке радиологической ситуации в случае возникновения пожаров на радиоактивно-загрязненных территориях.
Дополнен программный модуль моделирования последствий лесных пожаров, в т.ч. на радиоактивно загрязненных территориях (автоматизация порядка привлечения сил и средств, определение времени работы до получения предельной дозы облучения).
Модернизирован программный модуль моделирования последствий наводнений. С учётом расширения зоны моделирования на всю территорию области.
Нормативно-методическое обеспечение функционирования систем поддержки принятия решений по вопросам реабилитации территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие радиационных аварий и катастроф Разработан свод правил по обеспечению режима жизнедеятельности населения на загрязненных территориях (оригинал-макет).
Разработаны требования к планированию мероприятий по обеспечению радиационной безопасности на радиоактивно загрязненных территориях.
Создана информационно-справочная система нормативных правовых и организационных документов по радиационной безопасности и преодолению последствий радиационных аварий и катастроф с оригинал-макетом сборника.
ПОВЫШЕНИЕ ГОТОВНОСТИ
ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ
К ДЕЙСТВИЯМ ПО МИНИМИЗАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ
НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ТЕХНИЧЕСКОЙ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ,
НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ
И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ БАЗЫ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
И ТЕХНОЛОГИЙ ЗАЩИТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ
РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ
Разработка программно-методического аппарата оценки безопасности проживания населения на загрязненных территориях на основе анализа и комплексной оценки радиационных, пожарных Разработаны:Методические рекомендации безопасности проживания населения на загрязненных территориях.
Алгоритмы оценки безопасности проживания населения на загрязненных территориях на основе анализа радиационных, пожарных и промышленных рисков.
Проекты нормативных правовых документов субъектов Российской Федерации, регламентирующих вопросы проживания населения на радиоактивно загрязнённых территориях.
Оснащение радиационно-защитными комплектами РЗК Обеспечены специализированными средствами радиационной защиты (80 комплектов РЗК-М и 90 комплектов РЗК) подразделения МЧС России, привлекаемые к выполнению работ на радиоактивно загрязненных территориях.
информационно-аналитической поддержки по проблемам преодоления последствий В Главном управлении МЧС России по Калужской области внедрен программно-аппаратный комплекс информационно-аналитической поддержки территориальных органов МЧС России по проблемам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф.
Информационно-аналитический модуль оформления картографической информации по оперативной обстановке на территории области Информационно-аналитический программный модуль расчёта концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросе предприятий Программный модуль оценки риска от выбросов в атмосферу вредных веществ Информационно-аналитический программный модуль моделирования последствий Информационно-аналитический программный модуль моделирования последствий Информационно-аналитический программный модуль Задачи по определению радиационной обстановки:
Расчет радиоактивного облака;
Радиационная обстановка в зоне облака;
Населенные пункты по следу радиоактивного облака;
Вероятное поражение щитовидной железы;
Дозы облучения населения в укрытиях;
Отчет по радиационной обстановке;
Преодоление следа облака;
Допустимое время пребывания на территории;
Радиоактивное облако (преодоление следа, расчет дозы облучения при преодолении следа).
Программный модуль комплексной оценки воздействия на население, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, неблагоприятных факторов окружающей среды База данных информационной поддержки комплексной оценки риска Программный модуль поддержки принятия решений (ППР) по реабилитации сельских населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС Оснащение Всероссийского центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России (ВЦМП МЧС России) техническими средствами Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России (ВЦМП МЧС России) оснащен автомобилем модели 30009РВ «Фургон – лаборатория специальная» на шасси ГАЗ-27057 в комплектации мобильного программнотехнического комплекса РХБ мониторинга для целей обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического загрязнения (заражения) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, в том числе на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
Оснащение ГУ МЧС России по Брянской области системой визуализации поддержки принятия решений и комплексной оценки риска по вопросам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, а также проведения аварийно-спасательных работ на загрязнённых территориях Брянской области На территории Главного управления МЧС России по Брянской области установлена система визуализации поддержки принятия решений и комплексной оценки риска по вопросам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, а также проведения аварийно-спасательных работ на загрязненных территориях Брянской области.
Создание и внедрение системы защиты населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях Составлен перечень и определена классификация радиоактивных материалов, продукции и отходов, образующихся при хозяйственной деятельности на загрязнённых территориях (лесообрабатывающих и лесозаготовительных работах, использовании органического топлива (дрова, торф), переработке загрязнённого сельскохозяйственного сырья, разработке местных месторождений минерального сырья и др.). Для разных видов материалов определены значения удельных активностей 137Cs, выше которых не рекомендуется их использование или производство, а также определены зоны радиоактивного загрязнения, где возможно возникновение критической ситуации с превышением нормативов загрязнения материалов.
Проведено широкомасштабное обследование состояния радиационной обстановки и строений в населённых пунктах, расположенных в зонах отчуждения и отселения Брянской области.
Составлен полный перечень заброшенных строений в названных зонах с описанием их состояния и картографией местоположения.
Обследовано 206 населённых пунктов. Установлено, что 105 населённых пунктов являются полностью нежилыми, из них в 86 все строения захоронены, в 19 необходимо проводить захоронение 86 строений. В 101 населённом пункте проживает население и в них находится 443 неиспользуемых строений. Всего неиспользуемых строений в зоне отселения 529. Для каждого населенного пункта составлены сметы расходов на демонтаж и захоронение деревянных строений в населенных пунктах зоны отчуждения и отселения.
Отработана технология проведения захоронения в приповерхностных могильниках на двух нежилых населенных пунктах зоны отселения Брянской области: деревни Любин Злынковского района и Новая Алексеевка Клинцовского района (всего 25 строений). Работы по демонтажу и захоронению показали, что с радиологической точки зрения эффективность проведённого мероприятия по дезактивации заключается в снижении мощности дозы излучения приблизительно в два раза, а удельной активности почвы на участке захоронения в 15–20 раз. Наиболее значимым результатом дезактивационных работ является приведение в противопожарное состояние территории бывших населённых пунктов.
Проведение захоронения деревянных строений позволит:
обеспечить повышение противопожарного состояния территории в зоне отчуждения и отселения;
предотвратить несанкционированный вывоз загрязнённых материалов за пределы зон;
пресечь несанкционированную хозяйственную деятельность на загрязнённых территориях;
предотвратить незаконное проживание людей в покинутых жилых зданиях в зоне отселения.
Брянской области и территории после проведения дезактивационных работ по вопросам радиационной безопасности с учетом накопленного опыта преодоления последствий радиационных аварий Совершенствование подготовки должностных лиц в области радиационной безопасности Для апробация учебной программы повышения квалификации в области реагирования на чрезвычайные ситуации радиационного характера специалистов МЧС России и учебной программы повышения квалификации должностных лиц органов управления территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) по вопросам управления действиями по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций радиационного характера проведены:
1) Лекционные и семинарские занятия с представителями комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ) субъектов Российской Федерации, территории которых подверглись радиоактивному загрязнению, на базе Института развития АГЗ МЧС России.
Занятия с председателями КЧС и ПБ органов местного самоуправления (9 чел.) по теме: «Особенности деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и органов управления звеньев территориальных подсистем РСЧС по обеспечению радиационной безопасности населения».
Занятия с членами КЧС и ПБ федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций Российской Федерации (12 чел.) по темам: «Принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих вследствие радиационных аварий, и деятельность функциональных и территориальных подсистем РСЧС по их реализации» и «Деятельность КЧС и ПБ по выполнению мероприятий обеспечения жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях».
2) Лекционные, семинарские и практические занятия в рамках деятельности Межвузовской лаборатории по защите в чрезвычайных ситуациях при МАТИ для подготовки квалифицированных специалистов с высшим профессиональным образованием в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и повышения квалификации специалистов и руководящих работников РСЧС в области мониторинга и прогнозирования катастроф и стихийных бедствий в полном объеме учебного курса (72 часа) - 10 человек.
Гармонизация законодательства в области преодоления последствий радиационных аварий и защиты населения, подвергшегося радиационному воздействию, формирование комплексного плана действий федеральных и региональных органов исполнительной власти по обеспечению безопасной жизнедеятельности населения на период после 2015 года Проведен анализ состояния действующей нормативно-правовой базы, в т.ч. зарубежной (Украина, Белоруссия и Казахстан), в области преодоления последствий радиационных аварий и защиты населения, подвергшегося радиационному воздействию.
Подготовлен проект концепции совершенствования нормативно-правовой базы в области преодоления последствий радиационных аварий и защиты населения, подвергшегося радиационному воздействию, в связи с передачей решения проблем, связанных с загрязнением территорий, на региональный уровень с приложением установленных документов.
Подготовлен проект постановления Правительства РФ, направленного на определение органа, уполномоченного давать заключения о полученных гражданами дозах облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Подготовлены предложения о гармонизации национальной нормативно-правовой базы в области радиационной безопасности и защиты на основе рекомендаций МКРЗ, МАГАТЭ, международных конвенций и общепринятых международных подходов в целях исключения масштабирования ущербов от радиационных инцидентов и аварий с малыми и ничтожными радиологическими последствиями при безусловном обеспечении защиты человека и окружающей среды.
Представлены результаты оценки задач и функций социально-экономического характера, возложенных на федеральные и региональные органы исполнительной власти по безопасной жизнедеятельности населения.
Подготовлены предложения для формирования комплекса сведений социально-экономического характера, необходимых для разработки системы социально-экономических обоснованных критериев и объемов действий федеральных и региональных органов исполнительной власти по обеспечению безопасной жизнедеятельности населения территорий, подвергшихся радиационному воздействию.
совершенствования нормативно-правовой базы в области преодоления последствий радиационных аварий и защиты населения, подвергшегося радиационному воздействию, в связи с передачей решения проблем, связанных с загрязнением территорий, Здравоохранение Коммунальное хозяйство хозяйство
ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА
И СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ
РЕАБИЛИТАЦИЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ЗАГРЯЗНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
Создание единой информационной системы по вопросам обеспечения радиационной безопасности населения и проблемам преодоления последствий радиационных аварий на основе развития федеральных информационных ресурсов Развитие и обеспечение функционирования по проблемам преодоления последствий Разработаны:Положение о межведомственной информационной системе по вопросам обеспечения радиационной безопасности населения и проблемам преодоления последствий радиационных аварий.
Технический проект межведомственной информационной системы по вопросам обеспечения радиационной безопасности населения и проблемам преодоления последствий радиационных аварий.
Создан и оснащен оборудованием информационно-технологический центр межведомственной информационной системы на базе ФГБУ ВНИИ ГОЧС (I очередь).
Развитие Информационного комплекса по учету удостоверений, выданных гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО ”Маяк” и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне Москва «Радиационная безопасность населения Российской Федерации», включая Интернет-сайты по нормативным и методическим документам в области обеспечения радиационной безопасности населения способствующей формированию у населения радиоактивно загрязненных территорий адекватного восприятия рисков радиационного воздействия В сентябре 2011 года проведено семь встреч-занятий со студентами филиала БГУ в г. Новозыбкове и со школьниками 7-11 классов Новозыбковского района (6 населенных пунктов зоны отселения). Всего в Интернет-акции приняли участие 74 человека. В каждом населенном пункте, в зависимости от его площади, выбрано от 10 до 28 точек. Всего проведено измерений радиационного гамма-фона в 104 точках.
Измерения радиационного гамма-фона проводились Белый Колодец, сельское поселение Замишевское Результаты интернет-акции представлены на отдельной странице интернет-портала.
Организация электронного архива по вопросам преодоления последствий современных информационных технологий в области формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях Разработка концепции информационной работы с населением и органами исполнительной власти по вопросам преодоления последствий радиационных аварий и обеспечения радиационной безопасности, направленной на формирование культуры безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на территориях, подвергшихся радиационному воздействию Разработана концепция информационной работы с населением и органами исполнительной власти по вопросам преодоления последствий радиационных аварий и обеспечения радиационной безопасности, направленной на формирование культуры безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на территориях, подвергшихся радиационному воздействию.
Информационное обеспечение органов власти и населения, проживающего на загрязненных территориях, на основе развития пилотной зоны электронных ресурсов по проблемам преодоления последствий Развита сеть терминальных комплексов для популяризации безопасности жизнедеятельности населения на территориях Брянской, Орловской, Калужской и Курганской областей, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф, включающей современные системы популяризации безопасности жизнедеятельности населения на территориях Брянской, Калужской и Орловской областей, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
использованием опыта внедрения пилотных зон информирования и популяризации системы безопасности жизнедеятельности населения Брянской и Тульской областей.
На территории Алтайского края создана система популяризации безопасности жизнедеятельности населения, подвергшегося воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне Внедрение пилотной зоны информирования населения и органов исполнительной власти по вопросам преодоления последствий радиационных аварий, обеспечения радиационной безопасности и формирование культуры безопасной жизнедеятельности населения, подвергшегося радиационному воздействию Создан сегмент пилотной зоны информирования населения и органов исполнительной власти по вопросам преодоления последствий радиационных аварий и обеспечения радиационной безопасности для формирование культуры безопасной жизнедеятельности населения, подвергшегося радиационному воздействию.
эффективных технологий, реализация и совершенствование системы мер по социально-психологической адаптации населения, подвергшегося радиационному воздействию, и формированию культуры безопасности жизнедеятельности Пропаганда результатов работы по преодолению последствий радиационных аварий и катастроф Создан документальный фильм «Преодоление» о результатах работы МЧС России и других федеральных и региональных органов исполнительной власти по преодолению последствий радиационных аварий и социально-психологической адаптации населения, подвергшегося радиационному воздействию, формированию культуры безопасности жизнедеятельности населения, живущего на радиоактивно загрязнённых территориях в рамках государственных (федеральных целевых) программ преодоления последствий радиационных аварий и катастроф за период с 1992 по 2010 годы.
Создание мультимедийного комплекса по преодолению последствий радиационных аварий Создан мультимедийный сборник по результатам выполнения мероприятий по преодолению последствий радиационных аварий и катастроф.
Информационно-аналитическая и организационно-техническая поддержка государственных заказчиков по преодолению последствий радиационных аварий Разработка макета и изготовление памятной медали «В память ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции»
Изготовлено 155 000 медалей “В память ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции” в комплекте.
Информационно-аналитическая поддержка деятельности государственного заказчика-координатора по реализации программных мероприятий Аналитические материалы, доклады о выполнении программных мероприятий, организация и проведение рабочих совещаний и семинаров по результатам реализации программных мероприятий и мероприятия (конференции и выставки), посвященные памятным датам и вопросам по преодолению последствий радиационных аварий и катастроф.
Музейно-выставочная экспозиция, посвященная 25-летию катастрофы на Чернобыльской АЭС проведение (мемориальный комплекс на Поклонной горе) Издание тематического фотоальбома «Чернобыль: боль длиною в четверть века»
и современные фотографии, посвященные чернобыльской тематике, представленные МЧС России, Союзом “Чернобыль”, Организация и проведение рабочих совещаний по реализации мероприятий Программы в Брянской и Тульской областях Организованы и проведены рабочие совещания по реализации мероприятий Программы в Туле (26 сентября 2011г.) и Брянске (06 октября 2011г.).
Проведение конференции по итогам реализации Программы в 2011 году (г. Москва, 20 октября 2011 года, учебно-методический центр ГУ МЧС России по г. Москве) Банк данных отчетов исполнителей программных мероприятий за 2002-2011 годы программно-целевого планирования последствий радиационных аварий и катастроф Автоматизированная система программно-целевого планирования в области преодоления последствий радиационных аварий и катастроф МЧС России.
Изготовление продукции с символикой МЧС России и преодоления последствий радиационных аварий и катастроф Изготовлены карты Российской Федерации размером 2000х1400 мм с нанесением всех радиационных аварий и катастроф.
Подготовка технического задания на выполнение работ по сопровождению и доработке автоматизированной системы программно-целевого планирования в области преодоления радиационных аварий и катастроф Разработано техническое задание на выполнение работы по сопровождению и доработке автоматизированной системы программно-целевого планирования в области преодоления радиационных аварий и катастроф.
Обеспечение участия Российской Федерации в реализации международных проектов по преодолению последствий катастрофы Организация и проведение международной конференции по проблемам преодоления последствий катастрофы Проведена Международная конференция “Чернобыль: опыт международного сотрудничества при ликвидации последствий аварии” (Москва-Обнинск, 23-25 ноября 2011 года), издан учебно-методический труд по результатам конференции.