«Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы СОДЕРЖАНИЕ Паспорт.. 3 Введение.. 7 1. Общие сведения о Республике Бурятия. 8 ...»
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 09.10. 2013 № 525
Программа по оказанию содействия добровольному переселению в
Республику Бурятия соотечественников, проживающих за
рубежом, на 2013-2015 годы
СОДЕРЖАНИЕ
Паспорт ……………………………………………………………… 3 Введение……………………………………………………………….. 7 1. Общие сведения о Республике Бурятия………………………… 8 2. Динамика демографической ситуации в Республике Бурятия… 11 3. Понятия и термины, используемые в Программе …………….. 18 4. Оценка возможности оказания медицинской помощи участникам Программы и членов их семей до получения разрешения на временное проживание и до оформления гражданства Российской Федерации …………………………… 5. Оценка возможности трудоустройства участников Программы и членов их семей, включая занятия предпринимательской деятельностью и агропромышленным производством………… 6. Оценка возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Программы…………………………………………... 7. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации Программы………………… 8. Основные мероприятия по реализации Программы……………. 9. Меры государственного регулирования………………………… 10.Объёмы финансовых ресурсов на реализацию Программы…… 11.Мониторинг и риски реализации Программы………………….. Приложения………………………………………………………... Паспорт Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Наименование Программы Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 августа Дата согласования Проекта года №1444-р Программы Правительством Российской Федерации Республиканское агентство занятости населения Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия, ответственный за реализацию Программы (далее уполномоченный орган) Республиканское агентство занятости населения Основной разработчик Программы Управление Федеральной миграционной службы по Республике Бурятия Координатор Программы (далее УФМС) Стимулирование, создание условий и содействие добровольному Цель Программы переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социальноэкономического и демографического развития Республики Бурятия 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и Задачи Программы информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживаю-щих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона.2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.
3. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Бурятия в трудовых ресурсах для реализации экономических, в т.ч. инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства.
-Республиканское Агентство занятости населения;
Исполнители основных -УФМС (по согласованию);
мероприятий Программы -Министерство экономики Республики Бурятия;
-Комитет по межнациональным отношениям и развитию гражданских инициатив Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия;
-Министерство здравоохранения Республики Бурятия;
-Министерство образования и науки Республики Бурятия;
-Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия;
при участии:
Администрации муниципальных районов, территорий вселения (по согласованию);
Территориального фонда обязательного медицинского страхования (по Сроки реализации Программы Объемы бюджетных ассигнований Программа финансируется за счет республиканского бюджета Республики программы показатели 1.Количество участников Программы, прибывших и зарегистрированных Основные эффективности программы Ожидаемые конечные результаты Реализация Программы позволит обеспечить:
реализации Программы Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы (далее Программа) является механизмом регулирования процесса содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с целями социально-экономического и демографического развития Республики Бурятия.
Программа определяет основные цели, задачи и мероприятия по организации процесса переселения и закреплению переселенцев в Республике Бурятия, обеспечению их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество и разработана в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2570-р «О Типовой программе субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников», приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.02.2013 № «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена демографической ситуацией в республике, которая, несмотря на стабилизацию численности населения республики, в течение более 10 лет характеризуется отрицательной динамикой миграционных процессов. Эта тенденция привела к дефициту рабочей силы, обладающей высокой квалификацией.
Республика Бурятия является регионом со структурной безработицей, имеющей сезонный характер. Дефицит рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, в условиях конкуренции на рынке труда с экономически более развитыми регионами России является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала республики. Наиболее всего нехватка трудовых ресурсов будет ощущаться, начиная с 2016 года, при реализации на территории республики инвестиционных проектов в рамках Программы социальноэкономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года, утвержденной Законом Республики Бурятия от 14.03.2011 № 1903-IV.
Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации на сегодняшний день ограничены в силу аналогичных социально-демографических причин. Таким образом, приобретает особую актуальность вопрос о привлечении в экономику республики иностранной рабочей силы, прежде всего, из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях уважения к российской государственности, владеющих русским языком и обладающих наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Основные цели республики при реализации Программы - это обеспечение социально-экономического и демографического развития Республики Бурятия.
Для достижения поставленных целей деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия должна быть сконцентрирована на решении следующих основных задач:
-сокращение дефицита трудовых ресурсов;
-увеличение числа квалифицированных специалистов;
-заселение и развитие территорий, в том числе приграничных;
-развитие малого и среднего бизнеса.
Решение указанных задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативно-правовых, организационных и финансовых мероприятий.
Целесообразность принятия Программы обусловлена необходимостью межведомственной координации и комплексного подхода к проблеме содействия добровольному переселению соотечественников в Республику Бурятия.
12.Общие сведения о Республике Бурятия Республика Бурятия является субъектом Российской Федерации и входит в состав Сибирского Федерального округа, расположена в южной части Восточной Сибири. Расстояние по железной дороге от г. Улан-Удэ до г.
Москвы – 5519 км, до Дальнего Востока – 3500 км.
Площадь республики составляет 351,3 тыс. кв. км (это 2% от общей площади Российской Федерации).
На юге Республика Бурятия граничит с Монголией, на юго-западе – с Республикой Тыва, на северо-западе – с Иркутской областью, на востоке – с Забайкальским краем.
Административно-хозяйственным и культурным центром республики является г. Улан-Удэ. В Республике Бурятия – 6 городов, 21 район и 238 сельских поселений. Городское население составляет около 60 % от всего населения республики, сельское – около 40 %, в столице республики проживает около трети населения республики.
Средняя плотность населения составляет – 3,0 чел. на 1 кв. км.
Республика Бурятия является многонациональной республикой, где компактно проживают представители разных национальностей и конфессий. Коренное население республики – буряты, эвенки и сойоты. Национальный состав республики, по данным переписи 2010 г.: русские – 70 %, буряты – 24 %, украинцы – 2,2 %, другие национальности – 3,8 %.
В Бурятии мирно сосуществуют все мировые религии - буддизм, ислам, старообрядчество и православие.
В республике имеются современный международный аэропорт «Байкал» и Транссибирская железная дорога, которые создают условия для развития транспортных связей как с регионами Российской Федерации, европейскими странами, так и со странами Юго-Восточной Азии.
По территории республики проходят Транссибирская магистраль, БАМ. Автомобильные трассы связывают центр со всеми районами республики.
Климат Бурятии – резко-континентальный, с холодной зимой и жарким летом. Средняя температура летом +18,5 С, зимой –22 С, а среднегодовая температура –1,6 С. За год в среднем выпадает 244 мм осадков.
Основной достопримечательностью региона является озеро Байкал, которое является природным резервуаром пятой части мировых запасов пресной воды.
Большая часть озера Байкал, около 60% береговой линии, находится на территории Бурятии. Длина Байкала – 636 км, ширина – от 25 до 79 км. Максимальная глубина – 1637 м. В озере обитает 2500 различных видов животных и рыб, 250 из которых являются эндемиками.
Экосистема оз. Байкал, включающая его водосборный бассейн, ежегодно воспроизводит в среднем 60 км воды. Этот объем воды (0,26 % от общих запасов) составляет возобновляемые ресурсы оз Байкал, в настоящее время почти полностью используемые каскадом ангарских ГЭС. В оз. Байкал впадают около 350 рек.
На территории Бурятия также имеются многочисленные курорты и здравницы, расположенные у горячих источников и лечебных грязей. Наиболее известные из них - Аршан и Горячинск.
Промышленность республики представлена такими отраслями как машиностроение и металлообработка, энергетика, топливная, цветная, легкая, пищевая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, производство строительных материалов.
Машиностроение и металлообработка представлены производством вертолетов, самолетов и запасных частей к авиационной технике, электродвигателей переменного тока, технологического оборудования для легкой промышленности, приборов и средств автоматизации, бытовой техники, сварных металлоконструкций.
Крупные предприятия – ОАО «Улан-Удэнский авиазавод», ОАО «Локомотиво-вагоноремонтный завод», завод «Теплоприбор», Завод металлических мостовых конструкций». Добывающая отрасль представлена золотодобывающей отраслью, энергетика производством электрической и тепловой энергии, топливная промышленность добычей каменного и бурого угля. Основные предприятия находятся в территории вселения «Селенгинский район» - Угольная компания «Баин-Зурхэ», Гусиноозерская ГРЭС, крупная золотодобывающая компания ОАО «Бурятзолото», множество золотодобывающих артелей. Предприятия лесного комплекса ориентированы на производство деловой древесины, пиломатериалов, целлюлозы, тарного картона, бумаги.
Крупным предприятием лесоперерабатывающей отрасли является ОАО «Байкальская лесная компания».
Промышленность строительных материалов специализируется на выпуске цемента, строительной извести, стеновых материалов, сборных железобетонных конструкций, строительного кирпича, шифера, щебня и гравия.
В легкой промышленности основной объем продукции составляют шерстяные ткани и пряжа, валяная и фетровая обувь, спецодежда, Крупные предприятия - ОАО «Наран», ООО «Ажур-текс».
В составе пищевой промышленности – производство мясной, молочной, спиртовой, ликеро-водочной, мукомольно-крупяной, рыбной продукции, производство кондитерских и макаронных изделий, безалкогольных напитков. Крупные предприятия - ОАО «Байкалфарм», кондитерская фабрика «Амта», ОАО «Макбур».
Все большую популярность и значимость приобретает направление туризма в республике. Развивается особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Байкальская Гавань». В Прибайкальском районе, в особой экономической зоне, планируется с 2013 году увеличение туристского потока до 43 тыс. чел. Развитию туризма способствует ряд условий, таких как: удобное географическое положение, транспортная схема, связывающая республику с регионами России и с зарубежными странами, относительно стабильная экологическая ситуация, уникальное и разнообразное культурное наследие, растущая популярность Байкала на рынке туризма.
В среднесрочной и долгосрочной перспективе в Республике Бурятия планируется реализация крупных инвестиционные проекты:
- в агропромышленном комплексе: строительство животноводческих комплексов по производству и переработке мяса, птицы, производству яиц, молока, тепличные хозяйства;
- в минерально-сырьевом комплексе: освоение месторождений полиметаллов, рудного золота;
фторбериллиевого, молибденового, вольфрамовых о месторождений, строительство предприятия по отработке Хиагдинского уранового поля, увеличение объемов производства каменного угля;
- в туристическом комплексе: создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань», автотуристических кластеров "Байкальский " (Иволгинский район) и "Кяхта" (Кяхтинский район), туристско-рекреационных кластеров "Подлеморье" (Кабанский район) и "Тункинская долина" (Тункинский район), ЗЭБ ТРТ в Заиграевском районе: этнокомплекс "Степной кочевник", "Хотогор", строительство гостиничного комплекса бизнес класса в центральной части г. Улан-Удэ;
- в лесопромышленном комплексе: строительство завода по производству ориентировано-стружечных плит (OSB) в Заиграевском районе, техническое перевооружение (реконструкция) Ильинского деревообрабатывающего комбината, создание лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Северо-Байкальском и Еравнинском районах, организация производства березового древесного угля Байкальским древесно-угольным комбинатом в п.
Селенгинск Кабанского района;
- в промышленном комплексе: реконструкция, техническое перевооружение и внедрение новых технологий при производстве мостовых конструкций, вертолетного производства, создание производства по выпуску эффективных стеновых материалов в Кабанском районе, строительство комплекса мини-заводов "Стройиндустрии" в г. Гусиноозерск;
- в сфере жилищного строительства – строительства жилых комплексов и социальной инфраструктуры.
Для развития экономики республики будет необходимо привлечение дополнительных трудовых ресурсов, в этих целях необходимо создать политические, социально-экономические, правовые, организационные и информационные условия, способствующие реализации соотечественниками, желания переехать в Республику Бурятия для постоянного проживания и скорейшего их включения в устойчивые позитивные трудовые и социальные связи в республике.
13.Динамика демографической ситуации в Республике Бурятия Динамика социально-демографического развития Республики Бурятия за последние 10 лет совпадала с общими для Сибирского федерального округа тенденциями. По данным органов статистики численность населения на 1 января 2012 года составила 971,4 тыс. человек.
Сдерживание роста численности населения обусловлено миграционными потерями.
Динамика численности населения Республики Бурятия, тыс. чел.
Республика Бурятия всегда сохраняла более благоприятную половозрастную структуру населения по сравнению с Российской Федерацией и Сибирским Федеральным округом.
РБ РФ СФО
Наименование го возраста трудоспособно го возраста го возраста Население республики восполняется за счет естественного прироста. Естественный прирост в последние три года достиг максимального значения и составил в 2011 году 4208 человек или 4,3 промилле. В СФО естественный прирост составил 0,3 промилле, в России – естественная убыль 0,9 промилле. По данным органов статистики за январь-декабрь 2011 года среди регионов СФО Бурятия занимает 3-е место по естественному приросту населения, уступая республикам Тыва и Алтай.Численность постоянного населения республики на 1 января 2012 года составила 971,4 тыс. человек, из них городское – 571,6 тыс. чел. и сельское – 399,8 тыс. человек.
В 2011 году в республике наблюдалось превышение числа родившихся над числом умерших, которое составило 4208 человек.
Естественное движение населения характеризуется следующими показателями:
Естественный прирост, убыль данные предварительные на 1000 родившихся В целом по республике коэффициент естественного прироста в расчёте на 1000 населения составил 4, промилле. Естественный прирост населения наблюдался во всех районах республики, кроме Бичурского, где превышение числа умерших над родившимися составило 0,2 промилле. Наибольшее значение естественного прироста зафиксировано в Окинском районе - 15,6 промилле, Кижингинском - 12,5, Джидинском - 9,5, Закаменском - 9,2 и Иволгинском – 8,9 промилле районах.
В 2011 году родилось 16507 детей, коэффициент рождаемости составил 17,0 новорожденных на жителей. В 10 муниципальных образованиях уровень рождаемости ниже, чем в среднем по республике.
За 2011 год умерло 12299 человек, что на 62 человека меньше, чем в 2010 году. Коэффициент смертности в республике составил 12,7 умерших в расчете на 1000 населения. Снижение уровня смертности наблюдалось в районах республики и г.Северобайкальск.
В 2011 году в трудоспособном возрасте умерло 4761 человек, при этом три четверти умерших составили мужчины.
В 2012 году среднегодовая численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте составила 592,9 тыс. человек.
Миграционный отток остается основным фактором уменьшения численности населения республики, его динамика характерна для регионов Дальневосточного и Сибирского федеральных округов.
*- Муниципальные образования, не входящие в территорию вселения.
** - Начиная с 2011 года изменилась методика Росстата по учету миграции населения, в общую численность мигрантов кроме постоянной (зарегистрированных по месту жительства) включена временная миграция населения (зарегистрированные по месту пребывания).
На примере Республики Бурятия можно проследить типичные для всей Сибири и Дальнего Востока тенденции миграционного обмена населением. Если в начале 1990 годов Бурятию в основном покидают граждане бывших советских республик, что было связано с распадом Советского Союза, то со второй половины 1990-х гг.
изменился состав мигрантов и направления миграционного выхода. Основной причиной миграционного оттока является выезд населения в более благоприятные климатические зоны России. Сейчас из республики выезжают студенты, поступившие по результатам ЕГЭ в престижные ВУЗы России, военнослужащие в связи с реорганизацией Вооруженных сил и члены их семей, жители северных территорий, как правило, бывшие строители БАМа, возвращающиеся на прежнее место жительства при получении субсидии или социальной выплаты по Программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне БайкалоАмурской магистрали».
На сегодняшний день наблюдается снижение миграционного оттока. В 1989-2006 годах миграционный отток составлял в среднем 3,3 тыс. человек, в 2007 – 2009 году - 2,5 - 2,7 тыс. человек, а в 2010 году – 3235 человек.
В связи с тем, что, начиная с 2011 года, в общую численность мигрантов включена временная миграция населения, не представляется возможным провести сравнительный анализ миграции населения по годам.
Общий миграционный отток за 2011 год составил 4355 человек.
Положительная миграция в 2011 году отмечена в г. Улан-Удэ (2665 чел.) и расположенных вблизи столицы Бурятии районах: Иволгинский (652 чел.), Тарбагатайский (200 чел.), Прибайкальский (31 чел.).
Наибольший миграционный отток в Джидинском районе – -1749 человек.
Доля трудоспособного возраста среди прибывших ежегодно остается на одном уровне и равной доли трудоспособного населения среди выбывших (70-76% от общей численности мигрантов).
Прирост трудоспособного населения отмечен в трех муниципальных образованиях, в г. Улан-Удэ, где он составил 3629 человек или 86,7% от общей прибыли мигрантов в г. Улан-Удэ, в Иволгинском 457 человек или 70,1%, Тарбагатайском 120 человек или 60%.
В Прибайкальском районе при приросте общей миграции (+31 чел.) наблюдается миграционная убыль трудоспособного возраста (-30 чел.).
Доля миграционной убыли северных территорий составляет 44 % в общей убыли населения. В этих районах в основном выезжает население трудоспособного и старше трудоспособного возраста (бывшие строители БАМа) с семьями, получив жилищные сертификаты на приобретение жилья в других регионах, возвращаясь к прежнему месту жительства или к родственникам.
Потери трудовых ресурсов связаны со снижением численности граждан трудоспособного возраста в Республике Бурятия в 2012 – 2015 годах, обусловленной миграционной убылью трудоспособного населения и низкой численностью граждан, входящих в трудоспособный возраст в связи с низкой рождаемостью населения в 1990-1999 годах.
Динамика уровня общей и регистрируемой безработицы в 2009-2011 годах На протяжении последних трех лет уровень общей безработицы в Республике Бурятия снижается. В году уровень общей безработицы составлял 14,1%, по итогам 2012 года он составил-7,9%. При этом республика входит в перечень территорий с напряженной ситуацией на рынке труда и уровень общей безработицы превышает среднероссийский уровень безработицы на 2,4 процентных пункта. Так же необходимо учесть, что в республике велика численность лиц в трудоспособном возрасте, не занятых в экономике и проживающих в сельской местности, что характерно для аграрных регионов России с высокой долей сельского населения (в Бурятии доля сельского населения составляет 42% всего населения, а в соседних регионах этот показатель намного ниже, например, в Иркутской области –20,9 %, в Забайкальском крае - 36,7 %). Ощущается нехватка квалифицированных специалистов на селе.
В муниципальных районах наблюдается наличие длительно не заполняющихся вакансий. Информация о данных вакансиях представлена на информационном портале Федеральной службы занятости населения «Работа в России», направлялась в соседние регионы. Республикой Бурятия заключены соглашения о сотрудничестве со службами занятости Омской, Томской, Новосибирской областями, Забайкальским краем и др. регионами, предусматривающие, в том числе, обмен данными по длительно не заполняющимся вакансиям с целью привлечения кадров из других регионов. Основными причинами не заполнения вакансий являются:
- территориальное несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Количество вакансий, заявленных работодателями в городской местности, значительно превышает численность безработных граждан. В сельской местности ощущается дефицит вакансий для трудоустройства безработных;
- профессиональное и квалификационное несоответствие безработных граждан требованиям работодателя.
Показатели 1. Демографические показатели Численность (среднегодовая) трудоспособного человек населения Доля трудоспособного численности населения 2. Труд и занятость Численность трудовых тыс.
Численность занятых в (среднегодовая) Учащиеся в возрасте, обучающиеся с человек отрывом от производства Трудоспособные лица в трудоспособном трудовой деятельностью и учебой Численность методологии МОТ) Уровень безработицы (по методологии МОТ) Численность безработных, зарегистрированных в учреждениях службы занятости населения (на конец года) Уровень зарегистрированной безработицы В соответствии с прогнозом рынка труда численность трудовых ресурсов в 2013-2015 годах будет снижаться на 5,0-6,0 тыс. человек. Темпы роста экономики будут обеспечиваться за счет темпов роста производительности труда, восполнения численности занятых за счет трудоустройства безработных граждан, увеличения доли работающих пенсионеров с 18,0 до 24,0 тыс. чел. К 2015 году, повышения уровня трудоустройства выпускников учебных заведений, стимулирования экономической активности населения, не занятого трудовой деятельностью, и стимулирование возврата выпускников учебных заведений из других субъектов России.
Недостающую численность трудовых ресурсов целесообразно также восполнить за счет квалифицированных кадров из числа соотечественников, переселяющихся в рамках Программы Республики Бурятия по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Учитывая итоги реализации Программы в 2012 году, численность соотечественников, прибывающих в рамках Программы, может составить к 2015 году 300 человек.
14.Понятия и термины, используемые в Программе Для целей настоящей Программы используются следующие термины и понятия:
- соотечественник – лицо, определенное Федеральным законом от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;
- участник Программы – соотечественник, которому решением уполномоченного органа Республики Бурятия согласовано участие в Программе, подтвержденное полученным свидетельством участника Государственной программы установленного Правительством Российской Федерации образца, прибывший в Республику Бурятия и зарегистрированный УФМС на территории вселения;
- член семьи участника Программы – лицо, переселяющееся совместно с участником Программы на постоянное место жительства в Республику Бурятия, вписанное в свидетельство участника Государственной программы;
- территория вселения – муниципальные районы и городские округа Республики Бурятия, на территории которых переселяются для постоянного проживания участники Программы и члены их семей;
- период адаптации на территории вселения – период, определяемый с даты регистрации соотечественника в качестве участника Программы в УФМС, не превышающий 5 месяцев.
15.Оценка возможности оказания медицинской помощи участникам Программы и членов их семей до получения разрешения на временное проживание и до оформления гражданства Российской Участникам Программы и членов их семей до получения разрешения на временное проживание и до оформления гражданства Российской Федерации будет представлена медицинская помощь в следующих формах:
экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, без явных признаков угрозы жизни пациента;
плановая - медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровья.
В рамках Программы будут осуществляться мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни:
- мероприятия по комплексному обследованию и динамическому наблюдению в центрах здоровья;
- мероприятия по гигиеническому обучению и воспитанию населения в центрах и кабинетах медицинской профилактики;
- профилактические медицинские осмотры граждан (за исключением предварительных и периодических медицинских осмотров лиц, контактирующих с вредными и (или) опасными производственными факторами и иных видов профилактических медицинских осмотров, проведение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации за счет средств работодателей и (или) личных средств граждан).
16.Оценка возможности трудоустройства участников Программы и членов их семей, включая занятия предпринимательской деятельностью и агропромышленным производством Одной из задач Программы является восполнение трудовых ресурсов в муниципальных образованиях Республики Бурятия.
Участникам Программы и членам их семей будет оказано содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве, при необходимости будут оказаны услуги по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации.
Наряду с этим, Участники Программы могут зарегистрироваться как субъект малого предпринимательства и организовать свой бизнес. Им будет оказана государственная поддержка в соответствии с Республиканской целевой программой государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия и программой содействия занятости населения. Также, имеется возможность принять переселенцев для занятия сельским хозяйством.
Профессионально-квалификационные характеристики работников в муниципальных образованиях определяются в соответствии со структурой рабочих мест по видам экономической деятельности в районе.
Функции трудоустройства соотечественников возложены на уполномоченные органы территорий вселения, которые являются связующим звеном между переселенцами и работодателями.
17.Оценка возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Программы.
Участник Программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе компенсаций расходов на переезд к будущему месту проживания и уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории России, а также на получение единовременного пособия на жилищное обустройство и компенсацию расходов по найму жилого помещения.
Участник Программы и члены его семьи имеют право на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.
Временное размещение соотечественников предполагается в имеющемся жилом фонде на условиях найма.
Программой предусмотрена компенсация расходов на временное проживание соотечественников.
Приобретение постоянного жилья осуществляется за счет собственных средств переселенцев, в том числе по программам ипотечного кредитования после получения участником Программы гражданства России.
В территориях вселения создаются банки жилья в имеющемся жилом фонде для найма и приобретения участниками программы. Процесс обеспечения жильём переселяющихся соотечественников контролируется уполномоченным органом территории вселения.
18.Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации Программы Для Республики Бурятия наиболее вероятными рисками являются отказ работодателей от найма участника Программы после его приезда, необеспеченность жильем, несогласие банков предоставить ипотечные кредиты, несоответствие (неполное соответствие) квалификации или специальности участника Программы требованиям вакантного рабочего места, попадание в категорию безработных, риск межнациональной напряженности и др.
Работа по снижению рисков будет проходить на протяжении всего времени реализации Программы.
Перечень возможных Мероприятия по снижению Ответственрисков возможных рисков ные за Риски, связанные со срывом планируемого трудоустройства 1. Отказ 1.Согласование возможности Администрации работодателя от трудоустройства с будущими муниципальных найма переселенца работодателями путем районов после его приезда в заключения предварительного территорий республику. соглашения о намерении вселения;
2. Несоответствие трудоустройства с отражением Центры квалификации 2.Подбор вариантов соотечественника подходящей работы по требованиям заявленным в службу рабочего места занятости населения 3. Попадание 3.Оказание содействия переселенцев в переселенцу в профессиональкатегорию ной и социальной адаптации.
безработных. 4.Организация через службу 4. Отказ участников занятости населения професПрограммы сионального обучения по трудоустраиваться на профессиям, востребованным предварительно на рынке труда (под подобранные конкретное рабочее место по рабочие места. договору с работодателем) в 5. Желание соответствии с действующим участника Законодательством.
трудоустроиться по вакансиям, отсутствующим в программе.
6. Фактическая заработная плата участника Программы оказалась ниже по сравнению с предварительно заявленной работодателем.
Риски, связанные с временным размещением и обустройством 1. Сложности с 1. Заблаговременная Администрации наймом и оплатой проработка нескольких муниципальных временного жилья. вариантов временного образований Риски, связанные с предоставлением условий и социальных 1. Затруднения в 1. Отражение в официальном Министерство оказании услуг информационном перечне здравоохранения здравоохранения в документов, сведений о Республики связи отсутствием проведенных прививках, Бурятия необходимых результатах медицинских документов. обследований, историй 2. Затруднения в 1.Выдача направлений в Администрации получении услуг соответствующее учреждение. муниципальных воспитания, общего и информирование территорий профессионального соответствующих учреждений. вселения, образования. 3. Организация тестирования Министерство Риски, связанные с интеграцией переселенцев в социальную 1. Конкуренция по 1. Организовать Администрации доступу к разъяснительную работу о муниципальных обеспечению жильем целях и задачах Программы, о районов и прочим объектам выгодах территорий вселения территорий инфраструктуры с от размещения вновь вселения по Российской формирования толерантного компетенции Федерации. отношения к переселенцам.
2.Рост 1.Организация мероприятий по Комитет по напряженности. соотечественников с ым отношениям 3. Обособление особенностями истории, и развитию переселенцев, культуры традициями гражданских создание этно- населения проживающего на инициатив;
социальных групп. территории вселения. НациональноОрганизация работы по культурные Риски, связанные с ведением предпринимательской деятельности, сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным 1. Погодно- 1. Страхование бизнеса от Министерство климатические стихийных бедствий. сельского 2. Личные помощи при падеже скота и продовольствия обстоятельства чрезвычайных ситуаций. Республики (состояние здоровья 3. Организация мероприятий Бурятия;
от предприниматель- 4. Оказание услуг по подбору образований ской деятельности подходящей работы. территорий инфекционных, паразитарных заболеваний 6. Увеличение аренды, платежей В рамках Программы будут реализованы следующие основные мероприятия:
-нормативно-правовое обеспечение реализации программы;
-по содействию в трудоустройстве, занятости;
-временном жилищном обустройстве переселенцев;
-по социальному обеспечению и оказанию медицинской помощи;
-обеспечению местами детей переселенцев в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях;
по предоставлению информационно-консультационных (юридических) услуг.
Перечень основных мероприятий программы представлен в приложении № 2.
20.Меры государственного регулирования Функции государственного межведомственного управления и контроля в рамках реализации Программы Республики Бурятия по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы осуществляются в Республике Бурятия Правительственной комиссией по миграционной политике. Данная комиссия является межведомственным координационным органом, образованным с целью согласованных коллегиальных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления и общественных объединений для реализации единой государственной миграционной политики на территории республики.
Состав и положение о Правительственной комиссии по миграционной политике утверждены постановлением Правительства Республики Бурятия. Заместителем руководителя Правительственной комиссии является Руководитель Управления Федеральной миграционной службы как представитель координатора Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (ФМС России).
Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия, ответственным за реализацию Программы (далее - Уполномоченный орган), определено Республиканское агентство занятости населения.
Уполномоченный орган осуществляет согласование кандидатуры участника Программы, координирует работу уполномоченных органов – территорий вселения работу по приему, размещению и обустройству участников Программы и членов их семей, трудоустройству, содействию в адаптации и интеграции переселенцев, осуществляет мониторинг реализации Программы, мероприятия по предупреждению и снижению рисков реализации проектов переселения.
Функции общественного консультативного органа при реализации Программы выполняет Совет национальностей Республики Бурятия, образованный Указом Президента Республики Бурятия от 09.02.1998 N (далее - Совет).
В состав Совета входят представители общественных организаций, заинтересованных в реализации Программы, представители национальных диаспор, национально-культурных автономий, представители религиозных конфессий, имеющие официальный статус и зарегистрированные в установленном порядке на территории Республики Бурятия.
Председатель Совета участвует в работе Правительственной комиссии по миграционной политике.
К основным функциям Совета относятся изучение общественного мнения, работа с жалобами и предложениями участников программы и местного старожильческого населения, выработка предложений по совершенствованию реализации Программы. Рекомендации, предложения и отчеты Совета рассматриваются Правительственной комиссией по миграционной политике.
В республике из республиканского бюджета соотечественникам предусмотрена субсидия на финансирование дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам по оказанию помощи в жилищном обустройстве. Размер единовременного подъемного пособия составляет двукратную величину прожиточного минимума, действующего по республике.
21.Объёмы финансовых ресурсов на реализацию Программы Общий объем расходов республиканского бюджета на реализацию программы в 2013-2015 годы определен исходя из бюджетных ассигнований на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в объеме 8,67 млн. руб.
(приложение № 5), в том числе по годам реализации Программы:
- 2013 год – 3086,12 тыс. рублей;
- 2014 год – 2653,99 тыс. рублей;
- 2015 год – 2928,79 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Бурятия на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с Соглашениями, заключаемыми между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия и из местных бюджетов на услуги для обустройства соотечественников в рамках текущего финансирования.
22. Мониторинг и риски реализации Программы Мониторинг реализации Программы проводится в целях оценки результатов работы по переселению соотечественников на территорию Республики Бурятия.
В ходе проведения мониторинга предусматривается:
-анализ хода реализации программных мероприятий;
-выявление отклонений от сроков и запланированных результатов реализации мероприятий;
-соответствие целевым индикаторам, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
-оценка влияния реализации мероприятий на социально-экономическое положение республики.
Осуществляет мониторинг за ходом исполнения программных мероприятий и анализирует ход их реализации Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия по реализации Программы. Результаты мониторинга хода выполнения Программы ежегодно подлежат публикации в средствах массовой информации.
Оценка влияния реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение республики проводится по следующим направлениям:
–изменение численности населения территорий вселения за счет переселенцев, в том числе трудоспособного возраста;
–увеличение численности работающих на предприятиях, в организациях и субъектах малого предпринимательства на территориях вселения за счет переселенцев;
–изменение уровней общей и регистрируемой безработицы на территориях вселения;
–число правонарушений с участием переселенцев.
По результатам мониторинга в Программу могут вноситься корректировки.
В целях минимизации возможных рисков при реализации программы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников для участия в Программе:
Соотечественники, имеющие разрешение на временное проживание на территории Республики Бурятия, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации, деятельность и желающие постоянно проживать в Республике Бурятия.
Соотечественники трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, и желающие переселиться на постоянное место жительства в Республику Бурятия с целью:
- осуществления трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством;
- осуществления предпринимательской деятельностью и агропромышленным производством.
Основанием для отказа в согласовании анкеты соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных критериев отбора.
Проект переселения включает 19 муниципальных образований вселения (Приложение № 6)
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы (фермерских) хозяйств жилищном обустройстве - Предоставление пособия на временное проживание профессионального образования РБ образования консульские учреждения Российской Федерации, Представительства и рубежом информационных распространения среди потенциальных участников программы желающих республику Бурятия по мере необходимости презентаций, видеомостовПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов, принимаемых Республикой Бурятия в целях реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, республиканского бюджета на реализацию федерального бюджета и средств агентство мероприятий, предусмотренных целевой республиканского бюджета занятости добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 – 2015 годы.Разработка Регламента приема участника Документ определяет этапы, РеспублиПрограммы и членов его семьи, их мероприятия, действия исполни- канское временного размещения, предоставления тельных органов государственной агентство правового статуса и обустройства на и муниципальной власти; занятости Подготовка нормативных актов органов Документы, принятые Администра местного самоуправления муниципальных муниципальными образования - ции образований-территорий вселения: территориями вселения муниципаль - по созданию Межведомственной комиссии определяют механизм приема ных - об определении уполномоченного органа, размещения, предоставления ответственного за реализацию Программы в правового статуса и обустройства Внесение изменений в Закон Республики Данные изменения содействуют МинистерсБурятия от 16 октября 2002 г. № 115-III «О приобретению участниками тво имубесплатном предоставлении в собственность Программы земельных участков и щественных
ПОРЯДОК и УСЛОВИЯ
расходования средств на реализацию Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам на 2013 – 2015 годы 1. Настоящий порядок и условия расходования средств (далее – Порядок) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 1289 «О реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и в целях реализации Программы Республики Бурятия по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 – 2015 годы (далее – Программа).2. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется:
2.1. За счет средств субсидий из федерального бюджета;
2.2. За счет средств республиканского бюджета.
3. Расходование финансовых средств на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется:
- на предоставление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве в форме выплаты единовременного "подъемного пособия" в рамках Программы;
- на компенсацию расходов по найму жилого помещения в рамках Программы.
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕРЕСЕЛИВШИХСЯ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ВРЕМЕННОГО ЖИЛЬЯ И ОКАЗАНИЕМ
ПОМОЩИ В ЖИЛИЩНОМ ОБУСТРОЙСТВЕ, КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО НАЙМУ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В ПРЕДЕЛАХ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,
ПРИНЯТЫХ НА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД.
5. Финансовые средства, зачисляются на лицевой счет администратора доходов республиканского бюджета Республиканского агентства занятости населения (далее - Агентство занятости), открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия.Расходование средств осуществляется получателями средств бюдже- та - государственными казенными учреждениями – центрами занятости населения Республики Бурятия (далее – центры занятости).
6. Агентство занятости и центры занятости несут ответственность за нецелевое использование финансовых средств и недостоверность сведений в отчетах, представляемых в Минфин Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством.
7. Получателями единовременного "подъемного пособия" и компенсации расходов по найму жилого помещения являются лица, переселившиеся из-за рубежа в муниципальные образования республики - территории вселения.
8. Участники Программы Республики Бурятия по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом на 2011-2012 годы, которым выдано свидетельство участника Государственной программы до 1 января 2013 г. имеют право на получение финансовых средств, предусмотренных пунктом 2.1. раздела II Порядка расходования субсидии из федерального бюджета и средств республиканского бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой Республики Бурятия по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом на 2011-2012 годы, утвержденного постановлением Правительством Республики Бурятия от 30.09.2011 № 505 (в редакции постановления Правительства РБ от 20.11.2012 № 680).
9. Размер единовременного "подъемного пособия" (далее – пособие) составляет трёхкратную величину прожиточного минимума в расчете на душу населения трудоспособного возраста в Республике Бурятия на момент подачи заявления переселившимся участником Программы.
10. Размер компенсации расходов по найму жилого помещения (далее – компенсация) составляет не более 550 руб. в сутки при продолжительности проживания не более 6 месяцев.
11. Участник Программы для получения пособия обращается с заявлением в произвольной форме в центры занятости населения на выбранной участником Программы территории вселения в Республике Бурятия и представляет следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность участника Программы;
- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
- документ, подтверждающий регистрацию участника Программы на соответствующей территории вселения.
12. Участник Программы для получения компенсации обращается с заявлением в произвольной форме в центры занятости населения на выбранной участником Программы территории вселения в Республике Бурятия и представляет следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность участника Программы;
- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
- документ, подтверждающий регистрацию участника Программы на соответствующей территории вселения;
- документ, подтверждающий расходы, связанные с проживанием по найму жилого помещения.
13. Центр занятости изготавливает копии документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, и заверяет их. Оригиналы представленных документов возвращаются заявителю.
14. Решение о назначении пособия и компенсации (отказе в его назначении) принимается центром занятости не позднее десяти календарных дней со дня подачи заявления и оформляется в виде приказа.
15. Основаниями для отказа в назначении пособия и компенсации являются:
- обращение с заявлением о назначении пособия лица, не являющегося участником Программы;
- наличие в представленных документах недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства;
- представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка.
16. В случае принятия решения об отказе в назначении пособия и компенсации центр занятости населения извещает заявителя в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения.
17. Пособие и компенсация выплачивается не позднее тридцати дней со дня обращения участника Программы и предоставления документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, через организации почтовой связи или кредитные организации по выбору заявителя.
Финансовое сопровождение мероприятий по информационному обеспечению Программы по оказанию добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, 1. В рамках Программы государственных гарантий бесплатного Министерство 4790100 1376900 1569200 оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с здравоохранен 2. Почтовые расходы на отправку информационных материалов Уполномочен- 117684 39228 39228 в - Представительства ФМС России, временные группы ФМС ный орган по рубежом) в Представительства ФМС России, временные ское агентство 3. Мероприятия, связанные с предоставлением дополнительных 2096704 783384 656660 гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам:
- в рамках выделения субсидии из федерального бюджета на дополнительные гарантии и меры социальной поддержки переселившимся соотечественникам, оказанием помощи в жилищном обустройстве софинансирование расходного обязательства субъекта в размере 5%;
- временное проживание.
Информационное сопровождение мероприятий Программы 4. Ежегодное опубликование результатов мониторинга хода Уполномочен 733026 576146 78440 5. Заставка на телевидение соотечественникам в Республику Бурятия на БГТРК занятости Изготовление, приобретение, тиражирование аудиовизуальных и мультимедийных информационных материалов, видеороликов об условиях Программы для трансляции на телевидении, в представительствах, временных группах ФМС России за рубежом Подготовка, издание, тиражирование и размещение справочных информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление и размещение в средствах массовой информации, изготовление и приобретение стендов Изготовление информационной брошюры – «Регламент приема участника, Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения»
Изготовление информационного буклета с вкладышем для Участника Программы и членов его семьи в качестве раздаточного материала, а также для рассылки в Консульские учреждения России за рубежом, в представительства и временные рабочие группы Федеральной миграционной службы за рубежом Изготовление информационной брошюры – «Памятка добровольному переселению в Республику Бурятию, проживающих за рубежом для Участника Программы и членов его семьи в качестве раздаточного материала, а также для рассылки в представительства и временные рабочие группы Федеральной миграционной службы за рубежом, в территории вселения, в Консульские учреждения России за рубежом 11 Изготовление брошюры «Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы».
12 Изготовление демонстрационно - информационной карты (листовки) Республики Бурятия с кратким описанием региона и территорий вселения (1 лист) Координационные, презентационные мероприятия Программы Командировочные расходы для участия специалистов в Уполномочен автоматизированного комплекса АИС «Соотечественники» реализации Командировочные расходы для участия в семинаре по проблемным вопросам для регионов, реализующих Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Командировочные расходы специалистов в районы, включенные в территории вселения Командировочные расходы в страны СНГ Общие сведения о муниципальном образовании Баргузинский район образован 23 декабря 1923 года, расположен в центральной части Республики Бурятия в 315 км от административного центра республики, г. Улан-Удэ и занимает территорию площадью 18553 кв. км.
Райцентром является село Баргузин. В состав района входят 34 населенных пункта, в том числе 1 поселок городского типа.
Численность населения на 01.01.2010 г. составляет 25,7 тыс. чел.
Национальный состав весьма однороден, большую часть населения (71,1%) составляют русские, второе место (25,3%) занимают буряты. Все остальные национальности в общем числе занимают от 0,1% (эвенки, немцы) до 1,1% (татары).
Баргузинский район обладает богатейшим природным потенциалом.
Наличие уникальных природных ресурсов с одной стороны (Баргузинский, Улюнский заповедники, и охрана озера Байкал как Участка мирового природного наследия ЮНЕСКО, с другой, накладывают серьезные экологические ограничения для интенсивного развития экономики района Для повышение уровня жизни и благосостояния населения на основе обеспечения положительной динамики социально-экономического развития Баргузинского района в районе принята Программа социально-экономического развития до 2015 года.
Программой социально-экономического развития определены шесть конкурентоспособных приоритетных направлений развития экономики:
развитие туристско-рекреационного комплекса;
развитие агропромышленного комплекса;
развитие транспортно-логистического комплекса;
развитие пищевой промышленности;
развитие человеческого потенциала;
развитие инновационной деятельности.
Оценка готовности территории вселения к приему переселенцев Общая численность населения на 01.01 текущего года Естественный(ая) прирост (убыль) Миграционный(ая)прирост(убыль) трудоспособного населения в общей Общая численность безработных (по методологии МОТ) Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) службы занятости в качестве безработицы от экономически Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) Численность привлеченных иностранных работников Количество жилья в среднем на Количество постоянного жилья для приема переселенцев Количество временного жилья для приема переселенцев Стоимость одного квадратного метра жилья на вторичном рынке Иные показатели *- информация отсутствует о муниципальном образовании «Бичурский район»
Бичурский район образован Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11.02.1935 года.
Бичурский район входит в состав Республики Бурятия. МО «Бичурский район» объединяет 17 муниципальных образованийсельских поселений. Районным центром является с.Бичура. Расстояние от г. Улан – Удэ до райцентра с. Бичура – 201 км. Территория района расположена на 6201 кв.км.
На 1 января 2010 года Бичурском районе проживает 27 тыс.
человек, плотность населения составляет 4,4 человека на 1 кв. км. В 2010 году численность населения осталась на уровне 2008 года.
Основой экономического потенциала района является сельское хозяйство. Ежегодное увеличение валовой продукция сельского хозяйства с 2008г по 2010г составляло 103-104%.
сельскохозяйственных предприятий, 130 крестьянских (фермерских) хозяйств, 1821 личных подсобных хозяйств (ЛПХ).
Общим направлением специализации района является мясомолочное животноводство, а также производство зерновых и кормовых культур, картофеле- и овощеводство.
На территории района произрастают светлохвойные леса из сосны обыкновенной, лиственницы сибирской, реликтовая тёмнохвойная тайга (с преобладанием кедра), а также береза, деревья мелколиственных пород.
Общий запас древесины в районе составляет 48,9 млн. куб. м.
Расчетная лесосека составляет 375,0 тыс. куб м. Заготовка в 2006 г.
составила 86,0 тыс. куб. м.
Площадь охотугодий составляет 713,4 тыс. га. В охотничьих угодьях района водятся такие виды животных, как косуля, белка, изюбр, кабарга, кабан, соболь, медведь, колонок.
Минерально-сырьевые ресурсы на территории района представлены Окино-Ключевским месторождением бурых углей.
Балансовые запасы угля категории А+В+С1 составляют 127,9 млн. т., по категории С2 – 69,5 млн. т. Угольные пласты достигают мощности до 13,0 м, составляя в среднем 4,5–6,0 м. Углы падения пластов составляют 6–10 градусов.
В недрах района также встречаются запасы туфа строительного, плавикого шпата, молибдена, глины строительной, отделочного камня, золота.
Оценка готовности территории вселения к приему переселенцев Общая численность населения на 01.01 текущего года Естественный(ая) прирост (убыль) населения Миграционный(ая)прирост(убыль) населения трудоспособного населения в Общая численность безработных (по методологии МОТ) Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) службы занятости в качестве безработицы от экономически Численность привлеченных иностранных работников Количество жилья в среднем на Количество постоянного жилья для приема переселенцев Количество временного жилья для приема переселенцев Иные показатели *- информация отсутствует о муниципальном образовании «Баунтовский район»
Баунтовский эвенкийский район входит в состав Республики Бурятия. Район образован 3 сентября 1924 года. За это время не раз происходили изменения в административно-территориальном делении, в настоящий момент район занимает практически пятую часть республики, которая составляет 66,8 тыс. кв.км.
Административный центр района – село Багдарин. Расстояние от с. Багдарин до столицы Республики Бурятия г. Улан-Удэ - 597 км., до ближайшей железнодорожной станции г. Чита - 342 км. В районе населенных пункта, образующих 10 административных единиц, включающих 1 муниципальный район, 9 сельских поселений, в том числе: Амалатское, Багдаринское, Витимское, Витимканское, Северное, Уакитское, Усть-Джилиндинское, Ципиканское. Два сельских поселения Усойское и Усть-Джилиндинское, как и район имеют статус эвенкийских.
В районе проживает 9,7 тыс. человек. Район является многонациональным, здесь мирно соседствуют народы национальностей. Основную часть населения составляют русские 77,7%, буряты 13,8% и др. Изначально эту землю населяли малые народности Севера, – эвенки, численность которых составляет 7,4%, они компактно проживают в с. Багдарин, пп. Россошино, Монгой, Варваринский, Усть-Джилинда.
Географические координаты района соответствуют 53-55, градусам северной широты и 110,5-116,9 градусам восточной долготы.
На севере район граничит с Муйским и Северобайкальским, на западе с Курумканским и Баргузинским, на юге с Прибайкальским, Хоринским и Еравнинским районами Республики Бурятия. На востоке естественной границей является река Витим, разделяющая район с Забайкальским краем.
На территории Баунтовского района находится огромное количество озер, имеющих рыбопромысловое значение. Богат район и минеральными источниками, которые подразделяются на углекислые и сероводородные. Некоторые из них, как, например, Горячий ключ, используются местным населением в качестве лечебных.
Минерально-сырьевая база района представляет собой наличие следующих полезных ископаемых: золото россыпное, рудное, молибден, вольфрам, медь, рений, марганец, железо, алюминиевое сырье, бериллий, плавиковый шпат, уран, скандий, каменный уголь, германий, нефрит.
В районе всего зарегистрировано 116 коммерческих предприятий и организаций, в том числе 12 малых предприятий. Из общего числа предприятий охвачены такие направления экономической деятельности как сельское хозяйство, охота, промышленная деятельность представлена добычей полезных ископаемых, обрабатывающими производствами, производством и распределением электроэнергии и воды, оптовой и розничной торговлей.
Более 160 лет преобладающую роль в экономике района занимает золотодобыча.
Оценка готовности территории вселения к приему переселенцев Общая численность населения на 01.01 текущего года Естественный(ая) прирост (убыль) Миграционный(ая)прирост(убыль) общей численности трудоспособного тыс.чел.
Общая численность безработных (по методологии МОТ) Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработицы от экономически Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) Численность привлеченных иностранных работников Количество жилья в среднем на Количество постоянного жилья для приема переселенцев Количество временного жилья для приема переселенцев Стоимость одного квадратного метра жилья на вторичном рынке *- информация отсутствует о муниципальном образовании «город Северобайкальск»
Город Северобайкальск расположен на северо-западном берегу озера Байкал. Климатические условия Северного Прибайкалья суровые, условия девятибалльной сейсмики и зоны вечной мерзлоты, с резкими колебаниями суточных и годовых температур. Город площадью 110, кв.км. находится на высоте свыше 400 метров над уровнем моря.
В настоящее время по данным земельного отчета на 1.01.2010 г. в городской черте имеется 11054 га земель.
Город Северобайкальск – является типичной северной территорией, входившей в зону строительства Байкало-Амурской магистрали, с присущей для таких территорий постбамовской экономикой.
Северобайкальск является городом Республиканского подчинения, в соответствии с 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» имеет статус городского округа, не имеющий в своем составе поселений, характеризуется высоким природным потенциалом, способным стать основой для развития экономики. В структуре природных ресурсов выделяются водные ресурсы. Огромное богатство представляет глубинная байкальская вода.
Воды термальных источников и подземные термальные воды используются, в основном, местным населением. Сейчас источники активно обустраиваются, изучаются их бальнеологические свойства.
Наиболее посещаемые источники: Хакусы, Дзелинда, Солнечный.
Программой социально-экономического развития определены четыре конкурентоспособных приоритетных направлений развития экономики:
развитие туристско-рекреационного комплекса;
развитие инфраструктуры;
развитие местного товаропроизводства;
развитие человеческого потенциала Перспективы развития туризма, прежде всего, связаны с созданной в городе особой экономической зоны туристскорекреационного типа. В среднесрочной перспективе планируется построить сеть современных всесезонных курортов и гостиничнотуристические комплексы, отели, горнолыжную базу.
Главной целью Программы является обеспечение развития промышленности на базе экологически чистых и высокотехнологичных производств лесоперерабатывающей и пищевой промышленности. В настоящее время городские производители товаров ориентированы на продажу своей продукции на территории муниципального образования и соседних районов.
Оценка готовности территории вселения к приему переселенцев Общая численность населения на 01.01 текущего года Естественный(ая) прирост (убыль) Миграционный(ая)прирост(убыль) трудоспособного населения в Общая численность безработных (по методологии МОТ) Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) службы занятости в качестве безработицы от экономически Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) Численность привлеченных иностранных работников Количество жилья в среднем на Количество постоянного жилья для приема переселенцев Количество временного жилья для приема переселенцев Стоимость одного квадратного метра жилья на вторичном рынке Иные показатели *- информация отсутствует о муниципальном образовании «Джидинский район»
Джидинский район входит в состав Республики Бурятия и занимает пограничное положение с Монголией. Территория составляет 8600 кв.км.
Численность наличного населения на 1 января 2010 г. – 31, тыс.человек, проживающих в 1 городском и 22 сельских поселениях или 37 населенных пунктах. Доля населения района в общей численности жителей республики составляет 3,2 %. Более 80% населения Джидинского района проживает в сельской местности.
На территории района имеются свободные земельные ресурсы, пригодные для развития сельского хозяйства, пригодные для размещения промышленных предприятий; природные ресурсы, которые могут представлять интерес для промышленного освоения – месторождения глины, извести, минеральные воды, лесные ресурсы и т.д. Довольно значительно наличие свободных трудовых ресурсов.
Одним из резервов является приграничное положение района.
Район является одним из ведущих сельскохозяйственных районов республики. Агроклиматический потенциал (зона достаточного увлажнения – 410-430 мм годовых осадков) позволяет культивировать зерновые культуры с получением относительно высоких урожаев.
Общий запас древесины в районе составляет 15350,7 тыс. куб. м., расчетная лесосека - 137,8 тыс. куб м. Заготовка в среднем за 2005годы составила 8,0 тыс. куб. м. Площадь охотугодий 853,0 тыс. га.
Минерально-сырьевая база района включает следующие полезные ископаемые:
- андезит (камни строительные и облицовочные), Бутихинское местрождение расположено в 10 км северо-восточнее п.Джида, запасы составляют 10608 тыс.куб.м.;
известняк, месторождения Барун-Алцагское, БарунСарастуйское, Барун-Торейское и Торейское расположены на территории СП «Алцакское» и «Верхнеторейское», запасы составляют 112388 тыс.тонн.;
- суглинок, сырье для производства кирпича, местрождения Ангархайское и Ичетуйское расположены на территории СП «Нижнеичетуйское», запасы составляют 175 тыс. куб.м.;
- песчано-гравийные материалы, местрождения Джидинское и Петропавловское, общие запасы составляют 29665 тыс. куб.м.
Оценка готовности территории вселения к приему переселенцев Общая численность населения Естественный (ая) прирост Удельный вес численности Уровень общей безработицы (по зарегистрированных в органах службы занятости в качестве Численность привлеченных иностранных работников Количество жилья в среднем на Количество постоянного жилья для приема переселенцев дошкольного образования на тыс. детей дошкольного *- информация отсутствует о муниципальном образовании «Еравнинский район»
В Еравнинском районе 14 сельских поселений. Районный центр – с.Сосново-Озерское.
На 1 января 2011 года в Еравнинском районе проживает человек, плотность населения составляет 0,73 человека на 1 кв. км. С 2008 года по 2010 год численность населения остается неизменной.
Территория Еравнинского района представляет собой равнинную местность. Общий земельный фонд Еравнинского района составляет 2560 тыс. га, из них более 70% земли лесного фонда. Общий запас древесины составляет 127,3 млн. куб. метров.
На территории Еравнинского района находится свыше больших и более 200 мелких водоемов. Общая площадь озер составляет 40 тыс.га, из которых самыми крупными являются озеро Большая Еравна (площадь – 10 тыс. га, глубина – до 6 метров), оз. Малая Еравна, оз. Сосновое, оз. Гунда, оз. Исинга и др.
Еравнинский район обладает значительным потенциалом разведанных запасов минерального сырья. В его недрах сосредоточено 17% запасов цинка России, имеются богатые месторождения полиметаллических, медно-баритовых, железных руд, месторождения россыпного золота, плавикового шпата.
Климат в Еравнинском районе резко континентальный с продолжительной и суровой зимой, безветренной и малоснежной.
Оценка готовности территории вселения к приему переселенцев Общая численность населения Естественный (ая) прирост Миграционный (ая) прирост Удельный вес численности Уровень общей безработицы (по зарегистрированных в органах службы занятости в качестве Уровень регистрируемой Напряженность на рынке труда Численность привлеченных иностранных работников Количество жилья в среднем на Количество постоянного жилья для приема переселенцев Количество временного жилья для приема переселенцев Стоимость одного квадратного Количество мест в учреждениях дошкольного образования на тыс. детей дошкольного *- информация отсутствует Общие сведения о муниципальном образовании Заиграевский район расположен в юго-восточной части Республики Бурятия (109 восточной долготы, 52 северной широты), занимает лесистые склоны отрогов хребта Цаган-Дабана, с прилегающими к нему степными пространствами. Район граничит с Забайкальским краем, г. Улан-Удэ, Прибайкальским, Тарбагатайским, Хоринским, Кижингинским, Мухоршибирским районами. Площадь района составляет 6605 кв.км.
На 1 января 2010 года в районе проживало 49100 человек. По численности населения Заиграевский район занимает 2 место среди муниципальных районов Республики Бурятия. Плотность населения – 7,4 чел. на 1 кв. км. (по Республике Бурятия – 2,7 чел. на 1 кв. км.) Городское население составляет треть всей численности - 33%, сельское 67%. По национальному составу преобладают русские – 85,7%. Буряты составляют 11,7%, другие национальности – 2,6% всей численности.
В Комплексной программе СЭР МО «Заиграевский район» на 2008-2010 и на период до 2017 года были определены следующие приоритетные виды экономической деятельности:
В сфере промышленного производства:
производство строительных материалов на основе добычи и переработки общераспространенных полезных ископаемых;
обработка древесины и производство изделий из дерева;
производство пищевых продуктов В сфере сельского хозяйства:
развитие мясного и молочного скотоводства;
организация круглогодичного этнического туризма Оценка готовности территории вселения к приему переселенцев Общая численность населения на 01. текущего года Естественный(ая) прирост (убыль) населения Миграционный(ая)прирост(убыль) населения общей численности трудоспособного тыс.чел.
Общая численность безработных (по методологии МОТ) Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) зарегистрированных в органах службы чел.
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) Численность привлеченных иностранных работников Количество жилья в среднем на жителя Количество постоянного жилья для приема переселенцев Количество временного жилья для приема переселенцев Стоимость одного квадратного метра жилья на вторичном рынке *- информация отсутствует Общие сведения о муниципальном образовании Закаменский район расположен в юго-западной части Республики Бурятия. Районный центр г. Закаменск находится в 450 км от г. УланУдэ и в 250 км от ближайшей железнодорожной станции Джида.
На 1 января 2010 года в районе проживает - 28,5 тыс. человек, в том числе 13,6 тыс. мужчин, 14,9 тыс.женщин. Плотность населения составляет 1,8 чел. на 1 кв.км. 59,6% населения проживает в сельской местности. По сравнению с 2008 годом населения района уменьшилось на 6%.
Район на востоке граничит с Джидинским и на западе с Тункинским районами, на юге с Монголией, на северо-востоке с Иркутской областью и Кабанским районом. Протяженность с запада на восток составляет 286 км, с севера на юг - 148 км.
Инвестиционная привлекательность района обусловлена, прежде всего, наличием богатого природно-ресурсного потенциала. Общая площадь Закаменского района в существующих административных границах составляет 1 млн. 532 тыс. га, из них 318,48 тыс. га - земли сельскохозяйственного назначения, 87% которых занимают пастбища.
Площадь земель лесного фонда составляет 1 млн. 179,7 тыс. га или 77% от площади Закаменского района и 5% от площади лесного фонда республики.
По сравнению с другими районами в Закаменском районе самый высокий уровень лесистости 86,6%. Основной лесообразующей породой является лиственница – 67,1%, кедр – 25,5% и прочие породы – 7,4% (береза, сосна, ель, осина). Общий запас древесины составляет 151,8 млн. куб.м.
Район богат полезными ископаемыми: коренное золото (прогнозные ресурсы 35 тонн), россыпное золото, вольфрам (концентрат отвечает высоким международным стандартам), уголь (прогнозные запасы 1,5 млн.тн.). Поделочное сырье (нефрит, мрамор, змеевики, листвениты), облицовочное сырье (лабрадорит, амозонитовые граниты, пейзажные мраморы и листвениты), инертные материалы.
В пределах района известны многочисленные лечебные источники, изучение и систематизация которых практически не проводилась. Все они используются местным населением для лечения и характеризуются высокими пролечивающими свойствами.
Изучение источников лечебных минеральных вод и их реклама могут обеспечить району развитие курортной зоны.
Оценка готовности территории вселения к приему переселенцев Общая численность населения на 01.01 текущего года Естественный(ая) прирост (убыль) Миграционный(ая)прирост(убыль) трудоспособного населения в Общая численность безработных (по методологии МОТ) Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) службы занятости в качестве безработицы от экономически Численность привлеченных иностранных работников Количество жилья в среднем на Количество постоянного жилья для приема переселенцев Количество временного жилья для приема переселенцев Стоимость одного квадратного метра жилья на вторичном рынке Иные показатели *- информация отсутствует Общие сведения о муниципальном образовании В МО «Кабанский район» 19 муниципальных образований, в том числе 1 город районного подчинения, 3 рабочих поселка, 58 сельских населенных пунктов.
На 1 января 2010 года в МО «Кабанский район» проживает 64, тыс. человек, плотность населения составляет 4,8 человека на 1 кв.км.
Более 50,0% населения района проживает в сельской местности.
Территория района расположена по южному и юго-восточному побережью озера Байкал и относится к центральной экологической зоне. На востоке и северо-востоке район граничит с Прибайкальским районом, с юго-восточной и юго-западной сторон – с Иволгинским, Селенгинским, Джидинским и Закаменским районами, Иркутской областью.
Длина прибрежной зоны озера Байкал 218 км. Район занимает площадь 13470 кв. км, или 3,8% всей площади Республики Бурятия.
Общий земельный фонд МО «Кабанский район» составляет 1, млн. га, из них более 43,0% земли лесного фонда, 38,8% - земли водного фонда, 8,6% - земли особо охраняемых территорий и объектов, 7,7% - земли сельскохозяйственного назначения.
Южное побережье от станции Боярск до села Выдрино представляет транспортный коридор, где практически вся хозяйственная деятельность направлена на жизнеобеспечение Восточно-Сибирской железной дороги и федеральной автодороги «Байкал». Развитая сеть автомобильных дорог, наличие водных путей дают району преимущество в развитии как промышленного, так и сельскохозяйственного производства, таким образом, район обладает довольно высоким производственным потенциалом.
Территория Кабанского района богата местными строительными материалами, изобилует строительными глинами, камнем, щебнем и песком. Геологические запасы Таракановского, Никинского и Правоеловского месторождений известняков и порфироидов оцениваются в 20-25 млн. тонн. Боярское месторождение графита является одним из крупнейших в стране по запасам графита.
Программой социально-экономического развития определены четыре конкурентоспособных приоритетных направлений развития экономики:
- реализация туристско-рекреационного потенциала;
- развитие агропромышленного комплекса;
- развитие существующих промышленных поселков;
- развитие человеческого потенциала.
Оценка готовности территории вселения к приему переселенцев Общая численность населения на 01. текущего года Естественный(ая) прирост (убыль) населения Миграционный(ая)прирост(убыль) населения общей численности трудоспособного тыс.чел.
Общая численность безработных (по методологии МОТ) Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) зарегистрированных в органах службы чел.
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) Численность привлеченных иностранных работников Количество жилья в среднем на жителя Количество постоянного жилья для приема переселенцев Количество временного жилья для приема переселенцев Стоимость одного квадратного метра жилья на вторичном рынке *- информация отсутствует Общие сведения о муниципальном образовании Кижингинский район образован в 1940 году, население района составляет на 1.01.2010 года 19 286 человек, проживает в населенных пунктах. Районный центр- село Кижинга (до 1941г. Шолота), возник в 1915 году. Расстояние от с. Кижинга до станции Новоильинск ВСЖД составляет 100 км, до г.Улан-Удэ (через с.Заиграево) – 197 км, через с.Хоринск - 220 км. Расстояние до станции Бада Забайкальской железной дороги - 80 км.
Площадь района составляет 787,1 тыс. га, из них сельскохозяйственных угодий – 145,3 тыс. га, земли населенных пунктов – 2,8 тыс. га, земли лесного фонда – 573 тыс. га.
Район располагает большими площадями дерново-карбонатных почв, обладающих высокими лесорастительными свойствами.
Наиболее освоены сельским хозяйством серые лесные почвы и черноземы на горизонтальных и слабонаклонных поверхностях. Эти почвы повсеместно в той или иной степени подвержены эрозии и смыванию, чему способствует ухудшение структуры, вызванное длительным аграрным использованием.
Реки района относятся к бассейну озера Байкал, к типу рек с половодьем и паводками. Водный режим рек характеризуется неустойчивостью. По соотношению основных источников питания реки Кижингинского района относятся к рекам с преобладанием дождевого стока (доля талых вод составляет 20-30 %, дождевых - 60- Основной водной артерией района является р. Кодун, впадающая в р.Уду, протекающая с запада на восток. Длина реки 252 км.
По геоботаническому районированию район относится к Евроазиатской (таежной) области. Для данного округа характерным является широкое распространение сосновых и лиственных лесов со степными элементами в травяном покрове.
Разнообразие природных условий определяет богатство фауны района. Наряду с таежными животными - соболем, колонком, бурым медведем, рысью, белкой, боровой птицей, а также водоплавающими, распространенными на большой части территории района, на его северной окраине обитают животные лесостепей - степная мышовка, мышь полевая, суслик. Обилие водоемов способствовало акклиматизации ондатры и расселению ее по всем водно-болотным угодьям.
Среди растений, произрастающих на территории района, можно выделить такие, которые занесены в Красную Книгу: радиола розовая, черемша, маралий корень, ветреница сибирская. Из лекарственных растений присутствуют тысячелистник азиатский, арника горная, багульник болотный, толокнянка обыкновенная, шиповник, боярышник кроваво-красный, тмин обыкновенный и т.д.
На территории Кижингинского района имеются следующие полезные ископаемые, учитываемые сводными балансами запасов на 01.01.1998 года: бериллий, плавиковый шпат, сапропели, сырье для глубокой керамики, бурый уголь, флюорит.
Оценка готовности территорий вселения к приему переселенцев Общая численность населения на 01.01 текущего года Естественный(ая) прирост (убыль) Миграционный(ая)прирост(убыль) трудоспособного населения в общей общей численности трудоспособного тыс.чел.
Общая численность безработных (по методологии МОТ) Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) службы занятости в качестве безработицы от экономически Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) Численность привлеченных иностранных работников Количество жилья в среднем на Количество постоянного жилья для приема переселенцев Количество временного жилья для приема переселенцев Стоимость одного квадратного метра жилья на вторичном рынке Иные показатели *- информация отсутствует о муниципальном образовании «Курумканский район»
Курумканский район расположен в северной части Баргузинской долины на территории площадью 12450 кв. км, простирается между Икатским и Баргузинским хребтами с северо-востока на юго-запад.
Граничит с юга с Баргузинским районом, с севера с Баунтовским и Северо-Байкальским районами. Климат резко континентальный, безморозный период составляет 95-100 дней. С 1992 г. Указом Президента РФ отнесен к районам, приравненным к районам Крайнего Севера.
Территория представлена тремя категориями землепользования, земли сельскохозяйственного назначения составляют 8,4 % всей площади (104,6 тыс. га), земли, занятые федеральным лесным фондом 65,1% (810,3 тыс. га), земли особо охраняемых природных территорий федерального уровня 19,1% (238,1 тыс. га) и лишь оставшиеся 7,4 % составляют земли промышленности, водного фонда, земли запаса и населенных пунктов.
На территории района размещены светлохвойные леса из сосны обыкновенной, лиственницы сибирской, реликтовая темно-хвойная тайга. Флора представлена таежными, болотными, горными, степными видами цветковых растений и насчитывает около 2 тысяч видов.В состав территории муниципального района входят 10 объединенных общей территорией сельских поселений, являющихся самостоятельными муниципальными образованиями, 28 населенных пунктов.
В пределах района зарегистрировано более 50 минеральных источников (аршанов) по составу: горячие сульфатногидрокарбонатно-натриевые, сероводородные, сульфатно-натриевые с содержанием радона.
На территории района разведаны месторождения строительных материалов, торфа и сапропеля. В 2002-2006 г. в результате региональных газогеохимических работ выявлены перспективные на поиски месторождений углеводородов участки Аллинский, Курумканский.
Основу для стабильного экономического и социального развития в долгосрочной перспективе определяют конкурентные преимущества Курумканского района, к которым относятся:
наличие большого запаса лесосырьевых ресурсов для лесозаготовки и переработки;
земельные ресурсы, позволяющие интенсивно развивать земледелие, за счет увеличения посевных площадей, возможности развития животноводства за счет использования пастбищных лугов высокий экологический и туристический потенциал: территории, имеющиеся на территории уникальные сероводородные источники и красивые горные ландшафты дают возможность развития туризма и отдыха, организации санаторно-курортного лечения.
Оценка готовности территорий вселения к приему переселенцев Общая численность населения на 01.01 текущего года Естественный(ая) прирост (убыль) Миграционный(ая)прирост(убыль) трудоспособного населения в Общая численность безработных (по методологии МОТ) Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) службы занятости в качестве безработицы от экономически Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) Количество жилья в среднем на Количество постоянного жилья для приема переселенцев Количество временного жилья для приема переселенцев Стоимость одного квадратного метра жилья на вторичном рынке Иные показатели *- информация отсутствует о муниципальном образовании «Кяхтинский район»
Кяхтинский район входит в состав Республики Бурятия.
Образован в 1923 году.
Кяхтинский район занимает волнистую возвышенность, пересеченную рядом горных хребтов (Калиновым, Базальтовым, Бургултуйским, Малханским). Их прорезают глубокие речные долины Селенги и Чикоя с притоками, которые в пределах района судоходны для судов с малой осадкой. Здесь расположено горько-соленое Киранское озеро, издавна славящееся бальнеологическими свойствами.
Территория района занимает 4663,25 квадратных километров.
Численность постоянного населения на 1 января 2011 года по оценке 41,3 тыс. человек, проживающих в 2 городских поселениях, сельских поселений и 41 населенных пунктах.
сельскохозяйственного назначения составляют 36,46% (1,7 тыс.кв.км.).
Лесные земли занимают 24,5% (1,14 тыс.кв.км.), земли водного фонда – 1 % (0,0465 тыс.кв.км.). Значительную долю составляют земли запаса – 30,3% (1,41 тыс.кв.км.). Под земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, информатики, радиовещания, телевидения, обороны, безопасности и земли иного назначения приходится 5,9 % (0, тыс.кв.км.), земли поселений – 1,77% (0,082 тыс.кв.км.). На земли особо охраняемых территорий и объектов приходится 0,07% (0, тыс.кв.км.).
Общий запас древесины в районе (леса возможные для эксплуатации) составляет 9,5116 млн. куб. м. Расчетная лесосека составляет 36,3 тыс. куб м.
Всего в сельском хозяйстве района на 01.01.2011 г.
функционируют 19 сельхозпредприятий, 215 крестьянских (фермерских) хозяйств, 5875 личных подсобных хозяйств.
Ежегодный прирост сельскохозяйственного производства составил 105,3%.
Программой социально-экономического развития определены четыре конкурентоспособных приоритетных направления развития экономики:
развитие туристско-рекреационного комплекса;
развитие агропромышленного комплекса;
развитие транспортно-логистического комплекса;
развитие человеческого потенциала.
Оценка готовности территорий к приему переселенцев 01.01 текущего года Естественный(ая) прирост (убыль) Миграционный(ая) прирост (убыль) общей численности трудоспособного тыс.чел.
Общая численность безработных (по методологии МОТ) Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) безработных Напряженность на рынке труда(число безработных на 1 вакансию) иностранных работников Количество жилья в среднем на Количество постоянного жилья для приема переселенцев Количество временного жилья для приема переселенцев Стоимость одного квадратного метра жилья на вторичном рынке *- информация отсутствует о муниципальном образовании «Муйский район»
Муйский район образован Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 октября 1989 года № 12928 - XI за счет выделения северной территории Баунтовского и восточной территории Северо – Байкальского районов и занимает территорию площадью 25164 кв. км.
В состав района входят следующие населенные пункты: п.
Таксимо, п. Северомуйск, п. Ирокинда, п.Усть-Муя, п. Муя, п.
Баргалино, п. Бамбуйка, п. Витим.
В Муйском районе 3 муниципальных образования, в том числе сельское и 2 городских поселения. Райцентром является поселок городского типа – Таксимо. К настоящему времени поселок Таксимо сформировался как социально-промышленное городское поселение.
Численность постоянного населения района по состоянию на января 2010г. составила 14,5 тыс. человек, плотность населения - 0, человека на 1 кв. км. С 2008 года по 2010 год численность населения уменьшилась на 0,7 тыс. человек или на 4,6 %.
8,3 % населения проживает в сельской местности.
Район характеризуется горным рельефом со снежными вершинами-гольцами, крутыми склонами, узкими долинами рек, распространением сплошной многолетней мерзлоты и сейсмичностью 8-9 баллов. Равнинных участков мало и все они расположены на высоте 500 – 700 метров над уровнем моря.
разнообразные земельные, лесные, водные, биологические ресурсы, составляющие его природный потенциал. Присутствуют неосвоенность обширных территорий и неразвитость транспортных систем. Район характеризуют суровые природно-климатические условия, ограничивающие развитие сельского хозяйства и значительный потенциал разведанных запасов минерального сырья (месторождения хризотил-асбеста, цементного сырья, олова; россыпного и рудного золота, строительных материалов, нефрита, минеральных удобрений).
Климат - резко континентальный с продолжительной и суровой зимой. Лето короткое и теплое.
Общая площадь земель в границах муниципального образования составляет 2516,409 тыс.га. Значительная часть территории покрыта лесами. По состоянию на 01.01.2010г. площадь земель лесного фонда Муйского лесничества составляет 2 млн. 279 тыс. 688 га. Запасы лесных насаждений составляют 88 млн.куб.м., из них хвойных пород – 76 млн.куб.м. Запасы лесонасаждений, возможных для эксплуатации составляют 7 млн.куб.м.
Программой социально-экономического развития на 2011г.г. определены два конкурентоспособных приоритетных направления развития экономики района:
развитие минерально-сырьевого комплекса;
развитие человеческого потенциала.
Оценка готовности территорий вселения к приему переселенцев Общая численность населения на 01.01 текущего года Естественный(ая) прирост (убыль) Миграционный(ая) прирост (убыль) общей численности трудоспособного тыс.чел.
Общая численность безработных (по методологии МОТ) методологии МОТ) безработных Напряженность на рынке труда(число безработных на 1 вакансию) Количество жилья в среднем на Количество постоянного жилья для приема переселенцев Количество временного жилья для приема переселенцев Стоимость одного квадратного метра жилья на вторичном рынке о муниципальном образовании «Мухоршибирский район»
Мухоршибирский район был образован 26 сентября 1927 года.
Районным центром является село Мухоршибирь. На территории района расположено 29 населенных пунктов, объединенных в 16 сельских поселений, в которых по состоянию на 01 января 2010 г. проживает 27,7 тыс.чел.
Природно-географическая специфика наложила отпечаток на расселении людей и заселенность территории. В отличие от других районов Бурятии, Мухоршибирь характеризуется довольно высокой плотностью населения: на 1 кв. км. площади приходится 6,4 жителя.
Территория района составляет 4539 кв.км.
Минерально-сырьевой комплекс Мухоршибири является базой социально-экономического развития на обозримую перспективу.
Мухоршибирский район в основном известен своими каменноугольными месторождениями, это Никольское и ЭрдэмГалгатайское месторождения с запасами каменного угля более млн. тонн. В районе разведаны запасы золота, серебра, цеолитов, перлитов и др.
Запасы древесины в районе составляют более 12 млн. куб.м.
Лесосечный фонд ежегодного отпуска 174 тыс. куб.м.
В административных границах Мухоршибирского района Республики Бурятия находится 453900 га земель.