«Межрегиональная конференция За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения ДЛЯ НЕКОММЕРЧЕСКОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ Москва 2012 Печатается по решению Комиссии по ...»

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Комиссия по развитию образования

Межрегиональная конференция

За здоровое и активное долголетие:

роль неправительственных организаций

в решении проблем старшего поколения

ДЛЯ НЕКОММЕРЧЕСКОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ

Москва 2012 Печатается по решению Комиссии по развитию ББК 51. 204 образования Общественной палаты Российской З-12 Федерации З-12 За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция. – Москва: Общественная палата Российской Федерации, 2012. – 110 с.

Настоящее издание представляет итоги межрегиональной конференции «За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения», состоявшейся 5–6 июня 2012 года при поддержке Комиссии по развитию образования Общественной палаты Российской Федерации.

Программа конференции включила выступления и круглые столы с участием представителей муниципальной власти Курской области, руководителей общественных организаций из 19 регионов России.

Участники конференции посетили ряд выставок – «Женский портрет», «Рушники соловьиного края», – а также познакомились с деятельностью историко-культурного центра «Коренная пустынь», посетили монастырский комплекс «Коренная пустынь», мемориал «Большой дуб» (Железногорский район Курской области), Мемориальный комплекс и Аллею Славы в Курске.

По итогам конференции принято соглашение о сотрудничестве между администрацией Курской области и Союзом женщин России, рекомендации Государственной Думе и Правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов федерации, органам местного самоуправления, общественным организациям, образовательным учреждениям.

ДЛЯ НЕКОММЕРЧЕСКОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ

© ФКУ «Аппарат Общественной палаты России»,

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция

СОДЕРЖАНИЕ

Приветственное слово оргкомитета конференции Пленарные доклады и выступления Михайлов А.Н. Губернатор Курской области Лахова Е.Ф. Председатель правления Союза женщин России, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Окорокова Г.П. Ректор ЧОУ ВПО «Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса», член Общественной палаты Российской Федерации Богданова Н.В. Директор Курского народного университета сеньоров Горшунова Н.К. Профессор ГБОУ ВПО «Курский государственный медицинский университет», научный руководитель Курского народного университета сеньоров Новикова О.В. Председатель комитета социальной защиты населения Курской области, член президиума Курской областной организации Союза женщин России Амерев Ю.М. Глава Горшеченского района Курской области Лихошрстова В.И. Председатель правления Белгородского областного совета женщин Ильченко В.А. Заместитель председателя комитета по труду и занятости населения Курской области Позднякова В.М. Руководитель секции народного творчества Курского народного университета сеньоров Султанова Р.И. Председатель Союза женщин Республики Башкортостан Жуков И.Ф. Председатель Курского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России»

Михайлова В.Н. Председатель организационного комитета областного Сукновалова Т.А. Директор департамента по опеке и попечительству, Шахмаева Т.В. Председатель женского совета Вятскополянского района Шевелв В.В. Проректор Курского университета пожилого человека Воронин А.В. Председатель Железногорской городской думы, Курская Капустина Л.В. Председатель Железногорской общественной Обливанцева Л.Д. Председатель правления Союза женщин России г.

Хованская Л.В. Начальник управления Пенсионного Фонда Высокин Н.А. Ректор университета мудрого возраста, д.т.н., Почетный Соглашение о сотрудничестве между администрацией Курской области и Союзом женщин России Рекомендации участников межрегиональной конференции «За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения»

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция

ПРИВЕТСТВЕННОЕ СЛОВО ОРГКОМИТЕТА КОНФЕРЕНЦИИ

Рады приветствовать вас на Межрегиональной конференции «За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения». Приглашаем обсудить вопросы о поддержке пожилых людей, названные Президентом России В. В. Путиным безусловным государственным приоритетом.

Для многих граждан выход на пенсию становится единственным периодом, когда можно распорядиться временем и наладить образ жизни по своему разумению.

Для некоторых это период саморазвития через чтение, ознакомительные экскурсии и поездки, содержательное общение с представителями других поколений. Вопрос об образовании в третьем – пенсионном – возрасте приобретает особую практическую значимость в связи со значительным увеличением доли пожилых людей. Так, в России каждый четвртый человек является пенсионером либо по возрасту, либо по состоянию здоровья.

Концептуальные подходы в образовании людей третьего возраста были вынесены на общественные слушания в Общественной палате Российской Федерации.

Вашему вниманию будет предложен опыт работы Курского народного университета сеньоров, программа которого способствует решению многих очень важных социальных задач: повышению вклада пожилых людей в развитие общества, формированию позитивного и гуманного отношения к пожилым людям, укреплению нравственной культуры семьи и связи поколений, информированности населения о проблемах демографического старения общества.

Изучив зарубежный опыт работы со старшим поколением, приняв участие во всемирных форумах и международных конференциях, организаторами которых были и граждане третьего возраста, власть и общественные организации Курской области пришли к выводу о необходимости создания специальных образовательных программ для пожилых. Так и родилась идея о создании в 1998 году в городе Курске одного из первых в России народного университета сеньоров.

Приветственное слово оргкомитета конференции В настоящее время на 15 факультетах университета, находящегося под прямым патронажем Курской областной организации Общества «Знание», Курской областной организации Союза женщин России, Курского института менеджмента, экономики и бизнеса и кафедры поликлинической терапии Курского государственного медицинского университета, занимаются ежегодно около 300 пожилых людей. Всего за 14 лет работы через образовательные программы прошло свыше 4 тысяч граждан.

Уверены, что представленный на конференции опыт работы регионов России будет позитивно воспринят структурами власти и институтами гражданского общества и позволит качественно изменить отношение к гражданам третьего возраста.

Желаем успешной работы!

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция

ПЛЕНАРНЫЕ ДОКЛАДЫ И ВЫСТУПЛЕНИЯ

уважаемые организаторы, участники и гости форума!

Рад приветствовать вас, Екатерина Филипповна, и всех ваших коллег на гостеприимной Курской земле. Для многих из вас сегодня состоялось первое знакомство с нашим древним краем. Я думаю, что эта встреча вас не разочарует. Курский край – неотъемлемая часть славной истории нашего государства.

Вам со школьной скамьи известны такие названия, как Курская битва, Курская магнитная аномалия, Курская антоновка, Курский соловей, Стрелецкая степь, Марьино. А в последние десятилетия к ним прибавились возрожднные Коренная пустынь и Курская Коренская ярмарка.

В Коренную пустынь – исторический и духовный центр не только нашего региона, но и всей России, место проведения традиционной международной Коренской ярмарки – и сегодня не прекращается паломничество христиан из всех уголков России и из-за рубежа. Особенно активно паломники стали к нам приходить после возвращения Чудотворной иконы Божией Матери «Знамение» Курская Коренная, которую теперь ежегодно доставляют из США для поклонения не только курян, но и верующих людей из всех уголков станы и ближнего зарубежья.

Древнерусские летописи XI–XII веков донесли до нас строки о мужестве, храбрости воинов-курян, воспетых в великом памятнике русской культуры «Слове о полку Игореве». Много ратных подвигов в биографии жителей региона. 245 героев Советского Союза дала миру Курская земля в годы Великой Отечественной войны.

Город Курск имеет многовековую историю. В «Житии Феодосия Печрского» встречается первое письменное упоминание (1032 год) о столице Курского края – городе Курске, который отмечает 25 сентября 980-летний Пленарные доклады и выступления юбилей. Одним из первых Курску присвоено звание «Город воинской славы»

(27 апреля 2007 года). В экономическом плане наш край известен в первую очередь как регион с богатейшими залежами железных руд. Электроэнергетический потенциал области – Курская атомная электростанция, главный поставщик электроэнергии в соседние регионы и страны СНГ. Уникальное богатство Курского края – плодородный чернозм, образцы которого в качестве эталона плодородной почвы ещ с прошлого века хранятся в Музее почв в Париже, а также в Музее естественной истории в Амстердаме и в Музее почвоведения под Лейпцигом.

Но главное наше достояние – это люди. О богатстве духовного наследия курян лучше всего судить по выдающимся личностям, родившимся или творившим на нашей благословенной, щедрой на таланты земле: преподобные Феодосий Печрский, Серафим Саровский, актер Михаил Щепкин, отважный мореплаватель Григорий Шелихов, поэт Афанасий Фет, писатель, Герой Социалистического Труда Евгений Носов, художник Александр Дейнека, композитор Георгий Свиридов и многие другие. Нам есть кем и чем гордиться, и богатые исторические традиции нашей земли мы стараемся бережно хранить и приумножать.

Сегодняшняя представительная встреча собрала нас для того, чтобы общими усилиями выработать рекомендации и предложения по решению наиболее острых и актуальных проблем повышения качества жизни людей пожилого возраста. Это первоочередная задача для всех ветвей власти, и мы с благодарностью примем все конструктивные и реально реализуемые предложения и выводы. Пожилые люди – одна из наиболее многочисленных социально-демографических групп населения, составляющая четверть населения региона. Увеличение продолжительности жизни людей старшего возраста обусловливает возрастающую потребность в социальных услугах, соответствующих их особенностям.

Вопросу социально-экономического положения граждан пожилого возраста в Российской Федерации было посвящено в том числе и состоявшееся сентября 2010 года в Курске совещание, проведнное Президентом России Д.А. Медведевым с участием руководителей федеральных министерств и ведомств.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция Цели и задачи деятельности администрации области в данном направлении неотделимы от задач федеральной государственной политики в этой сфере и определены исходя из посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, важнейших решений, принятых Президентом и Правительством Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Курской области.

В целях формирования необходимых организационно-правовых и социально-экономических условий для реализации мер по улучшению качества жизни пожилых людей, повышения степени их социальной защищнности, активизации участия пожилых людей в жизни общества в области принята областная целевая программа «Повышение уровня и качества жизни пожилых людей в Курской области» на 2011–2013 годы.

В регионе реализуется социальный проект «С заботой о людях». В его рамках проводится оказание различных видов услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдалнных населнных пунктах, выездными мобильными бригадами, в состав которых входят социальные работники, специалисты органов социальной защиты, лечебно-профилактических учреждений, Пенсионного Фонда, многофункционального центра, при необходимости – парикмахер, плотник, библиотекарь, электрик и др., – в зависимости от нуждаемости граждан в тех или иных видах помощи.

В настоящее время в регионе успешно ведтся совместная работа органов и учреждений социального обеспечения и образования и региональным отделением Союза пенсионеров России по созданию сети филиалов университета пожилого человека «Куряночка». Реализация данного проекта предоставляет возможность гражданам пожилого возраста избавиться от одиночества, расширить круг своих друзей, приобрести новые знания и полезные навыки.

Показательный пример: факультет информатики, количество обучающихся на котором составляет около 33 % от общего числа слушателей, проводит обучение компьютерной грамотности, в том числе пользованию сети Интернет. На сегодняшний день прошли обучение и получили дипломы 5 345 граждан пожилого возраста.

Аналогичной деятельностью занимается целый ряд общественных объединений. Первопроходцем в этой работе, конечно, является Курская областПленарные доклады и выступления ная организация Союза женщин России совместно с Обществом «Знание», на базе которых ещ в 1998 году специально для пожилых жителей нашего региона создан народный университет сеньоров. Сегодня более 300 сеньоров учатся на факультетах университета – изучают основы медицины, садоводства, духовную и светскую культуру, право, компьютеры, занимаются прикладными видами искусства, совершенствуются в иностранных языках. Организуются семинары и международные встречи, реализуются многочисленные образовательные программы совместно с высшими учебными заведениями Курска.

Совсем недавно сво 25-летие со дня образования отметила Курская областная общественная организация ветеранов войны, труда, Вооружнных Сил и правоохранительных органов. В рядах организации состоит, по сути дела, каждый шестой житель нашей области, имеющий за плечами богатый жизненный опыт, честное служение Отечеству в мирных и ратных делах. Ветеранский актив проводит большую работу не только по защите своих законных прав, но и среди молоджи – по е патриотическому воспитанию.

Людям старшего поколения, воспитанным в духе равенства и братства, совсем непросто отказаться от прошлого и адаптировать свои взгляды к новым рыночным условиям. Поэтому члены этой организации видят свою задачу в том, чтобы по возможности облегчить жизнь названной категории граждан – и морально, и материально.

Нами предусмотрены мероприятия, направленные на ликвидацию очердности на социальное обслуживание. Это открытие – дополнительно – новых отделений обслуживания на дому и в комплексных центрах социального обслуживания, а также строительство нового корпуса на 200 мест в стационарном учреждении психоневрологического профиля.

С учтом сложившейся ситуации с очердностью на социальное обслуживание принятый закон Курской области «Об организации деятельности примных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Курской области» позволит одновременно решить ряд проблем, с которыми сталкиваются пожилые граждане и люди с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: социальное одиночество, плохие жилищно-бытовые условия, необходимость в постоянном постороннем уходе и др. В настоящее время в области

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция уже созданы 22 примные семьи, в которых обслуживаются 30 пожилых граждан.

Приведение стационарных учреждений социального обслуживания в соответствие с действующими на сегодняшний день нормами и правилами для обеспечения благоприятных условий проживания граждан с ограниченными физическими возможностями осуществляется как в рамках вышеназванной программы, так и областных программ «Укрепление материальнотехнической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности», «Формирование доступной среды в Курской области», а также утвержднного Плана строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий стационарных учреждений социального обслуживания с постоянным пребыванием людей на 2010–2014 годы.

С целью повышения социально-экономического положения и улучшения материального благосостояния для граждан пожилого возраста в области за счт средств областного бюджета установлены дополнительные меры социальной поддержки, из которых можно выделить:

принятый в 2006 году закон Курской области «О предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению продовольственными товарами», в соответствии с которым около 3 тысяч человек, в том числе около 1,5 тысячи инвалидов и участников Великой Отечественной войны, обеспечиваются продовольственными товарами по сниженным ценам, более 4,5 тысяч человек реализуют сво право на льготное торговое обслуживание в форме получения ежемесячной компенсационной выплаты (426 рублей 25 копеек);

принятый в 2007 году закон Курской области «О звании «Ветеран труда Курской области», определяющий условия и порядок присвоения указанного звания: наличие 40 лет трудового стажа для женщин и 45 лет – для мужчин, в течение 20 лет проработавших на территории Курской области, и наличие почтного звания «Ветеран труда Курской области» при достижении пенсионного возраста. На сегодняшний день звание «Ветеран труда Курской области» присвоено 22 тысячам курянам.

Пленарные доклады и выступления Ещ раз подчеркну, что целью региональной социальной политики в отношении граждан старшего поколения является устойчивое повышение уровня и качества жизни пожилых людей на основе солидарности и справедливости, соблюдения баланса интересов всех социально-демографических групп населения и рационального использования финансовых и других ресурсов. Сегодня в Курской области активно продолжается формирование гражданского общества, в котором должны главенствовать нормы милосердия, взаимопомощи, единства в возрождении лучших трудовых и духовных традиций нашего народа.

Не могу не обратить ваше внимание и на проблему, я бы е так назвал, социального одиночества – по аналогии с социальным сиротством. Да, государство обязано позаботиться об одиноких престарелых людях. Но, к великому сожалению, старики остаются без призрения, хотя сыновья и дочери порой живут почти рядом.

Как решить этот нравственный вопрос? Где та грань взаимоотношений детей и отцов, после которой наступает отчуждение? Что необходимо сделать в плане воспитания и родителей, и детей, чтобы забота о близких была величайшей внутренней потребностью, чтобы количество стационарных учреждений для пожилых людей и инвалидов не росло, а сокращалось? Думаю, что вы обсудите и эту тему.

Искренне верю, что обычаи почитания старшего поколения, свойственные нашему народу, сохранятся и приумножатся.

Желаю сегодняшнему форуму плодотворной работы и выработки соответствующих рекомендаций по решению проблем старшего поколения.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция Представители региональных отделений Союза женщин России из 16 регионов России собрались сегодня в Курске, чтобы обсудить очень важную тему, затрагивающую интересы огромного числа граждан нашей страны.

На повестке дня нашего собрания – обсуждение проблем социальной интеграции пожилых людей в развитие общества и мер, предпринимаемых государством и обществом для заботы о пожилых людях и для улучшения качества их Союз женщин России признателен администрации Курской области и лично губернатору Курской области Александру Николаевичу Михайлову за содействие и помощь в проведении сегодняшней конференции. Мы благодарны вам за поддержку социально значимых гражданских инициатив Курской областной организации СЖР во главе с Галиной Павловной Окороковой.

Убеждены, что эффективное решение острых социальных проблем, стоящих пред обществом, невозможно без конструктивного сотрудничества властных структур и гражданского общества. Диалог и социальное партнрство власти с институтами гражданского общества необходимы для сохранения доверия к власти, стабильности и консолидации общества.

Стало традицией проводить тематические конференции СЖР в регионах, имеющих позитивный опыт в решении заявленных проблем. Курская областная организация СЖР на протяжении 14 лет успешно осуществляет программу «Народный университет сеньоров» для людей третьего возраста. Программа разработана, внедрена и успешно осуществляется нашими курскими коллегами – замечательными женщинами, которые с почтением относятся к старшему поколению, способны сострадать и бескорыстно помогать тем, кто нуждается в поддержке. Конечно, общественная организация не в состоянии улучшить материальное положение большинства пенсионеров, но может поПленарные доклады и выступления мочь им лучше понять окружающий мир, скрасить одиночество, преодолеть информационный вакуум, обрести смысл жизни, реализовать себя.

В современном мире старение населения стало распространнным явлением, затрагивающим в значительной степени все страны мира. Человечество неуклонно стареет: при низком уровне рождаемости продолжительность жизни возрастает. Такая перемена имеет серьзные последствия для всех сфер общественной жизни включая экономическое и социальное развитие, устойчивое развитие и равенство. Демографическое старение населения является одним из величайших триумфов человечества. Одновременно оно является своего рода испытанием и налагает всевозрастающие экономические, социальные и моральные обязательства на все страны мира.

В связи с глобальным старением населения Организация Объединенных Наций предприняла ряд инициатив. Все они свидетельствуют о необходимости комплексного подхода к данному вопросу, чтобы он не был проигнорирован при выработке политических мер в любых областях.

В 1982 году в Вене была созвана Первая Всемирная ассамблея по проблемам старения, на которой был принят Международный план действий по вопросам старения. В плане были представлены рекомендации:

- по обеспечению занятости и гарантированного дохода;

- по охране здоровья людей старшего поколения;

- по вопросам жилья, образования и социального обеспечения пожилых.

В 1990 году был провозглашн Международный день пожилых людей и приняты Принципы ООН в отношении пожилых людей. Принципы установили всеобщие стандарты, относящиеся к положению пожилых людей в пяти областях: независимость, участие, уход, самореализация и чувство собственного достоинства.

В документе особо подчркивается, что «пожилые люди должны иметь возможность вести достойный и безопасный образ жизни». Ведь главное для пожилого человека – сохранить достоинство и чтобы этот принцип разделяли все окружающие.

В 1992 году была принята Декларация ООН по проблемам старения, утвержднная Резолюцией 47/5 от 16 октября 1992 года.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция В 1999 году – в Международный год пожилых людей – была разработана Концепция общества для людей всех возрастов, которая содержала четыре аспекта:

- индивидуальное развитие на протяжении всей жизни;

- отношения между поколениями;

- взаимосвязь между старением населения и развитием;

- положение пожилых людей.

Реализация Концепции помогла в решении задач повышения осведомлнности, проведения научных исследований и разработки политики во всех странах мира – включая усилия по обеспечению учта проблемы старения во всех секторах и по обеспечению более эффективного использования возможностей, которые имеются на всех этапах жизни людей.

Вторая Всемирная конференция по проблемам старения, состоявшаяся в Мадриде в 2002 году, приняла Политическую декларацию и новый Mеждународный план действий по проблемам старения, в котором государствачлены взяли обязательства принять меры на всех уровнях по трм приоритетным направлениям:

– содействие улучшению здоровья и благосостояния в пожилом возрасте;

– обеспечение существования в благоприятной устойчивой среде.

Важнейшим положением резолюции, принятой Мадридской конференцией, можно назвать признание того факта, что пожилые люди способны вносить свой вклад в развитие общества и не должны быть лишены такой возможности. Декларация тысячелетия ООН особо подчркивает, что залогом успешного выполнения задач, стоящих перед государствами, является решение проблем старения населения в контексте стратегий устойчивого развития и ликвидации нищеты.

Защищать права пожилых людей призывают также Европейская социальная хартия, Всеобщая декларация прав человека и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

В сентябре 2012 года в Вене состоится Министерская конференция ЕЭК ООН под названием «Обеспечение общества для всех возрастов: повышение качества жизни и продвижение активного старения». Основное внимание на Пленарные доклады и выступления мероприятии будет уделено обзору реализации Мадридского международного плана действий по проблемам старения за последние 10 лет и оценке реализации региональной стратегии за последние 5 лет. Конференция также предоставит возможность сосредоточить внимание на 2012 годе, объявленном в ЕС Европейским годом активного старения и солидарности между поколениями.

Все перечисленные документы, к которым присоединилась и Россия, служат руководством и поддержкой, позволяющим государствам обеспечить реализацию прав пожилых людей в нашем вс более стареющем мире.

Признание способности пожилых людей активно участвовать в улучшении самих себя и всего общества должно учитываться в государственной политике и программах всех уровней.

Новое тысячелетие Россия встретила с тяжлым демографическим наследием. Смена социально-экономического строя, которую наша страна пережила на исходе второго тысячелетия, привела к разрушению существовавшей социальной структуры общества. Попытки провести экономические преобразования без учта человеческого фактора вызвали двойной кризис – экономический и духовный. Обнищание населения, разрушение социальной сферы, резкая смена ценностей и приоритетов особенно негативно сказались на материальном, физическом, морально-психологическом состоянии пожилых людей.

Рост неприязни к людям старшего поколения, брошенные одинокие старики стали особенностью времени. Ослабла связь поколений, молоджь и люди старшего поколения говорят на разных языках. Нарушение связи и взаимодействия поколений пагубно сказывается не только на настоящем, но и на будущем человека, семьи и общества в целом. К чему приводит забвение веками вырабатывавшихся трудовых, нравственных, семейных традиций, наглядно показал ход развития России в последние 20 лет.

В России процесс старения населения протекает в условиях высокой смертности и низкой рождаемости. Сегодня в нашей стране 40 миллионов пенсионеров. Многие из них бедны, одиноки, беспомощны и нуждаются не только в качественной медицинской помощи, в лекарствах, но порой – и просто во внимании и добром слове, в уходе и поддержке. К сожалению, государство в глазах россиян гарантом безбедной и благополучной старости не является.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция Проблема усугубляется ещ и тем, что государственные чиновники – люди, в большинстве свом далекие от гуманитарной сферы. Они в принципе склонны рассматривать старых людей как помеху.

Негативно на положении старшего поколения сказалась коммерциализация здравоохранения, подорвавшая его моральные и этические основы. Гуманистическая специфика медицины настоятельно требует восстановить приоритет нравственных ценностей над экономическими интересами и принять особые специальные меры по защите жизни, достоинства и прав пациента, особенно пожилых и детей.

Мера цивилизованности общества справедливо определяется его отношением к своим старикам и детям. Мерилом нравственности общества оказывается достойная старость. Правовое государство, институты власти, политическая элита должны гарантировать пожилым людям соблюдение прав, достойные материальные, социальные, культурные условия жизни и адекватный социальный статус.

Каждый человек, доживший до пожилого и преклонного возраста, вправе рассчитывать на помощь государства. Вот почему «назрела острая необходимость переосмыслить базовые подходы к решению проблем пожилых людей в стране», как было сказано в выступлении Президента Медведева Д.А.

во время посещения Курска в 2011 году.

В нашем контексте актуальность обсуждаемой сегодня темы обусловлена необходимостью участия в судьбе и жизнедеятельности престарелых не только родных, близких и государственной власти, но и неправительственных организаций.

Союз женщин России всегда осознавал, что забота о престарелых людях – это обязанности и долг не только власти, но что ответственность за решение проблем старшего поколения лежит также на всм обществе включая неправительственные организации, бизнес-сообщество и семью.

Именно поэтому в сложных социально-экономических условиях поддержка пожилых людей, защита их интересов стала одним из важных направлений деятельности Союза женщин России. Все эти годы Союз женщин России и его региональные организации постоянно прилагали усилия для поиска Пленарные доклады и выступления любых возможностей для поддержки пожилых людей, оказания им конкретной адресной помощи.

Каждое региональное отделение СЖР находит свои формы и методы работы с пожилыми людьми, которые мы обобщаем и распространяем на все регионы. Вот лишь некоторые примеры такой работы.

СЖР использовал Международный год пожилых людей для повышения информированности населения о проблемах демографического старения общества, о вкладе пожилых людей в развитие общества, обращая особое внимание на формирование позитивного отношения к пожилым людям, понимание необходимости взаимодействия поколений и создания общества для всех возрастов. Мы убеждены, что пожилые люди могут продолжать вносить вклад в экономическое и социальное развитие общества в целом и на благо своих семей, своего окружения в частности. Именно на это были направлены многочисленные конференции, встречи, круглые столы, фестивали, конкурсы, выставки, «огоньки», другие акции. Своими инициативами мы стремились привлечь внимание властных структур и общественности к необходимости решения проблем людей пожилого возраста.

Особое место в работе Союза с пожилыми женщинами занимает акция «Вдовы России», которая была объявлена Союзом ещ в 1991 году – в день 50летия начала Великой Отечественной войны. Главная е задача – оказание внимания и посильной помощи женщинам, потерявшим в войну мужей и не вступившим в повторный брак. Многие из вдов одиноко проживают в отдалнных послках и деревнях России. Они достойно пережили муки оккупации, в тяжелейших условиях налаживали выпуск вооружения в тылу.

Вдовы войны отдали свою молодость на восстановление страны, воспитали достойное поколение детей, и сегодня они не ропщут, но из-за преклонного возраста уже не могут трудиться на приусадебных участках. Они получают мизерные пенсии и, несмотря на скромные потребности, едва выживают.

На тот момент их было 500 тысяч; мы не имели возможности помочь каждой из них, но объединить усилия социальных служб, военных ведомств, служб милосердия и женсоветов нам удалось.

Эта акция не прекращается и по сей день, методы и формы е постоянно совершенствуются. Сегодня мы работаем также с женщинами, потерявшиОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция ми мужей и сыновей в военных конфликтах, локальных войнах, при исполнении служебных обязанностей. Акция подхвачена другими НПО, в ней участвует сегодня огромное число людей, е поддерживают властные структуры.

Акция имеет огромное гуманитарное значение, так как возрождает такие преданные забвению человеческие понятия, как благодарная память и сострадание, доброта и милосердие, совесть и уважение к тем, кто так много сделал для страны.

Липецкое отделение СЖР поддержало и способствовало продвижению, развитию и распространению позитивного опыта областного и районного отделений соцзащиты населения по созданию «санаториев на дому». Проект позволил организовать лечение, отдых и психологическую разгрузку престарелых людей без отрыва от привычной обстановки. Более 1000 липчан прошли бесплатное лечение. Такая трудомкая работа под силу лишь исполнительной власти, а организация встреч, культурной программы, привлечение добровольцев, студентов и школьников, просто добрых людей к изготовлению несложных приспособлений для лечения и реабилитации, мелкому ремонту в доме, оказанию гуманитарной помощи были вполне под силу женской организации. Союз женщин России провл специальный обучающий семинар, издал методическое пособие для передачи этого позитивного опыта всем региональным отделениям. Одиннадцать регионов уже осуществили у себя этот проект.

С 1999 года в Ивановской области накоплен многолетний позитивный опыт работы Школы долголетия. Ценность проекта «Золотая осень» состоит в том, что другие регионы также получили возможность воспользоваться комплексной программой для работы среди женщин-пенсионеров. Школа долголетия – центр социально-психологической адаптации и досуга пенсионеров «Активное долголетие» – помогает пожилым женщинам жить полноценной и интересной жизнью в сложных современных условиях, работая по трм очень важным направлениям. Это укрепление психического и физического здоровья, а также познавательно-образовательная программа, связанная с развитием навыков и интереса к живописи, музыке, поэзии, литературе, истории культуры, и культурно-развлекательная и досуговая программы. Активное участие пожилых женщин в жизни школы формирует у них позитивную программу Пленарные доклады и выступления жизни, позволяет сохранить жизненную активность, дат заряд бодрости, способствует их творческому долголетию.

Специальный Пленум Союза женщин Республики Башкортостан «Женсоветы Башкортостана – за новые интересы и новые возможности старшего поколения» подвл итоги большой многолетней работы районных женсоветов по социальной интеграции пожилых людей. Во многих районах республики по инициативе женсоветов для людей пенсионного возраста созданы клубы, развивается туризм, регулярно организуются совместные акции-встречи старшего и молодого поколений. Встречи «Преемственность поколений» нацелены на возрождение семейных ценностей, использование опыта отцов и дедов в сохранении семьи и семейных традиций, способствуют развитию самобытных народных обычаев и обрядов. Женсоветы объединяют пожилых женщин в сообщества: клубы здоровья, клубы общения, спортивные секции здоровья, молодости и красоты, театральные студии, клубы ветеранов войны и труда «Живая история». Советы женщин активно включились в работу народных университетов третьего возраста (85 % слушателей – женщины), которые открыты в шести районах и городах республики. Университетами накоплен уникальный опыт работы по востребованным пожилыми людьми направлениям – изучению иностранных языков, основам ислама и православия, азам компьютерной грамоты, рукоделию, туризму, шахматам, спортивной гимнастике, творческим кружкам. В университетах работают преподаватели и студенты-волонтры юридического колледжа, которые предоставляют необходимые консультативные услуги.

Иркутский областной совет женщин вместе с Красным Крестом провел крупномасштабную акцию «Поклонимся старости», Союз женщин Адыгеи организовал круглый стол «Роль и место пожилых людей в современном обществе».

В Республике Марий Эл отделение СЖР осуществило мониторинговое исследование социально-бытовых условий и социально-экономического положения инвалидов и участников ВОв, вдов погибших.

При Белгородском городском женсовете работает секция ветеранов, где внедряются позитивные формы общения старшего поколения с молоджью.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция Силами учителей и учащихся созданы бригады «скорой помощи ветеранам педагогического труда».

В Кировской области активно работают сельские женсоветы, которые оказывают одиноким старикам помощь по заготовке дров, вскапыванию огородов; активисты женсоветов постоянно посещают одиноких пожилых женщин.

Новгородский областной совет женщин создал школу «Творческое долголетие», которая очень популярна среди пожилых людей.

Серьзным этапом в работе с пожилыми людьми, ветеранами стало празднование 60-летия и 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.

В 2010 году по всей стране с востока до запада прошла акция «Волна памяти»;

региональные отделения СЖР совместно с ветеранскими и молоджными организациями провели большое число праздников, чествований, дней памяти, встреч. Активисты женсоветов посещали ветеранов на дому, обследовали их жилищные условия, организовывали встречи в школах, в высших учебных заведениях, выставки фотографий и рисунков, конкурсы краеведческих и поисковых работ, издание книг, посвящнных ветеранам, участвовали в благоустройстве памятников и квартир ветеранов. Все эти акции завершились в регионах единым мероприятием «Встреча поколений».

Отдельное место занимает чисто благотворительная деятельность – оказание материальной помощи пожилым людям. Эту работу мы проводим при поддержке Клуба женщин – директоров промышленных предприятий, который функционирует при Союзе. В этой работе нас поддерживает благотворительный фонд «Вольное дело», а также наши друзья, которые с уважением относятся к добровольческому труду активистов нашей общественной организации.

Можно ещ много рассказывать о доброте, сердечности наших замечательных женщин, работающих в женсоветах, считающих своим долгом заботиться о пожилых людях для того, чтобы наши старики имели возможность вести достойный образ жизни, чтобы они не чувствовали себя чужими, одинокими и брошенными в большой стране России.

Так сложилось на Земле, что женщины от природы наделены особым даром сострадать и жалеть, отогревать своей любовью и теплом самых незаПленарные доклады и выступления щищнных и слабых – детей и стариков. Женщины первыми приходят на помощь, выхаживают и спасают больных и немощных, помогают обездоленным.

Очень важно, чтобы и в нынешние жестокие времена мы с вами не растеряли способность сострадать и быть милосердными. Ведь признание авторитета и достоинства, мудрости и сдержанности, жизненный опыт и почитание старости всегда составляли основу крепости семьи и государства на протяжении всей истории человечества. На этом стоит род человеческий.

Старение – это часть естественного процесса демографического развития. Для решения проблем старения основные усилия государства и общества должны быть направлены на адаптирование систем социальной защиты, рынка труда, доступного и качественного здравоохранения и опеки.

Недопущение возрастной дискриминации и обеспечение прав и безопасных условий для пожилых людей; повышение качества жизни и сохранение самостоятельности в пожилом возрасте через увеличение числа и повышение качества пенсионных планов; предоставление государственных социальных услуг – доступных и качественных; оказание эффективной поддержки семьям, предоставляющим пожилым людям семейный уход; развитие добровольческого движения в деле помощи людям старшего поколения и организация групп самопомощи; ввод обучающих программ для населения и родственников пожилых со специфическими проблемами; стимулирование деятельности некоммерческих, негосударственных организаций для решения проблем медико-социальной помощи лицам пожилого и старческого возраста;

развитие разнообразных форм партнрских отношений общественных и государственных организаций и внедрение в практику социального заказа;

разработка законов и стратегий, направленных на недопущение в сфере занятости дискриминации по возрастному и гендерному признакам, – вот, пожалуй, приоритетные направления для реального решения проблем старшего поколения.

Особое внимание следует обратить на вопросы, выходящие за рамки финансовых проблем. Очень важно добиться изменений в умонастроениях людей, побороть стереотипы, способствовать более активному участию людей всех возрастов в общественной жизни.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция У общества, которое неуважительно относится к старшему поколению, нет будущего. Построить сильную, стабильную, процветающую Россию, не обращаясь к корням, к национальной культуре, исторически основанной на уважении к родителям, воспитавшим нас и давшим дорогу в жизнь, невозможно.

Для обеспечения достойной жизни старшего поколения и эффективного решения проблем пожилых людей, их включения в процесс развития, создания условий для участия в общественной, экономической, культурной и духовной жизни, поддержания их достоинства и обеспечения качественного ухода за одинокими необходимо сложение усилий и государства, и семьи, и частного сектора, и организаций гражданского общества.

Пленарные доклады и выступления председатель правления Курской областной организации и областной общественной организации Общества «Знание» России, Признанием деятельности общественных организаций как институтов гражданского общества является, по нашему мнению, тот факт, что руководители региона поддерживают инициативы общественности, участвуют в их продвижении, видя позитивный настрой самих участников и результат. Александр Николаевич Михайлов, губернатор Курской области, убедительно показал это в свом выступлении.

Да, действительно, много лет назад мы, региональные организации Союза женщин России и Общества «Знание», были первыми общественными объединениями, предложившими новые формы работы со старшим поколением, людьми третьего возраста – золотым запасом России. Нами были созданы народные университеты для пожилых людей, попавших в ловушку информационного вакуума, шоковой терапии, всего того, что с большим трудом поддавалось тогда определению «рыночная экономика». Встречи с врачами, социальными работниками, учными, священнослужителями, консультации, развитие творчества, организация выставок работ пожилых людей – вс было направлено на моральную, психологическую и экономическую поддержку этой категории граждан. По сути, для них, завершивших активную трудовую деятельность с идеями построения развитого социализма, начиналась неизведанная жизнь в новой социально-экономической формации и в новом социуме.

Но жизнь меняется, народные университеты появляются теперь повсеместно, и их цель – повысить человеческий потенциал, позволить людям заниматься тем, о чм они мечтали. Когда ты молод, думаешь, что старость начинается в 30 лет. В 45 понимаешь, что вс ещ впереди. А 70-летние люди начинают заниматься тем, чего они долго желали, о чм мечтали.

Екатерина Филипповна Лахова, председатель нашего Союза, в свом выступлении говорила о главных направлениях деятельности организаций

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция СЖР. Мне остается только подтвердить, что без активного и здорового старшего поколения России не обойтись ни сегодня, ни – особенно – в будущем.

Это давно поняли и в Европе. Не случайно, как подтвердила международная конференция в Грацком университете Австрии, стать участником которой мне только что посчастливилось, европейские вузы становятся университетами непрерывного образования, частью деятельности которых являются центры Weiterbildung, где обучаются пожилые люди.

Общественная Палата России в действующем созыве активно занимается изучением проблемы граждан третьего возраста как части системы непрерывного образования. Не так давно прошло заседание круглого стола, на котором рассмотрены концептуальные подходы к организации обучения этой категории граждан. Рекомендации направлены руководителям всех субъектов России. Мы сотрудничаем с комитетами администрации Курской области, депутатами областной думы, администрацией города и городским собранием. Деловые отношения установились с руководителями муниципальных районов, службами социальной защиты.

Благодаря многолетнему опыту деятельности нашего университета сеньоров в содружестве с органами государственной власти и местного самоуправления области мы видим определнные перспективы развития.

В рамках регламента позвольте остановиться только на трх вопросах.

Первый из них касается складывающейся системы образования людей третьего возраста. Пока это делается инициативным путм общественными организациями при поддержке в ряде мест партией «Единая Россия». Мы предлагаем рассмотреть возможность включения в проект ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при его доработке положение о том, что частью системы непрерывного образования граждан в рамках стратегии «образование через всю жизнь» является и обучение пожилых людей. Это будет соответствовать ключевому положению Меморандума непрерывного образования Европейского Союза о необходимости увеличения инвестиций в человеческие ресурсы, развитию образовательной программы «Образованные бабушки и дедушки – семейные воспитатели».

Также необходимо разработать федеральную целевую программу обучения пожилых людей на базе учреждений образования, культуры, социально ориентированных некоммерческих организаций с привлечением студенческоПленарные доклады и выступления го сообщества, преподавательского состава и волонтров через создание университетов людей третьего возраста, народных университетов сеньоров.

Второе направление заключается в следующем. Наш опыт свидетельствует о том, что надо начинать работу по определению граждан четвртого возраста. Представляется, что на данный период времени именно они более всего нуждаются в помощи и уходе. Возникают проблемы с памятью, элементарными функциями по самообслуживанию – надо помогать им как можно дольше обходиться без посторонней помощи. Здесь будет уместным участие и самих граждан третьего возраста в создании групп самопомощи. Мы разработали программу геронтоволонтрства и как социально ориентированная организация надеемся на поддержку при выделении грантов соответствующими структурами власти.

В-третьих, 2012 год в странах Евросоюза объявлен годом активного старения и солидарности поколений.

Предлагаем обратиться к Правительству страны с предложением о проведении в 2013 году Всероссийского форума «Диалог поколений», оказании поддержки в организации ежегодных недель и дней образования пожилых людей в регионах РФ. Это позволит привлекать представителей старшего поколения к воспитательной деятельности на основе использования жизненного опыта для воспитания молоджи, использовать богатый потенциал межпоколенческих программ с помощью внедрения новейших методик преподавания разнообразных дисциплин.

Мы, актив общественных организаций, считаем, что нашими партнрами должны стать органы местного самоуправления, которые могут инициировать создание на территории муниципальных образований медицинских, информационно-консультационных центров для пожилых людей, уделять внимание созданию атмосферы доброжелательности, комфортности в образовании людей третьего возраста, их адаптации и социализации в новых социально-экономических условиях, дистанционное участие в политической, общественной и творческой деятельности. Есть определнная ниша для участия и бизнес-сообщества в реализации этих программ.

Третий возраст – это время креативности. Пожелаем социально ориентированным общественным организациям помочь людям старшего поколения в реализации их планов!

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция Важнейшим демографическим феноменом на рубеже XX–ХХI веков явилось увеличение продолжительности жизни населения и, как следствие, рост доли пожилых людей в странах всего мира. Темп прироста пожилого населения значительно опережает темп прироста всего населения. При этом чем старше возрастная группа, тем интенсивнее растт е численность. Резкое постарение населения является важнейшей социальной проблемой, которая оказывает значительное влияние на экономические, производственные и общественные отношения современного мира. Поэтому очень важно поднимать и решать эти вопросы на всех уровнях нашей жизни.

Мне хотелось бы остановиться на двух вопросах: поделиться опытом работы Курского народного университета сеньоров и поднять проблемы и возможные перспективы непрерывного образования взрослых в России.

Народный университет сеньоров создан по инициативе нашего председателя Г.П. Окороковой 12 октября 1998 года. За эти годы более четырх тысяч пенсионеров Курска овладели бесценным искусством жить насыщенной, полнокровной, интересной жизнью. Начинали мы свою работу с четырх факультетов. Разрабатывали образовательные программы на каждый учебный год, а затем составляли календарный план на каждый месяц. В конце каждого учебного года подводим итоги и составляем программы на новый год с учтом пожеланий каждого слушателя. Сегодня у нас 16 факультетов, и думаю, что это не предел. Появились новый факультет современной политики, факультет духовной культуры, изобразительного творчества «Акварель», а участившиеся случаи обмана и мошенничества в отношении пожилых людей побудили нас организовывать постоянные встречи с сотрудниками комитетов социальной защиты Курска и Курской области, с сотрудниками правоохранительных органов.

На 16 факультетах ежегодно занимаются более 300 человек от 55 до 90 лет. Сеньоры учатся вести здоровый образ жизни под руководством научного руководителя профессора Н.К. Горшуновой и сотрудников е кафедры КГМУ, грамотно работать на 6 сотках своих дач, изучают историю родного Пленарные доклады и выступления края, обучаются компьютерной грамотности, учатся рукодельничать, слушают музыку – словом, занимаются не только полезными, но и приятными вещами.

Получили развитие образовательные программы по изучению иностранных языков. А послужило этому знакомство с сеньорами из Германии, когда мы стали проводить совместные семинары в Курске и в Германии.

В организации обучения используются интерактивные технологии – тренинги, упражнения, разминки, игры. Обучение осуществляется как в виде лекций в больших аудиториях, так и в малых группах при активном участии каждого.

Примечательно, что организаторами и преподавателями выступают сами сеньоры, преподаватели вузов, специалисты разных отраслей; в последние годы налажено творческое сотрудничество с сотрудниками областной научной библиотеки имени Н.Н. Асеева. Для них это волонтрская работа, самозанятость, востребованность, которая приносит удовлетворение от общения и осознания своей полезности для других. 30 преподавателей ежегодно занимаются с сеньорами.

В последнее время мы используем в обучении биографические методы работы с частной историей самих слушателей. Так прошла замечательная встреча в этом году накануне Дня Победы, когда при зажжнных свечах и за чашкой чая собрались наши сеньоры, участники Великой Отечественной войны, дети войны (тоже наши сеньоры) и студенты учебных заведений. Встреча прошла душевно, участники этого исторического события рассказывали о прожитой жизни.

Занятия со свидетелями времени посвящаются различным историческим памятным событиям. Например, наши сеньоры – семья Ваниных – долго жили на Байконуре. Они провели замечательное занятие, посвящнное полту первого космонавта Ю. Гагарина в космос. Мы стали практиковать мероприятия с молоджью в виде совместных занятий, вечеров, планируем организовать совместную театральную студию, создать хор и так далее.

Проблема одиночества пожилых людей и многочисленные ограничения жизнедеятельности позволили создать группы самопомощи и взаимопомощи. Сотрудники кафедры КГМУ проводят со слушателями специальные занятия. Мы просто помогаем друг другу достойно жить. Многие нашли в нашем университете друзей и подруг, близких людей, и это значительно улучшило их жизнь.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция В университете родилось немало важных социальных проектов. В рамках проекта «Бабушки – к внукам» удалось привлечь слушателей университета к волонтрской работе в областном реабилитационном центре для несовершеннолетних – с детьми, оставшимися без попечения родителей. Слушатели университета стали частыми гостями этого центра. Они приезжают с подарками, сделанными своими руками, – вязаными вещами, испечнными пирогами.

Сегодня сеньоры ставят перед нами новую задачу – как снять напряжение в семье, помочь работающим детям в воспитании внуков. Так появился новый проект «Образованные бабушки и дедушки – семейные воспитатели».

Наш университет помогает пожилым людям адаптироваться в быстро меняющейся жизни и не только продлевает их собственный активный возраст, но и возвращает мир и гармонию в семью. Это также улучшает качество их жизни. Но это часть решения проблемы, а не решение е в целом.

На наш взгляд, в настоящее время государственная политика в отношении населения старших возрастных групп имеет неоправданно узкую направленность – создание условий для существования пожилого человека на минимальном физиологическом уровне. Вместе с тем проблемы пожилых отличаются многогранностью и требуют принятия комплексных мер по улучшению всех показателей качества жизни.

Также следует признать, что медико-социальная политика в отношении пожилых граждан нашей страны на сегодняшний день страдает бессистемностью и ограничивается рядом краткосрочных мер. В то время как концепция должна формироваться как важный элемент национальной проблемы с учтом е ближайшей и отдалнной перспектив. Возникающие проблемы в связи с прогрессирующим демографическим старением должны учитывать политические, экономические, социальные, духовные и культурные составляющие качества жизни пожилого человека на уровне управленческих решений всех ступеней власти. Должны разрабатываться специальные образовательные программы для людей старшего возраста. Курская организация Союза женщин России готова в этом помогать; кроме того, имеется возможность открыть на базе народного университета сеньоров учебно-методический центр по разработке программ и подготовке специалистов, работающих с людьми третьего возраста, под руководством д.м.н., профессора КГМУ Нины Корниловны Горшуновой и сотрудников е кафедры. Многообразие процессов, влияющих на старение организма человека, диктует необходимость формирования комплекса государственных и межгосударственных мероприятий по профилактиПленарные доклады и выступления ке патологии старения, мероприятий по обеспечению динамического соответствия приспособительных возможностей организма человека с естественными и антропогенными изменениями окружающей среды.

Хотелось бы, чтобы вопросы образования для людей третьего возраста не выпадали из поля зрения политиков, законодателей и чтобы этим целенаправленно занималось государство. Поддерживаю ранее прозвучавшее предложение о введении в ФЗ «Об образовании в РФ» специального раздела «Образование людей третьего возраста» как части системы непрерывного образования.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция

ВЛИЯНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН

НА КАЧЕСТВО ИХ ЖИЗНИ И ПОДДЕРЖАНИЕ

АКТИВНОГО ДОЛГОЛЕТИЯ

На генеральной Ассамблее ООН были провозглашены основные принципы в отношении людей старшего возраста. Среди них – независимость, участие, уход и забота, самореализация внутреннего потенциала, сохранение достоинства.

Одной из наиболее эффективных форм их обеспечения на практике служит непрерывное образование, ориентированное на людей старших возрастных групп. Основополагающий принцип современной педагогики – обучение в течение всей жизни. Высокая потребность людей старшего возраста в дополнительном образовании обусловлена затруднениями в адаптации к социально-экономическим и физиологическим изменениям, сопутствующим старению. Педагогическим развитием людей пожилого возраста занимается специальная дисциплина – герогогика. Это наук

а о принципах и методах обучения людей старшего возраста, нацеленных на их интеллектуальное и культурное развитие для активизации психического, культурного и социального функционирования. Образование признатся эффективным средством, помогающим удовлетворить разнообразные потребности пожилых людей, научить их помогать себе в трудных ситуациях, почувствовать сво участие в жизни социума, позволяющее контролировать собственную жизнь и управлять Первый этап развития герогогики был пройден в середине семидесятых годов XX века в виде теоретического осмысления сущности и роли обучения пожилых людей.

Пленарные доклады и выступления В экономически развитых странах накоплен богатый опыт применения образовательных программ. Он появился на базе обучающих программ для взрослых, модифицированных введением специфических дисциплин, созданных для пожилых людей.

Так, в Финляндии народные университеты для людей старшего возраста, действующие более 60 лет, принимают всех желающих. В рамках их работы проводятся так называемые академии для пожилых.

В Японии специальные занятия для пожилых были введены в 60-х годах, когда правительство поручило местным властям разработать систему дальнейшего образования для пенсионеров.

В Голландии в рамках проекта «Пенсия в перспективе» проводятся 5–7-дневные курсы в местных центрах или организациях просвещения с целью формирования новых отношений и поведения в меняющейся жизненной ситуации.

Во Франции (в Тулузе) первый университет для пожилых был основан в 1973 году профессором Пьером Велла. В нм не только решались учебные задачи, но и проводились научные исследования по образованию людей третьего возраста.

В Великобритании Общество третьего возраста появилось в 1983 году.

В 1995 году оно объединяло 266 университетов из Англии, Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии.

В США концепция обучения пожилых людей получила название «Еlderhostel». Она основывалась на перенесении неповторимой атмосферы обучения, путешествия и приключения в среду пожилых людей – для открытия ими новых возможностей разумной и продуктивной жизни в обществе.

Доминирующей тенденцией в обучении пожилых следует признать стремление к достижению ими самостоятельности и независимости.

Опыт обучения лиц старшего возраста появился на основе применения обучающих программ для взрослых, модифицированных введением специфических дисциплин, специально разработанных для пожилых людей.

Возможные цели образования людей старшего возраста: стремление к противодействию процессу старения за счт активации физических и психических резервов, расширения и углубления знаний, воспитания креативности, определения содержания жизни в старости, подготовки к общественной деятельности в форме оказания волонтрской помощи для работы в хосписах и

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция др. Особое значение в процессе проведения обучения лиц пожилого и старческого возраста следует уделять активации их креативности. Креативность – уровень творческой одарнности, созидательности, способности к творчеству, составляющий относительно устойчивую характеристику личности. Согласно современным научным представлениям каждый человек рождается с определнным уровнем креативности, который увеличивается до шестилетнего возраста, но, к сожалению, организация российского школьного обучения не только не способствует е дальнейшему развитию, но напротив, снижает креативный потенциал, вследствие чего начиная от совершеннолетия до середины третьего десятилетия личность имеет наименьший его уровень. Дальнейший жизненный и профессиональный опыт способствует росту креативного потенциала в период от 40 до 60 лет, достигая максимума в шестом-седьмом десятилетии жизни при условии сохранения когнитивного здоровья индивида. Учитывая изложенные факты, следует ожидать высокой эффективности применения разнообразных программ обучения пожилых людей.

Герогогические программы должны строиться с учтом следующих принципов: возрастных, психологических, личностных, образовательных, культурных особенностей слушателей; подбора тем и материалов, доступных для понимания и усвоения; использования разнообразия форм предоставления материалов; высокой степени наглядности и иллюстративности; чередования теоретических и практических вопросов при освещении материала; включения пауз для отдыха через каждые 30 минут занятий, стимулирования положительной психоэмоциональной мотивации в ходе занятий.

Реализация целей образования пожилых предусматривает определнные дидактические формы: лекции, семинары и практические занятия по интересам, тренинги, ролевые игры, экскурсии, занятия, способствующие повышению физической активности, группы психологической разгрузки, широкое использование арт-технологий.

Как показал опыт Курской областной общественной организации Общества «Знание», оптимальной формой организации обучения пожилых людей является народный университет для лиц третьего возраста – университет сеньоров, предоставляющий уникальную возможность получения мультимодальных знаний и умений. Университет сеньоров – это не клуб по интересам, а общественное образовательное учреждение, использующее для организации Пленарные доклады и выступления учебного процесса принципы герогогики и инновационные педагогические технологии: деловые и ролевые игры, дискуссии, тренинги, круглые столы и другие, способствующие эффективному усвоению сложной информации.

Включение пожилых людей в обучение способствует поддержанию жизненной активности в различных сферах, обеспечивает более высокое качество их жизни по сравнению с их ровесниками, ведущими малоактивный образ жизни.

Качество жизни – многофакторное понятие, включающее в себя физическую, психологическую и социальную составляющие. Физический компонент отражает выраженность и ограничение физической активности, степень трудоспособности человека. Психологическая составляющая дат представление о степени эмоционального и интеллектуального благополучия/неблагополучия и особенностях поведения; социальная сторона – об ограничении/расширении социальных возможностей.

По мнению J. Ware (1992), качество жизни – интегральная характеристика физического, психологического, эмоционального и социального функционирования человека, основанная на его субъективном восприятии. В этой связи изучение качества жизни лиц пенсионного возраста – своеобразного индикатора индивидуального благополучия – актуально для последующей разработки комплексных индивидуально-групповых программ, направленных на его повышение.

Качество жизни пожилых людей в РФ определяется тремя основными показателями: состоянием здоровья, удовлетворнностью условиями жизни и медико-социальным обеспечением.

Таким образом, внедрение в деятельность общественных организаций комплексных образовательных программ для лиц третьего возраста, ориентированных на разрешение проблемных ситуаций, формирование стереотипа адекватного поведения, поддержание активной жизненной позиции, способствует эффективной реинтеграции лиц старшего возраста в общество, достижению ими активного творческого долголетия.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция С начала работы нашей конференции мы говорим о том, что пожилые люди – это одна из наиболее многочисленных социально-демографических групп населения и при этом – самая быстрорастущая, в том числе в Курской области.

Соответственно, можно прогнозировать, что в условиях современного демографического кризиса старшее поколение является значительным ресурсом экономического развития. Использование потенциала пожилых людей может составить определнную базу для дальнейшего развития общества, позволит улучшить их собственное положение, продлить их активное долголетие.

В Курской области численность граждан старше трудоспособного возраста – 282,6 тыс. человек, работающих пенсионеров – 121,5 тыс. человек. Из общей численности работающих пенсионеров лица старше пенсионного возраста – 83,4 тыс. человек, или 68,6 %. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области, в году 700 пенсионеров обращались в центры занятости населения с целью трудоустройства. Из них было трудоустроено 100 человек, или 14,3 % от числа обратившихся.

Понимание данной ситуации заложено как одно из направлений работы органов исполнительной власти области и местного самоуправления по реализации областной целевой программы «Повышение уровня и качества жизни пожилых людей в Курской области» на 2011–2013 годы, о которой в свом выступлении говорил А.Н. Михайлов, губернатор Курской области.

Программой предусмотрены мероприятия, реализация которых позволит комплексно решать вопросы, направленные на улучшение качества и уровня жизни пожилых людей, продление их активного долголетия:

Пленарные доклады и выступления развитие сети и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;

организация мер по укреплению здоровья, занятости, культурного досуга, социальной защищнности граждан пожилого возраста;

развитие инновационных форм обслуживания, направленных на расширение перечня предоставляемых услуг;

повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих с гражданами старшего поколения;

научно-методическое обеспечение деятельности, направленной на повышение уровня жизни граждан пожилого возраста.

Одними из основных мероприятий программы являются те, которые направлены на продление активного долголетия пожилых людей. Среди них особенно можно отметить следующие:

I. Проведение мероприятий по профессиональной ориентации граждан пожилого возраста (организация специализированных ярмарок вакансий, информирование граждан пожилого возраста о профессиях, востребованных на рынке труда), которые проводят службы занятости области.

С целью реализации указанного пункта программы в прошедшем году территориальными центрами занятости проведено 15 ярмарок вакансий в 7 городах и 9 районах области, где было выставлено 608 вакансий. В данных мероприятиях приняли участие 327 граждан пожилого возраста. Из них 218 граждан получили консультационные услуги по профессиональной ориентации, 23 человека впоследствии были трудоустроены.

II. Организация дополнительного образования, профессиональной переподготовки и переобучения пожилых людей на базе учебных заведений профессионального образования.

Учреждениями профессионального образования Курской области предложено более 40 образовательных программ различной направленности для граждан пожилого возраста: технология и организация туристических услуг, имиджелогия, формирование информационно-коммуникационных технологий, основы профессии стилиста и др. Для пенсионеров обучение осуществляется на бесплатной основе, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий. На официальных сайтах образовательных учреждений

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция размещена информация, рекламные акции данных образовательных услуг с целью ознакомления пожилых людей с возможностями переподготовки, переобучения или повышения квалификации.

Кроме того, на базе образовательных учреждений профессионального образования в рамках реализации проекта «Университеты пожилого человека»

в настоящее время обучаются более 6 тысяч человек.

К реализации образовательных программ и проведению практических занятий в филиалах университета пожилого человека активно привлекаются студенты старших курсов и аспиранты университетов. Студенты Железногорского техникума сервиса и коммерции сотрудничают с университетом пожилого человека в Академии бизнеса и предпринимательства г. Железногорска.

Студенты образовательных учреждений проводят презентации по различным тематикам на факультативных занятиях по домоводству и садоводству.

В Рыльском авиатехническом колледже силами актива студентов оказывается содействие обучению старшего поколения информационным технологиям.

Особо хочу отметить, что в рамках реализации областной целевой программы 15 филиалов университета открыто на базе учреждений социального обслуживания: во всех стационарных учреждениях социального обслуживания общего типа и в ряде территориальных комплексных центров социального обслуживания населения.

А также хочу отметить, что проект университета для пожилых людей стал новой формой работы подведомственных комитету социального обеспечения Курской области учреждений по социальному обслуживанию населения, и программой предусматривается открытие его филиалов и на базе других комплексных центров. На указанные цели программой предусмотрено выделение 2,0 млн рублей.

Университет пожилого человека, функционирующий на базе КЦСОН г. Щигры и Щигровского района, стал первооткрывателем новой формы работы учреждения социального обслуживания, а также реальным подтверждением успешной реализации одной из задач областной целевой программы. В 2011/2012 учебном году университет насчитывает более 140 слушателей, работают 7 факультетов: здоровье, сад и огород, информатика, правоведение, Пленарные доклады и выступления духовное возрождение и православие, культура общения, народное творчество. Все слушатели посещают бассейн, регулярно совершают паломнические (Коренная Пустынь, Рыльский монастырь) и экскурсионные поездки (Поныри, Прохоровка, Марьино, Курчатовская АЭС, областной краеведческий музей), знакомятся с новинками театра и кино. Студенты третьего поколения всегда активны, в курсе основных социально-экономических вопросов в масштабах города, района, области. Кроме того, вполне успешно реализуется проект «Бабушки и внуки», проводимый совместно с Щигровским центром социальной помощи семье и детям.

Сегодня яркий пример волонтрского движения старшего поколения (сеньоров) – участие в работе Курского центра для несовершеннолетних с детьми из неблагополучных семей.

Проект ориентирован на взаимовыгодное сотрудничество старшего и младшего поколений, на воспитание у детей высокой духовности. Для эффективной организации деятельности университета задействовано более 15 различных структур и ведомств – начиная от администрации города и заканчивая ИП города. Слаженность такой работы – залог развития университета в целом, а также залог успешной социализации «серебряного» поколения. В планах будущего года – появление новых факультетов (по изучению английского языка, основ мирового искусства), создание арт-студии, разработка новых маршрутов для любителей путешествовать по соловьиному краю. На период «студенческих каникул» активизируется работа 6 клубов пожилых граждан по интересам.

Мы принимали программу в апреле 2011 года, а 29 марта 2012 года Правительством Российской Федерации утвержд`н Комплекс мер, направленных на повышение занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста на 2012–2013 годы в целях создания стимулов к их трудоустройству и недопущению возрастной дискриминации на рынке труда. Комплекс мер включает развитие сети университетов третьего возраста, сферы социальнопедагогических услуг, предоставляемых гражданам пенсионного возраста.

В Курской области тремя комитетами (комитетом по труду и занятости, комитетом по образованию и науке и комитетом социального обеспечения) уже подписан свой план мероприятий по выполнению утвержднного КомОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция плекса мер, и этот план является логическим продолжением и совершенствованием Программных мероприятий областной целевой программы.

Одни из наиболее значимых мероприятий в его основе:

1) Комплексный мониторинг социально-экономического положения пожилых людей, в том числе анализ показателей, характеризующих занятость пожилых людей. В 2011 году органами социального обеспечения Курской области в рамках Программы проведена совместная работа с Курским государственным медицинским университетом по организации мониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста и инвалидов. Проанкетировано более 27 тыс. пожилых людей, составлены социальные паспорта на более чем 16 тыс. одиноких и одиноко проживающих пожилых граждан и инвалидов с целью определения их нуждаемости и оказания им различного вида помощи. В первую очередь это коснулось граждан, проживающих в сельской местности. Результаты мониторинга легли в основу дальнейшей работы по совершенствованию системы социального обслуживания населения. Теперь необходимо данный мониторинг уточнить по показателям, необходимым для и профессиональному обучению пожилых граждан.

С целью научно-методического обеспечения данной деятельности в рамках Программы предполагается создание постоянно действующей лаборатории мониторинга социально-экономического положения граждан всех категорий, нуждающихся в социальной защите, в том числе – и пожилого возраста.

2) Разработка программ профессионального образования граждан предпенсионного и пенсионного возраста, желающих продолжить трудовую деятельность, и е организация.

3) Проведение специализированных тематических ярмарок вакансий для граждан предпенсионного и пенсионного возраста в целях содействия их трудоустройству.

4) Развитие в Курской области волонтрства среди граждан предпенсионного и пенсионного возраста в сфере социальных услуг, предполагающего оказание помощи здоровыми и активными пожилыми людьми своим нуждающимся в уходе сверстникам. В этой связи разрешите ещ раз напомнить вам о Пленарные доклады и выступления реализуемом в области социальном проекте «С заботой о людях», о котором в свом выступлении упомянул А.Н. Михайлов.

Некогда инновационная форма социального обслуживания сельского населения довольно прочно вошла в деятельность территориальных центров социального обслуживания. В основе работы мобильной бригады – чткое планирование и тесное межведомственное взаимодействие ряда структур с целью оперативного оказания социальной помощи не только пожилым гражданам, но и другим категориям граждан, нуждающимся в ней и проживающим в отдалнных населнных пунктах.

Бригады включают от 3 до 10 разнопрофильных специалистов, которые за один выезд фиксируют более 50 обращений граждан. Центры социального обслуживания населения в первую очередь структурируют проблемы жителей населнных пунктов, выявленные в ходе проводимого мониторинга социально-экономического положения граждан, планируют работу по их разрешению путм взаимодействия с администрацией как района, так и сельского поселения, привлекают к практической помощи организации, учреждения, индивидуальных предпринимателей, координируют деятельность мобильных бригад.

Графики выездов и персональный состав выездных бригад известны всем заинтересованным в работе структурам. Отлаженный механизм взаимодействия с администрациями районов, главами сельских поселений позволяет более рационально организовать работу по оказанию адресной социальной помощи конкретным лицам, в частности одиноко проживающим пожилым гражданам. В истекшем году совершено более 850 выездов, общее количество обслуженного населения составило около 50 тыс. человек. Развитие волонтрского движения, а именно включение волонтров в состав выездных мобильных бригад, будет способствовать успешной реализации проекта «С заботой о людях».

Все направления работы органов исполнительной власти области, безусловно, невозможно реализовать на высоком уровне без тесного взаимного сотрудничества с такими общественными организациями, как Курская областная организация Союза женщин России, Курское региональное отделение общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России»

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция и Курский областной Совет ветеранов войны, труда, Вооружнных Сил и правоохранительных органов.

В утвержднном Плане мероприятий по выполнению комплекса мер, направленных на повышение занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста, соисполнителями плановых мероприятий по согласованию являются указанные общественные организации.

Обеспечению более полного и эффективного использования возможностей некоммерческих организаций в решении задач социального развития Курской области будет способствовать разработанная программа области «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» на 2012–2014 годы. Программой предусмотрены мероприятия, направленные на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Курской области.

В заключение разрешите процитировать бывшего Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Кофи Аннана: «Старение населения – это не бремя для человечества, это наше с вами общее достижение, это результат победы над болезнями, это результат повышения уровня жизни, это наше социальное завоевание».

Отношение к пожилым людям является важным критерием политического, экономического и морального благополучия общества и определения положительной перспективы его дальнейшего развития.

Пленарные доклады и выступления Ни для кого не секрет, что многие люди, достигшие почтенного возраста и потому расставшиеся с трудовым коллективом, где они были востребованы, часто не могут найти в жизни новые ориентиры, им нечем себя занять.

Ведь далеко не для всех воспитание внуков, семейные заботы или, скажем, садоводство адекватны внутренним потребностям, интересам человека.

И именно общественные организации могут помочь таким людям, спасти их от одиночества, показать, что и после ухода на пенсию жизнь не заканчивается.

В нашем районе на протяжении 20 лет действует такая организация. Это районное отделение Союза женщин России. За 20 лет организация стала заметной общественной силой. Спектр действия Союза широк. Это поддержка материнства и детства, повышение престижа института семьи, реализация различных социальных программ. Особое место в деятельности Союза женщин занимает работа с пожилыми людьми, которые составляют почти половину населения района. Какие формы работы мы используем? Прежде всего это объединения по интересам.

Так, по инициативе женского актива создан клуб «Вдохновение». Среди участников клуба – ветераны войны и труда, труженики тыла, узники концлагерей, просто пожилые люди. Есть среди них и певуньи, и плясуньи, и рукодельницы, и даже поэтессы. При клубе создан ансамбль «Сударушка», который возглавляет ветеран труда З.Д. Стадник, и хор ветеранов, где солирует председатель Совета ветеранов района В.Н. Быковских.

Ни одно районное праздничное мероприятие не обходится без выступлений ансамбля и хора, причм эти концертные номера всегда воспринимаются «на ура». Члены клуба проводят встречи с молоджью, школьниками, принимают участие в благотворительных акциях, много сделали для районного краеведческого музея в плане пополнения его новыми экспонатами и материалами. И, подобно европейцам, пенсионеры организуют экскурсионные поездки, правда, пока не за границу, а по нашим святым местам.

По инициативе женского актива шесть лет назад был создан шейпингклуб «Гармония». Сейчас при этом клубе работает группа «Здоровье», где с удовольствием занимаются дамы так называемого «серебряного» возраста.

А руководит этой группой ветеран труда Татьяна Владимировна Мазалова. На базе районной библиотеки работает интеллектуальный клуб «Славянка» –

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция опять же это инициатива Союза женщин. Этот клуб объединяет пожилых любителей литературы.

После рассмотрения различных форм организации занятости лиц предпенсионного и пенсионного возраста было решено открыть в районе университет пожилого человека – это инициатива местного отделения Союза пенсионеров России. В 2012 году университет осуществил уже третий выпуск – 200 пенсионеров стали его выпускниками. Студенты университета изучают православие, садоводство и огородничество, кулинарию, краеведение, правоведение, литературу и искусство. Но самым востребованным факультетом стал факультет информатики.

Изучив азы работы на компьютере, наши пенсионеры – выпускники университета пожилых людей – вышли в социальные сети, расширили круг знакомств, нашли друзей молодости, одноклассников и даже друг с другом теперь часто общаются не выходя из дома, через Интернет.

Я всегда говорю о том, что старшее поколение – в большинстве свом люди с активной жизненной позицией, которых волнует судьба страны, судьба малой родины. Поэтому мы стараемся привлекать наших пенсионеров к общественной работе. Один такой пример: за очень непродолжительный срок район вместе со всей страной пережил три избирательные кампании – выборы в областную, Государственную Думу, выборы Президента. Самыми активными избирателями и самыми ответственными агитаторами стали люди пожилого возраста. И во многом благодаря им у нас высокий процент явки и такие результаты выборов в целом. Поэтому в завершение хочу сказать следующее:

пожилой возраст – это не диагноз, а просто отрезок времени. И каким он будет, этот отрезок, – здоровым и активным или наоборот – во многом зависит от Пленарные доклады и выступления Выражаю сердечную благодарность за приглашение принять участие в работе данной конференции. Нашей организацией накоплен тоже немалый опыт работы с пожилыми людьми, но опыт в Курской области заслуживает высокой оценки и тщательного изучения. Сегодня уже говорили, а я повторюсь, о проблеме старения населения в нашей стране и в мире в целом. Как мы е решаем?

В 2004 году в нашей области принята программа повышения качества жизни пожилого населения, и все общественные организации совместно с администраций и правительством Белгородской области работают над претворением е в жизнь и воспринимают е всем сердцем. Много внимания уделяется ветеранам и участникам войны. В следующем году мы будем праздновать 70-летие победы на Курской дуге, и к этому надо всем готовиться. С этого года у нас действует программа «Дитя войны», и с 1 апреля 30 тысяч детей войны Белгородской области получили по 600 рублей доплаты. Конечно, это немного, так как нет денег, мы взяли тех, кто не имеет никаких льгот.

Сегодня остро стоит проблема вдов, и мы этим занимаемся много лет, но на одном из заседаний Пленума было предложено поднять проблему, вдовцов объединить и решать задачу комплексно.

Ежегодно уже пятый год совместно с партией пенсионеров России проводится Фестиваль самодеятельного творчества граждан старшего поколения;

также ежегодно с целью укрепления и поддержки института семьи, пропаганды и передачи опыта, семейных традиций молодому поколению, поддержки ветеранов, укрепления и расширения личных подворий проводится областной конкурс «Ветеранское подворье». В результате этой работы очень преобразились наши села и послки, и к этой работе удалось привлечь молоджь.

Уже 10 лет в области действует акция «Крепка семья – крепка Россия», ежегодно на День семьи – в этом году он был 15 мая – три семьи награждаютОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция ся ценными подарками, в основном «Газелями», а лучшие бабушка и дедушка за 1-е место получают 50 тысяч рублей, за 2-е – 30 тысяч, за 3-е – 20 тысяч.

В этом году мы провели выездной Пленум совета женщин в Грайворонском районе «Развиваем учреждения культуры и сельский туризм» и познакомились с работой пяти сельских модельных домов культуры. Узнали о той большой работе, которая там проводится.

И в заключение хочу пожелать всем нам успехов в нашей нелгкой волонтрской работе, так как мы все работаем на общественных началах.

Пленарные доклады и выступления

ВЛИЯНИЕ СИСТЕМЫ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НА РЕГУЛИРОВАНИЕ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

НА РЫНКЕ ТРУДА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Общеизвестно, что одной из главных проблем всех уровней профессионального образования является его недостаточная адекватность потребностям рынка труда. В связи со слабой мобильностью рабочей силы и относительной изолированностью региональных рынков труда данная проблема в перспективе будет только обостряться. В особой степени это относится к высшей школе. Вузы готовят, как правило, специалистов по традиционным для каждого учебного заведения специальностям, удовлетворяя возрастающие потребности в большей мере населения, а не экономики. Следствием этого является тот факт, что в целом по стране около 30 % выпускников вузов работают не по специальности. На переподготовку специалистов тратится ежегодно до 250 млрд рублей.

В этой связи проблемы качества подготовки специалистов и их дальнейшее трудоустройство приобретают особое значение.

Проведнный комитетом по труду и занятости населения Курской области анализ спроса и предложения рабочей силы на рынке труда области в году показал следующее.

В течение 2011 года количество вакансий, заявленных в органы службы занятости населения Курской области, составило 39864 единицы.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция Из всех представленных вакансий 35157 – вакансии по рабочим профессиям, 4707 – вакансии по должностям служащих.

Отмечается спрос на рабочих в различных отраслях. Так, среди 18152 вакансий рабочих, представленных в органы службы занятости, в отрасли «Народное образование» насчитывается 10917 единиц, «Сельское хозяйство» – 1435 единицы, «Промышленность» – 1527 единиц, «Строительство» – 658 единиц. При этом соответствующее предложение составляет 1250 человек (6,9 %). Спрос на уборщиков помещений и уборщиков территорий превышает предложение в 7,2 раза.

Многочисленная группа заявленных вакансий относится к квалифицированным видам работ. По профессии «слесарь» при спросе в 1068 человек предложение составляет 26 % (282 человека), по профессиям «плотник», «столяр» спрос превышает предложение на 54 %. Большой спрос в течение года оставался на электрогазосварщиков, электриков, электромонтажников, электромонтров: здесь спрос превысил предложение более чем в 3 раза.

Необходимость в подготовке рабочих специальностей обусловлена потребностями развития рынка. Индекс промышленного производства составляет 104,7 %, индекс производства продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей – 152,4 %, индекс добычи полезных ископаемых – 138,4 %.

Вместе с тем одной из причин дисбаланса спроса и предложения рабочей силы является несоответствие размера заработной платы, предлагаемой работодателем, желаемому соискателем. Значительная часть граждан, имеющих рабочие специальности, желают работать по имеющейся профессии, но отказываются от предложенных вакансий из-за низкого уровня заработной платы. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области, среднемесячная заработная плата работников в целом по области по полному кругу организаций за период январь – декабрь 2011 года составила 16,3 тыс. рублей. В соответствии с анализом вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости области, средняя заработная плата рабочего составляет 5583 рубля, слесаря – 8334 рубля, электромонтра – 7844 рубля, электромеханика – 6667 рублей, швеи – 11366 рублей.

Пленарные доклады и выступления На настоящий момент потребность в кадрах просматривается по следующим специальностям: педагог, врач, социальный работник, сестра медицинская, фельдшер, фотограф. Большая потребность имеется в рабочих строительных профессий: каменщик (на 644 вакансии 48 соискателей), маляр (на 323 вакансии 85 соискателей), облицовщик (на 185 вакансий 5 соискателей), плотник (на 153 вакансии 83 соискателя), прессовщик (на 57 вакансий 13 соискателей), токарь (на 163 вакансии 48 соискателей), штукатур (на 498 вакансий 38 соискателей), швея (на 411 вакансий 64 соискателя).

Анализ обращений в органы службы занятости Курской области в 2011 году выпускников учреждений профессионального образования Курской области показал, что в 2011 году за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости Курской области обратилось 1292 выпускника учреждений профессионального образования. Из них 20 % составили выпускники учреждений начального, 42 % – среднего, 38 % – высшего профессионального образования.

В числе обратившихся – 497 выпускников 20 высших учебных заведений. Причм выделяется «тройка лидеров» по количеству обратившихся:

ФГБОУ ВПО «Юго-Западный государственный университет» – 103 человека, или 21 % от общего количества обратившихся выпускников вузов;

ФГБОУ ВПО «Курская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора И.И. Иванова» – 76 человек (15 %);

ФГБОУ ВПО «Курский государственный университет» – 68 человек ( Перечень специальностей, квалификаций обратившихся выпускников вузов насчитывает порядка 40 наименований. В большинстве случаев это специалисты экономических (130 человек), инженерных (72 человека), юридических (60 человек) специальностей, а также в сфере менеджмента (69 человек).

542 выпускника 30 учреждений среднего профессионального образования более 40 профессий и специальностей обратились в поиске работы в центры занятости населения городов и районов Курской области. Из них более четверти (149 человек) имеют дипломы ОГОУ СПО «Железногорский политехнический колледж», 13 % (73 человека) – выпускники ОБОУ СПО «КурОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ За здоровое и активное долголетие: роль неправительственных организаций в решении проблем старшего поколения. Межрегиональная конференция ский автотехнический колледж», 12 % (65 человек) – выпускники ФГОУ СПО Железногорский горно-металлургический колледж», 8 % (46 человек) – выпускники ФГОУ СПО «Курский государственный политехнический колледж».

Количество обратившихся представителей других учреждений системы СПО не превышает 25 человек. Среди обратившихся специалистов со средним профессиональным образованием наибольшее количество – получивших такие специальности, квалификации, как оператор ЭВМ (101 человек), техник ( человек), бухгалтер (75 человек), менеджер (46 человек), слесарь по ремонту автотранспорта (34 человека).

253 выпускника 28 учреждений начального профессионального образования в 2011 году обратились в службу занятости населения. Из них 30 человек получили профессии в ОБОУ НПО «Курский профессиональный лицей», 25 человек – в ОГОУ НПО «Профессиональное училище № 5», 23 человека – в ОБОУ НПО «Профессиональное училище № 1». Выделяются по количеству обратившиеся с профессиями «повар» – 31 человек, «оператор ЭВМ» – 23 человека, «бухгалтер» – 21 человек. Всего же насчитывается 36 профессий выпускников профессиональных училищ и лицеев области, обратившихся в органы службы занятости.

Решение проблемы перенасыщения рынка труда специалистами одних профессий и дефицита других видится в организации «заказа» на подготовку кадров как рабочих, так и специалистов с высшим профессиональным образованием. Ознакомление «поставщиков» образовательных услуг с результатами прогнозирования рынка труда и своевременный мониторинг рынка образовательных услуг позволят учебным заведениям работать «на опережение». Эти возможности обеспечит разработка баланса трудовых ресурсов в регионе, которую ведт комитет по труду и занятости населения Курской области.