ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2002 г. N 612-II
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ
И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2003 - 2005 ГОДЫ" В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 23 августа 2001 года N 35-РЗ "О Программе социально - экономического развития Удмуртской Республики на 2001 - 2004 годы "Развитие Удмуртии на 2001 - 2004 годы" Государственный Совет Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить Республиканскую целевую программу "Развитие и укрепление материально технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2003 - годы" (прилагается).
2. Определить республиканским заказчиком Республиканской целевой программы "Развитие и укрепление материально - технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2003 - 2005 годы" Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики.
Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики И.Н.СЕМЕНОВ Приложение к постановлению Государственного Совета Удмуртской Республики от 5 июня 2002 г. N 612-II
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2003 - 2005 ГОДЫ" Паспорт Программы Наименование Республиканская целевая программа "Развитие Программы и укрепление материально - технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2003 - 2005 годы" (далее - целевая программа) Наименование Закон Удмуртской Республики от 23 августа решения о 2001 года N 35-РЗ "О Программе социально разработке экономического развития Удмуртской Республики программы на 2001 - 2004 годы "Развитие Удмуртии на 2001 - 2004 годы" Республиканский Главное управление ветеринарии Удмуртской заказчик программы Республики Основные Главное управление ветеринарии Удмуртской разработчики Республики, Казанская государственная программы академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана Основные Главное управление ветеринарии Удмуртской исполнители Республики, государственные ветеринарные мероприятий учреждения Удмуртской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Министерство финансов Удмуртской Республики Объемы и источники 1. Средства федерального бюджета финансирования на противоэпизоотические мероприятия тыс. руб.2. Средства бюджета Удмуртской Республики на противоэпизоотические мероприятия ежегодно предусматриваются при формировании бюджета Удмуртской Республики на соответствующий год;
на материально - техническое обеспечение государственной ветеринарной службы - тыс. руб.
3. Средства местных бюджетов - 19296 тыс.
руб.
Объемы финансирования, предусмотренные целевой программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета Удмуртской Республики Ожидаемые конечные 1. Повышение обеспеченности ветеринарными результаты врачами, ветеринарными фельдшерами реализации государственной и производственной программы ветеринарной службы Удмуртской Республики.
2. Стабилизация эпизоотической и эпидемиологической обстановки по инфекционным и инвазионным болезням животных, птиц, рыб, пчел. Охрана здоровья граждан от болезней, общих для человека и животных.
3. Развитие материально - технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики.
4. Предотвращенный ущерб при проведении данных мероприятий составит 180 млн. руб., экономический эффект от внедрения составит 48,5 млн. руб.
Органы контроля Министерство экономики Удмуртской Республики Министерство финансов Удмуртской Республики Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики 1. Общие положения Целевая программа развития Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики разработана в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 11 апреля 1996 года N 167-I "О республиканских целевых программах", Положением о разработке, утверждении и реализации республиканских целевых программ Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 июня 1996 года N 464, и Законом Удмуртской Республики от 23 августа 2001 года N 35-РЗ "О Программе социально - экономического развития Удмуртской Республики на 2001 - 2004 годы "Развитие Удмуртии на 2001 - 2004 годы".
При разработке целевой программы развития и укрепления материально - технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики руководствовались:
Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии".
Законом Удмуртской Республики от 14 сентября 1994 года N 645-XII "О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике".
При составлении целевой программы развития государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики учитывали нормативные правовые акты, регулирующие ветеринарную деятельность, а также:
- Комплексную программу неотложных мер по борьбе с туберкулезом в Удмуртской Республике;
- комплексный план мероприятий по профилактике и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота в хозяйствах Удмуртской Республики;
сельскохозяйственных животных в Удмуртской Республике;
- комплексный план мероприятий по профилактике и ликвидации паразитарных болезней сельскохозяйственных животных на 1998 - 2003 годы;
- рекомендации по планированию штатной численности работников Государственной ветеринарной службы в сельских районах Российской Федерации, разработанные Казанской государственной академией ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана, одобренные НТС МСХ Российской Федерации 9 января 2001 года;
- методику определения экономической эффективности ветеринарных мероприятий, утвержденную Департаментом ветеринарии МСХ РФ 21 февраля 1997 года;
- схему вакцинации крупного рогатого скота и свиней, разработанную Всероссийским научно исследовательским институтом защиты животных, 1999 года;
- рекомендации по профилактической обработке против инфекционных болезней птиц, разработанные Всероссийским научно - исследовательским ветеринарным институтом птицеводства, 1997 г.
Целевая программа направлена на:
- дальнейшее совершенствование ветеринарной деятельности в Удмуртской Республике;
- успешную профилактику инфекционных, инвазионных болезней, общих для человека и животных, на охрану здоровья населения Удмуртской Республики;
- совершенствование ветеринарного надзора в вопросах ветеринарно - санитарной экспертизы пищевых продуктов и продовольственного сырья животного происхождения, условий их заготовки, переработки, хранения, реализации, ввоза на территорию Удмуртской Республики с целью обеспечения безопасности здоровья человека и животных;
- своевременное проведение эффективных мер по увеличению количества и повышению качества продуктов животноводства, что позволяет обеспечивать население Удмуртской Республики доброкачественными продуктами питания, особенно животным белком;
- охрану территории Удмуртской Республики от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и сопредельных субъектов Российской Федерации.
Целевая программа развития и укрепления материально - технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики предусматривает:
- кадровое обеспечение государственной и производственной ветеринарной службы Удмуртской Республики;
- профилактику инфекционных болезней животных;
- профилактику инвазионных болезней животных;
- материально - техническое обеспечение государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики.
Перечисленные направления развития государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики не могут быть решены только силами и средствами самой государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики. Для их реализации требуются значительные ассигнования бюджета Удмуртской Республики, средства местных бюджетов, а также Департамента кадровой политики и образования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
3.1.1. Цели и задачи Кадровое обеспечение государственной и производственной ветеринарной службы Удмуртской Республики предусматривает следующие цели и задачи:
- улучшение обеспечения государственной и производственной ветеринарной службы Удмуртской Республики, предприятий агропромышленного комплекса ветеринарными врачами и фельдшерами;
- эффективное использование трудовых ресурсов государственной и производственной ветеринарной службы Удмуртской Республики для успешного выполнения основных общегосударственных задач государственной ветеринарной службы: предупреждение и ликвидация болезней животных, охрана здоровья населения и производство доброкачественных продуктов животноводства;
- сокращение текучести кадров ветеринарных специалистов и обеспечение закрепляемости ветеринарных врачей и фельдшеров в учреждениях государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики, сельскохозяйственных предприятиях и предприятиях переработки животноводческой продукции.
3.1.2. Анализ кадрового обеспечения государственной и производственной ветеринарной службы Удмуртской Республики по состоянию на 1 января 2001 года Для проведения анализа кадрового обеспечения государственной и производственной ветеринарной службы Удмуртской Республики осуществлены:
- расчет научно обоснованной потребности ветеринарных врачей и фельдшеров для оптимального ветеринарного обслуживания животноводства сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан, проживающих на территории Удмуртской Республики, по рекомендации Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января года;
- учет наличия ветеринарных специалистов на государственной и производственной ветеринарной службе Удмуртской Республики, на сельскохозяйственных предприятиях и ветеринарных специалистов, занимающихся предпринимательской деятельностью, по данным Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;
- сведения о кадровом обеспечении государственной и производственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 1 января 2001 года представлены в таблице 1.
государственной и производственной ветеринарной службы учреждения, занятые ветеринарным обслуживанием Наличие ветеринарных специалистов на 1 января учреждения, занятые ветеринарным обслуживанием Обеспеченность ветеринарными специалистами На перерабатывающих предприятиях 100,0 100, предпринимательской деятельностью 100,0 100, Анализ кадрового обеспечения государственной и производственной ветеринарной службы Удмуртской Республики показывает, что Удмуртская Республика обеспечена ветеринарными врачами только на 76,6%, а ветеринарными фельдшерами на - 86% от потребности.
Таким образом, анализ кадрового обеспечения выявляет необходимость целенаправленного осуществления кадровой политики по обеспечению государственной и производственной ветеринарной службы Удмуртской Республики ветеринарными специалистами, по подготовке, распределению, закреплению кадров ветеринарных врачей, фельдшеров во всех районах Удмуртской Республики.
3.1.3. Кадровое обеспечение государственной и производственной ветеринарной службы При составлении программы кадрового обеспечения государственной и производственной ветеринарной службы Удмуртской Республики предварительно была установлена потребность в ветеринарных врачах и фельдшерах для ветеринарного обслуживания животноводства, осуществления эпизоотического и лабораторного мониторинга, государственного ветеринарного надзора и контроля качества продуктов животноводства по методике Казанской государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана, одобренной Научно - техническим советом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 9 января 2001 года.
Изучено движение ветеринарных кадров во всех сельских районах Удмуртской Республики за 1998 - 2000 годы для установления коэффициентов выбытия ветеринарных специалистов, которые используются для расчета прогнозируемого выбытия их в 2003 - 2005 годах, и прогнозируемой обеспеченности ветеринарными специалистами. Установлено, что в Удмуртской Республике среднегодовое выбытие ветеринарных врачей составляет 6,3% к их наличию и ветеринарных фельдшеров - 5,5%.
Кадровое обеспечение государственной и производственной ветеринарной службы в Удмуртской Республике представлено в таблице 2.
государственной и производственной ветеринарной службы ветеринарных специалистах на 2003 - 2005 гг. 1027 1183 в т.ч. на государственной ветеринарной службе 621 424 Прогнозируемая обеспеченность ветеринарными Реальная ситуация по обеспечению государственной и производственной ветеринарной службы Удмуртской Республики кадрами ветеринарных специалистов на период до 2005 года позволяет повысить % обеспеченности ветеринарными врачами на 3,3%, фельдшерами - на 4,2%, в том числе в государственной ветеринарной службе Удмуртской Республики - на 2,4% ветеринарными врачами и на 3,8% фельдшерами.
Мероприятия, которые будут способствовать закреплению ветеринарных специалистов на государственной и производственной ветеринарной службе Удмуртской Республики:
а) Единовременное пособие на хозяйственное обзаведение в размере 5 тыс. руб.
ветеринарным врачам и фельдшерам, имеющим высшее и среднее образование, прибывшим по месту распределения на работу в сельскохозяйственные предприятия по направлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики.
б) Ежемесячная доплата в сумме минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации молодым, специалистам, принятым на работу в сельскохозяйственные предприятия после окончания высших и средних ветеринарных учебных заведений по направлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики в течение двух лет.
в) Надбавка за непрерывный стаж работы ветеринарным врачам и фельдшерам, установленная Законом Удмуртской Республики от 14 сентября 1994 года N 645-XII "О ветеринарной службе и ее деятельности в Удмуртской Республике", и распространение этой надбавки на ветеринарных специалистов, работающих в сельскохозяйственных предприятиях.
г) Предоставление бесплатных коммунальных услуг ветеринарным специалистам, имеющим высшее и среднее специальное образование, работающим в учреждениях Государственной ветеринарной службы, обслуживающих сельскую местность, сельскохозяйственные предприятия, а также ушедшим на пенсию независимо от места проживания.
д) Первоочередная продажа сборных конструкций домов, строительных материалов для индивидуального жилищного строительства молодым ветеринарным специалистам, окончившим высшие и средние сельскохозяйственные учебные заведения, направленным на работу в сельскохозяйственные предприятия и государственные ветеринарные учреждения.
е) Предоставление долгосрочного льготного целевого кредита для строительства или приобретения жилья ветеринарным специалистам сроком на 20 лет с соблюдением условий срочности, платности, возвратности за пользование кредитом.
3.2. Профилактика инфекционных болезней животных 3.2.1. Цели и задачи Программой профилактики инфекционных болезней животных в Удмуртской Республике предусматриваются следующие цели и задачи:
- недопущение появления и распространения особо опасных и карантинных болезней животных;
- снижение заболевания крупного рогатого скота инфекционными болезнями;
- снижение заболевания свиней инфекционными болезнями;
- снижение заболевания птиц инфекционными болезнями.
3.2.2. Анализ заболеваемости животных инфекционными болезнями В Удмуртской Республике имеется 316 стационарно неблагополучных пунктов по сибирской язве. В настоящее время регистрируются следующие инфекционные болезни крупного рогатого скота: лейкоз, вирусные респираторные болезни, сальмонеллез, колибактериоз, пастереллез, диплококкоз, лептоспироз, хламидиоз, инфекционный ринотрахеит, злокачественный отек, парагриппвирусная диарея, паратуберкулез, трихофития, псевдомоноз, стрептококкоз, некробактериоз;
свиней: классическая чума, сальмонеллез, колибактериоз, пастереллез, дизентерия, рожа, диплококкоз, балантидиоз;
овец: инфекционный эпидидимит;
лошадей: инфекционная анемия, лептоспироз, колибактериоз;
пушных зверей: чума;
собак: бешенство, чума.
Ведется постоянная профилактика инфекционного ларинготрахеита, пуллороза, колибактериоза, болезни Марека, болезни Гамборо, инфекционного бронхита, синдрома снижения яйценоскости-76, инфекционного синовита птиц.
Наиболее распространен на территории Удмуртской Республики лейкоз крупного рогатого скота (34% к общему числу животных, заболевших инфекционными болезнями, и 7,5% к числу исследованных на лейкоз). Только в 2000 г. заболело 1598 и вынужденно убито 1176 животных.
Определенную опасность представляют сальмонеллез (заболело 699 и пало 197 животных), инфекционный ринотрахеит (заболело 525 и пало 4), колибактериоз (заболело 321 и пало 133), диплококковая септицемия (заболело 238 и пало 56 животных).
В свиноводстве продолжает вызывать тревогу классическая чума (зарегистрировано в 2000 г. неблагополучных пунктов, заболело 2387, пало 194, уничтожено 1527, вынужденно убито 472).
Определенное распространение получили сальмонеллез (6 неблагополучных пунктов, заболело и пало 443), пастереллез (10 неблагополучных пунктов, заболело 533 и пало 232), дизентерия ( неблагополучных пункта, заболело 10 и пало 259).
Туберкулез свиней зарегистрирован на свинокомплексе "Мир" Дебесского района. Выявлены патологические изменения у взрослых свиней, вызванные микобактериями птичьего вида. Свиней в количестве 1244 головы убили на Ижевском, Глазовском и Игринском мясокомбинатах. По результатам ветеринарно - санитарной экспертизы 430 туш свинины направлены на проварку и переработку на мясные консервы.
В птицеводстве зарегистрирован инфекционный ларинготрахеит в 2-х предприятиях, заболело и пало 69,6 тыс. голов.
3.2.3. Профилактика инфекционных болезней крупного рогатого скота Целевая программа предусматривает проведение комплекса ветеринарных, ветеринарно санитарных мероприятий, включающего профилактические вакцинации, обработки, массовые диагностические исследования животных, постоянный мониторинг по инфекционным болезням крупного рогатого скота с применением широкого спектра лабораторных исследований.
Для успешной борьбы с лейкозом крупного рогатого скота в Удмуртской Республике в соответствии с действующими правилами Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации необходимо:
В благополучных по лейкозу хозяйствах всех завезенных животных ставить на профилактический карантин и подвергать обязательному серологическому исследованию на лейкоз дважды - в начале и конце срока карантина; импортный скот содержать изолированно в течение одного года, быков - производителей подвергать двукратным серологическим исследованиям на лейкоз с интервалом 6 месяцев.
В хозяйствах, неблагополучных по лейкозу:
- вводить ветеринарное ограничение, запрещающее содержание больных животных;
прекращать продажу и вывоз племенных животных; не допускать использование крови, сыворотки и эндокринного сырья от больных животных для лечебных и профилактических целей; запрещать использование молока для пищевых целей без пастеризации;
- оздоровительные мероприятия проводить по следующим схемам:
Схема 1. Одновременная выбраковка и убой больных и инфицированных вирусом лейкоза животных при выявлении инфицированных до 5%. Серологические исследования всего поголовья крупного рогатого скота старше шестимесячного возраста через каждые 3 месяца до получения двух отрицательных результатов. После этого - серологические исследования 1 раз в год.
Схема 2. Разделение стада на две обособленные группы при инфицировании стада до 20 с нормальными показателями крови и отрицательно реагирующие при серологическом исследовании (1 группа); инфицированные и больные лейкозом животные (2 группа).
В первой группе подвергают серологическому исследованию на лейкоз всех животных и положительно реагирующих удаляют из стада. Эта группа считается оздоровленной после получения двукратного отрицательного результата.
Во второй группе проводят клинико - гематологическое исследование животных. Больных животных изолируют и в течение 15 дней сдают на убой независимо от физиологического состояния.
В этой группе оборудуют отдельное родильное отделение, профилакторий, индивидуальные клетки для телят.
Инфицированных коров заменяют серонегативными нетелями, выращенными на благополучной ферме постепенно по мере возможности.
Больных лейкозом животных сдают на мясо. Телят последнего отела, полученных от больных коров, переводят в группу откорма.
Молоко инфицированных коров подвергают обычной пастеризации в хозяйстве, а от больных коров - используют после кипячения для выпойки телят и поросят.
В 6-месячном возрасте телята подвергаются серологическому исследованию, и здоровых переводят на специализированную ферму для изолированного выращивания.
Схема 3. Выращивание здорового молодняка, полученного от больных и инфицированных коров, при инфицировании стада более 30%.
Молодняк с 10-дневного возраста выращивается изолированно, в корме используется пастеризованное молоко. Старше 6-месячного возраста - исследуется серологическим методом, с интервалом 3 месяца до получения 2-х отрицательных результатов. Положительно реагирующие переводятся на откорм. Серонегативный молодняк выращивается изолированно для создания здорового стада.
Коров два раза в год исследовать клинико - гематологическим методом. Животных, у которых выявлены изменения, характерные для лейкоза, в течение 15 дней сдавать на убой независимо от физиологического состояния. Не допускать контакта между РИД - положительным и РИД отрицательным поголовьем.
После перемещения животных и каждого исследования в помещениях делать тщательную очистку и дезинфекцию.
Годовой экономический ущерб от лейкоза крупного рогатого скота в Удмуртской Республике составляет 9,6 млн. рублей, затраты на проведение противолейкозных мероприятий - 901 тыс. руб.
Успешная ликвидация этой инфекции обеспечит экономию затрат на противолейкозные мероприятия на 600 тыс. руб., экономическую эффективность этих мероприятий в расчете на один рубль затрат руб. и предотвратит среднегодовой ущерб в размере 8,7 млн. руб.
Система мероприятий составлена в соответствии с действующей инструкцией Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и с учетом достижений отечественной науки по диагностике, профилактике и ликвидации лептоспироза животных.
Профилактика лептоспироза может быть успешной только при объективном исключении потенциала болезни в хозяйстве. С этой целью учитываются данные клинико - эпизоотической обстановки, результаты плановых серологических и бактериологических исследований животных всех видов, содержащихся на территории конкретной фермы или хозяйства. Всех вновь поступающих животных содержат изолированно при соблюдении карантинного режима. Их подвергают исследованию на лептоспироз, используя при этом серологические и микроскопические методы. При обнаружении антител к лептоспирам в РМА или лептоспир в моче животных подвергают курсовой антибиотикотерапии и вакцинации. Все проводимые мероприятия должны контролироваться лабораторными исследованиями.
В животноводческих хозяйствах, где проводится вакцинация основного поголовья, - выявление лептоспироносительства, вводимых в стадо животных в период карантина также необходимо вакцинировать.
В неблагополучных по лептоспирозу крупных специализированных хозяйствах с цеховой структурой и при изолированном содержании групп животных возможно комбинированное проведение вакцинации и антибиотикотерапии.
В случаях клинического проявления лептоспироза или обнаружения животных лептоспироносителей разрабатывается план оздоровительных мероприятий на основе:
- вакцинации здоровых животных всех видов в хозяйстве или на ферме;
- исследования на лептоспироносительство методом микроскопии мочи через 20 суток после вакцинации;
- антибиотикотерапии при обнаружении лептоспироносительства;
- контрольной оценки поголовья на эффективность антибиотикотерапии методом микроскопии мочи через 14 - 18 суток;
- использования животных в очередном технологическом цикле для продажи, ввода в основное стадо и др. Проведение профилактических и оздоровительных мероприятий должно дополнять плановое изучение эпизоотической обстановки по лептоспирозу во всех племенных хозяйствах и предприятиях системы "Племживобъединения" не реже 2 раз в год, исследование на зараженность сельскохозяйственных животных в зонах мясокомбинатов и ветеринарно - биологические экспедиции для изучения лептоспироносительства у животных.
Потери от лептоспироза крупного рогатого скота в расчете на одно заболевшее животное составляют 145,7 руб., а затраты - 22,8 руб. Надежная профилактика этой патологии обеспечивает экономический эффект в расчете на одно животное 122,9 руб. и на один рубль затрат - 5,39 руб.
Диагноз на инфекционный ринотрахеит ставят на основании клинико - эпизоотологических данных, патолого - анатомических изменений в органах и тканях с подтверждением вирусологическими исследованиями. Для этого из патологических материалов, взятых от больных и вынужденно убитых животных, выделяют вирус и проводят его идентификацию, а также обнаруживают специфические антитела в сыворотке переболевших животных.
Из серологических методов используют реакцию нейтрализации в культуре клеток, метод иммунофлуоресценции и реакцию непрямой гемагглютинации.
Для лечения применяют сыворотки реконвалесцентов, гипериммунные, антибиотики. При вагинитах, баланопоститах, конъюнктивитах проводят симптоматическое лечение, применяя эмульсии и мази, растворы дезинфицирующих и противовоспалительных средств.
Для профилактики и борьбы с ИРТ применяют живые и инактивированные вакцины против инфекционного ринотрахеита крупного рогатого скота, в том числе и ассоциированные. За 24 часа до вакцинации обязательно введение иммуномодулятора.
Живую вакцину используют для профилактической иммунизации крупного рогатого скота в неблагополучных по инфекционному ринотрахеиту хозяйствах согласно наставлению по ее применению. Прививают клинически здоровых животных, не разрешается вакцинировать слабых, больных животных, а также стельных коров. Вакцину широко применяют в хозяйствах откормочного типа. Живая вакцина не лишена недостатков - она небезопасна для стельных коров.
Инактивированная вакцина против инфекционного ринотрахеита разработана на основе отечественного инактивированного этанолом штамма вируса, сорбированного на гидроокиси алюминия. Препарат предназначен для профилактической иммунизации крупного рогатого скота в хозяйствах репродукторного и племенного направления. Применяют его согласно наставлению.
Вакцинируют только клинически здоровых животных. В хозяйствах, благополучных и угрожаемых по инфекционному ринотрахеиту, животных прививают двукратно с интервалом 30 дней в дозах:
молодняк до 6 мес. - по 5 мл, всех остальных животных - по 10 мл. Через 6 месяцев животных ревакцинируют однократно в дозе 10 мл. Вакцину вводят внутримышечно.
Стельных коров прививают в последние три месяца стельности двукратно с интервалом дней. Телят, родившихся от вакцинированных коров - матерей, прививают двукратно с интервалом дней, начиная с 1-месячного возраста.
Телятам, родившимся от неиммунных коров, а также с неизвестным иммунологическим фоном, делают прививку в 6-недельном возрасте и повторяют через 30 дней.
Годовой экономический ущерб от инфекционного ринотрахеита в Удмуртской Республике составляет 78,7 тыс. руб., а затраты на проведение противоэпизоотических мероприятий - 8,4 тыс., что в 9,3 раза меньше ущерба. Следовательно, профилактические мероприятия обеспечивают достаточно высокий экономический эффект.
Лабораторная диагностика основана на выявлении вирусных антигенов в клетках слизистой оболочки носовой полости больных или в эпителиальных клетках трахеи и бронхов павших животных, изоляции и идентификации вируса, а также по выявлению прироста специфических антител в парных сыворотках животных - реконвалесцентов.
В Удмуртской Республике парагрипп-3 регистрируется в ассоциации с другими острыми респираторными вирусными болезнями. Для иммунизации используются ассоциированные поливалентные вакцины. Вакцины применяются согласно наставлению.
Вводить вакцину ослабленным и больным животным не рекомендуется. Иммунитет у животных наступает через 8 - 10 дней после первого введения вакцины.
В неблагополучных по парагриппу хозяйствах эпизоотическая цепь поддерживается за счет поступления в сборное стадо восприимчивых животных. Поэтому весь молодняк рогатого скота, поступающий в специализированное хозяйство, должен быть предварительно иммунизирован.
Лечебные мероприятия должны быть направлены на повышение резистентности организма больного животного и на борьбу с секундарной инфекцией. Больных животных изолируют и проводят курс лечения антибиотиками и сульфаниламидами. Наиболее результативно введение бычьего гамма - глобулина с окситетрациклином. Получен положительный результат при лечении животных поливалентной сывороткой, содержащей антитела против вирусов инфекционного ринотрахеита, парагриппа, аденовирусной инфекции и пастерелл. Сыворотка применяется как с лечебной, так и с профилактической целью. С профилактической целью сыворотку применяют в течение первых трех суток после поступления животных в комплекс, а затем проводят дополнительно 2 - 3 обработки телят с интервалом 7 - 10 суток. Сыворотку вводят внутримышечно из расчета 0,5 - 1,0 см3 на кг массы животного.
Годовой экономический ущерб от парагриппа-3 составляет 23 тыс. руб., а затраты на противоэпизоотические мероприятия - 6,7 тыс. руб. Профилактика этой патологии обеспечивает экономию затрат и предотвращенный ущерб в сумме около 30 тыс. руб.
Мероприятия по профилактике и ликвидации бешенства сельскохозяйственных животных необходимо осуществлять в соответствии с действующей инструкцией Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. При этом организуется совместная работа учреждений Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерства здравоохранения Удмуртской Республики, Управления охотничьего хозяйства Удмуртской Республики, Управления лесами Удмуртской Республики, Республиканского производственного объединения жилищно коммунального хозяйства, Республиканского общества собаководов, Министерства внутренних дел Удмуртской Республики, Республиканского общества охотников и рыболовов.
Диагностику бешенства осуществляют путем лабораторных исследований трупов сельскохозяйственных, домашних и диких животных, направляемых в ветеринарные лаборатории ветеринарными специалистами, работниками лесного хозяйства, охотнического хозяйства, работниками сельскохозяйственных предприятий и гражданами при наличии подозрения на бешенство.
Для профилактики бешенства у домашних животных в республике применяется вакцина антирабическая инактивированная сухая культуральная из штамма "Щелково-51" для собак и кошек.
В системе противоэпизоотических мероприятий проводится регулирование численности дикой фауны и отстрел безнадзорных собак и кошек.
Усовершенствование противоэпизоотических мероприятий на современном этапе должно предусматривать:
- разработку прогноза ситуации по бешенству и принятия оперативных мер, систематическое проведение картографирования неблагополучных населенных пунктов по данному заболеванию.
- создание устойчивой иммунологической защиты к вирусу бешенства у сельскохозяйственных и домашних животных в стационарно неблагополучных районах, проведение вакцинации всего поголовья в течение 2 - 3-х лет с учетом сезонности проявления эпизоотии бешенства.
- усиление контроля за соблюдением установленных правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах, по учету, регистрации и ежегодной их иммунизации, а также улучшение работы подведомственных организаций по отлову безнадзорных животных.
- с целью повышения ответственности и дисциплинированности владельцев собак узаконить и практиковать Государственной ветеринарной инспекцией г. Ижевска наложение штрафов на виновных лиц за нарушение соблюдения правил содержания и выгула собак в общественных местах (намордник, поводок и т.д.), за несвоевременную вакцинацию животных и нанесение укусов людям, повлекших за собой осложнения в связи с постинфекционной иммунизацией или смерть от гидрофобии, в соответствии с действующим ветеринарным законодательством.
- систематическое проведение медицинскими и ветеринарными работниками широкого оповещения населения о мерах профилактики заболевания гидрофобией людей, издание популярной литературы, плакатов.
Экономический ущерб от бешенства в расчете на одно заболевшее животное составляет в скотоводстве 5,72 тыс. руб., свиноводстве - 2 тыс., овцеводстве - 0,87 тысячи руб. Затраты на приобретение антирабической вакцины в расчете на одно животное - 4,45 руб. Следовательно, своевременная вакцинация восприимчивых животных в зоне риска появления бешенства обеспечивает окупаемость затрат в скотоводстве более 1000 раз, свиноводстве - в 450 раз, овцеводстве - 200 раз.
Во всех благополучных по бруцеллезу крупного рогатого скота хозяйствах в целях предотвращения заноса возбудителя данной инфекции проводятся ветеринарно - санитарные меры и диагностические исследования маточного поголовья и быков - производителей установленными серологическими методами (РА, РСК, РБП) в сроки, установленные Ветеринарными правилами 13.3.1302-96, п. 3.2.3.
В угрожаемых зонах и особенно в пограничных с неблагополучными фермами других областей, республик хозяйствах исследование на бруцеллез проводить в обязательном порядке ежеквартально с охватом 100% поголовья животных, в том числе индивидуального пользования. При малейшем подозрении на возникновение заболевания бруцеллезом (аборты, задержание последов, метриты) проводят бактериологическое исследование патматериала и сыворотки крови от животных по РА, РСК, РБП.
Осуществлять комплекс ветеринарно - санитарных мер по обеспечению дальнейшего стойкого благополучия ферм, постоянный ветеринарный надзор за эпизоотическим состоянием поголовья скота в хозяйствах, учитывать объем и частоту дезинфекционных работ, контроль за перегруппировками и выбытием скота.
Усилить ветеринарный надзор по приему и переработке молока.
Наладить строгий учет поступления или выбытия скота в хозяйствах, особенно принадлежащего населению. Обеспечить карантинирование и проверку на бруцеллез всех животных, поступающих в хозяйства, населенные пункты, приобретаемых гражданами извне, на рынках и т.д. Завоз племенных, улучшенных пород скота допускается только из хозяйств областей, краев и республик, свободных от бруцеллеза, с соблюдением правил карантинирования в установленном порядке.
В целях предупреждения покупки скота населением из-за пределов республики обязать руководителей благополучных хозяйств допускать продажу нетелей и телок гражданам, проживающим на их территории.
Взять на строгий учет племенные хозяйства (фермы), а также телочные специализированные хозяйства, обеспечить их эпизоотическое благополучие по бруцеллезу.
Проводить тщательное изучение возможных источников и путей распространения бруцеллеза в благополучные хозяйства, особенно в пограничных зонах, принимать конкретные меры по их устранению.
Заготовка кормов осуществляется только в благополучных по бруцеллезу зонах под контролем государственной ветеринарной службы.
Экономический ущерб от бруцеллеза крупного рогатого скота в расчете на одно заболевшее животное составляет 2,7 тыс. руб., свиней - 530 руб., овец - 805 руб. Затраты на проведение профилактических мероприятий в расчете на одно восприимчивое животное в скотоводстве - руб., свиноводстве - 69 руб., овцеводстве - 74 руб. Надежная профилактика бруцеллеза животных позволяет получить экономический эффект в расчете на один рубль затрат в скотоводстве 20 руб., свиноводстве - 7,7 и овцеводстве - 10,9 руб.
В целях своевременного выявления заболевших туберкулезом животных в плановом порядке подвергать коров и быков - производителей обязательному аллергическому исследованию 2 раза в год (весной перед выгоном на пастбище, осенью перед постановкой на зимнее содержание), молодняк (с 2-месячного возраста), откормочное поголовье - 1 раз в год.
Свиней в племенных хозяйствах и репродукторах, поставляющих животных для комплектования стада в комплексах, исследовать на туберкулез 1 раз в год, а в товарных хозяйствах - в зависимости от эпизоотической обстановки.
Лошадей, овец, коз, собак подвергать исследованиям на туберкулез в зависимости от эпизоотических показаний.
Животных, принадлежащих гражданам, проживающим на территории хозяйств или в отдельных населенных пунктах, исследовать на туберкулез одновременно с проведением этой работы на фермах.
В звероводческих хозяйствах ветеринарный контроль за состоянием по туберкулезу пушных зверей осуществлять путем осмотра тушек при убое и патолого - анатомического исследования трупов павших животных, а также бактериологического исследования патологических материалов.
В целях усиления контроля за эпизоотическим состоянием по туберкулезу крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях, а также в населенных пунктах систематически использовать данные ветеринарно - санитарной экспертизы туш убойного скота, поступающего на мясокомбинаты.
Ветеринарные лаборатории, в зоне обслуживания которых находятся мясокомбинаты, закрепляют ответственных лиц по отбору биоматериала от подозреваемых на туберкулез и реагирующих на туберкулин животных, представляют экстренную и ежемесячную информацию о результатах исследований материалов из мясокомбинатов в Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики.
При угрозе заноса инфекции (возможность контакта, соседство с больным скотом на пастбище, водопое) всех животных исследовать аллергическим методом на туберкулез ежеквартально.
В случае выявления при плановом исследовании животных, реагирующих на туберкулин, с целью подтверждения или исключения диагноза поступают согласно п. 5.9 Ветеринарным правилам 13.3.1325-96. В случае обнаружения при ветеринарно - санитарной экспертизе убойного скота в органах и тканях изменений, подозрительных на туберкулез, с целью исключения или подтверждения диагноза поступают согласно Ветеринарных правил п. 5.6 13.3.1325-96.
При выяснении причин туберкулиновых реакций у крупного рогатого скота учитывать эпизоотическую и эпидемиологическую обстановку по туберкулезу: неблагополучие ферм, хозяйств и района в прошлом, эпизоотическое состояние граничащих хозяйств, заболеваемость туберкулезом других видов животных и птиц.
При необходимости использовать дополнительные способы и методы диагностики туберкулеза, осуществлять дифференциальную диагностику с применением лабораторных методов согласно рекомендации Казанской государственной академии ветеринарной медицины.
Средний экономический ущерб от туберкулеза крупного рогатого скота в расчете на одно заболевшее животное составляет 2,52 тыс. руб., а затраты на проведение профилактических противотуберкулезных мероприятий - 79 руб. Надежная профилактика туберкулеза крупного рогатого скота обеспечивает получение экономического эффекта в расчете на одно восприимчивое животное 2,44 тыс. руб., а на один рубль затрат - 31,9 руб.
Диагностические исследования Бруцеллез Паратуберкулез Вибриоз Лептоспироз Лейкоз (гематол.) Лейкоз (РИД) Вакцинации Дойные коровы, быки, молодняк старше года вивать согласно поливалентная вакцина с интервалом ситуации в районе) Сибирская язва Живая вакцина против Согласно наставлению Сухостойные коровы и нетели вивать согласно поливалентная вакцина отела, вторая - через ситуации в районе) инфекция Новорожденные телята (профилакторий, 1 - 30 дней) Диплококковая Формолвакцина против Первая - в 8-дневном Молодняк (35 - 365 дней) Пастереллез Эмульсионная вакцина Первая - с 2-мес. возраста, вторая - через Сибирская язва Живая вакцина против Согласно наставлению 3.2.4. Профилактика инфекционных болезней свиней.
Программа предусматривает проведение комплекса ветеринарных, ветеринарно - санитарных мероприятий, включающего профилактические вакцинации и обработки животных, постоянный мониторинг по инфекционным болезням свиней с применением широкого спектра диагностических исследований.
С целью профилактики классической чумы свиней проводить поголовную вакцинацию свиней.
Рекомендуется применять вирус - вакцину "ЛК-ВНИИВВиМ. Эта вакцина абсолютно безвредна, создает устойчивый иммунный ответ через 14 дней после вакцинации и полностью отвечает международным стандартам, предъявляемым к вакцинам против классической чумы свиней.
Напряженность поствакцинального иммунитета проверяют в реакции нейтрализации (pH) в Республиканском ветеринарно - диагностическом центре. Для этих целей не менее 2 раз в год отбирают по 20 - 30 проб сывороток крови от каждой половозрастной группы.
Лабораторный диагноз на классическую чуму свиней ставят во Всероссийском научно исследовательском институте защиты животных (далее - ВНИИЗЖ), пос. Юрьевец, Всероссийском научно - исследовательском институте ветеринарной вирусологии и микробиологии (далее ВНИИВВиМ), г. Покров Владимирской области, научно - производственном объединения "Нарвак", г.
Москва. Для исследования отправляют с нарочным в опечатанном термосе со льдом во флаконах промороженные (при -20°С) кусочки селезенки, почки, подчелюстные, средостенные лимфатические узлы. В сопроводительном документе обязательно указать подробное описание клинической картины, патолого - анатомических изменений, эпизоотической ситуации в хозяйстве, используемых вакцин (производитель, точное наименование препарата) и даты вакцинации. При использовании живых вакцин против классической чумы свиней также необходимо направить образец вакцины.
Среднегодовой экономический ущерб от классической чумы свиней (далее - КЧС) в расчете на одно заболевшее животное составляет 852 руб. Следовательно, в 2000 г. ущерб составил 2 млн.
руб., за первое полугодие 2001 г. - 644 тыс. руб. Затраты на профилактические мероприятия в расчете на одну свинью составляют 26,5 руб. Следовательно, надежная профилактика чумы свиней обеспечивает экономический эффект в расчете на одну свинью 820 руб., на один рубль затрат - 32, руб.
С целью профилактики болезни Ауески в неблагополучных и угрожаемых по этому заболеванию хозяйствах применяют вакцинацию свиней. Во ВНИИЗЖ разработаны сухая культуральная вирус вакцина и эмульсионная инактивированная вакцина против болезни Ауески из маркированного штамма "ВК".
Вакцины соответствуют мировым стандартам, предъявляемым к современным биопрепаратам.
Использование маркированного штамма позволяет дифференцировать его от эпизоотических изолятов во время вспышек заболевания.
В неблагополучных по болезни Ауески хозяйствах животных прививают с 2-дневного возраста двукратно с интервалом 20 - 25 дней. Поросятам в возрасте 2 - 15 дней при первой иммунизации вакцину вводят под кожу, а второй раз - внутримышечно.
Сухую вакцину поросятам старше 20-дневного возраста и взрослым свиньям вводят внутримышечно. Инактивированную - поросятам от 3 до 45 дней жизни - 0,5 мл с ревакцинацией в 3месячном возрасте. Поросят - сосунов, привитых сухой вакциной в 2 - 15-дневном возрасте, ревакцинируют после второй прививки через 2 месяца однократно в дозе по 1,0 см3.
В угрожаемых по болезни Ауески хозяйствах свиней вакцинируют с 15-дневного возраста.
Супоросных свиноматок в угрожаемых хозяйствах прививают инактивированной вакциной не позднее чем за месяц, а в неблагополучных хозяйствах - за 7 - 10 дней до опороса в дозе по 2,0 см3. Поросят, полученных от вакцинированных свиноматок, прививают дважды: первый раз в 45 - 60-дневном возрасте, повторно через 2 - 3 недели в дозе по 1,0 см3 на каждую инъекцию. Взрослых свиней и подсвинков в неблагополучных и угрожаемых по болезни Ауески хозяйствах после двукратной иммунизации ревакцинируют через каждые 12 месяцев однократно в дозе 2,0 см3.
Инактивированную вакцину поросятам от 45-дневного возраста до 7 месяцев вводить в дозе 1, мл, а старше - в дозе 2 мл.
Экономический ущерб от болезни Ауески в расчете на одну заболевшую свинью составляет руб., а затраты на профилактические мероприятия - 29,6 руб. Следовательно, за счет проведения профилактических мероприятий можно получить экономический эффект в расчете на одну восприимчивую свинью 742 руб. и на один рубль затрат - 26,08 руб.
Эмульсионная инактивированная вакцина против репродуктивно - респираторного синдрома и парвовирусной инфекции свиней применяется для иммунизации хряков - производителей, свинок и свиноматок за три недели до случки двукратно с интервалом 20 - 30 дней. В последующем ранее иммунизированных свиноматок прививают однократно за три недели до осеменения (случки), а хряков - производителей ревакцинируют через каждые 6 месяцев. Поросят, родившихся от вакцинированных против репродуктивно - респираторного синдрома и парвовирусной инфекции свиноматок, иммунизируют в 1,5 - 2-месячном возрасте двукратно с интервалом 20 - 30 дней.
Сухая культуральная вирус - вакцина против репродуктивно - респираторного синдрома предназначена для иммунизации поросят в 30 - 40-дневном возрасте с ревакцинацией через 2 - месяца, а также ремонтного молодняка в 6 - 7-месячном возрасте, но не позже, чем за 2 месяца до осеменения (случки).
Для диагностических исследований направляют сыворотки крови, полученные от свиноматок, через месяц после патологического опороса (не менее 10 проб) и от поросят - отъемышей через недели после переболевания. Для вирусологических исследований отправляют в термосе со льдом во флаконах промороженные (при -20°С) кусочки легкого, селезенки, лимфатические узлы от мертворожденных и от клинически больных поросят - отъемышей.
Экономический ущерб от репродуктивно - респираторного синдрома и парвовирусной инфекции свиней (далее - РРСС и ПВИС) составляет в расчете на одно заболевшее животное 784 руб., а затраты на проведение профилактических мероприятий - 48,8 руб. Надежная профилактика этих патологий обеспечивает годовой экономический эффект в расчете на одну восприимчивую свинью 735 руб., на один рубль затрат - 16,06 руб.
С целью специфической профилактики рожи все поголовье свиней вакцинируют, используя живые и инактивированные вакцины. Вакцинации подлежат животные в возрасте от двух месяцев и старше. Молодняк вакцинируют не ранее 14 дней после отъема. Наиболее широкое распространение в ветеринарной практике получила вакцина из штамма ВР2.
Экономический ущерб от рожи свиней в расчете на одно заболевшее животное составляет руб., а затраты на профилактические мероприятия - 24,3 руб. Надежная профилактика рожи свиней позволяет получить экономический эффект в расчете на одну свинью в размере 328 руб., на один рубль затрат - 14,48 руб.
По времени возникновения и характеру болезни различают колибактериоз новорожденных поросят (до 3 - 4-недельного возраста) и отечную болезнь поросят отъемного возраста (до 75 суток).
Профилактика колибактериоза и отечной болезни включает в себя комплекс мероприятий:
организация полноценного и разнообразного кормления свиноматок, поросят - сосунов и отъемышей.
Особенно важно достаточное количество в корме витаминов и солей кальция, ранняя подкормка поросят и предоставление им моциона. Недопустим ранний отъем (20 - 28 дней) и воздействие на поросят стресса.
С целью специфической профилактики колибактериоза иммунизируют супоросных свиноматок, используя инактивированные вакцины любого производителя, изготовленные на основе серовариантов Е. Coli, содержащих адгезивные антигены К 88, К 99, 987 Б, F 41. Свиноматок иммунизируют в полном соответствии с наставлением по применению вакцин.
Для профилактики отечной болезни поросятам в пред- и послеотъемный период назначают пробиотики. После отъема в первые дни уменьшают норму кормления поросят концентратами.
При появлении отечной болезни поросятам назначают антибактериальные и антигистаминные препараты (димедрол, гисталит). Последние снимают спазмы гладкой мускулатуры, уменьшают проницаемость капилляров, предупреждая развитие отеков. Облегчают течение и развитие аллергических реакций.
Постановка диагноза на бактериальные инфекции требует обязательного проведения бактериологического исследования.
Экономический ущерб от колибактериоза и отечной болезни свиней в расчете на одно заболевшее животное составляет 241 руб., затраты на проведение профилактических мероприятий руб. Успешная профилактика этой патологии обеспечивает экономический эффект в расчете на одну свинью - 221 руб., на один рубль затрат - 12,42 руб.
Для специфической профилактики сальмонеллеза у свиней применяют ряд живых и инактивированных вакцин. Эмульсионная инактивированная вакцина имеет ряд преимуществ:
- вакцина обеспечивает защиту против инфекции, вызываемой серотипами Salmonella cholerae suis и Salmonella typhimurium;
- малые прививные объемы вакцины (0,5 см3 для поросят, 1,0 см3 для свиноматок); вакцину применяют в соответствии с наставлением: поросятам с 25-суточного возраста, а супоросным свиноматкам - 68 - 75-дневной супоросности, с последующей ревакцинацией через 10 - 14 суток.
Экономический ущерб от сальмонеллеза в расчете на одну свинью составляет 256 руб., за г. в Удмуртской Республике составил всего 175,3 тыс. руб. Затраты на проведение профилактических противосальмонеллезных мероприятий в расчете на одну восприимчивую свинью равны 18,3 руб.
Надежная профилактика сальмонеллеза обеспечивает экономический эффект в расчете на одну свинью 238 руб., на один рубль затрат - 13,99 руб.
Против пастереллеза на фермах, где регистрировались случаи этого заболевания, всех животных вакцинируют в течение года. Для этих целей в Российской Федерации существуют различные вакцины.
Экономический ущерб от пастереллеза в расчете на одну свинью составляет 444 руб. Успешная профилактика пастереллеза обеспечивает получение экономического эффекта в расчете на одну свинью 418 руб., на один рубль затрат - 16,82 руб.
С целью профилактики лептоспироза в неблагополучных или угрожаемых по заболеванию хозяйствах свиней вакцинируют поливалентной вакциной против лептоспироза, используя вариант вакцины, в состав которой входят серотипы лептоспир, зарегистрированные в Удмуртской Республике.
Животных иммунизируют в полном соответствии с наставлением по применению вакцин, начиная с 1-месячного возраста.
Экономический ущерб от лептоспироза в расчете на одну заболевшую свинью составляет руб., затраты на его профилактику - 19,5 руб. Профилактические мероприятия позволяют получить экономический эффект в расчете на одну свинью 368 руб., на один рубль затрат - 19,89 руб.
Супоросные свиноматки супоросности 40 - 60 - Подсосные свиноматки Дни после Проводимые мероприятия Применяемые препараты опороса 20 - Поросята 0 - 35 дней жизни Дни жизни Профилактические обработки.
Комплекс технологических мероприятий по кормлению, Против отечной болезни введение "Гисталита" 26 - Вакцинация против РРСС (вирус - вакцина против РРСС Поросята 35 - 120 дней ("доращивание") 45 - 65 - 80 - Ревакцинация против РРСС - сухой культуральной 100 - Откормочное поголовье Возраст, Проводимые мероприятия Применяемые препараты дней 130 - Ремонтный молодняк Возраст Проводимые мероприятия Применяемые препараты 8 - 9 мес. Ревакцинация против РРСС Эмульсионная Хряки - производители Исследование на туберкулез, бру- 1 раз в год целлез, лептоспироз, хламидиоз Вакцинация против сибирской язвы 1 раз в год Вакцинация против лептоспироза Через каждые 6 месяцев Вакцинация против рожи свиней Каждые 4 месяца Вакцинация против РРСС и ПВИС Эмульсионная инактивированная 3.2.5. Профилактика инфекционных болезней птиц Для вакцинации птиц используются в основном отечественные препараты. Перечень инфекционных болезней, порядок вакцинации птицы при этих болезнях представлены в таблице 5.
Болезнь Иммунизация - Вирус-вакцина против Внутримышечно Марека 1 сутки болезни Марека жидкаяили подкожно Инфекционный1 иммунизация -Вакцина против инфек-Спрей, выпойбронхит кур 1 или 10 сутки ционного бронхита из ка с водой, вакцинация) 2 иммунизация -Вакцина против инфек-Спрей, выпойсутки ционного бронхита из ка с водой, 3 иммунизация -Вакцина против инфек-Спрей, выпойдень ционного бронхита из ка с водой, 4 иммунизация -Инактивир. вакцина Внутримышечно 100 - 120 дней против инфекционного или подкожно Инфекционная1 иммунизация -Вирус-вакцина против Выпойка с бурсальная 5 или 10 сутки ИББ из штамма БГ или водой ная 2 иммунизация -Вирус-вакцина против Выпойка с вакцинация) 15 - 25 сутки вИББ из штамма БГ или водой 3 иммунизация Вакцина против ИББ Внутримышечно (для род. стад)жидкая инактивирован-или подкожно Болезнь 1 иммунизация -Вирус - вакцина сухаяИнтраназаль- Ньюкасла 10 - 25 сутки впротив болезни но, окулярно, (обязатель- зависимости от Ньюкасла из штаммов выпойка с ная материнских Ла-Сота, или В1, водой, спрей 2 иммунизация -Вирус - вакцина сухаяИнтраназаль- от напряженнос-Ньюкасла из штаммов выпойка с 3 иммунизация -Инактивированная Внутримышечно Синдром 100 - 120 сутокИнактивированная Внутримышечно Реовирусная 1 иммунизация -Вакцина против Внутримышечно инфекция 5 - 10 суток реовирусной инфекции или подкожно показаниям) 2 иммунизация -Вакцина против Внутримышечно 40 - 50 суток реовирусной инфекции или подкожно 3 иммунизация -Вакцина против Внутримышечно Инфекционный1 иммунизация -Вакцина против ИЛТ Выпойка, показаниям) 2 иммунизация -Вакцина против ИЛТ Выпойка, Оспа птиц 60 - 80 суток Вакцина против оспы Внутрикожно Инфекционный70 - 90 суток Вакцина против ИЭМ Выпойка с Респиратор- 1 иммунизация -Вакцина против Аэрозольно (вакцинация 2 иммунизация -Вакцина против Аэрозольно 3 иммунизация -Вакцина против Внутримышечно Пастереллез 1 иммунизация -Вакцина против Внутримышечно (вакцинация 30 - 40 суток пастереллеза или подкожно Болезнь Иммунизация - Вирус-вакцина против Внутримышечно Марека 1 сутки болезни Марека жидкаяили подкожно Инфекционный1 иммунизация -Вакцина против Спрей, бронхит кур 1 или 10 сутки инфекционного выпойка Инфекционная1 иммунизация -Вирусвакцина против Выпойка бурсальная 5 или 10 сутки ИББ из штамма БГ или с водой ная 2 иммунизация -Вирусвакцина против Выпойка вакцинация) 15 - 25 сутки вИББ из штамма БГ или с водой Инфекционный1 иммунизация -Вакцина против ИЛТ Выпойка, 3.2.6. Расчет потребности биопрепаратов на осуществление противоэпизоотических мероприятий в 2003 г. и их стоимость Биопрепараты, приобретаемые за счет федерального бюджета Название Вид, Название Кол-воКол-во Цена,Стои- болезни возра-биопрепаратовживот-биопрепара- руб. мость ТуберкулезКРС Туберкулин 570,0 650 т. доз 420 273,
МРС ВИЭВ
Сибирская ЛошадиВакцина из 15,0 17 л 2400 40, роз КРС поливалентная 300,0 1800 л 302,4544, Бешенство СобакиВакцина анти- 6,6 7 т. доз 4200 29, Классичес-СвиньиВирус-вакцина 350,0 380 т. доз 252 95, Болезнь Птица Жидкая инак- 6500 6,5 млн. 8400 54 Название Вид и Название Кол-воКоличество Цена,Стои- болезни воз- биопрепаратов живот-биопрепа- руб. мость Сальмонел-КРС Вакцина 250,0 550 л 210 115, СвиньиВакцина против 240,0 1200 л 210 252, Диплокок- КРС Формолвакцина 20,0 300 л 168 50, ТрихофитияКРС Вакцина 200,0 250 т. 364 91, ИРТ КРС Вакцина инак- 11,0 11,2 тыс. 280 3, Колибакте-КРС Вакцина поли- 50,0 520 л 210 109, Пастерел- СвиньиЭмульгир. 220,0 700 л 150 105, Рожа СвиньиВакцина против 350,0 180 л 420 75, Болезнь СвиньиВак. инакти- 140 150 т. доз 840 126, Болезнь Птица Вирус-вакцина 3000 3000 т. 50 150, Болезнь Птица Инактивир. 5000 5000 т. 160 800, ССЯ-76 Птица Вак. против 2050,0 2050 т. 210 430, Вирусный ПушныеВак. ассоциир. 86 90 т. доз 2000 180, Псевдомо- ПушныеВак. формол 86 90 т. доз 1800 162, МиксоматозКроли-В. против 2,02,2 т. доз 1400 3, Чума СобакиВак. против 5,4 5,5 т. д. 700 3, 3.3.1. Цели и задачи Профилактика инвазионных болезней животных предусматривает следующие цели и задачи:- Недопущение появления и распространения особо опасных инвазионных болезней животных;
- Снижение заболевания крупного рогатого скота, свиней, овец, птиц инвазионными болезнями;
- Недопущение заражения и заболевания населения Удмуртской Республики инвазионными болезнями, общими для человека и животных.
3.3.2. Анализ заболеваемости животных инвазионными болезнями По материалам Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики установлено, что за последние 4 года в Удмуртской Республике регистрировались следующие гельминтозы: фасциолез, дикроцелиоз, парамфистомотозы, диктиокаулезы, аноплоцефалятозы и стронгилятозы пищеварительного тракта жвачных, аскаридоз, трихоцефалез, эзофагостомоз, стронгилоидоз и метастронгилез свиней, аскаридоз и гетеракидоз кур, цестодозы птиц, параскариоз, стронгилоидозы и трихонематидиозы лошадей, основные гельминтозы пушных зверей.
цистицеркоза тонкошейного свиней, 116 случаев эхинококкоза свиней, 7971 случай фасциолеза КРС, 2710 случаев дикроцелиоза КРС, 454 случая диктиокаулеза КРС. В процентном отношении по инвазионным болезням крупного рогатого скота 85,5% составляет фасциолез, 4,3% - диктиокаулез, 8,9% - дикроцелиоз, 1,1% эхинококкоз, 2,7% - финноз. В процентном отношении по инвазионным болезням свиней 80,8% составляет метастронгилез, 17,4% - аскаридоз, 1,7% - эхинококкоз, 2,7% финноз. На мясоперерабатывающих предприятиях не допущено в свободную реализацию по различным причинам 1536,8 тонны мяса и субпродуктов, в том числе 1197,6 тонны направлено на обезвреживание и 339,2 тонны на утилизацию.
Фасциолез крупного и мелкого рогатого скота регистрируется во всех населенных пунктах и хозяйствах Удмуртской Республики. Молочная продуктивность при данном заболевании снижается на 10 - 40% в зависимости от степени зараженности (при средней степени поражения от каждых зараженных коров недополучают 18 - 20 т молока в год). Потери в привесах молодняка снижаются до 15%. Потери от выбраковки при ветеринарно - санитарной экспертизе печени скота, больного фасциолезом, дикроцелиозом, на мясокомбинатах и убойных пунктах республики - 33,5 тонны, на сумму 1 млн руб.
Дикроцелиоз - широко распространенное заболевание. Экономический ущерб при дикроцелиозе складывается из уменьшения надоев молока, выхода и качества мяса, выбраковки печени. Так, молочная продуктивность больных коров снижается на 106 кг, масса тела молодняка - на 5,6 - 27,3 кг, а выбраковка пораженной печени на животное составляет 1,8 - 3,6 кг.
Парамфистоматоз довольно часто протекает в острой форме, экстенсивность инвазии в отдельных хозяйствах достигает до 11%. Больные животные отстают в росте и развитии, снижаются прирост массы тела до 16 кг и удои.
Аскаридоз, метастронгилез - пораженность животных по отдельным районам достигает до 56%, кроме всего, способствует возникновению и развитию различных инфекционных, массовых незаразных болезней. В СПК "Ежевский" Юкаменского района и СПК "Комплекс" Малопургинского района аскаридоз, трихоцефалез явились способствующими факторами возникновения сальмонеллеза и КЧС. Ввиду отсутствия денег мероприятия по профилактике и лечению животных не были проведены, в результате чего в СПК "Ежевский" пало поросят в количестве 268 голов, ущерб от падежа составил 226 тыс. руб., а от потери привеса за месяц - 85 тыс. руб. СПК "Комплекс" в месяц несет прямые потери от каждой тысячи голов 189 тыс. руб., а за последние три месяца года - 567 тыс.
руб.
Из гельминтозных болезней, общих для человека и животных, за последнее время в республике отмечается увеличение эхинококкоза. Болезнь регистрируется в 18 районах. Основным источником заболевания является ввоз больных животных, сырья животного происхождения из стационарно неблагополучных по эхинококкозу пунктов Республики Казахстан, Башкортостан, Оренбургской и Саратовской областей. При средней степени пораженности эхинококками в год в среднем от одной коровы недополучают 145 кг молока, 7,3 кг мяса, 2,5 кг жира и 4,7 кг субпродуктов.
Стронгилятозы пищеварительного тракта встречаются повсеместно (особенно у молодняка).
Экстенсивность инвазии достигает до 100%. Экономические потери, вызванные стронгилятозами пищеварительного тракта, обусловлены отрицательным влиянием этих гельминтозов на развитие молодняка, мясную и молочную продуктивность коров. За летний период общий прирост массы тела молодняка уменьшается на 18 - 45 кг.
3.3.3. Профилактика инвазионных болезней животных Специальные меры профилактики паразитозов бывают стратегические и тактические.
Стратегические меры профилактики паразитозов включают: анализ эпизоотической ситуации на территории Удмуртской Республики, планирование и проведение крупномасштабных комплексных дегельминтизаций и других обработок, направленных на достижение паразитологического благополучия и ликвидацию наиболее опасных болезней. Тактические меры направлены на проведение конкретных мер профилактики, основанных на учете паразитологической ситуации в отдельных хозяйствах. При этом как стратегические меры профилактики, так и тактические должны проводиться в оптимальные сроки, а основным их принципом является разрыв цепи биологического развития паразита. Практическая реализация стратегии и тактики осуществляется по технологии профилактики паразитарных заболеваний: анализ эпизоотической обстановки, определение экстенсивности и интенсивности инвазии; выбор препарата и метода обработки, проведение дегельминтизации и других обработок; оценка качества обработки; определение технологии содержания и кормления животных после обработки и расчет экономической эффективности профилактических и лечебных обработок.
Для выполнения программы требуется:
- рассчитать потребность в антигельминтных препаратах по видам животных на текущий момент и на перспективу;
- расчет потребности в антигельминтиках, средствах дезинвазии и моллюскоцидах для обоснованного проведения противогельминтозных мероприятий на текущий период, а также на ближайшую и отдаленную перспективу.
В основу расчетов потребности в антигельминтных препаратах в ближайшую и отдаленную перспективу должны быть положены прогнозы роста численности общего поголовья животных, подлежащих дегельминтизации при каждом гельминтозе. Объем противогельминтозных мероприятий на текущий момент на всех уровнях определяется с учетом всей совокупности неблагополучных пунктов, поголовья животных в них, подлежащего обработкам.
Определение объемов дегельминтизаций животных при их основных гельминтозах на ближайшую и отдаленную перспективу необходимо проводить на основе ретроспективного анализа гельминтозной ситуации за последние 10 - 20 лет с учетом географического распространения основных гельминтозов животных, а также тенденций в развитии животноводства в количественном и качественном отношениях.
В соответствии с этим оптимальные объемы дегельминтизаций по основным гельминтозам определяют на основе следующей предварительно подготовленной информации:
- географическое распространение основных гельминтозов, поголовье сельскохозяйственных животных по видам в разных зонах.
- степень зараженности животных гельминтами по районам, а внутри района - по хозяйствам.
- поголовье животных, подлежащих дегельминтизации при каждом гельминтозе.
- поголовье животных, подлежащих дегельминтизации при ассоциативных болезнях.
При определении зараженности животных разных видов гельминтами следует учитывать зональные особенности, специализацию отрасли и принятую технологию животноводства, а также данные ветеринарной отчетности (форма N 1, 4 и 5 вет.). Для уточнения эпизоотической ситуации должны быть проведены обязательные систематические вскрытия органов животных на мясокомбинатах и в хозяйствах с учетом как экстенсивности, так и интенсивности инвазий.
Необходимо обследовать в разные сезоны года не менее 10% от общей численности поголовья крупного рогатого скота, овец, лошадей и свиней. Экспертизе следует подвергать легкие, печень, сердце и желудочно - кишечный тракт с учетом возраста животных и места, откуда они поступили.
При определении количества животных, подлежащих дегельминтизации в каждом районе, надо учитывать рост поголовья животных в индивидуальном секторе.
В расчетах потребности в антигельминтиках руководствуются инструкцией, наставлениями по применению препаратов, структурой стада. За показатель, характеризующий потребность, принимают расход антигельминтиков на одну (или 1000) физических голов для профилактических обработок. При выполнении расчетов ориентируются на высокоэффективные и перспективные антигельминтики, такие как: против фасциолеза крупного рогатого скота, овец и коз используют: гексихол, политрем, ивомек плюс, битионол, ацемидофен, клозантел, девеникс, фазинекс, филиксан, гексахлорэтан, нилзан, сульфен, клоперкол, рефоксанид, хлоксил, занил, диам - фенитид, вермитан; при дикроцелиозе - гексихол, гексихол С, политрем, гетолин, фазинекс, фасковерм, фенбендазол, фебамел; мониезиозе - фенасал, феналидон, медный купорос, фенбендазол, албендазол, углекислая медь, битианол, филиксан, занил, вальбазен, сабис А плюс, сепонвер, нилзан, цетовекс;
диктиокаулезе - ивомек плюс, ивомек пурон, сабис А плюс, албендазол, мебендазол, нилверм, ацетамизол, клоперкол, фебантел, цидектин, фенбендазол, нилзан, сепонвер, кубен, аверсект, ацетамизол; стронгилоидозах - ивомек, ивомек плюс, ивомек пурон, сибас А плюс, дустинг, цидектин, нилверм, фенбендазол, клозантел, сепонверм, клоперкол, пирантел тартрат, тивидин, фенотиазин, бенацил, нафтамон, фебантел, мебендазол, албендазол, морантел тартрат, кубен, авитгельм, ацетамизол; параскаридозе лошадей - эквалан, мебендазол, фенбендазол, телмин паста, пиперазин, тиабендазол, морантел тартрат, фебантел, албендазол; аскаридозе свиней - ивомек, ивомек премикс, нилверм, фенбендазол, мебендазол, пиперазин, пирантел тартрат, сибас А плюс, фебантел, флубенол, вермитан и т.д.
При выполнении расчетов потребности в антигельминтиках на перспективу (на 10 - 20 лет вперед) прогноз потребности в препаратах должен базироваться на сложившейся тенденции спроса по отдельным регионам с учетом роста поголовья животных, предполагаемого снижения или роста их инвазированности, необходимости создания страховых резервов антигельминтиков (в объеме 5 - 10% потребности), с учетом их потерь при транспортировке и хранении (0,5%).
Основной целью комплексной программы является освобождение крупного рогатого скота и овец от эндо-(нематод, цестод и трематод), эктопаразитов (чесоточные клещи, вши, кровососки) и личинок оводов (подкожный и носоглоточный) путем назначения в оптимальные сроки высокоэффективных и доступных по цене препаратов различных фирм.
3.3.4. Расчет потребности в антигельминтиках При расчете потребности в антигельминтиках и других препаратах прежде всего необходимо исходить из объемов противогельминтозных мероприятий, которые определяются:
а) на текущий период: на основе данных, включенных в план противоэпизоотических мероприятий с учетом всей совокупности неблагополучных пунктов; на всех уровнях (от хозяйства до республики в целом) поголовья животных в этих хозяйствах, подлежащих обработкам с учетом их кратностей;
б) на ближайшую перспективу: на основе прогноза гельминтозной ситуации, которую определяют путем анализа за последние 5 - 10 лет с учетом географического распространения основных гельминтозов животных, а также тенденций в развитии животноводства. При определении зараженности животных гельминтами следует учитывать зональные особенности, специализацию отрасли и принятую технологию животноводства, а также данные ветеринарной отчетности (форма N 1, 4 и 6 вет.). Кроме того, для уточнения эпизоотической ситуации должны быть проведены в разные сезоны обязательные вскрытия органов животных на мясокомбинатах и в хозяйствах с учетом экстенсивности и интенсивности инвазий. Необходимо также сопоставлять объемы фактических дегельминтизаций за последние 5 - 10 лет с инвазированностью животных.
При выполнении расчетов потребности в антигельминтиках на перспективу прогноз потребности в препаратах должен базироваться на сложившейся тенденции спроса, по отдельным районам с учетом роста поголовья животных, предполагаемого снижения и роста их инвазированности и необходимости создания страховых резервов препаратов.
Расчет потребности в антигельминтиках при фасциолезе крупного рогатого скота.
Данные ветеринарной отчетности Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики по форме 6 вет. за 1990 - 2000 гг. показывают заметное снижение фасциолеза крупного рогатого скота.
Если в 1990 г. из всех осмотренных печеней 13,6% были поражены фасциолами, то в 2000 г.
экстенсивность инвазии составила 8,1%.
Средняя инвазированность убойного скота фасциолами за 10 лет составила 11,41%.
Анализ объемов фактических дегельминтизаций крупного рогатого скота против фасциолеза показал, что в 1990 - 2000 гг. ежегодно подвергалось обработкам 132 тыс. животных при плане тыс. голов.
Исходя из общего поголовья и экстенсинвазированности убойных животных фасциолами, инвазированное поголовье в целом по республике, по нашим расчетам, составило 52,39 тыс., а отношение инвазированного поголовья к фактическим дегельминтизациям - 2,52.
Сопоставляя данные по инвазированности крупного рогатого скота фасциолами, планы противоэпизоотических мероприятий и объемы фактических дегельминтизаций, мы пришли к заключению о наличии прямой связи между инвазированностью и объемами обработок. На 01.01.2000 поголовье крупного рогатого скота по Удмуртской Республике составило 476,86 тыс., в т.ч.
коров 207,66 тыс.
Прогноз инвазированности скота фасциолами сделан нами с учетом роста поголовья, специализации и концентрации отрасли, осушения и обводнения земель. Согласно прогнозу, инвазированность скота в 2003 году может находиться в пределах 8,1 - 8,6%, а в 2005 году - в среднем 6,2%. Исходя из этого, численность инвазированного поголовья составит на 2003 год около 45 тыс., а на 2005 год - до 42 тыс. голов, зная отношение инвазированного поголовья к фактическим объемам дегельминтизаций за предыдущие годы, можно определить расчетные объемы дегельминтизаций за последующие годы с учетом изменений и особенностей ведения отрасли.
Вариант 1. Средняя масса одной коровы - 300 кг, доза гексихола - 0,3 г/кг массы животного, однократно. Всего подлежит обработке 52 тыс. голов.
Рассчитаем потребность и стоимость гексихола, необходимого для лечебно - профилактических дегельминтизаций. Общая потребность гексихола для обработки крупного рогатого скота при фасциолезе составит: 0,3 x 52,0 тыс. = 156 кг.
Учитывая, что килограмм гексихола стоит 340 руб., то 156 кг гексихола будет стоить 53,0 тыс.
руб.
Вариант 2. Средняя масса одной коровы - 300 кг, доза гексихола - 0,3 г/кг массы животного, однократно; вермитан 20% гранулята 50 мг/кг однократно (лекарственная форма на 1 животное - 20 г) и урсовермита - 0,4 мл/кг однократно. Всего подлежит обработке 52 тыс. голов, а доля препаратов:
гексихола 50%, или 26,0 тыс., вермитана 20%, или 10,4 тыс., урсовермита 30%, или 15,6.
Расчет по гексихолу 26 тыс. x 0,18 = 468 кг, на сумму 468 x 340 руб. = 159,12 тыс. руб. Расчет по вермитану 10,4 тыс. x 20 = 208 кг, на сумму 208 x 764 руб. = 158,91 тыс. руб., или 38,2 рубля на животное. Расчет по урсовермиту 15,6 x 60 мл = 936 литров на сумму 936 x 440 руб. = 411,84 тыс. руб.
Годовая программа лечебно - профилактических мероприятий против паразитарных болезней крупного рогатого скота обходится в 23,2 - 49,3 руб., свиней - 18,0 руб., птиц - 0,2 - 0,3 руб. из расчета на одно животное (птицу).
Расчет потребности в антигельминтиках представлен в таблице 8.
Потребность в дезинфектантах на последующие годы запланирована в тех же количествах, что и на 2003 год. Следовательно, всего на 2003 - 2005 годы потребуется на приобретение дезинфицирующих средств денежных средств на сумму 12849 тыс. руб. Расчет потребности в дезинфицирующих средствах представлен в таблице 9.
сода известь 3.5. Потребность государственных ветеринарных учреждений Наряду с капитальными вложениями на укрепление материально - технической базы государственной ветеринарной службы, в том числе ветеринарных лабораторий, требуются ежегодные ассигнования на приобретение лабораторной посуды на сумму 3184,5 тыс. руб., реактивов на сумму 674,5 тыс. руб., питательных средств на сумму 293,6 тыс. руб., диагностических наборов на сумму 260,3 тыс. руб. Общая потребность денежных средств на эти цели составляет 4412,9 тыс. руб., в т.ч. за счет бюджета Удмуртской Республики - 3088 тыс. руб.
Источниками финансирования текущих затрат Республиканского ветеринарно диагностического центра и ветеринарных лабораторий на приобретение посуды, реактивов, питательных сред и диагностических наборов могут быть:
бюджетные ассигнования на содержание Республиканского ветеринарно - диагностического центра и ветеринарных лабораторий республики;
бюджетные средства на противоэпизоотические мероприятия;
хозрасчетные средства, получаемые за оказание платных лабораторных услуг сельскохозяйственным и другим предприятиям агропромышленного комплекса, а также предприятиям, организациям и учреждениям других министерств и ведомств Удмуртской Республики.
3.6. Материально - техническое обеспечение государственной 3.6.1. Цели и задачи Целью программы материально - технического обеспечения государственной ветеринарной службы является:
- улучшение обеспечения учреждений государственной ветеринарной службы (станций по борьбе с болезнями животных, ветеринарных лабораторий, лабораторий ветеринарно - санитарной экспертизы и др.) производственными и жилыми зданиями, сооружениями, оборудованием и специальным ветеринарным автотранспортом.
Для выполнения этой цели перед государственной ветеринарной службой ставятся следующие задачи:
- оснащение учреждений государственной ветеринарной службы современным ветеринарным оборудованием;
- приобретение необходимого ассортимента специального ветеринарного автотранспорта;
- строительство новых производственных объектов ветеринарных учреждений;
- капитальный ремонт ветхих и изношенных объектов ветеринарных учреждений.
3.6.2. Анализ современного состояния материально - технического обеспечения государственной ветеринарной службы Для проведения анализа материально - технического обеспечения государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики осуществлен учет наличия ветеринарного оборудования, объектов недвижимости производственного назначения, специального ветеринарного автотранспорта по учреждениям государственной ветеринарной службы.
Анализ материально - технического обеспечения государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики свидетельствует о крайне недостаточном оснащении учреждений государственной ветеринарной службы оборудованием. На ветеринарных станциях и ветеринарных лабораториях Удмуртской Республики износ ветеринарного оборудования составляет соответственно 40,3 и 55,1%, большая часть ветеринарного оборудования ветеринарных учреждений - морально устаревшая. Большинство основного ветеринарного оборудования учреждений изношено и снято с производства и ремонту и восстановлению не подлежит из-за отсутствия запчастей. Своевременная и точная диагностика болезней, особо опасных для человека и животных, в создавшихся условиях силами государственной ветеринарной службы становится невозможной. Подключение к данной работе аналогичных служб соседних регионов требует существенных материальных затрат.
Ветеринарные учреждения Удмуртской Республики нуждаются в срочном обновлении ветеринарного оборудования.
Анализ обеспечения государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики объектами недвижимости производственного (ветеринарного) назначения также свидетельствует об изношенности зданий и сооружений ветеринарного назначения (37%). Ветеринарные учреждения размещаются в приспособленных помещениях, некоторые здания подлежат списанию в связи с ветхостью, в некоторых невозможно вести лечебную и профилактическую работу, многие нуждаются в капитальном ремонте и реконструкции. В аварийном состоянии находятся здания Ярской, Юкаменской, Киясовской, Дебесской, Увинской ветеринарных станций и Увинской ветеринарной лаборатории, которые представляют реальную угрозу для жизни ветеринарного персонала и владельцев больных животных. Без капитальных вложений на строительство и ремонт зданий существование государственной ветеринарной службы в большей половине районов Удмуртской Республики станет невозможным в ближайшие годы.
Анализ сведений о наличии автотранспорта свидетельствует о значительном износе автотранспорта. Из 37 дезинфекционных установок Комарова (далее - ДУК), имеющихся в государственных ветеринарных учреждениях, 13 исчерпали свои ресурсы, в среднем износ по остальным 24 установкам составляет 76,2%. Установленная в соответствии с ветеринарным законодательством обязательная дезинфекция животноводческих помещений становится невозможной из-за недоукомплектованности ветеринарных учреждений установками ДУК. При непроведении данных мероприятий в животноводстве республики становится возможным возникновение стационарных очагов инфекционных болезней животных.
Из 95 спецавтомобилей на базе УАЗ имеют 100% износ 68 автомобилей. Другие автомобили имеют в среднем 85% износа, 25 - исчерпали свой ресурс. Грузовые автомобили и ветамбулатории практически полностью исчерпали свой ресурс, износ составляет в среднем 98,2%. Тракторы, мотоциклы все имеют 100% износ. В создавшихся условиях текущие затраты на обслуживание и ремонт изношенного автотранспорта составляют значительную часть затрат на содержание государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики.
Таким образом, государственные ветеринарные учреждения Удмуртской Республики нуждаются в ближайшее время в значительном обновлении специального автотранспорта.
3.6.3. Укрепление материально - технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики Программой предусмотрено минимальное обеспечение районных ветеринарных станций, районных ветеринарных лабораторий, Республиканского ветеринарно - диагностического центра ветеринарным оборудованием для проведения диагностических исследований на инфекционные, инвазионные, незаразные болезни, лабораторного анализа кормов, воды и других биологических объектов с учетом уровня оснащения современным лабораторным оборудованием, возможностей Республиканского ветеринарно - диагностического центра, межрайонных, районных ветеринарных лабораторий, а также обеспечение ветеринарным оборудованием лабораторий ветеринарно санитарной экспертизы по нормам, утвержденным Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 29 апреля 1998 г., согласованным Министерством внутренних дел Российской Федерации 1 февраля 1998.
Потребность ветеринарной службы Удмуртской Республики Приобретение диагностического Приобретение ветеринарного оборудования для лабораторий ВСЭ на продовольственных Потребность в оборудовании государственных ветеринарных учреждений районов 3659,1 2943,1 3635, Потребность ветеринарной службы Удмуртской Республики Капитальное строительство объектов Капитальный ремонт объектов Скорая ветеринарная Дезинфекционная установка ДУК-1-01 на базе Программа предусматривает поэтапную разбивку реализации программных мероприятий.
Реализация основных мероприятий программы привязана к возможностям Удмуртской Республики по подготовке ветеринарных кадров и объемам финансирования с разбивкой по годам, указанным в таблицах 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14.
Кроме мероприятий, требующих финансирования, в 2003 - 2005 годах будут проведены мероприятия организационного, инспекторского характера, не требующие финансовых затрат.
СовершенствованиеКадровое обес- Расчет научно обоснованной ветеринарной печение государ-потребности ветеринарных деятельности в ственной и врачей и фельдшеров в Удмуртской Рес- производственнойУдмуртской Республике, в том публике, успешноеветеринарной числе во всех сельских профилактированиеслужбы районах на 2003 - 2005 гг. инвазионных бо- ветеринарных специалистов в лезней животных, учебных заведениях Удмуртской повышение качест- обеспеченность ветеринарными 1. Профилактика Эпизоотологический монито- КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
Финансовое обеспечение целевой программы осуществляется за счет бюджета Российской Федерации, бюджета Удмуртской Республики, бюджета органов местного самоуправления.
Обобщенные данные потребности денежных средств для осуществления противоэпизоотических мероприятий представлены в таблице 13, укрепления материально - технической базы Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики - в таблице 14.
Федеральный бюджет мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию карантинных и особо опасных болезней животных Бюджет Удмуртской Республики Приобретение биопрепаратов для профилак- Потребность денежных тики инфекционных болезней животных, средств ежегодно дезинфицирующих средств, лабораторной предусматривается при посуды, диагностических наборов, формировании бюджета Местные бюджеты Приобретение антигельминтных средств для 6075,0 5124,0 4122, профилактики паразитарных болезней диагностических наборов, питательных сред, реактивов Приобретение диагностического Приобретение ветеринарного оборудования для лабораторий ВСЭ на продовольственных Потребность в оборудовании государственных ветеринарных учреждений районов 3659,1 2943,1 3635, Капитальное строительство объектов Капитальный ремонт объектов Приобретение специального Объемы финансирования на укрепление материально - технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики за счет средств бюджета Удмуртской Республики определены в соответствии с п. 3.6.19 Закона Удмуртской Республики от 23 августа 2001 года N 35РЗ "О Программе социально - экономического развития Удмуртской Республики на 2001 - 2004 годы "Развитие Удмуртии на 2001 - 2004 годы".
Затраты на реализацию программы составляют 93976 тыс. руб., в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 7280 тыс. руб.
бюджета Удмуртской Республики - 67400 тыс. руб.
местного бюджета - 19296 тыс. руб.
Объемы финансирования, предусмотренные программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета.
Из бюджета Удмуртской Республики средства направляются на:
- осуществление противоэпизоотических мероприятий (приобретение биопрепаратов, дезинфицирующих средств, лабораторной посуды, диагностических наборов, питательных средств, реактивов) - сумма средств ежегодно предусматривается при формировании бюджета Удмуртской Республики на соответствующий год;
- укрепление материально - технической базы Государственной ветеринарной службы - 67, млн. руб., в том числе на приобретение диагностического, лабораторного, лечебно профилактического оборудования - 20,8 млн. руб.; специального ветеринарного транспорта - 10, млн. руб., капитальное строительство и ремонт объектов ветеринарного назначения - 36,3 млн. руб.
Республиканским заказчиком программы выступает Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики.
Исполнителями программы являются Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, государственные ветеринарные учреждения Удмуртской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Министерство финансов Удмуртской Республики.
Для управления программой используются административно - правовые и экономические методы. Финансирование мероприятий программы ставится в зависимость от их реализации.
Контроль за реализацией программы и эффективностью использования средств осуществляют:
Министерство экономики Удмуртской Республики;
Министерство финансов Удмуртской Республики;
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики.
и экологических последствий от реализации целевой программы Реализация целевой программы обеспечит надежную профилактику инфекционных и инвазионных болезней животных, производство доброкачественных продуктов животноводства, охрану территории Удмуртской Республики от заноса и распространения особо опасных болезней животных из зарубежных стран и сопредельных субъектов Российской Федерации. Она позволит обеспечить государственную ветеринарную службу Удмуртской Республики кадрами квалифицированных специалистов, современным ветеринарным оборудованием, типовыми и благоустроенными производственными помещениями, специальным ветеринарным автотранспортом, дезинфекционной техникой. Все это будет способствовать обеспечению населения Удмуртской Республики высококачественными и экологически чистыми продуктами питания.
Данные мероприятия позволят предотвратить ежегодный ущерб, наносимый товаропроизводителям Удмуртской Республики инфекционными и инвазионными заболеваниями сельскохозяйственных животных, в размере 60 млн. руб.
Инфекционные и инвазионные болезни крупного Инфекционные и инвазионные болезни свиней Инфекционные и инвазионные болезни птиц Экономический эффект от внедрения целевой программы развития государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики определен по Методике Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, М., 21 февраля 1997 г.
Расчет осуществлен по формуле:
где С1 и С2 - себестоимость ветеринарного обслуживания одного животного соответственно до и после внедрения целевой программы;
Ен - нормативный коэффициент эффективности капиталовложений, принятый МСХ РФ за 0,15;
К1 и К2 - удельные капитальные вложения в расчете на одно животное соответственно до и после внедрения целевой программы;
У1 и У2 - удельные величины экономического ущерба в расчете на одно животное до и после внедрения целевой программы;
А - объем внедрения (поголовье животных соответствующего вида).
Исходные данные:
1. Поголовье крупного рогатого скота в обороте стада с учетом приплода в Удмуртской Республике: в 2000 г. - 515,9 тыс., 2003 г. - 567,5 тыс., 2004 г. - 595,9 тыс., 2005 г. - 625,7 тыс.
2. Поголовье свиней в обороте стада с учетом приплода в Удмуртской Республике в 2000 г. тыс., 2003 г. - 575,9 тыс., 2004 г. - 604,7 тыс., 2005 г. - 635 тыс.
3. Себестоимость ветеринарного обслуживания одной головы крупного рогатого скота в 2000 г. руб., 2002 г. - 191,1, 2003 г. - 187,4, 2004 г. - 181,0.
4. Себестоимость ветеринарного обслуживания одной свиньи в 2000 г. - 43,8 руб., 2003 г. - 47,8, 2004 г. - 46,8, 2005 г. - 45,2.
5. Удельные капитальные вложения в расчете на одну голову крупного рогатого скота в 2000 г. руб., 2003 г. - 124,77, 2004 г. - 150,43, 2005 г. - 169,3.
6. Удельные капитальные вложения в расчете на одну свинью в 2000 г. - 21,06 руб., 2003 г.
31,19, 2004 г. - 37,61, 2005 г. - 42,32.
7. Удельная сумма экономического ущерба в расчете на одну голову крупного рогатого скота в 2000 г. - 221,6 руб., 2003 г. - 177,28, 2004 г. - 159,55, 2005 г. - 143,59.
8. Удельная сумма экономического ущерба в расчете на одну свинью в 2000 г. - 80,3 руб., г. - 64,24, 2004 г. - 57,82, 2005 г. - 52,03.
Расчет годового экономического эффекта от использования целевой программы развития Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики:
При ветеринарном обслуживании отрасли скотоводства:
Э = [(175,19 + 0,15 x 84,23) - (192,1 + 0,15 x 124,77) + (221,6 - 177,28)] x 567500 = 12672275 руб.
Э = [(175,19 + 0,15 x 84,23) - (187,4 + 0,15 x 150,43) + (221,6 - 159,55)] x 595900 = 23782369 руб.
Э = [(175,19 + 0,15 x 84,23) - (181 + 0,15 x 169,3) + (221,6 - 143,59)] x 635000 = 33413700 руб.
При ветеринарном обслуживании отрасли свиноводства:
Э = [(43,8 + 0,15 x 21,06) - (47,8 + 0,15 x 31,19) + (80,3 - 64,24)] x 575900 = 6069986 руб.
Э = [(43,8 + 0,15 x 21,06) - (46,8 + 0,15 x 37,61) + (80,3 - 57,82)] x 604700 = 10279900 руб.
Э = [(43,8 + 0,15 x 21,06) - (45,2 + 0,15 x 42,32) + (80,3 - 52,03)] x 635000 = 15036800 руб.
Общая сумма экономического эффекта:
Эв общ. = 33413700 + 15036800 = 48450500 руб.
Окупаемость затрат на целевую программу развития Государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики:
Ок = Эв : Зв = 48450500 : 84300000 = 0,59 руб.
Срок окупаемости: 84,3 млн. : 49,7 млн. = 1,7 года.