Приложение №1
к Постановлению администрации
№ 416 от 27.03.2014
Муниципальная программа
"Развитие молодежной политики на территории
МР "Сухиничский район" на 2014-2016 годы»
Паспорт муниципальной программы "Развитие молодежной политики на территории МР "Сухиничский район" на 2014-2016 годы»
1. Ответственный исполнитель Отдел по делам молодёжи, физкультуры и спорта администрации муниципальной программы МР «Сухиничский район»
2. Соисполнители муници- отсутствуют пальной программы 3. Участники муниципальной администрация МР «Сухиничский район», отдел образования, обпрограммы разовательные учреждения; отдел культуры, муниципальные учреждения культуры; отдел сельского хозяйства; по согласованию – ОСЗН, ЦЗН; ЗАГС, военный комиссариат по Сухиничскому и Думиничскому району.
4. Подпрограммы муниципаль- отсутствуют ной программы 5. Программно-целевые инст- отсутствуют рументы муниципальной программы 6. Цели муниципальной про- создание условий для самореализации граммы молодых людей, включения их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Сухиничского района.
7. Задачи муниципальной про- - привлечение молодежи к участию в проектной, управленческой, граммы исследовательской деятельности;
- поддержка профессионального становления и роста деловой активности молодежи;
- развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность;
- создание условий для развития потенциала одаренной молодежи;
- предупреждение правонарушений, профилактика алкоголизма, наркомании, преступности в подростковой среде;
- пропаганда здорового образа жизни, - развитие нормативной правовой и материально-технической базы сопровождения молодежной политики.
8. Целевые индикаторы и пока- - количество молодых людей, принимающих участие в районных затели муниципальной про- творческих, социальных, научных и иных мероприятиях для мограммы лодежи;
- количество молодежи, участвующей в региональных, межрегиональных, всероссийских проектах, программах, конкурсах, мероприятиях;
- количество молодежи, участвующей в социально значимых проектах общественных молодежных формирований (волонтеры, общественные организации);
- количество молодых семей, охваченных консультационными услугами по вопросам семьи, брака, решения социальных проблем;
- количество молодых людей, информированных о потенциальных возможностях их развития, трудоустройства, занятости;
- количество молодых людей, трудоустроенных, в том числе временно;
- количество объектов капитального строительства в сфере молодежной политики и спорта, введенных в эксплуатацию;
- удельный вес числа несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета;
- удовлетворенность качеством оказываемых услуг по организации отдыха и оздоровления молодежи;
- Среднегодовой темп прироста заболеваемости подростков 9. Сроки и этапы реализации 2014 - 2016 годы муниципальной программы 10. Объемы и источники Объем финансирования мероприятий Программы из средств финансирования муниципаль- местного бюджета:
ной тыс. рублей фонд «Молодёжь»
программы 2014 2015 2016 всего 450,0 470,0 500,0 1420, 11. Ожидаемые результаты Реализация мероприятий муниципальной программы будет спореализации муниципальной собствовать увеличению количества:
программы - молодых людей, принимающих участие в районных творческих, социальных, научных и иных мероприятиях для молодежи, в раза;
- молодежи, участвующей в региональных, межрегиональных, всероссийских проектах, программах, конкурсах, мероприятиях, в раза;
- молодежи, участвующей в социально значимых проектах общественных молодежных формирований (волонтеры, члены общественных организаций) в 2 раза;
- молодых семей, охваченных консультационными услугами по вопросам семьи, брака, решения социальных проблем, в 2 раза - молодых людей, информированных о потенциальных возможностях их развития, трудоустройства, занятости, в 2 раза;
- молодых людей, трудоустроенных, в том числе временно, в 1, раза;
- объектов капитального строительства в сфере молодежной политики и спорта, введенных в эксплуатацию за 3 года, в 3 раза.
А также реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать увеличению % удовлетворенности населения района качеством оказываемых услуг по организации отдыха и оздоровления молодежи и уменьшению заболеваемости детей и молодежи, уменьшению удельного веса числа несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета на 1.5 %.
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы В настоящее время на территории Сухиничского района проживает 5063 человека (по данным статистики на 1.01.2013 года) в возрасте от 14 до 30 лет, из них человека трудоспособного возраста, несовершеннолетних до 18 лет 4104 человека (данные ЦРБ). Объектами молодежной политики являются граждане России в возрасте 14 до 30 лет учащаяся и студенческая молодежь, молодые специалисты, молодые семьи, молодежные и детские общественные объединения.
На территории района работают 17 детских организаций с общей численностью 1501 человек, Сухиничское отделение Российского Союза молодежи (45 человек), «Молодая Гвардия» (40 человек), волонтерская районная организация «Территория добрых дел», в реестре волонтеров на сегодняшний день 209 молодых человек (в 2010 году 100 человек). Традиционными акциями РСМ стали "Мы граждане России»
по вручению паспортов юным гражданам, акции "Письма Победы", "Георгиевская ленточка", волонтерские акции "Весенняя неделя добра", "Как живёшь, ветеран?", «Сообщи, где торгуют смертью», «Красный тюльпан» и многие другие. Акции местного отделения «Молодая Гвардия» ВПП «Единая Россия» в 2013 году «Трезвый водитель», «Второстепенные дороги» и профилактические рейды по недопущению продажи спиртных и табачных изделий несовершеннолетним подросткам, а также продажи алкогольной продукции после 22 часов. В 2013 году сформирована районная молодежная избирательная комиссия в количестве 8 человек. МИК активно принимала участие как в районных мероприятиях, так и в областном конкурсе по повышению правовой культуры молодых избирателей.
В соответствии с Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом РФ 03.04.2012 г., ежегодно пополняется банк данных талантливой молодежи, куда входят не только победители олимпиад, но и творческих и профессиональных конкурсов. В районном реестре более 70 молодых талантливых людей. По итогам 2012-2013 учебного года стипендию главы администрации района получают 18 человек.
Одним из приоритетных направлений молодежной политики является патриотическое воспитание молодежи. В 2013 году организованы слет учащейся молодежи «Победа», ролевая игра "Операция "Освобождение" с частичной реконструкцией военных действий по освобождению г.Сухиничи, велопробег «Я помню! Я горжусь!», лыжный пробег по местам боевых действий на территории Сухиничского района (Романково – Стрельна), военно-спортивные соревнования по пейнтболу среди трудовых коллективов, спортивно-интеллектуальная игра «Я знаю свой город!», посвященная Дню города. Отдел по делам молодежи также выступил инициатором участия во Всероссийской патриотической акции "Бессмертный полк", проходившей 9 мая. Организована акция «95 добрых дел», посвященная 95-летию комсомола, в которой приняли участие более 1000 человек. Все традиционные мероприятия прошли массово, особое внимание было уделено заботе о ветеранах войны и труда, тружениках тыла и инвалидах, пожилых людях.
Большое внимание в программе уделяется работающей молодежи, укреплению института семьи. Сформирован Совет работающей молодежи (20 человек), ведется реестр молодых специалистов бюджетной сферы (27 человек), реестр молодых специалистов села (5 человек). Яркими событиями 2013 года для сухиничан стали фестиваль национальных культур «Дружные сердца», КВН среди трудовых коллективов, спортивно-туристический слет молодёжи трудовых коллективов, посвященный Олимпиаде в Сочи, празднование Дня молодежи (роллер-шоу, шоу «Сумасшедшая наука», Данс-студия 108). Спортивно-туристический слет семейных команд «Мы – счастливая семья», посвященный Дню семьи, любви и верности. На финансирование мероприятий молодежной политики за 10 месяцев 2013 года израсходовано тыс.руб. (по уточненному плану на 2013 год 451, 4 тыс.рублей).
На 1 октября 2013 года в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий 70 семей. В этом году в списки молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" включено 19 семей (в 2012 году - 24 семьи).
В декабре 2013 года планируется выдать 7 сертификатов на покупку (строительство) жилья. В рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села Калужской области до 2013 года» в 2013 году свидетельства о предоставлении социальных выплат на приобретение жилья выданы 3 семьям.
Одной из главных задач 2012 года было повышение уровня осведомленности молодежи о реализации государственной молодежной политики в районе через средства массовых коммуникаций. За 11 месяцев 2013 года в районной газете «Организатор» были подготовлены 22 тематические полосы «Я – молодой», опубликовано статьи о молодежи, о спортивных мероприятиях опубликовано 17 статей и подготовлено 2 тематические страницы. В 2013 году создана интернет - страница «Молодежь Сухиничи» в социальной сети «ВКонтакте», активно модерируется интернетстраница Молодежного Совета.
Большая профилактическая работа проводится в КДН и ЗП: рейды в неблагополучные семьи, выступления на родительских собраниях, классных часах, советах профилактики в учебных заведениях. На учете в ПДН состоит 27 несовершеннолетних, а также 7 родителей, оказывающих отрицательное влияние на детей. ПДН МОМВД России «Сухиничский» за 10 месяцев 2013 года выявлено 264 (АППГ-410) административных правонарушения, из них 113 протоколов составлено на родителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних. На профилактическом учете КДН и ЗП состоит 28 несовершеннолетних. За 10 месяцев 2013 года в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав поступило 248 материалов.
Отдельным разделом программы развития молодежной политики являются мероприятия по укреплению здоровья, формированию здорового образа жизни молодых граждан. В этом направлении традиционными стали спартакиада школьников, спартакиада допризывной и призывной молодежи. Проводятся физкультурномассовые мероприятия для населения района: соревнования "Лыжня России", Всероссийский День бега "Кросс наций", легкоатлетический кросс на приз газеты "Организатор", турниры по футболу "Кожаный мяч", памяти Е.И. Пономарёва, О.М. Струкова, В. Родичкина, по волейболу А. Плющанцева, реализуются спортивные программы районных праздников. Большое внимание уделяется развитию спорта на селе. Завершено строительство физультурно - оздоровительного комплекса с плавательными бассейнами по программе «Газпром – детям».
Большая работа проводится администрациями городских и сельских поселений по обустройству детских игровых площадок, спортивных площадок и катков в микрорайонах города и на территориях сельсоветов.
Остаются проблемными обеспечение занятости, достойного досуга, решение жилищных проблем, укрепление здоровья, путем привлечения молодежи к занятиям физкультурой и спортом.
1.1.Основные проблемы в сфере реализации государственной программы Несмотря на отмеченные достижения в сфере реализации муниципальной молодежной политики в Сухиничском районе, в настоящее время существует ряд проблемных вопросов, которые сдерживают ее развитие и приводят к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала молодежи района:
1. Сокращение численности молодежи:
- в 2008 году численность составляла 6 400 человек, в 2011 – 6010 человек, в 2013 – 5063 человека. Это обусловлено в первую очередь демографическим спадом, наблюдавшимся в 90-е годы, а также тем, что часть молодежи покидает район для обучения и работы. Причины уменьшения количества молодежи трудоспособного возраста в нехватке рабочих мест, недостаточной профориентации молодежи, «иждивенческой» позиции некоторых молодых людей, в отсутствии опыта работы у молодежи, получившей образование, и вследствие этого, невозможности трудоустроиться в родном городе. Вследствие чего возникает вопрос о необходимости привлечения и закрепления молодежи на территории района, формирования системы досуга и занятости не только для учащихся, а в большей степени для работающей молодежи, формирование у работающей молодежи лидерских качеств. С этой же целью требуется системная работа с работодателями с тем, чтобы работающая молодежь чувствовала поддержку и имела стимул для участия в общественной жизни. Поэтому важным становится развитие творческого и профессионального потенциала молодежи, сопровождение молодых специалистов, повышение престижа рабочих профессий.
2. Ухудшение состояния физического и психического здоровья молодого поколения. Среднегодовой темп прироста заболеваемости подростков составляет 6,9 процентов. В связи с чем, актуальным становится формирование в молодежной среде установок на здоровый образ жизни, правильное питание, поддержки инициатив молодежи, направленных на формирование здорового образа жизни, борьбу с вредными привычками.
3. Отсутствие у молодежи четких нравственных и моральных устоев, патриотических и семейных ценностей. Это обусловлено, в первую, очередь отсутствием выстроенной идеологии в обществе, негативным влиянием средств массовой информации на молодежное сознание и факторами, связанными с недостаточной реализацией воспитательных функций семьей и другими общественными институтами, и требует реализации комплекса мер, направленных на формирование гражданской позиции, воспитание чувства патриотизма и семейных ценностей у молодого поколения.
4. Уровень правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи остается достаточно высоким. В связи с этим возникает необходимость индивидуальной работы с данной категорией молодежи и подростками. Остается также высоким процент молодых людей, желающих работать в свободное от учебы время. В летний период 2013 года трудоустроено 123 человека, а желающих получить работу было 200 человек. Соответственно необходимо решение проблемы трудоустройства и занятости молодежи.
5. Приток мигрантов на территорию района может оказать негативное влияние на состояние межэтнических и межрелигиозных отношений среди молодежи, что повышает важность решения вопросов профилактики экстремизма и раннего предупреждения межнациональных конфликтов в молодежной среде.
6. Существенным ограничением развития сферы молодежной политики, как в области, так и в районах является недостаточное ресурсное и кадровое обеспечение. В Калужской области существует одно региональное учреждение сферы молодежной политики и три муниципальных учреждения. В Сухиничском районе нагрузку по реализации развития молодежной политики на территории МР «Сухиничский район»
несут муниципальные учреждения МКОУ ДОД «ДДТ», МКОУ ДОД «ДЮСШ», которые находятся в ведении отрасли образования, ГБУ КО СРЦН «Лучики надежды».
Данные организации в пределах своих полномочий оказывают психологическую, социально-педагогическую, правовую и информационную помощь, содействуют занятости подростков и молодежи, их профессиональной ориентации и социальнотрудовой адаптации, осуществляют поддержку молодых семей, содействуют в решении их жилищных проблем, поддерживают талантливую молодежь, детские и молодежные общественные объединения, молодежные инициативы, формируют и развивают кадровый потенциал. Несомненно, большую помощь в организации досуга оказывают учреждения культуры района: клубы, библиотеки, Дворец культуры. Но для решения задач государственной молодежной политики требуется дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений и создание многофункционального центра для молодежи, расширение охвата молодежи социальными услугами.
В этой связи имеется реальная необходимость в совершенствовании системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах Калужской области. Принятие муниципальной программы позволит скоординировать реализацию мер по работе с молодежью между различными отраслями.
Прогноз развития сферы реализации государственной программы В ближайшем прогнозируемом периоде до 2016 года будет сформирован системный подход в работе с молодежью с учетом интересов и потребностей различных групп молодежи; будут создаваться условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, бизнес-структурами, общественными объединениями и молодежными организациями; будут создаваться условия, способствующие привлечению и закреплению молодежи на территории Сухиничского района.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы 2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной Приоритеты определены в соответствии со стратегическими документами социально-экономического развития Российской Федерации и Калужской области, в которых определены пути и способы реализации молодежной политики, создания условий для раскрытия потенциала молодых людей, повышения их конкурентоспособности в долгосрочной перспективе: концепция долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»; стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р «О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации»; Закон Калужской области от 23.06.1998 № 12-ОЗ «О молодежи и государственной молодежной политике в Калужской области»; Федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 (в последней редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1045).
Приоритетом муниципальной политики в сфере молодежной политики станут такие направления реализации государственной молодежной политики, работа по которым обеспечит создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и его использования в интересах развития Калужской области, а именно:
- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;
- формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;
- поддержка молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, толерантного сознания в молодежной среде;
Реализация муниципальной программы «Развитие молодежной политики в МР «Сухиничский район» на 2014 -2016гг.» и решение ее задач будет осуществляться в тесном взаимодействии с другими муниципальными программами Сухиничского района, в части создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации, развития потенциала молодежи и его использования в интересах развития Сухиничского района и в целом Калужской области.
Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы»
Цель муниципальной программы: создание условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально-экономического, общественнополитического и культурного развития Сухиничского района.
Задачи:
- привлечение молодежи к участию в проектной, управленческой, исследовательской деятельности;
- поддержка профессионального становления и роста, деловой активности молодежи;
- развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность;
- создание условий для развития потенциала одаренной молодежи;
- предупреждение правонарушений, профилактика алкоголизма, наркомании, преступности в подростковой среде;
- пропаганда здорового образа жизни, - развитие нормативной правовой и материально-технической базы сопровождения молодежной политики.
ОБ ИНДИКАТОРАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ (ПОКАЗАТЕЛЯХ
ПОДПРОГРАММЫ) И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
количество молодых семей, охваченных консультационными услугами по вопросам семьи, брака, решения социальных проблем;
количество молодых людей, информированных о потенциальных возможностях их развития, трудоустройства, занятости 6. количество молодых людей, трудоустроенных, в том числе временно; чел 103 126 135 150 политики и спорта, введенных в эксплуатацию видах профилактического учета удовлетворенность качеством оказываемых услуг по организации отдыха и оздоровления молодежи 2.4. Конечные результаты реализации муниципальной программы Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать созданию условий для самореализации молодых людей и увеличению количества:
- молодых людей, принимающих участие в районных творческих, социальных, научных и иных мероприятиях для молодежи, в 2 раза;
- молодежи, участвующей в региональных, межрегиональных, всероссийских проектах, программах, конкурсах, мероприятиях, в раза;
- молодежи, участвующей в социально значимых проектах общественных молодежных формирований (волонтеры, члены общественных организаций) в 2 раза;
- молодых семей, охваченных консультационными услугами по вопросам семьи, брака, решения социальных проблем, в 2 раза - молодых людей, информированных о потенциальных возможностях их развития, трудоустройства, занятости, в 2 раза;
- молодых людей, трудоустроенных, в том числе временно, в 1,5 раза;
- объектов капитального строительства в сфере молодежной политики и спорта, введенных в эксплуатацию за 3 года, в 3 раза.
А также реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать увеличению % удовлетворенности населения района качеством оказываемых услуг по организации отдыха и оздоровления молодежи и уменьшению заболеваемости детей и молодежи, а также уменьшению удельного веса числа несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета на 1.5 %.
2.5. Сроки и этапы реализации муниципальной программы Сроки реализации муниципальной программы: 2014 -2016 годы в один этап.
Перечень мероприятий муниципальной программы Основные мероприятия:
- содействие развитию социальной зрелости молодежи;
- содействие в решении вопросов занятости, профессиональной ориентации и социальной адаптации молодежи;
- поддержка общественно полезных инициатив молодых граждан, талантливой и одаренной молодежи - профилактика семейного неблагополучия - пропаганда здорового образа жизни - информационное обеспечение молодежной политики - укрепление материально-технической базы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
п/п 1. Содействие развитию социальной зрелости молодежи Поддержка деятельности молодёж- ОДМФиС 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участных общественных организаций: участвующей в социально значимых вующей в социально значимых прорайонного комитета Российского Сою- проектах общественных молодежных ектах общественных молодежных за Молодёжи, детских общественных формирований (волонтеры, члены об- формирований (волонтеры, члены Проведение ежегодного районного ОДМФиС, ежегодно - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участлагеря актива старшеклассников отдел июнь- участвующей в социально значимых вующей в социально значимых проМы вместе" образования июль проектах общественных молодежных ектах общественных молодежных Поддержка деятельности районного ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участпоискового отряда «Гранит» и со- участвующей в социально значимых вующей в социально значимых продействие в участии в областных Вах- проектах общественных молодежных ектах общественных молодежных тах памяти на территории Калужской формирований (волонтеры, члены об- формирований (волонтеры, члены Поддержка и развитие молодежного ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участи детского парламентаризма. Орга- отдел участвующей в социально значимых вующей в социально значимых пронизация работы Молодежной избира- образования проектах общественных молодежных ектах общественных молодежных тельной комиссии. Проведение школь- формирований (волонтеры, члены об- формирований (волонтеры, члены Поддержка и развитие ученического ОДМФиС 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участсамоуправления. Организация работы участвующей в социально значимых вующей в социально значимых проМолодежного совета при администра- проектах общественных молодежных ектах общественных молодежных Поддержка молодежного предпри- ОДМФиС - увеличение количества молодых лю- - количество молодых людей, принимательства и инициатив молодых дей, принимающих участие в районных нимающих участие в районных ученых и специалистов (организация творческих, социальных, научных и творческих, социальных, научных и Проведение мероприятий, посвящен- ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества молодых лю- - количество молодых людей, приных юбилейным и славным историче- отдел дей, принимающих участие в районных нимающих участие в районных ским событиям России и Калужской образования творческих, социальных, научных и творческих, социальных, научных и Организация и проведение военно- ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участвуюспортивных игр для молодежи «Зар- отдел участвующей в районных спортивных щей в районных спортивных соревница – Орленок», слет «Победа», исто- образования соревнованиях нованиях рических интеллектуальных игр для - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участвуюстаршеклассников участвующей в региональных, межре- щей в региональных, межрегиогиональных, всероссийских спортив- нальных, всероссийских спортивных соревнованиях ных соревнованиях Организация подготовки и участия ко- ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участвуюманд Сухиничского района в межму- отдел участвующей в районных спортивных щей в районных спортивных соревниципальных и региональных военно- образования соревнованиях нованиях ным видам спорта Проведение районных соревнований, ОДМФиС 2014-2016 - увеличение количества молодых лю- - количество молодых людей, приполевых лагерей, направленных на по- отдел дей, принимающих участие в районных нимающих участие в районных вышение уровня физической готовно- образования творческих, социальных, научных и творческих, социальных, научных и сти граждан к военной службе, меро- и военкомат иных мероприятиях для молодежи, иных мероприятиях для молодежи, Организация мероприятий по пра- ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участвовому и гражданскому воспита- отдел участвующей в социально значимых вующей в социально значимых пронию молодежи. "Институт народовла- образования, проектах общественных молодежных ектах общественных молодежных стия", "Я - гражданин России", по вру- отдел формирований (волонтеры, члены об- формирований (волонтеры, члены Организация участия делегаций Сухи- ОДМФиС 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участничского района в ежегодных встречах участвующей в социально значимых вующей в социально значимых прос Губернатором Калужской области и проектах общественных молодежных ектах общественных молодежных председателем Законодательного соб- формирований (волонтеры, члены об- формирований (волонтеры, члены Поддержка молодежного туризма: ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участвуюпроведение районного туристского отдел участвующей в районных спортивных щей в районных спортивных соревслета учащейся молодежи; организа- образования соревнованиях, нованиях ция районных историко-краеведческих - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участвуючтений А.А.Каплина; проведение рай- участвующей в региональных, межре- щей в региональных, межрегиоонного смотра-конкурса школьных гиональных, всероссийских спортив- нальных, всероссийских спортивмузеев и краеведческих комнат; орга- ных соревнованиях ных соревнованиях низация познавательных экскурсий. - увеличение количества молодых лю- - количество молодых людей, придей, принимающих участие в районных нимающих участие в районных Организация подготовки и участия ко- ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участвуюманд Сухиничского района в област- отдел участвующей в региональных, межре- щей в региональных, межрегионых соревнованиях по туризму образования гиональных, всероссийских спортив- нальных, всероссийских спортивных соревнованиях, ных соревнованиях Организация экологических акций по ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участблагоустройству города и населенных отдел участвующей в социально значимых вующей в социально значимых пропунктов района образования проектах общественных молодежных ектах общественных молодежных Проведение районного и участие в об- ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества молодых лю- - количество молодых людей, приластном Фестивале культур народов, отдел дей, принимающих участие в районных нимающих участие в районных проживающих на территории Калуж- образования творческих, социальных, научных и творческих, социальных, научных и Организация мероприятий по ду- ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества молодых лю- - количество молодых людей, приховно-нравственному воспитанию отдел дей, принимающих участие в районных нимающих участие в районных - Утренник «Рождественская елочка» отдел иных мероприятиях для молодежи, иных мероприятиях для молодежи, (январь), посвященного Дню семьи, любви и верности (в честь Петра и Февронии Муромских) и другие Организация и проведение моло- ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участдежных волонтерских акций: «Геор- отдел участвующей в социально значимых вующей в социально значимых прогиевская ленточка», «Хотим, чтобы образования проектах общественных молодежных ектах общественных молодежных помнили», «сообщи, где торгуют смер- формирований (волонтеры, члены об- формирований (волонтеры, члены Развитие системы Советов молодёжи ОДМФиС 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участна предприятиях и в организациях и участвующей в социально значимых вующей в социально значимых пропроектах общественных молодежных ектах общественных молодежных организация работы Совета рабоформирований (волонтеры, члены об- формирований (волонтеры, члены тающей молодежи.Проведение интеллектуальных, твор- ОДМФиС 2014-2016 - увеличение количества молодых лю- - количество молодых людей, прических, краеведческих конкурсов, со- дей, принимающих участие в районных нимающих участие в районных ревнований для работающей молоде- творческих, социальных, научных и творческих, социальных, научных и игра «Я знаю свой город», интеллектуальное шоу «Ворошиловский стрелок», соревнования по пейнтболу «Зимние баталии» и других Подготовка и проведение районных ОДМФиС 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участмолодежных образовательных семина- участвующей в социально значимых вующей в социально значимых проров и участие в областных, межрегио- проектах общественных молодежных ектах общественных молодежных Организация и проведение традицион- ОДМФиС, ежегодно - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участной новогодней встречи с главой ад- отдел в декабре участвующей в социально значимых вующей в социально значимых проминистрации МР «Сухиничский рай- образования проектах общественных молодежных ектах общественных молодежных Организация работы клуба «Молодая ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества молодых се- - количество молодых семей, охвасемья» отдел ЗАГС мей, охваченных консультационными ченных консультационными услугауслугами по вопросам семьи, брака, ми по вопросам семьи, брака, решерешения социальных проблем ния социальных проблем Содействие в решении вопросов занятости, профессиональной ориентации и социальной адаптации молодежи Проведение районных и участие в об- - увеличение количества молодых лю- - количество молодых людей, инотдел ластных конкурсах профессионально- дей, информированных о потенциаль- формированных о потенциальных го мастерства среди молодых рабочих ных возможностях их развития, трудо- возможностях их развития, трудоотдел Поддержка деятельности молодежных - увеличение количества молодых лю- - количество молодых людей, инотдел трудовых объединений, студенческих дей, информированных о потенциаль- формированных о потенциальных отрядов и других форм занятости (ор- ных возможностях их развития, трудо- возможностях их развития, трудоЦЗН Реализация молодежной кадровой по- - увеличение количества молодых лю- - количество молодых людей, инотдел литики, формирование молодежного дей, информированных о потенциаль- формированных о потенциальных ской области.
Организация работы трудовых отрядов - увеличение количества трудоустро- - количество трудоустроенных мо- Оказание профориентационных услуг - увеличение количества трудоустро- - количество трудоустроенных мо- Поддержка общественно полезных инициатив молодых граждан, талантливой и одаренной молодежи Организация и проведение конкурсов, - увеличение количества молодых лю- - количество молодых людей, приотдел фестивалей и др. мероприятий по раз- дей, принимающих участие в районных нимающих участие в районных личным направлениям молодежного творческих, социальных, научных и творческих, социальных, научных и Обеспечение участия представителей - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участвуюотдел молодежи, молодежных делегаций, участвующей в региональных, межре- щей в региональных, межрегиональобразования, творческих коллективов, обществен- гиональных, всероссийских проектах, ных, всероссийских проектах, проотдел ных объединений в мероприятиях раз- программах, конкурсах, мероприятиях граммах, конкурсах, мероприятиях личного уровня Премии победителям и призерам рай- - увеличение количества молодых лю- - количество молодых людей, приотдел нальных молодежных мероприятий, творческих, социальных, научных и творческих, социальных, научных и культуры - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участвуюучаствующей в региональных, межре- щей в региональных, межрегиональгиональных, всероссийских проектах, ных, всероссийских проектах, пропрограммах, конкурсах, мероприятиях граммах, конкурсах, мероприятиях политической жизнью, обеспечение проектах общественных молодежных ектах общественных молодежных Ежегодный конкурс проектов (про- - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участграмм) молодежных и детских обще- участвующей в социально значимых вующей в социально значимых проственных объединений в сфере моло- проектах общественных молодежных ектах общественных молодежных Организация традиционных молодеж- - увеличение количества молодых лю- - количество молодых людей, при- Профилактика семейного неблагополучия Работа с молодежью, оказавшейся в ОДМФиС, 2014-2016 - уменьшение количества несовер- - количество несовершеннолетних, отдел трудной жизненной ситуации, а также шеннолетних, состоящих на различных состоящих на различных видах прообразования, от общества Воспитание толерантности, профилак- ОДМФиС, 2014-2016 - уменьшение количества несовер- - количество несовершеннолетних, тика экстремизма, правонарушений, отдел шеннолетних, состоящих на различных состоящих на различных видах пронаркомании и асоциальных явлений в образования, видах профилактического учета филактического учета Систематическое проведение меро- районная 2014-2016 - уменьшение количества несовер- - количество несовершеннолетних, приятий по выявлению безнадзорных, КДН и ЗП шеннолетних, состоящих на различных состоящих на различных видах пробеспризорных несовершеннолетних видах профилактического учета филактического учета подростков, находящихся в социально-опасном положении.
Проведение межведомственных рей- ОДМФиС, 2014-2016 уменьшение количества несовершен- количество несовершеннолетних, дов в местах массового пребывания отдел нолетних, состоящих на различных ви- состоящих на различных видах промолодёжи, в игровых клубах, на объ- образования дах профилактического учета филактического учета ектах железнодорожного транспорта Проведение межведомственных опе- ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества молодых се- - количество молодых семей, охвараций "Подросток", "Беспризорник", отдел мей, охваченных консультационными ченных консультационными услугаобразования услугами по вопросам семьи, брака, ми по вопросам семьи, брака, решеЗдоровье"… Проведение лагеря-похода для трудно- ОДМФиС, 2014-2016 - уменьшение количества несовер- - количество несовершеннолетних, Реализация программ школьных кани- ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение % удовлетворенности на- - % удовлетворенности населения отдел Реализация программы летней оздоро- ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение % удовлетворенности на- - % удовлетворенности населения отдел Пропаганда здорового образа жизни Организация работы волонтеров; ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участподготовка волонтерских групп. отдел участвующей в социально значимых вующей в социально значимых прообразования проектах общественных молодежных ектах общественных молодежных Проведение ситуационно-спортивных ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участигр «Город – моя территория», акций, отдел участвующей в социально значимых вующей в социально значимых пронаправленных на пропаганду образования, проектах общественных молодежных ектах общественных молодежных просам полового просвещения Конкурс методических материалов и ОДМФиС программ профилактики наркомании, ВИЧ/СПИДа Информационное обеспечение молодежной политики Организация исследований положения ОДМФиС 2014-2016 - увеличение количества молодых лю- - количество молодых людей, при- молодежи в районе; реализация проек- дей, принимающих участие в районных нимающих участие в районных тов и проведение мероприятий в сфере творческих, социальных, научных и творческих, социальных, научных и информационного сопровождения мо- иных мероприятиях для молодежи, иных мероприятиях для молодежи, лодежной политики; - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участвуюизготовление информационных, участвующей в региональных, межре- щей в региональных, межрегиональаналитических материалов. гиональных, всероссийских проектах, ных, всероссийских проектах, пропрограммах, конкурсах, мероприятиях, граммах, конкурсах, мероприятиях, Популяризация областных и всерос- ОДМФиС 2014-2016 - увеличение количества молодых лю- - количество молодых людей, присийских молодежных сайтов дей, принимающих участие в районных нимающих участие в районных - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участвуюучаствующей в региональных, межре- щей в региональных, межрегиональгиональных, всероссийских проектах, ных, всероссийских проектах, пропрограммах, конкурсах, мероприятиях граммах, конкурсах, мероприятиях Организация и поддержка работы мо- ОДМФиС 2014-2016 - увеличение количества молодежи, - количество молодежи, участлодежного сайта Сухиничского района участвующей в социально значимых вующей в социально значимых пропроектах общественных молодежных ектах общественных молодежных Систематическое освещение моло- ОДМФиС 2014-2016 - увеличение количества молодых се- - количество молодых семей, охвадёжных проблем, мероприятий на мей, охваченных консультационными ченных консультационными услугастраницах районной газеты "Органи- услугами по вопросам семьи, брака, ми по вопросам семьи, брака, решезатор" решения социальных проблем ния социальных проблем Проведение конкурса на лучшую пуб- ОДМФиС 2014-2016 - увеличение количества молодых лю- - количество молодых людей, приликацию по реализации молодежной дей, принимающих участие в районных нимающих участие в районных Укрепление материально-технической базы Расширение сети досуговых учрежде- ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества объектов ка- - количество объектов капитального ний, молодежных клубов по месту жи- отдел питального строительства в сфере мо- строительства в сфере молодежной Обустройство детских игровых пло- ОДМФиС, 2014-2016 - увеличение количества объектов ка- - количество объектов капитального щадок, катков в микрорайонах города отдел питального строительства в сфере мо- строительства в сфере молодежной и на территориях сельсоветов. образования лодежной политики и спорта, введен- политики и спорта, введенных в эксных в эксплуатацию плуатацию 4. Основные меры правового регулирования.
Уровень развития государственной молодежной политики зависит от ее нормативно-правового обеспечения. Создание нормативно-правовой базы, законодательно закрепляющей государственную молодежную политику, защищает ее от изменений в политике государства, интересов отдельных личностей, определяющих и организующих реализацию молодежной политики. Основы государственной молодежной политики заложены в Конституции Российской Федерации, но как такового указания о молодежной политике в ней нет, что, несомненно, является одной из главных причин медленного развития процесса формирования законодательной базы государственной молодежной политики.
Нормативная правовая база в сфере молодежной политики Калужской области активно начала формироваться в 1998 году. Был принят Закон Калужской области от 23.06.1998 № 12-ОЗ «О молодежи и государственной молодежной политике в Калужской области», который закрепил основные направления формирования и реализации молодежной политики в регионе. В 2003 году был принят областной закон от 11.06.2003 № 216-ОЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Калужской области», что позволяет ежегодно поддерживать проекты и программы детских и молодежных общественных объединений. Принятие закона «О патриотическом воспитании в Калужской области» №444-ОЗ, вступившем в силу 11 июля 2013 года, по организации поисковой деятельности на территории Калужской области установило правило организации и ведения поисковых работ на территории Калужской области. Принятие в 2005 году закона Калужской области от 04.02.2005 № 25-ОЗ «О молодом специалисте в Калужской области» способствует не только сохранению и закреплению молодых кадров в организациях бюджетной сферы, но и актуализации социально-экономических проблем молодых специалистов в целом. Утверждение положения о молодежном правительстве Калужской области стало важным шагом в создании в регионе системы по привлечению молодежи к управлению регионом, формировании резерва кадров.
В Сухиничском районе ежегодно принимаются постановления главы администрации МР «Сухиничский район» об организации летнего отдыха и занятости, о работе по патриотическому воспитанию. Имеются правовые акты регламентирующие деятельность деятельность органов молодёжного самоуправления от 28.03.2006 №268 «О создании Молодежного Совета МР «Сухиничский район», деятельность Совета работающей молодежи от 01.03.2013 №325 «О создании Совета работающей молодежи» и другие.
Планируемые меры правового регулирования в сфере муниципальной молодежной политики направлены на дальнейшее совершенствование форм и методов реализации молодежной политики и обеспечивают достижение стратегических целей и задач.
СВЕДЕНИЯ
№ Вид и характеристика нормативного правового акта Основные положения нормативного правового акта Ответственный Ожидаемые район» от 28.03.2006 №268 «О создании Молодежного 2 Постановление администрации МР «Сухиничский Определяет приоритетные задачи в работе по граждан- ОДМФиС, отдел район» от 26.09.2013 №1461 «О работе по граждан- скому, патриотическому воспитанию молодежи на образования, отскому, патриотическому воспитанию молодежи на территории МР «Сухиничский район дел культуры, Постановление администрации МР «Сухиничский район» Принято в целях координации деятельности органов мест- действующий от 26.08.2013 №1246 «О программе мероприятий по под- ного самоуправления и общественных объединений по образования, отготовке к празднованию 70-й годовщины Победы в Вели- подготовке и проведению празднования 70-й годовщины дел культуры Содействие в решении вопросов занятости, профессиональной ориентации и социальной адаптации молодежи Постановление администрации МР «Сухиничский район» Принято с целью организации работы по профессиональ- принимается от 11.11.2013 г. № 1724 « Об утверждении комплекса мер ному самоопределению и социальной адаптации учащихся ежегодно щихся общеобразовательных учреждений Сухиничского ориентации района на 2014 год»Постановление администрации МР «Сухиничский район» Создано в целях создания и развития движения молодеж- действующий Поддержка общественно полезных инициатив молодых граждан, талантливой и одаренной молодежи Постановление администрации МР «Сухиничский район» С целью вовлечения работающей молодежи Сухиничского действующий от01.03.2013 года № 325 «О создании Совета работающей района в реализацию молодежной политики Постановление администрации МР «Сухиничский район» Принято в целях повышения эффективности деятельности, принимается от 25.04.2013 №654 «Об организации отдыха, оздоровле- принятия практических мер по подготовке и организации ежегодно
5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СУХИНИЧСКИЙ РАЙОН»
Наименование основного мероприятия Наименование главно- Объемы финансирования (тыс. руб.) содействие развитию социальной зрелости содействие в решении вопросов занятости, профессиональной ориентации и социальной адаптации молодежи; поддержка общественно полезных инициатив молодых граждан, талантливой и одаренной профилактика семейного неблагополучия пропаганда здорового образа жизни информационное обеспечение молодежной укрепление материально-технической базы *) Объемы финансовых средств областного бюджета ежегодно уточняются после принятия областного закона о бюджете на очередной