Белорусский государственный университет
УТВЕРЖДАЮ
Декан экономического факультета
М.М.Ковалев
(подпись)
«» _ 20 г.
(дата утверждения) Регистрационный № УД- /р.
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Учебная программа для специальности 1-25 01 01 Экономическая теория Факультет экономический (название факультета) Кафедра теоретической и институциональной экономики (название кафедры) Курс (курсы) _5_ Семестр (семестры) _ Лекции _18 Экзамен _ (количество часов) (семестр) Практические (семинарские) занятия 8 Зачет _9_ (количество часов) (семестр) Лабораторные занятия _ (количество часов) КСР8 Курсовой проект (работа) (количество часов) (семестр) Всего аудиторных часов по дисциплине _ (количество часов) Всего часов Форма получения по дисциплине _34_ высшего образования дневная (количество часов) Составила: к.э.н. Мальгина И.В.2010 г.
Учебная программа составлена на основе базовой учебной программы для специальности 1-25 01 01 «Экономическая теория» «ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ
ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» (от «» г., рег. № _/баз).Составитель: И.В.Мальгина.
Рассмотрена и рекомендована к утверждению на заседании кафедры теоретической и институциональной экономики экономического факультета (название кафедры) «24» 06 2010г., протокол № (дата, номер протокола) Заведующий кафедрой П.С. Лемещенко (подпись) Одобрена и рекомендована к утверждению учебно-методической комиссией экономического факультета (название высшего учебного заведения) «29» 06 2010 г., протокол № (дата, номер протокола) Председатель _ Васильева Е.Э.
(подпись) (И.О.Фамилия)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Дисциплина «Институциональные основы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства» изучает систему государственного управления малым и средним предпринимательством, ее институциональные, организационные и методологические основы.Цель преподавания дисциплины заключается в приобретении знаний приобретении знаний о системе государственного управления малым и средним предпринимательством, ее организационных и методологических основ, умений выявлять негативные тенденции и узкие места в развитии малого и среднего предпринимательства и принимать адекватные условиям развития решения.
Для решения поставленной цели определены следующие задачи:
формирование понимания теоретико-методологических основ государственного управления малым и средним предпринимательством;
творческое осмысление процессов становления и развития системы государственного управления малым и средним предпринимательством в условиях белорусской модели развития;
овладение формами и методами государственного управления малым и средним предпринимательством, приобретение навыков их использования в конкретных условиях белорусской модели развития.
В результате изучения студенты должны знать:
институты, организацию и методологию формирования системы государственного управления малым и средним предпринимательством;
теоретико-методологические основы формирования организационной системы управления малым и средним предпринимательством;
роль и содержание субъектов и объектов государственного управления малым и средним предпринимательством;
особенности малого и среднего предпринимательства Беларуси как объекта государственного управления;
В результате изучения студенты должны уметь:
анализировать институциональные основы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
охарактеризовать особенности государственного управления малым и средним предпринимательством;
охарактеризовать проблемы и ситуации в системе государственного управления малым и средним предпринимательством в отдельных сферах и отраслях.
Базовой дисциплиной для изучения дисциплины является «Экономическая теория».
Дисциплина «Институциональные основы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства» непосредственно связана с дисциплиной «Макроэкономика».
Программа дисциплины «Институциональные основы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства» составлена в соотвестсвии с требованиями общеобразовательного стандарта.
СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА
Понятие и сущность предпринимательства Предпринимательство и развитие современной Объективная необходимость государственного предпринимательства и роль государства в развитии данного сектора экономики организационной системы управления малого и среднего предпринимательства Роль и место малого предпринимательства в современной экономике Республики Беларусь предпринимательства в Республике Беларусь Организационная система управления малого предпринимательства в Республике Беларусь как основное направление реализации государственной политики в отношении данного сектора экономикиУЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА
темы, занятий Номер Объективная нео бходимость государственного управления 1. Основное противоречие малого предпринимательства.4. Программы поддержки малого предпринимательства понятие и сущность, мировой опыт реализации.
системы управления малого и среднего предпринимательства 2. Базовые типовые субъекты организационной системы управления малого и среднего предпринимательства.
1. Базовые типовые субъекты организационной системы управления малого и среднего предпринимательства.
1. Базовые типовые субъекты организационной системы управления малого и среднего предпринимательства в странах 2. Базовые типовые субъекты организационной системы управления малого и среднего предпринимательства в странах Базовые типовые субъекты организационной системы управления малого и среднего предпринимательства в развивающихся странах.
Роль и место малого предпринимательства в современной экономике Республики Беларусь 1. Этапы развития малого предпринимательства в Республике 2. Основные программные и прогнозные документы в сфере развития малого предпринимательства 3. Государственное управление малым предпринимательством в Республике Беларусь.
4. Структура малого предпринимательства в Республике Беларусь, проблемы и особенности.
Государственная поддер жка малого предпринимательства в Республике Беларусь предпринимательства в Республике Беларусь.
деятельность в Республике Беларусь по поддержке малого предпринимательства.
Перспективы развития государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь по различным направлениям 1. Совершенствование имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 2. Развитие производственной кооперации субъектов малого и среднего предпринимательства с другими организациями 3. Взаимодействие с некоммерческими организациями предпринимателей по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства 4. Совершенствование информационной поддержки малого и среднего предпринимательства 6. Международное сотрудничество в области малого и среднего предпринимательства предпринимательства в Республике Беларусь как основное направление реализации государственной политики в отношении данного сектора экономики 1. Этапы развития организационной системы управления малого предпринимательства.
2. Развитие нормативно-правовой базы функционирования предпринимательства.
3. Базовые типовые субъекты организационной системы управления малого предпринимательства в Беларуси.
Базовые типовые субъекты организационной системы управления малого и среднего предпринимательства в Беларуси.
Базовые типовые субъекты организационной системы управления малого и среднего предпринимательства в Беларуси.
Итоговый контроль: зачет по всему курсу Идеологическая и воспитательная работа – на протяжении семестра в соотвествии с темами учебных занятий
ИНФОРМАЦИОННАЯ ЧАСТЬ
ЛИТЕРАТУРА
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь до 2020 года/ Нац.комиссия по устойчивому развитию РБ. – Минск: НИЭИ Минэкономики РБ, 2003. – 304 с.
О предпринимательстве в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 28 мая 1991г., № 813-XII // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. - № 7. – Ст. 2/133.
О кооперации в СССР: Закон СССР, 26 мая 1988г. // Ведомости Верховн. Совета СССР. – О мерах по созданию и развитию малых предприятий: Постановление Совета Министров СССР, 8 авг. 1990г., № 790 // Собрание постановлений Правительства СССР. – 1990. - № О малых предприятиях в Белорусской ССР: Постановление Совета Министров Белорусской ССР, 20 мая 1991г., № 192 // Собрание постановлений Правительства Белорусской ССР. - 1991. - № 16. – Ст. 174.
О развитии предпринимательства и образовании Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 28 янв.
1992г., № 36 // Собрание постановлений Правительства Респ. Беларусь. - 1992. - № 3. – Ст.
О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 16 окт. 1996г., № 685-XIII // Ведомости Верховн. Совета Респ. Беларусь. Ст.607.
О государственной поддержке малого предпринимательства: Указ Президента Республики Беларусь, 19 июля 1996г., № 262 // Собрание указов Президента и постановлений Каб. Министров Респ. Беларусь. - 1996. - № 21. - Ст. 514.
О Концепции государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2002–2005 годы: Постановление Совета Министров Респ.
Беларусь, 11 июня 2002г., № 760 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. - № Указ Президента Республики Беларусь №255 от 21 мая 2009 года №255 «О некоторых 10.
мерах государственной поддержки малого предпринимательства»
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 февраля 2009 г. № 154 ”Об 11.
утверждении Положения о порядке согласования наименований коммерческих и некоммерческих организаций” Указ Президента Республики Беларусь от 19 декабря 2008 г. № 689 “О некоторых мерах 12.
по совершенствованию контрольной и надзорной деятельности в Республике Беларусь” Указ Президента Республики Беларусь от 6 февраля 2009 г. № 70 ”О внесении изменений 13.
и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285“ и Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2009 г. № 353 ”О порядке регистрации отпускных цен (тарифов)“ Декрет Президента Республики Беларусь от 26 ноября 2007 г. № 7 ”О внесении 14.
дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 1602 “О 15.
внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 873” Указ Президента Республики Беларусь от 7 июня 2007 года №266 «О внесении 16.
дополнений в указы Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. №182 и от 5 мая Указ Президента Республики Беларусь от 4 августа 2006 г. № 496 “Об отдельных 17.
вопросах предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов“ Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 марта 2008 г. № 342 ”Об 18.
утверждении Положения о содействии безработным в организации предпринимательской Указ Президента Республики Беларусь от 2 июня 2006 г. № 372 ”О мерах по развитию 19.
агроэкотуризма в Республике Беларусь“ и Указ Президента Республики Беларусь от марта 2008 г. № 185 ”О некоторых вопросах осуществления деятельности в сфере Указ Президента Республики Беларусь от 7 июня 2007 г. № 265 ”О государственной 20.
комплексной программе развития регионов, малых и средних городских поселений на Декрет Президента Республики Беларусь 20 декабря 2007 г. № 9 ”О некоторых вопросах 21.
регулирования предпринимательской деятельности на территории сельских населенных Указ Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2009 г. № 170 ”О внесении дополнений 22.
и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 16 мая 2005 г. № 225“ Декрет Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 1 ”О стимулировании 23.
производства и реализации товаров (работ, услуг)“ (с изменениями и дополнениями).Указ Президента Республики Беларусь от 15 мая 2008 г. № 270 ”О мерах по развитию придорожного сервиса“.
Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы.
24.
Программа развития экспорта на 2006-2010гг. с. 25.
Концепция национальной инновационной системы Республики Беларусь 26.
Основные направления модернизации экономики Республики Беларусь на 2008-2010 годы 27.
О создании и деятельности Центров поддержки предпринимательства: Постановление 28.
Совета Министров Респ. Беларусь, 16 марта 1993г., № 150 // Собрание постановлений Правительства Респ. Беларусь. – 1993. - № 8. – Ст. 133.
ОСНОВНАЯ
Радаев В. Экономическая функция и психологический аспект предпринимательства // 29.Росс. экон. журнал. 1995. № 10. С. 89–96.
Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе: пер. с англ. / Под ред. В.С. Автономова.
30.
Шумпетер Й. Теория экономического развития / Пер. с нем. – М.: Прогресс, 1982. – 455 с.
31.
Широков Г.К. Парадоксы эволюции капитализма: (Запад и Восток). - М.: Наука, 1998г. с.
Спартак А.Н. Новая роль малого и среднего бизнеса в мировой экономике и 33.
экономической политике государства. - М.: Изд-во "Анкил", 1994. - 216 с.
Савченко В.Е. Современное предпринимательство: экономические и организационные 34.
основы, проблемы формирования и регулирования. – М.: ОАО “Изд-во “Экономика”, 35.
"Экоперспектива",2001. – 288 с. С. Догиль Л.Ф., Семенов Б.Д. Предпринимательство и малый бизнес: М.: ОАО “Изд-во 36.
Лученок А.И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. Минск: Право и экономика, 1999. – 243 с.
Рубе В.А.Институциональные аспекты организации малого бизнеса в развитых странах и 38.
в России: Учеб. Пособие. - М.: ИНФРА-М, 2004. – 79 с.
Мальгина И.В. Инфраструктура поддержки малого предпринимательства в Республике 39.
Беларусь: тенденции формирования и перспективы развития. – Минск: НИЭИ Мин-ва экономики Респ. Беларусь, 2005г. – Россия – 2015: Оптимистический сценарий / Ин-т экономики РАН, Межбанковская 40.
валютная биржа / Редкол.: Л.И. Абалкин (гл. ред. и рук. ав. коллект.) и др. - М.: 1999. – Науменко Б.Н. Малый бизнес: теория и практика развития. – Минск: ООО "Мисанта", 41.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ
Braunerhjelm P. Globalization and the SMEs: Prospects for the 1990s. – Stockholm:42.
Intermediate Technology Publications, 2002. - 52 p. с. Stanworth J., Bolton G.C. 20 Years on: The Films in 1990s, Small Business. Research Trust. – 43.
Westminster: National Westminster Bank, PCP, 2003. - 203 p. с. 44. UN. Transnational Corporations in World Development: (Trends and Prospects). - N.Y:
Intermediate Technology Publications, 2006. - 290 p. с. Энциклопедический словарь предпринимателя / Сост. С.М.Соломоник, Т.Г. Синельников, 45.
Р.В. Янборисова. - СПб.: "Алга- фонд", "АЯКС", 2002. – 270 с.
Колесников А., Колесникова Л. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема 46.
определения // Вопросы экономики. - 1996. - № 7. с. Словарь современных экономических и правовых терминов / В.Н. Шимов, А.Н. Тур, Н.В.
47.
Стах и др.; Под ред. В.Н. Шимова и В.С. Каменкова. – Минск: Тэхналогiя, - 1999. – 542 с.
48. Steel W.F., Tanburn J., Hallberg K. The Emerging Strategy for Building Business Development Service Markets // Business Development Services. A Review of Inte rnational Experience. – London: Intermediate Technology Publications, 2003. с. F.Nek Understanding of the Small Business Sector. – Routledge: Intermediate Technology 49.
Publications, 1994. - 174р.
50.
51. Sengeberg W., Loweman G., Piore M. The Re-emergence of Small Enterprises: Industrial Countries. - Geneva: ILO, 2005. - 134 p.
Олехнович Г.И. "Малый бизнес" и современность: проблемы и перспектива // 52.
Предпринимательство в Беларуси. – 1998. - № 4 – 5. с. Бизнес. Деловой энциклопедический словарь. / В.Г. Гавриленко, В.Ф. Медведев, П.Г.
53.
Никитенко, Н.И. Ядевич. – Минск: ИООО "Право и экономика", 2003. – 888 с.
Экономический глоссарий / А.Н. Тур, Н.В. Стах, В.С. Каменков, А.Д. Осмоловский и др.;
54.
Под ред. В.Н. Шимова. – Минск: Белбизнеспресс, 1997. – 260 с.
Ляшенко М.В. Развитие малого предпринимательства в переходный период // Регион:
55.
экономика и социология. – 1998. -№ 3. – С. 124–131. С. Жук А.И., Реут О.П., Алексеев Ю.Г. Совершенствование процесса управления научноинновационной деятельностью организаций Министерства образования Республики Беларусь // Мир технологий. – 2003. - №3. – С. 14-17.
Белорусский экономический журнал Белорусы и рынок Национальная экономическая газета.
Российский экономический журнал Эковест (экономический вестник) Экономика, финансы и управление.
Экономические науки.
Экономика Беларуси.
Вопросы к зачету по дисциплине «Институциональные основы развития и поддержки Сущность учения о предпринимательстве Р.Кантильона и Ж.Б.Сэя.
Особенности учения А.Смита о предпринимательстве.
Черты, характеризующие предпринимательство, по Й.Шумпетеру.
Инновации – ведущий инструмент предпринимательства.
Основные выводы из теорий классической экономической мысли, имеющие практическое значение для белорусских предпринимателей Понятие и сущность предпринимательства.
Характерные черты предпринимательства.
Предпринимательство как явление и как процесс.
Функции предпринимательства.
Различие понятий "бизнес" и "предпринимательство".
Возникновение понятия "мелкое производство".
Роль второй технологической революции в развитии мелкого производства.
Этапы развития малого предпринимательства в ХIХ-ХХ вв.
Преимущества малого предпринимательства Недостатки малого предпринимательства Основное противоречие малого предпринимательства Основные формы государственной поддержки малого предпринимательства.
Документ, в котором сформулированы основные направления политики ЕС в отношении малого и среднего предпринимательства и их содержание.
Понятие и сущность системы поддержки малого и среднего предпринимательства.
Типы программ поддержки малого и среднего предпринимательства Основные базовые государственные программы поддержки малого и среднего предпринимательства в зарубежных странах Понятие и сущность организационной системы регулирования малого и среднего предпринимательства Базовые типовые субъекты организационной системы регулирования малого и среднего предпринимательства Понятие и виды агентств поддержки малого и среднего предпринимательства Понятие и виды центров поддержки предпринимательства Понятие и виды инкубаторов малого предпринимательства Понятие и виды научно-технологических парков.
Отличие научно-технологического парка от инкубатора малого предпринимательства Понятие и виды торгово-промышленных палат Понятие и виды фондов поддержки малого и среднего предпринимательства Виды банков по оказанию поддержки малого и среднего предпринимательства Понятие и виды организаций микрокредитования Функции государственных служб занятости Понятие и виды общественных объединений и ассоциаций предпринимателей Понятие "ангелы бизнеса" Виды поддержки конкурентоспособного экспортоориентированного малого и среднего предпринимательства и базовые типовые субъекты ее осуществляющие Виды поддержки инновационного малого и среднего предпринимательства и базовые типовые субъекты ее осуществляющие Этапы развития малого предпринимательства в Беларуси Государственное регулирование предпринимательства в Республике Беларусь – цели, задачи, направления развития.
Основные законодательные акты в сфере государственного регулирования малого предпринимательства Структура малого предпринимательства в Республике Беларусь, проблемы и особенности.
Перспективы развития малого предпринимательства в Республике Беларусь.
Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь – цели, задачи.
Структура программ государственной поддержки малого предпринимательства в Беларуси Этапы развития организационной системы регулирования малого и среднего предпринимательства Нормативное правовое регулирование основных субъектов организационной системы регулирования малого и среднего предпринимательства Субъекты организационной системы регулирования малого и среднего предпринимательства