«Комплексное использование земель Евразийских степей Технический отчет: Мероприятие 1.1.4 d (Technical Report: Activity 1.1.4 d) Подходы к подготовки стратегий социальноэкономического развития сельских территорий (Social ...»

Региональная Программа ТАСИС Европейского Союза

Комплексное использование земель

Евразийских степей

Технический отчет: Мероприятие 1.1.4 d

(Technical Report: Activity 1.1.4 d)

Подходы к подготовки стратегий социальноэкономического развития сельских территорий

(Social and economic development of rural areas: strategic

approach)

Этот проект финансируется Проект осуществляется компанией

Euroconsult Mott MacDonald совместно с ICF Европейским Союзом Этот проект финансируется Проект осуществляется компанией Euroconsult Mott MacDonald совместно с ICF Европейским Союзом Текст данного отчета не обязательно или не в полной мере отражает официальное мнение Европейского Союза.

Macdonald and ICF Int.

КОМПЛЕКСНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ЕВРАЗИЙСКИХ

СТЕПЕЙ

ПРОГРАММА РЕГИОНАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ TACIS 2004:

КОМПОНЕНТ «БИОРАЗНООБРАЗИЕ»

Технический отчет: Мероприятие 1.1.4 d (Technical Report: Activity 1.1.4 d) Подходы к подготовки стратегий социально-экономического развития сельских территорий (Social and economic development of rural areas: strategic approach) EuropeAid/124907/C/SER/Multi/ Украина, Молдова и Западная часть России Содержание ПРЕДИСЛОВИЕ

1 ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА ДЕГРАДАЦИИ СТЕПНЫХ ПОЧВ

Регион, материал и методика

Анализ рельефа

Анализ дистанционной информации

Заключение

2 ПОДГОТОВКА ЭЛЕКТРОННЫХ КАРТ ТИПОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ С УЧЕТОМ

СОХРАНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ И ЛАНДШАФТОВ ДЛЯ ПИЛОТНЫХ УЧАСТКОВ ЛУГАНСКОЙ

ОБЛАСТИ

2.1 Введение

2.2 Район работ

2.3 Исходные материалы ДЗЗ для создания электронной карты типов использования земель пилотного участка

2.4 Планово-картографические и геодезические материалы для создания электронной карты типов использования земель

2.5 Технология работ по созданию электронной карты типов использования земель пилотного участка 2.6 Заключение

Литература

3 Составление плана землепользования коммуны Тартаул де Салчие, Республика Молдова 3.1 Составление карты землепользования

3.2 Агротехнические мероприятия по минимизации эрозии почв

3.3 Эрозия почв и меры борьбы с ней при возделывании пропашных культур

3.4 Защита почв от эрозии в садах и виноградниках

3.5 Менеджмент органических удобрений

3.6 Реабилитирование пастбищ и улучшение системы выпаса

3.7 Система использования пастбищ

3.8 Мероприятия по улучшению и восстановлению пастбищ и сенокосов

3.9 Способ создания сеяных пастбищ

3.10 Посев трав

4 Стратегический план развития территории: Примэрия Тартаул де Салчие, Республика Молдова 2.3. Сильные стороны и возможности для развития

Сценарий 2. Активная интеграция

Цель 5.3.3 Повышение культурного потенциала территории

4.1 Введение

4.2 Общие сведения

4.2.1 Оценка природных ресурсов

4.2.2 Экономический потенциал

4.2.3 Характеристики трудового потенциала

4.3 Анализ перспектив развития

4.3.1 Слабые стороны

4.3.2 Угрозы для развития

4.3.3 Сильные стороны и возможности для развития

4.4 Возможные сценарии развития

4.5 Перспективное видение Тартаул де Салчие

4.6 Стратегические направления развития

4.7 Механизм реализации и контроля

4.8 Мониторинг

Заключение

ПРЕДПРИЯТИЕ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ

Содержание

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕЗЮМЕ

Предприятие

Потенциал рынка

Важные моменты

Высокая компетентность

Финансовое резюме

ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

Управление и юридическая форма предприятия

ПРОДУКТЫ И УСЛУГИ

МАРКЕТИНГ-ПЛАН

Определение спроса и возможности рынка

КОНКУРЕНЦИЯ И ДРУГИЕ ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ

СТРАТЕГИЯ МАРКЕТИНГА

ПРОИЗВОДСТВЕН-НЫЙ ПЛАН

Анализ доходов

ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН

ПРОИЗВОДСТВО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ

Анализ доходов при органическом производстве

Анализ финансового плана

СВОТ-АНАЛИЗ

ВЫВОДЫ

ПЕРЕЧЕНЬ ДОПОЛНЕНИИЙ

ПРЕДИСЛОВИЕ

В данном техническом отчете описаны возможные подходы оптимизации землепользования территории для целей экономического развития территории (1), оптимизации использования возобновляемых природных ресурсов (2), каковыми является почва и растительная масса, и сохранения биоразнообразия (3).

Технический отчет включает в себя пять разделов. Первый раздел включает описание дистанционного метода определения деградированных земель в пределах рассматриваемой территории, на примере участка, расположенного в Луганской области (Украина).

Второй раздел включает описание метода подготовки актуализированных планов землепользования территории с использованием дистанционных методов анализа и космических снимков территории. Этот раздел также выполнен на примере территории, расположенной в Луганской области (Украина).

Третий раздел включает описание методических подходов к анализу современного землепользования в пределах рассматриваемой территории и подготовки рекомендаций по оптимизации землепользования с целью (1) более рациональной эксплуатации возобновляемых ресурсов (почва, растительная масса и т.п.), (2) восстановления части ресурса, которые потерял свои качества в результате переэксплуатации (деградированные земли, включая пастбища), и (3) экономического развития территории на основе оптимальной эксплуатации возобновляемых ее ресурсов. Данный раздел выполнен на примере коммуны ТАРТАУЛ ДЕ САЛЧИЕ (Республика Молдова).

Четвертый раздел включает описание методических подходов по подготовке стратегического плана социально-экономического развития территории с целью (1) анализа имеющихся ресурсов, в том числе и трудовых, (2) формирования видения развития территории, (3) определения целей и задач развития территории, исходя из видения конечной цели развития территории, (4) формирования планов действий громады для достижения поставленных целей и задач. Этот раздел выполнен также на примере коммуны ТАРТАУЛ ДЕ САЛЧИЕ (Республика Молдова).

Пятый раздел включает в себя описание бизнес-плана, направленного на формирование экономических потоков на данную территорию, исходя из оптимального использования имеющихся ресурсов, включая трудовые, природные, экономические. Раздел выполнен на примере предприятия, ведущего свою деятельность в селе Лопэцика, соседнего с коммуной ТАРТАУЛ ДЕ САЛЧИЕ, Республика Молдова.

1 ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА

ДЕГРАДАЦИИ СТЕПНЫХ ПОЧВ

Деградация почв представляет собой совокупность процессов, приводящих к изменению функций почвы как элемента природной среды, количественному и качественному ухудшению ее свойств и режимов, снижению природно-хозяйственной значимости земель.

("МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ДЕГРАДИРОВАННЫХ И

ЗАГРЯЗНЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ" от 27 марта 1995 г. N 315/582).

В расширенном варианте:

«Among the land used for agriculture and forestry, soil is an important component. The intense and increased pressure on land leads to its degradation and pollution, which may result in a partial or complete loss of it’s productive capacity. Soil degradation can be described as a process by which one or more of the potential ecological functions of the soil are harmed. These functions relate to bio-mass production (nutrient, air and water supply, root support for plants) to filtering, buffering, storage and transformation (e.g., water, nutrients, pollutants), and to biological habitat and gene reserve. Soil degradation is defined as a process that lowers the current and/or future capacity of the soil to produce goods and services. Two categories of a soil degradation process are recognised, viz., displacement of soil material (e.g., soil erosion by water forces or by wind forces) and in situ soil deterioration covering chemical or physical soil degradation. Classifications of soil degradation types, subtypes and symbols for use are given below. The relevant definitions are given in FAO (1994) and (Adapted from FAO/RAPA, 1992).» The Committee on Statistics of the United Nations Economic and http://www.unescap.org/stat/envstat/envstat.asp»

http://www.iwr.msu.edu/rusle/about.htm. деградация, оцениваемая через вынос вещества символически записывается как функция A = средние показатели потерь почв на акр в год, которые зависят от факторов:

R = rainfall-runoff erosivity factor K = soil erodibility factor L = slope length factor S = slope steepness factor C = cover-management factor P = support practice factor Попытки оценить состояние почвы – основы основ существования человечества – предпринимаются последние три десятилетия в рамках программы, которая называется "Глобальные оценки деградации почв". Эти оценки базируются на экспертных заключениях специалистов. В 2008 году Программа сообщила, что в процессе деградации находится 15% почв. Новое исследование на эту тему опубликовано неправительственным фондом ISRIC World Soil Information и дало намного более негативные результаты. Основой этого метода оценки стал анализ спутниковых фотографий поверхности земли за период с 1981 по 2003 год.

Как оказалось, в состоянии деградации ныне находятся 24% почв. Авторы исследования, которое опубликовано журналом Soil Use and Management, утверждают, что причиной этого процесса является неразумное использование сельскохозяйственных земель и различные природные процессы. Основой оценки деградации по программе GLADA являются значения индекса NDVI, отражающего биологическую продуктивность и биомассу с локализацией более детальных оценок на основе Landsat. Реализация подхода была осуществлена для разных тестовых регионов, в которых корреляторы указывали территории, где равновесие между климатом и естественным сопротивлением ландшафта было нарушено человеческим вмешательством, приводящим к уменьшенной текущему и/или будущему плодородию почвы.

При этом оценки деградации соответствовали интервалу 5-10 лет (Oldeman, R.T.A. Hakkeling, W.G. Sombroek World map of the status of human-induced soil degradation: an explanatory note / L.R. Global Assessment of Soil Degradation GLASOD October 1990 - first edition, October 1991 - second revised edition).

В публикации "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ДЕГРАДИРОВАННЫХ И ЗАГРЯЗНЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ" от 27 марта 1995 г. N 315/582 приводятся полный перечень критериев, на основе которых оценивается деградация почв, в общем, они подобны критериям проекта RUSLE и технологии картографирования деградации. Набор критериев весьма велик, и полная оценка состояния почв может быть осуществлена только на основе полевых измерений.

Эродированность почв является лишь одной формой деградации, определяемой плоскостным смывом и эрозией. R. Zurayk A GIS-based Metodology for Soil Degradation Evalution. Stott D.E., Mohtor R.H. and Steinhartdt (eds.) Sustaining the Global Farm, 2001. Selected papers from the 10th International Soil Conservation. Organization Meeting held May 24-29, 1999 at Purdue University развил технологию оценки, опирающуюся на карту ландшафтного покрова, построенную на основе дистанционной информации, карты рельефа и эрозионной сети. Судя по всему, им были получены удовлетворительные результаты. В общем же из общих соображений очевидно, что существует равновесное состояние между проявлением силы гравитации, определяемой крутизной и формой поверхности, почвообразующей породой, структурой почвы, развитием и состоянием растительности, суммой и интенсивностью выпадения осадков и хозяйственным воздействием при котором вынос-привнос вещества близок к нулю. Оценки допустимого выноса в условиях близких равновесию несколько различны и составляют от 0,5 до 2 тонн/га год. (А.М.

Дербенцева, ЭРОЗИЯ И ОХРАНА ПОЧВ (МЕХАНИЧЕСКАЯ ДЕГРАДАЦИЯ ПОЧВ). Владивосток, 2006).

В предлагаемой работе рассматривается одна из возможных версий подхода, использующего представление о некотором равновесии с использованием информационных возможностей дистанционной информации и трехмерных моделей рельефа. Ранжированному отклонения от равновесия в сторону большого выноса можно поставить в соответствие определенный уровень деградации почвы.

Регион, материал и методика Регионом, для которого осуществляется оценка, является территория Беловодского и Марковского районов Луганской области Украина, бассейны рек Деркул и Камышенка. Общая площадь района 1482 кв. км, с координатами левый верхний угол 39 30 CШ, 49 40 ВД и правый нижний угол 49 СШ и 40 ВД. Зональными для региона являются настоящие и реже выщелоченные черноземы с, в основном, степной растительностью, в большинстве своем замещенной пашнями.

По трехмерной модели рельефа, построенной на основе радарной съемки ( SRTM) с линейным разрешением 100 м на местности, оценивается уклон поверхности, максимальная и минимальная кривизны, лапласиан, отражающий форму поверхности, освещенность с востока и с юга. В основном, эрозия определяется уклоном, кривизной или формой поверхности и длиной склона. На склонах крутизной менее 1 эрозия, как правило, отсутствует. Смыв почвы начинается при крутизне склона выше 1,5-2. На пологих склонах эрозия выражена слабо.

Слабо покатые и покатые склоны с углами 2-5 и 5-9 уже опасны в эрозионном отношении.

Эрозия усиливается на выпуклых поверхностях и ослабляется на вогнутых (Дербенцева, 2006).

Длина склона в данном случае не рассматривается. На основе классификации по показателям высоты, уклона и формы поверхности строится карта типов рельефа в различной степени подверженных эрозии почв.

Измерения отраженной солнечной радиации в шести спектральных каналах спутником Landsat 7 (21 июля, 2002 г.) с особым измерением теплового потока дает информацию о множестве вариантов преобразования солнечной энергии, определяемых физическими свойствами экосистем, включающими и степень эродированности поверхности. Значимая информация содержится не только в самих значениях отраженной радиации в разных каналах, но и в разностях и отношениях их значений. В практике анализа дистанционной информации они называются индексами. Некоторые индексы, например нормализованный дифференциальный индекс (NDVI), весьма инвариантно относительно времени и места съемки отражают биологическую продуктивность или фитомассу в данный момент времени. Физический смысл других часто определяется местом и временем. Однако в совокупности они содержат многомерную информацию, характеризующую состояние и функционирование экосистем.

Традиционно к этому множеству переменных применяется факторный анализ, снижающий размерность. Было показано (Пузаченко Ю.Г., Гагаева З.Ш., Алещенко Г.М. Построение мелкомасштабной карты ландшафтного покрова по трехканальному изображению Landsat открытого доступа. Изв. Сер. Географ. 1. 2005. Кренке, Пузаченко, 2009), что получаемые факторы обычно отражают некоторый элементарный физический процесс, описывающий пространственное варьирование состояния экосистем. Если одним из таких процессов является, например, эродируемость почв, то равновесность текущего состояния относительно рельефа может быть установлена с помощью дискриминантного анализа. Все отклонения от равновесия в сторону деградации будут выделять эродированные почвы. Зная равновесную норму, для каждого случая можно количественно оценить степень эродированности. Если принять, что норме отвечает некоторое региональное значение запасов углерода, то можно определить его потери, определяемые деградацией. Эти операции позволяют решить поставленные задачи и дать экспертную оценку эродированности почв.

Анализ рельефа Таблица 1. Распределение элементарных типов форм рельефа Все Из Табл. 1 следует, что 55% территории практически не подвержены эрозии и деградация почв на этих поверхностях возможна, в основном, при существенном нарушении агротехники. На Рис.1 (fig.3) приведены картографические отображения высоты, уклона и максимальной кривизны поверхности, а на Рис. 2 (fig.4) типы рельефа, обобщающие отношения Табл. 1. с дополнительным учетом высоты поверхности. Коричневый и зеленый цвета карты выделяют поверхности, минимально подверженные плоскостному смыву и эрозии.

Анализ дистанционной информации Технология многомерного анализа дистанционной информации для целей предварительного ландшафтного картографирования описана в нескольких методических работах (Пузаченко Ю.Г., Гагаева З.Ш., Алещенко Г.М. Построение мелкомасштабной карты ландшафтного покрова по трехканальному изображению Landsat 7 открытого доступа. Изв. Сер. Географ. 1. 2005.

Пузаченко М.Ю., Пузаченко Ю.Г., Козлов Д.Н., Федяева М.В., Картографирование мощности органогенного и гумусового горизонтов лесных почв и болот южнотаежного ландшафта (югозапад Валдайской возвышенности) на основе трехмерной модели рельефа и дистанционной информации (Landsat 7). Журнал «Исследование земли из Космоса» 1. 2006. Кренке А.Н., Пузаченко Ю.Г. Отображение основных функциональных свойств ландшафтного покрова на основе дистанционной информации для обеспечения начальных стадий проектирования освоения углеводородных и лесных ресурсов // ЛАНДШАФТОВЕДЕНИЕ: ТЕОРИЯ, МЕТОДЫ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРАКТИКА: Материалы XI Международной ландшафтной конференции / Ред. Коллегия: К.Н. Дьяконов (отв. Ред.), Н.С. Касимов и др. – М.:

Географический факультет МГУ, 2006. с. 672-673. Кренке, Пузаченко, 2008 Построение карты ландшафтного покрова на основе дистанционной информации). В Табл. 2 показан физический смысл индексов, которые совместно со спектральными отражениями в каналах дают многомерное описание состояния каждого пикселя рассматриваемой территории.

Таблица 2. Форма расчета и смысл индексов Первый средний инфракрасный Индекс растительности Относительный индекс Разностный вегетационный Трансформированный TNDVII нормализованный разностный индекс растительности Зеленый нормализованный Нормализованный разностный Индекс содержания оксидов Красный ко второму среднему Индекс глинистых минералов Нормализованный разностный Нормализованная разность В Табл. 3 приведены связи индексов с факторами, полученными на основе факторного анализа.

Таблица 3. Структура связи индексов с базовыми факторами В соответствии с весом индексов (Табл.3) можно утверждать, что первый фактор отражает развитие растительности, при этом чем ниже значение фактора, тем больше масса. Второй фактор отражает степень влияния на отражение содержания в почве железа и, соответственно, уменьшение содержания гумуса. Третий фактор выделяет, в первую очередь, водные и заболоченные объекты.

Рис. 3 (fig.7) демонстрирует правильность такой трактовки содержания факторов. Запас фитомассы (первый фактор, Рис. 3а) устойчиво наибольший по долинам. Высокие значения второго фактора выделяют участки с деградированными почвами (Рис. 3б). Низкие значения третьего фактора (Рис.3б) выделяют водоемы, а градации серого – степень увлажнения.

На основе первого фактора можно составить карту типов растительного покрова (Рис. 4, Fig.9).

Комбинируя эту карту с типами рельефа, получаем карту ландшафтного покрова, с учетом растительности, отражающей потенциальную эродируемость почв (Рис. 5, Fig.10). Очевидно, что типы под лесом и лугами потенциально слабо эродируемы и наиболее эродируемы 20-23 типы ландшафтного покрова.

Второй фактор прямо определяет содержание углерода. Зная амплитуду запасов углерода в регионе, можно поставить в соответствие значениям фактора определенные значения содержания углерода (Кравцова В.И. Космические методы исследования почв. Аспент пресс. М. 2005 стр. 189).

На Рис.5 (fig.11) представлена экспертная оценка варьирования запасов углерода для территории.

Светлым тонам соответствуют почвы, бедные углеродом.

Если содержание углерода равновесно относительно рельефа и растительности, то содержание углерода должно быть их функцией. Отклонения от равновесия будут выделять деградирующие почвы. Гипотезу равновесности можно проверить с помощью дискриминантного анализа, пытаясь различить состояния запасов гумуса на Рис.5 по переменным рельефа с учетом второго и третьего факторов.

Таблица 4. Статистическая значимость дискриминантной модели (R2= 0.2035) 1 0.180682 0.391193 89634.08 84.00000 0. 2 0.029994 0.170648 23562.33 66.00000 0. 3 0.024603 0.154960 11805.97 50.00000 0. Дискриминантная модель статистически значима (Табл.4), но коэффициент детерминации не высок, что указывает на существенное нарушение равновесных отношений.

Таблица 5. Нарушение равновесия в отношении запасов углерода к внешним переменным (в строках % распознавания класса относительно каждого исходного) Классы Воспроизведенные классы содержания углерода Всего В Табл. 5 показано соотношение классов, заданных в модели (первый столбец), к классам, определенным в дискриминантном анализе. Так, первый класс с максимальным содержанием углерода равновесен внешним переменным в 41,8%, второй – только 14%, третий 27,98% и т. д.

Классы над диагональю отражают степень деградации чернозема. Так, для первого класса максимально нарушенные почвы соответствуют 8 классу, и такое нарушение существует в 13,24%.

Если вычесть из номера класса, предсказанного в дискриминантном анализе, номер исходного, то получаем масштаб и знак отклонения каждого пикселя от равновесия. Положительные отклонения маркируют степень деградации почв, а отрицательные – нарушения равновесия, определяемые относительно большими запасами гумуса. В соответствии с задачей, нас интересуют положительные отклонения. На Рис. 6 (fig. 14) показано размещение в пространстве почв с разным уровнем и знаком отклонения от равновесия. График в легенде к карте показывает, что степень деградации хорошо отражается индексом «оксида железа». На этой основе можно рассчитать процент деградированных почв, равновесное содержание в них углерода и оценить возможный сток углерода при исключении этих почв из распашки.

Заключение Приведенные оценки деградации степенных почв следует рассматривать как экспертные. Строго количественный характер они будут иметь при проведении полевого опробования в соответствии со схемой, вытекающей из Рис.5 (Fig. 11).

2 ПОДГОТОВКА ЭЛЕКТРОННЫХ КАРТ

ТИПОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ

С УЧЕТОМ СОХРАНЕНИЯ

БИОРАЗНООБРАЗИЯ И

ЛАНДШАФТОВ ДЛЯ ПИЛОТНЫХ

УЧАСТКОВ ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Введение Разработка стратегии сохранения и восстановления степных экосистем и рекомендаций по их устойчивому развитию и рациональному использованию в рамках проекта ЕС «Комплексное использование земель евразийских степей» базируется на комплексном анализе большого объема геопространственной информации, в первую очередь – космических снимков. Для одной из пилотных территорий – Луганской области – было выбрано два пилотных участка, прилегающие к двум отделениям Луганского природного заповедника – «Стрельцовская степь»

и «Провальская степь». На первой стадии предпочтение было отдано району, прилегающему к отделению «Стрельцовская степь». Это обусловлено большей возможностью восстановления степных экосистем в этом регионе и перспективами расширения сети природоохранных территорий, а также оптимизации использования лугопастбищных угодий.

Сохранение и восстановление степных экосистем, их устойчивое развитие предполагает внимательное изучение структуры современного землепользования, как по типам использования земель, так и по характеристике растительного покрова, наличию и распространению деградированных и малопродуктивных земель. В масштабах области провести такую работу без широкого использования данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) невозможно, поэтому анализ упомянутой информации базируется на современном инструментарии геоинформационных систем (ГИС) и технологиях обработки (дешифрирования) космических снимков (КС).

Качество электронных карт, создаваемых на базе космических снимков, зависит как от качества и детальности самих снимков, так и от правильной организации работы по дешифрированию (распознаванию, классификации) космоснимков. При таких масштабных работах, как вся территория области, используются алгоритмы автоматической неконтролируемой классификации изображений или контролируемая классификация по обучающим выборкам («с обучением») [1]. Для эффективного использования данного метода необходимы материалы, полученные на типичных объектах по снимкам, как минимум, на порядок превышающих пространственное разрешение тех снимков, которые будут использоваться для всей территории области [2].

В ходе работы были отработаны технологические вопросы создания электронной карты типов использования земель пилотных участков, как эталонной информационной базы для проведения автоматической классификации космических снимков всей территории области.

2.2 Район работ Район работ был определен руководителями украинского подразделения проекта ЕС «Комплексное использование земель евразийских степей», он приведен на Рис. 1. Он охватывает 10-15-километровую зону вокруг отделения Луганского природного заповедника – «Стрельцовская степь» (в центре).

Общая площадь территории пилотного участка – 53790 га. В него вошли земли 4-х сельских советов (Новострельцовский, Стрельцовский, Великоцкий, Мусиевский), а также Меловского поселкового совета. На территории пилотного участка расположены 10 населенных пунктов.

Рис. 1. Схема пилотного участка, прилегающего к отделению Луганского природного 2.3 Исходные материалы ДЗЗ для создания электронной карты типов использования земель пилотного участка Перечень исходных материалов ДЗЗ для создания электронной карты типов использования земель может быть довольно значительным с учетом имеющегося на рынке разнообразия этих продуктов [3,4,5].

Для изучения территории всей области (масштаб 1:200000 – 1:100000) могли бы использоваться КС Landsat-4,5 и SPOT (архивные, за период 1988-1995), Landsat-7 (1999-2002), IRS-1S/D (до 2003-2004 годы), TERRA (ASTER). Наиболее оптимальным с точки зрения качества конечной продукции при сравнительно невысокой стоимости могли бы стать снимки IRS-1S/D в варианте PAN + LISS с пространственным разрешением соответственно 5,8 м и 23, м (см. рис. 1–3). При этом он может дать синтезированное цветное изображение, совмещенное с PAN при общем пространственном разрешении 5,8 м. Следует, однако, учитывать то, что с 2003 года на одном из спутников вышел из строя сенсор, поэтому он получает изображение не во всех спектральных каналах в мультиспектральном режиме и дает некачественное изображение в черно-белом режиме. Качественные материалы доступны из архива до года.

Однако для работы в Рамках проекта были закуплены и предоставлены снимки IRS-1S/D LISS с пространственным разрешением 2,5 м. Вместо 4 спектральных каналов они содержали 2- канала, да и то с низким качеством. Вместо цветного изображения можно было пользоваться только черно-белым, если при этом в масштабе 1:50000 снимки еще были более-менее пригодны к работе (Рис. 2), то уже в масштабе пикселизация изображения была столь велика, что работать с ним было невозможно (Рис. 3).

В связи с этим для работы был предоставлен снимок Landsat-7, фрагмент которого представлен на Рис. 4. При пространственном разрешении 15 м/пиксел (LISS+ PAN) он позволил более комфортно работать на уровне масштаба 1:25000, так как кроме более высокого разрешения давал дополнительную информативность цветного изображения.

В подобном варианте КС Landsat-7 обеспечивает возможность работы и в масштабе 1:15000 однако требует наличия нескольких разновременных наборов снимков (например, весна-лето, весна-осень или лето-осень) [5,6,7].

Рис. 2. Фрагмент космического снимка IRS-1S/D территории, прилегающей к отделению (LISS, пространственное разрешение 23.5 м/пиксел), М 1: Рис. 3. Фрагмент космического снимка IRS-1S/D территории, прилегающей к отделению (LISS, пространственное разрешение 23.5 м/пиксел), М 1: Рис. 4. Фрагмент космического снимка Landsat-7 территории, прилегающей к отделению (LISS+ PAN, пространственное разрешение 15 м/пиксел), М 1: Для ключевых участков более предпочтительны КС, обеспечивающие точность масштаба 1:10000. К ним, в первую очередь, необходимо отнести космические снимки QuickBird (0,6 м), Ikonos (1 м), хотя сейчас возможны другие варианты - ORBVIEW-3 (1 м), EROS A (0,7 м), EROS В (1,9 м) и некоторые другие спутники. Наиболее доступен из них QuickBird, причем качество для работы по ключевым участкам достаточное даже для снимков, доступных на сайте GoogleMap (они «загрублены» до разрешения 2.4 м/пиксел).

В связи с невозможностью предоставления проектом ЕС «Комплексное использование земель евразийских степей» таких снимков для работы на пилотном участке, была предпринята попытка самостоятельно раздобыть их с помощью Интернет-ресурса GoogleMap. При этом оказалось, что такой снимок доступен только на небольшую территорию (примерно 20%) в северо-восточной части пилотного участка (Рис. 5). При формировании полигонов в этой части был использован именно этот снимок. Он обеспечил возможность комфортной работы на уровне масштаба 1:10000, как по пахотным угодьям, так и по пастбищам и сенокосам (рис. 6).

Рис. 5. Фрагмент КС QuickBird, полученный с сайта GoogleMap Рис. 6. Фрагмент КС QuickBird (PSM, сайт GoogleMap, пространственное разрешение 2,4 м) Для использования в ГИС космические снимки привязывались к условной системе координат г. по местным материалам. Для этого использованы топографические карты и землеустроительные материалы масштаба 1:10000. На последнем этапе готовый слой переводился в географические координаты путем аффинного преобразования с помощью опорных точек.

2.4 Планово-картографические и геодезические материалы для создания электронной карты типов использования земель В качестве дополнительных материалов для создания электронной карты типов использования земель использованы планово-картографические материалы масштаба 1:10000 - для привязки космических снимков, по которым создаются электронные карты для пилотных участков (Рис. 7, Рис. 7. Фрагмент топоосновы масштаба 1:10000 для привязки КС и уточнения типов земель Рис. 8. Фрагменты землеустроительных материалов масштаба 1:10000, которые могут использоваться для уточнения угодий и привязки КС Картографические материалы землеустройства и земельного кадастра масштаба 1:10000 – 1:25000 использовались также и для дополнительного уточнения видов земельных угодий при их отнесении к тому или иному типу использования земель (Рис. 8).

2.5 Технология работ по созданию электронной карты типов использования земель пилотного участка Конечным результатом работы по созданию электронной карты типов использования земель пилотных участков стал слой полигональных объектов, представляющих собой границы участков типов использования земель. Поэтому суть работы состояла в векторизации данных границ по растровой подложке (космическим снимкам). Учитывая, что полученные таким образом полигоны должны стать базой эталонов для проведения автоматической контролируемой классификации по обучающим выборкам (классификации изображений «с обучением»), работа по подготовке такой эталонной базы выполнялась только в режиме ручной векторизации [7].

Для более точного дешифрирования типов использования земель по космическим снимкам на пилотном участке по возможности использовались дополнительные планово-картографические материалы (топоснова или землеустроительные материалы) масштаба 1:10000 – 1:25000. Все материалы были приведены к одной системе координат. Работа велась в режиме многооконного редактирования, когда один и тот же слой (типов использования земель) совмещен в разных окнах с космическими снимками и дополнительными плановокартографическими материалами (Рис. 9).

Одновременно формировалась и заполнялась база атрибутивных данных полигонов (Рис. 9).

Рис. 9. Работа в многооконном режиме с разными планово-картографическими материалами и База атрибутивных данных сформирована в соответствии со структурой атрибутивных полей, минимально необходимый состав которой представлен в Таблице 1.

Таблица 1. Структура атрибутивных полей слоя полигонов типов использования земель Поле «Id» является порядковым номером полигона и служит для нумерации объектов и удобства их идентификации на распечатываемых впоследствии материалах (созданные полигоны на фоне исходных снимков) при работе ботаников, почвоведов и других экспертов с данными материалами.

Поле «LandUze» – это название типов использования земель. Для удобства работы достаточно иметь 10-12 основных типов:

пастбища закустаренные (поросшие кустарниками);

застроенные земли (жилая, промышленная и общественная застройка);

Такая группировка типов использования земель является довольно компактной и позволяет разделять в дальнейшем территории на основные группы.

В некоторых случаях затруднительно однозначно отнести отдельные участки к одному типу использования земель, руководствуясь только космическими снимками или имея даже дополнительные планово-картографические материалы. В этом случае дополнительная информация заносилась во второе поле «LandUze2».

Поле «Vegetation» – заготовка для внесения информации о типах растительности экспертамиботаниками после полевого обследования, при необходимости оно может быть дополнено другими полями.

Поле «Econet», как и предыдущее, тоже является заготовкой для будущих экспертов, занимающихся структурой экосети.

Поле «S_ga» - площадь полигона в гектарах, вычисленная аналитически (по координатам) средствами ГИС.

Поля «Sovet» и «KSP» являются вспомогательными. Ими дополнена база данных с учетом использования информации местными экспертами-ботаниками при работе с другими материалами.

Поле «Prim» служит для внесения примечаний к отдельным полигонам, особенностей или вопросов для уточнения.

Перечисленные текстовые поля (LandUze, Vegetation, Econet) могут в дальнейшем быть заменены на кодовые (цифровые или буквенно-цифровые) для компактности базы данных и лучшего структурирования информации для автоматизации обработки данных.

Рис. 10. Общий вид слоя полигонов типов использования земель Рис. 11. Общий вид слоя полигонов типов использования земель (векторный слой + космический снимок Landsat-7) 2.6 Заключение Работа по созданию электронной карты типов использования земель пилотных участков является первым этапом, который структурирует пространственную информацию о территории на основные группы и типы земель, в первую очередь, по материалам космической съемки.

Выделение разных типов использования земель, отличающихся как по тону, цвету, так по текстуре, положении на рельефе, может быть чрезмерным для эксперта-ботаника, для которого все они будут отнесены к одному типу растительности. И наоборот, один выделенный большой массив пастбища (один полигон), может разделяться ботаником на разные типы растительности, почвоведом – на участки с деградированными землями и т.п. Поэтому информация, полученная на данном, первом этапе должна уточняться и дополняться на последующих этапах, а ее окончательный анализ должен стать важным геоинформационным этапом, в обсуждении и корректировке которого должны принять участие все задействованные эксперты.

Литература 1. Лурье И.К., Косиков А.Г. Теория и практика цифровой обработки изображений / Дистанционное зондирование и географические информационные системы.- М.: Научный мир, 2. Тикунов В.С., Цапук Д.А. Устойчивое развитие территорий: картографогеоинформационное обеспечение.- Москва-Смоленск, Изд. СГУ, 1999.- 176 с.

3. Олійник О.В., Рябоконенко С.О., Рябоконенко О.Д. Використання даних дистанційного зондування для уточнення та поновлення топографічних та кадастрових карт і планів // Уч. зап. Таврического нац. унив. им. В.И. Вернадского.- Научный журнал.- Серия „География”.- Том 18 (57), № 2 (2005).- С. 70-74.

4. Можливості сучасних ГІС/ДЗЗ-технологій у сприянні вирішення проблем Луганщини / Матеріали наради 21-22.11.2007.- Луганськ, 2007.- 140с.

5. Кравцова В.И. Космические методы картографирования.- М.: Изд. МГУ., 1995.с.

6. Попов М.А., Куссуль Н.Н., Станкевич С.А., Козлова А.А., Шелестов А.Ю., Корбаков М.Б., Кравченко А.М. Картирование биоразнообразия Причерноморского региона Украины с использованием дистанционных данных, реализованное в форме автоматически обновляемого web-сервиса.- Материалы 11-ой международной конф. пользователей ГИС (Ялта, 26-30.05.2008).- Ялта, 2008.

7. Кучма Т.Л., Швайко В.Г. Пути автоматизации системы обработки аэрокосмических снимков с целью выявления и анализа изменений объектов наблюдения // Материалы 11-ой международной конф. пользователей ГИС (Ялта, 26-30.05.2008).- Ялта, 2008.

3 Составление плана землепользования коммуны Тартаул де Салчие, Республика Молдова 3.1 Составление карты землепользования Экономические трудности в сельском хозяйстве в условиях высоких антропогенных нагрузок привели к развитию процессов деградации почвенного покрова. В связи с существенно обостряющимся экологическим кризисом важнейшее значение приобретает разработка методологических подходов в целях оптимизации землепользования и реабилитации деградированных территорий, картографической регистрации и прогнозе изменений.

Решение задач рационального использования земельных ресурсов требует объективного подхода к составлению качественных карт землепользования, процесс создания которых требует много времени и средств. Ускорить эти работы и сделать их более эффективными можно при помощи современных технических средств - использования материалов аэрофотосъемки и ГИС-технологий.

С этой целью в коммуны Тартаул де Салчие Кагульского района была составлена серия электронных карт территории землепользования.

Процесс создания компьютерной версии картографических материалов состоит из нескольких этапов: подготовительный, создание цифровых карт, наполнение базы данных атрибутивной информацией.

Подготовительный этап включает в себя следующие виды работ:

сбор информации (тематических и картографических материалов);

создание классификаторов тематической информации;

сканирование картографических планшетов и преобразование растрового изображения в форматы jpg, bmp, tiff;

В подготовительный период был проведен сбор картографической информации о территории обследования и анализ собранных материалов. Для проведения полевого обследования были подготовлены следующие материалы:

топографические карты крупного масштаба (в данном случае – 1:25000);

материалы аэрофотосъемки – ортофотопланы с разрешением 0,4 метра;

фондовые материалы, позволяющие уточнять или дополнять информацию.

Картографической основой для создания серии тематических карт стала топографическая карта масштаба 1:25000 и ортофотопланы с разрешением 0,4 метра.

Сканирование исходной бумажной основы было проведено с помощью планшетного сканера непосредственно для каждого листа (планшета) карты. Преобразование растрового изображения в графические форматы jpg (или bmp, tiff) проведено в программе Photoshop.

Создание цифровых карт - основной этап включает в себя следующие виды работ:

привязка растрового изображения (растровая подложка);

разнесение результатов оцифровки по электронным слоям;

электронном слое.

Привязка растрового изображения выполняется по точкам с известными географическими координатами или как карта-схема в условной системе координат. На данном этапе выполняется привязка всех растровых планшетов. Однако каждый планшет хранится в своей таблице. Для удобства ориентации по планшетам была составлена сетка с указанием границ планшетов и их номенклатура.

После оцифровки и описания объектов выполняется формирование атрибутики объектов. Для каждого слоя создается своя база данных, куда заносится атрибутивная информация об объекте. Данные вводятся отдельно на каждый объект.

В каждом электронном слое при описании объектов создаются поля атрибутов объекта с указанием типа локализации (площадной, линейный, полосной, ломаный полосной).

Перечень электронных слоев:

1. На основе топографической карты были созданы следующие слои:

2. На основе ортофотопланов были созданы следующие слои:

Также на основе ортофотопланов были созданы следующие слои, определяющие категории деградации земель:

В финальной версии карты помимо созданных нами слоев были также представлены рекомендации эксперта по восстановлению и рациональному землепользованию.

Землепользование на данной территории должно быть организованно таким образом, чтобы придать почвам способность к восстановлению их экологических функций. Достигнуть это можно лишь при системном анализе состояния и динамики развития агроландшафтов, сопряженном анализе карт использования земель, форм организации территории и карт почвенного покрова.

Почва – главный природный ресурс Республики Молдова, на котором базируются ее продовольственная безопасность, экономический потенциал и благополучие населения, - в последнее время испытывает мощный деградационный прессинг. Среди процессов деградации почв на первое место надо поставить их усиленную водную эрозию.

Необходимость подобных рекомендаций в настоящее время усиливается двумя обстоятельствами:

1) вспышка эрозионных процессов из-за сильных ливней;

2) большие изменения в размерах и конфигурации землепользований в связи с проводимой в республике массовой приватизацией земель - реализацией земельной реформы.

Что бы сейчас ни говорили о достоинствах и недостатках реформы, несомненно, что, во всяком случае, на первых порах, она сильно осложнила проведение землеустройства, организацию ведения и соблюдения севооборотов, проектирование и осуществление всех противоэрозионных мероприятий.

В «Рекомендации» сделана попытка по возможности учесть специфику ныне существующего землепользования на примере Тартаул де Салчие и вероятные тенденции его изменения.

Следует также подчеркнуть, что из-за существенного увеличения числа землепользователей – с/х предприятий, а их в Тартаул де Салчие – 425 крестьянских хозяйств (127 не зарегистрированы) и ООО «Тарсал Агро», сильно возросло число людей, которые должны достаточно много знать о процессах эрозии почвы, их механизмах, эффективных способах их устранения или ограничения до экологически допустимых пределов.

Одним из основных факторов деградации земель является нехозяйское использование. В развитии эрозионных процессов немалую роль играет человеческий фактор: несоблюдение направлений обработки в соответствии с уровнем склона, нарушение структуры посевных площадей и севооборотов, превышение пастбищной нагрузки, несоблюдение сроков выпаса и т.д. Пренебрежение окружающей средой особенно пагубно сказывается на общественной собственности. Большинство пастбищ (более 95%) уже представлены участками эродированных почв, с пониженным плодородием, нуждающихся в постоянном мелиорировании. Так как пастбища, выгоны и сенокосы, на которых не применятся элементарные природоохранные мероприятия, являются собственностью примарии, все землепользователи должны участвовать в их сохранении и улучшении.

Структура посевных площадей в Тартаул де Салчие за 2008 год Структура полевых культур в Тартаул де Салчие за 2008 год Рекомендованное оптимальное соотношение земель в севообороте, с целью сохранения, улучшения структуры почвы и защиты окружающей среды, обеспечит повышенную урожайность сельскохозяйственных культур.

Анализ рекомендуемой и фактической структуры полевых культур в Тартауле де Салчие Зерновые Зернобобовы Кукуруза на Технические культуры Кормовые Многолетн.

Рекомендуемый севооборот:

На участках с уровнем склона от 5 до 8 градусов эффективны специальные почвозащитные севообороты для восстановления плодородия почв, в которых преобладают зерновые культуры, а на более обрывистых склонах рекомендуется зернотравяной севооборот, где большая часть площади занята посевами зерновых и непропашных технических культур, а на остальной площади выращиваются многолетние травы.

Для малых и средних крестьянских хозяйств подходят севообороты из 3-4 культур.

Включение в севооборот многолетних трав и подсолнуха предполагает увеличение количества полей в севообороте или разделение некоторых из них на более мелкие площади.

Занятый пар – это паровое поле, занятое растениями, рано освобождающими поле для обработки почвы и создающими как предшественник благоприятные условия для возделывания последующих культур (однолетние травы, горох, кукуруза, ранний картофель).

Правильный севооборот – это научно обоснованное чередование культур и пара во времени и размещении на полях.

Бессменные посевы, когда культура постоянно возделывается на одном поле, приводят к резкому снижению величины и качества урожая.

Повторные посевы многих видов растений также снижает их урожайность.

Основными задачами севооборота являются:

питательных веществ.

сельскохозяйственной продукции.

вредителями.

Способность с/х культур противостоять почвенной эрозии Оптимальное размещение сельскохозяйственных культур в соответствии с уровнем склона Рекомендованные противоэрозионные севообороты для участков с различным уровнем Влияние совместного применения севооборота, агротехнических мероприятий и внесения удобрений на урожайность различных сельскохозяйственных культур, средние данные за 7 лет Севооборот без многолетних трав Контроль Общая Способ Ротация культур Удобрение А/тех мероприятия Наибольший вклад в повышение урожайности изучаемых культур по сравнению с другими факторами сделала ротация с/х культур, доля которой составила 50,5 – 66,4%. Доля влияния удобрений в общей прибавке продукции составила 9,9 – 47,2%. Наименьший вклад сделали агротехнические мероприятия по обработке почвы – от 1,1 до 21,4%.

3.2 Агротехнические мероприятия по минимизации эрозии почв Специальные виды обработки почв и ухода за посевами, имеющие противоэрозионную направленность, являются наиболее универсальными и в то же время достаточно простыми при защите почв от смыва. Они не требуют сложных орудий обработки, отличаются малой энергоемкостью, обладая при этом высокой эффективностью. Их практическое выполнение должно базироваться на противоэрозионной организации территории; предварительно созданных системах лесозащиты, гидротехнических сооружений и введения почвозащитных севооборотов.

Проведение основной обработки, сева и других полевых работ поперек склона или контурно является обязательным, т. к. уменьшает сток осадков, смыв почвы и способствует повышению урожая.

Противоэрозионные приемы должны применяться или в отдельности, или в комплексе в зависимости от крутизны склона. На склонах до 2 достаточно проведения отвальной вспашки поперек склона, на склоне 2 – 4 одновременно со вспашкой проводят валкование, 4 – 6 со среднесмытыми почвами – вспашки с почвоуглублением и прерывистым бороздованием, 6 – с сильносмытыми почвами одновременно со вспашкой – почвоуглубление и прерывистое бороздование, а после вспашки полосное рыхление на глубину 50 – 60 см через 10 м поперек склона.

По видам обработки почвы под зяби с точки зрения их влияния на эрозию рекомендуется набор способов основной обработки в зависимости от уклона местности и раздельно для озимых и яровых культур.

Таблица 1. Способы основной обработки почв Крутизна склона, почвы Культура Несмытые и слабосмытые Слабо и среднесмытые Cреднесмытые Cильносмытые Таблица 2. Технология применения противоэрозионных мероприятий под культурами сплошного способа посева Крутизна Культура Противоэрозионная Срок проведения защитных приемов, Интерва Оз. пшеница Коротование, ПРВН- Осенью после посева до всходов на Оз. пшеница, Щелевание, ЩН-3- Осенью сразу после посева. Рано Для определения эффективности противоэрозионных приемов при возделывании культур сплошного способа изучались двустрочное щелевание на 35-40 и 55-60 см, кротование на 35- и совместное их применение на посевах гороха и оз. пшеницы на склоне крутизной 5-7. Эти приемы проводились сразу после посева культур до начала прорастания семян. На посевах оз.

пшеницы щелевание возобновлялось агрегатом ЩП-3-70 рано весной до начало вегетации.

Возделывание гороха и оз. пшеницы по плоскорезной обработке без применения защитных мероприятий не предотвращает эрозию. В результате незарегулированного поверхностного стока потеряно 200-350м воды и 7-8 т почвы с 1га (табл. 3).

Таблица 3. Влияние противоэрозионных приемов на сток воды и смыв почвы Плоскорезная обработка Эффективность щелевания и кротования почвы на культурах сплошного посева сохраняется при 2-3 ливнях, после чего требуется возобновление противоэрозионных приемов.

Урожайность культур под влиянием противоэрозионных мероприятий при этом не снижается.

Сроки проведения щелевания и кротования (отдельно и совместно) разные – в зависимости от возделываемых культур сплошного сева:

под озимыми культурами (пшеница, ячмень, вика) оно проводится осенью сразу после посева до начала прорастания семян. Ранней весной до начала вегетации растений щели возобновляются с целю большой инфильтрации склонового стока ливневых осадков;

под яровыми культурами сплошного сева (горох, овес и др.) щелевание с кротованием осуществляется после посева до всходов;

для ослабления эрозии под многолетними травами, возделываемыми на склонах с эродированными почвами, проводится щелевание: в первый год – сразу после посева травы до всходов, а затем после каждого укоса зеленой массы.

3.3 Эрозия почв и меры борьбы с ней при возделывании Почвы под пропашными культурами, возделываемыми на склонах, в течение 50-60 дней после посева имеют низкую эрозионную стойкость из-за широких и оголенных междурядий.

Выпадение ливней в этот период вызывает сильную эрозию. На склонах крутизной 5- возделывание пропашных культур по индустриальной технологии запрещается, так как смыв почвы от отдельных ливней составляет более 200 т/га. Такие земли надо использовать в основном под культуры сплошного сева. На более крутых частях склонов (уклоны более 7) с сильносмытыми почвами, возделывать пропашные культуры не допустимо. Такие земли следует отводить под оздоровление для возделывания многолетних трав.

При возделывании пропашных культур, в первую очередь, следует увеличить глубину щелей до 22-25 см по следам колес трактора в междурядьях кукурузы, в остальных междурядьях использовать обычные рыхлители, образующие щели глубиной 12-15 см. Увеличение щелей по следам колес трактора также достигается большая устойчивость агрегата против сползания.

Прерывистые бороздователи не устанавливаются на культиватор по следам трактора, а устанавливаются только в трех междурядьях. Для увеличения объема лунок на секциях культиватора дополнительно навешивают окучники. Одна лунка по верху – 100х50 см, по дну – 60х20 и по глубине – 20 см. Одна лунка задерживает 58 л воды. Этот комплекс приемов способствует поглощению почвой ливневых осадков и снижению эрозии (таблица 4).

Таблица 4. Противоэрозионная эффективность приемов Щелевание почвы междурядий Щелевание + прерывистое бороздование через одно междурядье Прерывистое бороздование через одно междурядье Защитная эффективность противоэрозионных приемов повышается, если кукурузу или подсолнечник размещать полосно и чередовать с культурами сплошного сева, а почвозащитные мероприятия проводить на всем водосборе склона.

Буферные полосы В предотвращении эрозии на посевах пропашных большую роль играют буферные полосы из культур сплошного сева, однолетних и многолетних трав. Буферные полосы засевают поперек склона или контурно сеялкой СЗС – 3,6. На склонах до 5, ширина полос 3,6 м, расстояние между ними 42 м, т.е. через каждые 10 проходов пропашной сеялки при уклоне 5- соответственно 7,2 и 21м. Буферные полосы дополняются щелеванием почвы после посева культур (до прорастания семян) с обеих сторон полосы. При выпадении ливней они обеспечивают увеличение запасов почвенной влаги, уменьшение смыва почвы и в сочетании с противоэрозионными приемами обработки почвы резко снижают эрозию на посевах пропашных культур.

Промежуточные культуры Наряду с традиционными методами защиты склоновых земель от эрозии широко распространено мульчирование почворастительными остатками. Этот прием является весьма эффективным, снижая ударную силу капель дождя при контакте с поверхностью почвы, а также для накопления и сохранения влаги, снижая скорости водных потоков. В качестве промежуточной культуры обычно используют озимую вику. После подготовки почвы в сентябре высевают вику, которая в мае следующего года имеет хорошую зеленую массу и практически полностью покрывает поверхность почвы. Перед посевом пропашной культуры скашивают и оставляют ее в виде мульчи или подавляют гербицидами.

Затем высевают специальными сеялками пропашные культуры. Посевы озимой вики могут использоваться и как сидераты. Для этого весной перед посевом кукурузы производят заделку ее в почву с помощью тяжелых дисков.

Меры по защите почв от эрозии следует включать в систему обязательных технологий по возделыванию полевых культур на всех склоновых землях. При возделывании на склонах повышенной крутизны культур сплошного способа сева наблюдается развитие эрозии, особенно на полях, расположенных ниже лесных полос, изрезанных микроложбинами. Почвы под пропашными культурами во время выпадения осадков наиболее интенсивно подвергаются эрозии. Поэтому одновременно с культивацией междурядий необходимо применять систему почвозащитных приемов. С ростом крутизны склона их набор должен увеличиваться.

Применение полосных посевов при осуществлении комплекса противоэрозионных мероприятий практически может предотвратить эрозию. Оптимальное размещение полей и рабочих участков по крутизне склона создает реальную возможность дифференцированного использования каждого участка в соответствии с его почвенными и рельефными условиями. На склонах крутизной 1-3 под полосные посевы отводится 25% общей площади, на 3-5 уже 50%, на 5-7 площади при чередовании следующих культур: яровые, зернобобовые, озимые зерновые и многолетние травы.

Многолетние травы при их возделывании освобождают агроценозы от почвоутомления, являются действенным средством улучшения санитарного состояния почвы. Они очищают ее от многих вредителей, возбудителей болезней культурных растений. Для залужения эродированных почв можно планировать на склонах крутизной 5-7 многолетние травы на 30% площади пашни и круче 7 – 100%.

Эрозия - сложный процесс, обусловленный многочисленными факторами, поэтому противоэрозионные мероприятия должны быть комплексными в зависимости от крутизны склонов, степени эродированности почв и вида возделываемых культур. Нами предлагается такая система противоэрозионных мероприятий на пашне.

Таблица 5. Система противоэрозионных мероприятий на пашне Полевые севообороты традиционной технологии.

Основная обработка, посев и последующие обработки почвы проводятся с вторичным уклоном 1,5-2.

Вспашка плугом с вырезанными почвоуглубительными корпусами ПЛН-4Щелевание почвы щелерезом ЩН – 2 -!40 через 35,плоскорезная или безотвальная обработка.

Обычная технология щелевания почвы по следам трактора растений в сочетании с щелеванием междурядий;

одновременно с прерывистое бороздование при последней посевом или сразу культивации междурядий приспособлением ППБ-0,6.

после него Полосное возделывание полевых культур с приспособлением ПРВН-2,5А с двумя густопокровных, однолетних и многолетних трав.

щелерезами на уклонах Осуществляются соответствующие Залужение ложбин и микроложбин для сброса поверхностного стока Щелевание почвы на Щелевание почвы на Полосные посевы Однолетние травы в глубину 50 см через 10- глубину 50 см через 5-10 полевых культур в чередовании с щелерезом ЩП-3-70 щелерезом кротователем однолетними и Глубокое щелевание после посева до ЩП-3-70 после посева до всходов на уклонах 2-3. всходов. Рано весной Глубокое щелевание м с возобновлением Полосные посевы культур на склонах 2-3 Чередование полос культурами сплошного Щелевание почвы после посева до появления всходов через 3-15 м в зависимости от крутизны склона Прерывистое щелевание с кротованием после каждого укоса трав перед орошением участка 3.4 Защита почв от эрозии в садах и виноградниках Сады и виноградники в Тартаул де Салчие размещены на склонах крутизной больше 5.

Приуроченность многолетних насаждений к склонам в условиях выпадения ливней способствует интенсивному проявлению эрозионных процессов. Поэтому система обработки почв должна быть направлена на предупреждение и защиту их от эрозии.

Система искусственного задернения почвы междурядий многолетними травами наиболее эффективна для защиты почв от эрозии: для залужения междурядий лучше использовать травосмеси злаковых многолетних трав, а также их чистые посевы. Применяют различные травы при соблюдении норм высева (табл. 1) Таблица 6. Норма высева семян в междурядьях садов и виноградников Тимофеевка луговая Овсяница луговая Ежа сборная Райграс пастбищный Житняк узколистный Мятлик луговой Полевица белая Оптимальные сроки посева – осеню в конце августа и рано весной – конец марта. Летом травостой скашивают на высоте 5-6 см от поверхности почвы. По мере увеличения крутизны склона проводятся залужение каждого 8,7,6,3,2 междурядий, меняя их местами через 3-4 года жизни травы.

Для снижения эрозионных процессов и обеспечения поддержания оптимальных почвенных условий для роста и развития растений применяют систему противоэрозионной обработки почвы, а также специальные защитные агротехнические мероприятия, заметно снижающие поверхностный сток и смыв почвы (табл. 2) Таблица 7. Агротехнические мероприятия, необходимые для обеспечения противоэрозионной защиты плантаций Участки с уровнем склона Мероприятия по защите почвы Мероприятия по защите почвы На плантациях плодовых культур 1. Глубокое рыхление почвы на 40-60 см 1. Глубокое рыхление каждого 2-го каждого 5-го междурядья. междурядья с одновременным внесением 2. Щелевание почвы на глубину 18-20 см по 2.Щелевание почвы на глубину 18-20 см по тракторной колее одновременно с обработкой тракторной колее.

междурядий.

3. Залужение многолетними злаковыми 3. Залужение многолетними злаковыми травами каждого 4-го междурядья на срок 3-4 травами каждого 2-го междурядья.

года.

На виноградниках 1. Рыхление почвы на глубину40-50 см в 1. Глубокое рыхление на 40-50 см каждого 2-го 2. Проведение щелевания на глубину 18-22 см 2. Щелевание почвы одновременно с одновременно с трехкратной междурядной междурядной обработкой.

обработкой в период ливневых дождей.

3. Залужение многолетними злаковыми 3.Залужение каждого 4-го междурядья на травами каждого 6-го междурядья на 3- период до 3-х лет хлетний срок.

Для предотвращения эрозионных процессов на склонах необходимо вести активную систематическую борьбу от водоразделов, где начинается сток осадков, и до подножья склона, применяя комплекс почвозащитных мер табл.3) Таблица 8. Комплекс противоэрозионных мероприятий в садах и виноградниках 1. Посев и обработка почвы поперек склона 2. Контурное размещение садов и виноградников 3. Глубокое рыхление и щелевние почвы 4. Лункование 5. Размещение рядов насаждений с вторичным уклоном 1,5- 6. Шахматное размещение дорог на виноградниках 7. Залужение эродированных почв 8. Создание залуженных водосбросов 9. Залужение 3-5 междурядий многолетних насаждений 10. Стокорегулирующие кустарниковые полосы 11. Ветрорегулирущие лесополосы 12. Водозадерживающие валы 13. Водоотводящие дороги - террасы Агротехнические и фитомелиоративные меры борьбы с почвенной эрозией многочисленны и тесно сочетаются друг с другом. Они наиболее просты, доступны и универсальны, дают при этом большой защитный эффект.

3.5 Менеджмент органических удобрений Органические удобрения являются важным источником NPK, также они содержат все питательные элементы, необходимые растениям. Помимо ферм, органические удобрения можно найти в любом крестьянском хозяйстве, где держат животных. Хотя вместо использования навоза в качестве удобрения, его попросту выбрасывают в овраги, вокруг села, что превращает его в источник загрязнения окружающей среды. Вместо того чтобы приносить пользу, навоз становится источником распространения различных заболеваний человека и животных. Для устранения негативных последствий неправильного обращения с органикой на примере крестьянских хозяйств примарии Тартаул де Салчие мы хотели бы показать экономическую эффективность от применения органических удобрений и пути решения проблем хранения и утилизации навоза, экологического загрязнения прилегающих территорий и природоохранного воспитания населения.

Средний выход навоза на одно крестьянское хозяйство по примарии Тартаул де Салчие Химический состав навоза, % сырого вещества Содержание макроэлементов, накапливающихся в навозе за период стойлового содержания в одном крестьянском хозяйстве Вид животных Сравнение затрат на приобретение, подготовку и внесение двух видов удобрений, содержащих NPK Минеральное удобрение 250 кг (NH4NO3)х3,1 лей/кг = 775 лей Компостирование - 200 лей 200кг Ca(H2PO4)2х13 лей/кг = 2600 лей Погрузка в прицеп – 150 лей 200 кг (K2SO4)х5 лей/кг = 1000 лей Перевозка на 5 км - 450 лей/т Затраты на разбрасыватель – 450 лей Разбрасывание навоза на участке – 200 лей ВСЕГО затрат на приобретение и внесение 4825 лей /1150 лей = 4, Исходя из количества накапливаемого в хозяйствах навоза от имеющегося в наличии поголовья домашнего скота и птицы, мы рекомендуем устраивать платформы для хранения навоза.

Хранилище навоза должно иметь следующие размеры: высота – 1,5 м; ширина – 2 -2,5м; длина – в зависимости от количества накапливающегося навоза.

Пример: За зимний период в одном хозяйстве аккумулируется 8,8 т навоза. Уточним, что плотность его будет около 700 кг/м.

Объем навоза составит 12, м (8,8т: 0,7т/ м). Для размещения этого объема навоза нужна платформа площадью 8м (4м х 2м) и высотой 1,5м.

Требования по выбору места для строительства платформы:

основание платформы должно иметь уклон 1-3 градусов для сбора навозной 3.6 Реабилитирование пастбищ и улучшение системы выпаса Пастбище – участок земли с естественным растительным покровом или засеянный искусственно, используемый для скармливания животным на корню.

Естественные пастбища представляют собой ценный дополнительный ресурс в кормлении животных в течение 6–8 теплых месяцев года.

На 1 января 2009 года пастбища в Тартаул де Салчие составляли 205 га, на которых выпасались 59 голов КРС, 1200 овец и 50 лошадей. Малая площадь пастбищ не соответствует такому большому количеству выпасаемого скота, превышая все допустимые эксплуатационные Большинство пастбищ (более 95%) представлены участками эродированных почв с пониженным плодородием, нуждающихся в постоянном мелиорировании. Так как пастбища, выгоны и сенокосы являются собственностью примарии, все землепользователи должны участвовать в их сохранении и улучшении. Но на пастбищах не применяются элементарные природоохранные мероприятия. На возвышенностях и склонах, где именно и располагаются эти земли, растительный покров составляет 5-7%, а продуктивность травостоя, в свою очередь, также слишком мала (600-800 кг/га).

Факторы, снижающие продуктивность пастбищ:

Перевыпас (выпас животных, превышающий допустимый), приводящий к вытаптыванию и полному разрушению травянистого растительного покрова.

Деградация растительного покрова на этих землях, образование оврагов, оползней, общее и полное снижение продуктивности пастбища.

Изменение видового ботанического состава пастбищ, засорение растительного покрова колючками и другими несъедобными растениями.

Продолжительное нехозяйственное и нерациональное использование.

3.7 Система использования пастбищ Свободный выпас - представляет собой использование пастбища в вегетативно-активный период с ранней весны до поздней осени для выпаса животных с периодом отдыха для отрастания травы, не предусматривающее заготовку последней в виде сена на зиму.

В случае перевыпаса растения, охотно поедаемые скотом, не успевают восстанавливаться до семяобразования, растения же, не востребованные животными, напротив, распространяются год от года все активнее. Также, находясь постоянно на одном и том же пастбище и в дождливый период, и в засуху, животные способствуют сильнейшему вытаптыванию растительного покрова и верхнего слоя почвы, нарушая их водообеспечение и аэрацию. Таким образом, вышеперечисленные факторы приводят к изменению видового ботанического состава растительного покрова пастбища и способствуют началу эрозионных процессов.

Система рационального выпаса – это система хозяйственного использования пастбищ, составленная с учетом исправления недостатков свободного выпаса.

Территория пастбища разделяется на участки, для поочередного выпаса, который начинается при достижении оптимальной высоты травы (не менее 15–18см).

Для организации рационального выпаса определяется число участков, на которое и подразделяется вся площадь пастбища.

Общественные пастбища делятся на 8–12 частей площадью 10-15га каждое.

На участке животные пасутся 4–6 дней с последующим выпасом на следующем участке.

Количество участков для выпаса корректируется в зависимости от продолжительности периода выпаса и времени выпаса на отдельном участке.

Разделение на участки проводится либо по ручейкам, речкам, так называемым естественным препятствиям, либо по проволочным ограждениям, именуемым «электрический пастух».

Рациональный выпас – стройная технологическая система, позволяющая по сравнению со свободным выпасом содержать на единице площади на 30% больше голов животных за счет повышения продуктивности до 35%, сохранить плодородие почвы без изменения видового состава растительного покрова и нарушения режима водной фильтрации.

Календарный план организованного выпаса на участок (площадь – 65 га; поголовье – овец, период выпаса – 184 дня) восстановления Выпас может начинаться при достижении травой высоты 10–15 см на склонах и 15–20 см в низинах и прекращается при высоте травостоя 4–5 см.

На площади в 1 га допускается выпас не более 20–25 коров, 120-150 овец или коз в течение 2- 3.8 Мероприятия по улучшению и восстановлению пастбищ и Глубокое дискование в августе-сентябре или ранней весной с последующим засеванием многолетними травами.

Проведение специальных мероприятий по регулированию стока дождевых потоков (благоустройство каналов для водостока путем их залужения, засевание полос многолетних трав и т.д.).

Ранневесеннее внесение органических удобрений сразу после таяния снега (перегной или разложившийся навоз).

3.9 Способ создания сеяных пастбищ Очистка участка от камней, металлических и пластмассовых отходов, сухостоя.

Распределение органического удобрения (40-80т/га) перед вспашкой и разбрасывание минеральных удобрений, содержащих фосфор и калий, в соответствии с агрохимическими требованиями к почве.

Немедленная заделка удобрений дисками и вспашка на глубину 18-25см.

Измельчение, выравнивание и рыхление пашни путем боронования на 5-7см для создания благоприятных условий при прорастании семян многолетних трав.

После посева необходимо провести прикатывание гладкими катками.

3.10 Посев трав Более эффективным является ранневесенний период (20 февраля – 5 марта), но допустимо проведение во второй половине лета (20 июля – 20 августа) на почвах, имеющих достаточный для прорастания запас почвенной влаги, особенно необходимой в первые 20–30 дней вегетации. Посев семян производится на глубину 1–3 см сеялками СЗТ-3,6; СЗР-3,6. Семена же по методу Дзыбова разбрасываются при помощи агрегата РУМ-5 с последующим прикатыванием.

Выпас категорически запрещается:

На деградированных пастбищах и сенокосах.

В первый год на засеянных пастбищах.

В природоохранной зоне озер и рек.

Во время дождя.

В период с 1–10 ноября по 20–25 апреля.

4 Стратегический план развития территории: Примэрия Тартаул де Салчие, Республика Молдова Содержание Введение 1. Общие сведения 1.1 Оценка природных ресурсов 1.2 Экономический потенциал 1.3 Характеристики трудового потенциала 2. Анализ перспектив развития 2.1 Слабые стороны 2.2 Угрозы для развития 2.3. Сильные стороны и возможности для развития 3. Возможные сценарии развития Сценарий 1. Оперативное реагирование или «инерционный сценарий»

Сценарий 2. Активная интеграция 4. Перспективное видение Тартаул де Салчие «Тартаул де Салчие – территория новых возможностей!»

«Тартаул де Салчие – территория, удобная для жизни!»

«Тартаул де Салчие – компактный, многофункциональный спутник районного центра – Кахул!»

«Тартаул де Салчие – зеленная зона!»

«Тартаул де Салчие – территория стабильной экономики!»

«Тартаул де Салчие – территория планов и надежд!»

«Тартаул де Салчие – территория открытий, открытая для каждого!»

5. Стратегические направления развития 5.1 «Тартаул де Салчие – территория эффективной экономики!»

Стратегическое направление I: Повышение экономического потенциала Цель 5.1.1 Развитие экономического потенциала существующих хозяйств Цель 5.1.2 Формирование новых экономик, ориентированных на спрос со стороны потенциальных потребителей в регионе Цель 5.1.3 Развитие среднего и малого предпринимательства Цель 5.1.4 Развитие туризма в Тартаул де Салчие 5.2 «Тартаул де Салчие – территория удобная для жизни!»

Стратегическое направление II: Повышение качества жизни в селе Цель 5.2.1 Пространственное развитие села Цель 5.2.2 Повышение уровня и качества благоустройства, санитарного состояния и экологии территории Цель 5.2.3 Улучшение инфраструктуры, жилищных условий и обслуживания населения 5.3 «Тартаул де Салчие – для тебя и для каждого!»

Стратегическое направление III: Создание системы формирования здоровой, образованной и культурно-развитой личности через совершенствование управления социальным развитием в сельской местности Цель 5.3.1 Развитие сферы здравоохранения с целью сохранения и укрепления здоровья населения Цель 5.3.2 Развитие сферы образования с целью роста образовательного и культурного потенциала населения Цель 5.3.3 Повышение культурного потенциала территории Цель 5.3.4 Проведение молодежной политики 5.4 «Тартаул де Салчие – территория эффективного управления!»

Стратегическое направление IV: Внедрение эффективных технологий в практику управления развитием села Цель 5.4.1 Создание и внедрение системы стратегического планирования с целью повышения эффективности бюджетных расходов и результативности аграрных программ Цель 5.4.2 Создание и внедрение системы маркетинга с целью повышения инвестиционной привлекательности, через формирование местной идентичности и брендинг территории Цель 5.4.3 Развитие местного сообщества и общественных инициатив 6. Механизм реализации и контроля 7. Мониторинг Заключение 4.1 Введение В последние годы в мире существенно усиливается внимание к проблемам сельского развития.

Большинство стран стараются уделять особое внимание этому вопросу. При этом социальный аспект рассматривается при анализе проблем, связанных с сельским развитием, в связи с неблагоприятными условиями жизни в сельской местности. Такая ситуация требует формирования адекватной аграрной политики государства, направленной на то, чтобы сельские жители могли преодолеть эти условия и получить равный стартовый капитал с жителями других местностей.

Обеспечение устойчивого сельского развития должно базироваться на системном подходе, приоритетной составляющей которого является осуществление мероприятий, направленных на повышение уровня и качества человеческого и социального капитала. К процессу формирования и реализации соответствующих направлений аграрной политики необходимо привлечь на условиях взаимного сотрудничества государственные органы власти, предпринимательский сектор и добровольные гражданские институты, в частности социально ориентированные неправительственные организации, стимулирующие социальную активность и интеграцию на селе.

Перспективы сельских образований по-прежнему будут зависеть от того, насколько жителям этих поселений, органам местного самоуправления, экономическим агентам, осуществляющих свою деятельность на данной территории, удастся скоординировать свои усилия для достижения общих целей по развитию и повышению устойчивости его экономической базы, стабилизации уровня занятости населения, решению социальных вопросов. Решение вопросов местного значения, закрепленное законом за поселенческими органами местного самоуправления, может быть эффективным, если станет результатом согласованных действий по реализации общей политики социально-экономического развития.

Первым шагом в этом направлении станет согласованное формирование Стратегического плана развития территории Тартаул де Салчие. Законы рыночной экономики предполагают конкуренцию за первенство – по темпам развития, по скорости решения социальных проблем, по привлечению инвестиций и высококвалифицированных специалистов. Экономический рост, постоянно порождающий большие диспропорции в территориальной структуре регионов, дает дополнительные преимущества для дальнейшего развития за счет привлечения ресурсов из различных, в том числе и бюджетных, источников.

Задачу превращения поселения в точку роста невозможно решать путем фрагментарных, изолированных действий, направленных на улучшение отдельных сторон сельской жизни.

Нужны комплексные и планомерные программы преобразований, которые позволили бы создать условия, выгодно отличающие его в глазах инвесторов от других возможных точек инвестиций.

В этих условиях подготовка плана стратегии социально-экономического развития Тартаул де Салчие как раз и может рассматриваться как отражение новой системы взглядов на процесс планирования социально-экономического развития. Этот подход уже не рассматривается как объект административного иерархического управления, он предполагает самостоятельное определение местным сообществом целей и основных направлений устойчивого социальноэкономического развития в динамичной конкурентной среде. Определение стратегических направлений развития позволяет придать новый импульс процессу социально-экономических преобразований, обеспечит поиск новых эффективных моделей сельского развития. Эти модели должны компенсировать «провалы» депрессивных участков за счет создания «экономик», рентабельных в условиях рынка.

Стратегический план развития территории Тартаул де Салчие определяется на основе следующих принципов:

основой для формулирования направлений является анализ социальноэкономической ситуации, основных проблем и ресурсов;

определяемые стратегические направления сохраняются стабильными на средне- или долгосрочный период, текущие задачи формулируются на их основе и могут корректироваться в зависимости от конкретной ситуации;

стратегические направления немногочисленны, они не охватывают все аспекты развития села, определяя только те из них, которые могут стать точками роста для поселения;

при определении стратегических направлений экономического развития будет соблюдаться и баланс региональных и государственных интересов.

План нацелен на создание качественной среды села, понимаемой как совокупность благоприятных условий для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов.

Благоприятные условия для жизни населения – это возможность полноценной занятости, получения высоких и устойчивых доходов, доступность широкого спектра социальных услуг, соблюдение высоких стандартов жизни. Благоприятная предпринимательская среда рассматривается как комплекс юридических, налоговых, организационных и прочих условий, стимулирующих сохранение и развитие хозяйственной деятельности в различных формах.

План основан на реалистичном анализе условий и ресурсов развития. В Тартаул де Салчие есть ресурсы, рациональное использование которых позволит придать дополнительный импульс развитию. К ним, в частности, относятся, удобное месторасположение села, природные условия и сырьевые ресурсы, трудовой потенциал населения, возможности расширения предложения комплекса туристических услуг. В Плане содержатся меры, которые ориентированы на повышение эффективности использования именно этих ресурсов.

Стратегический план является продуктом “общественного согласия”, основанным на поддержке местного сообщества. Само по себе принятие Стратегического плана является значительным продвижением в совершенствовании планирования и управления социальноэкономическим развитием села.

Принятие этого документа означает переход к новой, более эффективной процедуре планирования и управления муниципалитетами. Основная идея состоит в том, чтобы все текущее планирование в примэрии, прежде всего бюджетное, производилось в соответствии со средне- и долгосрочными целями социально-экономического развития села.

Принципы, приоритеты и направления развития, содержащиеся в Плане, на последующих этапах разворачиваются в систему среднесрочных целевых программ, каждая из которых содержит перечень мероприятий с указанием сроков, исполнителей, ресурсов, форм отчетности и контроля над исполнением, предварительный расчет эффекта от реализации.

Поэтому работа над перспективным социально-экономическим развитием Тартаул де Салчие не исчерпывается определением общих целей и ориентиров, содержащихся в документе.

Программные документы, нацеленные на перспективу, должны дополняться содержательными предложениями по решению текущих проблем, по реализации средне- и краткосрочных проектов. При этом комплексном подходе удастся встроить решение отдельных задач в общий контекст районного развития, показать взаимосвязь и взаимообусловленность отдельных направлений, создать условия, при которых институциональные преобразования в Тартаул де Салчие будут происходить понятным, прозрачным, эффективным образом.

Первое документальное упоминание о селе Тартаул де Салчие датируется 1837 годом.

Хотя село молдавское, но название происходит от татар аул, что означает татарское село. В 1861 году боярин Бакуиоану построил православную церковь в селе, которая в 1989 году была отреставрирована.

Село Тартаул де Салчие расположено на юге республики, в зоне Буджакской степи, Кахульского района, и находится на расстоянии 22 км от районного центра – г. Кахул. Село расположено на востоке района, в долине реки Малая Салчие, на расстоянии 400 м. севернее дороги республиканского значения Кишинёв – Комрат - Кахул. В состав села входит и населённый пункт Тудорешть с населением 90 чел. Население Тартаул –де Салчие всего – 010 человек. Центр села формируется вдоль главной улицы и дороги в сторону села Букурия. В селе находится здание примэрии, почта, медпункт, православная церковь, средняя школа, дом культуры и несколько коммерческих магазинов. Местное население занимается, в основном, сельским хозяйством, садоводством и виноградарством. Землепользование – с/х угодья, виноградники, сады, леса, пашни. Дороги местного значения соединяют Тартаул де Салчие с соседними сёлами: Тартаул де Салчие – Тараклия де Салчие – Букурия – Нижняя Албота. В настоящее время административная площадь села составляет 1 660 га. Село развивается по обоим берегам речки Малая Салчие, находясь на 55 – 110 м над уровнем моря (по балтийской системе). Основная часть жилых домов села расположены по левую сторону речки, а по правую сторону расположен населенный пункт Тудорешть.

Очистительная станция воды находится на расстоянии 500 м к югу от села. Мусорный полигон расположен на расстоянии 2 км северо-восточнее села. Площади расширения жилого сектора планируются в северной и юго-восточной части села и составляют 16 га. Площадь поймы реки и озеро села составляют 32 га. Действующее кладбище не соответствует санитарным нормам и будет консервировано. Новое кладбище будет располагаться на северо-востоке села.

4.2.1 Оценка природных ресурсов В Тартаул де Салчие всего 1 240 га сельскохозяйственных земель, пахотные земли – 745 га (60%), виноградники – 422 га (34%). Всего пастбищ на территории села - 205 га. Большинство пастбищ (более 95%) представлены участками эродированных почв с пониженным плодородием (600-800 kг/га), нуждающихся в постоянной мелиорации. К сожалению, на пастбищах не применяются элементарные природоохранные мероприятия для их улучшения.

На территории села располагаются индивидуальные предприятия по производству сельскохозяйственной продукции.

4.2.2 Экономический потенциал Технико-экономические показатели 1 Учебные и воспитательные заведения 2 Медицинские заведения 3 Культурные заведения 4 Спортивные заведения и отдых Пункты общепита, социального обеспечения и коммерческие Список предприятий и их характеристика Пункт тех. обслуживания Всего Животноводство на данном этапе представлено, в основном, индивидуальным сектором.

Численность птиц и домашних животных села Жилищный фонд Жилищный фонд Тартаул де Салчие составляют одноэтажные жилые дома индивидуального типа. В настоящее время его площадь составляет 33 000 м. Обеспечение жилой площади населения составляет 33,1м /чел., плотность составляет 10чел/га. Обеспечения населения жильём 100%. Количество домов, обеспеченных системой водопровода, 67, или 21,9%, телефонизированы 217 домов, или 70,9% (97 человек имеют в наличии и пользуются мобильной связью), природным газом обеспечены 28 домов, или 9,2%.

Показатели жилищного фонда Обеспечение жилой площади Обеспечение жилой площадью Кадастр и жилищный фонд 3 Жилищный фонд Публичные заведения В настоящее время в селе работает детсад-ясли на 140 мест и средняя школа на 200 мест.

Детсад-ясли посещают только 48 детей (49% от всех детей в возрасте 1-6 лет).

В медпункте «Тартаул де Салчие» (17 визитов/день) работают два человека, включительно с одним врачом. Дом культуры рассчитан на 200 мест. Для отдыха планируется благоустроить зону отдыха и отремонтировать спортивный стадион.

Водоснабжение Потребление воды в Тартаул де Салчие Непредвиденные расходы 2 Животноводство животноводство Электричество Электроэнергия в село поступает через ЛЭП ёмкостью 10 кВт от подстанции Московей 35/ кВт. В селе работают 5 электропреобразовательных подстанции 10/0,4 кВт с общей мощностью в 860 кВт. Все подстанции принадлежат компании с иностранным капиталом Юнион Феноза.

Воздушные линии электропередач расположены на железобетонных столбах. Состояние электролинии удовлетворительное. Освещение улиц проводится только в центре села.

4.2.3 Характеристики трудового потенциала В настоящее время трудоспособное население составляет 526 человек, или 52% всего населения села, где социально активное население 426 человек (42,6%). Уровень занятости населения составляет 72,6%, из которых в сфере производства 62,3%, в непроизводственной 10,3%.

Занятость населения Трудоспособное население, всего 4.3 Анализ перспектив развития Сегодняшние проблемы Тартаул де Салчие связаны с особенностями развития этого села и региона в целом. Проблем, стоящих перед поселением, чрезвычайно много, как обусловленных общей ситуацией в стране, так и специфических. Для целей долгосрочного планирования развития необходимо выделить те, решение которых имеет стратегическое значение, окажет комплексное влияние на улучшение социально-экономической ситуации в селе, предотвратит возможные негативные последствия в будущем.

- Монопрофильная структура экономической базы. Специализация села, как и района в целом, определяется доминированием одной отрасли – сельского хозяйства.

- Низкий уровень бюджетной обеспеченности. Не смотря на то, что в селе Тартаул де Салчие существует довольно сильный экономический агент – сельскохозяйственное предприятие ООО «Тарсал Агро», собственная бюджетная ситуация остается острой во всех её проявлениях.

Бюджетные трудности не позволяют эффективно и в необходимом объеме решать текущие проблемы, вкладывать собственные средства в проекты перспективного развития. Бюджетная недостаточность является главной причиной деградации сектора экономики в поселении, низкого качества бюджетных услуг.

- Низкий уровень жизни населения. Неудовлетворительное соотношение доходов и минимально необходимых расходов населения. Хотя показатели по доходам населения средние по району, абсолютный уровень доходов остается на низком уровне. Дефицит рабочих мест с достойной оплатой труда серьезным образом влияет на уровень социальной напряженности. Этот фактор препятствует закреплению молодежи, особенно в селе, и сужает социальную базу реформ и возможности для маневра в ходе проведения мероприятий в жилищной и социальной сфере. Происходит усиление социально-экономической дифференциации между поселениями района (дифференциация доходов населения, бюджетной обеспеченности в городской и сельской местности).

- Необходима модернизация производственной базы жилищно-комунального хозяйства.

Наличие большого объема ветхого жилищного фонда, подлежащего сносу; дефицит сетей водоснабжения и водоотведения, неразвитая дорожная инфраструктура, необходимо строительство и отсыпка дорог, в первую очередь, в сельской местности.

- Снижение эффективной занятости. Сокращения работников на ведущих предприятиях района в кризисные периоды конца 90-ых годов создали в районе значительную резервную армию труда, не всегда охваченную официальным учетом. В настоящее время большая часть из уволенных работников смогли реализоваться в новых сферах занятости, в частности, переориентируясь на рынок труда г. Кахула. Проблема безработицы неравномерно распределена по территории района. Особенно остро она стоит в сельских поселениях района, где появились устойчивые группы незанятого и социально незащищенного населения.

Застойная безработица формирует слой дезадаптированного населения, который охватывает до 35% трудоспособных жителей.

Прогрессирующее имущественное расслоение жителей поселений района снижает уровень общественной и личной безопасности жителей.

Существенны масштабы «теневой» занятости и особенно маятниковой миграции, которые помимо чисто социальных аспектов сокращают налоговую базу на местах.

- Состояние социальной и транспортной инфраструктуры.

В области медицинского обслуживания: необходимость ремонта здания медпункта Тартаул де Салчие, устаревшее медицинское оборудование, отсутствие санитарного транспорта.

В области образования: устаревшее оборудование и износ здания образовательной школы, отсутствие школьного транспорта.

В сфере культуры: морально и физически изношенная материальная база учреждения культуры;

В сфере физкультуры и спорта: дефицит спортивного сооружения и оборудования В области жилищно-коммунального хозяйства и инженерно-транспортной инфраструктуры: дефицит сетей водоснабжения и водоотведения отсутствие дорог, низкое качество дорожного покрытия и неразвитость придорожной инфраструктуры, недостаточная обеспеченность телефонной связью 4.3.2 Угрозы для развития Развитие Тартаул де Салчие сопряжено со многими рисками, которые сопутствуют всему сельскому населению из-за социально экономической ситуации в стране. Основной фундамент развития села в республике - это развитие сельского хозяйства. В стране сегодня около 40% населения занято в сельском хозяйстве. В то время как в развитых и менее развитых, таких, например, как Португалия, 13%, или раза в три-четыре меньше. Сельское хозяйство в нашей стране почти не имеет финансирования или очень слабый приток. По сравнению со всеми остальными странами Восточной Европы Молдова на поддержку сельского хозяйства почти ничего не тратила. Всего-то 3% из госбюджета. Кроме того, для развития этой отрасли экономики нет необходимых современных знаний. До сих пор в сельском хозяйстве работают преимущественно люди, закончившие институты, в лучшем случае, в 80–е годы. Те, кто моложе, разъехались, даже с сельскохозяйственным образованием. У нас сегодня два сектора в сельском хозяйстве - коммерческий сектор крупных хозяйств и сектор натурального или полунатурального сельского хозяйства. Они останутся еще долго. Потому что население, которое живет на селе, это, в основном, люди в возрасте, им под 60, за 60 и за 50 лет. Раньше в Молдове были передовые системы, она экспортировала, в том числе и технологии, и знания.

Но они устарели. В стране утратили технологии семеноводства, в значительной степени питомниководства. Кроме того, сейчас местные сельскохозяйственные предприниматели не выдерживают конкуренции и проигрывают международным компаниям из-за негарантированного рынка.

В республике нет стратегического видения развития агропромышленного комплекса. Была подготовлена стратегия на долгосрочную перспективу до 2015 года. (Национальная стратегия долгосрочного развития агропромышленного комплекса (АПК) на 2008 - 2015 гг.), которая состоит из нескольких частей:

Анализ нынешней ситуации, сложившейся в республике в результате засухи и других климатических условий.

Задачи и попытки проанализировать, как смогут подобные мероприятия повлиять на развитие АПК.

План действий, постепенная реализация которых, по мнению авторов, должна кардинально изменить ситуацию в сельском хозяйстве).

Однако в стратегии, например, практически нет рекомендаций о развитии животноводства, хотя это неотъемлемая часть сельского хозяйства. Молдова занимала второе место в СССР по надоям на одну корову, уступая только прибалтийцам. Сейчас, вследствие сокращения поголовья и удоев, производство молока на душу населения упало почти в два раза.

Сельскохозяйственное производство вследствие климатических особенностей не представляет возможности для экономического роста отдаленных территорий района, а промысловые виды деятельности, также как и рекреационная инфраструктура, развиты слабо.

Существует реальная опасность социальной и экономической деградации сельских поселений, которые теряют наиболее активные и молодые слои населения и все более превращаются в убежище для пожилых, нетрудоспособных жителей и маргинальных групп. Преодолеть эту угрозу возможно только путем создания условий для развития действующих предприятий и привлечения инвесторов для создания новых привлекательных рабочих мест.

4.3.3 Сильные стороны и возможности для развития Рассмотренные выше неблагоприятные факторы заставляют с особым вниманием отнестись к ресурсам сельского развития. Такие ресурсы ещё есть как в самих хозяйствах, так и у субъектов хозяйственной деятельности на территории примэрии. Эти ресурсы могут рассматриваться в качестве активных «точек роста», факторов стабилизации муниципальной экономики и повышения уровня жизни в районе. Стратегически обоснованное использование этих ресурсов позволит селу укрепиться экономически, повысить инвестиционную привлекательность и стать конкурентоспособным на фоне других населенных пунктов района.

Наряду с некоторыми минусами, отраженными в предыдущем разделе, необходимо отметить также плюсы и возможности использовать расположение Тартаул де Салчие в качестве ресурса развития.

Село расположено на юге республики, в зоне Буджакской степи, в долине реки Малая Салчие, на расстояния 400 м. севернее дороги республиканского значения Кишинёв – Комрат – Кахул, находясь на расстоянии 22 км от районного центра – г. Кахул.

Присуствие в зоне таких достопримечательностей как памятник природы Тартаульский овраг, расположенный на левом береговом склоне р. М.Салчия, Долина родников и прилегающие территории с привлекательными природными объектами, вилла «Албасадорф», расположенная в старинной дубовой роще, и др. позволяет существенно повысить потенциал инфраструктуры Для жителей села доступны сконцентрированные в городе Кахуле транспортные, культурные, образовательные ресурсы и возможности. Опережающее развитие может позволить Тартаул де Салчие частично переориентировать финансовые и материальные потоки в районе в свою пользу.

Ресурс существующей рекреационной зоны может развиваться в направлении развития агротуризма как на местном, так и на региональном уровне.

В предыдущем разделе отмечалась деградация части трудового потенциала села. Однако процесс расслоения местного сообщества имеет и другую сторону. В районе появился и развивается достаточно мощный слой населения, который смог адаптироваться к происходящим переменам, это представители мелкого и среднего бизнеса.

Одновременно существует возможность для дальнейшего повышения эффективности использования сельских земель. Большинство этих земель обладают не до конца востребованным потенциалом хозяйственного освоения по направлениям:

сельскохозяйственное производство (в том числе, работы по восстановлению пастбищ);

натуральных продуктов);

создания туристической и рекреационной инфраструктуры (развитие лесной рекреационной зоны как туристический объект в комплексе с развитием пастбищ, зоной кустарников и лекарственных растений).