«ГОСУДАСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, МЕХАНИКИ И ОПТИКИ ТРУДЫ ТРЕТЬЕГО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО КОНГРЕССА ...»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ,
МЕХАНИКИ И ОПТИКИ»
ТРУДЫТРЕТЬЕГО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО КОНГРЕССА
«ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ,
НАУКА, ИННОВАЦИИ В ХХI ВЕКЕ»
20-21 ноября 2009 года, Санкт-Петербург 20-21 ноября 2009 года в Санкт-Петербургском государственном университете информационных технологий, механики и оптики (СПбГУ ИТМО) состоялся Третий Санкт-Петербургский Конгресс «Профессиональное образование, наука, инновации в XXI веке». Целью и основной задачей Конгресса является позиционирование Санкт-Петербурга как крупнейшего центра профессионального образования, науки и инновационной деятельности.Конгресс проводится под эгидой: Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга, Совета ректоров ВУЗов Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского научного центра РАН, Научно-технического совета при Правительстве Санкт-Петербурга, Совета директоров средних специальных учебных заведений Санкт-Петербурга.
В Конгрессе приняли участие все учреждения высшего и среднего профессионального образования Санкт-Петербурга – победители конкурса инновационных образовательных программ в рамках Приоритетного национального проекта «Образование». Кроме того, участвовали ВУЗов, ССУЗов, научных и других организаций Санкт-Петербурга и Северо-Западного региона России. В рамках Конгресса состоялось Пленарное и три секционных заседания, на которых было заслушано 85 докладов, было проведено два круглых стола.
В настоящем Сборнике представлены труды, распределенные по разделам: Пленарное заседание, Секция 1 «Современные тенденции развития профессионального образования», Секция 2 «Фундаментальные и прикладные исследования по приоритетным направлениям развития науки и техники», Секция 3 «Инновационная деятельность в Санкт-Петербурге:
проблемы и перспективы».
Материалы Конгресса представлены в сети Интернет:
Сайт Конгресса http://spbcongress.ifmo.ru Портал СПбГУ ИТМО http://www.ifmo.ru/ По всем организационным вопросам обращаться в Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий, механики и оптики: 197101, Санкт-Петербург, Кронверкский пр., 49.
E-mail: [email protected] ISBN 978-5-7577-0344- © Комитет по науке и высшей школе Санкт-Петербурга, © СПбГУ ИТМО, Третий Санкт-Петербургский конгресс «Профессиональное образование, наука, инновации в ХХI веке» проводится государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий, механики и оптики» совместно с Комитетом по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 4. Перечня основных мероприятий по развитию высшей школы СанктПетербурга на 2006-2010 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 № 304 «Об основных мероприятиях по развитию высшей школы Санкт-Петербурга на 2006- годы».
Основная цель Конгресса:
укрепление позиции Санкт-Петербурга как крупного центра профессионального образования, науки и инновационной деятельности;
ускорение интеграционных процессов в науке, образовании, инновационной деятельности;
сближение позиций образования, науки и бизнес-сообщества в вопросах подготовки профессиональных кадров, научной, инновационной политики.
Конгресс проводится под эгидой:
Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга.
Совета ректоров ВУЗов Санкт-Петербурга.
Санкт-Петербургского научного центра РАН.
Научно-технического совета при Правительстве Санкт-Петербурга.
Совета директоров средних специальных учебных заведений СанктПетербурга.
Сопредседатели Конгресса:
Васильев В.Н., председатель Совета ректоров вузов Санкт-Петербурга.
Максимов А.С., председатель Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга.
Смирнов В.П., председатель Совета директоров средних специальных учебных заведений Санкт-Петербурга.
СЕКЦИИ КОНГРЕССА:
1. Современные тенденции развития профессионального образования Сопредседатели:Шехонин А.А., проректор СПбГУ ИТМО, Тарлыков В.А., начальник отдела проектирования образовательных программ СПбГУ ИТМО.
2. Фундаментальные и прикладные исследования по приоритетным направлениям развития науки и техники Сопредседатели:
Викторов А.Д., ректор СПбГУ СЭ, Никифоров В.О., технический директор ОАО «ЛОМО», проректор СПбГУ ИТМО.
3. Инновационная деятельность в Санкт-Петербурге: проблемы и перспективы Сопредседатели:
Кутузов В.М., ректор СПбГЭТУ «ЛЭТИ», Воробьев В.Н., проректор РГГМУ.
4. Круглый стол «Вопросы проживания и социальной поддержки иногородних студентов в Санкт-Петербурге»
Докладчик:
Булаев Н.И., руководитель Федерального агентства по образованию.
5. Круглый стол «Интеграционные процессы ПетербургскоБелорусского сотрудничества в сфере науки и образования»
Сопредседатели:
Максимов А.С., председатель Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга, Войтов И.В., председатель Государственного Комитета по науке и технологиям Республики Беларусь.
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
1. Приветственное слово ректора ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий, механики и оптики», председателя Совета ректоров вузов Санкт-Петербурга Васильева Владимира Николаевича 2. Выступление помощника полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Голощапова Валерия Николаевича 3. Выступление президента Санкт-Петербургского отделения Академии проблем качества России Окрепилова Владимира Валентиновича 4. Выступление председателя Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга Максимова Андрея Станиславовича 5. Выступление Генерального директора Концерна «ЦНИИ «Электроприбор»Пешехонова Владимира Григорьевича 6. Выступление президента Совета директоров средних специальных учебных заведений Смирнова Виктора Павловича 7. Торжественная церемония вручения грамот Комитета по науке и высшей школе за значительные достижения в научно-техническом творчестве среди молодежи и активное участие в 9-й Всероссийской выставке научнотехнического творчества молодежи
ВАСИЛЬЕВ В.Н., ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА РЕКТОРОВ ВУЗОВ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, РЕКТОР СПБГУ ИТМО
Работа Третьего Санкт-Петербургского Конгресса «Профессиональное образование, наука, инновации в ХХI веке» началась в межвузовском студенческом городке, где был открыт «Круглый стол», который вел руководитель Федерального агентства по образованию Николай Иванович Булаев. На нем происходило обсуждение вопросов: о проживании иногородних студентов, об их социальной поддержке в межвузовском студенческом городке и в целом об иногородних студентах, которые проживают в Санкт-Петербурге.В рамках Конгресса запланированы пленарное и секционные заседания, которые должны пройти конструктивно, как и в предыдущие годы. Нам предстоит: обмен мнениями; выработка решений и рекомендаций, которые могут помочь всем участникам Конгресса в дальнейшей деятельности, и много другое.
Проведение Третьего Санкт-Петербургского Конгресса «Профессиональное образование, наука, инновации в ХХI веке» в этот раз совпало со съездом партии «Единая Россия». Его открытие произойдет 21 ноября. Вопросы, обсуждаемые на ряде партийных конференций в гостинице «Прибалтийская», во многом будут перекликаться с теми задачами, которые поставил перед нами Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев, о чем постоянно говорит премьер-министр Владимир Владимирович Путин. Поэтому вся тематика, доклады, направления нашего Конгресса созвучны сегодняшнему дню и не только сегодняшнему дню, безусловно, они смотрят вперед.
ГОЛОЩАПОВ В.Н., ПОМОЩНИК ПОЛНОМОЧНОГО
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В
СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
Открытие Конгресса «Профессиональное образование, наука, инновации в ХХI веке» происходит в третий раз, что становится доброй, хорошей традицией. Это демонстрирует особую значимость и нужность данного мероприятия. Не случайно в послании Президента этого года значительная часть отведена вопросам образования, науки и инновациям.Совсем недавно в полпредстве проводилось выездное совещание Секретаря Совета безопасности по реализации приоритетных направлений национальной безопасности России. Одним из важнейших вопросов на нем было обсуждение реализации приоритета «Наука, образование, инновации».
Санкт-Петербург, Северо-Запад – это крупнейший в России научнообразовательный и инновационный комплекс, который по количеству организаций, по численности работников занимает второе-третье место в России, как округ. И, естественно, есть громадный потенциал для дальнейшего развития и научноисследовательских работ, и выпуска инновационной продукции, и повышения качества образования. Без качества образования все предыдущее ничто.
Несмотря на кризис, объем затрат на научно-исследовательские работы растет последние три года очень быстро, кардинально, более, чем в 1,5 раза. Вместе с тем, отдача от научно-исследовательских работ, которую можно оценить количеством полученных патентов на модели, полезные изобретения, либо остается на том же уровне, скажем, с 2006 года, либо даже по отдельным субъектам снижается, в Санкт-Петербурге немного выросла.
Если смотреть состав кадров науки, то Санкт-Петербург – это более 2/3 всего научного потенциала Северо-Запада. Серьезной проблемой является качество кадров. На Северо-Западе порядка 100 тысяч сотрудников, которые работают именно в области науки, из них более 50 тысяч – это непосредственно ученые, исследователи. Их возрастной состав: порядка 20% - молодежь, более 35% - пенсионеры.
Наблюдается динамика по таким показателям, как увеличение выпуска инновационной продукции, повышение инновационной активности предприятий и так далее. Во всех субъектах, особенно в Санкт-Петербурге, ведется большая работа и непосредственно Администрацией города, и различными ассоциациями, и вузами, и отраслевой и академической наукой.
Итоговым результатом можно считать объем выпуска инновационной продукции в общем объеме валового регионального продукта. По Санкт-Петербургу это 2,8%, российский показатель приближается к 4%. В Северо-Западом регионе есть субъекты, которые выпускают объем инновационной продукции в общем валовом региональном продукте на уровне 10%.
Санкт-Петербург, несмотря на громадное напряжение в области самой науки и в области образования, тем не менее, итоговый показатель имеет крайне незначительный.
Существует много проблем, которые надо решать в области инноваций. В основном это вопросы нескоординированности науки между федеральным и региональным уровнями и вопросы нескоординированности науки между отраслями. Для решения таких проблем необходимо формировать единый координационный центр, который бы отвечал за научную, инновационную политику.
Недавно вышел закон, который позволяет вузам, академическим институтам, бюджетным организациям создавать малые предприятия по реализации своих интеллектуальных наработок, но, к сожалению, он вышел не подкрепленный такими вещами, как создание преференций для этого направления. В Думе этот закон срочно дорабатывается. Например, в плане предоставления площадей для этих предприятий в льготном режиме.
В Санкт-Петербурге активно идет работа по подготовке участия молодых ученых в научно-исследовательской сфере по программе «Рособразования», рассчитанной на 3, миллиарда рублей. К сожалению, кроме как в Санкт-Петербурге в Северо-западном округе в этом направлении сдвигов не наблюдается.
Тем не менее, работа ведется, в ряде субъектов, как раз там, где более высокий удельный потенциал инновационной продукции. Сегодня имеются региональные законы об инновационной деятельности. В Санкт-Петербурге был такой закон уже представлен.
В то же время такого федерального закона, который регламентировал бы национальную инновационную систему; организационные, правовые, экономические вопросы; вопросы экономической поддержки предприятий, выпускающих инновационную продукцию еще нет.
До 1991 года в СССР был закон, который поддерживал предприятия, выпускающие продукцию на основе внедренных изобретений. В нем продукция, выпускаемая на основе внедряемых изобретений, освобождалась от налога на прибыль на 5 лет. Сегодня о такой поддержке можно пока только мечтать.
В перечне поручений Президента Правительству есть ряд вопросов, которые тоже предусматривают создание преференций для предприятий, для организаций, которые формируют свой интеллектуальный потенциал, оформляют его в виде патентов, изобретений и так далее, и которые затем реализуют его на практике, выпускают инновационную продукцию.
Все эти вопросы предстоит обсудить на Третьем Санкт-Петербургском Конгрессе «Профессиональное образование, наука, инновации в ХХI веке». Есть уверенность в том, что будут выработаны интересные, хорошие решения в этой области. В третьем квартале планируется проведение заседания Совета полпреда, посвященного вопросам науки, образования, инноваций. Наверняка те рекомендации, которые будут выработаны на Конгрессе, пригодятся для принятия правильных решений для дальнейшего развития этой области.
Санкт-Петербург считается лидером в области науки и образования. Выиграв в конкурсе на исследовательские вузы, СПбГУ ИТМО и Горный университет в очередной раз подтвердили этот статус.
ОКРЕПИЛОВ В.В., ПРЕЗИДЕНТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО
ОТДЕЛЕНИЯ АКАДЕМИИ ПРОБЛЕМ КАЧЕСТВА РОССИИ
Наша страна сегодня объективно вынуждена встать на новый путь развития - путь инновационный. И, конечно, в этой связи очень большое значение имеет развитие связей между наукой, образованием и их роль в инновационном процессе, в котором, надо сказать, Санкт-Петербург играет особую роль: 11% научного потенциала всей страны, государственных организаций Академии, 130 вузов сосредоточено здесь. Конечно, это огромный потенциал, который надо использовать для того, чтобы завоевать инновационную экономику.В Санкт-Петербурге есть научные школы, которые обладают заслуженно высоким авторитетом, а образовательные учреждения занимают лидирующее положение в России.
Немалая роль и заслуга в этом принадлежит одному из старейших учебных заведений – Санкт-Петербургскому государственному университету информационных технологий, механики и оптики. Не случайно ректор университета Владимир Николаевич Васильев является Председателем Совета ректоров, является одним из членов Государственной Академии образования. СПбГУ ИТМО стал мощным образовательным и научным комплексом, с динамичными связями. Он показывает пример другим вузам в этом направлении.
Конгресс, проводимый на базе СПбГУ ИТМО, обязательно поспособствует успешному принятию рекомендаций, которые могут повести нашу страну еще дальше в деле инноваций и связи науки и образования.
МАКСИМОВ А.С., ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ПО НАУКЕ И
ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Третий Санкт-Петербургский конгресс «Профессиональное образование, наука, инновации в ХХI веке» собрал ректорский и проректорский корпус, директоров средних профессиональных учебных заведений, представителей Союза промышленников и предпринимателей, Законодательного собрания и многих других заслуженных деятелей науки.Комитетом по науке и высшей школе в 2008-2009 годах проводился мониторинг системы высшего профессионального образования Санкт-Петербурга, по результатам которого видно, что санкт-петербургская высшая школа состоит из 96 гражданских вузов, в том числе 52 государственных и 44 негосударственных. Численность общего контингента студентов с 2005 года возросла с 429 тысяч до 458 тысяч человек. Это только высшее профессиональное образование. Если добавить к этим результатам среднее профессиональное образование, то получится более полумиллиона обучающихся в СанктПетербурге на сегодняшний день.
В вузах Санкт-Петербурга обучается 204 тысячи студентов или 51% за счет средств государственного бюджета, а на 10 тысяч жителей приходятся 449 бюджетных студента, что более чем в 2,5 раза превышает показатель, установленный российским законодательством, не менее 170 студентов на 10 тысяч жителей.
Численность студентов государственных вузов, обучающихся с полным возмещением затрат на обучение, возросла со 152 тысяч в 2005 году до 195 тысяч в 2008годах. Численность иностранных студентов, обучающихся в вузах СанктПетербурга, возросла с 12 тысяч человек в 2005 году до 14 тысяч человек в 2008 году. То есть можно констатировать, что иностранные студенты благодаря совместной работе всех коллективов высшей школы едут обучаться в Санкт-Петербург, высшее профессиональное образование которого является конкурентным и на международной линии.
Структура подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием в Санкт-Петербурге представлена диаграммами распределения контингента студентов государственных вузов по укрупненным группам специальностей (рис. 1). В последние годы практически сохраняется неименной структура подготовки специалистов. Так, незначительно изменилась доля студентов, обучающихся по группе специальностей «Образование и педагогика», в общем контингенте студентов вузов Санкт-Петербурга снизилась с 4,6% в 2007 учебном году до 4% в 2008-2009 учебном году; по группе специальностей «Сфера обслуживания» выросла соответственно с 1,6% до 2,3%.
Между тем, в этот же период произошло уменьшение доли специальности группы «Экономика и управление», что также видно на рисунке 1.
Динамика приема студентов и выпуска специалистов за последние два года не изменилась, что свидетельствует о стабилизации рынка образовательных услуг СанктПетербурга.
Приемная кампания вузов Санкт-Петербурга в 2009 году имеет свои особенности.
С 2009 года проведение единого государственного экзамена осуществляется в штатном режиме, в текущем году прием в вузы осуществлялся по результатам ЕГЭ. Можно констатировать, что все вузы Санкт-Петербурга к началу учебного года обеспечили выполнение контрольных цифр приема, несмотря на известные демографические проблемы.
Сократился прием с 2006 по 2009 год на платные места очного обучения государственных вузов с 24 до 21 тысячи человек. Заметно увеличилась доля иногородних студентов, зачисленных на первый курс на бюджетные места очного отделения, с 47,8% в 2008 году до 52% в 2009 году, это практически более чем на 4,2%. Не зря Конгресс начал работу с «Круглого стола», руководитель Агентства встречался с ректорским корпусом по вопросам как раз проживания иногородних студентов. В настоящий момент времени это является наиболее острой проблемой по студенчеству в Санкт-Петербурге.
В Санкт-Петербурге сложилась уникальная система отбора и поддержки талантливой молодежи от приема в вуз до содействия в трудоустройстве и продвижении на научном поприще.
В 2009 году олимпиады в Российской Федерации проводились по новым правилам.
Региональные олимпиады в Санкт-Петербурге прошли по 5 предметам на базе 19 вузов с участием более 15 тысяч человек, победителями стали 386 человек, призерами человек.
Другое направление этой работы – это региональная олимпиада для студентов высших учебных заведений Санкт-Петербурга. В 2008 году олимпиады были проведены по 16 предметам и охватывали технические, гуманитарные и медицинские науки. В олимпиадах приняли участие 1133 студента из 37 вузов Санкт-Петербурга, из них были признаны победителями 96 человек. В 2009 году эти олимпиады продолжаются, и буквально в декабре месяце мы будем награждать совместно всех победителей, призеров региональной олимпиады для студентов 2009 года.
Проведены конкурсы студенческих дипломных проектов, выполненных по заказу исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Отбор базовых вузов и студентов-исполнителей осуществлялся на конкурсной основе, 80 студентов – победителей конкурса, исполнявших проекты, получили премии Правительства СанктПетербурга в размере 8 тысяч рублей. Награждение и выставка-семинар по результатам дипломного проектирования будет буквально 27 ноября на базе Санкт-Петербургского университета экономики и финансов.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 1004 от 12.07.05 года выплачивается 220 стипендий Правительства Санкт-Петербурга для лучших студентов вузов, в том числе 15 стипендий студентам из числа соотечественников из стран Балтии. С 1 января 2009 года размер стипендии Правительства Санкт-Петербурга увеличен до 1 тысячи 500 рублей. Хотелось бы обратить внимание на принципиальную позицию губернатора Санкт-Петербурга Валентины Ивановны Матвиенко и Правительства Санкт-Петербурга в том, что размер стипендии, несмотря на сложные социально-экономические показатели этого года, был увеличен до 1 тысячи 500 рублей для студентов вузов, студентов колледжей – до 750 рублей, и ни одна копейка не была секвестрирована.
В целях привлечения лучших выпускников образовательных учреждений Российской Федерации, стран ближнего зарубежья, вузов Санкт-Петербурга принято постановление Санкт-Петербурга об учреждении новых стипендий, постановление № 1110 от 12.10.09 года «О специальных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга в сфере информационных технологий». Постановление предусматривает ежегодное проведение конкурса, по результатам которого к 2010 учебному году стипендия в размере 4 тысяч рублей в месяц будет выплачиваться 70 студентам 1 и 2 курса профильных специальностей. Это достаточно интересный шаг, который был поддержан губернатором Санкт-Петербурга, Правительством, то есть энные ребята, приезжающие с территорий, включая и зарубежные территории, которые по данным специальностям будут получать стипендию 4 тысячи рублей в месяц. Если еще учитывать академическую стипендию, то на эти деньги они могут жить и соответственно время свое в полном объеме направлять на получение знаний.
В 2008 году впервые в системе высшего профессионального образования проведен конкурс «Студент года», конкурс проводился по 10 номинациям. В конкурсе приняло участие около 150 проектов, заявленных студентами из 27 вузов города.
В 2008-2009 годах проведена традиционная церемония чествования лучших выпускников вузов Санкт-Петербурга. В 2009 году награды получали 78 выпускников Санкт-Петербурга. Вручала их губернатор Санкт-Петербурга Валентина Ивановна Матвиенко. Ежегодно в городе проводится Санкт-Петербургская ассамблея молодых ученых и специалистов, в рамках церемонии памятными дипломами награждаются более 600 победителей конкурса грантов для студентов, аспирантов, молодых ученых, молодых кандидатов наук.
В Санкт-Петербурге пользуются поддержкой не только лучшие студенты, но и все студенческое сообщество. Социальная защита студентов в вузах осуществляется по нескольким направлениям. В соответствии с законом Санкт-Петербурга «О дополнительных мерах социальной поддержки детей и молодежи в Санкт-Петербурге»
обеспечивается предоставление льгот на проездной билет для студентов и аспирантов очной формы обучения в вузах Санкт-Петербурга на городском пассажирском транспорте.
В 2009 году стоимость единого проездного билета для студентов составляла 500 рублей при полной стоимости билета 1260 рублей, то есть не более 40%. И данной услугой в месяц пользуется больше 150 тысяч студентов и аспирантов. Городом в этом направлении оказывается поддержка.
Законом Санкт-Петербурга от июля 2008 года № 390 «О дополнительных мерах социальной поддержки студенческих семей в Санкт-Петербурге» студенческим семьям, имеющим детей, установлена ежемесячная социальная выплата в размере 2 тысяч рублей с ежегодной индексацией. Сейчас данную выплату получают более 600 студенческих семей.
В целях оказания содействия занятости выпускникам вузов во всех государственных высших учебных заведениях Санкт-Петербурга созданы и расширяются структурные подразделения, занимающиеся содействием трудоустройству выпускников вузов, сопровождением профессиональной карьеры, временной занятости. Комитетом по науке и высшей школе ведется соответствующая база данных указанных структурных подразделений. С января по июль 2009 года проводился ежемесячный мониторинг прогнозного трудоустройства выпускников, с августа по настоящее время – мониторинг фактического трудоустройства.
По данным на сегодняшний день из 47217 выпускников очной формы обучения не трудоустроились после окончания вуза немногим более 2 тысяч человек или 4,4%. По данным Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга обратилось в службу занятости 745 выпускников вузов, из них поставлено на учет в качестве безработных человек.
Численность профессорско-преподавательского персонала вузов составляет более 30 тысяч человек, из них имеют ученую степень доктора наук 16% или более 4,8 тысяч человек, 15,4 тысяч человек – степень кандидата наук.
Санкт-Петербург остается одним из крупнейших российских центров подготовки кадров высшей квалификации. Однако при действующих в Санкт-Петербурге диссертационных советах выпуск аспирантов в 2008 году составил 3250 человек, в том числе с защитой диссертации – всего лишь 720. Данная цифра заставляет нас задуматься о качестве и результативности подготовки кадров высшей квалификации.
То же самое касается докторантуры. Выпуск докторантов составил 169 человек, с защитой диссертации вышло только 28 человек. Эти цифры дают тот вектор, по которому вузы в ближайшее время должны выходить на новый уровень подготовки специалистов высшей квалификации.
Возрастной состав ППС вузов (рис. 2). 56% имеют возраст более 50 лет. Это говорит о многом. До 30 лет – 10%. В связи с этим в Санкт-Петербурге действует целый комплекс мер, направленных на привлечение молодежи в систему высшего профессионального образования и науки. Прежде всего, это конкурсы грантов и премий Правительства Санкт-Петербурга. В 2008 году на конкурсы было подано более заявок, в том числе 1 тысяча заявок – студентов и аспирантов и 286 заявок - молодых ученых и молодых кандидатов наук. Определены 599 победителей, получивших гранты в размере от 20 тысяч рублей для студентов, 50 тысяч рублей – для аспирантов, 100 тысяч рублей – для молодых ученых и 150 тысяч рублей – для молодых кандидатов наук. Общая сумма выплат по грантам студентам и аспирантам составила 13,6 миллиона рублей, молодым ученым, молодым кандидатам наук – 25 миллионов рублей.
Рис. 2 Возрастной состав профессорско-преподавательского состава государственных В 2009 году на конкурсы было подано уже 2047 заявок, в том числе более заявок – студентов, аспирантов и более 470 заявок – молодых ученых и молодых кандидатов наук. Определено уже 654 победителя, общая сумма выплат по грантам студентам и аспирантам составила 15,4 миллиона рублей, молодым ученым, молодым кандидатам наук – 27,8 миллиона рублей.
Также в 2008-2009 годах проведен конкурс грантов для молодых научнопедагогических работников вузов и академических институтов Санкт-Петербурга. В году в конкурсе приняли участие 161 претендент из 38 вузов и академических институтов Санкт-Петербурга. Победителями были признаны 74 человека из 26 вузов и академических институтов. Размер грантов для победителей также составлял от 30 до тысяч рублей в зависимости от остепененности.
Также в 2008-2009 годах проведены конкурсы на соискание премии Правительства Санкт-Петербурга «За выдающиеся достижения в области высшего, среднего профессионального образования». В 2008 году лауреатами стали 40 человек по номинациям, в 2009 году – 46 человек по 7 номинациям. Вручение было осуществлено в Смольном в 2009 году с участием вице-губернатора Санкт-Петербурга Аллы Юрьевны Маниловой.
В отчетный период большое внимание уделялось укреплению материальнотехнической базы высшей школы Санкт-Петербурга. Развитие межвузовской социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга осуществляется за счет финансирования из разных источников. В 2008 году было принято постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1405, предусматривающее корректирование строительства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в 2009-2010 годах общежития для студентов и аспирантов на территории межвузовского студенческого городка. Это общежитие на 500 мест сейчас строится, вы можете видеть на слайде, что в 2009 году было проведено проектирование и строительные работы по устройству котлована, свайного поля, начаты работы по устройству фундаментной плиты, стен цокольного этажа. На 2010 год предусмотрено финансирование более 170 миллионов рублей, и завершение строительства Комитетом по строительству запланировано на конец 2010 года.
Также совместно ведутся работы с «Рособразованием» и Министерством «Обрнауки» по поводу проектирования и строительства общежития на Бассейной улице на более чем 5 тысяч студентов.
Также в 2008-2009 годах продолжено осуществление комплекса мероприятий по обеспечению безопасности в учебных корпусах и общежитиях:
1. Усилен пропускной режим в учебных корпусах и общежитиях, внедрены современные технологии и технические средства контроля доступа и идентификации в 88% вузов.
2. Проведена модернизация системы видеонаблюдения, по периметру зданий учебных корпусов и общежитий, в том числе во внутренних дворах, установлены дополнительные камеры наружного наблюдения в 98% вузов.
3. Укреплены здания учебных корпусов и общежитий в 96% вузов.
4. Охранные службы и иные подразделения, обеспечивающие безопасность, оснащены современными средствами связи в 100% вузов.
5. Торговые точки, автостоянки, увеселительные учреждения и иные объекты, привлекающие посторонних лиц, вынесены за территорию образовательных 6. Соответствующий опыт работы учебных заведений распространен в других образовательных учреждениях.
7. Разработаны и осуществляются специальные мероприятия по недопущению совершения преступлений и административных правонарушений в отношении иностранных студентов.
В 2008 году закончился для высшего профессионального образования национальный проект «Образование», в котором победителями были 6 санктпетербургских вузов, и они достойно выполнили свою миссию, успели переоснаститься, обучить и подготовить высококвалифицированных профессионалов, и это вселяет уверенность, что вузы Санкт-Петербурга будут соответствовать требованиям, предъявляемыми современными условиями.
Важным направлением развития системы высшего профессионального образования Санкт-Петербурга является оптимизация ее структуры. В первую очередь она связана с формированием на территории города вертикально интегрированных университетских комплексов, в рамках которых осуществляется подготовка специалистов с разным уровнем профессионального образования. Сейчас в Санкт-Петербурге насчитывается таких комплексов, идет формирование еще 6.
Большое внимание уделялось продвижению научно-образовательного потенциала вузов Санкт-Петербурга на международном рынке. В этих целях обеспечивается ежегодное проведение нескольких крупных мероприятий международного и общероссийского уровня.
В 2008-2009 годах проведен Санкт-Петербургский научный форум под девизом «Наука и образование. Нанотехнологии, исследование, образование» с участием нобелевских лауреатов. Это мероприятие проведено совместно с Санкт-Петербургским научным центром РАН, Жоресом Ивановичем Алферовым. В 2009 году уже проведен второй форум, в котором также принимали участие 7 нобелевских лауреатов. Я хотел бы отметить, что такой форум нигде на территории России больше не проводится.
Санкт-Петербургские Конгрессы «Профессиональное образование, наука, инновации в ХХI веке», международная конференция «Еврокон 2009», посвященная 150летию со дня рождения А.С. Попова и многие мероприятия проводятся на территории Санкт-Петербурга, включая образовательный форум, который традиционно проходит в марте месяце.
Сегодня в Манеже в 13 часов была открыта очередная выставка «Образование и карьера», где система высшего, среднего, начального, дополнительного профессионального образования представляет свои возможности санкт-петербуржцам, а рекрутинговые компании представляют весь спектр специальностей, которые требуются сейчас потребителям.
Суммарное финансирование расходов на реализацию мероприятий по развитию высшей школы Санкт-Петербурга в рамках Комитета по науке и высшей школе составляло в 2008 году 61 миллион рублей, в 2009 году – более 65 миллионов рублей.
27 октября на заседании Правительства, когда был заслушан этот доклад, было принято решение губернатором Санкт-Петербурга, Валентиной Ивановной Матвиенко, и Правительством включить в бюджет 2010 года строку в размере 20 миллионов на выделение субсидий по поддержке вновь открывающихся малых высокотехнологичных предприятий при университетах и институтах Академии Наук.
ПЕШЕХОНОВ В.Г., ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР КОНЦЕРНА «ЦНИИ
«ЭЛЕКТРОПРИБОР»Гироскоп – это один из самых наукоемких приборов, в котором сочетаются уникальные свойства, уникальные технологии и высокая наука. В этой области никогда не бывало, чтобы только промышленность, или только академическая наука, или только вузовская наука могла создать этот прибор. Они всегда создавались совокупностью работ, каждый делал свое дело.
В СПбГУ ИТМО, так же, как в ЛЭТИ, существует уже более 70 лет научная школа в области гироскопии, которая была основана академиком Алексеем Николаевичем Крыловым. В тот период, когда гироскопия начала зарождаться в Петербурге, в нашем институте, и были созданы две кафедры для того, чтобы готовить специалистов. На этих кафедрах работали серьезные ученые, и есть вполне определенные достижения.
Профессор Геннадий Емельянцев, работающий сейчас в университете, например, решил такую задачу: как откалибровать прецизионный гироскоп в космосе, на космическом аппарате. До этого такая задача вообще не решалась. Сейчас она решена, и это существенным образом повлияло на работу наших космических аппаратов.
Так что здесь есть основы, но важно не только это. Важно, обладает ли университет достаточным набором технологий, потому что, гироскоп – это, прежде всего, высокие технологии.
Сегодня ситуация в области создания гироскопа следующая (рис. 1). Внизу – то, что мы имеем, вверху – то, что имеет мир. До 80-х годов было две гироскопические державы в мире: Советский Союз и США. 90-е годы и начало 2000 годов не лучшим образом сказались на положении дел, мы сохранили все, что нужно было сохранить в области механических гироскопов, но это дорогие, сложные в производстве гироскопы, которые невозможно выпускать крупносерийно. А волновые гироскопы, которые все больше и больше занимали места в мире, у нас в значительной степени задержались. И наша наработка должна была каким-то образом помочь преодолеть это отставание. Там еще есть микромеханические гироскопы, которые у нас обведены пунктиром, но это осуществимо через два года.
Гироскопических эффектов много. В 1852 году Леон Фуко объяснил основной гироскопический эффект – эффект маятника. В 1853 году, через год, он опять же на заседании Академии Наук во Франции рассказал о вибрационном гироскопе. В 1908 году Саньяк открыл еще один эффект, который может использоваться в гироскопии – эффект интерференционного сдвига двух встречных волн, двигающихся по замкнутому контуру.
Это открыло совершенно новые возможности, не механика, а оптика, и допуски не в десятые и сотые доли микрон, а допуски в длину оптической волны, то есть в сотни ангстрем. Это совсем другая технология, достаточно пригодная для массового производства. И вот появились два гироскопа.
Один из них – если встречные волны идут по замкнутому контуру и отражаются от зеркал – это резонансный гироскоп, то есть разные частоты встречных волн пропорционально угловой скорости вращения. А второй, где нет резонансных частот, - это волоконно-оптический гироскоп, в котором набегающие разности частот с набегающей разницей фаз тоже пропорциональны угловой скорости вращения. Измеряя эту величину, можно определить гироскопический эффект.
Но в течение 80-90-х годов, прежде всего, развивался лазерный гироскоп (рис. 2), и здесь наша страна серьезно отстала. Заниматься догоняющим развитием бесполезно и бессмысленно. Поэтому было принято решение двигаться по новой ветке, по волоконнооптическим гироскопам, благо к этому времени волоконно-оптическая связь настолько развилась, появилось замечательное волокно, появилась замечательная оптоэлектроника.
Что собой на самом деле представляет волоконно-оптический гироскоп (рис. 2)?
Это катушка, на которую намотано столько волокна, сколько допускают потери, возникающие в этой среде, это – источник света, это – оптоэлектронная система, которая развязывает встречные лучи, еще один разветвитель, который разводит полезный сигнал и опорный сигнал. Это обычная оптоэлектронная схема, в которой ничего принципиального нет, это все умеют делать.
Какова сложилась кооперация для решения этой проблемы (рис. 3)? ЛИТМО взялось за главное, за оптические интерферометры, конструкцию, технологию, электронику, интеграцию всех остальных разработчиков. Ветвь Оптического института дала нам оптическое волокно, которое ничуть не хуже, а даже лучше американской «панды». Это волокно, во-первых, с очень малыми потерями, во-вторых, сохраняющее поляризацию. Физико-технический институт разработал электронно-оптическую схему, сложную электронно-оптическую схему. Это все Санкт-Петербургские организации. И фрязинская ветвь – Институт радиоэлектроники Академии Наук – дала суперлюминесцентный источник.
Вот все основные элементы и основные соисполнители. Эта схема очень похожа на то, что было в 70-е, 60-е, 50-е годы, когда создавалась в СССР настоящая гироскопическая техника. Работали все ветви науки.
Создание начали на грани 2005-2006 годов, получив волокно, исследования, однокоординатная система – на грани 2007-2008 годов, затем экспериментальный образец (рис. 4). Образцы, которые пойдут потребителям, будут через два года. Это рекордные скорости для разработки гироскопа, который обычно создается от начала до конца лет за 12-15. Правда, здесь особенности технологии сильно помогают.
Очень помогло то, что ЛИТМО попало в число университетов, которые получили поддержку на закупку специального оборудования. Было получено уникальное оборудование, на базе которого происходило создание соответствующих стендов для непосредственного изготовления (рис. 5). На тот момент в стране не было возможности … намотки катушки. Станок был разработан в ЛИТМО, изготовлен здесь же, в Петербурге.
И сегодня эту проблему можно считать до конца решенной.
Образцы, представленные на рисунке 6, уже созданы и проходят испытания. Три гироскопа: один, второй и третий в основании, французский гироскоп, с которым происходит конкуренция. Это лучшие в Европе фирмы.
Диапозитив – лучший российский гироскоп, разработанный и поставляемый в Москву. Здесь и французская система производства фирмы «ЭКСИ», и гироскоп, который доводится сегодня до промышленного образца. Видно, что по всем параметрам этот гироскоп, по крайней мере, не хуже того, что должно было быть.
Профессора, преподаватели, аспиранты и студенты ведут исследования в предметной области, действительно создают новые продукты. Это и являлось всегда сильной стороной инженерных вузов. Они участвовали в разработке промышленности, были актуальны и могли всерьез прогрессировать. Эту линию необходимо развивать. Все выше сказанное является одним из аргументов для продвижения в данном направлении.
Инновация – это востребованный продукт, а не только его хорошие характеристики, полученные опытным путем. Все, что нужно для того, чтобы этот продукт был востребован, было сделано, рынок был сформирован. И теперь, как только появится серийная продукция, она обязательно найдет своего покупателя.
СМИРНОВ В.П., ПРЕЗИДЕНТ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ СРЕДНИХ
СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
Сегодня достаточно остро стоит вопрос, насколько способна система высшего, среднего и начального профессионального образования решать главные вопросы, стоящие перед обществом, изменить и обеспечить новое качество развития производственных сил общества.В нынешней ситуации профессиональному образованию через качественные изменения кадрового потенциала предстоит оказать решающее влияние на подъем и развитие экономики.
В решении этих задач важная роль учреждений среднего профессионального образования. Специалисты этого уровня в различных отраслях и секторах кадрового потенциала составляют до 60%.
Хотелось бы привести слова, сказанные Президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым на встрече с журналистами. На вопрос: «Какова роль системы профессионального образования?» - он ответил: «Сегодня техникумы, высокопрофессионального кадрового резерва. От этого прямо зависит подъем российской промышленности и социальной сферы, прорывное развитие страны на годы вперед».
Если взглянуть на сегодняшнюю экономику Санкт-Петербурга, то можно увидеть, что специалисты со средним специальным образованием составляют чуть больше тысяч человек, 25% общей численности занятых. В промышленности 32%, в строительстве 30%, в транспорте и связи 35%, а в здравоохранении контингент специалистов со средним специальным образованием составляет 41%. Это показывает важность такого уровня образования.
Если сравнивать занятость населения по уровням профессионального образования в целом по стране (таблица 1), то можно найти еще один показатель той значимости системы профессионального образования для экономики России. Из таблицы видно, что есть уровни, такие, как здравоохранение, социальная сфера, где до 50% - специалисты среднего специального образования, работающие сегодня в обществе.
Таблица 1 Занятое население по уровням профессионального образования Занято в экономике, всего, из них:
Образовании, науке и научном обслуживании Здравоохранении и предоставлении социальных услуг Основные параметры среднего профессионального образования Санкт-Петербурга:
количество образовательных учреждений (79), численность студентов среднего профессионального образования (более 74000), численность студентов образовательных учреждений на 10 тысяч жителей 149, прием студентов (14,5 тыс. чел.), выпуск специалистов (17,6 тыс. чел.), численность преподавательского состава в системе среднего профессионального образования (4,9 тыс. чел.).
Динамика, которая происходила в системе профессионального образования в период с 2004 по 2009 год, идет, казалось бы, на уменьшение количества образовательных учреждений. Но это не механическое исчезновение образовательных учреждений, это интеграция образовательных учреждений по горизонтали и по вертикали.
Сегодня в Санкт-Петербурге создано 8 центров профессионального образования:
это медико-технический колледж, автотранспортный, электромеханический, технический колледж, Санкт-Петербургский технический колледж управления, Морской технический колледж, Колледж стройиндустрии, городского хозяйства, Колледж туризма, гостиниц и сервиса, Петровский колледж.
В этих 8 образовательных центрах среднего профессионального образования обучается 26,4% всего контингента студентов среднего профессионального образования.
В каждом образовательном учреждении от 2 до 4,5 тысяч студентов. Созданы мощные центры.
Можно привести примеры эффективности их работы. В Санкт-Петербурге образовательных учреждений стали победителями национального проекта «Образование»
в системе среднего, начального профессионального образования. Из 11 образовательных учреждений 8 являются победителями и как раз представленными центрами, в которых обучается более 26% студентов всей численности системы.
Эта интеграция позволила минимизировать организационные и финансовые затраты по управлению, повышение эффективности использования государственной собственности, получение эффективности кадрового, материального потенциала, возможность реализации образовательных программ различных уровней, начального, среднего, среднего повышенного уровня и, как конечный результат, повышение качества подготовки специалистов.
На рисунке 1 представлен контингент обучающихся по ведомственной принадлежности. В составе федерального образовательного подчинения – образовательное учреждение, городского подчинения – 40 и 19 – в составе университетских комплексов.
Рис. 1 Контингент обучающихся в СПО по ведомственной принадлежности Эта ведомственная принадлежность, конечно, на уровне региона, к сожалению, приносит иногда не положительные результаты, а ставит в очень сложное положение работу ряда образовательных учреждений, например, федерального подчинения.
Заработная плана в федеральных образовательных учреждениях в 1,6 раза ниже, чем в городских образовательных учреждениях за тот же труд. 122-й закон, который разграничил полномочия регионов и центра, не позволяет оказывать городу существенную материальную помощь федеральным образовательным учреждениям, в том числе и учебным заведениям, которые входят в структуру высших образовательных учреждений.
Контингент обучающихся представлен на рисунке 2. В Санкт-Петербурге создано уже 16 горизонтальных, вертикальных интегрированных образовательных учреждений – университетских комплексов, куда вошли 18 образовательных учреждений среднего профессионального образования. Сейчас рассматривается вопрос о вхождении 6 средних специальных учебных заведений в университетский комплекс.
Рис. 2 Контингент обучающихся (усредненный показатель на одно ОУ) Существует также больной вопрос. Например, в учреждениях федерального подчинения наполняемость или средний показатель на одно учреждение – 829 человек, а в городском – 514, в составе университетских комплексов – 494. Этот факт должен настораживать, так как возможно идет уменьшение при присоединении образовательных учреждений в состав университетских комплексов.
Структура подготовки специалистов в городе представлена на рисунке 3.
За последнее время произошло изменение структуры подготовки за несколько лет, которое отображено в таблице 2.
Таблица 2 Изменения в структуре подготовки Архитектура и строительство Экономика и управление Здравоохранение Педагогика, культура и искусство Сервис и сфера обслуживания Энергетика и машиностроение Металлообработка и металлургия Кораблестроение и морская техника Приборостроение и оптотехника Автоматика и управление Информатика и вычислительная техника Транспорт Авиационная и ракетно-космическая техника Другие специальности Возросло количество подготовки специалистов архитектуры и строительства, резкое увеличение подготовки специалистов здравоохранения. Это обусловлено социальной востребованностью. Городские учебные заведения здесь являются ведущими.
Сфера обслуживания возросла в несколько раз, более чем в 5 раз возросла подготовка специалистов. Транспорт и некоторые вещи здесь должны насторожить.
Если посмотреть на рисунок 4, то можно увидеть распределение выпускников средних профессиональных учебных заведений по отраслевой профессиональной подготовке.
Рис. 4 Распределение выпуска средних профессиональных учебных заведений по Очень востребованы такие отрасли, как транспорт, городское хозяйство и, конечно, пищевая промышленность. Эти цифры настораживают, т. к. требования работодателей здесь достаточно велики, а количество приема не соответствует той структуре, которая существует на данный момент.
На рисунке 5 отображена структура приема. В прошлом году существовала проблема в подготовке слишком большого количества специалистов в области экономики и управления. Эта цифра изменилась более чем на 3%, то есть резкое сокращение идет по подготовке специалистов в области экономики и сервиса. Небольшое увеличение произошло в здравоохранении.
В 2001 год, например, технические специальности составляли 49%, а сегодня – 28Видно изменение картины профессиональной подготовки и в высшей школе, и в системе среднего, начального профессионального образования.
Основные проблемы, которые сегодня стоят перед системой среднего профессионального образования – это несоответствие объема и структуры потребности подготовки специалистов профессионального образования требованиям рынка труда.
Учебные заведения еще не могут перестроиться на такую подготовку, как повышение квалификации и переподготовка не занятого населения, переподготовка и повышение квалификации работников по новым инновационным направлениям.
Высокопрофессиональные кадры в зарубежных странах составляют 35-40%, а в России рабочих высокой квалификации всего 5-7%.
Развитие связей с социальными партнерами произошло всего несколько лет назад и в основном в системе здравоохранения. В системе школьного образования подготовка педагогических работников, осталась практически на том же уровне, а вот предприятия приборостроения, радиопромышленности вынуждены налаживать, новые связи, потому что те связи, которые были, ушли вместе с теми законами, которые существовали в Советском Союзе.
Существуют проблемы: демографического спада, недофинансирования учебных заведений. Федеральные образовательные учреждения финансируются на одного студента в 2,4 раза меньше, чем образовательные учреждения региона. Это недостаток, который сказывается на техническом переоборудовании образовательных учреждений.
18 образовательных учреждений региона стали его лауреатами, а СанктПетербургский технический колледж управления и коммерции стал дважды победителем национального проекта «Образование», что позволило ему провести большое техническое «перевооружение» всей лабораторной, технической базы и создать центр микроэлектроники совместно с предприятием радиоэлектронной промышленности СанктПетербурга, в котором переподготовку проходят не только рабочие, но и обучаются студенты вузов.
Для поддержки Санкт-Петербурга в 2007 году была принята вторая Программа развития системы среднего профессионального образования, она рассчитана на 2008- годы. Эта Программа предусматривает выделение средств из бюджета города, более 2, миллиардов.
Первая и главная цель, которая преследуется, это повышение качества подготовки специалистов, развитие системы поощрения студентов. В конкурсах и олимпиадах только в этом году участвовало более 2,5 тысяч студентов среднего профессионального образования. За 2 года около 6,5 тысяч студентов участвовали в различных конкурсах.
Проводятся конкурсы «Учитель года», «Студент года», различные олимпиады.
Разрабатываются учебники и учебно-методические пособия.
Второй раздел этих программ – это совершенствование структуры подготовки специалистов. Здесь рассматривается формирование горизонтальных, вертикальных уровней, университетских комплексов, оптимизация структуры подготовки, развитие системы повышения квалификации, развитие материально-технической базы и систем социальной сферы.
За последние 25-30 лет впервые в городе строится новое здание среднего специального, профессионального учебного заведения. По специально проведенным исследованиям оказалось, что около 30 лет не строились новые здания для системы среднего профессионального образования в Санкт-Петербурге.
Происходит обновление учебно-материальной базы, создание специализированных центров.
Очень важные аспекты это информационное, законодательное, научное обеспечение развития системы СПО.
Достижением является то, что конкурс среднего специального учебного заведения в этом году составил 1,85, в прошлом году он был 1,5. Из этого следует, что у студентов и у родителей, да и у молодежи в целом пользуется большей популярностью система среднего специального образования. Главное, что в этом вопросе существует поддержка работодателей.
Неоспорима востребованность системы СПО, т. к. на сегодняшний день 21 высшее профессиональное образовательное учреждение открыли у себя подготовку по системе СПО, то есть реализуют программы среднего профессионального образования.
Современные тенденции развития профессионального
БАЛЛЬНО-РЕЙТИНГОВАЯ СИСТЕМА ОЦЕНИВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТА
ОБРАЗОВАНИЯ В ИНФОРМАЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
СРЕДЕ СПБГУ ИТМО
В.Н. Васильев, А.А. Шехонин, В.А. Тарлыков Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий механики и оптики, Санкт-Петербург Бурный рост новых знаний и информационных потоков, сопоставимый с эффектом «информационного взрыва», с одной стороны, а также стремление снизить стоимость подготовки компетентных специалистов – с другой, требуют существенного пересмотра подходов к учебно-методической работе, к методам планирования и подготовки учебного процесса, к системе оценивания знаний [1,2].Большинство учебных заведений, на настоящее время, приняло на вооружение балльно-рейтинговую систему (БАРС) оценивания результатов обучения студентов. Она позволяет оценивать результаты обучения студентов в ходе текущего, рубежного контроля освоения учебных модулей и итогового контроля (промежуточной аттестации) освоения дисциплин, способствует организации планомерной самостоятельной работы студентов за счет формирования положительной мотивации достижения гарантированного успеха.
Динамичная совокупность знаний, умений и личных качеств (компетенции) будет формироваться у студентов лишь при условии их планомерной работы над учебным материалом. Но для того чтобы эта работа фактически имела место, у студентов должна быть соответствующая мотивация – это центральный психологический вопрос обучения.
Основной предпосылкой, позволяющей создать положительную мотивацию, является наличие системы, в которой предусмотрена и спланирована самостоятельная работа студентов и обеспечен контроль за этой работой.
В парадигме современного образования заложены три основных методологических принципа: компетентностный (деятельностный) подход, массовость обучения и системность. На реализацию данной парадигмы высшего профессионального образования и направлен вводимый ФГОС ВПО.
Компетентностный подход способствует установлению требований к уровню подготовки обучающегося (выпускника) на основе задач и видов профессиональной деятельности, формированию актуального содержания образования, позволяет разработать требования к организации и технологиям образовательного процесса. В настоящее время высшее образование приняло массовый характер, поэтому технология обучения должна разрабатываться в расчете на среднего студента, на его реальные возможности. Подготовка специалистов для массовых инженерных профессий всегда была конвейерной, и при правильной организации производства на выходе конвейера получается высококачественная продукция.
В информационном обществе три рассмотренных аспекта образования в своей реализации должны опираться на информационные технологии, обеспечивающие базу для проведения аудиторных занятий и самостоятельной работы студента, большое разнообразие педагогических технологий обучения и оценивания и модульный принцип построения образовательного процесса.
В государственном образовательном стандарте прописывается результат обучения студента. Поэтому, если задачу обучения сформулировать как достижение гарантированного результата, мы неизбежно приходим к модели обучения - “обучение как технологический процесс” [3], где вся последовательность процессов заранее прописывается и регламентируется. Обязательной составляющей процесса является промежуточный контроль, осуществляемый как в процессе выполнения каждого этапа, так и после его завершения.
Для эффективного управления учебным процессом и регулярного оценивания его качества в 2008 году в СПбГУ ИТМО введена БАРС оценивания результатов обучения.
Информационное сопровождение БАРС реализуется на основе системы дистанционного обучения – СДО ИТМО “Academic NT” (http://de.ifmo.ru) университета. Созданная в СПбГУ ИТМО схема управления учебным процессом (рис. 1), позволяет получать, накапливать и предоставлять всем заинтересованным лицам, в том числе родителям студентов, информацию об учебных достижениях студента, группы, потока за любой промежуток времени и на текущий момент.
Рис. 1 Структура управления образовательным процессом Преподаватель, ответственный за дисциплину, вносит в информационную систему результаты учебных достижений (квант результата) по всем видам учебной работы с интервалом раз в две недели; деканат отслеживает результаты периодической аттестации студентов по группам, потокам, факультету; ректорат получает информацию об образовательном процессе всего университета. Родители, при желании, имеют возможность получать информацию об учебных достижениях своего ребенка.
Проблема оценивания результатов обучения одна из наиболее актуальных в системе образования. От способа оценивания результатов учебных достижений студента и технологии организации контроля зависит их достоверность и эффективность управления образовательным процессом.
Наличие развитой информационной среды позволяет оперативно вводить в базу данных результаты текущих аттестаций, отслеживать процесс накопления знаний по каждой учебной группе, выявлять все нарушения в учебном процессе и оперативно на них реагировать. Компьютерные системы и технологии позволяют обеспечить оперативность, массовость и индивидуальность контроля усвоения знаний.
Рис. 2 Технология балльно-рейтингового оценивания Технология балльно-рейтингового оценивания всех видов учебных заданий основана на прописывании условия успешного освоения каждого уровня учебного достижения в заданной контрольной точке (рис. 2).
На момент начала изучения дисциплины студент обладает каким-то исходным уровнем знаний, умений, навыков и т. п. в диапазоне А1 - А. Ведущий преподаватель в рабочей программе дисциплины задает диапазон ее освоения и осуществляет сопровождение учебного курса (проводит плановые консультации в рамках времени отводимого на управление СРС, оценивает все виды учебной деятельности каждого студента и вводит их в сетевую среду университета).
Условия успешного освоения студентом модуля: реальная сумма баллов в каждой контрольной точке должна быть больше порогового уровня; в каждой контрольной точке результат образования должен наращиваться:
С целью проверки достоверности оценивания учебных достижений нами были проанализированы статистические данные результатов периодической аттестации студентов по ряду дисциплин. Были выбраны дисциплины гуманитарного и естественнонаучного циклов, которые студенты изучают на 1-2 курсах университета.
Анализ результатов тестирования на большой выборке (выбраны дисциплины, изучаемые практически всеми студентами университета) показал, что в разработке тестов и формировании мотивации их сдачи в установленные сроки существуют проблемы.
Рис. 3 Результаты оценивания студентов по дисциплине: история, физика, информатика. В процентах указано распределение оценок по системе ECTS в соответствии с нормальным Результаты анализа статистических данных тестирования по истории и физике (массив данных по каждой дисциплине для одной аттестации включал порядка результатов) показали, что достигнутые результаты образования существенно отличаются от ожидаемых (см. таблицу). Из полученных данных, следует, что только 15-20% студентов, в отличие от планируемых 90%, исходя из нормального закона распределения результатов образования, прошли тестирование (1-2% студентов получили отлично, 3-5% - хорошо, 10-15% - удовлетворительно) (рис. 4).
Таблица Соответствие диапазона баллов и оценок Оценка Сумма баллов Процентное соотношение студентов Неудовлетворительно Менее 60 10% Кроме того, в планируемые сроки сдачи тестов не все студенты являются на аттестацию, что приводит к существенному растягиванию сроков их сдачи и, к началу следующей аттестации по дисциплине, значительное число студентов не проходит еще предыдущую (рис. 4). Этот факт, в частности, наглядно подтверждает отсутствие мотивации к обучению.
Одним из основных факторов наблюдаемого явления, на наш взгляд, является нарушение основных принципов построения тестов, что, кроме снижения уровня знаний, ведёт к формированию отрицательной мотивации их достижения. Поскольку выраженный мотив достижения у человека должен проявляться в предпочтении такой деятельности (он занимается ею дольше и упорнее), которая не слишком легка, не слишком трудна и результат которой больше зависит от собственной сноровки, чем от случая [4].
Механическое представление студенту для ответа совокупности тестовых вопросов, сформулированных без учета логики построения курса, их некорректная (неоднозначная) формулировка, наличие большого количества вторичной информации и т. п. и приводит к потере мотивации и, как следствие, к слабому усвоению материала.
Рис. 4 Распределение числа аттестаций по неделям. Дисциплина физика Анализ же результатов статистических данных по дисциплине информатика, (рис. 5) показывает, что результаты тестирования соответствуют принятой шкале оценок ECTS. Грамотно построенная система тестов по информатике, а также хорошо продуманная система получения наивысших результатов, способствовала формированию положительной мотивации успешной сдачи тестирования в установленные сроки.
Важной задачей БАРС является также формирование мотивации регулярной самостоятельной работы. Результаты аттестаций (под результатом аттестации мы понимаем общее число студентов, пришедших на аттестацию и получивших оценку) показали, что наиболее ярко мотивация достижения выражена по «Информатике» (рис. 5).
Практически все студенты прошли аттестацию или предприняли попытку ее прохождения по данной дисциплине в установленные сроки сдачи. По «Отечественной истории» к началу 8 недели (плановый срок 2 аттестации) только около 60% студентов прошли первую аттестацию или предприняли попытку ее прохождения, а по «Физике» ко второй плановой аттестации только 50% прошли первую аттестацию или предприняли неудачную попытку [5].
Рис. 5 Распределение числа аттестаций по неделям. Дисциплина информатика Наличие мотива достижения получения знаний по дисциплине является основной предпосылкой при формировании компетенции по данной дисциплине. В учебном процессе мотивация достижения направлена к получению знаний по конкретной дисциплине благодаря собственным способностям человека.
1. Получена информация о реальном состоянии учебного процесса университета.
2. Приобретен опыт поэтапного контроля результатов образования, обеспечена прозрачность результатов образования, сформированы основы информационного мониторинга и возможность коррекции учебного процесса.
3. Выявлены “узкие места” БАРС в части качества оценочных средств и технологий оценивания, требующие своей доработки.
4. Создана методологическая и методическая основа для формирования ООП (УМК) нового поколения, реализующие ФГОС ВПО в информационной среде СДО.
5. Определены рейтинги студентов (ТОП-50 размещен на сайте вуза) как механизм стимулирования.
1. Сальников Н., Бурухин С. Реформирование высшей школы: концепция новой образовательной модели // Высшее образование в России. 2008. № 2. С. 3-11.
2. Сенашенко В.С. О компетентностном подходе в высшем образовании // Высшее образование в России. 2009. № 4. С. 18-24.
3. Кларин М.В. Инновационные модели обучения в зарубежных педагогических поисках - М.: Из-во “Арена”. 1994 г.
4. Хекхаузен Х. Мотивация и деятельность. Т. 1. М.: Педагогика, 1986.
5. Шехонин А.А., Тарлыков В.А. Оценивание компетенций в сетевой среде вуза // Высшее образование в России. 2009. № 9. С. 17-24.
ВОЗМОЖНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕКУЛЬТУРНЫХ
КОМПЕТЕНЦИЙ В ПРЕПОДАВАНИИ КУЛЬТУРОЛОГИЧЕСКИХ
ДИСЦИПЛИН
Н.Н.Фомина Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий, механики и оптики, Санкт-Петербург Модернизация высшего образования в России и вхождение в Болонский процессе; участие гуманитариев в подготовке ООП по направлению «Приборостроение», система гуманитарного образования в СПбГУ ИТМО; создание рабочих программ дисциплин на основе компетентностного подхода и опыт кафедры культурологии; формирование компетенций в рамках изучения гуманитарных дисциплин.Преобразования в области образования всегда проходят достаточно сложно и требуют длительного времени. Адаптация российского высшего образования к либерально-рационалистической модели на основе постепенного вхождения в Болонский процесс прошла уже долгий путь. Для этой модели характерны преимущественная опора на информатизацию учебного процесса, развитие формальных (тестовых) способов контроля знаний, проектные и исследовательские формы академической работы, а также прагматизм, в рамках которого учащихся готовят для работы в определенных сегментах рынка труда. Такая модель подготовки ориентирует выпускника на личностный и профессиональный рост, использование инновационных форм и методов обучения, значимых для приобретения компетенций; умение оперативно решать проблемы в меняющихся условиях, продолжать образование в течение всей жизни, целостную многоуровневую систему образования — бакалавр, магистр (мастер), повышение квалификации и т.д. В научной литературе и инструктивных документах обозначился ряд подходов к отбору и формулированию компетенций, отражающих как общекультурные (социально-личностные и общекультурные), так и специфические – профессиональные или дисциплинарные компетенции, которыми должен обладать выпускник вуза. [1] Сложность и противоречивость формирования современной образовательной среды в вузе отмечают многие исследователи. У преподавателей – гуманитариев вызывает особое беспокойство ситуация в инженерном техническом образовании. Так, в статье «Социально-гуманитарное образование в технических вузах на пути перемен», декан факультета социальных и гуманитарных наук МГТУ им. Н.Э.Баумана В.Н. Ремарчук, дает подробный анализ кризисных явлений гуманитарного образования в технических вузах, с которым можно вполне согласиться. [2] Частично это вызвано тем, что преподавателигуманитарии технических вузов отсутствуют в составе комиссий, которые разрабатывают стандарты ВПО третьего поколения для технических направлений. Необходимость современной гуманитарной подготовки для специалиста XXI века, к сожалению, очевидна не для всех.
В 2008-2009 гг. в процессе проектирования основных образовательных программ (ООП), реализующих ФГОС ВПО по направлениям подготовки приборостроение, оптотехника, фотоника и оптоинформатика, которые курируются УМО по образованию в области приборостроения и оптотехники при СПбГУ ИТМО, в состав рабочей группы были включены и представители социогуманитарного цикла дисциплин. Это позволяет нам высказать свои предложения на этапе подготовки проекта основных образовательных программ, обосновать значимость гуманитарной составляющей подготовки специалистов.
Можно привести следующие доводы:
во-первых, в качестве единых требований к выпускнику выступают общекультурные компетенции, которые могут последовательно, на основе преемственности формироваться в процессе преподавания дисциплин ГСЭ;
во-вторых, современный специалист должен быть готов не только к выполнению своих узкопрофессиональных обязанностей. Он должен уметь работать с информацией, владеть коммуникативными технологиями, быть готовым к командным взаимодействиям, обладать способностью решать любые проблемы на бесконфликтной основе, толерантно относиться к любым различиям – культурным, религиозным, политическим, этническим (этноконфессиональным), национальным и т.д. Можно продолжить перечисление требований, заложенных в общекультурных компетенциях, которые могут реализовываться в цикле ГСЭ;
в-третьих, образовательные технологии, применяемые в учебном процессе по гуманитарным дисциплинам, способствуют развитию у студентов необходимых профессиональных качеств. В частности: мультимедийные презентации на лекциях являются своего рода опытом структурирования и отбора материала, ораторского мастерства и т.д. Студенты на семинарах и в процессе подготовки докладов и творческих работ демонстрируют свои возможности в подготовке презентаций, публичных выступлений, участию в дискуссиях, которые могут быть успешно применены в профессиональной деятельности. В целом, широкое применение информационных технологий – Интернет, электронная почта, сайты создают условия для быстрого обмена информацией, оперативного контроля знаний и т.д., что особенно важно при внедрении балльно-рейтинговой системы.
Эффективная организация гуманитарной подготовки в техническом вузе должна исходить из следующих принципов: последовательности, преемственности, отсутствии параллелизма, единства требований и единства технологии учебного процесса и т.д.
Именно при изучении гуманитарных дисциплин вырабатываются важные общекультурные компетенции, поэтому последовательность дисциплин в учебном плане любой специальности должна способствовать закреплению уже полученных знаний и навыков и их углублению.
В СПбГУ ИТМО сложилась достаточно стройная система социогуманитарной подготовки, которая потребует, с нашей точки зрения, при переходе на новый стандарт только незначительных изменений. Рассмотрим некоторые примеры. Так, на первом курсе в рамках изучения такой дисциплины как «Основы логической культуры. Риторика»
формируются способности логически правильно выражать и обосновывать свою позицию, вести диалог по проблемам различных областей науки и общественной жизни, анализировать специальные, общенаучные и социально-политические тексты;
реферировать специальные тексты; анализировать правильность аргументации. То есть изучение дисциплины «Основы логической культуры. Риторика» даёт в руки первокурсников инструмент, который они используют уже применительно к конкретной области знания. Отрабатываются же эти знания и навыки при последовательном изучении таких дисциплин цикла ГСЭ как «Отечественная история», «Культурология», «Политология», «Социология», «Конфликтология, «Философия». При этом накопление теоретических знаний и фактического материала по каждой из перечисленных дисциплин создаёт всё более и более широкую базу для самостоятельных выводов. Кроме того, в рамках каждой дисциплины формируется представление о непрерывности процесса приращения знаний в любой области.
Система гуманитарного образования, применяемая в СПбГУ ИТМО, безусловно, способствует успешной социальной адаптации выпускников вуза, их нацеленности на непрерывное образование в течение всей последующей жизни.
Рассмотрим её реализацию на примере требований к курсу «Культурология».
В соответствии с указанными целями поставлены учебные задачи дисциплины:
- сформировать представление о месте культурологии в системе гуманитарного знания; изучить становление и развитие понятий «культура и цивилизация», «культура и природа», «культура и личность», рассмотреть взгляды на место культуры в социуме и социокультурной динамике, типологию и классификацию культур, диалог культур;
- выработать у студентов систему навыков применения необходимого и достаточного категориального аппарата в сфере культурологического знания и представления о современной системе культуры; развить навыки применения различных подходов, выработанных в других учебных дисциплинах;
- сформировать у студентов систему представлений о формах и видах культуры;
расширить представления студентов о мире культуры, как в целом, так и в ее конкретных проявлениях - искусстве, религии, языке, морали, культуре повседневности и т.д.; изучить и освоить основные этапы становления и развития искусства, религии;
- развить системное понимание культурного и общественного развития, освоить методы обоснования своей позиции и ведения диалога по проблемам, касающимся ценностного отношения к мировой и отечественной истории и культуре;
- выработать навыки, способствующие культурному и социальному взаимодействию на основе принципов толерантности.
В результате изучения дисциплины обучающийся должен знать:
- мировоззренческие, социально и личностно значимые философские проблемы;
- историю формирования культурологии как науки, ее место в социогуманитарном знании;
– культуру как ценностно-смысловое единство и закономерности ее развития;
- культурные нормы, ценности, механизмы сохранения и передачи их в качестве социокультурного опыта;
– особенности развития отечественной культуры;
- исторические этапы появления основных видов искусства, их роль и место в культурном процессе;
– основные религиозные конфессии и развитие религиозных представлений.
- определить место человека в системе социальных связей и в историческом процессе;
- анализировать социально-значимые процессы и явления;
- ориентироваться в формах культуры, их возникновении и развитии, – анализировать исторические и региональные типы культур, их динамику;
– ориентироваться в традициях свободомыслия в духовной культуре;
– вести диалогу как способ отношения к культуре и обществу.
- навыками уважительного и бережного отношения к историческому наследию и культурным традициям;
- навыками толерантного восприятия социальных и культурных различий;
- навыками социального взаимодействия на основе принятых в обществе моральных и правовых норм;
- пониманием социальной значимости своей будущей профессии;
- культурой мышления, способностью к восприятию информации, обобщению и анализу;
– навыками использования полученных знаний для экспертной оценки явлений культуры и произведений искусства;
- навыками классификации ценностей.
Представляется, что в результате освоения дисциплины студент должен продемонстрировать в своей учебной и профессиональной деятельности, следующие общекультурные компетенции:
- культуру мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения;
- способность логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь, создавать тексты профессионального назначения;
- готовность к кооперации с коллегами, работе в коллективе;
- уважительно и бережно относиться к историческому наследию и культурным традициям, толерантно воспринимать социальные и культурные различия;
- способность находить организационно-управленческие решения в стандартных ситуациях и готов нести за них ответственность;
- критически оценивать свои достоинства и недостатки, наметить пути и выбрать средства развития достоинств и устранения недостатков;
- осознавать социальную значимость своей будущей профессии, обладает высокой мотивацией к выполнению профессиональной деятельности;
- способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач, способен анализировать социально-значимые процессы и явления и т.д.
Безусловно, в курсе культурологии нельзя сформировать все общекультурные компетенции, но если изучение каждой дисциплины ведется не изолированно, а в соответствии с единым подходом, соблюдается преемственность, последовательно закрепляются требуемые качественные характеристики, можно рассчитывать на успех. В СПбГУ ИТМО уже в течение нескольких лет ведется разработка рабочих программ дисциплин, ориентированных на компетентностный подход и внедрения балльнорейтинговой модульной системы обучения. За это время нами накоплен значительный опыт подготовки подобных документов. Предлагаемый вариант является последней версией, разработанной для основной образовательной программы по направлению подготовки «Приборостроение» в 2009 году.
Приведенный материал свидетельствует, что дисциплины цикла ГСЭ могут активно повлиять на качество подготовки выпускников. Особенно эффективно это воздействие может осуществляться в том случае, если возникнет понимание и преемственность в преподавании дисциплин разных разделов образовательной программы, если используется единый подход к оценочным средствам и методике выявления знаний студентов и формирования у них профессиональных и универсальных компетенций.
Несомненно, главную роль здесь играет выпускающая кафедра, которая должна сформулировать свои требования к подготовке специалистов (бакалавров, магистров) и скоординировать усилия всех участников учебного процесса.
Опыт работы гуманитарных кафедр в СПбГУ ИТМО свидетельствует, что в дополнение к дисциплинам, обозначенным в федеральном стандарте цикла ГСЭ, могут быть добавлены междисциплинарные курсы или модули, имеющие практическую, общекультурную или социальную направленность, которые помогут решать конкретные задачи подготовки специалистов. Так, уже в течение нескольких лет для ряда направлений подготовки преподавателями кафедры культурологии читаются курсы «Основы этики и этикета», «Деловой этикет», «Имидж специалиста и корпоративная культура», цели, задачи и программы которых в значительной степени повторяют и развивают общекультурные компетенции, соответствуют требованиям к бакалаврам. Кроме этого, студентам предлагаются дополнительные культурологические курсы «Культура СанктПетербурга», «Художественные стили в Западное Европе и России», которые развивают их творческое мышление, расширяют культурный потенциал.
В заключение следует отметить, что сложился перечень общепризнанных интернациональных компетенций, которыми должен обладать профессионал технических, экономических, организационных направлений деятельности. Отечественный рынок труда также признает их значимыми, хотя и с некоторыми особыми для национальной экономики требованиями. Круг общекультурных компетенций должен формироваться всей системой подготовки, во всех составляющих основной образовательной программы, но особо важную роль здесь должны сыграть дисциплины цикла ГСЭ.
Одна из проблем перехода на компетентностную модель высшего образования связана со стремлением адаптироваться к требованиям времени и общества любой ценой, что проявляется в преимущественно технократической, прикладной экономической ориентации высшего образования и отсутствии четкого представления о статусе гуманитарного образования на уровне государственной политики.
В то же время, со стороны отдельных представителей гуманитарного образования зачастую отсутствует желание и понимание необходимости корректировки содержания и методики преподавания гуманитарных дисциплин, адаптации к требованиям времени, усиления прагматической, прикладной составляющей гуманитарного знания.
Нам представляется, что при реализации задач формировании образовательных программ на основе компетентностного подхода следует также обратить внимание на следующее:
- соответствие набора обязательных гуманитарных дисциплин ГОС ВПО цикла ГСЭ третьего поколения и формирования необходимых компетенций специалистов различных направлений, особенно технических;
- наличие возможности преподавания вариативного набора гуманитарных дисциплин, ориентированных на формирование соответствующих компетенций;
- создание условий для индивидуального подхода к определению траектории образования каждого студента, в т.ч. ее гуманитарной составляющей;
- исключение возможности сокращения гуманитарной составляющей при расширении прав вуза в определении набора необходимых дисциплин и модулей для реализации основных образовательных программ.
1. Байденко В.И. Выявление состава компетенций выпускников вузов как необходимый этап проектирования ГОС ВПО нового поколения: Методическое пособие. – М.: Исследов.
центр проблем качества подготовки специалистов. 2006. Зимняя И.А.Ключевые компетенции - новая парадигма результата современного образования//Интернет-журнал «Эйдос».- 2006. 5 мая. http//www.eidos.ru/jurnal /2006/ Зверева Г.И. “QUID POSTEA?:
университетская культурология в условиях реформы высшего образования//Обсерватория культуры. М. 2005.№2, с.101-102; Фомина Н.Н. Гуманитарное образование в техническом вузе: содержание, технология, компетенции //Научно-технический вестник СПбГУ ИТМО.
Вып.36. Проблемы экономического и гуманитарного образования в техническом вузе. СПб: СПбГУ ИТМО, 2007, с.153-160; Фомина Н.Н., Кузьмина О.В., Свечникова Н.О., Толстикова И.И. Разработка структуры общекультурных компетенций, формируемых в цикле ГСЭ// Проблемы разработки учебно-методического обеспечения перехода на двухуровневую систему в инженерном образовании: Материалы второй Межвузовской научно-методической конференции, 12-13 ноября 2008 года, г. Москва.- М.: изд.дом МИСиС, 2008. С.202-210; ФГОС ВПО по направлению подготовки «Приборостроение».
Квалификация (степень) бакалавр.- М., 2009; Кузьмина О.В., Фомина Н.Н. Обобщенная структура учебно-методического комплекса по гуманитарным наукам//Труды гуманитарного факультета СПбГУ ИТМО: Сборник научных статей /В 2-х т. Т.1 – СПб: СПбГУ ИТМО, 2009, с. 222-228. и 2. Ремарчук В.Н. Социально-гуманитарное образование в технических вузах на пути перемен //Проблемы и перспективы преподавания социогуманитарных наук в технических вузах в современных условиях: Материалы Всероссийской научно-методической конференции /Москва, 19-20 ноября 2008 г. – М.: изд-во МГТУ им. Н.Э.Баумана, 2008,с.
НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВУЗЫ РОССИИ:
КАЗНИТЬ_НЕЛЬЗЯ_ПОМИЛОВАТЬ
И.М. Асанова Санкт-Петербургский институт гостеприимства, Санкт-Петербург В статье анализируется тенденция изменения соотношения государственных и негосударственных вузов за последние 15 лет и предлагаются меры по изменению конкурентной среды на рынке образовательных услуг.Достигнутый в России уровень развития экономики выдвигает новые требования к подготовке выпускников вузов. Залогом успеха в профессиональной деятельности сегодня становится владение специалистом широким спектром компетенций. В связи с этим от вузов ожидают более высоких результатов в ходе организации учебно-воспитательного процесса, роста масштабных научных исследований и расширения сферы образовательных услуг.
В то же время все чаще раздаются голоса о необходимости сокращения количества вузов, и прежде всего тех, которые не соответствуют предъявляемым требованиям по качеству образовательных услуг. Данное требование совершенно справедливо. Однако, последние ассоциируются в общественном сознании зачастую как исключительно негосударственные вузы. У значительной части общества и работодателей сложилось предвзятое отношение к выпускникам негосударственных вузов с точки зрения «ценности» дипломов. Представляется, что такое представление НГОУ ВПО абсолютно не соответствует объективно сложившейся ситуации и проявляющейся тенденции.
Проведенное нами исследование показывает, что негосударственные вузы за прошедшие 15-17 лет доказали свою состоятельность, а их деятельность соответствует целям государства в сфере высшего профессионального образования РФ, а именно:
- образовательное пространство РФ должно стать частью мирового и Европейского образовательного пространства;
- внедрение инноваций в сфере высшего образования есть необходимое условие инновационного развития экономики страны в целом;
- должна быть достигнута конкурентоспособность российских вузов на мировом рынке образовательных услуг;
- необходимо усилить борьбу с коррупцией в сфере высшего профессионального образования, обеспечить равный доступа всех граждан России к высшему образованию.
Данный тезис подтверждается тем, что НГОУ ВПО работают по учебным планам, которые проходят экспертизу государства (в лице Рособрнадзора). Значительное их количество заключают договоры с зарубежными партнерами, согласовывая с ними свои учебные программы. Большинство негосударственных вузов, находясь в условиях жесткой конкуренции, нацелены на активное внедрение инноваций. Проводя гибкую ценовую политику, они способствуют решению задачи обеспечения равного доступа граждан России к высшему образованию. В них практически нет коррупции в связи с отсутствием объективных условий для ее существования.
Кроме того, выгодность существования негосударственных вузов состоит в том, что государство не тратит деньги на их содержание, получая при этом налоговые отчисления; создается возможность получения дополнительных рабочих мест;
развивается конкурентная среда на рынке образовательных услуг, стимулирующая повышение качества услуг всеми игроками рынка.
Это не значит, что у негосударственных вузов нет недостатков и слабых мест. Не секрет, что имеет место практика «торговли дипломами в рассрочку»; существуют объективные опасения снижения качества подготовки студентов из-за боязни потери финансовых средств при отчислении студентов; в НГОУ ВПО приходят абитуриенты с более низким образовательным уровнем, с психологией «пассажира»; у них в целом более слабая учебно-материальная база; большая доля преподавателей-почасовиков и др. Но, в своем большинстве они не только отвечают требованиям, установленным государством, а еще и не проигрывают в конкурентной борьбе вузам государственным (см. таблицу 1).
Таблица Сравнительные данные по развитию государственных и негосударственных вузов % обучающихся % обучающихся ГОУ ВПО / НГОУ Кол-во обучающихся в ГОУ ВПО (тыс.
Кол-во обучающихся в НГОУ ВПО (тыс.
Доля ГВУЗ в общем Доля НВУЗ в общем Анализ данных приведенных в таблице показывает, что динамика показателей, характеризующих деятельность негосударственных вузов, лучше соответствующей динамики вузов государственных. При этом следует отметить, что негосударственные вузы развивались по сравнению с государственными вузами в более сложных конкурентных условиях. В частности:
- существует неравенство государственных и негосударственных вузов перед налоговыми органами;
- деятельность СМИ чаще направлена на вскрытие негатива именно в негосударственных учебных заведениях;
- периодически проявляется протекционизм государства государственным учебным заведениям в виде создания более благоприятных условий для организации их жизнедеятельности.
И все же, несмотря на это, следует признать объективно сложившуюся тенденцию устойчивого развития негосударственных вузов. Признание этой тенденции приводит к следующим принципиальным выводам:
1. Негосударственное высшее профессиональное образование имеет такое же право на существование, как и государственное.
2. Исходя из этого должны быть созданы равные условия конкуренции на рынке образовательных услуг, как способа реализации идеи государственно-частного партнерства, проявляющейся в том, что необходимо:
предъявлять единые налоговые требования ко всем вузам;
на паритетной основе привлекать негосударственные вузы (при наличии у них соответствующего научно-педагогического и материально-технического потенциала) к участию в национальных и региональных образовательных и научно-исследовательских проектах;
внести в законодательство изменения, которые бы классифицировали вузы не по признаку принадлежности к государству (государственные–негосударственные), а по признаку государственного признания (аккредитованные-неаккредитованные);
на конкурсной основе распределять Государственный образовательный заказ среди ВУЗов разных форм учредительства, имеющих соответствующую государственную аккредитацию.
3. Средствам массовой информации необходимо довести до общественного сознания объективно существующую и набирающую обороты тенденцию развития негосударственных вузов.
4. Следует прекратить компанию огульной критики негосударственных вузов. Нет хороших только государственных и плохих только негосударственных вузов; есть вузы, обеспечивающие и не обеспечивающие требуемое качество образования. По отношению к последним необходимо применять предусмотренные законом санкции вне зависимости от формы учредительства.
ЕДИНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО ШКОЛЫ
С.А. Кораблева, В.Н. Ковалев, М.В.Пятышева, Г.З.Фурман Государственное общеобразовательное учреждение средняя школа № 292 с углубленным изучением математики Фрунзенского района Санкт-Петербурга В век информационного общества, современное общеобразовательное учреждение уже нельзя представить без использования информационно-коммуникационных технологий не только в учебно-воспитательном процессе, но и в организации деятельности педагогов, в решении управленческих задач, в построении взаимодействия с различными субъектами системы образования. Поэтому проблема организации информационного пространства школы является особенно актуальной.Информационное пространство - совокупность документов и баз данных, технологий их сопровождения и использования, информационных телекоммуникационных систем, функционирующих на основе общих принципов и обеспечивающих:
информационное взаимодействие всех субъектов ОУ;
удовлетворение их информационных потребностей.
Основными компонентами информационного пространства являются:
информационные ресурсы, средства информационного взаимодействия;
информационная инфраструктура.
На базе ГОУ СОШ №292 с углубленным изучением математики Фрунзенского района Санкт-Петербурга удалось создать единое информационное пространство школы благодаря наличию совокупности условий:
организованы точки доступа (подключения) к локальной сети на каждом этаже, что позволяет в дальнейшем развивать локальную сеть школы, создана возможность свободного доступа к компьютерам всех участников образовательного процесса, имеется в наличии и установлено необходимое для работы лицензионное программное обеспечение, в учебном заведении имеются методические материалы и консультанты по использованию сложной техники в учебном процессе, есть в школе и специалист, координирующий всю работу по информатизации учебного процесса, педагогический коллектив готов к работе со сложной компьютерной, офисной, мультимедийной техникой, и он осознает неизбежность информатизации системы образования.
На сегодняшний день в школе создана и успешно функционирует иерархическая информационная сеть с использованием домена и групповых политик, в которую включены 70 компьютеров, среди которых можно выделить следующие уровни:
Единственный компьютер-сервер во внутришкольной сети, который выполняет функции управления сетью, работает круглосуточно, на него возможен ввод данных с любых носителе (CD/DVD-ROM, FDD, USB, Flash Card, и др.) 1. Учительский компьютер компьютерного класса Возможен ввод данных с любых носителей (CD/DVD-ROM, FDD, USB, Flash Card, и др.). Оснащен принтером с общим доступом для печати из этого кабинета и сканером.
2. Ученический компьютер Невозможен ввод данных в компьютер с внешних носителей (отсутствие CD/DVDROM, отключение USB). Удалены все игровые и развлекательные программы, включая стандартные игры 3. Административный компьютер Возможен ввод данных с любых носителей (CD/DVD-ROM, FDD, USB, Flash Card, и др.). Оснащен различным дополнительным несетевым оборудованием.
4. Мобильный фонд Ноутбуки, имеющие настройки, позволяющие подключаться к сети с любой точки доступа.
5. Компьютер в кабинете учителя-предметника Возможен ввод данных с любых носителей (CD/DVD-ROM, FDD, USB, Flash Card, и др.). Оснащен принтером и сканером.
Операционная система: Windows 2003 Server Все компьютеры школьной сети имеют статические IP-адреса из локального диапазона 192.168.x.x, выдаваемые сетевым администратором. Связь с сетью Интернет осуществляется через маршрутизаторы.
Уровни (группы) пользователей Администраторы школьной сети Группа пользователей, имеющие неограниченные права доступа и управления (как сетевые так и локальные) к жестким дискам всех компьютеров, сетевым принтерам.
Группа пользователей с ограниченными правами. Перемещаемый профиль, хранимый на сервере. В результате независимо от того, на каком компьютере производится работа, сохраняются все рабочие папки пользователя.
Кабинеты предметников Группы пользователей, имеющие ограниченные сетевые права и неограниченные локальные права доступа.
Пользователи с ограниченными правами (начальная школа, учащиеся 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 классов).
Для каждой подгруппы класса существует свой профиль, который локально сохраняется на каждом компьютере ученика.
Структура общих папок На сервере созданы следующие папки, к которым открыт общий доступ: