1

Приложение

к постановлению администрации

Губкинского городского округа

от «29» апреля 2014 г. № 883-па

Муниципальная программа

муниципального образования Губкинский городской округ

«Развитие физической культуры и спорта в Губкинском городском

округе на 2014 - 2016 годы»

Ответственный исполнитель: управление физической культуры и спорта администрации Губкинского городского округа.

Руководитель: Анпилов Сергей Иванович – начальник управления физической культуры и спорта администрации Губкинского городского округа.

Ответственный за разработку: заместитель начальника управления физической культуры и спорта администрации Губкинского городского округа Чуев Юрий Николаевич, тел. 847241(7-64-35), E-mail:

[email protected] г. Губкин 2014г Паспорт муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Губкинском городском округе на 2014-2016 годы»

№ Наименование муниципальной программы: «Развитие пп. физической культуры и спорта в Губкинском городском округе на 2014-2016 годы» (далее – Программа) Управление физической культуры и 1. Ответственный спорта администрации Губкинского исполнитель городского округа муниципальной программы Управление физической культуры и Соисполнители 2.

спорта администрации Губкинского муниципальной городского округа программы Управления: образования и науки;

3. Участники культуры; территориальные администрации муниципальной администрации Губкинского городского программы округа; администрация Губкинского городского округа (в лице управления молодежной политики) 1. Подпрограмма «Развитие физической 4. Подпрограммы культуры и массового спорта в Губкинском муниципальной городском округе на 2014-2016 годы».

программы 2. Подпрограмма «Развитие футбола в Губкинском городском округе на 2014- годы».

3. Подпрограмма «Губкинская школа здоровья на 2014-2016 годы».

4. Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Губкинском городском округе на 2014- годы»

Привлечение жителей Губкинского 5. Цель муниципальной городского округа к систематическим программы занятиям физической культурой и спортом и дальнейшее совершенствование системы подготовки спортсменов высокого уровня 1. Создание условий для развития Задачи 6.

физической культуры и массового спорта муниципальной среди различных категорий населения программы Сроки и этапы реализации муниципальной программы 8. Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников Показатели конечных результатов реализации муниципальной программы 10. Конечные результаты реализации муниципальной программы 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в Стратегией социально-экономического развития Губкинского городского округа на период до 2025 года, утвержденной решением сессии Совета депутатов Губкинского городского округа от 31 декабря года № 2, определено, что стратегической целью развития городского округа является достижение для населения Губкинского городского округа достойного человека качества жизни и его постоянное улучшение в долгосрочной перспективе.

Одним из направлений реализации стратегической цели является создание условий для развития массового спорта с целью пропаганды здорового образа жизни среди населения округа и дальнейшее совершенствование системы подготовки спортсменов высокого уровня.

Формирование здорового образа жизни населения, повышение социальной активности, продление жизни - стратегическая задача развития физической культуры и спорта в Губкинском городском округе.

Решение стратегической задачи развития физической культуры и спорта в городском округе потребует реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий:

1) повышение массовости физической культуры и спорта среди различных возрастов населения и в первую очередь среди трудоспособного населения;

2) создание условий для организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди молодежи;

3) создание условий для занятий физической культурой и спортом для людей с ограниченными возможностями здоровья;

4) развитие спорта высших достижений;

5) обеспечение повышения квалификации специалистов физической культуры и спорта.

Физическая культура и спорт являются составной частью воспитательного процесса подрастающего поколения и одним из основных условий организации здорового образа жизни для различных категорий населения городского округа. Их основное назначение - укрепление здоровья, повышение физических и функциональных возможностей организма человека, обеспечение здорового отдыха, повышение трудового потенциала.

При разработке Программы учтены задачи, направленные на улучшение здоровья и качества жизни населения, повышение степени вовлеченности жителей Губкинского городского округа в занятия физической культурой и спортом.

Анализ причин заболеваемости и смертности населения Белгородской области и Губкинского городского округа в частности позволяет сделать вывод о том, что основные факторы риска для здоровья связаны с современным образом жизни. В последние годы резко снизился уровень физических нагрузок людей. Малоподвижный образ жизни становится обычным явлением современной жизни в связи с развитием механизации, компьютеризации большинства отраслей. Человек стал намного больше заниматься интеллектуальной деятельностью и практически перестал двигаться. Последствия прогресса привели к физической детренированности и возникновению «Болезней цивилизации», причиной которых во многих случаях является гиподинамия.

В области 78 % населения, в том числе 65 % детей, подростков и молодежи, в нашем округе 72% и 45% соответственно, не занимаются систематически физической культурой. Низкая физическая активность наряду с курением, чрезмерным употреблением алкоголя, избыточной массой тела, ожирением, повышенным артериальным давлением снижают резервы здоровья и являются причинами болезней сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, опорно-двигательного аппарата, сахарного диабета и других. Между тем, на данные факторы риска можно воздействовать, изменив образ жизни.

Физическая активность делает человека не только привлекательным, но и существенно улучшает его здоровье, благоприятно влияет на продолжительность и качество жизни. Физически активные люди чаще имеют хорошее самочувствие, настроение, они более устойчивы к стрессам, депрессии, обеспечивают себе более высокий уровень здоровья.

Альтернативы физической активности для сохранения и укрепления здоровья нет. Никакие лекарства не дают такого эффекта, как регулярные физические упражнения.

В Губкинском городском округе созданы необходимые условия для занятий физической культурой и спортом различных возрастных категорий населения. В округе имеются 4 стадиона, спортивный комплекс «Горняк», дворец спорта «Кристалл», плавательный бассейн «Дельфин», культурнооздоровительный комплекс в селе Бобровы Дворы, физкультурнооздоровительный комплекс в микрорайоне Лебеди, 59 спортивных залов, плавательных бассейнов, 161 плоскостное спортивное сооружение, дворовых спортивных площадок. Созданная спортивная база позволяет проводить соревнования Всероссийского и международного уровня.

Совершенствуется работа с физкультурными кадрами. В округе работают 299 штатных физкультурных работника, в том числе 131 тренерпреподаватель по видам спорта, 77 учителей и преподавателей физической культуры учебных заведений, 26 работников физкультурно-оздоровительной направленности дошкольных учреждений и 65 инструкторов-методистов по спорту.

Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу в округе проводят 119 организаций и учреждений, в том числе 27 физкультурнооздоровительных клубов по месту жительства (из них 21 детских и подростковых), 11 клубов физической культуры предприятий и организаций, 1 организация адаптивной физической культуры, 46 дошкольных учреждений, 37 общеобразовательных школ, 4 учреждения среднего специального профессионального образования и 2 высших учебных заведения, 5 детско-юношеских спортивных школ и 4 центра дополнительного образования детей. На базе учреждений дополнительного образования спортивной направленности работают 27 отделений по 24 видам спорта, в которых занимаются более 5 500 воспитанников. В Губкинском городском округе активно развиваются следующие виды спорта: футбол, бокс, борьба, гиревой спорт, легкая атлетика, настольный теннис, хоккей с шайбой, фигурное катание на коньках, уличные виды спорта (воркаут, паркур, и другие). Ежегодно проводятся более 200 чемпионатов, первенств и турниров по 40 видам спорта. Губкинские спортсмены принимают участие в соревнованиях областного, Всероссийского и международного уровней. В уходящем году пять губкинских спортсменов выполнили норматив мастера спорта России, 22 – кандидата в мастера спорта России, 56 человекам присвоен первый разряд, более 1700 юных губкинцев получили массовые разряды.

С каждым годом возрастает внимание к организации физкультурнооздоровительной работы с молодежью на предприятиях, организациях и учреждениях. Проводятся спартакиады на крупных градообразующих предприятиях ОАО «Лебединский ГОК» и ОАО «Комбинат КМАруда». В спартакиаде ОАО «Лебединский ГОК» принимают участие более трех тысяч трудящихся. Опыт проведения спартакиады рекомендован для всех производственных коллективов, организаций и учреждений Губкинского городского округа. Следует отметить, что в отдельных видах спорта, таких как футбол, волейбол, настольный теннис более широкий круг участников.

В плавательном бассейне «Дельфин» проводятся занятия в специальных группах для детей с ослабленным здоровьем, бассейн посещают инвалиды по льготным абонементам. Ежегодно проводится спартакиада среди инвалидов по доступным видам спорта. На территории города работает кабинет спортивной медицины, позволяющий эффективно проходить нуждающимся реабилитационный курс лечения.

целенаправленная работа по организации просветительно-образовательной системы для формирования у населения понимания необходимости занятий физической культурой и спортом. На губкинском телевидении выходят репортажи и сюжеты о спортивной жизни города, в газете «Эфир Губкина» спортивная страничка «Фэйр плей». Один раз в полугодие управлением физической культуры и спорта организуются круглые столы с физкультурным активом города, ведущими тренерами и спортсменами. С целью привлечения населения к занятиям физической культурой проводятся массовые физкультурные праздники и забеги по улицам города, соревнования, посвященные знаменательным и памятным датам.

В Губкинском городском округе большое внимание уделяется укреплению материально-спортивной базы, позволяющей вовлекать все более широкие слои населения в сферу физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Однако не все спортивные сооружения соответствуют современным требованиям, некоторые требуют капитального ремонта и реконструкции.

Прежде всего, это касается плоскостных открытых спортивных сооружений.

Для оценки уровня безопасности спортивных объектов существует добровольная система сертификации, в рамках которой проводится проверка объекта и дается его оценка. В ближайшее время требуется проведение сертификации спортивных объектов Губкинского городского округа для внесения их во Всероссийский реестр.

Необходимо расширить сеть спортивных объектов парков и зон отдыха, где жители Губкинского городского округа имеют возможность заниматься стритболом, волейболом, теннисом, лыжным спортом, велосипедным спортом, лыжероллерами и т.д. Эти меры значительно расширяют возможности населения городского округа самостоятельно заниматься физической культурой и спортом, в том числе всей семьей.

Обеспеченность спортивными сооружениями в Губкинском городском округе из расчета на 10 тысяч населения составляет 48,3 тысячи квадратных метров, что превышает областной показатель (35,3 тысяч квадратных метров).

Проблемы развития физической культуры в Губкинском городском округе, с одной стороны, типичны для многих регионов Российской Федерации, с другой стороны, они имеют свою специфику. При рассмотрении данных проблем необходимо учитывать такие региональные особенности, как выгодное географическое расположение, благоприятные климатические условия, относительно хорошее материально-техническое обеспечение для занятий физической культурой, стабильное социальноэкономическое положение, сложившиеся традиции в развитии многих видов спорта (особенно таких, как бокс, легкая атлетика, полиатлон, борьба, спортивное ориентирование).

В тоже время, несмотря на поступательное развитие физической культуры и спорта и положительную динамику основных показателей по отрасли, имеются следующие проблемы в сфере физической культуры и спорта:

- по результатам многократного обследования (на примере учащихся и студентов учебных заведений) установлено, что физическая подготовленность населения находится на среднем уровне, при этом низкие показатели у учащейся молодежи заметны в проявлении таких физических качеств как сила, быстрота, выносливость;

- не хватает медицинских работников в образовательных учреждениях для обеспечения постоянного наблюдения за здоровьем детей и молодежи, оказания медицинской помощи;

- недостаточно пропагандируется физическая культура и здоровый образ жизни, общественность не в полной мере информируется о формах, методах формирования культуры здоровья, развитии новых видов спорта, состоянии физической культуры в образовательных учреждениях, в трудовых коллективах, физическом состоянии населения зрелого возраста, инвалидов (например, нет ни одной специальной радио- или телепередачи по проблемам физической культуры);

- не в полной мере созданы условия для эффективной профессиональной деятельности высококвалифицированных кадров в отрасли «Физическая культура и спорт», их устойчивой мотивации к своему труду, желания работать с самоотдачей, творчеством. Наблюдается отток молодых специалистов из сферы физической культуры;

- имеются недостатки в обеспечении спортивным инвентарем общеобразовательных учреждений для занятий физической культурой, регулировании пропускной способности имеющихся спортивных сооружений.

Перечисленные проблемы негативно сказываются на состоянии здоровья и образе жизни людей, снижают общую жизнеспособность населения, профессиональную пригодность, способность к защите Родины, к ведению полноценной жизнедеятельности, что отражается на социальноэкономическом потенциале Губкинского городского округа, его благополучии.

Учитывая актуальность перечисленных проблем, следует указать, что приоритетной является задача формирования устойчивой потребности у населения Губкинского городского округа в систематических занятиях физической культурой. Решение этой задачи позволит повысить уровень физической культуры всех слоев населения и создать базис, необходимый для всемерного улучшения качества жизни.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации Приоритеты муниципальной политики на долгосрочную перспективу в сфере физической культуры и спорта в Губкинском городском округе установлены стратегией социально-экономического развития Губкинского городского округа на период до 2025 года и в соответствии с целями и задачами, определенными государственной программой Белгородской области «Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2014-2020 годы».

Становление благоприятной социальной среды и создание условий для эффективной реализации человеческого потенциала и обеспечения качества жизни населения, включая улучшение состояния здоровья населения, формирование здорового образа жизни, усиление массовости физической культуры и спорта.

Цель Программы - привлечение жителей Губкинского городского округа к систематическим занятиям физической культурой и спортом и дальнейшее совершенствование системы подготовки спортсменов высокого уровня.

Основные задачи Программы:

1. Создание условий для развития физической культуры и массового спорта среди различных категорий населения Губкинского городского округа.

2. Развитие и популяризация футбола в Губкинском городском округе.

3. Совершенствование и дальнейшее развитие системы укрепления и сохранения здоровья населения Губкинского городского округа.

4. Создание необходимых условий для эффективной реализации муниципальной политики по развитию физической культуры и спорта в Губкинском городском округе.

По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих показателей и социально-значимых результатов:

- увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения с 29,0% в 2013 году до 32,0% в 2016 году, в том числе по годам:

- с 29,0% в 2013г. до 30,0% в 2014г.;

- с 30,0% в 2014г. до 31,0% в 2015г.;

- с 31,0% в 2015г. до 32,0% в 2016г.;

- увеличение доли населения, удовлетворенного условиями для занятия физической культурой и спортом, в процентах от числа опрошенных с 42,0% в 2013 году до 48,0% в 2016 году, в том числе по годам:

- с 42,0% в 2013г. до 44,0% в 2014г.;

- с 44,0% в 2014г. до 46,0% в 2015г.;

- с 46,0% в 2015г. до 48,0% в 2016г.;

- увеличение результативности деятельности тренерского состава с 0,17% в 2013 году до 0,20% в 2016 году, в том числе по годам:

- с 0,17% в 2013г. до 0,18% в 2014г.;

- с 0,18% в 2014г. до 0,19% в 2015г.;

- с 0,19% в 2015г. до 0,20% в 2016г.;

- увеличение доли населения, систематически занимающегося футболом, в общей численности населения с 4,7% в 2013 году до 5,3% в году, в том числе по годам:

- с 4,7% в 2013г. до 4,9% в 2014г.;

- с 4,9% в 2014г. до 5,1% в 2015г.;

- с 5,1% в 2015г. до 5,3% в 2016г.;

- увеличение средней продолжительности жизни с 70,8 лет в 2013 году до 72,0 лет в 2016 году в том числе:

- с 70,8 лет в 2013г. до 71,0 лет в 2014г.;

- с 71,0 лет в 2014г. до 71,5 лет в 2015г.;

- с 71,5 лет в 2015г. до 72,0 лет в 2016г.;

- увеличение доли детей и подростков с 1 группой здоровья с 31,6% в 2013 году до 34,6 в 2016 году в том числе:

- с 31,6% в 2013г. до 32,6% в 2014г.;

- с 32,6% в 2014г. до 33,6% в 2015г.;

- с 33,6% в 2015г. до 34,6% в 2016г.

Целевые показатели могут быть скорректированы при изменении внешних факторов социально-экономического развития.

Программа рассчитана на период с 01.01.2014г. по 31.12.2016г. и не имеет строгой разбивки на этапы. Все мероприятия программы реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

3. Перечень муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Губкинского городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной Для реализации Программы принятие и изменение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Губкинского городского округа не требуется.

4. Обоснование выделения подпрограмм Система подпрограмм Программы сформирована таким образом, чтобы достигнуть цели и обеспечить решение задач Программы, и состоит из 4 подпрограмм:

1. Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта в Губкинском городском округе на 2014 – 2016 годы».

Подпрограмма направлена на создание условий для развития физической культуры и массового спорта среди различных категорий населения Губкинского городского округа.

В рамках подпрограммы решаются задачи:

- обеспечение жителей Губкинского городского округа возможностями для удовлетворения потребностей в физической активности и участии в массовом спортивном движении;

- популяризация физической культуры и спорта, здорового образа жизни среди различных категорий населения округа.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни жителей Губкинского городского округа.

2. Подпрограмма «Развитие футбола в Губкинском городском округе на 2014 – 2016 годы».

Подпрограмма направлена на развитие и популяризацию футбола в Губкинском городском округе путем совершенствования организационных основ футбола и построения новой стратегии развития детско-юношеского футбола как средства оздоровления населения.

В рамках подпрограммы решаются задачи:

- приобщение жителей городского округа к регулярным занятиям футболом, здоровому образу жизни;

- финансирование всех звеньев футбола на территории Губкинского городского округа, повышение образовательного и профессионального уровня тренеров и судей по футболу.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит привлечь к систематическим занятиям футболом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни жителей Губкинского городского округа.

3. Подпрограмма «Губкинская школа здоровья на 2014 – 2016 годы».

Подпрограмма направлена на совершенствование и дальнейшее развитие системы укрепления и сохранения здоровья населения Губкинского городского округа.

В рамках подпрограммы решается задача – привлечение широких слоев населения к здоровому образу жизни, развитие и совершенствование у подрастающего поколения индивидуальных умений и навыков здорового образа жизни.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит улучшить показатели здоровья населения Губкинского городского округа, снизить неблагоприятные социальные показатели, активизировать духовное и культурное сознание населения по формированию мотивации и навыков здорового образа жизни, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни жителей Губкинского городского округа.

4. Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры в Губкинском городском округе на 2014 годы».

Подпрограмма направлена на создание необходимых условий для эффективной реализации муниципальной политики по развитию физической культуры и спорта в Губкинском городском округе.

В рамках подпрограммы решается задача – исполнение государственных функций управлением физической культуры и спорта в соответствии с действующим законодательством и обеспечение реализации Программы и ее подпрограмм в соответствии с установленными сроками и этапами.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит обеспечить эффективную деятельность в области физической культуры и спорта в Губкинском городском округе, обеспечить эффективное использование всех видов ресурсов.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Губкинского городского округа и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Программы на 2014-2016 годы:

а) за счет всех источников финансирования - 401 014,0 тыс. рублей (приложение № 3), в том числе по годам:

2014 году – 128 749,0 тыс. рублей;

2015 году – 134 290,0 тыс. рублей;

2016 году – 137 975,0 тыс. рублей;

б) за счет средств бюджета Губкинского городского округа – 361 432,0 тыс. рублей (приложение № 3), в том числе по годам:

2014г. – 115 555,0 тыс. рублей;

2015г. – 121 096,0 тыс. рублей;

2016г. – 124 781,0 тыс. рублей;

в) за счет внебюджетных средств – 39 582,0 тыс. рублей (приложение № 3), в том числе по годам:

2014г. – 13 194,0 тыс. рублей;

2015г. – 13 194,0 тыс. рублей;

2016г. – 13 194,0 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения Программы подлежит ежегодной корректировке с учетом утвержденных расходов бюджета Губкинского городского округа и внебюджетных источников.

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Программы, выделены следующие риски ее реализации:

1. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетных расходов на курируемые сферы.

Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов и прекращению финансирования мероприятий Программы. Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- применение методик оценки эффективности бюджетных расходов.

2. Социальные риски. Данные риски могут привести к отставанию роста интереса к массовому спорту и здоровому образу жизни.

Минимизация данных рисков возможна за счет активной пропаганды физкультурно-спортивного движения и здорового образа жизни, повышения качества организации и доступности участия в спортивно-массовых мероприятиях.

3. Информационные риски вызваны отсутствием или недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Программы. С целью управления информационными рисками будет проводиться работа, направленная на:

- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Программы;

- выявление потенциальных рисков путем мониторинга основных социально-экономических и финансовых показателей;

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, выявление факторов риска, оценку их значимости.

4. Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение сроков реализации мероприятий Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей. Основные условия минимизации административных рисков:

- формирование эффективной системы управления реализацией Программы и её подпрограмм;

- регулярная публикация в СМИ отчетов о ходе реализации Программы и подпрограмм;

- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

- создание системы мониторинга реализации Программы;

- своевременная корректировка мероприятий Программы.

Управление рисками будет осуществляться в соответствии с федеральным, региональным и местным законодательством.

«Развитие физической культуры и массового спорта в Губкинского № Наименование подпрограммы: «Развитие физической культуры и пп. массового спорта в Губкинском городском округе на 2014- годы» (далее – подпрограмма 1) 1. Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму подпрограммы подпрограммы подпрограммы реализации подпрограммы Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников Показатели конечных результатов реализации подпрограммы Конечные результаты реализации подпрограммы 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Сегодня на всех уровнях государственного управления растет осознание необходимости повышения социальной роли физической культуры и массового спорта, создания оптимальных условий для развития физической культуры среди различных категорий населения.

При разработке подпрограммы 1 учтены задачи, направленные на улучшение здоровья и качества жизни населения, повышение степени вовлеченности жителей Губкинского городского округа в занятия физической культурой и массовым спортом.

Широкое привлечение к систематическим занятиям физической культурой жителей Губкинского городского округа невозможно без создания необходимых условий по месту жительства. Открытые спортивные сооружения, находящиеся в шаговой доступности, пользуются большой популярностью и способны привлекать значительное число людей самого разного возраста.

В Губкинском городском округе построено более 50 универсальных игровых площадок с твердым покрытием. В основном они расположены в городской черте и в поселке Троицкий, а хотелось бы иметь такие площадки в каждой общеобразовательной школе, особенно в сельской. Да и при строительстве микрорайонов в городской черте не всегда отводится место под строительство спортивных сооружений для занятий детей и взрослого населения по месту жительства. Одним из условий привлечения населения к занятиям физической культурой и массовым спортом является наличие спортивных площадок, соответствующих современным требованиям.

Проведенный мониторинг показал, что большая часть дворовых спортивных площадок и школьных стадионов находится в удовлетворительном состоянии, но в настоящее время требуются уже более современные и качественные спортивные площадки. С этой целью в рамках областного благотворительного марафона «Спортивный двор», было построено три хоккейных коробки, два гимнастических городка, девять внутридворовых спортивных площадок. Для эффективной физкультурно-массовой работы по месту жительства на данных площадках работают инструкторы по спорту.

Особое внимание следует уделять физкультурно-массовой работе по месту жительства в сельской местности.

С 2010 года активно реализуются областные проекты: «Спортивный двор», «Развитие детского и юношеского хоккея в Белгородской области», «Развитие лыжного спорта в Белгородской области», в стадии разработки находятся проекты развития массовых и народных видов спорта. В настоящее время к систематическим занятиям физической культурой и спортом привлечено более 35 тысяч человек, что составляет 29,0 % от общего числа населения, областной показатель 23,5%.

Для активизации физкультурно-массовой работы в производственных коллективах в 2013 году проведена III спартакиада среди всех трудовых коллективов Губкинского городского округа, в которой приняло участие более 2000 человек.

Для развития массовых видов спорта и широкого привлечения жителей сельских населенных пунктов к регулярным занятиям физической культурой и спортом, организации спортивного досуга и пропаганды здорового образа жизни ежегодно проводятся зимние и летние спартакиады, в которых принимают участие все территориальные администрации. О правильности выбранного курса свидетельствуют успехи сельских спортсменов в областных зимних и летних спартакиадах: первое место в зимней областной спартакиаде заняли спортсмены, проживающие на сельской территории, подведомственной Боброводворской территориальной администрации, в летней областной спартакиаде успех праздновали спортсмены, проживающие на территории, подведомственной Троицкой территориальной администрации.

Основными комплексными физкультурно-оздоровительными и спортивно-массовыми мероприятиями являются: Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания» и Всероссийские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры»;

спартакиада среди городов и районов области «За физическое и нравственное здоровье нации»; спартакиада ветеранов; неделя детско-юношеских спортивных школ; спартакиада допризывной и призывной молодежи;

соревнования для детей и подростков на призы клубов «Кожаный мяч», «Колосок», «Белая ладья», «Золотая шайба»; массовые спортивные мероприятия, проводимые под девизом «Спорт против наркотиков» и другие.

В тоже время в округе имеются следующие проблемы в сфере физической культуры и массового спорта:

- отмечается дефицит массовых спортивных, физкультурнооздоровительных мероприятий, которые бы стали действительно популярными и любимыми среди населения;

- недостаточное развитие сети спортивных объектов по месту жительства, особенно в сельских населенных пунктах;

- не все спортивные сооружения и прилегающие к ним территории приспособлены для различных категорий инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- имеются недостатки в материально-техническом оснащении занятий физической культурой, регулировании пропускной способности имеющихся спортсооружений.

Учитывая актуальность перечисленных проблем, следует указать, что приоритетной является задача формирования устойчивой потребности у населения Губкинского городского округа в систематических занятиях физической культурой. Решение этой задачи позволит повысить уровень физической культуры всех слоев населения и создавать базис, необходимый для всемерного улучшения качества жизни.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Цель подпрограммы 1 - создание условий для развития физической культуры и массового спорта среди различных категорий населения Губкинского городского округа.

Основные задачи подпрограммы 1:

- обеспечение жителей округа возможностями для удовлетворения потребностей в физической активности и участии в массовом спортивном движении;

- популяризация физической культуры и спорта, здорового образа жизни среди различных категорий населения округа.

Решение указанных задач будет осуществляться путем реализации программных мероприятий в течение 2014-2016 годов, этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы 1 будет реализовано 2 основных мероприятия:

Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий».

Основное мероприятие 1.1 направлено на создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом всех возрастных категорий населения Губкинского городского округа.

Основное мероприятие 1.2 «Мероприятия в рамках подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта в Губкинском городском округе».

Основное мероприятие 1.2 направлено на выполнение задачи по популяризации физической культуры и массового спорта, здорового образа жизни среди различных категорий населения и включает в себя организацию и проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий для жителей Губкинского городского округа.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы По итогам реализации подпрограммы 1 ожидается достижение следующих показателей и социально-значимых результатов:

увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения с 29,0% в 2013 году до 32,0% в 2016 году, в том числе по годам:

- с 29,0% в 2013г. до 30,0% в 2014г.;

- с 30,0% в 2014г. до 31,0% в 2015г.;

- с 31,0% в 2015г. до 32,0% в 2016г.;

- увеличение результативности деятельности тренерского состава с 0,17% в 2013 году до 0,20% в 2016 году в том числе по годам:

- с 0,17% в 2013г. до 0,18% в 2014г.;

- с 0,18% в 2014г. до 0,19% в 2015г.;

- с 0,19% в 2015г. до 0,20% в 2016г.;

- увеличение доли населения, удовлетворенного условиями для занятия физической культурой и спортом, в процентах от числа опрошенных с 42,0% в 2013 году до 48,0% в 2016 году, в том числе по годам:

- с 42,0% в 2013г. до 44,0% в 2014г.;

- с 44,0% в 2014г. до 46,0% в 2015г.;

- с 46,0% в 2015г. до 48,0% в 2016г.

Целевые показатели могут быть скорректированы при изменении внешних факторов социально-экономического развития.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование реализации подпрограммы 1 составит 347 916, тыс. рублей из различных источников финансирования, в том числе по годам:

2014г.- 110 953,0 тыс. рублей;

2015г.- 116 782,0 тыс. рублей;

2016г.- 120 181,0 тыс. рублей;

- за счет бюджета Губкинского городского округа - 308 334, тыс. рублей, в том числе по годам:

2014г. – 97 759,0 тыс. рублей;

2015г. – 103 588,0 тыс. рублей;

2016г. – 106 987,0 тыс. рублей;

- за счет внебюджетных средств составит 39 582,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014г. – 13 194,0 тыс. рублей;

2015г. – 13 194,0 тыс. рублей;

2016г. – 13 194,0 тыс. рублей.

«Развитие футбола в Губкинском городском округе на 2014-2016 годы»

№ Наименование подпрограммы: «Развитие футбола в Губкинском пп. городском округе на 2014-2016 годы» (далее – подпрограмма 2) 1. Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму Участники подпрограммы подпрограммы подпрограммы реализации подпрограммы Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников конечных результатов реализации подпрограммы результаты реализации 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Необходимость популяризации и развития футбола в Губкинском городском округе обусловлена ухудшением состояния здоровья населения, существенным увеличением количества людей, злоупотребляющих алкоголем и курением, снижением общего уровня физической культуры, физической подготовленности и физического развития всех групп населения, уменьшением повседневной двигательной активности, особенно детей и молодежи. В связи с этим особо остро встают вопросы, связанные с оздоровлением населения, привлечением максимального количества граждан к занятиям физической культурой и спортом.

27 февраля 2007 года Российский футбольный союз утвердил «Стратегию развития футбола России на 2006-2016 годы», в которой среди основных проблем в развитии отечественного футбола отмечаются:

малочисленность, низкая оплата труда детских тренеров, отсутствие методических документов, отсутствие совершенной организационноуправленческой базы. В качестве путей устранения данных недостатков представлены следующие способы:

- создание положительного образа футбола;

- развитие массового футбола в системе начального, среднего и высшего образования, возрождение системы соревнований;

- создание и реализация общественно-государственных проектов «Футбол в общеобразовательной школе», «Футбол по месту жительства», «Футбол девушек и девочек» и другие;

тренировочным оборудованием участников этих проектов;

- целевая подготовка инструкторов – тренеров для работы в этих проектах;

- формирование системы организационно-методического контроля и помощи в работе детско-юношеской футбольной школы по подготовке резерва;

- создание системы соревнований в рамках этих проектов;

- обучение тренеров для массового футбола.

Развивая футбол, общественность может преследовать сразу несколько социальных задач, а именно: организация досуга школьников, повышение уровня спортивного мастерства, а также задачи всестороннего гармоничного развития личности путем совмещения физического, интеллектуального и эстетического воспитания, то есть использование футбола в воспитании и образовании. Помимо этого, футбол - спортивная игра, которая с точки зрения воздействия на организм ребенка, является универсальным способом физического развития. Это один из немногих видов спорта, который в непринужденной игровой форме параллельно воспитывает жизненно необходимые двигательные качества (выносливость, силу, ловкость, координационные способности, быстроту). Кроме того, футбол это, прежде всего уличная игра, что особенно важно в век урбанизации и информатизации, благодаря негативному влиянию которого ребенок большую часть времени проводит перед компьютером, телевизором, за школьной партой, в помещении.

Вся система физической культуры в Губкинском городском округе направлена на привлечение широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, на развитие и популяризацию футбола, повышение его роли во всестороннем и гармоничном развитии личности, укрепление здоровья граждан, формирование здорового образа жизни. Из культивируемых видов спорта самым популярным является футбол. В настоящее время в Губкинском городском округе созданы определенные условия для развития этого вида спорта. В округе имеется 349 спортивных сооружений, в том числе 5 стадионов, из них 3 с трибунами на 1500 мест и более. В спортивных секциях и группах футболом занимается более тысяч человек.

В каждой общеобразовательной школе городского округа, учебных заведениях созданы футбольные команды. В детско-юношеской специализированной футбольной школе занимаются 450 юных футболистов, с которыми работают 7 основных тренеров-преподавателей и совместителей. Учебно-тренировочный процесс проходит на базе Дворца спорта «Кристалл» в спортивном зале, на футбольном поле с искусственным покрытием, в тренажерном зале, бассейне «Дельфин». Детско-юношеская специализированная футбольная школа имеет свои филиалы в поселке Троицкий и селе Скородное. В школе 16 групп начальной подготовки ( воспитанников), 8 учебно-тренировочных групп (160 воспитанников).

Открыто отделение женского футбола, где занимаются 50 девочек.

Воспитанники футбольной школы принимают участие в городских, областных, межрегиональных турнирах и занимают призовые места.

Для укрепления материально-технической базы детско-юношеской специализированной футбольной школы был закуплен спортинвентарь и футбольная форма на сумму 300 тыс. рублей. Сформирована и подана заявка в Российский футбольный союз на строительство в 2013 году двух футбольных полей с искусственным покрытием в посёлке Троицкий и в СОК «Орленок».

Футбольная команда «Губкин-2» принимает участие в чемпионате Белгородской области по футболу среди команд 1 группы. Футбольная команда «Ветеран» выступает в Первенстве области по футболу среди команд ветеранов.

В Губкинском городском округе традиционно проводятся различные соревнования и турниры по футболу: детские турниры по футболу на призы клуба «Кожаный мяч», «Колосок», чемпионат по дворовому футболу (в году - 48 команд), кубок города по дворовому футболу, первенство Губкинского городского округа по футболу среди учащихся городских и сельских общеобразовательных школ, спартакиада среди летних оздоровительных лагерей, включающая соревнования по футболу, чемпионат Губкинского района по мини-футболу, чемпионат Губкинского городского округа по мини-футболу, универсиада по мини-футболу среди высших и средних учебных заведений и другие турниры.

Губкинский футбол имеет хорошие перспективы для развития, но есть еще множество проблем, решение которых способствовало бы более активному росту показателей во всех направлениях, определенных подпрограммой 2.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Цель подпрограммы 2 - развитие и популяризация футбола в Губкинском городском округе.

Основные задачи подпрограммы 2:

- приобщение жителей городского округа к регулярным занятиям футболом, здоровому образу;

- финансирование всех звеньев футбола на территории Губкинского городского округа, повышение образовательного и профессионального уровня тренеров и судей по футболу.

Решение указанных задач будет осуществляться путем реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014-2016 годов. Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.

3. Обоснование выделение системы мероприятий и краткое описание В рамках подпрограммы 2 будет реализовано 2 основных мероприятия:

Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий».

Основное мероприятие 2.1 направлено на создание условий для занятий футболом всех возрастных групп жителей Губкинского городского округа.

Основное мероприятие 2.2 «Мероприятия в рамках подпрограммы «Развитие футбола в Губкинском городском округе на 2014-2016 годы».

Основное мероприятие 2.2 направлено на выполнение задачи по популяризации футбола, здорового образа жизни среди различных категорий населения и включает в себя организацию и проведение физкультурномассовых и спортивных мероприятий по футболу для жителей Губкинского городского округа.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы По итогам реализации подпрограммы 2 ожидается достижение следующих показателей и социально-значимых результатов:

увеличение доли населения, систематически занимающегося футболом, в общей численности населения с 4,7% в 2013 году до 5,3% в 2016 году, в том числе по годам:

- с 4,7% в 2013г. до 4,9% в 2014г.;

- с 4,9% в 2014г. до 5,1% в 2015г.;

- с 5,1% в 2015г. до 5,3% в 2016г.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование реализации подпрограммы 2 составит 33 672, тыс. рублей за счет бюджета Губкинского городского округа, в том числе по годам:

в 2014г. – 11 328,0 тыс. рублей;

в 2015г. - 11 029,0 тыс. рублей;

в 2016г. - 11 315,0 тыс. рублей.

«Губкинская школа здоровья на 2014-2016 годы»

№ Наименование подпрограммы: «Губкинская школа здоровья на пп. 2014-2016 годы» (далее – подпрограмма 3) Соисполнитель муниципальной программы, подпрограмму подпрограммы подпрограммы подпрограммы реализации подпрограммы бюджетных Общий объем финансирования – 12 445, ассигнований муниципальной программы за счет Губкинского городского округа (с расшифровкой годам ее реализации), а также прогнозный других источников Показатели конечных результатов реализации подпрограммы Конечные результаты реализации подпрограммы 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Проблема состояния здоровья остается самой острой социальной проблемой общества. Современный человек все более осознает необходимость в здоровом образе жизни, личной активности и улучшении здоровья. Кардинально изменить сложившуюся ситуацию может целенаправленная работа по формированию «здоровых» общественных стереотипов (мода на здоровье) путем развития интеграционных процессов, объединяющих работу субъектов просветительской, профилактической и практической помощи по формированию здорового образа жизни, укреплению и сохранению здоровья.

Здоровье детей и молодежи является высокой социальной и гуманитарной ценностью. Вместе с тем подростки являются наиболее уязвимой группой населения, которая быстро вовлекается в эпидемический процесс: табакокурение, употребление алкоголя, наркомания, ВИЧ-инфекция и инфекции, передаваемые половым путем. Их доля в возрастной структуре заболеваемости населения с каждым годом увеличивается. Ухудшается и состояние здоровья молодежи. В среднем в России лишь 10 % выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми, а 45-50 % имеют серьёзные отклонения в физическом и психическом развитии. Анализ состояния здоровья учащихся показывает, что снижается количество детей, имеющих нормальное физическое развитие, и возрастает число детей, имеющих отклонения в здоровье, в том числе пониженное зрение, избыточный вес, низкорослость, сколиоз.

Поэтому в настоящее время здоровье человека становится самой актуальной проблемой для многих отраслей знаний, среди которых особое место отводится педагогической науке, призванной через систему образования путем формирования культуры населения развивать и сохранять здоровье человека.

Педагоги все острее понимают свою ответственность за социальное, психологическое, экологическое благополучие новых поколений.

Поэтому актуальными остаются проблемы обучения детей здоровому образу жизни, грамотному распределению учебного времени, а также профилактике вредных привычек.

В Губкинском городском округе вопросы состояния здоровья губкинцев являются приоритетными. За последние годы эффективно развивалась социальная инфраструктура округа: значительно укрепилась материально-техническая база лечебных учреждений и учреждений культуры, расширена сеть спортивных учреждений и детскоюношеских спортивных школ, благоустраивается территория городского округа, практически в каждом дворе построена спортивная площадка.

О необходимости повышенного внимания к вопросам формирования потребности в занятиях физической культурой у широких масс граждан свидетельствует социально-демографическая статистика. Показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи, призывников говорят об остроте проблемы развития массового спорта. Научные и статистические исследования подтверждают, что по сравнению с людьми, не занимающимися спортом, люди, активно и регулярно занимающиеся спортом, в 1,5 раза меньше страдают от утомляемости, в 2 раза реже болеют заболеваниями органов пищеварения, в 2,5 раза реже - гипертонической болезнью, в 3,5 раза реже - хроническим тонзиллитом, в 2 раза реже гриппом. Как результат - люди, активно занимающиеся спортом, в 2,3 раза реже пропускают работу по состоянию здоровья. Экономический и социальный эффект от реализации в Губкинском городском округе предложенных мероприятий подпрограммы «Губкинская школа здоровья»

будет бесспорен.

Жители городского округа все больше уделяют внимание сохранению и укреплению своего здоровья. Необходимо создать условия для занятий физической культурой всех желающих по месту жительства в шаговой доступности на открытых спортивных площадках и в спортивных залах близлежащих школ учреждений. В летнее время такие условия имеются:

практически в каждом дворе есть спортивные площадки, на них работают инструкторы, а вот в зимнее время предлагается проводить занятия в спортивных залах общеобразовательных школ. Нужно развивать клубы по интересам такие как «Клуб любителей бега», клуб моржей «Самокал» и др.

Для развития массовых видов спорта и широкого привлечения жителей сельских населенных пунктов к регулярным занятиям физической культурой и спортом, организации спортивного досуга и пропаганды здорового образа жизни проводятся зимняя и летняя спартакиады, в которых принимают участие все территориальные администрации.

В рамках реализации Плана мероприятий по развитию массовой физической культуры и спорта в Губкинском городском округе были выделены 14 ставок инструкторов по спорту в сельских населенных пунктах.

В плавательном бассейне «Дельфин» проводятся занятия в специальных группах для детей с ослабленным здоровьем, бассейн посещают инвалиды по льготным абонементам. Ежегодно среди инвалидов проводится спартакиада по доступным видам спорта.

Получили широкое развитие совместные мероприятия с родителями, увеличилось число трудящихся, участвующих в спартакиадах производственных коллективов, и в целом, занимающихся спортом.

Вместе с тем, показатели здоровья и индикаторы здорового образа жизни по-прежнему остаются низкими, что требует дальнейшей системы наращивания усилий на всех уровнях управления, поиска и внедрения новых форм работы по увеличению потенциала здоровья.

По-прежнему остаются высокими показатели заболеваемости сердечно-сосудистой и эндокринной систем, органов пищеварения, крови.

Среди школьников первое место в структуре заболеваемости занимает ортопедическая патология, затем - заболевания органов зрения, ЛОР-органов, эндокринной системы, желудочно-кишечного тракта, нервной и сердечнососудистой систем и нарушение обмена веществ.

Не снижаются показатели заболеваемости наркоманией, хроническим алкоголизмом; растет количество подростков, употребляющих пиво;

сохраняются высокие цифры семейного неблагополучия. По результатам социологических исследований спортом занимается только каждый третий школьник в городе и каждый пятый - в селе. Редко посещают спортивные объекты граждане самого продуктивного возраста 25-35 лет. Это говорит о том, что мотивация к здоровому образу жизни продолжает оставаться низкой, и у населения округа еще не сформировались систематические навыки укрепления и поддержания собственного здоровья, у родителей - к рождению и воспитанию здорового ребенка.

В образовательных учреждениях еще не создана полноценная атмосфера здоровья. Управление здравоохранения слабо контактирует со школой в вопросах просветительской работы по формированию здорового образа жизни, ни в одной школе не организовано профильное обучение по физкультурно-оздоровительной деятельности.

Все это говорит о необходимости комплексного подхода и кардинальных действий в решении задач по улучшению здоровья населения округа.

Предлагаемая подпрограмма 3 включает совокупность мер социального, духовного, экономического, культурного, научного, медицинского, санитарно-эпидемического характера, направленных на оптимизацию активного сохранения и укрепления здоровья, обеспечивающих развитие трудового и интеллектуального потенциала населения.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Цель подпрограммы 3 - совершенствование и дальнейшее развитие системы укрепления и сохранения здоровья населения Губкинского городского округа.

Задача подпрограммы 3 - привлечение широких слоев населения к здоровому образу жизни, развитие и совершенствование у подрастающего поколения индивидуальных умений и навыков здорового образа жизни.

Решение указанных задач будет осуществляться путем реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014-2016 годов, этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы 3 будет реализовано 1 основное мероприятие:

Основное мероприятие 3.1 «Мероприятия в рамках подпрограммы «Губкинская школа здоровья на 2014-2016 годы».

Основное мероприятие 3.1 направлено на выполнение задачи по совершенствованию и дальнейшему развитию системы укрепления и сохранения здоровья населения Губкинского городского округа, привлечению широких слоев населения к здоровому образу жизни и включает в себя организацию и проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий для жителей Губкинского городского округа.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы По итогам реализации подпрограммы 3 ожидается достижение следующих показателей и социально-значимых результатов:

- увеличение средней продолжительности жизни с 70,8 лет в 2013 году до 72,0 лет в 2016 году в том числе:

- с 70,8 лет в 2013г. до 71,0 лет в 2014г.;

- с 71,0 лет в 2014г. до 71,5 лет в 2015г.;

- с 71,5 лет в 2015г. до 72,0 лет в 2016г.;

- увеличение доли детей и подростков с 1 группой здоровья с 31,6% в 2013 году до 34,6 в 2016 году в том числе:

- с 31,6% в 2013г. до 32,6% в 2014г.;

- с 32,6% в 2014г. до 33,6% в 2015г.;

- с 33,6% в 2015г. до 34,6% в 2016г.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование реализации подпрограммы 3 составит 12 445, тыс. рублей за счет бюджета Губкинского городского округа, в том числе по годам:

в 2014г. – 4 141,0 тыс. рублей;

в 2015г. – 4 152,0 тыс. рублей;

в 2016г. – 4 152,0 тыс. рублей.

«Обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Губкинском городском округе на № Наименование подпрограммы: «Обеспечение реализации пп. муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Губкинском городском округе на 2014 -2016 годы»

(далее – подпрограмма 4) Соисполнитель муниципальной ответственный за соответствии с действующим законодательством и обеспечение реализации подпрограмм Объем бюджетных ассигнований муниципальной средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов ассигнований по также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников Показатели конечных реализации подпрограммы Конечные результаты реализации подпрограммы 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Данная подпрограмма 4 объединяет мероприятия обеспечивающего характера, направленные на создание условий для эффективной реализации Программы, достижения ее целей и задач.

Залогом успешного достижения целей и решения задач подпрограммы 4 является обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций и оказания муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта, повышение эффективности муниципального управления в области физической культуры и спорта.

Практическое управление реализацией подпрограммой 4 основывается на использовании программно-целевых методов, повышении эффективности использования финансовых средств, выделяемых управлению физической культуры и спорта администрации Губкинского городского округа на реализацию полномочий в сфере физической культуры и спорта, развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников.

Основными направлениями, в которых могут возникнуть проблемы при реализации подпрограммы 4, являются обеспечение финансирования основных мероприятий Программы, оптимальность распределения и доведения бюджетных средств до их получателей, достижение прогнозных показателей, соответствие количества и качества предоставления муниципальных услуг финансовым затратам на их оказание.

Прогноз реализации подпрограммы 4 предполагает дальнейшее совершенствование взаимодействия управления физической культуры и спорта и подведомственных ему учреждений, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение Программы и достижение установленных показателей.

В рамках реализации подпрограммы 4 планируется проведение комплекса мероприятий, повышающих эффективность функционирования управления и подведомственных ему учреждений: обслуживание системы электронного документооборота, совершенствование подбора и расстановки кадров, проведение аттестации сотрудников, организация взаимодействия и обмена опытом работы с управлениями физической культуры и спорта муниципальных образований Белгородской области.

Управление физической культуры и спорта администрации Губкинского городского округа осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Губкинского городского округа, предусмотренных на реализацию подпрограммы 4, координацию деятельности ее участников и контроль за целевым использованием выделенных финансовых средств, полнотой и качеством оказания муниципальных услуг, оценку эффективности подпрограммы 4; формирует и представляет отчет о ее реализации, организует анкетирование получателей муниципальных услуг, социологические наблюдения, исследования и другие мероприятия.

Управление физической культуры и спорта администрации Губкинского городского округа осуществляет исполнение собственных полномочий в области физической культуры и спорта, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 11.01.2006 г. № 7 «О Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы», Постановлением Правительства Белгородской области от 30.12.2013 года № 529-пп «Об утверждении государственной программы Белгородской области «Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2014- 2020 годы», решением Совета депутатов Губкинского городского округа от 21.07.2010 г.

№ 6 «О муниципальной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта на территории Губкинского городского округа» на 2010-2013 годы».

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Цель подпрограммы 4 - создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.

В рамках достижения цели подпрограммы 4 необходимо обеспечить решение следующей задачи – исполнение муниципальных функций управлением физической культуры и спорта в соответствии с действующим законодательством и обеспечение реализации подпрограмм Программы в соответствии с установленными сроками и этапами.

Решение указанной задачи будет осуществляться путем реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014-2016 годов. Этапы реализации подпрограммы 4 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание В рамках подпрограммы 4 будет реализовано 1 основное мероприятие:

Основное мероприятие 4.1 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий».

Основное мероприятие 4.1 направлено на выполнение задачи по созданию необходимых условий для эффективной реализации муниципальной политики по развитию физической культуры и спорта в Губкинском городском округе, повышению качества оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в сфере физической культуры и спорта.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы Конечным результатом реализации подпрограммы 4 будет являться достижение уровня показателей реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Губкинском городском округе на 2014 -2016 годы» и её подпрограмм не менее 95 %.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование реализации подпрограммы 4 составит 6 981, тыс. рублей за счет бюджета Губкинского городского округа, в том числе по годам:

2014 год – 2 327,0 тыс. рублей;

2015 год – 2 327,0 тыс. рублей;

2016 год – 2 327,0 тыс. рублей.

Начальник управления основных мероприятий (мероприятий) и показателей муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в «Развитие физической культуры и спорта физической культурой и Подпрограмма Управление Доля населения, систематичесРазвитие физической физической ки занимающегося физической культуры и массового культуры и спорта, культурой и спортом (%) городском округе на администрации ного условиями для занятий Задача 1.1 Обеспечение жителей Губкинского городского округа возможностями для удовлетворения потребностей в физической 2. «Обеспечение деятель- культуры и спорта, для занятий физической ности (оказание услуг) территориальные культурой и спортом (%) автономным учреждениям субсидий»

Задача 1.2 Популяризация физической культуры и спорта, здорового образа жизни среди различных категорий населения округа 2. физической культуры и массового спорта в Губкинском городском округе на 2014-2016 годы»

«Развитие футбола в физической систематически занимающегося Губкинском городском культуры и спорта футболом (%) Задача 2.1 Приобщение жителей Губкинского городского округа к регулярным занятиям футболом, здоровому образу жизни 3. деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий»

Задача 2.2 Финансирование всех звеньев футбола на территории Губкинского городского округа, повышение образовательного и 3. «Мероприятия в рамках культуры и спорта занимающегося футболом (%) городском округе на 2014-2016 годы»

«Губкинская школа физической культу- систематически занимающегося здоровья на 2014-2016 ры и спорта; образо- физической культурой и Задача 3.1 Привлечение широких слоев населения к здоровому образу жизни, развитие и совершенствование у подрастающего поколения 4. подпрограммы «Губкин- и науки; культуры; группой здоровья (%) ская школа здоровья на администрация Губгоды» кинского городского округа (в лице «Обеспечение реализации физической показателей муниципальной муниципальной програм- культуры и спорта программы и ее подпрограмм Задача 4.1 Исполнение государственных функций управлением физической культуры и спорта в соответствии с действующим законодательством и обеспечение реализации подпрограмм муниципальной программы в соответствии с установленными сроками и 5. мероприятие 4.1.1 физической показателей муниципальной «Обеспечение деятель- культуры и спорта программы и ее подпрограмм подведомственных учреждений, в том числе предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий»

муниципальной программы Губкинского городского округа из различных программа спорта в Губкинском городском округе бюджет Губкинского городского округа 115 555,0 121 096,0 124 781, мероприятие услуг) подведомственных учреждений, бюджет Губкинского городского округа 92 436,0 98 265,0 101 664, автономным учреждениям субсидий»

мероприятие «Развитие физической культуры и бюджет Губкинского городского округа 5 323,0 5 323,0 5 323, 1.1. городском округе на 2014-2016 годы» бюджет Губкинского городского округа 11 328,0 11 029,0 11 315, мероприятие услуг) подведомственных учреждений, в бюджет Губкинского городского округа 8 858,0 8 559,0 8 845, 2.1. автономным учреждениям субсидий»

мероприятие «Развитие футбола в Губкинском бюджет Губкинского городского округа 2 470,0 2 470,0 2 470, 2.1. мероприятие «Губкинская школа здоровья на 2014- бюджет Губкинского городского округа 4 141,0 4 152,0 4 152, 3.1. ной программы «Развитие физической бюджет Губкинского городского округа 2 327,0 2 327,0 2 327, мероприятие услуг) подведомственных учреждений, бюджет Губкинского городского округа 2 327,0 2 327,0 2 327, 4.1. автономным учреждениям субсидий»

программа спорта в Губкинском городском числе:

Подпрограмма «Развитие физической культуры и Всего, в том числе: Х X 97 759,0 103 588,0 106 987, городском округе на 2014-2016 культуры и спорта Основное «Обеспечение деятельности управление физической 910 0712059 92 436,0 98 265,0 101 664, подведомственных учреждений, в 1.1. мероприятие подпрограммы «Развитие культуры и спорта спорта в Губкинском городском администрации Основное «Обеспечение деятельности управление физической 910 0722059 8 858,0 8 599,0 8 845, мероприятие (оказание услуг) подведомствен- культуры и спорта 2.1. Основное «Мероприятия в рамках подпрог- управление физической 910 0722999 2 470,0 2 470,0 2 470, мероприятие раммы «Развитие футбола в культуры и спорта 2.1. мероприятие подпрограммы «Губкинская культуры и спорта «Развитие физической культуры и культуры и спорта Основное Обеспечение деятельности управление физической 910 0740019 2 327,0 2 327,0 2 327, мероприятие (оказание услуг) подведомствен- культуры и спорта 4.1. на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями по муниципальной программе Наименование услуги (работы), показателя Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта в Губкинском городском округе на 2014-2016 годы»

Основное мероприятие 1.1. « Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе предоставление Наименование услуги (работы) и ее содержание: проведение физкультурно- тыс. руб.

Показатель объема услуги:

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

реализация программ дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности Подпрограмма «Развитие футбола в Губкинском городском округе на 2014-2016 годы»

Основное мероприятие 1.1. « Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе предоставление Наименование услуги (работы) и ее содержание: реализация программ Показатель объема услуги: