УТВЕРЖДЕНО
Постановление Коллегии
Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь
«_» _ 2010 г. №
ПРОГРАММА
КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
“КАДРЫ 2011-2015 годы” 1. Паспорт Программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Республики Беларусь “Кадры 2011-2015 годы” Наименование Программы - Программа кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Республики Беларусь «Кадры 2011-2015 годы» (далее — Программа) Основание для разработки Концепция государственной кадровой Программы политики Республики Беларусь, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 18 июля 2001 г. № 399; Указ Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. № 354 «О рабо- те с руководящими кадрами в систе-ме государственных органов и иных государственных организаций»; Поручение Совета Министров Республики Беларусь от 18 февраля 2010 г. № 09/105- Государственный заказчик- - Министерство сельского хозяйства и координатор Программы продовольствия Республики Беларусь Основные разработчики - Главное управление образования, Программы науки и кадров Минсельхозпрода Цель программы - обеспечить агропромышленный комплекс компетентными кадрами, способными организовать высокопроизводительное, эффективное и ресурсосберегающее производство в условиях инновационного развития АПК Срок реализации Программы - 2011-2015 годы Основные мероприятия - развитие системы мониторинга и управлеПрограммы ния кадровым обеспечением;- повышение качества подготовки специалистов;
- совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации кадров;
- повышение эффективности работы с резервом руководящих кадров и его использования;
- реализация комплекса мер по закреплению квалифицированных специалистов на селе Исполнители основных меро- - Главное управление образования, науки и приятий кадров Минсельхозпрода, Государственное учреждение «Учебно-методический центр Минсельхозпрода», учреждения образования, подчиненные Минсельхозпроду, комитеты по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов, управления сельского хозяйства и продовольствия райисполкомов, сельскохозяйственные организации 2. Состояние кадрового обеспечения АПК.
Обоснование необходимости разработки Программы Реализация задач, обозначенных Государственной программой возрождения и развития села на 2005-2010 годы, программой кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Республики Беларусь «Кадры 2006-2010» позволила достичь определенных результатов в обеспечении отрасли квалифицированными кадрами. По инициативе и с участием Минсельхозпрода Правительством Республики Беларусь принят целый ряд новых нормативных правовых актов, а также внесены дополнения и изменения в действующее законодательство, направленные на решение задач по закреплению специалистов в сельскохозяйственных организациях республики (Указ Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2000 г. № 631 «О дополнительных мерах по повышению заработной платы и предоставлению льготных кредитов отдельным категориям граждан» (в ред. Указов от 27.03.2007 №147, от 01.09.2010 № 448); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 января 2009 г. № «Об утверждении комплекса мер по закреплению квалифицированных кадров на селе»; постановление Совета Министров Республики Беларусь от марта 2000 г. № 406 «Об утверждении Положения о целевой подготовке квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов» (в ред. постановления от 01.06.2009 № 708); постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2000 г. № 1359 «О мерах по улучшению обеспечения сельскохозяйственных организаций кадрами специалистов» (в ред. постановлений от 08.01.2009 №7, от 08.01.2010 № 16, от 09.07.2010 № 1041).
Принятыми нормативными правовыми актами предусмотрены меры, направленные на повышение заработной платы работников сельского хозяйства, улучшение обеспечения жильем кадров на селе, расширение возможностей поступления сельской молодежи в высшие и средние специальные учебные заведения сельскохозяйственного профиля, усиление ответственности руководителей сельскохозяйственных организаций за рациональное использование кадрового потенциала.
Практически решена проблема прибытия молодых специалистов к местам распределения. Так, если в 2005 году не прибывало около 13% выпускников высших и средних специальных учреждений образования по неизвестным причинам, то уже в 2010 году эта цифра составила всего 0,3% выпускников вузов, и 0,4% выпускников ссузов.
По состоянию на 01.10.2010 г. в сельскохозяйственных организациях республики после двухлетней отработки продолжают работать 44% специалистов с высшим и 45% процентов со средним специальным образованием, в 2008 году этот показатель составил 35%.
По статистическим данным номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства за январь-октябрь года составила 796,1 тыс. руб. или 116,2% к аналогичному периоду прошлого года.
Кроме того, по состоянию на 1 октября 2010 года ежемесячные доплаты в трехкратном размере тарифной ставки первого разряда к заработной плате получили 2563 специалиста, продолжающих работать в сельскохозяйственных организациях по истечении срока работы по распределению.
В последние годы отмечается позитивная динамика в обеспечении жильем молодых специалистов. По данным кадровых служб облсельхозпродов 16% прибывших к месту работы молодых специалистов (с высшим и средним специальным образованием) проживают в домах, 12% - в квартирах.
Количество предоставляемого жилья в наем уменьшилось с 2006 года на 5%, в тоже время количество выделенных мест в общежитиях увеличилось за указанный период на 6% и составило 22%.
По состоянию на 01.01.2010 в сельскохозяйственных организациях республики работает свыше 62,8 тыс. руководящих работников и специалистов (95% от потребности), что на 1 % выше обеспеченности в 2007- гг.
На протяжении последних 5 лет сохраняется 2% вакантных должностей руководителей. Не удалось сократить и количество вакантных должностей главных специалистов, которое составляет 7%.
С 2006 по 2010 гг. сменяемость руководящих работников и специалистов в целом по республике остается на прежнем уровне и составляет 11%, сменяемость главных специалистов снизилась на 1%. Одна из причин - реорганизация сельскохозяйственных организаций, в том числе путем преобразования унитарных предприятий в акционерные общества, передача имущества республиканских унитарных предприятий в коммунальную собственность административно-территориальных единиц, создание многоотраслевых и узкоспециализированных кооперативно-интеграционных структур.
Из 1523 руководителей сельскохозяйственных организаций 1394 (или 92%) человек имеют высшее образование и 123 (или 8%) – среднее специальное.
Специалисты сельскохозяйственных организаций с высшим образованием составляют 12456 (или 31 %), со средним специальным - (или 58%).
Обеспечивается устойчивая динамика роста образовательного уровня руководителей и специалистов, занятых в сельскохозяйственной отрасли, увеличивается количество лиц, повысивших квалификацию, прошедших переподготовку. Так, количество руководителей, имеющих высшее образование, по сравнению с 2006 годом возросло на 3 %. За указанный период на 2% повысился образовательный уровень главных специалистов (65%). Обли райсельхозпродами уделяется определенное внимание вопросу повышения образовательного уровня специалистов. В настоящее время около 11% специалистов, не имеющих высшего образования, обучаются в вузах.
Более 88% общей численности руководителей – это лица старше года и не достигшие пенсионного возраста.
Вместе с тем, на протяжении 2006-2010 гг. имела место тенденция увеличения количества работников пенсионного возраста: женщин - на 2 %, мужчин – на 1%. Среди руководящих работников и специалистов сельскохозяйственных организаций пенсионного возраста и старше в целом по республике женщины составляют 4,5 %, мужчины - 2%. С 4 до 7 % за указанный период увеличилось количество главных специалистов пенсионного возраста.
За последние пять лет на 6% увеличилось количество руководителей и специалистов в возрасте до 31 года и составило 24%. При этом количество молодых руководителей увеличилось на 2 %, главных специалистов - на %, что составляет соответственно 6% и 22%.
Ежегодно в организации агропромышленного комплекса направляется более 2 тыс. выпускников с высшим и более 3,5 тыс. — со средним специальным образованием.
Активизировались процессы по организации и осуществлению целевой системы подготовки специалистов, эффективно работает система непрерывного многоуровневого образования, что позволило увеличить количество молодежи из сельской местности и населенных пунктов с численностью населения до 20 тыс. чел., зачисленной на первый курс на дневную форму обучения за счет бюджетных средств в аграрные вузы, с 35 % в 2009 году до 54,7% в 2010 году, в ссузы соответственно – с 50,5 до 82%.
Кроме мер, по закреплению кадров принятых на законодательном уровне, Минсельхозпродом разработана и утверждена на Межведомственном совете ежегодная отчетность о количественном и качественном составе руководящих работников и специалистов, создана и функционирует база данных «Молодой специалист», позволяющая вести учет прибывших к месту распределения молодых специалистов, обеспеченность их жильем, причины выбытия из отрасли, разработан электронный вариант информационной системы «Кадры АПК», использование которой позволит получать оперативную информацию о передвижении кадров, качественном и количественном кадровом составе специалистов, эффективности использования резерва руководителей сельскохозяйственных организаций, снизит документооборот.
Особое значение в реализации задач кадрового обеспечения принадлежит резерву руководящих кадров.
В резерве руководящих кадров сельскохозяйственных организаций республики (далее – резерв) состоит 2409 человек. Из них 22% составляют руководители и 78% - специалисты сельскохозяйственных организаций.
Как положительный фактор имеет место омоложение кадрового резерва.
На сегодняшний день средний возраст резервиста, состоящего в резерве на должность руководителя сельскохозяйственной организации республики, составляет 44 года, тогда как в 2005 г. - 47 лет. Улучшается качественный состав резерва. Так, резервисты, имеющие высшее образование, в целом по республике составляют 96%.
Продолжается работа по повышению профессионального уровня резервистов. В частности, в 2009 году из общего числа лиц, состоящих в резерве, прошли переподготовку 203 резервиста (или 8%), повысили квалификацию – 890 (или 37%). Организована подготовка резерва руководящих кадров по специальности «Управление организациями и подразделениями АПК» с присвоением квалификации «Специалист по управлению» со сроками обучения 3 и 5 месяцев по очной и 2 года по заочной формам обучения.
Осуществляется работа по подготовке перспективного кадрового резерва из числа студентов старших курсов. В 2009-2010 гг. в высших учреждениях образования, подчиненных Минсельхозпроду, подготовлено резервистов, прошедших специальную двухгодичную подготовку по специальности «Управление сельскохозяйственной организацией». После окончания учебы выпускники направляются на работу в сельскохозяйственные организации и зачисляются в резерв кадров руководителей.
Однако, невзирая на предпринятую систему мер в ходе реализации программы 2005-2010 г.г., не удалось достичь устойчивой положительной динамики по закреплению специалистов в сельскохозяйственных организациях. Непрестижность профессий сельскохозяйственной отрасли, низкая мотивация труда не позволяют в полной мере решить проблему кадрового дефицита. Остается стабильно высоким число лиц пенсионного возраста, занятых в сельскохозяйственном производстве. Отдельным райсельхозпродами не принимаются меры по стимулированию повышения уровня профессиональной подготовки работающих специалистов. Имеет место неэффективность подбора резерва кадров и его использования. Проявляется безучастность к решению проблем кадрового обеспечения и со стороны руководителей сельскохозяйственных организаций, которая выражается в недостаточной степени ответственности за сохранение кадровых ресурсов.
Оставляет желать лучшего эффективность работы обл и райсельхозпродов с резервом в части подбора кандидатур и эффективности использования резервистов. В среднем по республике число лиц, назначенных в 2009 году из резерва составило 13%. Указанный показатель является самым высоким в Витебской области (30%), самым низким в Гродненской и Могилевской областях (5%).
Низкий процент резервистов, назначаемых на руководящие должности, свидетельствует о ненадлежащей работе с резервом как на стадии его формирования (подбора кандидатур) так и на стадии его использования.
Реализация инновационных направлений социальноэкономического развития республики в целом и аграрного сектора экономики в частности предъявляют и качественно новые требования к подготовке кадров. Агропромышленным комплексом востребованы профессионально компетентные кадры, способные обеспечить экономически эффективное сельскохозяйственное производство.
Необходимость определения концептуальных подходов в решении вышеперечисленных проблем обусловило разработку Программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Республики Беларусь «Кадры 2011-2015 годы» и мероприятий по её реализации.
Важно создать и обеспечить работу единой системы кадрового обеспечения АПК – от профессиональной ориентации сельской молодежи, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров до эффективности использования кадрового потенциала.
Программа кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Республики Беларусь «Кадры 2011-2015 годы» разработана на основе концептуальных направлений и мероприятий обозначенных в Государственной программе укрепления аграрной экономики и развития сельских территорий на 2011—2015 годы; Концепции государственной кадровой политики Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 18 июля 2001 года №399; Указе Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. № 354 «О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций», постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 8 января 2009 г.
№ 8 «Об утверждении комплекса мер по закреплению квалифицированных кадров на селе».
В Программе обозначены основные направления решения задач кадрового обеспечения АПК, определяются мероприятия по оптимизации механизмов реализации ее отдельных этапов и направлений.
Цель: обеспечить агропромышленный комплекс компетентными кадрами, способными организовать высокопроизводительное, эффективное и ресурсосберегающее производство в условиях инновационного развития АПК.
- повысить эффективность работы по закреплению квалифицированных кадров через практическую реализацию законодательства, устанавливающего льготы и гарантии, расширению приема на условиях целевой подготовки специалистов и оптимизации сроков адаптации молодых специалистов на производстве;
- создать гибкую систему подготовки и переподготовки кадров в соответствии с потребностью инновационного развития отрасли на основе перспективной потребности в кадрах, запросов рынка труда; оптимизировать структуру аграрного образования через углубление интеграции в системе ПТУЗ-ССУЗ-ВУЗ и повышение качества подготовки специалистов;
- развивать материально-техническую базу учреждений образований через совершенствование работы учебно–научно-производственных региональных центров, внедрение современных информационных, коммуникативных систем и виртуального программного обеспечения профессиональной деятельности будущего специалиста, обеспечение необходимым учебно-лабораторным оборудованием и сельскохозяйственной техникой;
- повысить эффективность использования резерва руководителей и совершенствовать систему подготовки перспективного резерва руководящих кадров.
4. Приоритетные направления реализации государственной кадровой Выбор целей и приоритетных задач кадровой политики в АПК республики ориентирован как на ближайшую, так и на долгосрочную перспективы социально-экономического развития отрасли с учетом изменений, происходящих под влиянием не только внутренних, но и внешних факторов, определенных Государственной программой укрепления аграрной экономики и развития сельских территорий на 2011-2015 годы, а также направлений развития мирового рынка.
Стратегическими направлениями развития кадрового потенциала АПК являются (Схема 1).
Переподготовка и отделения и факультеты аграрных вузов) Разработка учебных пла- претендентов с программ нового поколе- сиональноние карьер- выпуск инфорния в соответствии с за- деловых, личностмационных просами инновационного ных качеств и Формирование действенного резерва кадров и организация планомерной работы с ним в системе государственного управления являются приоритетными направлениями реализации государственной кадровой политики в отрасли. Наличие подготовленного резерва рассматривается как важнейшее условие преемственности руководящих кадров, повышения эффективности государственного управления, обеспечения устойчивого развития АПК (Схема 2).
Основные направления деятельности по повышению эффективности работы с резервом кадров професрекоменсиональ ноаттестаделовых, личносткомиссий и ревысокозультато в работы кандидах специатов Принятие объективных решений Реализация Программы базируется на принципах партнерства Минсельхозпрода, комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов, управлений сельского хозяйства и продовольствия райисполкомов, организаций АПК, учреждений образования, а также четкого разграничения полномочий и ответствен-ности всех участников Программы.
Программа реализуется заказчиком совместно с её исполнителями.
Заказчик Программы:
- отвечает за правовое обеспечение ее реализации, осуществление финансирования программных мероприятий;
- разрабатывает методические материалы для исполнителей, организует информационную и разъяснительную работу о целях и зада-чах Программы;
- осуществляет мониторинг реализации Программы в целях корректировки ее выполнения и распространения положительного опыта;
- контролирует деятельность исполнителей в ходе реализации Программы;
Основными источниками финансирования программных мероприятий являются средства республиканского и местных бюджетов, а также средства, получаемые от приносящей доходы деятельности, средства организаций и других инвесторов.
Распределение финансовых средств на выполнение мероприятий по объемам и источникам приведено в приложении 5.
7. Ожидаемые результаты реализации Программы.
Реализация Программы позволит:
повысить уровень обеспеченности кадрами организаций АПК;
сократить количество вакантных руководящих должностей;
уменьшить отток квалифицированных кадров из сельской местности;
обеспечить приток молодежи в сельскую местность, прежде всего за счет возвращения сельской молодежи, получившей образование и профессиональную подготовку;
продолжить целенаправленную работу по повышению образовательного уровня управленческих кадров, занятых в сельскохозяйственном производстве;
увеличить к 2015 году долю:
руководителей сельскохозяйственных организаций, имеющих (получающих) высшее образование до 100 %;
специалистов сельскохозяйственных организаций, имеющих (получающих) высшее образование до 75 %;
квалифицированных руководителей и специалистов организаций АПК в экономически активной возрастной категории до 31 года с 24 % до 30 %.
повысить качество подготовки специалистов и оптимизировать сроки их адаптации в профессиональной деятельности.
агропромышленного комплекса Республики Беларусь «Кадры 2011-2015 годы»
Развитие системы мониторинга и управления кадровым обеспечением АПК. Формирование 1.1. Обеспечить ежегодный мониторинг количест- Ежегодно Минсельхозпрод, комитеты по сельскому хозяйвенного и качественного состава руководя- до 1 января ству и продовольствию облисполкомов, управлещих кадров и специалистов сельхозорганиза- ния сельского хозяйства и продовольствия райисций полкомов, организации, входящие в систему 1.2. Обеспечить поддержание в актуальном со- 2011-2015 Комитеты по сельскому хозяйству и продовольстоянии сведений, содержащихся в информа- ствию облисполкомов, управления сельского хоционной системе «Кадры АПК» зяйства и продовольствия райисполкомов, организации, входящие в систему Минсельхозпрода, 1.3. Определить перспективную и дополнитель- 1 января Минсельхозпрод, комитеты по сельскому хозяйную потребности в кадрах руководителей и 2011 г. ству и продовольствию облисполкомов специалистов организаций АПК на 2011- годы с учетом запросов отрасли и в соответствии с АС «Заказ».
1.4. Совершенствовать деятельность конкурсной и 2011-2015 Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельхозаттестационной комиссий по оценке профес- проды, организации, входящие в их систему, сионально-деловых и личностных качеств учреждения образования 1.5. Развивать взаимодействие учреждений обра- Постоянно Учреждения образования, организации, входязования с работодателями для эффективного щие в систему Минсельхозпрода, облсельхозпроуправления кадровым обеспечением АПК. дов, райсельхозпродов 2.1. Обеспечить системное обновление базы дан- Ежегодно Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельхозных «Молодой специалист», проводить мо- до 1 ноября проды ниторинг предоставления гарантий и льгот специалистам, соблюдения нанимателем норм законодательства в отношении молодых специалистов, их профессионального становления, а также технического и материального оснащения рабочего места молодого 2.2. Осуществлять контроль за предоставлением Постоянно Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельхозспециалистам доплат к заработной плате, ус- проды тановленных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2000 г.
№ 1359 «О мерах по улучшению обеспечения сельскохозяйственных организаций кадрами 2.3. Улучшить жилищные условия специалистов и 2011-2015 Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельхозработников сельскохозяйственных организа- проды, руководители сельскохозяйственных 2.4. Выявлять и привлекать к ответственности 2011-2015 Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельхозработодателей, которые: проды - не выполняют обязательства договора на целевую подготовку рабочего (служащего), специалиста по трудоустройству выпускников, обучавшихся по целевому направлению;
- не обеспечивают предоставление молодым специалистам выплат и гарантий, установленных законодательством Республики Беларусь 2.5. Проводить встречи молодых специалистов с Ежегодно Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельхозруководством Минсельхозпрода, обл- и рай- проды, высшие и средние специальные учрежсельхозпродов, высших и средних специаль- дения образования ных учреждений образования 2.6. Рассматривать на коллегиях, совещаниях во- Ежегодно Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельхозпросы повышения эффективности комплекса проды мер по закреплению квалифицированных кадров на селе, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от января 2009 г. № 8, выполнения мероприятий 3. Повышение эффективности работы с резервом кадров и его использования 3.1. Совершенствовать систему комплектования Постоянно Минсельхозпрод, комитеты по сельскому хозяйстрезерва кадров путем улучшения качества и ву и продовольствию облисполкомов, управления внедрения новых методов подбора кандидатов сельского хозяйства и продовольствия райисполдля зачисления в резерв комов организации, входящие в их систему 3.2. Обеспечить соблюдение конкурсными комис- Постоянно Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельсиями по формированию резерва критериев хозпроды, организации, входящие в их систему отбора кандидатов для зачисления в резерв, а также принятие в отношении них объективных решений 3.3. Обеспечить контроль за надлежащим состоя- Постоянно Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельнием резерва руководящих кадров, в том чис- хозпроды, организации, входящие в их систему ле за его пересмотром и обновлением в порядке и сроки, установленные законодательством 3.4. Активизировать работу в части подготовки Постоянно Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельрезервистов через систему повышения квали- хозпроды, организации, входящие в их систему фикации и переподготовку, организацию стажировок в условиях института повышения квалификации и подготовки кадров АПК, факультетов повышения квалификации и переподготовки кадров вузов, на базе НПЦ НАН Беларуси и высокоэффективных сельскохозяйственных предприятий 3.5. Создать условия для реализации преимущест- Постоянно Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельвенного первоочередного права резервистов хозпроды, организации, входящие в их систему выполнять функции временно отсутствующих должностных лиц, а также руководителей, должности которых являются вакантными 3.6. Использовать результаты аттестации при Постоянно Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельпринятии решений о зачислении в резерв хозпроды, организации, входящие в их систему 3.7. Обеспечить системный контроль за эффектив- 2011-2015 Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельхозностью работы с резервом кадров и рассматри- проды, организации, входящие в их систему коллегиях, заседаниях, совещаниях 3.8. Осуществить обучение должностных лиц, со- 2011-2015 Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельхозстоящих в резерве на должности, включенные проды, организации, входящие в их систему в кадровые реестры Главы Государства, Совета Министров, Минсельхозпрода Республики Беларусь в соответствии с государственным заказом на переподготовку в Академии управления при Президенте Республики Беларусь 3.9. Организовать повышение квалификации со 2011 Минсельхозпрод стажировкой за рубежом управленческих кадров Минсельхозпрода согласно плану-графику 4. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса 4.1. Обеспечение социального заказа агропромышленного комплекса специалистами 4.1.1. Обеспечить подготовку специалистов с выс- 2011-2015 Минсельхозпрод шим и средним специальным образованием, подготовку и переподготовку рабочих с учетом перспективной потребности отрасли в кадрах и запросов рынка труда, в количествах, необходимых для удовлетворения полной потребности в них согласно приложению 4.1.2. Увеличить прием в вузы за счет бюджетных средств по 2012 Минсельхозпрод сокращенным срокам обучения до 25 процентов от общих контрольных цифр приема 4.1.3. Оптимизировать структуру подготовки специалистов и Ежегодно Минсельхозпрод привести их в соответствие с требованиями рынка труда, в первую очередь путем увеличения приема на специальности сельскохозяйственного профиля 4.1.4. Увеличить прием в вузы и ссузы на условиях целевой под- 2012 Минсельхозпрод, облсельхозпроды готовки специалистов по специальностям сельскохозяйственного профиля в объеме не менее 30 процентов от контрольных цифр приема 4.1.5. Внести изменения в правила приема в высшие и средние 2012 Минсельхозпрод, высшие и средние специальные учебные заведения в части предоставления специальные учреждения образования преимущественного права на зачисление в высшие и средние специальные учебные заведения сельскохозяйственного профиля в заочной форме получения образования за счет средств бюджета абитуриентов, работающих по профилю избранной специальности в организациях системы 4.2. Совершенствование образовательного процесса, учебно-программного и научно-методического обеспечения аграрного образования, повышения качества подготовки специалистов 4.2.1. Внедрить в высших и средних специальных учреждениях Высшие и средние специальные учреаграрного образования системы менеджмента качества в ждения образования соответствии с СТБ ІSО 9001:2009:
- в средних специальных учреждениях образования 2012- 4.2.2. Обеспечить оперативное обновление рабочих учебных Один раз в Минсельхозпрод планов и программ с учетом перспективного развития от- два года расли, согласовав их с НАН Беларуси и главками Минсельхозпрода.
4.2.3. Провести мониторинг трехуровневой системы практиче- Один раз в Минсельхозпрод ской подготовки студентов и учащихся с целью ее педаго- два года гической корректировки и дальнейшего совершенствования 4.2.4. Создать электронный банк данных базовых хозяйств, за- март 2011 Высшие и средние специальные учрекрепленных за учреждениями образования для практиче- и в после- ждения образования ского обучения студентов и учащихся по трехуровневой дующем системе, наполнив их содержание и обеспечив постоянное ежегодно обновление производственными и экономическими показателями для использования в образовательном процессе 4.2.5. Сформировать совместные научные творческие коллекти- 2011 ГУ «Учебно-методический центр вы из числа профессорско-преподавательского состава Минсельхозпрода», высшие учреждеВУЗов и ученых НПЦ НАН Беларуси для разработки и ния образования издание учебников нового поколения, научной, методической и другой литературы на бумажных и электронных носителях 4.2.6. Обеспечить систематическое повышение квалифика- Повышение ква- Высшие и средние специальные ции преподавателей вузов и ссузов и стажировку пре- лификации не учреждения образования подавателей спецдисциплин в высокоэффективных реже одного раза сельскохозяйственных организациях, НПЦ НАН Бела- в пять лет, старуси, организациях- изготовителях сельскохозяйствен- жировка не реже 4.2.7. Обеспечить подготовку научно–педагогических кад- 2011-2015 Высшие учреждения образования ров через магистратуру, аспирантуру и докторантуру 4.3. Совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки руководящих работников 4.3.1. Обеспечить непрерывность обучения руководящих Повышение ква- Минсельхозпрод, облсельхозпроды работников, специалистов с учетом новейших дости- лификации не жений науки, техники и производства, максимально реже одного раза используя научный потенциал и материально- в пять лет, статехническую базу научно-практических центров на- жировка не реже циональной академии Беларуси, а также эффективно одного раза в 4.3.2. Обеспечить повышение квалификации и переподго- Постоянно Минсельхозпрод 4.3.3. Провести мониторинг с целью изучения востребован- 2011 Высшие учреждения образования ности рынком труда новых направлений повышения квалификации и переподготовки. На основании анали- за мониторинга открыть в установленном порядке переподготовку специалистов по новым востребованным специальностям для агропромышленного комплекса руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса 4.3.4. Разработать методические рекомендации по отбору 2011 Минсельхозпрод кандидатур, направляемых на подготовку резерва кадров руководителей сельскохозяйственных организаций, и в перспективный кадровый резерв из числа студентов старших курсов 4.3.5. Разработать систему мониторинга профессионального 2011 Минсельхозпрод развития лиц, состоящих в резерве кадров руководителей сельскохозяйственных организаций и перспективном кадровом резерве 4.3.6. Разработать учебный план, программы, методическое 2011 Минсельхозпрод и дидактическое обеспечение учебного процесса с учетом новых подходов к подготовке перспективного резерва кадров руководителей, направленных на психологическую и профессиональную готовность будущих специалистов менеджеров к управленческой, преобразовательной и предпринимательской деятельности 5. Повышение престижности аграрных профессий и статуса руководителя сельскохозяйственной 5.1. Проводить профориентационную работу с выпускника- Постоянно Учреждения образования, облсельми сельских школ по формированию позитивного от- хозпроды, райсельхозпроды ношения и пропаганде привлекательности профессий аграрного сектора экономики.
5.2. Освещать в республиканских и местных сред- Постоянно Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельхозпроствах массовой информации преимущества и ды перспективы аграрных профессий и отрасли.
5.3. Организовать и проводить соревнования и кон- 2011-2015 Облсельхозпроды, райсельхозпроды курсы «Лучший по профессии», «Лучшая сельскохозяйственная организация», «Лучший руководитель сельскохозяйственной организации»
5.4. Издать и распространить информационные 2011-2015 Облсельхозпроды, райсельхозпроды бюллетени, книги, брошюры, буклеты, отражающие достижения передовых сельскохозяйственных и других организаций 5.5. Обеспечить соблюдение норм труда в отноше- Постоянно Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельхознии специалистов сельскохозяйственных орга- проды, сельскохозяйственные организации низаций и предусмотреть в коллективных договорах предоставление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день 5.6 Оптимизировать оплату труда работников Минсельхозпрод, облсельхозпроды, райсельхозсельскохозяйственных организаций проды Диаграмма. Подготовка специалистов, подготовка и Учебно-опытные и учебные Эффективно работающие Сельскохозяйственные учреждений образования высокий технологический по распределению будущие Формирование первоначальных умений и навыков по технике и технологиям производства, хранения и переработки продукции животноводства и растениеводства с широким практическом обучении современных информационных План подготовки научных кадров высшей квалификации в УО Минсельхозпрода Повышение квалификации и переподготовка руководящих работников и специалистов Переподготовка Резерв кадров руководителей ций из числа специалистов Повышение квалификации ганизаций Объемы и источники финансирования подготовки кадров агропромышленного комплекса на 2011-2015 годы Источники финансирования Средства, получаемые от приносящей доходы деятельности Для заметок:
Для заметок:
Для заметок: