9 февраля 2004 года N 433-ЗТО
ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ
Принят
Тульской областной Думой 29 января 2004 года Постановление N 55/1565 (в ред. Законов Тульской области от 11.01.2005 N 509-ЗТО, от 08.06.2005 N 583-ЗТО, от 15.05.2006 N 702-ЗТО, от 22.03.2007 N 803-ЗТО, от 03.10.2007 N 882-ЗТО, от 18.03.2008 N 977-ЗТО, от 07.04.2008 N 990-ЗТО, от 18.07.2008 N 1081-ЗТО, от 04.12.2008 N 1160-ЗТО, от 14.02.2009 N 1230-ЗТО, от 27.04.2009 N 1263-ЗТО, от 30.06.2009 N 1295-ЗТО, от 13.07.2009 N 1308-ЗТО, от 26.09.2009 N 1330-ЗТО, от 02.12.2009 N 1364-ЗТО) Настоящий Закон определяет условия реализации в Тульской области (далее - область) конституционного права граждан на образование, принципы осуществления государственной политики области и полномочия органов государственной власти области и органов местного самоуправления в сфере образования, устанавливает дополнительные меры социальной поддержки обучающимся, воспитанникам и работникам образовательных учреждений.
(в ред. Закона Тульской области от 27.04.2009 N 1263-ЗТО) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются понятия, установленные Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", а также следующие понятия и термины:
система образования в области представляет собой совокупность взаимодействующих:
(в ред. Закона Тульской области от 15.05.2006 N 702-ЗТО) преемственных образовательных программ различных уровня и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований;
(в ред. Закона Тульской области от 18.03.2008 N 977-ЗТО) сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационноправовых форм, типов и видов;
(в ред. Закона Тульской области от 15.05.2006 N 702-ЗТО) органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций;
(в ред. Законов Тульской области от 15.05.2006 N 702-ЗТО, от 04.12.2008 N 1160-ЗТО) объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования;
(в ред. Закона Тульской области от 15.05.2006 N 702-ЗТО) молодой специалист выпускник образовательного учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования очной формы обучения, работающий по полученной специальности в государственном или муниципальном образовательном учреждении в течение первых пяти лет после окончания учебного заведения;
абзац утратил силу. - Закон Тульской области от 18.03.2008 N 977-ЗТО;
сельское образовательное учреждение - образовательное учреждение общего и начального профессионального образования, расположенное в сельской или приравненной к ней местности;
фонд надбавок и доплат - сумма денежных средств, направляемых на выплаты стимулирующего характера и выплаты за дополнительную работу, не входящую в должностные обязанности работников. Фонд надбавок и доплат устанавливается в размере 25 процентов фонда оплаты труда образовательного учреждения.
(в ред. Закона Тульской области от 18.07.2008 N 1081-ЗТО) Статья 2. Законодательство области в сфере образования Законодательство области в сфере образования основывается на Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве, Уставе (Основном Законе) Тульской области и включает в себя настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты области.
Статья 3. Государственная политика области в сфере образования 1. Государственная политика области в сфере образования - направляющая и регулирующая деятельность органов государственной власти области (далее - органы государственной власти) в сфере образования, осуществляемая с целью эффективного использования возможностей образования для повышения его качества на всех уровнях и во всех типах образовательных учреждений, достижения целей и решения задач общегосударственного значения.
Государственная политика области в сфере образования реализуется посредством принятия законов области, областных целевых программ, иных нормативных правовых актов, а также путем привлечения общественных организаций и движений, широкой общественности для ее поддержки и развития.
2. Гражданам гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования и на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и образовательных стандартов и требований, самостоятельно устанавливаемых федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
(п. 2 в ред. Закона Тульской области от 18.03.2008 N 977-ЗТО) 3. Запрещается перевод государственных и муниципальных образовательных учреждений в здания (помещения), ухудшающие условия их деятельности.
Статья 4. Принципы реализации государственной политики области в сфере образования 1. В области реализуется принцип приоритетности образования. Образование как основа развития личности, воспроизводства духовного потенциала и общественного интеллекта, как основополагающий элемент национальной безопасности признается сферой первостепенных интересов населения области.
2. Государственная политика области в сфере образования основывается на следующих принципах:
единство системы образования в Российской Федерации, учет особенностей культурного, национального и социально-экономического развития области;
гуманизм и уважение к общечеловеческим ценностям;
общедоступность, свобода и многообразие форм образования;
всеобщность и обязательность обучения детей;
светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
соблюдение органами государственной власти и органами местного самоуправления приоритета сферы образования в вопросах финансово-материального обеспечения образовательных учреждений, социальной защиты и медицинского обслуживания обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений.
Статья 5. Программы развития и поддержки образования на территории области 1. Областные целевые программы развития образования разрабатываются не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном законодательством области.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе разрабатывать целевые программы поддержки образования.
3. Юридические и физические лица вправе создавать фонды развития и поддержки образования, средства которых используются для финансирования программ и проектов в сфере образования и иных мероприятий в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.
4. Привлечение и использование государственным или муниципальным образовательным учреждением средств фондов развития и поддержки образования не является основанием для уменьшения его бюджетного финансирования.
Статья 6. Утратила силу. - Закон Тульской области от 18.03.2008 N 977-ЗТО.
Статья 7. Образование в сельской местности 1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают сохранение, развитие, укрепление материально-технической базы сельских образовательных учреждений, способствуют комплектованию их педагогическими кадрами.
2. В сельских населенных пунктах при наличии детей, нуждающихся в получении основного общего образования, вне зависимости от их числа, создаются условия для его получения.
Количество и наполняемость классов сельского образовательного учреждения (включая малокомплектное) определяются исходя из потребностей населения.
3. В случае организации единого образовательного учреждения общего образования на несколько населенных пунктов органы местного самоуправления за счет средств бюджета муниципального образования обеспечивают подвоз обучающихся к месту учебы и обратно.
4. Государственное и муниципальное сельское образовательное учреждение может иметь подсобное и учебное хозяйства с земельным участком, находящимся в постоянном (бессрочном) пользовании этого учреждения, а также сельскохозяйственную технику, поголовье скота и птицы.
5. Доходы от реализации производимой продукции в соответствии с уставом образовательного учреждения используются для осуществления уставных целей и задач.
Глава II. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ
Статья 8. Полномочия Тульской областной Думы в сфере образования Тульская областная Дума:принимает законы области и иные нормативные правовые акты в сфере образования, социальной защиты обучающихся, воспитанников и работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;
утверждает бюджет области в части расходов на образование и региональные нормативы финансирования образования;
(в ред. Закона Тульской области от 14.02.2009 N 1230-ЗТО) абзац утратил силу. - Закон Тульской области от 15.05.2006 N 702-ЗТО;
абзац утратил силу. - Закон Тульской области от 11.01.2005 N 509-ЗТО;
абзац утратил силу. - Закон Тульской области от 15.05.2006 N 702-ЗТО;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 9. Полномочия администрации области в сфере образования (в ред. Закона Тульской области от 14.02.2009 N 1230-ЗТО) Администрация области:
утверждает и реализует долгосрочные целевые программы развития и поддержки образования, социальной защиты обучающихся, воспитанников и работников государственных и муниципальных образовательных учреждений с учетом региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и иных особенностей;
формирует органы исполнительной власти Тульской области (далее - органы исполнительной власти области), осуществляющие управление в сфере образования;
устанавливает порядок создания, реорганизации, ликвидации и финансирования образовательных учреждений, находящихся в ведении области;
осуществляет поддержку научно-исследовательской деятельности в сфере образования путем учреждения соответствующих грантов;
устанавливает порядок получения обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретения обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовки обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
определяет категории учащихся государственных образовательных учреждений области для оказания социальной поддержки в организации их питания за счет средств бюджета области, устанавливает размер средств, выделяемых на их питание;
обеспечивает государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами области;
осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медикосоциальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами области;
осуществляет организацию предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;
обеспечивает и проводит государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;
устанавливает размер и порядок выплаты компенсации работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена;
(абзац введен Законом Тульской области от 27.04.2009 N 1263-ЗТО) устанавливает для образовательных учреждений, находящихся в ведении области, дополнительные к федеральным требования к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
организует информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических работников;
организует и проводит аттестацию педагогических работников образовательных учреждений, находящихся в ведении области, и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории области;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Статья 10. Утратила силу. - Закон Тульской области от 15.05.2006 N 702-ЗТО.
Статья 11. Утратила силу. - Закон Тульской области от 14.02.2009 N 1230-ЗТО.
Статья 12. Общественное управление образованием в области 1. В целях осуществления контроля за состоянием и развитием образования в области со стороны общественности и граждан могут создаваться:
1) коллегии органов исполнительной власти области, осуществляющих управление в сфере образования;
(пп. 1 в ред. Закона Тульской области от 14.02.2009 N 1230-ЗТО) 2) областные, муниципальные советы органов, осуществляющих управление в сфере образования, по различным направлениям деятельности;
(в ред. Закона Тульской области от 04.12.2008 N 1160-ЗТО) 3) советы ректоров вузов, директоров средних специальных учебных учреждений, учреждений начального профессионального образования, руководителей иных типов и видов образовательных учреждений;
4) советы образовательных учреждений;
5) родительские комитеты образовательных учреждений.
2. При образовательных учреждениях любого типа, вида могут создаваться попечительские советы.
ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ
Статья 13. Нормативы минимального бюджетного финансирования образовательных учреждений 1. Финансирование деятельности образовательных учреждений области является приоритетным и осуществляется на основе государственных (в том числе ведомственных) нормативов минимального бюджетного финансирования, определяемых в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду образовательного учреждения.2. Нормативы минимального бюджетного финансирования, определяемые в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу, виду образовательного учреждения, должны устанавливаться не ниже уровня предыдущего года.
3. Нормативы минимального бюджетного финансирования сельских малокомплектных образовательных учреждений принимаются из расчета на один класс-комплект независимо от числа обучающихся.
4. Нормативы минимального бюджетного финансирования дошкольного образования принимаются из расчета всего детского населения до 7 лет, проживающего на территории муниципального образования.
Финансирование расходов на воспитание и обучение детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях осуществляется посредством выделения субвенций из бюджета области местным бюджетам в соответствии с нормативами, установленными законом области.
(абзац введен Законом Тульской области от 30.06.2009 N 1295-ЗТО) 5. Финансирование специальных (коррекционных) образовательных учреждений, классов, групп для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья осуществляется по повышенным нормативам, утвержденным федеральным и областным законодательством.
(в ред. Закона Тульской области от 18.03.2008 N 977-ЗТО) 6. Финансирование образовательных учреждений дополнительного образования детей осуществляется за счет средств учредителя из расчета не менее одной ставки педагога дополнительного образования на 100 детей в возрасте от 3 до 18 лет, проживающих на территории муниципального образования.
7. Органы местного самоуправления могут устанавливать муниципальные нормативы минимального бюджетного финансирования образовательных учреждений за счет средств бюджета муниципального образования, которые не должны быть ниже федеральных и областных нормативов.
Статья 14. Утратила силу. - Закон Тульской области от 15.05.2006 N 702-ЗТО.
Статья 15. Утратила силу. - Закон Тульской области от 11.01.2005 N 509-ЗТО.
ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ
Статья 16. Социальные гарантии и меры социальной поддержки обучающимся и воспитанникам (в ред. Закона Тульской области от 27.04.2009 N 1263-ЗТО) 1. Одаренным учащимся государственных и муниципальных образовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования и студентам учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, проявившим особые успехи в учебе, ежегодно устанавливаются 10 ежемесячных стипендий в размере 200 рублей.Порядок назначения стипендии устанавливается губернатором области.
(п. 1 в ред. Закона Тульской области от 15.05.2006 N 702-ЗТО) 2. Для учащихся 1 - 5 классов государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений за счет средств бюджета области на одного обучающегося предусматриваются средства на организацию питания:
с 1 сентября 2006 года - 13 рублей на каждый учебный день;
с 1 января 2009 года - 14 рублей 39 копеек на каждый учебный день;
с 1 января 2010 года для дополнительного обеспечения молоком и молочными продуктами рублей на одну учебную неделю.
Порядок предоставления средств на организацию питания и обеспечение молоком и молочными продуктами устанавливается администрацией области.
(в ред. Закона Тульской области от 02.12.2009 N 1364-ЗТО) Размер выделяемых средств ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
При последующей индексации размер выделяемых средств определяется с учетом ранее произведенной индексации.
(п. 2 в ред. Закона Тульской области от 27.04.2009 N 1263-ЗТО) 3. Обучающиеся в учреждениях начального профессионального образования, находящихся в ведении области, имеют право на бесплатные обязательные и периодические медицинские осмотры.
(п. 3 в ред. Закона Тульской области от 15.05.2006 N 702-ЗТО) 4. Студентам очной формы обучения государственных и муниципальных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, а также обучающимся в государственных и муниципальных учреждениях начального профессионального и среднего (полного) общего образования в учебный период из средств бюджета области предоставляется скидка в размере 50 процентов стоимости проезда к месту учебы и обратно в пределах области:
- на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородних маршрутов;
- в пригородном железнодорожном транспорте.
Порядок предоставления мер социальной поддержки устанавливается губернатором области.
(в ред. Закона Тульской области от 27.04.2009 N 1263-ЗТО) 5. Обучающимся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях области в учебный период может предоставляться бесплатный проезд или льготы на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на внутрирайонных маршрутах за счет средств бюджета муниципального образования.
6. Утратил силу. - Закон Тульской области от 13.07.2009 N 1308-ЗТО.
Статья 16-1. Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (в ред. Закона Тульской области от 26.09.2009 N 1330-ЗТО) (введена Законом Тульской области от 22.03.2007 N 803-ЗТО) общеобразовательную программу дошкольного образования, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей (далее - родительская плата) за содержание ребенка в указанных организациях, если иное не установлено федеральным законодательством.
(п. 1 в ред. Закона Тульской области от 26.09.2009 N 1330-ЗТО) 2. Размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10 процентов указанных затрат. За содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается.
(в ред. Закона Тульской области от 18.03.2008 N 977-ЗТО) 2-1. Родители (законные представители) детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют право на получение в установленном федеральным законодательством порядке компенсации части платы (далее - компенсация), взимаемой за содержание детей в указанных организациях.
(п. 2-1 введен Законом Тульской области от 26.09.2009 N 1330-ЗТО) 3. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка в размере 20 процентов размера внесенной ими родительской платы за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - в размере 50 процентов, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы.
В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в таких государственных, муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории Тульской области, на второго ребенка - в размере 50 процентов, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов.
Средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется администрацией области.
Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в соответствующей образовательной организации.
(п. 3 в ред. Закона Тульской области от 26.09.2009 N 1330-ЗТО) 4. Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются администрацией Тульской области.
5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсации, является расходным обязательством Тульской области.
Статья 17. Сохранение здоровья обучающихся, воспитанников 1. Укрепление и сохранение здоровья обучающихся, воспитанников государственных и муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе областной целевой программы, обеспечивающей взаимодействие образовательных, медицинских учреждений и организаций области.
2. Учебная нагрузка, режим занятий определяются уставом образовательного учреждения в соответствии с федеральным законодательством.
3. Должностные лица государственного и муниципального образовательного учреждения несут персональную ответственность за создание условий, направленных на сохранение жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса, и обеспечивают:
- организацию текущего контроля за состоянием здоровья обучающихся, воспитанников;
- проведение профилактических и оздоровительных мероприятий;
- запрет курения, употребления алкогольных и наркотических веществ участниками образовательного процесса в помещениях образовательного учреждения.
4. Администрация образовательного учреждения проводит работу по привлечению родителей (законных представителей) на добровольной основе к проведению профилактических и оздоровительных мероприятий, к формированию у обучающихся, воспитанников здорового образа жизни.
5. Областные и муниципальные органы здравоохранения обеспечивают государственные и муниципальные образовательные учреждения специально закрепленным медицинским персоналом.
Статья 18. Социальные гарантии и меры социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений (в ред. Закона Тульской области от 27.04.2009 N 1263-ЗТО) 1. Педагогические работники образовательных учреждений имеют право на:
1) ежегодное бесплатное медицинское обследование и приобретение медицинских книжек за счет средств учредителя;
2) бесплатное повышение квалификации не реже одного раза в пять лет;
3) получение безвозмездных субсидий на жилищное строительство или приобретение жилья в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;
4) иные меры социальной поддержки, устанавливаемые органами государственной власти и органами местного самоуправления.
(пп. 4 в ред. Закона Тульской области от 27.04.2009 N 1263-ЗТО) 2. Педагогические работники, работающие не менее чем на одну ставку по основной занимаемой должности в образовательных учреждениях, находящихся в ведении области, и муниципальных общеобразовательных учреждениях, имеют право на ежемесячные доплаты к должностному окладу (ставке) по основному месту работы из средств бюджета области за ученые степени доктора наук и кандидата наук.
Педагогические работники, работающие менее чем на одну ставку в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования области по повышению квалификации и профессиональной переподготовке работников образования области, имеют право на ежемесячные доплаты к должностному окладу (ставке) из средств бюджета области за ученые степени доктора наук и кандидата наук в размере пропорционально отработанному времени.
(абзац введен Законом Тульской области от 14.02.2009 N 1230-ЗТО) Доплаты за ученые степени вышеперечисленным работникам выплачиваются в размерах, установленных для работников федеральных образовательных учреждений.
(п. 2 в ред. Закона Тульской области от 15.05.2006 N 702-ЗТО) 3. Педагогические работники областных и муниципальных образовательных учреждений;
методических центров, кабинетов, психологических служб, учредителями которых являются органы исполнительной власти области, осуществляющие управление в сфере образования, или муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, имеют право на ежемесячные надбавки к должностному окладу (ставке) из средств бюджета области за:
(в ред. Законов Тульской области от 04.12.2008 N 1160-ЗТО, от 14.02.2009 N 1230-ЗТО) почетные звания "Народный учитель СССР" или "Народный учитель Российской Федерации" - в размере не менее 20 процентов к должностному окладу (ставке);
(в ред. Закона Тульской области от 14.02.2009 N 1230-ЗТО) почетные звания "Заслуженный учитель Российской Федерации" или "Заслуженный учитель" бывших союзных республик, "Заслуженный мастер производственного обучения" - в размере не менее 15 процентов к должностному окладу (ставке);
(в ред. Закона Тульской области от 14.02.2009 N 1230-ЗТО) отраслевые нагрудные знаки "Почетный работник общего (начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального) образования", "Отличник народного просвещения" - в размере не менее 10 процентов к должностному окладу (ставке).
Статья 19. Социальная защита педагогических и иных работников областных и муниципальных образовательных учреждений 1. Работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений устанавливаются региональная надбавка в соответствии с законом области, а также выплаты стимулирующего характера и выплаты за дополнительную работу, не входящую в должностные обязанности работников, в пределах фонда надбавок и доплат.
(п. 1 в ред. Закона Тульской области от 18.07.2008 N 1081-ЗТО) 2 - 3. Утратили силу с 1 сентября 2008 года. - Закон Тульской области от 18.07.2008 N 1081ЗТО.
4. Пособие на санаторно-курортное лечение в размере оклада, должностного оклада (ставки) по основной занимаемой должности за счет средств бюджета области ежегодно выплачивается:
(в ред. Закона Тульской области от 18.07.2008 N 1081-ЗТО) 1) работникам образовательных учреждений, находящихся в ведении области, и муниципальных образовательных учреждений;
2) педагогическим работникам учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, агропромышленного комплекса, молодежной сферы, находящихся в ведении области и органов местного самоуправления;
3) работникам методических центров, кабинетов, психологических служб, учредителем которых является орган исполнительной власти области или орган местного самоуправления.
Лицам, работающим по совместительству, пособие на санаторно-курортное лечение выплачивается при условии, если по основному месту работы они не имеют право на его получение.
Условия и порядок выплаты пособия на санаторно-курортное лечение устанавливаются губернатором области.
(п. 4 в ред. Закона Тульской области от 15.05.2006 N 702-ЗТО) 5. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений области (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями устанавливается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других государственных образовательных учреждениях.
(в ред. Закона Тульской области от 15.05.2006 N 702-ЗТО) Ежемесячная денежная компенсация выплачивается педагогическим работникам государственных образовательных учреждений области, состоящим в трудовых отношениях с образовательным учреждением, а также работающим по совместительству при условии, если по основному месту работы они не имеют права на ее получение.
Размер ежемесячной денежной компенсации ежегодно индексируется в пределах средств, предусматриваемых законом области о бюджете области на очередной финансовый год.
(п. 5 в ред. Закона Тульской области от 11.01.2005 N 509-ЗТО) 6. Медицинским работникам, работающим в областных и муниципальных образовательных учреждениях, за счет средств бюджета области устанавливаются надбавки к должностному окладу (ставке) за продолжительность непрерывной работы в размерах, установленных для работников учреждений здравоохранения.
7. Работникам библиотек областных и муниципальных образовательных учреждений за счет средств бюджета области устанавливается надбавка к должностному окладу (ставке) в размере, определенном Законом области "О библиотечном деле".
8. Педагогическим работникам, работающим в образовательных учреждениях, расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках), должностные оклады (ставки) повышаются на 15 процентов.
(в ред. Закона Тульской области от 18.07.2008 N 1081-ЗТО) Перечень поселков утверждается губернатором области.
9. Работникам образовательных учреждений, проживающим в городах, районных центрах и работающим в сельских и поселковых образовательных учреждениях (кроме поселков, расположенных в границе города), оплачивается проезд до места работы и обратно.
(в ред. Законов Тульской области от 15.05.2006 N 702-ЗТО, от 22.03.2007 N 803-ЗТО) Порядок оплаты проезда устанавливается губернатором области.
10. Утратил силу. - Закон Тульской области от 03.10.2007 N 882-ЗТО.
11. Работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений области при выходе на пенсию по старости может выплачиваться единовременное пособие за счет средств учредителя.
12. Иные выплаты стимулирующего характера работникам муниципальных образовательных учреждений устанавливаются органами местного самоуправления за счет средств бюджетов муниципальных образований.
Статья 20. Дополнительные меры социальной поддержки молодым специалистам (в ред. Закона Тульской области от 27.04.2009 N 1263-ЗТО) 1. Выпускникам образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования (молодым специалистам) при поступлении на работу в образовательные учреждения, находящиеся в ведении Тульской области, и муниципальные образовательные учреждения, расположенные в городах, рабочих поселках, поселках городского типа, выплачивается единовременное пособие в размере пяти должностных окладов (ставок) за счет средств бюджета области.
(п. 1 в ред. Закона Тульской области от 22.03.2007 N 803-ЗТО) 2. Выпускникам образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования (молодым специалистам) при поступлении на работу в образовательные учреждения, находящиеся в ведении Тульской области, и муниципальные образовательные учреждения, расположенные в сельской местности, выплачивается единовременное пособие в размере десяти должностных окладов (ставок) за счет средств бюджета области.
(п. 2 в ред. Закона Тульской области от 22.03.2007 N 803-ЗТО) 2-1. Пособие назначается выпускникам образовательных учреждений, указанным в пунктах и 2 настоящей статьи, впервые поступившим на работу в образовательные учреждения и занятым не менее чем на одну ставку.
(п. 2-1 введен Законом Тульской области от 15.05.2006 N 702-ЗТО; в ред. Закона Тульской области от 22.03.2007 N 803-ЗТО) 3. Порядок назначения и выплаты пособия выпускникам образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования (молодым специалистам) устанавливается губернатором области.
Глава V. ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ
КВАЛИФИКАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И ИНЫХ РАБОТНИКОВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Статья 21. Руководство подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации педагогических и иных работников образовательных учреждений (в ред. Закона Тульской области от 18.07.2008 N 1081-ЗТО) 1. Орган исполнительной власти, осуществляющий управление в сфере образования, осуществляет общее руководство подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации педагогических и иных работников образовательных учреждений.(в ред. Законов Тульской области от 18.07.2008 N 1081-ЗТО, от 04.12.2008 N 1160-ЗТО) 2. Научно-методическими и организационными центрами повышения квалификации и дополнительного профессионального образования для педагогических и иных работников образовательных учреждений выступают образовательные учреждения, имеющие соответствующие лицензии.
(в ред. Закона Тульской области от 18.07.2008 N 1081-ЗТО) 3. Руководители образовательных учреждений несут ответственность за повышение квалификации педагогических и иных работников образовательных учреждений, предоставляя им право повышать свою квалификацию в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона Тульской области от 18.07.2008 N 1081-ЗТО) 4. Оплата проезда педагогических и иных работников образовательных учреждений к месту учебы и обратно, а также выплата им суточных производится за счет средств учредителя.
(в ред. Закона Тульской области от 18.07.2008 N 1081-ЗТО) Статья 22. Образовательные учреждения повышения квалификации педагогических работников 1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе создавать образовательные учреждения повышения квалификации педагогических работников в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
2. Образовательные учреждения повышения квалификации педагогических работников проходят лицензирование и аккредитацию в порядке, установленном федеральным законодательством.
(в ред. Закона Тульской области от 18.03.2008 N 977-ЗТО) 3. Образовательные учреждения повышения квалификации педагогических работников имеют право оказывать дополнительные образовательные услуги и создавать творческие группы на договорной основе в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 23. Методическая работа в образовательных учреждениях 1. Вопросы организации и совершенствования методического обеспечения образовательного процесса решаются образовательным учреждением самостоятельно.
2. Работники образовательных учреждений имеют право свободного выбора форм и содержания методической работы.
Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Пункт 2 статьи 16, подпункты 3 и 4 пункта 4 и пункт 5 статьи 19 настоящего Закона вступают в силу с 1 сентября 2004 года;
подпункт 2 пункта 4 и пункт 6 статьи 19 настоящего Закона вступают в силу с 1 января года;
пункты 1 и 2 статьи 20 настоящего Закона вступают в силу с 1 сентября 2005 года;
подпункты 1 и 2 пункта 1 и пункт 3 статьи 18 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2006 года.
2. Признать утратившими силу:
Закон Тульской области "О правовом регулировании деятельности системы образования" (Тульские известия, 1995, 14 февраля, N 29);
Закон Тульской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Тульской области "О правовом регулировании деятельности системы образования" (Тульские известия, 2002, 19 июня, N 132 - 133).
Статья 25. Приведение нормативных правовых актов области в соответствие с настоящим Законом Органам исполнительной власти области в шестимесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
г. Тула 9 февраля 2004 года N 433-ЗТО