«ДИПЛОМНАЯ РАБОТА на тему: Природное туристское пространство Оренбургской области как фактор сохранения природных богатств РФ по специальности: 100103.65 Социально-культурный сервис и туризм Наталья Анатольевна Шилова ...»

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ТУРИЗМА И СЕРВИСА»

Филиал в г. Смоленске

Кафедра туризма и сервиса

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: «Природное туристское пространство Оренбургской области как фактор сохранения природных богатств РФ»

по специальности: 100103.65 «Социально-культурный сервис и туризм Наталья Анатольевна Шилова Студент к.филол.н., доцент Татьяна Руководитель Тимофеевна Денисова Смоленск 2014 г.

РЕФЕРАТ

Выпускная квалификационная работа Шиловой Натальи Анатольевны студентки группы СКЗп-08-6 на тему: «Природное туристское пространство Оренбургской области как фактор сохранения природных богатств РФ»

содержит 89 страниц, 2 таблицу, 9 приложений, 21 формулу.

Объект исследования - эколого-познавательный туризм как отрасль туристской индустрии в Оренбургской области.

Предмет исследования природно-рекреационный и познавательный потенциал Оренбургской области как базы для развития экологопознавательного туризма.

Цель дипломной работы - определение проблематики экологопознавательного туризма в Оренбургской области, перспектив развития этого направления, а также разработка новой эколого-познавательной программы по Бузулукскому бору.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

- дать общую характеристику экологического и познавательного туризма;

-дать физико-географическую и экономическую характеристику района исследования;

- изучить техники создания и правила разработки проекта программы экологической и познавательной направленности;

- произвести расчет средств, необходимых для реализации нового проекта туристской программы эколого-познавательной направленности - представить разработку нового эколого-познавательного тура по Оренбургу, Оренбургской области, Бузулукскому заповедному бору и аргументировать его актуальность.

Методы исследования. В ходе исследования использовались методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, прогнозирования, наблюдения и сравнения.

Актуальность состоит в том, что в последние годы стремительный рост популярности экологических туров обусловил стабильный спрос на туризм данного вида. Прежде всего, это связано с глобальной индустриализацией современного общества, и с уменьшением количества районов, пригодных для организации экологических маршрутов.

Научная новизна заключается в комплексном анализе туристского рекреационного потенциала оренбургской области, в поиске новых направлений развития семейного туризма в Смоленском регионе.

Результаты, теоретическая и практическая ценность дипломной работы. При подготовке работы было проведено маркетинговое исследование на предмет востребованности новой экскурсионной программы, разработана экскурсионная программа и рассчитана ее экономическую эффективность.

Работа носит практический характер и может быть использована туристскими фирмами г. Смоленска и Смоленской области.

туризм, экологический туризм в РФ, Ключевые слова:

законодательная база, туристская отрасль, туристско-рекреационный потенциал, оренбургская область, Бузулукский бор, развитие туризма, разработка туристского продукта, экономическая эффективность, продвижение и реализация туристского продукта.

ABSTRACT

Graduate work Shilova student majoring Natalia A. "Socio-cultural service and tourism" on the theme: "Natural camping area the Orenburg region as a factor in conservation of natural resources of the Russian Federation" contains 89 pages, 2 tables, 9 applications, 21 formula.

Object of study - ecological tourism as a sector of the tourist industry in the Orenburg region.

Subject of research - natural-recreational and educational potential of the Orenburg region as a base for the development of ecological tourism.

Purpose of the thesis - definition of mainstreaming ecological tourism in the Orenburg region, the development prospects of this trend, as well as development of new eco-informative programs Buzulukskaya forest.

To achieve this objective, the following tasks:

- Give a general description of ecological and cultural tourism;

-Give physiographic and economic characteristics of the study area;

- Explore the art of creating rules and the draft program of environmental and cognitive orientation;

- To calculate the funds needed for a new project eco-tourism program of cognitive orientation - To present the development of new eco-informative tour of Orenburg region, the reserved forest Buzulukskaya and argue its relevance.

Research methods. The study used the methods of analysis and synthesis, induction and deduction, prediction, observation and comparison.

Relevance is that in recent years the rapid growth in popularity of eco-tours led a steady demand for this type of tourism. First of all, this is due to global industrialization of modern society, and with a decrease in the number of districts that are suitable for the organization of ecological routes.

Scientific novelty lies in the comprehensive analysis of tourist recreational potential of the Orenburg region, in search of new directions of family tourism in the Smolensk region.

The results of theoretical and practical value of the thesis. In preparing the work was carried out market research for new demand for excursions, sightseeing program developed and designed its economic efficiency.

Work is practical and can be used by tourist firms in Smolensk and Smolensk region.

Keywords: tourism, eco-tourism in the Russian Federation legislation, tourism industry, tourist and recreational potential, Orenburg region, Buzuluksky Bor, tourism development, tourism product development, economic efficiency, promotion and realization of the tourism product.

СОДЕРЖАНИЕ

I.ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ,

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЭКОЛОГОПОЗНАВАТЕЛЬНЫХ ТУРОВ……………………………………………… 1.1.Характеристика и разновидности экологических туров……………… 1.2.Теоретические основы процесса планирования и разработки экологопознавательных туров………………………………………………………..

II. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ: АНАЛИЗ ТУРИСТСКОГО

ПРОСТРАНСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ КАК ФАКТОР

СОХРАНЕНИЯ ПРИРОДНЫХ БОГАТСТВ РФ……………………………. 2.1. Общая характеристика состояния туризма и туристской инфраструктуры в Оренбургской области………………………………….. 2.2 Анализ состояния памятников природы в Оренбургской области… 2.3. Цель и задачи развития сферы туризма в Оренбургской области…… 2.4. Нормативно-правовое регулирование сферы туризма и инвестиционные проекты в области сохранения природных богатств РФ на примере Оренбургской области ……………………………………. 2.5. Выводы по аналитической части………………………………………..

III. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ: ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО СОХРАНЕНИЮ ПРИРОДНЫХ БОГАТСТВ НА ПРИМЕРЕ

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ……………………………………………….. 3.1. Маркетинговое исследование и практическое применение разработанного проекта туристской программы…………………………. 3.2. Бузулукский бор как основной объект экологического туризма в Оренбургской области………………………………………………………. 3.3. Описание проекта туристской программы эколого-познавательной направленности «Заповедные тропы Бузулукского бора» для смоленских туристов и обоснование его экономической эффективности……………… 3.4. Выводы по практической части и рекомендации по использованию ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………... Библиография…………………………………………………………………. Приложения…………………………………………………………………….

ВВЕДЕНИЕ

современной экономики на современном этапе, которая имеет целью удовлетворение потребностей людей и повышение качества их. При этом в отличие от многих других отраслей экономики туристская отрасль не истощает природные ресурсы. В Федеральном Законе «Об основах туристской деятельности в России» туризм отнесен к основным и приоритетным направлениям развития страны. Он назван также главным сектором отрасли, которая требует господдержки государства.

Индустрию туризма образует комплекс производств, которые призваны обеспечивать удовлетворение потребностей при занятии людей туристской, но не профессиональной деятельностью, которая оплачивается в посещаемой стране. Исходя из этого, можно сказать, что материальнотехническую базу индустрии туризма составляет совокупность предприятий размещения, сферы обслуживания туристов и транспорта. Туристская индустрия, располагающая солидной материально-технической базой, всегда обеспечивает занятость большого количества людей, имея взаимодействие со всеми отраслями, входящими в экономический комплекс.

Актуальность работы состоит в том, что в последние годы стремительный рост популярности экологических туров обусловил стабильный спрос на индустриализацией современного общества, и с уменьшением количества районов, пригодных для организации экологических маршрутов.

Возникновение и развитие экологического туризма тесно связано с историей выделения природных территорий, особо привлекательных с эстетической и рекреационной точек зрения, с разработкой нормативов их использования и охраны [33, с. 34]. Восьмидесятые годы ХХ века считают временем формирования концепции экологического туризма, определения основных принципов, лежащих в его основе. В 1990 г. экологическому туризму был присвоен официальный статус.

Если принимать за основу представление о том, что экологический туризм объединяет все формы отдыха, базирующиеся на использовании природных ресурсов, то оценка объемов будет значительно выше, чем в том случае, когда к экологическому туризму относится рекреационно-познавательная деятельность на природе, сопровождаемая технологиями экологического менеджмента [5, с. 22].

Живописные ландшафты, благоприятные для организации пешеходных, конных, велосипедных, водных туристских походов, отдыха и оздоровления в экологически чистой природной среде.

С учетом этих особенностей приоритетными направлениями развития туризма в Оренбургской области следует считать такие виды как познавательный, экологический, агротуризм, оздоровительный, спортивный, а также деловой туризм.

Актуальность и потенциал экологического туризма в Оренбургской области обеспечивают не только наличие слабо освоенных человеком территорий с уникальными ландшафтами, животным и растительным миром, но и отсутствием необходимости осуществления крупномасштабных инвестиций в туристическую инфраструктуру экологического туризма. Ритмы жизни человека неразрывно связаны с ритмами природы. К сожалению, цивилизация все больше и больше разрывает эти связи, ухудшая тем самым здоровье человека. Один из вариантов разнообразить жизнь – это уехать в отпуск и сменить окружающую обстановку. Не случайно с давних пор люди в борьбе с болезнями и недугами использовали ее силы и факторы.

Таким образом, в современных условиях актуальным становится создание таких маршрутов, которые бы охватывали все составляющие организации отдыха на природе на непродолжительный период времени, когда туристы могут не задумываться о месте проживания, питании и развлекательной программе.

Цель исследования: определение проблематики эколого-познавательного туризма в Оренбургской области, как фактор сохранения природных богатств РФ и перспектив развития этого направления. Объект исследования:

эколого-познавательный туризм как отрасль туристской индустрии в Оренбургской области.

Предмет исследования:

потенциал Оренбургской области как база для развития экологопознавательного туризма как фактор сохранения природных богатств РФ.

Задачи исследования:

- дать общую характеристику экологического и познавательного туризма;

-дать физико-географическую и экономическую характеристику района исследования;

- изучить техники создания и правила разработки проекта программы экологической и познавательной направленности;

- произвести расчет средств, необходимых для реализации нового проекта туристской программы эколого-познавательной направленности - представить разработку нового эколого-познавательного тура по Оренбургу, Оренбургской области, Бузулукскому заповедному бору и аргументировать его актуальность.

Методы исследования:

наблюдение, описание.

Научная новизна и практическая значимость работы заключаются в том, что на основе проведенных исследований разработан новый проект туристской программы эколого-познавательной направленности по Оренбургской области. Его внедрение должно будет способствовать развитию внутреннего и въездного туризма, а также экологическому образованию и просвещению туристов, посещающих область и населения данной области. Еще одно преимущество данной туристской программы состоит в том, что туристам, отправляющимся в экологическое путешествие, предоставляется возможность восполнить отсутствие общения с водной природой, добраться на байдарках до определенных пунктов, приготовить пищу в походных условиях, пожить в палаточном лагере, и по желанию посетить экскурсии, предлагаемые в ходе проведения тура.

Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии (55 наименований) и приложений.

I. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЭКОЛОГОПОЗНАВАТЕЛЬНЫХ ТУРОВ

1.1. Характеристика и разновидности экологических туров В настоящее время роль экологического туризма достаточно важна и он по праву занимает одно из ведущих мест в экономике, и особенно активно развивается на особо охраняемых природных территориях (ООПТ).

Термин «экологический туризм» был введен в обращение мексиканским экономистом-экологом Гектором Цебаллос-Ласкурейн в 1983 году. В его понимании экологический туризм, это «сочетание путешествия с экологически чутким отношением к природе, позволяющим объединить радость знакомства и изучение образцов флоры и фауны с возможностью способствовать их защите». Можно сказать, что это ответственно перед природой туристской деятельности направление, которое способствует ее защите, повышает экологическую культуру путешественника, выполняет образовательную функцию, бережно относится к традиционным культурам и местным сообществам [9, с. 38].

Многие «официальные» определения экологического туризма, основаны на туристско-экономических аспектах, которые указывают особенности, и отличают экологическую туристскую деятельность, от других направлений туризма. Наибольшее распространение в литературе получили следующие определения.

Экологический туризм – это «путешествие, предполагающие ответственность перед окружающей природной средой, которое организуется по относительно ненарушенным природным территориям и имеет целью изучение и наслаждения природой, а также посещение культурно-познавательных достопримечательностей.

Все вышесказанное содействует охране природы, оказывает позитивное воздействие на окружающую среду, обеспечивает активное социальноэкономическое участие местных жителей, которые должны получать от участия в этой деятельности определенные преимущества» [50, с. 56].

Похожее определение есть и у общества экологических туристов (The Ecotourism Society): «Экологический туризм является ответственным путешествием в природные территории, содействующее охране природы и улучшающее благосостояние местного населения».

Существует и определение экологического туризма, которое сформулировано Всемирным Фондом дикой природы: «Экологически туризм – это вид туризм, включающий путешествия в места с относительно нетронутой природой и имеющий цель получения представлений о природных, культурных и этнографических особенностях определенной местности, не нарушая при этом целостности экологических систем, что в конечном итоге создает особые экономические условия. Используя эти экономические особенности, охрана природы и природных ресурсов становится выгодной для представителей местного населения» [43, с. 46].

Представленные определения обозначают среду для проведения путешествий. Это должна быть относительно ненарушенная природная территория, либо национальный парк или заповедник. Необходимо заметить, что экологический туризм является туризмом, ориентированным на природу. Цель этих путешествий это удовлетворение потребности людей и их целей в общении с природой, и ее познании. Необходимо обозначить и обязательные требования к экологическим путешествиям.

От туризма в широком понимании этого слова экологический туризм отличается тремя особенными чертами:

1.Экологический туризм можно считать путешествием с целью отдыха и изучения природы и ее явлений в тех местах, которые в малой степени подвержены воздействию на нее человека. Во всем мире эти территории являются национальными и природными парками, и другими типами территорий, которые, так или иначе, охраняются.

поведения на природных охраняемых территориях. Эти правила значительно жестче, чем на обычных туристских маршрутах. Выполнение этих правил является основным условием успешного развития туристской экологической отрасли [50, с. 26].

3.Экологический туризм должен характеризоваться относительно слабым влиянием на окружающую природную среду. Именно поэтому экологический туризм является практически единственным видом использования природных ресурсов в границах территорий мира, которые считаются природоохранными.

Направление экологического туризма своим возникновением и развитием обязано «противовесу» так называемому «жесткому туризму» в природных территориях. О жестком туризме идет речь, когда для того, чтобы получить максимальную прибыль от туристской деятельности в жертву были принесены самые уникальные природные комплексы. В том случае, если туристы начнут массово посещать востребованные районы, это приведет к уничтожению или сокращению количества редких видов животных и растений, начнут вырубаться леса, будут загрязнены водоемы, возможно внесение изменений в ландшафт, начнется исчезновение традиционных промыслов и ремесел, произойдет переориентация местного населения на другие ценности и т.д.

Отмечены следующие тенденции развития туризма, способствующие появлению и развитию направления деятельности в туризме, так называемого «экологического туризма».

Известно, что туризм это глобальное явление в мировой экономике. Его массовый характер представляет значимую потенциальную угрозу природным и социо-культурным комплексам. Одновременно, очевиден тот факт, что, рациональная организация, туризма может обеспечить достаточно серьезную финансовую поддержку мероприятиям по охране природы и сохранению уникальных природных комплексов.

Успех деятельности по охране природы невозможен на основе только запретительных мер, которые направлены, в том числе, против интересов местного населения. Туризм, особенно экологический его вид, может создать такие условия, когда забота о сохранении природных территорий, культурного наследия станет экономически выгодной для местного населения.

В развитых странах наблюдается еще одна важная тенденция. Ее суть состоит в повышении заботы о здоровье и поддержании физической формы человека. Результатом данной тенденции становиться модным и современным проводить активный отдых на природе. Эта тенденция совпала также с «насыщением» рынка традиционными «пляжно-курортными»

районами, и туроператорам стало выгодно организовывать для туристов, которые стремящимся побыть вдали от городской суеты, совершено новые экзотические места и виды отдыха. К ним относятся также и экологические туры [47, с. 39].

Под устойчивым туризмом понимаются любые формы освоения территорий, которые связанны с развитием туристской деятельности, обеспечивающие долгосрочную сохранность природных ресурсов и культуры. Данные формы освоения должны быть социально и экономически приемлемыми и справедливыми. Таким образом, те виды туристской деятельности, имеющие самый высокий суммарный позитивный эффект с точки зрения сохранения природных богатств, улучшения состояния окружающей среды, экономического и социального развития региона, котором была осуществлена туристская деятельность, являются наиболее устойчивыми.

Крег Линдберг предлагает использовать наиболее простое и концептуальное определение экологического туризма: «Экологический туризм – это устойчивый и природно-ориентированный туризм и рекреация». В таком понимании экологического туризма подразумевается экологическая и познавательная цель путешествий. Поэтому многие авторы как разновидность экологических туров рассматривают такие путешествия как приключенческие туры, туры с целью отдыха и оздоровления, лечебные туры с использованием средств народной медицины, которые совершаются по относительно сохраненным природным территориям.

Теоретики экологической науки предпочитают пользоваться следующим определением экологического туризма. «Экологический туризм является разновидностью природного туризма, основой которого должно стать экологическое образование туристов с условием минимального воздействия на природные комплексы». В настоящее время, к экологическому виду туризму относятся путешествия по культурным, а не только по естественным природным ландшафтам. Это так называемый сельский туризм. Целью сельского туризма является область культурно-исторического просвещения, а также просвещение экологическое. Исходя из вышесказанного экологический туризм это «это разновидность природного туризма, который, организован в относительно нетронутые уголки природы и имеет цель экологического просвещения, знакомства с традиционным образом жизни, ремеслами, фольклорными традициями и историческим прошлым. Основными и необходимыми условиями экологического туризма можно назвать неистощимое использование природных ресурсов, которое обеспечивает сохранение природно-культурного комплекса и поддержку местной экономики» [32, с. 27].

Основными принципами экологического туризма принято считать:

1. Путешествия на природу, которые должны знакомить туристов с живой природой, с местными обычаями и культурой;

2. Минимизация отрицательных последствий экологического и социальнокультурного характера, с целью поддержания устойчивости в экологической среде;

3. Необходимое содействие в охране природы и местной социокультурной среды;

4. Экологическое образование и просвещение;

5. Участие жителей, проживающих на данной территории в организации экологического туризма и получение ими доходов от туристической деятельности;

6. Экономическая эффективность, которая обязательно должна и содействовать устойчивому развитию регионов, посещаемых туристами [16, с.49].

Экологический туризм только тогда будет являться истинным в своем понимании, если при проведении мероприятия, в данном случае, экологического тура, соблюдены все пять указанных принципов. Отдельные указанные выше принципы организации и проведения туристских мероприятий, являются характерными для разновидностей туризма.

Принципы экологического туризма должны реализовываться в практической деятельности через работу определенных организационноуправленческих структур туроператоров, которые содействуют процессу развитию экологического туризма.

Поэтому можно сказать, что каждый принцип имеет свои характерные особенности в процессе организации и проведения экологических туров:

1. Использование природных ресурсов и обращение к природе для организации экологических туров означает, что мероприятия, которые проводятся в природной среде на охраняемых рекреационных территориях, на которых имеется ненарушенный природный и культурный комплекс.

Объекты посещения должны быть интересны и экологически благоприятны, природные и культурные ландшафты, должны обладать познавательными и рекреационными возможностями.

2. При планировании, организации и проведении экологического тура природе должен наноситься минимальный ущерб, который не подрывает ее устойчивости:

-не должны превышаться допустимые нагрузки на рекреационную территорию в местах проведения тура;

- должны соблюдаться правила поведения, которые разработаны для туристов, посещающих природные территории;

-туристы должны использовать средства транспорта, которые не наносят ущерба окружающей среде;

- привалы, биваки и костры должны быть устроены только в специально оборудованных местах;

-мусор должен быть собран специальным образом и удален с территории;

-грибы, ягоды, цветы, лекарственные растения, любые природные сувениры должны собираются только тогда и там, где это разрешено;

-отели, кемпинги, кордоны, хижины, где останавливаются туристы, должны быть построены из «природных» материалов и располагаться таким образом, чтобы не нарушать нормальное, экологически устойчивое развитие окрестного ландшафта и не обезображивать его окрестности;

-еда для туристов должна быть экологически чистая и полезная, желательно, чтобы в рационе были местные продукты [49, с. 38].

Экологическое просвещение и образование участников экологического тура направлено на формирование партнерских отношений с природой. Туристы должны заранее, т.е. до начала путешествия, получить следующую информацию:

- о природе выбранного региона и правилах поведения в ходе проведения тура;

-туры и экскурсии, включенные в программу, должны обязательно предусматривать эколого-познавательный элемент;

-туры должны проводить квалифицированные гиды-экологи;

-в программу тура должны быть включены посещения учебных экологических троп, музеев природы и краеведческих музеев, и т.д.;

-туристы должны познакомятся с экологическими проблемами данной местности и путями их решения, выполняя природоохранные проекты.

Туристы, в ходе проведения любого тура, не только экологического, должны уважать местные культурные традиции, обычаи, уклад жизни, стремиться познакомиться с ними. В этом случае местные жители могут быть вовлечены в туристский бизнес и имеют возможность получать доходы от эколого-туристской деятельности. Это становится экономически выгодным не только для местного населения, но и для данного туристского района в целом [19, с. 37].

Туристам, путешествующим с экологическими целями, интересны также уникальные объекты неживой природы, такие как геоморфологические, гидрологические и другие особенности. Для них интересен осмотр отдельных гор и каньонов пещер, водопадов, озер и рек и др., а также палеонтологических находок. Объектами экологического туризма можно назвать уникальные растительные сообщества и биоценозы в целом, такие как, например, леса, степи, тундра и тому подобное в различные времена года.

Объекты экологического туризма это также культурные, этнографические, археологические и исторические достопримечательности. По специфике занятий можно выделить:

-научный;

-познавательный;

- рекреационный туризм.

Научным экологическим туризмом, как правило, занята относительно небольшая часть туристов, так этот вид является больше интеллектуальным, чем развлекательным и не всегда подходит для организации отдыха. Однако этот вид является достаточно источником информации о районах, которые удалены и малоизученны. Эти сведения необходимы как для науки, так и для грамотного планирования развития экологического туризма. Некоторые научно- полевые исследования не всегда требуют высокой квалификации, и поэтому для их проведения целесообразно использовать помощь туристовдобровольцев, которые хотели бы принять в этом участие. Многие из них с удовольствием совмещают отдых на природе с такими экзотическими занятиями, как сбор яиц редких видов черепах где-нибудь в Коста-Рике или учет численности различных животных и птиц в заповедниках и национальных России.

Познавательный экологический туризм это «экологический туризм в классическом понимании». Он имеет такие разновидности как:

-организация туров с целью наблюдения за птицами, китов или экзотических бабочек;

- организация ботанических экскурсий;

-организация археологических путешествий;

- организация этнографических экспедиций;

- организация палеонтологических путешествий;

- организация экологических сафари;

- организация туров для любителей видео- и фотосъемки.

Объекты экологического туризма это еще и экзотические растительные сообщества, такие как, например, тропические лиса, цветущие летняя тундра и весенняя пустыня. Но чаще туристов привлекают не какие-то отдельные виды растений и животных, а уникальные ландшафты в целом. Часто в число объектов познавательного экологического туризма попадают культурные, исторические или этнографические особенности, неотделимые от природного окружения [50, с. 30].

Основная цепь рекреационного экологического туризма это отдых на природе, хотя он также преследует познавательные цели. Рекреационный туризм имеет активную форму, тогда он является разновидностью «приключенческого» туризма, а также он может быть и пассивным. К его активным разновидностям можно отнести водный туризм, подразумевающий путешествия на байдарках, на плотах, каноэ, парусниках и др.;

- пешеходный, предполагающий пешие прогулки;

-лыжный, подразумевающий занятие лыжным спортом или походы на лыжах;

-конный, занятия конным спортом или конные переходы;

-велосипедный, предполагает велосипедные походы;

-автомобильный (обязательно на электромобилях, которые не загрязняют окружающую среду);

-авиационный (обязательно планеры, аэростаты, которые также не загрязняют окружающую среду) [51, с. 67].

Пассивные разновидности рекреационного туризма:

-отдых и ночевки в палаточных лагерях;

-организация ближних походов и прогулок;

- организация пикников;

-организация рыбной ловли;

-сбор даров леса (грибы, ягоды).

Необходимо отметить, что страны Запада под экологическим туризмом понимают более широкое определение. Другими словами, рекреация, как ее понимают западные специалисты это часть туризма.

Выделить все виды экологического туризма достаточно условно.

Невозможно провести четкую грань между различными его видами, например, познавательным и рекреационным.

Необходимо отметить, что экологический туризм в Оренбургской области развивается достаточно активно.

В Оренбуржье существует достаточно большое количество живописных мест, являющихся уникальными, и где есть возможность для что развития экологического туризма.

На территории Оренбургской области имеется более 1000 памятников природы. Наиболее значимые из них для экологического туризма это:

- Государственный степной заповедник «Оренбургский», который имеет статус федерального. Только на территории Оренбургской области были сохранены до сегодняшнего дня достаточно большие участки нетронутых ковыльных степей. В 1989 году был создан первый в России государственный степной заповедник. Природоохранный режим на этих территориях успешно сочетается с развитием экологического туризма.

-Бузулукский бор это особо ценный массив леса, имеющий федеральное значение. Бор богат разнообразным животным и растительным миром. Его по праву называют «Зеленой жемчужиной» Оренбургской области. Бор вытянут по широте на 53, а по долготе на 34 км. Более 10 объектов, находящихся в пределах Бузулукского бора, имеют статус памятников природы. Приоритетными направлениями развития данной заповедной зоны является создание современной туристской инфраструктуры на территории Бузулукского бора.

-Ириклинское водохранилище является уникальным искусственным водоемом, имеющим областное значение. Водохранилище образовано плотиной гидроузла, находящейся на реке Урал в 1957-1958 годах, имеет объем 3,3 км3 воды, с глубинами до 40 м. Наибольшая ширина водохранилища 8 км, протяженность более 70 км.

Национальным парком можно назвать природоохранное, экологопросветительское и научно-исследовательское учреждение, на территории которого находятся природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого экологического туризма.

Национальные парки это государственные учреждения с многочисленными функциями, где функция охраны природы должна оптимально сочетаться с ограниченной хозяйственной деятельностью и подразумевает на своей территории научно-просветительскую экологическую деятельность в рамках развития туризма [20, с. 46].

Путешествия, которые связаны с риском и природой, в настоящее время являются наиболее перспективными, пользуются повышенным спросом и интенсивно развиваются. Большое количество туристов, особенно из развитых стран, готовы отдавать значительные денежные средства, чтобы отвлечься от цивилизованного мира, который окружает их в повседневности.

Определенно, что территории, которые охраняются государством, посещает все большее количество внутренних экологических туристов.

Существуют особо охраняемые природные территории (ООПТ), имеющие целью сохранение типичных и уникальных природных ландшафтов. Задачей особо охраняемых природных территорий является сохранение разнообразия животного и растительного мира, а также объектов природного и культурного наследия. Особо охраняемые природные территории это объекты общенационального достояния.

Существуют следующие категории особо охраняемых территорий:

Все охраняемые природные территории необходимо учитывать в процессе разработки комплексных территориальных схем, таких как схемы землеустройства и схемы районной планировки.

В целом необходимо заметить, что для развития экологического туризма в последнее время существуют несколько тенденций. Последователи классического природоохранного экологического туризма в его узком понимании, обеспокоены тем, что значительно возросло негативное влияние больших потоков экологических туристов, которые проповедуют выход экологического туризма за рамки охраняемых территорий. Они призывают использовать пространство культурных ландшафтов. Массовые виды «курортного» или «экскурсионного» туризма содержат также элементы туризма экологического. Например, кратковременные посещения национальных парков и других природных территорий можно проводить и в рамках пляжного отдыха. [10, с. 36].

В настоящее время самыми перспективными и востребованными направлениями в экологическом туризме являются:

экологического и культурно - познавательного туризма;

-реабилитационный туризм;

-сельский и эколого-этнографический туризм, включающий элементы этих двух видов.

перспективных и крупных направлений в развитии экологического туризма, который основан на желании людей в момент общения с природой получить информацию о ней. В направление природно-познавательного туризма входят также: туристские программы, которые предлагают туристам на заповедных природных территориях. В него входят также туры, которые объединены под общим названием - «туры с натуралистом», и туры, которые предлагаются в рамках международного или национального волонтерского движения. Их называют еще «каникулы помощников-добровольцев».

Реабилитационный туризм является направлением, которое привлекает в настоящее время все больше внимания. Этот вид туризма относится к одному из самых молодых и перспективных направлений в развитии экологического туризма. Реабилитационный туризм с должен быть согласован с гласной установкой эколого-туристской деятельности, а именно экологический туризм способствует не только сохранению, но и должен улучшать природные территории, которые вовлечены в рекреацию [33, с.

55].

Сельский туризм также является одним из активно развивающихся видов туризма в промышленно развитых европейских странах. Развитие этого направления происходит вследствие того, что городские жители стремятся на время избавиться от эмоциональных и физических перегрузок и побывать в уютной атмосфере сельской жизни.

Основой эколого-этнографического направления является желание туристов побывать в условиях ненарушенной природы, а также познакомиться с бытом и традициями людей.

Экологические туры можно классифицировать по многим признакам, а именно:

-по выбранному способу передвижения туристской группы;

- по составу участников группы;

-по продолжительности разработанного тура;

- по отношению к границам страны проживания туристов.

Наиболее существенные признаки тура или туристского путешествия являются его цель и его объект [11, с. 40].

Целью тура могут быть следующие виды экологических туров, которые предпринимаются для того чтобы:

– наблюдать и изучать дикую или окультуренную природу и получать экологические знания;

– отдыхать в окружении природы, получая эмоциональный, эстетический комплекс услуг;

– оздоровиться, используя природные факторы;

– заняться спортом ради и приключенческих целей.

Достаточно часто программа конкретных туров сочетает эти цели, но одна из них должна преобладать.

По основному объекту, который в значительной мере определяет содержание программы тура и влияет на форму его организации, необходимо различать такие виды экологических туров, как:

– туры, проводимые с ботаническими, зоологическими, геологическими и т.п. целями;

– туры, которые проводятся с целью получения эколого-этнографических, археологических или шире эколого-культурных знаний;

–туры, достаточно нового направления, так называемые агротуры;

– туры спелеологической, водной, горной направленности и т.п.

Цели тура и его объекты должны быть связаны между собой. Составляя реальную программу тура, его цели и объекты часто сочетаются и совмещаются. Каждый организатор и участник конкретного экологического тура определяет его особенности, по которым его можно классифицировать и отнести к тому или иному виду туризма.

Достаточно важным признаком для классификации форм экологических туров служат возраст и состояние здоровья участников данных путешествий.

Во многих странах, которые имеют развитые традиции экологического туризма, разработаны специальные туры для инвалидов и людей с ограниченными возможностями, как для взрослых, так и для детей. Важно для экологического тура количество человек, принимающих в нем участие.

Программа тура и его принципы организации должны существенно различаться для походов, созданных для детей и для путешествий, которые рассчитаны на взрослых людей [20, с. 48].

Туристы, в ходе проведения экологического тура, должны быть обеспечены не только гидом и переводчиком, но и сопровождением медицинского работника и повара. В туре не должна присутствовать ярко выраженная экстремальная компонента, в экологическом туре должен быть не только постоянный обслуживающий персонал для сопровождения туристов, который отвечает за питание сотрудников или экскурсоводов, но и должны быть оборудованы трассы экологических маршрутов, оформлены информационные табло, указатели и места стоянок, указаны источники питьевой воды, на территории должны быть туалеты, летние души, запас дров и т. д.

Все объекты, которые могут посещать туристы в рамках проведения экологического тура необходимо классифицировать следующим образом:

1. Научный заповедник является охраняемой территорией, которая используется для строго научных целей;

2. Национальный парк является охраняемой территорией, предназначенная для защиты выдающихся природных и ландшафтных объектов и экологических систем, которые имеют национальное и международное значения в целях науки, просвещения и отдыха;

3. Памятником природы является природная и рукотворная культурноисторическая достопримечательность;

4. Заповедник диких животных (заказник) создается в целях сохранения естественных ландшафтов природы;

5. Ресурсный заповедник создается для того, чтобы сохранить природные ресурсы;

6. Антропологический заповедник это природная биотическая территория, которая создана для того, чтобы сохранить естественные условия жизни и традиции племен и местного населения;

7. Управляемый ресурсный район. Создается в целях устойчивого развития и воспроизводства природных ресурсов.

В подавляющем большинстве случаев объектом экологического туризма являются национальные парки, заповедники и резервации.

Национальный парк является это туристской территорией или акваторией, которая имеет уникальные природные объекты, такие как водопады, каньоны, живописные ландшафты, острова, пещеры. В некоторых случаях национальный парк является аналогом заповедника, от которого принципиально отличается допуском посетителей для отдыха [43, с. 58].

Национальный парк является достаточно это большой областью или территорией, на которой можно определить следующие признаки:

1. Одна или несколько экологических систем глобально не изменена вмешательством человека или его хозяйственной деятельностью;

особенностями, а территория парка является интересной с точки зрения науки и подлежит сохранению и изучению;

3. Местные ландшафты природы отличаются красотой;

4. Компетентная и полномочная власть страны предпринимает необходимые шаги в целях запрещения и ограничения хозяйственной деятельности и освоения территории, для того, чтобы сохранить на ней экологические, геоморфологические или эстетические особенности;

образовательных и культурных целях [49, с. 36].

Национальный парк должен обеспечивать необходимые условия и создавать возможности, которые способствуют развитию экологического туризма на территории Национального парка:

– благоприятное расположение местности с точки зрения санитарноэпидемиологической обстановки, безопасности, доступности, пригодности для целей туризма (ботанических, зоологических и пр.).

– соблюдение правовых норм в целях регулирования туристской, хозяйственной, просветительской и образовательной деятельности на территории Национального парка. Это должно способствовать минимизации негативного воздействия туризма на окружающую среду и гарантировать неистощимое использование ресурсной базы туризма.

– хорошая изученность национальных парков в отношении биологического, ландшафтного и культурно-исторического разнообразия является необходимым условием для разработки интересных экологических туристских продуктов и эффективного планирования в развитии экологического туризма.

Уровень развития экологического туризма в РФ однозначно определить очень сложно, поскольку такая оценка будет зависеть от того, в каком смысле (узком или широком) мы понимаем экологический туризм. Наиболее массовой из этих форм являются однодневные экскурсии экологической ориентации, совершаемые либо жителями городов, либо туристами, находящимися на курортах и в других местах отдыха. Судить об этом позволяют сведения о посещаемости национальных парков страны. Немногие программы предусматривают активное вовлечение их участников в природоохранную деятельность.

Экологический туризм теснейшим образом связан с рекреацией, поскольку практически все виды экологического туризма базируются на элементарных рекреационных занятиях, связанных с рекреационным потенциалом данной территории.

экологического туризма, которые специально нацелены на формирование непосредственное соприкосновение с существующими на нашей планете эколого-культурными реалиями можно именно в национальных парках, а также в историко-культурных и природных музеях-заповедниках.

1.2. Теоретические основы процесса планирования и разработки Одна из основных задач, стоящая перед разработчиками экологических туров – разработка планов экологического туризма и туров экологического направления, их популяризация среди различных слоев населения [8, с. 52].

Существует три основных этапа эколого-туристского планирования:

1. Определение цели проекта или программы. Важно четко сформулировать экотуризма в данном проекте или регионе. Особое внимание следует уделить природоохранным проблемам и задачам, характерным для региона.

2. Тщательный анализ текущей информации. Необходимо выяснить, на какой стадии туристского освоения находится регион, затем оценить его экологотуристский потенциал, выявить доступные ресурсы. Далее определяются возможные экологические и социально-культурные последствия планируемого освоения. Следующий шаг – анализ политической и рыночной ситуации в регионе и определение затрат, требуемых для выполнения проекта.

3. Разработка общей концепции и подробного плана осуществления проекта:

заинтересованных сторон;

- выбор лучшей из возможных стратегий достижения целей проекта;

- определение роли и функции участников, формулируются их задачи.

Далее начинается собственно разработка эколого-туристского продукта, проводится маркетинг, выстраивается долгосрочная экологическая политика организаторов проекта, определяются необходимость и формы участия местного населения, обучения сотрудников и местных жителей.

Разрабатывается реальный бюджет проекта с учетом всех его особенностей, а также плана управления проектом и его мониторинга [12, с. 15].

Возможности реализации эколого-познавательных туров определяются многими обстоятельствами, незнание которых делает почти бесполезной попытку проектирования «идеальных» или «потенциальных» путешествий.

Среди этих факторов важнейшими являются:

–физико-географические и социально-исторические свойства той территории, в пределах которой разрабатывается туристский продукт;

–возрастные, профессиональные, этнопсихологические качества целевой группы, на которую ориентирован туристский продукт;

– квалификация гидов;

– региональный инвестиционный климат.

Инвестиционный климат зачастую вообще определяет возможность хотя бы зачаточного развития экологического туризма. Без начальных инвестиций невозможно закупить туристское снаряжение, договориться с лесными мастерами о предварительном обустройстве стоянок, обеспечить транспорт для заброски групп, нанять талантливых гидов на маршрут, прорекламировать свой продукт в Интернете или средствах массовой информации.

В зависимости от местности для разработки экологического проекта программы необходим набор сюжетов и экологических мифов, которые включаются в познавательную часть содержания проекта программы, способ перемещения (пеший, водный, велосипедный, автомобильный), совокупную длительность маршрута, тип и продолжительность стоянок.

Целевая группа также в значительной степени влияет на содержание экологопознавательного тура, поскольку туры для взрослых и детей, подготовленных (спортивных) и обычных туристов, равно как и людей с разным образовательным статусом и культурным типом, должны различаться.

Однако, чаще всего приходится иметь дело с группами смешанного состава, в которых есть и взрослые, и дети, и менеджеры, и домохозяйки, и спортсмены, и люди с ослабленным здоровьем, следовательно, реальный туристский продукт чаще всего должен быть универсальным [16, с. 23].

Сложнее обстоит дело с квалификацией гидов. Данный человек, выполняет в туризме несколько функций одновременно:

– проектирует эколого-познавательный тур;

– договаривается с лесниками, рыбоохраной, администрацией и т.д.;

– обеспечивает техническое прохождение маршрута (обучение, помощь слабым и отстающим, страховка);

– проводит экскурсию на объектах эколого-познавательного тура;

– поддерживает психологический микроклимат и настроение в группе;

– создает и транслирует экологические мифы (туристский миф можно определить как совокупность сведений, образов и эмоций, передаваемых туристу в процессе перемещения).

Такого человека часто называют «руководителем похода, «гидом» (что в переводе с английского — «экскурсовод»).

Существуют такие объекты экологического направления, к которым могут быть привязаны классические экологические сюжеты и которые можно включить в состав тура по удобной (в смысле прохождения-преодоления) и привлекательной (в смысле разнообразия видеоряда) трассу, преодолеваемой за конечный отрезок времени. Именно таким образом интуитивно выстраиваются экологические тропы, получившие за последние 10 – 15 лет необычайную популярность в школах и в системе дополнительного образования (станции экологов и юных туристов, дома природы и т.д.) [25, с.

31].

Экологическая тропа является одним из самых простых видов экологического тура. Она, как правило, проектируется как пешеходная трасса, которая рассчитана на прохождение ее за несколько часов. На ней может быть расположено несколько интересных природных (иногда — исторических, культурных, архитектурных) объектов. Число их не должно превышать семи. Поскольку на каждом из объектов маршрутный сценарий предусматривает остановку, по временной продолжительности от 5 мин до получаса, а также учитывая продолжительность связующих отрезков маршрута, человек получает общую продолжительность экологического тура в 3–4 часа, что вполне достаточно для разработки маршрутов данного вида туризма. Именно так по традиции были спроектированы пешие экскурсии на природу, которые совершали люди в XIX в., Именно это было положено в основу современного экологического туризма.

Эколого-познавательный тур может быть многодневным путешествием, следовательно, его сценарий предусматривает перемещение на значительные расстояния, в этом случае объекты должны быть распределены более-менее равномерно по дням.

Зачастую при разработке эколого-познавательного тура возникают некоторые проблемы.

Одна из них – определение целевой группы и анализ ее потребительских предпочтений и ожиданий. На этом первом этапе проектирования нужно как можно точнее определить возрастной и половой состав группы, род занятий, профессию, социальный статус, культурный и образовательный уровень, а также более полно ответить на вопросы:

– что ожидают участники группы от эколого-познавательного тура;

– насколько они готовы к восприятию серьезной (или не очень) информации;

– какова их готовность к спортивным или трудовым физическим усилиям на маршруте.

Особенно важно определить, что в принципе ожидают туристы от разработанного проекта. В экологическом туризме присутствуют три содержательные составляющие:

-познавательная (информация, впечатления, эмоции);

-спортивная (физические усилия);

-потребительская (угощение, отдых, развлечение) [38, с. 27].

Однако соотношение, в котором представлены три этих компонента, может изменяться в зависимости от контингента. Если познавательная часть проекта будет велика, то при отсутствии продуманных заранее видов самостоятельной деятельности она утомит и туристов. Люди зрелого возраста, как правило, вообще не готовы воспринимать большие объемы информации, и для них «введение в экологию», общение с природой должно осуществляться через отдых и развлечение в большей мере, чем через экологические экскурсии.

Вторая проблема, возникающая в ходе разработки эколого-познавательного тура – это определение и характеристика объектов. Объекты экологопознавательного тура – уникальные природные или природно-исторические раритеты, которые играют роль сценарных «узлов», являются целью либо всего путешествия (если тур выстроен вокруг одного объекта, например обнажения с окаменелостями ископаемых организмов), либо конкретного дня или фрагмента маршрута. Есть смысл выявлять главные объекты (к которым устремлен маршрут) и дополнительные объекты (которые можно наблюдать по пути следования).

Следует различать эколого-познавательные туры для местного (регионального, внутреннего) и внешнего («заезжего») употребления [8, с.

38].

Для организации коммерчески привлекательного тура нужен регион, насыщенный памятниками природы, истории, архитектуры и культуры. В пределах Оренбургской области при соответствующей подготовке и инвестициях можно подготовить несколько эколого-познавательных туров общероссийского значения и один – два – международного.

Сама идеология экологического туризма не подразумевает широкого использования «звездных» отелей, расположенных в городах, более уместным было бы размещение гостей в сельских небольших гостиницах или пансионах в непосредственной близости от наиболее значимых объектов тура. В этом смысле очень выигрышно бы смотрелись гостиничные номера в отреставрированных усадьбах, придорожных станциях («ямах»), купеческих особняках в малых городах, реконструированных мельницах, даже бывших производственных комплексах (старинных заводах и мануфактурах). Так, по всей России стоят еще старые водонапорные башни (большей частью выстроенные в конце XIX – начале XX века), очень живописные и с надежной кладкой; иные из них вполне могут быть модернизированы в очень нестандартное и привлекательное (особенно для молодежи) гостевое жилище. Старая пожарная часть в городке, с готовой смотровой вышкой, ставшая ненужной по условиям нового времени, также еще может послужить, если не дать ей развалиться.

Третьей проблемой при разработке тура может стать разработка сценария.

После определения потенциальных объектов эколого-познавательного тура, определения их функциональной роли и значимости следует скомпоновать собственно тур, т.е. решить, в какой последовательности будет развернут содержательный сценарий путешествия.

Сегодня большая часть эколого-познавательных туров выстроены по объектному принципу: в центре сценария – один или несколько уникальных объектов и весь тур выстраивается вокруг них. Такой подход вполне приемлем, если тур посвящен пещере, грязевым ваннам или гейзерам [19, с.

37].

Однако по мере развития экологического туризма придется переходить от объектных сценариев к тематическим и очень сложным комплексным универсальным сценариям эколого-познавательного тура.

Любой сценарий подразумевает комбинирование объектов и проектирование маршрута эколого-познавательного тура, определение рекреационных занятий и видов групповой или индивидуальной активности экологического туриста. Если экологический тур посвящен уникальному геологическому обнажению, то его содержательно-экскурсионная часть ложится на рассказ с демонстрацией геологических слоев и окаменелостей. Может быть предусмотрена самостоятельная деятельность в виде поиска малоценных окаменелостей на периферии обнажения (под руководством и при консультациях гида) или просто осмотр окрестностей (соседних стенок карьера или уступа коренного берега). В сценарий может быть включено пришлифованными образцами горных пород и окаменелостей, просмотр подходящего по тематике фильма вечером в отеле [26, с. 46].

Тематический тур должен посвящаться не одному объекту, а целому классу объектов: если продолжать пример с обнажением, то тематический тур может охватывать несколько геологических памятников и знакомить с геологическим прошлым целого региона. Тематический тур ориентирован на особую целевую группу, для которой предложенная тема представляет определенный интерес. Можно представить тематический экологический тур, посвященный различным явлениям и событиям в жизни республики.

Объектами такого тура могут быть усадебные комплексы разных эпох (XVIII, XIX, XX вв. – купеческие дачи), стилей (с регулярным или пейзажным парком) и сохранности (сохранился весь комплекс или только усадебный парк). В качестве рекреационного цикла можно предложить отдых в одном из отреставрированных комплексов по всем канонам дворянского быта середины начала XIX в.: верховая прогулка по окрестностям с элементами фотоохоты, обед из блюд кухни эпохи, гуляние в парке с созерцанием в беседке-думке, бал в зале особняка под музыку «живого» оркестра.

Такой тур в качестве вида деятельности может включать и описание недавно обнаруженного или малоизвестного парка (обмеры, выявление композиции, характеристика растительности рельефа, фотодокументирование. Не будет лишним и оказание первой помощи одному из заброшенных парков региона:

туристы (особенно юные) могут принять участие в некоторых видах работ по реконструкции (уборке валежника и мусора, обрезке деревьев, лечении стволов, чистке прудов, сенокошении).

Комплексные туры представляют собой более сложный вид экологического туризма и если не считать некоторых очень удачных туров, реализованных в национальных парках.

II. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ: АНАЛИЗ ТУРИСТСКОГО

ПРОСТРАНСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ КАК ФАКТОР

СОХРАНЕНИЯ ПРИРОДНЫХ БОГАТСТВ РФ

2.1. Общая характеристика состояния туризма и туристской инфраструктуры в Оренбургской области Оренбургская область является один из крупнейших регионов Российской Федерации, который входит в состав Приволжского федерального округа. Территория Оренбургской области составляет 124 тыс.

кв. км, количество населения на территории области 2112,9 тыс. чел.

В Оренбургской области статус исторических городов имеют 4 города:

Оренбург, Орск, Бугуруслан, Бузулук. Все эти города образуют структурные ядра историко-культурного каркаса Оренбургской области.

Расположение области на границе двух частей света – Европы и Азии, наличие границ с Татарстаном, Башкортостаном и Челябинской областью на севере, восточные и южные границы Казахстаном, западная граница с Самарской делает Оренбургскую область привлекательной для туристов с климатической точки зрения.

Туристская индустрия Оренбургской области опирается на базу природных ресурсов.

Объектами природных ресурсов в туризме выступают природные памятники. Природные памятники – это важные объекты туристского интереса и показа, так как они способны привлекать туристов. Памятники природы – это одна из форм особо охраняемых природных территорий.

В существующем рейтинге регионов в России по туристическому потенциалу Оренбургская область занимает 8-е место [13, с. 39].

Туристско-рекреационные ресурсы Оренбургской области отличают большое количество разнообразных ландшафтов, наличие уникальных экологических систем различного вида памятников, посвященных природе, истории, что позволяет развивать практически все виды активного и познавательного отдыха. Имея такие туристско-рекреационные возможности, в Оренбургской области есть возможность формировать собственные туристские продукты и представлять их как внутренний, так и на зарубежный рынок.

На современном этапе туристская отрасль Оренбургской области насчитывает более 100 туристских фирм, из них 6 туроператора, более гостиниц разного уровня, около 60 санаториев,38 туристический баз и домов отдыха [18, с. 32].

На территории Оренбуржья достаточно сильно развита транспортная инфраструктура. Общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования Оренбургской области составляет 13878 километров.

На территории области находятся два филиала ОАО «РЖД».

В состав ФГУП «Оренбургские авиалинии» входят два международных аэропорта в городах Оренбург и Орск.

Проект международного транспортного маршрута «Европа - Западный Китай», который связывает Европу и Западный Китай по маршруту СанктПетербург - Казань - Оренбург - Актюбинск - Алма-Ата – Китай, является на сегодняшний день, самым коротким и самым экономически выгодным в целях создания нового транспортного коридора между Европой и Западным Китаем. Это, несомненно, положительно отразится не только на экономике Оренбургской области, но поможет в экономическом плане многим соседним регионам, что в свою очередь будет способствовать развитию въездного туризма.

Совместно с Республикой Казахстан реализуется международный проект, посвященный развитию экологического туризма на территории региона – это ежегодная Казахстанско-Российская историко-культурная, экологическая экспедиция по реке Урал. Эти экспедиции определяют важные для региона проблемы в области сохранения экологической системы бассейна реки Урал, экологического туризма.

Оренбургская область является территорией, на которой климат достаточно продолжительность комфортного периода составляет более 50 дней, купальный сезон составляет не менее 80 дней, а период, благоприятный для всех видов туризма длиться более 150 дней.

В Оренбургском крае существует возможность сочетания различных видов достопримечательностей, живописных горных и равнинных местностей, позволяют это сделать. Территория располагает известными грязелечебными и природно-климатическими ресурсами области для оздоровления.

Оренбуржье имеет богатую историю заселения и освоения, об этом свидетельствуют различные экскурсионные объекты археологического и архитектурного направления.

Для того, чтобы оценить туристские ресурсы необходимо применить следующие критерии:

-аттрактивность ресурсов различной значимости;

- коммерческая значимость туристских ресурсов;

-известность в различных сферах деятельности;

-степень изученности туристских ресурсов;

-потенциальный запас туристских ресурсов;

-затраты на воспроизводство;

-возможность использования и освоения дополнительного оборудования и человеческих ресурсов;

-доступность, альтернативные издержки [16, с. 32].

Потенциал туристской отрасли в общей социально-экономической структуре Оренбургской области используется не более чем на 20 %.

Оренбургская область имеет богатую историю и была сформирована как многонациональный и поликонфессиональный регион, в котором комфортно проживают достаточно большое количество этнических групп. Эта специфика на территории Оренбуржья сохраняется и в настоящее время.

На территории Оренбургской области расположены разнообразные историко-культурные объекты. Основой туристско-рекреационного потенциала Оренбургской области являются 2633 памятника археологии, архитектуры, истории и монументального искусства. 1767 из них охраняется государством. 28 –памятников имеют федеральное значение. В Оренбургской области действуют 7 профессиональных театров, 1 цирк, национальный парк-заповедник, 13 государственных и 27 народных музеев, 995 библиотек, 75 музыкальных школ, 182 учреждения клубного типа, православных культовых сооружений (церкви), 71 мусульманское культовое сооружение (мечети), 1 иудейское культовое сооружение (синагога), католических культовых сооружения (костел), 452 сооружения историкокультурного наследия (здания, памятники), 167 братских могил, памятников историко-археологического наследия (курганы, раскопки древних поселений) и т.д.

Область располагает мемориальными памятниками истории, которые связаны с жизнью и деятельностью выдающихся писателей, композиторов, государственных деятелей России, таких как В.Н. Татищев, И. И. Неплюев, П. И. Рычков, Н. М. Карамзин, С. Т. Аксаков, В.А. Перовский, Э. А.

Эверсманн, А. С. Пушкин, В. И. Даль, А. Алябьев, М. Джалиль.

В культурном наследии области особая роль отведена одному из видов народного промысла, это оренбургский пуховый платок. Тончайшие, ажурные, вязаные вручную шали и паутинки не только согревают, но украшают и дарят радость. Оренбургские козы дают пух особого свойства мягкий, эластичный, теплый. Только из такого сырья получаются настоящие оренбургские платки и ажурные паутинки.

Национальную художественную и бытовую культуру Оренбургского края представляют историко-культурные, краеведческие и литературные музеи.

Это такие как:

1.Культурный комплекс «Национальная деревня». Этот комплекс является своеобразным парком-музеем под открытым небом, состоящим из десяти национально-культурных объединений (русское, татарское, казахское, украинское, башкирское, мордовское, немецкое, чувашское, белорусское и армянское). Каждое подворье имеет свой этнографический музей, библиотеку литературы на родном языке, кафе национальных блюд.

2. Музей-усадьба С.Т. Аксакова располагает экспозицией, которая рассказывает о заселении земель Оренбургского края и Уфимского наместничества в середине XVIII века. Здесь можно познакомиться с материалами о жизни писателя в Оренбургском крае.

3.Выставочный комплекс «Салют Победа располагает экспозицией под открытым небом, на которой расположено более 60 крупногабаритных образцов военной техники и воссоздан героический боевой путь 15 дивизий, которые были сформированы из жителей городов и сел области.

4.Комплекс «Красная гора» в Саракташском районе является одной из самых больших на этой территории. Свое название она получила из-за красной глины и красного камня.

Большое количество памятников расположено в самом городе.

Улица Советская г. Оренбурга является визитной карточкой города.

Здесь же располагается здание музея истории Оренбурга. Оно было возведено построено в 1856 году по проекту архитектора Скалочкина в стиле поздней готики, и по этой причине напоминает средневековый замок. На той же улице находится еще одно архитектурное сооружение. Это Оренбургский краеведческий музей. Красивое здание областного краеведческого музея было построено в 1831 году и выдержано в стиле позднего классицизма.

На территории Оренбургской области также имеется большое количество различных памятников, которые являются аттрактивной составляющей для развития как въездного, так и внутреннего туризма на территории области.

Город Орск, расположенный в Оренбургской области, имеет уникальный архитектурный облик. Преображенская, или так называемая (Яшмовая) гора, которая представляет собой остатки крепости Оренбург (Орск), был основана в 1735 году, и в настоящее время является историческим центром города, также является и объектом культурного наследия федерального значения.

Достаточно большую известность получил комплекс у с. Прохоровка. Там расположены богатые сарматские захоронения. В настоящее время в Оренбургской области в результате археологических разведок и раскопок найдено более полутора тысяч различных археологических памятников, а именно, поселений, городищ, грунтовых и курганных могильников, датированных временем от эпохи палеолита до начала Нового времени.

Например, Филипповский курганный могильник, который расположен на территории Илекского района, датируется V-IV вв. до н.э., и обнаруженные в ходе археологических раскопок учеными реликвии, как выяснилось, принадлежали кочевникам-сарматам.

В нескольких километрах от села Буланово Октябрьского района был обнаружен могильник без кургана. Такие захоронения являются большой редкостью. Всего таких захоронений на территории Евразийского континента всего два, и найденное в Оренбурге стало третьим.

Аландское городище, Аркаим в настоящее время превратился в музей, расположенный под открытым небом, и стал местом паломничества. В г. археологическая экспедиция на территории Челябинской области обнаружила древнее укрепленное поселение, а позднее был найден еще один подобный город - Аркаим. Большинство ученых считает, что этот город был создан древними ариями.

На территории Оренбургской области в связи с тем, что она имеет достаточно большие туристские возможности, могут активно развиваться практически все виды туризма, такие как, например экологический туризм.

Оренбургская область имеет большое количество живописных уникальных мест для организации и проведения экологических путешествий. В Оренбургской области расположено более 1000 памятников природы.

Оренбургская область имеет много туристско-рекреационных ресурсов, являющихся наиболее аттрактивными и для приезжающих туристов и для многонационального населения области. Привлекательным они, так как имеют удобное природно-географическое положение, обширную территорию, имеющую 124 тыс. км.2, а также большое разнообразие природных ландшафтов.

Оренбургская область имеет уникальные сочетания бальнеологических и климато-оздоровительных ресурсов.

Рекреационно-оздоровительные возможности ландшафтов Оренбургской области имеют связь с особенностями степного климата, фитоцидными свойствами степной растительности, имеющейся в степных сосновых борах. Распространены также ресурсы бальнеологического значения, такие как: минеральные источники, природные накопления лечебных грязей, соленые озера.

Далеко за пределами Оренбургской области известны целебные свойства озер, которые образованы в выработанных соляных карьерах Соль-Илецкого района, и затоплены водой. Вода в озере Развал имеет такую же соленость, как и в Мертвом море. Она не замерзает даже в сильные морозы. Такими же ресурсами обладает урочище Соленое, находящееся в Беляевском районе.

Известен своими ресурсами также бальнеологический курорт «Гай».

Кумыс является целебным напитком степей и это еще одна визитная карточка Оренбургской области.

Оздоровительный степной климат, чистая экологическая среда края, наличие лекарственных и профилактических свойств степных трав, уникальные бальнеологические качества минеральных вод и грязей, оздоровительная сила соленых озер, целебный кумыс, уникальные возможности ландшафтотерапии наличие всех данных факторов может дать Оренбургской области шанс войти в число ведущих санаторно-курортных территорий России.

2.2. Анализ состояния памятников природы в Оренбургской области В Оренбургской области находится более одной тысячи памятников природы. К числу уникальных природных памятников Оренбургской области можно отнести такие объекты как:

-скала Верблюд является одним из интересных памятников природы. Ее местоположение в Оренбургской области, в 9 км юго-восточнее поселка Восточного. Гора является кварцитовым скальным останцем, имеющим высоту до 20 метров. Гора Верблюд это одна из самых оригинальных скульптур, созданных природой, являющейся своеобразным символом Оренбургского сухостепного Зауралья [13, с. 32].

- гранитный массив Шонкал;

- обрыв Семицветка, находящийся в Адамовском районе;

- Айдырлинский мраморный утес, расположенный в Кваркенском районе;

-гора Боевая с карстовыми озерами, расположенная в Соль-Илецком;

-Берег Сокровищ, находящийся на берегу Урала в Переволоцком;

-Красные Камни, являющиеся выходцами красноцветных песчаников в Сорочинском районе и другие.

Гидрологическими памятниками природы можно назвать карстовое озеро Копа в Адамовском, Гайнуллинское в Гайском, Косколь в Беляевском районе.

Большим интересом пользуются такие ландшафтные памятники как: Карагайский бор, расположенный на реке Губерле в Кувандыкском районе, Кумакские Лески, расположенные в Ясненском районе, гора Медвежий Лоб, находящаяся в Переволоцком районе, Дубовая Роща, расположенная в Саракташском районе, и другие.

Существуют на территории Оренбургской области ботанические памятники природы. К ним можно отнести пятисотлетнюю реликтовую лиственницу, которая находится в адамовских степях, черноольшаники, расположенные по реке Илек, протекающей в Соль-Илецком районе, меловые горы, Новосергиевском, Переволоцком, Акбулакском районах [18, с. 41].

Отдельного внимания заслуживают группа памятников природы, которую образуют уникальные лесокулътурные и парковые насаждения. К ним можно отнести Платовскую дачу, которая была посажена в 1882–1900 годах на сыртах в Новосергиевской районе. Знамениты также лесопосадки А. Н.

Карамзина, находящиеся в Бугурусланском районе. Известностью пользуются парковые насаждения, нашедшие свое место на старинных усадьбах в селах Ташле и Козловке Тюльганского района, Рычковке Северного района, Ермаково Красногвардейского района, популярна также аллея сосен, посаженная в селе Назаровке Первомайского района.

Экологическое состояние вышеназванных природных объектов находится не в надлежащем виде. Это происходит по причине того, что Оренбургская область расположена в ряде регионов России, которые имеют наибольшие массы выбросов, влияющих на загрязнение атмосферы.

Основными источниками, загрязняющими атмосферу на территории Оренбургской области, считаются предприятия металлургической и топливно-энергетической промышленности, которые расположены на территориях Орско-Новотроицкого, Медногорско-Кувандыкского и Гайского промузлов, а также предприятия нефтедобывающей промышленности.

Значительный ущерб природной среде причиняют отходы производства и потребления. В области насчитывается более 1000 мест, которые не оборудованы для складирования отходов, из которых более 200 объектов можно назвать не санкционированными свалками.

К уникальным природным объектам относится также гора Красная с озером Мертвым, находящаяся в 2,5 км к югу от села Дедуровка. На вершине горы, на высоте 103,9 метров можно увидеть высыпки галек из красноцветных конгломератов татарского яруса. Рядом с горой находится озеро, имеющее диаметр около 300 м. Глубина озера от 2 до 4 м. Водоем используется для выращивания рыбы.

Государственные органы не оказывают должного внимания охране уникальных памятников природы, что может явиться причиной снижения их потенциальной уникальности или их утраты для следующих поколений.

Проанализировав данные факты, сотрудники Комиссии по охране природы Уральского отделения Российской академии наук сделали следующие выводы:

- в хорошем состоянии находится 30% памятников;

- в удовлетворительном состоянии находятся 55%;

- в состоянии, которое называют малоудовлетворительном или плохим находятся 15% природным памятников.

Те памятники природы, которые находятся в плохом состоянии, частично вырублены или сгорели, либо подвержены усыханию по причине техногенного воздействия. При этом страдают также гидрологические и ботанико-гидрологические памятники, такие как озера, пруды, болота, которые находятся не далеко от городов и поселков. На борьбу за сохранение уникальных природных объектов Оренбургской области часто встают средства массовой информации. Уже не один год обсуждается судьба природного заповедника Бузулукский бор. Лесники и экологи прилагают немало усилий для того, чтобы на данной территории был создан национальный парк. Но для этого существует достаточно много препятствий, и не только финансовых. Одной из причин можно назвать то, что практически в центре Бузулукского бора находятся склады боеприпасов.

На данных складах более 50 лет хранятся артиллерийские снаряды. На территории бора насчитывается более 162 законсервированных или ликвидированных скважин. Этими скважинами интересуются нефтяники Оренбурга, Самары, Татарии и даже Москвы, так как бурить новые гораздо дороже, чем привести в порядок старые.

Наиболее подходящим местом для развития экологического туризма можно назвать:

1. Государственный степной заповедник «Оренбургский», который в настоящее время имеет статус федерального. Только на территории Оренбургской области были сохранены до настоящего времени достаточно крупные участки нетронутых человеком ковыльных степей. Именно на этих территориях в 1989 году был основан первый в России государственный степной заповедник. Территория этого заповедника имеет четыре участка, площадь которых составляет 21,7 тыс. га. В состав заповедника входят такие степи как:

-Таловская степь, имеющая площадь 3200 га.;

-Буртинская степь, площадью 4500 га.;

-Айтуарская степь, имеющая площадь 6753 га.;

- Ащисайская степь -7200 га.

Применяемый на территории этих степей, так называемый природоохранный режим, достаточно удачно сочетается с проведением экологических мероприятий и развитием экологического туризма.

2. Бузулукский бор, расположенный на территории оренбургской области, является особо ценным лесным массивом федерального значения.

Бузулукский Бор имеет богатый и разнообразный животный и растительный мир. Его называют «зеленой жемчужиной» области. Бузулукский Бор простирается по широте на 53 км. Окружная его граница составляет почти 200 км. На территории Бузулукского бора 10 объектов имеют статус памятников природы. Основным направлением, имеющим приоритет в развитии данной зоны является создание современной туристской инфраструктуры.

3.Ириклинское водохранилище является уникальным искусственным водоемом, имеющим областное значение. Ириклинское водохранилище образовано плотиной гидроузла, расположенной на реке Урал в 1957- годах. Объем водохранилища составляет 3,3 км3 воды, глубина достигает до 40 м. Ириклинское водохранилище имеет неповторимую ландшафтную привлекательность и обладает отличными возможностями для организации отдыха. Водохранилище имеет большое зеркало водной поверхности, обладает разнообразием береговой линии. Размеры водохранилища и особенности конфигурации его акватории предоставляют большие возможности для развития различных видов отдыха, таких как: прогулки на яхтах, катание на катамаранах, поездки на гидроциклах, катание на водных лыжах, виндсерфинг, подводное плавание [21, с. 32].

2.3. Цель и задачи развития сферы туризма в Оренбургской области Учитывая существующий потенциал и выявленные проблемы, можно принять во внимание следующую формулировку поставленных целей развития туристкой индустрии Оренбургской области до 2015 года.

Необходимо развивать конкурентоспособную туристскую индустрию Оренбуржья, которое обеспечивает улучшение социально-экономических результатов региона, таких как:

-налоговые поступления в бюджет;

-рост уровня жизни населения за счет роста занятости и средней зарплаты в туриндустрии;

-рост качества жизни за счет повышения культурного уровня и патриотического воспитания населения области;

-сохранение для будущих поколений историко-культурного наследия и экологии.

В аспекте количественных показателей предполагается:

- увеличить количество туристов на 29% в 2020 году; (в 2013 году количество туристов прибывающих в Оренбургскую область составило тыс.чел.; в 2020 году запланировано - 777,51 тыс.человек; в 2030 году тыс.чел.);

-увеличить объем туристских услуг на 44% в 2020 году к 2010 году и на % в 2030 году к 2020 году (в 2010 году согласно данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области объем туристских услуг составил - 430,2 млн.руб.; в 2020 году запланировано - 620,58 млн.руб.; в 2030 году - 816,58 млн.руб.) -увеличить оборот (денежных поступлений) от туризма в два раза к году;

-повысить качество жизни населения Оренбургской области, а также повысить культурный уровень и уровень патриотического воспитания молодежи, увеличить рост посещений историко-культурных объектов на 50% в 2020 г.;

-укрепление здоровья населения;

-сохранить для будущих поколений историко-культурное наследие и уникальность природных ресурсов:

-сохранить в пределах нормы экологические характеристики заказников и рекреационных территорий.

Стратегической целью в области государственной политики в сфере туризма можно назвать процесс создания на территории Оренбургской области условий, необходимых для реализации конституционных прав граждан на содержательный отдых, рекреацию, оздоровление путем оказания внутрирегиональных туристских услуг. Данная цель имеет две стороны. С одной стороны она соответствует природе туризма как социальной отрасли, а с другой стороны она согласуется с правовым статусом исполнительной власти.

Развитие сферы туризма основывается на процессе решения стратегических задач обеспечения позиционирования Оренбургской области в России и в мире, а также на процессе формирования рынка труда в сфере услуг.

Туризм это быстро растущая социально ориентированная и экологически обоснованная отрасль экономики. Их можно рассматривать как:

- средство, способствующее оздоровлению и отдыху населения Оренбургской области;

- деятельность, способствующая процессу привлечения внимания к Оренбургской области со стороны специалистов, занимающихся развитием познавательного, экологического, этнического, экстремального и других видов туризма;

-ситуации, способствующие формированию стабилизирующего противовеса техногенным территориям, основанные на принципах создания туристскорекреационных ландшафтов, имеющих расширение площади охраняемых зон до 15% от территории всей Оренбургской области.

Необходимо также проводить планомерный процесс интеграции объектов природного и историко-культурного наследия в социально-экономическое развитие области на основе следующих процессов:

1. Организация соответствующих виду туризма и приносящих доход, туристских маршрутов;

2. Создание местных промыслов, которые будут ориентированы на 3. Формирование индустрии развития имиджа области, который включает информационно-издательскую деятельность и использует туристские объекты с целью проведения различных форумов;

4. Согласованной работы и развития систем, на которых находятся туристские объекты и инфраструктуры туризма;

Необходимым условием развития туризма является формирование современной конкурентоспособной инфраструктуры. На территории инвестиционных проектов:

- проект создания международного оздоровительного комплекса, базирующегося целебных Соль-Илецких озерах;

-«Оренбургская Тарпания», представляющая собой туристскорекреационный парк-биостанцию;

- процесс организации и развития природных парков «Ириклинское водохранилище», «Карагай-Губерлинское ущелье»;

-процесс создания музея-заповедника, посвященного Каргалинским медным рудникам;

-развитие Кувандыкской горнолыжной базы и базы отдыха в п. Гребени, который находится в Сакмарском районе;

- создание музея, находящегося под открытым небом на основе археологического памятника бронзового века, находящегося в Аландском поселении, около села Красный огородник, расположенного в Кваркенском районе;

-создание дома-музея, посвященного С.И. Рычкову;

-создание туристских центров, которые посвящены восстанию Емельяна Пугачева, а также времени, которое провел А.С. Пушкин в Оренбуржье, В.И. Далю, который считается великим собирателю русской словесности [23, с. 32].

В перспективе, рассчитанной на средние сроки, развитие туризма в Оренбургской области было определено областной целевой программой «Развитие туризма в Оренбургской области на 2011-2016 годы». В пунктах программы сформулированы условия для удовлетворения потребностей населения области и приезжающих туристов. Программа предполагает также организацию активного и полноценного отдыха, пропаганду туризма как здорового образа жизни, создание современного конкурентоспособного туристского продукта, рассчитанного как на внутренний, так и на въездной туризм, на территории Оренбургской области [13, с. 40].

2.4. Нормативно-правовое регулирование сферы туризма и инвестиционные проекты в области сохранения природных богатств Законодательством Российской Федерации о туристской деятельности определены принципы государственной политики, которые направлены на установление правовых основ единого туристского рынка, находящегося в Российской Федерации. Законодательство регулирует те отношения, которые возникают при определении прав туристов на отдых, прав, реализующих свободу передвижения, а также прав, которые могут быть реализованы при совершении путешествий, и не противоречат порядку рационального использования ресурсов, определяющих туризм на территории Российской Федерации.

Состояние нормативного правового регулирования в области туризма на современном этапе может быть охарактеризовано следующими тенденциями:

-развитие и реализация правовых норм, которые направлены на повышение гарантий в области эффективности защиты прав и законных интересов туристов, которые считаются потенциальными потребителями туристского продукта. Необходимо обеспечение качества и безопасности организации и проведения туристских путешествий;

-усиление экономической и финансовой ответственности лиц, которые осуществляют туристскую деятельность. Необходимо повышение прозрачности, стабильности, и, как результат повышение и инвестиционной привлекательности туристских регионов и организацию туристского бизнеса;

-появление правовых актов, которые регламентируют вопросы классификации и стандартизации в различных сегментах туристской индустрии. К ним можно отнести наличие средств размещения, пляжей, горнолыжных трас и др.);

-развитие нормативного правового регулирования в сфере организации безопасности туризма;

-формирование правовых основ саморегулирования на туристском рынке, в том числе активным развитием норм саморегулируемых организаций (ассоциаций (союзов) туроператоров, банков и страховщиков);

-комплекс норм правового регулирования в области туризма;

-развитие регионального законотворчества в области туризма и его унификацией.

В настоящий момент туристская деятельность на территории Оренбургской области регулируется Федеральным Законом Российской Федерации «Об основах туристической деятельности в РФ» от 24 ноября 1996 г. № 132, Законом Оренбургской области «О туристской деятельности на территории Оренбургской области» от 31 июля 2000 года № 595/148-ОЗ, посланием Губернатора Оренбургской области Ю.А.Берга «Стратегия прорыва.

Программа действий до 2015 года».

Одной из главных составных частей системы управления в области туризма в Оренбургской области можно назвать Постановление Правительства Оренбургской области № 640-пп от 14.09.2010 г. «Об утверждении областной целевой программы «Развитие туризма в Оренбургской области на 2011- годы».

Данный документ это логическое продолжение предыдущей областной целевой программы «Развитие туризма в Оренбургской области на 2007- годы». Цель областной целевой программы «Развитие туризма в Оренбургской области на 2011-20-16 годы» это максимальное удовлетворение потребностей населения в организации туристских услуг и развитие индустрии туризма. Данный процесс развития необходимо проводить путем повышения инвестиционной привлекательности экономики Оренбургской области. Необходимо сохранять и развивать культурное наследие, развивать и распространять лучшие традиции многонациональной культуры области, развивать торговые, культурные и экономические связи.

Законодательством Оренбургской области о туристской деятельности определены основные принципы в области государственной политики, которая направлена на установление правовых основ единого туристского рынка в Оренбургской области, и проводит процесс регулировки отношений, которые возникают при определении прав туристов на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий. Определен также порядок более эффективного и рационального использования туристских ресурсов Оренбургской области.

Для того, чтобы повысить качество туристских услуг и обеспечить безопасность туризма в сфере стандартизации и классификации объектов туристской индустрии, а также в соответствии со статьей 5 Федерального Закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации определена тактика механизма и порядок аккредитации организаций, которые осуществляют процесс классификации объектов туристской индустрии. В перечень таких объектов включены гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи. На сегодняшний день Правительство Оренбургской области подготовило законопроект под названием «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О туристской деятельности в Оренбургской области». Данный проект закона предполагает определение органов, которые уполномочены на процесс проведения проведение аккредитации организаций, которые намерены осуществлять классификацию объектов туристской индустрии.

Экологический туризм имеет прямое и непосредственное отношение к использованию в качестве туристских ресурсов природных ценностей, такими ценностями можно назвать природно-климатические объекты.

Явления и памятники природы, которые представляют интерес во время путешествия. Также можно отнести к туристским ресурсам, необходимым для проведения экологического тура. Стало традицией полагать, что достаточно крупная часть природных ресурсов, необходимая для организации экологического туризма, должна находиться на охраняемых природных территориях, таких как заповедники, заказники, национальные парки, лесопарки, и характеризующиеся наличием разнообразных природных зон, интересные природные ландшафты, а также уникальные памятники природы. Все эти факторы и многое другое можно отнести к природным ценностям, предназначенным для формирования туристского эмоционального впечатления от общения туристов с природой [9, с. 23].

Заниматься экологическим туризмом на территории заповедника разрешено в законодательном порядке и существует перечень основных направлений деятельности заповедника, работающего в этом направлении. Особо охраняемые природные территории (ООПТ) во всем мире самым активно используются в целях организации экологического туризма. При организации этого вида туризма поставлена цель. Это цель состоит в следующем, обеспечить активный отдых населения в природных условиях, а также воспитание адекватного восприятия природной среды, сбор доступной экологической и природоохранной информации в процессе пребывания на ООПТ [9, с. 34].

Для того, чтобы сформировать экологическую культуру граждан, воспитать у них бережное отношение к природе, в сочетании с активным отдыхом на природе и экологическим просвещением и образованием, а также регулировкой рекреационной нагрузки на посещаемые природные комплексы и объекты на территории особо охраняемых природных объектах, государственных природоохранных учреждений, которые осуществляют управление заказниками республиканского значения, разрабатываются и обустраиваются экологические тропы.

Отличительными особенностями экологического туризма на территории особо охраняемых парков сформулированы как следующий набор принципов:

1) желание туристов и удовлетворение их потребностей в общении с природой;

2) путешествие на природу, с целью знакомства с живой природой, а также с местными обычаями и культурой;

3) предотвращение негативного воздействия на природу и культуру, которое может возникнуть в ходе проведения тура;

4) сведение к минимуму негативных последствий экологического и социально-культурного характера по поддержанию экологической устойчивости среды;

5) содействие в процессе природоохранной деятельности и местной социокультурной среды;

6) организация экологического образования и просвещения;

7) участие местных жителей в процессе организации экологического туризма и получение ими доходов от туристической деятельности, что создает для них экономические стимулы к охране природы;

8) экономическая эффективность и обеспечение социально-экономического развития территорий;

9) содействие устойчивому развитию посещаемых регионов [7, с. 44].

Под природными территориями понимаются территории, структура которых, предполагает движение вещества и энергии, а также состояние большинства компонентов ландшафта, которые в большей или меньшей своей части определяет прошлое и текущее в естественных процессах, которые должны использоваться человеком с целью получения необходимой и полезной информации. Природные территории могут быть как полностью природными, так и в той или иной степени нарушенными.