[ «ОТЧЕТ РЕГИОНАЛЬНОГО СЕМИНАРА ГСНК ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ ПО УЛУЧШЕНИЮ СИСТЕМ НАБЛЮДЕНИЙ ЗА КЛИМАТОМ Алматы, Казахстан, 2426 мая 2004 г. Февраль 2005 г. ГСНК – 94 (ВМО/ТД № 1248) ПРОГРАММА ПО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ...»
ВСЕМИРНАЯ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ ОКЕАНОГРАФИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
ОТЧЕТ РЕГИОНАЛЬНОГО СЕМИНАРА ГСНК ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
АЗИИ ПО УЛУЧШЕНИЮ СИСТЕМ НАБЛЮДЕНИЙ ЗА КЛИМАТОМ
Алматы, Казахстан, 2426 мая 2004 г.
Февраль 2005 г.
ГСНК – 94
(ВМО/ТД № 1248)
ПРОГРАММА ПО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОВЕТ
ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО НАУКЕ
© 2005 г., Всемирная Метеорологическая ОрганизацияПРИМЕЧАНИЕ
Употребляемые обозначения и изложение материала в настоящем издании не означают выражения со стороны Секретариата Всемирной Метеорологической Организации какого бы то ни было мнения относительно правового статуса страны, территории, города или района, или их властей, или относительно делимитации их границ.Редакционное примечание: Настоящий отчет был подготовлен без редактирования его Секретариатом ВМО. Он не является официальной публикацией ВМО, а его распространение не подразумевает одобрения Организации тех идей, которые в нем отражены.
ПРЕДИСЛОВИЕ
Региональный семинар по ГСНК для Центральной Азии, отчет о работе которого представлен в настоящем документе, является началом регионального процесса. ГСНК ожидает в дальнейшем совместной работы с основными заинтересованными организациями в регионе на основе усилий, предпринимаемых на национальном, региональном и международном уровнях, в целях усовершенствования систематических наблюдений за климатом. Мы планируем достичь этого, в известной мере, за счет сотрудничества со странами региона при разработке Регионального плана действий.В ходе вышеуказанного семинара мы достигли определенного прогресса в выявлении национальных и региональных нужд для решения проблем климата, поскольку они связаны с политикой в области проблем, касающихся климата, национальной деятельностью и устойчивым развитием. Мы также выявили ряд недостатков нынешних систем и определили некоторые ключевые региональные приоритеты. Мы начали обсуждение вопросов, связанных с разработкой Регионального плана действий, который может послужить средством для четкого определения нужд и приоритетов в регионе и доведения информации об этих нуждах и приоритетах до Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата и перспективных учреждений-доноров. Мы также начали обсуждение путей продвижения вперед, что включает в себя стратегию мобилизации ресурсов, без которой никакой План действий не увенчается успехом.
Важно, чтобы в ходе этого процесса мы добивались поддержки в реализации вышеуказанного Плана со стороны ваших национальных органов власти и региональных органов. ГСНК будет работать вместе с вами, но указанный План должен быть вашим планом – регионально ориентированным, регионально мотивированным и являющимся делом региона. ГСНК высоко оценивает ваше участие в региональном семинаре для Центральной Азии и надеется на работу с вами в ходе того, как мы будем добиваться совершенствования систематических наблюдений в регионе.
Я хотел бы выразить свою благодарность правительству Казахстана за его гостеприимство и прекрасный прием, который мы имели удовольствие почувствовать здесь, в Алма-Ате. Я хочу также поблагодарить г-на Турсунбека Кудекова, директора Казгидромета, за предпринятые им усилия и за усилия, предпринятые его персоналом, что явилось важным фактором в успехе вышеуказанного семинара. Я надеюсь на дальнейшее сотрудничество.
Алан Томас Директор секретариата ГСНК i
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.ПРЕДИСЛОВИЕ ……………………………………………………………………………………………. i РАСШИРЕННОЕ РЕЗЮМЕ …………………………………………………………………………………. iv ЦЕРЕМОНИЯ ОТКРЫТИЯ ………………………………………………………………………………….. РЕЗЮМЕ ВЫСТУПЛЕНИЙ И ДИСКУССИЙ, ПРОХОДИВШИХ НА СЕМИНАРЕ ………………….. ТЕМА 1: ВВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ……………………………………………………………..
ТЕМА 2: ПОТРЕБНОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ В КЛИМАТИЧЕСКИХ НАБЛЮДЕНИЯХ ….
ТЕМА 3: АТМОСФЕРА: СОСТОЯНИЕ, НЕДОСТАТКИ И ПОТРЕБНОСТИ ………………. ТЕМА 4: ОКЕАНЫ: СОСТОЯНИЕ, НЕДОСТАТКИ И ПОТРЕБНОСТИ ……………………ТЕМА 5: НАБЛЮДЕНИЯ НА ПОВЕРХНОСТИ СУШИ: СОСТОЯНИЕ, НЕДОСТАТКИ
ТЕМА 8: ПЕРВЫЕ ШАГИ В РАЗРАБОТКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ……
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 3 Глобальная система наблюдений за климатом и программа Приложение 5 Второй доклад об адекватности глобальных систем наблюдений за климатом в поддержку РКИК ООНПриложение 6 Потребности в данных наблюдений для готовности и снижения Приложение 7 Потребности в наблюдениях для сельского хозяйства и Приложение 8 МГЭИК – Основная деятельность и продукция …………………………… Приложение 9 Шесть концепций, на которые мне бы хотелось обратить Приложение 10 Приземные и аэрологические сети ГСНК и региональные Приложение 11 Климатические наблюдения в горах ……………………………………….. Приложение 12 Проблема спасения данных в центрально-азиатском регионе ……….. Приложение 13 Глобальная служба атмосферы ……………………………………………… Приложение 14 Северный Ледовитый океан и его роль в климате ………………………. Приложение 15 Состояние, недостатки и потребности в гидрологических Приложение 16 Мониторинг ледников: состояние, недостатки и потребности ………… Приложение 17 Сеть для мониторинга вечной мерзлоты в центрально-азиатском регионе как часть Глобальной системы наблюдений за климатом ….. Приложение 18 Разработка подробных сценариев изменения климата ………………… Приложение 19 Космическая программа ВМО ………………………………………………….. Приложение 20 Мобилизация ресурсов со стороны доноров для финансирования
РАСШИРЕННОЕ РЕЗЮМЕ
Глобальная система наблюдений за климатом (ГСНК) провела свой региональный семинар для стран Центральной Азии в Алма-Ате, Республика Казахстан, в период с 24 по 26 мая 2004 г. ГСНК организовала этот седьмой семинар в рамках своей региональной программы по проведению семинаров в сотрудничестве с Республиканским государственным предприятием «Казгидромет».Глобальный экологический фонд/Программа развития Организации Объединенных Наций (ГЭФ/ЮНДП) организовали поддержку при дополнительном финансировании, предоставленном Соединенным Королевством и Японией. Целями семинара являлись следующие: (1) оценить вклад регионов в работу основных сетей ГСНК; (2) помочь участникам понять руководящие положения по подготовке отчетов о наблюдениях для РКИК ООН; (3) определить национальные и региональные потребности и недостатки в отношении климатических данных (включая потребности в оценке климатических воздействий и проведение исследований по уязвимости и адаптации), и (4) инициировать разработку регионального плана действий с целью улучшения наблюдений за климатом. Предлагаемый Региональный план действий внесет вклад в региональные и глобальные усилия, направленные на обнаружение изменения климата, мониторинг климатической системы, разработку планов по адаптации и деятельности по адаптации к последствиям изменчивости и изменения климата, и в то же время повысит возможности стран в регионе для решения их внутренних проблем, связанных с потребностями в климатических данных и обслуживании.
В своем вступительном выступлении, содержавшем вводную информацию, д-р Алан Томас (директор Секретариата ГСНК) описал историю и причины, лежащие в основе создания программы региональных семинаров ГСНК. Он подчеркнул неотложную потребность в расширении систематических наблюдений за атмосферой, океаном и компонентами суши глобальной климатической системы и подчеркнул, что семинар представляет собой первый шаг на пути к разработке Регионального плана действий по ГСНК для стран Центральной Азии, направленного на решение вопросов, связанных с выявленными потребностями. Он рекомендовал участникам активно вносить свой вклад в определение ключевых недостатков и нужд на региональном уровне, связанных с ГСНК, и предлагать соответствующие высокоприоритетные инициативы для включения их в Региональный план действий. Он указал на то, что по завершению План действий предоставит прочную основу для усилий по мобилизации ресурсов в целях достижения существенных улучшений в инфраструктуре, связанной с климатом, в системах наблюдений и в наращивании потенциала в регионе.
Нижеследующие выступления на семинаре и дискуссии в ходе их пленарных заседаний касаются как нужд пользователей в климатических наблюдениях, так и состояния недостатков и потребностей в сетях наблюдений за атмосферой, океаном и поверхностью суши, включая связанную с ними телесвязь, управление данными, обмен данными и системы архивации. Существенный упор в ходе выступлений делался на жизненно важные вопросы потребностей и стратегии мобилизации ресурсов, а также на ряд комплексных тем. В ходе своей работы участники семинара выявили нижеследующие проблемы и недостатки, которые потребуют внимания на приоритетной основе в ходе разработки Регионального плана действий ГСНК:
• учитывая ту важную роль, которую играют данные наблюдений в таких областях, как заблаговременные предупреждения, готовность к стихийным бедствиям и обнаружение изменения климата, необходимо повысить престиж деятельности по проведению наблюдений у национальных правительств и на международном уровне и инициировать работу по оценке степени того риска стихийных бедствий, которому подвергаются страны в связи с сезонной и межгодовой изменчивостью и изменением климата;
• улучшение ГСН и ГУАН в регионе является высокоприоритетным вопросом.
Необходимо восстановить молчащие станции ГУАН и ГСН в регионе с помощью, предоставляемой операторам в рамках Программы добровольного сотрудничества или из других источников;
• ситуация с горными станциями в регионе стала критической. Принимая важность климатических наблюдений в горных районах, следует инициировать проект по восстановлению горных станций с широким использованием при этом автоматических метеорологических станций;
• существует необходимость в дальнейшем развитии сети ГСА, в частности, в отношении включения измерений оптической толщины аэрозолей, химии осадков и парниковых газов;
• есть потребность в улучшении сбора климатических данных, обеспечения качества данных, обмена данными, управления данными и архивации. Важно разработать региональную стратегию и спланировать деятельность по спасению климатических данных (используя наилучшую имеющуюся технологию) и обеспечить сбор долговременных серий данных;
• существует реальная потребность в создании системы наблюдений за Северным Ледовитым океаном на международной основе (например, в рамках Международного полярного года 2007-2008) для получения данных в поддержку моделирования и предсказания климата и оказания помощи странам в повышении их возможностей рационального использования прибрежной морской среды;
• гидрологические сети и связанная с ними инфраструктура в Центральной Азии должны быть улучшены для более своевременного и точного предсказания засух и прогнозов паводков и обеспеченности водными ресурсами для социальноэкономической деятельности. Необходимо оптимизировать сеть гидрологических станций в странах, восстановить гидрологические посты на крупных реках, включая трансграничные реки, и обеспечить существующие посты современным оборудованием;
• изменения уровня озер, находящихся в Центральной Азии и на Кавказе, таких как Балхаш, Иссык-Куль, Севан и других, являются репрезентативными индикаторами изменения климата. К сожалению, прежняя система наблюдений за гидрометеорологическими параметрами была в значительной степени парализована или разрушена. В этой связи необходимо восстановить нормальное функционирование существующих гидрологических сетей на озерах и вновь открыть гидрометеорологические станции в районах озер;
• большое внимание следует уделить мониторингу ледников, поскольку состояние ледников является индикатором изменения климата. Круглогодичные гляциологические наблюдения должны быть возобновлены на некоторых существующих станциях. Следует также организовать мониторинг покрытой льдом части альпийской зоны (3000-3200 м выше уровня моря). Помимо наблюдений за ледниками следует проводить мониторинг всех других форм льда. Проект по мониторингу ледников должен быть включен в План действий;
• тесная увязка работы гидрологических станций на крупных реках, озерах и побережьях морей, а также на ледниках и в районах вечной мерзлоты, может помочь странам разрешить свои проблемы в отношении наличия водных ресурсов и обеспечить существенный вклад в ГСНК и ГСНПЗ;
• многие потребности ГСНК могут быть удовлетворены практически и, при этом, экономически эффективным образом посредством использования спутниковых наблюдений. Хотя фактически все страны Центральной Азии имеют определенные возможности получения и использования спутниковых данных, необходимо рассмотреть состояние существующих возможностей и разработать проектные предложения по расширению использования спутниковых данных для мониторинга и предсказания климата;
• обучение применению моделей PRECIS (предоставление сценариев региональных климатов для исследований по воздействию) является важным для всех стран региона при планировании мер по адаптации к изменчивости и изменению климата;
• существует необходимость в разработке стратегии мобилизации ресурсов для региона, принимая во внимание, что борьба с бедностью и экономическое развитие находятся в ряду высших приоритетов у потенциальных доноров;
• климатическая информация (в традиционном и нетрадиционном смыслах) должна использоваться как для оценки изменения климата, так и для целей адаптации.
Принимая во внимание большое количество существующих проблем в регионе, желательно определить области, в которых национальные проблемы тесно связаны с региональными и глобальными проблемами, и подготовить перечень высокоприоритетных проблем. Этот перечень должен включать в себя комплексные национальные, региональные и глобальные нужды, проблемы взаимосвязи между стихийными бедствиями и изменением климата и потребности МГЭИК, РКИК ООН и ВМО;
• должна быть учреждена сеть ответственных лиц по функционированию Региональной опорной климатической сети (РОКС) и, в особенности, сетей ГСН и ГУАН. Это позволит обеспечить корректное определение того, как работают станции. После процесса проверки работы станций те же лица должны обеспечить нормальное функционирование станций в своих странах;
• в рамках отдельных стран следует улучшить координацию между учреждениями, которые занимаются сбором климатических данных или связанным с этим управлением и обменом данными, и учреждениями, которые являются пользователями данных и производной продукции. Уместно создание национальных комитетов по ГСНК в некоторых странах Центральной Азии;
• координация среди стран Центральной Азии должна быть улучшена за счет сети субрегиональных координаторов. Такая сеть должна содействовать сбору, обмену, обработке и применению данных о климатической системе для удовлетворения потребностей ГСНК и региональных нужд.
В заключение семинара г-н Томас обозначил некоторые мероприятия по разработке Плана действий ГСНК в регионе. Было согласовано, что должна быть создана небольшая сбалансированная группа для подготовки проекта Регионального плана действий и что этот проект Плана затем должен быть распространен среди всех участников настоящего семинара для рассмотрения и получения замечаний, до того, как его разработка будет завершена. Окончательный вариант Регионального плана по ГСНК для Центральной Азии должен быть представлен во Вспомогательный орган для консультирования по научным и техническим аспектам (ВОКНТА) Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, а также опубликован на вебсайте ГСНК.
ЦЕРЕМОНИЯ ОТКРЫТИЯ
Региональный семинар по ГСНК для Центральной Азии был официально открыт д-ром Т. Кудековым, Генеральным директором Казгидромета и постоянным представителем Казахстана при ВМО. В число участников входили директора национальных метеорологических служб и национальные координаторы по проблеме изменения климата из стран Центральной Азии, а также ряд экспертов по системам наблюдений, работающих в регионе и за его пределами. После выступления д-ра Кудекова со вступительными словами к участникам обратились д-р А. Томас, директор секретариата ГСНК, и д-р З. Такенов, постоянный представитель ПРООН в Казахстане.
РЕЗЮМЕ ВЫСТУПЛЕНИЙ И ДИСКУССИЙ, ПРОХОДИВШИХ НА СЕМИНАРЕ
ТЕМА 1: ВВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Председатель: д-р Турсунбек Кудеков (Казгидромет) В своем выступлении на вступительной сессии семинара д-р Алан Томас (секретариат ГСНК) представил вводную информацию, сделав обзор ГСНК (см. приложение 3). Он подчеркнул цели программы и основные области деятельности в ее рамках. Д-р Томас указал, что хотя ГСНК сама не проводит наблюдений и не подготавливает продукцию, она стимулирует, поощряет, координирует и способствует проведению необходимых наблюдений национальными и международными организациями в поддержку как их собственные потребностей, так и общих целей. Он изложил цели семинара и отметил, что Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) признала важность проведения исследований и систематических наблюдений.Д-р Томас указал далее на то, что Конференция Сторон (КС) РКИК ООН отметила, что во многих случаях данные высокого качества для целей, связанных с климатом, отсутствуют в связи с неадекватным географическим охватом, количеством и/или качеством данных, которые получают с имеющихся в настоящее время глобальных и региональных систем наблюдений. Бльшая часть проблем имеет место в развивающихся странах в связи с недостаточностью фондов для приобретения современного оборудования и создания инфраструктуры, неадекватной подготовкой персонала и высокой стоимостью постоянного функционирования, что часто также служит серьезным препятствием.
Решением 5/СР.5 в 1999 г. секретариату ГСНК было предложено, в консультации с соответствующими региональными и международными органами, организовать региональные семинары для содействия совершенствованию систем наблюдений за климатом. Д-р Томас рассказал об ожидаемых результатах семинара и выразил надежду на то, что одним из крупных результатов этого совещания будет разработка региональной стратегии – Регионального плана действий для определения основных приоритетов и потребностей системы наблюдений для региона, который можно будет использовать в качестве основы для того, чтобы добиваться финансирования для решения вопроса об обеспечении этих потребностей. Первые шаги по разработке такого Плана могли бы быть предприняты на этом семинаре, а проект варианта Плана мог бы быть подготовлен и распространен для одобрения, вероятно, к октябрю 2004 г.
Второе выступление на этой сессии было сделано г-жой Ольгой Пилифосовой (секретариат РКИК ООН), которая привлекла внимание участников к ряду статей Рамочной конвенции ООН об изменении климата и различным резолюциям и рекомендациям Конференции Сторон РКИК ООН и Вспомогательного органа для консультирования по научным и технологическим аспектам (ВОКНТА) (см. приложение 4). Она указала, что Конвенция заявила о том, что Стороны должны поддерживать международные усилия, направленные на укрепление систематического наблюдения, принимая во внимание потребности развивающихся стран в целях повышения их возможностей по участию в систематическом наблюдении. Она также отметила, что КС и ВОКНТА одобрили трехуровенный подход для работы по недостаткам систем наблюдений в развивающихся странах, включая: первое – организацию региональных семинаров и разработку конкретных предложений для решения проблем в сетях климатических наблюдений; второе – подготовку подробных докладов по наблюдательным системам как часть национальных сообщений; и третье – подготовку доклада об адекватности ГСНК для оценки нынешнего состояния систем наблюдения за климатом и оказания помощи в руководстве эффективным использованием ресурсов. Эти три подхода взаимосвязаны и должны привести к появлению определенных приоритетов в отношении мер и практическим результатам, которые выльются в конкретные проектные предложения, ориентированные на различных доноров, включая Глобальный экологический фонд (ГЭФ). Г-жа Пилифосова далее подчеркнула, что ВОКНТА установил прямую связь между региональными семинарами и проектными предложениями, которые были разработаны благодаря этим семинарам. ВОКНТА также предложил Вспомогательному органу по осуществлению (ВОО) принять к сведению необходимость финансирования тех аспектов предложений, которые касаются глобальной системы, и предложил также рассмотреть на будущих сессиях возможные финансовые последствия таких нужд, включая их руководящие принципы для ГЭФ – финансового механизма Конвенции по климату. Она подчеркнула, что это сделало роль региональных семинаров более важной и существенной. Она также упомянула, что КС посчитала важным, чтобы многие страны взяли на себя обязательства по подготовке национальных докладов о состоянии их систем наблюдений. Индивидуально или объединенные вместе, эти доклады предоставят важную информацию, которая может быть использована для подготовки синтезирующего доклада(ов), которыми можно будет руководствоваться при совершенствовании систем наблюдения за климатом. Г-жа Пилифосова указала на то, что были разработаны
РУКОВОДЯЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ РКИК ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ПО СИСТЕМАМ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА
ИЗМЕНЕНИЕМ ГЛОБАЛЬНОГО КЛИМАТА с помощью секретариата ГСНК как руководящий материал для подготовки национальных сообщений по наблюдениям за климатом.Последнее выступление на вступительной сессии было сделано проф. Полем Масоном (председателем Руководящего комитета по ГСНК), в котором он сделал обзор Второго доклада об адекватности глобальных систем наблюдений за климатом в поддержку РКИК (см. приложение 5).
Целью этого доклада являлось определение того, какой прогресс был достигнут в осуществлении сетей и систем наблюдений за климатом со времени первого доклада, определение степени, в которой эти сети удовлетворяют научным потребностям, и оценка того, насколько хорошо эти нынешние системы, наряду с появляющимися методами наблюдений, удовлетворяют потребности РКИК ООН. Проф. Масон информировал участников об основных выводах, содержащихся в докладе, касающихся, в частности, нынешнего состояния осуществления глобальных систем наблюдений, и о необходимости обеспечения глобального охвата и проведения высококачественных наблюдений для параметров, которые важны для обеспечения удовлетворения потребностей РКИК ООН и Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) в систематических наблюдениях за климатом. Он также рассмотрел выводы доклада, которые касаются эффективного обмена данными и доступа к ним, применения Принципов ГСНК для мониторинга климата, вопроса о дополнительных сетях для оценки воздействий и разработки стратегий адаптации. Проф. Масон информировал участников о конкретных мерах, направленных на повышение адекватности сетей наблюдений за атмосферой, океаном и поверхностью суши, и проинформировал участников о том комплексном подходе, который был описан в докладе и который должен применяться при подготовке климатической продукции. В заключение первой части своего выступления проф. Масон привел информацию о ряде рекомендаций, адресованных странам в Докладе об адекватности, касающихся дальнейшего развития глобальных систем наблюдений. Во второй части своего выступления проф.
Масон поделился мыслями, касающимися подготовки Регионального плана действий, и отметил, что такой План мог бы быть важным шагом в проектировании и осуществлении системы наблюдений за климатом, которая может удовлетворять национальным, региональным и глобальным потребностям.
Дискуссия на пленарном заседании, которая последовала за вышеуказанными выступлениями, концентрировалась на следующих вопросах:
– своевременность и важность регионального семинара по ГСНК для Центральной – необходимость разработки регионального плана действий как инструмента для совершенствования сетей наблюдений за климатом в регионе и возможности показать правительствам, почему эти усовершенствования важны и почему их – трудности, с которыми сталкиваются национальные метеорологические службы (НМС) в поддержании и развитии сетей наблюдений и в проведении климатических исследований (недостаточность финансирования и квалифицированного персонала, устаревшее оборудование, сокращение сетей).
ТЕМА 2: ПОТРЕБНОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ В КЛИМАТИЧЕСКИХ НАБЛЮДЕНИЯХ
Председатель: д-р Турсунбек Кудеков (Казгидромет) Д-р Иван Скуратович (Гидрометеорологический центр, Республика Беларусь) выступил по теме о потребностях в данных наблюдений для обеспечения готовности к стихийным бедствиям и уменьшения ущерба от стихийных бедствий гидрометеорологического характера (см. приложение 6).Д-р Скуратович привел классификацию стихийных бедствий гидрометеорологического характера, используемую в странах СНГ, описал основные обязанности НМС, касающиеся предотвращения опасности и смягчения последствий стихийных бедствий, включая мониторинг стихийных бедствий, подготовку метеорологических прогнозов и заблаговременных предупреждений и их распространение. Он определил потребности в наблюдениях для этих видов деятельности и сформулировал рекомендации, которые должны помочь НМС выполнять свою работу по предотвращению опасности и смягчению последствий стихийных бедствий более эффективным образом.
Потребности в данных наблюдений для сельского хозяйства и мониторинга засухи были рассмотрены в выступлении г-на Акмурата Ибраимова (Туркменгидромет) (см. приложение 7). Он подчеркнул, что при развитии сельского хозяйства в регионе, и в особенности в связи с выращиванием хлопка, потребности в данных гидрометеорологических наблюдений повысились. Сельское хозяйство стало одним из основных пользователей климатической информации, в особенности в районах, подвергшихся опустыниванию. Однако анализ состояния сетей наблюдений в поддержку сельского хозяйства, приведенный в докладе г-на Ибраимова, показывает, что в настоящее время в большей части гидрометеорологических сетей существуют проблемы в связи с устаревшим оборудованием, недостаточным обеспечением телесвязью и нехваткой подготовленного персонала. Г-н Ибраимов представил информацию о неотложных потребностях в том, чтобы были сделаны капиталовложения в сети наблюдений и в повышение уровня телесвязи. Он рекомендовал оснастить существующие станции современным оборудованием, развивать космический компонент для оценки растительного покрова в пустынных районах, улучшать мониторинг Аральского моря и бассейна реки Амударья и разработать метод предсказания расходов рек в Центральной Азии в качестве основных компонентов системы предсказания засухи.
Д-р Александр Зайцев (консультант МГЭИК) представил обзор текущей деятельности МГЭИК и информировал участников о продукции МГЭИК, включающей Доклады МГЭИК об оценках, синтезирующие доклады, резюме для лиц, определяющих политику (РП), и специальные доклады (см. приложение 8). Последние часто выпускались в связи с поручениями РКИК ООН. Он информировал участников о высокоприоритетных областях деятельности в области систематических наблюдений, о которых говорится в РП, которые включают прекращение тенденции к сокращению наблюдательных сетей во многих частях мира; расширение основы для исследований климата за счет предоставления точных долговременных и логически увязанных данных наблюдений;
реконструкцию климатических периодов прошлого; улучшение наблюдений за пространственным распространением парниковых газов и аэрозолей. Д-р Зайцев указал, что в настоящее время МГЭИК начала работу над Четвертым докладом об оценке и что эта работа должна быть завершена в 2007 г.
Некоторые уникальные разделы, которые должны быть включены в этот доклад, содержат следующие комплексные темы: неопределенность и риск, интеграция мер по смягчению и адаптации, статья 2 РКИК ООН и ключевые уязвимости, устойчивое развитие, региональная интеграция, вода и технология. В заключение д-р Зайцев упомянул о том, что Секретариат МГЭИК несет ответственность за публикацию и более широкое распространение докладов МГЭИК среди научной общественности и политических деятелей, включая ответственность за обеспечение перевода РП на официальные языки ООН.
Заключало эту сессию выступление д-ра Майкла Гланца (НКАР, США), который представил концепцию «горячих точек» с некоторыми пояснениями в отношении того, почему общество нуждается в климатической информации. Под климатической информацией д-р Гланц подразумевает науку о климате, политику в отношении климатических воздействий и этику. Он также определил «горячие точки» как места или деятельность, представляющие интерес для группы или организации, где тенденция взаимодействия человека с окружающей средой считается негативной для устойчивости экосистемы или же деятельность человека зависит от нее. По мере того, как «горячая точка» интенсифицируется, решать связанные с ней проблемы становится все дороже и более трудно обеспечить контроль, и она становится все более угрожающей в связи с тем, что в запасе остается меньше времени, чтобы обеспечить эффективные действия. Основываясь на этой концепции, д-р Гланц привел ряд примеров таких «горячих точек» в отношении качества воды, аридных земель и обезлесения; провел всеобъемлющий анализ того, почему общество должно проявлять интерес к «горячим точкам»; и представил предложения в отношении того, чем необходимо заниматься для работы по ним (сокращение уязвимости, адаптация, смягчение последствий и предотвращение опасности негативных экологических изменений, сокращение неопределенности и т.д.). Что касается изменения климата, то д-р Гланц указал на связанные с климатом «горячие точки», которые включают в себя обычный перечень климатических аномалий, включая засуху, паводки, пожары и суровые явления погоды. Климат имеет важное значение для «горячих точек», потому что в «обычных» климатических условиях негативные воздействия на окружающую среду могут носить характер медленного процесса (затяжной, но куммулятивный процесс) и такой тип воздействия тяжело обнаружить на ранних стадиях.
Изменение климата может также создать новые «горячие точки». Д-р Гланц описал возможные подходы для сведения к минимуму потерь, которые относятся к случаям «горячих точек», включая «освоение кривых изменчивости» от сезона к сезону, что дает возможности готовить совершенные прогнозы и что позволит людям заранее подготовиться к переменам в климатических условиях (например, посредством снижения нагрузки сезонных уловов на рыбные запасы). Другим подходом является определение «горячих точек» и организация мониторинга, который приводит к заблаговременному предупреждению о негативных изменениях в окружающей среде. В этой связи д-р Гланц ввел понятие предвидения. Его совет в отношении деятельности ГСНК заключался в том, что необходимо сконцентрировать свое внимание на областях, вызывающих озабоченность, для того, чтобы избежать создания новых «горячих точек». В заключение д-р Гланц описал процесс медленного нарастания экологического изменения и содержание своего подхода «Темпы и процессы».
Д-р Гланц также ввел шесть концепций (см. приложение 9), которые актуальны для политиков при рассмотрении ими вопросов, касающихся заблаговременных предупреждений ожидаемых негативных изменений условий окружающей среды. Такие концепции в особенности актуальны для засушливых районов, которые включают в себя значительную часть территории Центральной Азии. Сюда входит:
(1) понятие проблемных климатов и проблемных обществ и того, каким образом они взаимодействуют; (2) идея медленно наступающих экологических проблем, ведущих к негативным порогам изменения; (3) концепция, заключающаяся в том, что засуха следует за плугом, в особенности это касается использования окраинных земель; (4) понятие прогнозирования по аналогии, на основе знания прошлого опыта; (5) концепция систем заблаговременных предупреждений, включая как сильные стороны, так и ограничения этих систем; (6) принцип предосторожности, который дает обоснование для принятия решения в условиях неопределенности.
Основными вопросами, на которых концентрировалась дискуссия по теме 2, были следующие:
рассматриваться в контексте климатической уязвимости и приниматься во внимание в ходе разработки Регионального плана действий;
– финансирование на национальном уровне является неадекватным для поддержания сетей наблюдений в поддержку агрометеорологии. В частности, многие станции, использовавшиеся для мониторинга засухи, в настоящее время не являются действующими, на них имеется устаревшее оборудование или они эксплуатируются неквалифицированным персоналом;
– «горячие точки» представляют собой обоснованную концепцию, которая может – климатическая информация (в традиционном и нетрадиционном смыслах) должна использоваться как для оценки, так и для целей адаптации. Принимая во внимание большое количество существующих проблем в регионе, желательно определить такие области, в рамках которых национальные проблемы совмещаются с проблемами регионального и глобального масштабов, и подготовить перечень высокоприоритетных проблем. Этот перечень должен включать в себя перекрывающиеся национальные, региональные и глобальные потребности;
взаимосвязь между стихийными бедствиями и изменением климата; потребности МГЭИК, РКИК ООН и ВМО и оценку помощи со стороны Программы добровольного сотрудничества ВМО (восстановление наблюдательных станций, предоставление
ТЕМА 3: АТМОСФЕРА: СОСТОЯНИЕ, НЕДОСТАТКИ И ПОТРЕБНОСТИ
Председатель: д-р Муратбек Баканов (Управление по гидрометеорологии, Министерство экологии и чрезвычайных ситуаций, Киргизская Республика) Д-р Эдуард Саруханян (консультант ГСНК) представил информацию о состоянии осуществления сетей ГСН, ГУАН и РОКС в Регионе (см. приложение 10). Прежде всего он сделал краткий обзор тех критериев, которые были использованы для отбора станций в указанные сети. Затем он описал нынешнее состояние в регионе этих сетей на основе результатов мониторинга, проведенного центрами по мониторингу ГСН и ГУАН, ведущими центрами КОС для ГСНК и на основе результатов мониторинга Всемирной службы погоды (ВСП). Д-р Саруханян указал, что, согласно этим данным, функционирование ГСН, ГУАН и РОКС в регионе, также как и в других регионах, пока еще не достигло необходимого уровня. Это обусловлено рядом причин: (1) наблюдательные станции в синоптических сетях в некоторых случаях не всегда продолжают функционировать; (2) НМС вносят изменения в функционирование или размещение своих станций; (3) существуют ошибки при привязке станций и определении их высот; (4) оборудование на некоторых станциях устарело, а расходные материалы стали недопустимо дорогими для операторов; (5) синоптические станции не готовят и не выпускают во многих случаях ежемесячные бюллетени (сводки CLIMAT и CLIMAT ТЕМР), на которых базируется первичная деятельность по мониторингу. Таким образом, некоторые станции определяются как «молчащие» для целей ГСНК, в то время как они фактически работают на достаточно регулярной основе как станции синоптические. Сообщалось о том, что иногда около 40 % станций ГСН и ГУАН являются «молчащими», хотя более поздний анализ указывает на то, что эти станции фактически работали. Кроме того, станции сети обычно не удовлетворяют тем требованиям, которые изначально задаются.Д-р Саруханян указал, что важным шагом может явиться учреждение сети лиц, ответственных за проверку правильности работы станций ГСН и ГУАН в отдельных странах. Он подчеркнул, что еще одним серьезным недостатком в осуществлении сетей ГСНК до настоящего времени является отсутствие исторических климатических данных по многим станциям. Национальный центр климатических данных (НЦКД) в Ашвилле несет ответственность за создание постоянной базы данных ГСН на основе ежемесячного и ежедневного поступления данных ГСН наряду с метаданными по соответствующим станциям и за предоставление свободного и открытого доступа пользователям к этой информации через свой веб-сайт. Исторические климатические данные имеют важное значение для отдельных стран, для региона в целом и для глобального сообщества климатологов. Для разрешения существующих проблем д-р Саруханян предложил организовать проект по улучшению ГСН и ГУАН в регионе. Этот проект должен помочь восстановить «молчащие» станции ГУАН и увеличить количество сообщений CLIMAT и CLIMAT ТЕМР, поступающих из региона. Он также предложил, чтобы был начат проект по сбору исторических климатических данных по сетям ГСНК в Центральной Азии.
Следующим выступающим был д-р Нэл Сагдеев (Главгидромет, Узбекистан), который описал состояние климатических наблюдений в горных районах (см. приложение 11). Д-р Сагдеев указал на то, что метеорологические станции в горных районах являются пунктами мониторинга фонового загрязнения окружающей среды. Роль этих пунктов стала еще более важной в связи с загрязнением окружающей среды и повышением концентрации СО2 в атмосфере. Они также являются важными источниками информации об опасных явлениях, таких как паводки, сели и лавины. Что касается нынешнего состояния этих сетей, то д-р Сагдеев указал на то, что бльшая часть горных станций была установлена и оборудована в 70-х и 80-х годах. Только некоторые из них оборудованы современными компьютерами, и ни одна из этих станций не имеет современных средств связи.
Состояние наблюдений за снежным покровом в горах (необходимое для точной оценки водных ресурсов в регионе, как в настоящее время, так и в будущем) также ухудшилось. Без такой информации существенно понизилось и качество гидрологического прогнозирования. Наблюдения за глубиной снежного покрова были прекращены в большинстве НМС. Гамма-съемка с самолетов для определения водного эквивалента снежного покрова также была прекращена, а количество самолетных снегомерных съемок запасов снега в горах, а также обычных снегомерных съемок, было сокращено. Экономические трудности оказали негативное воздействие на обеспечение гидрометеорологических сетей НМС оборудованием, приборами, запасными частями и материалами.
Финансирование НМС в регионе является недостаточным для создания, ремонта и поддержания функционирования гидрометеорологических станций, не говоря уже о восстановлении закрытых станций в горных районах. Д-р Сагдеев завершил свое выступление, указав, что в связи с этими трудностями многие станции не имеют возможности предоставлять информацию, которая могла бы быть использована для прогнозов погоды, предупреждений об опасных явлениях, для изучения режима рек, загрязнения окружающей среды или изменения климата. Оценка и реконструкция существующей сети горных станций является высокоприоритетным вопросом.
Проблема спасения данных была рассмотрена в сообщении г-жи Ольги Булыгиной (ВНИГМИ-МЦД, Росгидромет) (см. приложение 12). Она описала методы и средства спасения исторических данных, имеющихся в Центральной Азии, в зависимости от различных конкретных условий в странах этого региона. Г-жа Булыгина уделила особое внимание вопросам, связанным с заполнением пробелов в исторических данных, повышением их качества и снижения неоднородности данных. Она продемонстрировала, что спасение данных тесно связано с управлением данными, и в этой связи указала, что Росгидромет готов предоставить странам СНГ Центральной Азии пакеты программного обеспечения, включая PERSONA-MIS, Cliware и CLICOM, по каналам Программы добровольного сотрудничества (ПДС). Г-жа Булыгина завершила свое сообщение предложением о придании высокого приоритета проблемам спасения данных, поскольку если данные будут найдены и сохранены, будет гораздо проще сформировать комплекты исторических данных с использованием пакетов специального программного обеспечения и распространения их среди центров сбора данных.
Последнее сообщение в рамках темы 3 было сделано д-ром Джоном Миллером (Лаборатория воздушных ресурсов, НУОА, США) (см. приложение 13). Он начал свое сообщение с исторического обзора Глобальной службы атмосферы (ГСА) и описания ее составных частей. Затем кратко проинформировал участников о состоянии ГСА в Центральной Азии. Он предложил участникам семинара предоставить самую последнюю информацию о сети ГСА в их странах, включая информацию о местоположении станций, программах измерений и о центральных лабораториях, с тем чтобы обновить информационную систему ГСА. Д-р Миллер указал, что осуществление программы ГСА в регионе начало приносить важные результаты. В этой связи он предложил рассмотреть вопрос о дополнительных измерениях, которые могли бы внести свой вклад в программу ГСА, а именно измерения оптической плотности аэрозоля, химии осадков и измерения избранных парниковых газов. Он также предложил, чтобы каждая страна региона назначила ответственное лицо для поддержания контактов по вопросам ГСА для взаимодействия с Секретариатом ВМО и другими частями инфраструктуры ГСА.
В ходе обсуждения были подчеркнуты следующие пункты, касающиеся сетей наблюдений за атмосферой и спасения данных:
– Улучшение ГСН и ГУАН в регионе было признано высокоприоритетным вопросом. Было подчеркнуто, что необходимо восстановить две станции ГУАН в регионе (Ашхабад и о-в Врангеля) при поддержке, предоставляемой операторам сетей по линии ПДС или из других источников. Было отмечено, что правительство Туркменистана готово нести оперативные расходы по эксплуатации аэрологической станции в Ашхабаде после того, – Было также отмечено, что Российская Федерация недавно провела пересмотр своей части ГСН, что приведет к увеличению количества сообщений CLIMAT с территории – Участники из Азербайджана, Грузии и Монголии выразили желание своих стран включить некоторые аэрологические и приземные станции в ГУАН или в ГСН при условии поддержки в виде оборудования или финансов. В этой связи было указано, что основными критериями для включения станции в сети ГСНК являются ее репрезентативность и ее местоположение для климатических наблюдений.
– Была выражена необходимость улучшения координации между центрами мониторинга ГСНК, операторами сети и персоналом станций, что создаст возможности для скорейшего решения оперативных проблем. В связи с этим была одобрена рекомендация о создании сети ответственных лиц для проверки станций ГСН и ГУАН в отдельных странах.
– Спасение и сбор исторических данных также были признаны высокоприоритетным вопросом. Было подчеркнуто, что первым шагом в данном процессе должно стать спасение архивов данных. Это потребует финансовой поддержки, и в данной связи были упомянуты Всемирный банк, РКИК ООН и другие потенциальные источники финансирования. Готовность Российской Федерации предоставить странам СНГ Центральной Азии пакеты программного обеспечения была отмечена с глубокой признательностью. Несколько участников выразили срочную потребность в таких пакетах программного обеспечения.
– Было подчеркнуто, что ситуация с горными станциями стала критической. Ввиду важности климатических наблюдений в горных районах следует инициировать проект по восстановлению горных станций при широком использовании автоматических метеорологических станций (АМС).
– Была подчеркнута необходимость дальнейшего развития сети ГСА, в частности включение в наблюдательные программы измерений оптической плотности аэрозоля, химии осадков и парниковых газов. Была выражена потребность в регулярной калибровке озонометрических приборов.
ТЕМА 4: ОКЕАНЫ: СОСТОЯНИЕ, НЕДОСТАТКИ И ПОТРЕБНОСТИ
Председатель: г-н Сохроб Ширалиев (Национальный гидрометеорологический департамент, Министерство экологии и природных ресурсов Азербайджана) Сообщение, посвященное Северному Ледовитому океану и его роли в климате, было представлено проф. Николаем Смирновым (РГГМУ, ААНИИ, Российская Федерация) (см. приложение 14). Он подчеркнул роль полярных регионов в общей климатической системе и, в частности, роль Северного Ледовитого океана как зоны, из которой холодные воздушные массы вторгаются в средние широты и воздействуют на погоду и климат Центральной Азии. Проф. Смирнов указал, что уровень Северного Ледовитого океана является индикатором атмосферной и океанической циркуляции и, как следствие, колебаний климата. Поскольку, в соответствии с долгосрочными наблюдениями и расчетами по моделям, полярные регионы являются наиболее чувствительными к изменению климата, то исследования этих изменений в Северном Ледовитом океане являются очень важными для понимания характера изменения климата и, в частности, изменений, которые наблюдались в последние годы. Проф. Смирнов подчеркнул, что для этой цели необходимо иметь долговременную систему наблюдений за климатом, функционирующую в Арктике. К сожалению, за последние 10 лет произошло резкое уменьшение числа гидрометеорологических станций наблюдений на побережье Северного Ледовитого океана. Он указал, что до двух третей пунктов измерений уровня моря были закрыты наряду с одновременным ухудшением качества наблюдений на остающихся станциях.Стандартные гидрологические разрезы в арктических морях летом и ледовая разведка с самолетов на Северном морском пути были прекращены. В свете вышесказанного, мониторинг климата в Северном Ледовитом океане является трудной задачей. Необходимость и срочность такого мониторинга были подтверждены некоторыми примерами, которые приводились в сообщении, в частности было показано, что хорошо известное явление «глобального потепления» не имеет очевидных проявлений в Северном Ледовитом океане. Сравнение частот повторяемости экстремальных температур в периоды потепления в 30-40-ые и в 90-е годы показывает, что в период 30-40-ых годов повторяемость аномалий температуры как зимой, так и летом, была выше. Как было указано проф. Смирновым, глобальное потепление не подтверждается анализом изменений и других характеристик, таких как площадь ледового покрова, осадки или сток рек в Арктике. Он пришел к заключению о том, что, в свете вышеуказанных обстоятельств, очень важно создать систему наблюдений в Северном Ледовитом океане, предназначенную для мониторинга изменений климата в этой зоне и получения большего количества данных для понимания характера изменений климата.
При обсуждении сообщения проф. Смирнова были подняты следующие вопросы:
– необходимость получения большего количества данных для подтверждения или дополнительного рассмотрения явления «глобального потепления» и понимания характера происходящего изменения климата;
– необходимость создания системы наблюдений в Северном Ледовитом океане на международной основе в целях получения данных в поддержку моделирования и предсказания климата, а также оказания помощи государствам в улучшении их возможностей освоения прибрежной и морской сред; в связи с этим было отмечено, что недавно ВМО и МСНС совместно предложили инициативу – Международный полярный год 2007-2008 (МПГ) и что научный план МПГ включает предложения о создании системы наблюдений в Северном Ледовитом океане.
ТЕМА 5: НАБЛЮДЕНИЯ НА ПОВЕРХНОСТИ СУШИ: СОСТОЯНИЕ, НЕДОСТАТКИ И
ПОТРЕБНОСТИ
Председатель: Сохроб Ширалиев (Национальный гидрометеорологический департамент, Министерство экологии и природных ресурсов Азербайджана) Первое сообщение на этой сессии касалось гидрологических наблюдений и было сделано г-ном Бериком Баймагамбетовым (Казгидромет) (см. приложение 15). Он указал, что развитие гидрологических сетей в Казахстане, Киргизской Республике, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане достигло своего пика в 80-е годы, когда сеть состояла из 506 гидрологических постов на реках, озерах и морских побережьях. Гидрологические сети в этих странах служат различным целям, в частности используются для оценки водных ресурсов, поскольку количество и качество воды является серьезной проблемой для устойчивого развития данного региона. Г-н Баймагамбетов указал, что значительное уменьшение количества гидрологических постов в этих государствах произошло в конце прошлого века. Станции для наблюдений за селями, гидрологические станции, а также подразделения, занимавшиеся водными кадастрами, были ликвидированы. Исследования водного баланса и измерения твердого стока были остановлены. К 2004 г. сеть гидрологических постов сократилась в среднем на 45 % во всех центрально-азиатских государствах, указанных выше.В целях улучшения существующего положения он рекомендовал восстановление функционирования гидрологических постов на крупных реках, включая трансграничные, предоставление существующим постам современных гидрологических приборов и оборудования, возобновление функционирования водно-балансовых станций, а также обмен гидрологическими данными и кадастровыми публикациями, в особенности для трансграничных водохранилищ.
Краткое сообщение, касающееся гидрологических наблюдений на Аральском море, было сделано гном Хейнцем Вейсом (Швейцарская миссия по Аральскому морю). Он кратко проинформировал участников о состоянии проекта СНГЦ-Арал, который осуществляется НМС Казахстана, Киргизской Республики, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Одной из основных целей проекта является улучшение мониторинга, обработки и распространения гидрологических данных для оценки водных ресурсов и комплексного управления ими в бассейне Аральского моря. Г-н Вейс упомянул, что участники проекта собираются сотрудничать с другими национальными, региональными и международными программами (например, ГСНК) в модернизации, рационализации и улучшении распространения гидрологической информации. Одним из ожидаемых результатов проекта будет создание работающей в режиме реального времени гидрологической сети, включающей 35 гидрологических и 10 метеорологических станций.
Состояние, трудности и потребности, существующие в области мониторинга ледников Центральной Азии и Кавказа, были рассмотрены в сообщении проф. Игоря Северского (Институт географии Министерства образования и науки Республики Казахстан) (см. приложение 16). Он указал, что имеется две основные причины для осуществления мониторинга ледников Центральной Азии.
Первая заключается в том, что горное оледенение является одним из самых наглядных индикаторов изменения климата. Вторая состоит в том, что ледники являются одним из основных источников воды в странах региона. Доля воды за счет таяния ледников в ежегодном речном стоке региона составляет около 30 %, а доля в речном стоке в летний период вегетации часто превышает 50 %.
Проф. Северский также описал деятельность по мониторингу ледников в Центральной Азии, которая осуществлялась со времени проведения в 1957-1958 гг. Международного геофизического года (МГГ) и до 80-х годов. Собранные в ходе этого периода данные послужили основой для составления каталога ледников горных стран. Эти данные были обобщены в многочисленных научных публикациях и в Атласе снежно-ледовых ресурсов мира (1997 г.). В начале 90-х годов полевые исследования практически остановились, а непрерывные круглогодичные гляцио-климатические наблюдения остались только на стационаре Казахстанского института географии, расположенном на леднике Туюуксу на северном склоне Заилийского Алатау. Что касается развития гляциоклиматической сети в горах Центральной Азии, то проф. Северский рекомендовал создание системы мониторинга гляциосферы высокогорной зоны, в которой, кроме ледников, будут охвачены все формы льда – снежный покров, ветровые и лавинные снежники, речной лед, наледи и подземный лед. Ресурсы льда и более 50 % ресурсов снега, располагающиеся в высокогорной зоне (выше 3000м над уровнем моря), являются основным источником воды для рек региона.
Сообщение д-ра Сергея Марченко (Геофизический институт Университета Аляски, США) касалось состояния мониторинга вечной мерзлоты в регионе (см. приложение 17). Д-р Марченко упомянул, что Глобальная сеть на поверхности суши для наблюдений за вечной мерзлотой (ГСПС-М) была создана в 1999 г. для обеспечения долгосрочных полевых наблюдений активного слоя и термического состояния вечной мерзлоты, что необходимо для определения современного состояния вечной мерзлоты и изменений ее стабильности. Д-р Марченко подчеркнул, что наблюдения за вечной мерзлотой являются особо важными для определения долгосрочной реакции поверхности суши на изменения климата. Мониторинг вечной мерзлоты для целей, связанных с изменением климата, включает измерения профилей температуры для многолетнемерзлого подземного слоя, а также толщины и температуры верхнего активного слоя (сезонно оттаивающего и замерзающего грунта). Он указал, что Центральная Азия является самой крупной зоной высокогорной вечной мерзлоты в мире и что в настоящее время имеется около 30 точек мониторинга в ГСПС-М на больших высотах в Казахстане, Монголии и Китае, на которых наблюдается толщина/температура активного слоя и температура вечной мерзлоты. Для дальнейшего развития ГСПС-М д-р Марченко рекомендовал продолжить расширение сети в Центральной Азии, оборудуя существующие скважины современными датчиками и регистраторами, а также создавая новые точки наблюдений (без бурения скважин) для мониторинга режима приповерхностной температуры грунта на различных высотах и в различных ландшафтах. Он также указал, что следует создать базу данных и непрерывно улучшать ее, объединяя сбор и анализ долгосрочных данных инструментальных наблюдений с данными по пространственному распределению вечной мерзлоты подземного льда и оледенения. Он также рекомендовал составить карты высокогорной вечной мерзлоты и подземного льда для Тянь-Шаня, Памира и Алтая, находящихся в Центральной Азии, с использованием существующих геоморфологических, гидрометеорологических, геокриологических данных и данных по скважинам, а также аэрофото- и спутниковых изображений.
За сообщениями последовало пленарное обсуждение вопроса о наблюдениях на поверхности суши.
Однако перед общей дискуссией было сделано два дополнительных сообщения: одно было сделано д-ром Валентином Мелешко (ГГО, Российская Федерация), а второе – проф. Рее Зангом (Академия метеорологических наук, Китай), касавшихся вкладов России и Китая в осуществление сетей ГСНК. Др Мелешко предоставил участникам информацию, касающуюся вклада России в ГСН, ГУАН и ГСА, а также информацию о спутниковых, океанографических и гидрологических наблюдениях и сети мониторинга вечной мерзлоты. Проф. Занг информировал семинар о том, что Китай разработал Национальный план осуществления ГСНК, в соответствии с которым координируется национальная деятельность в области ГСНК. Он привел описание национальных компонентов ГСН, ГУАН, ГСА, ГСНПС и других сетей, вносящих свой вклад в ГСНК и оперируемых различными агентствами, и отметил, что для координации этих видов деятельности был создан Национальный комитет по ГСНК.
В ходе общей дискуссии были подняты следующие основные вопросы:
– гидрологические сети и связанные с ними инфраструктуры в Центральной Азии должны быть расширены в поддержку более своевременного и точного предсказания засух, наводнений и наличия водных ресурсов для социальноэкономической деятельности. Необходимо оптимизировать сеть гидрологических станций в странах и восстановить гидрологические посты на крупных реках, включая трансграничные, а также предоставить существующим постам – колебания уровня озер, расположенных в Центральной Азии и на Кавказе, таких как Балхаш, Иссык-Куль и Севан, считаются репрезентативным индикатором изменения климата. К сожалению, в результате политических изменений в регионе бывшая система наблюдений гидрометеорологических параметров в большой степени парализована или разрушена. Поэтому необходимо восстановить гидрометеорологические станции на озерах Балхаш, Иссык-Куль и Севан;
– что касается Каспийского моря, то правительства заинтересованных стран (Азербайджан, Исламская Республика Иран, Казахстан, Российская Федерация и Туркменистан) уже создали Координационный комитет по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения Каспийского моря (КАСПКОМ). Комитет разработал Комплексную программу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды региона Каспийского моря (КАСПАС), который внесет свой вклад в создание региональной системы мониторинга и обмена соответствующей информацией о состоянии окружающей среды. Необходимо также расширить проект СНГЦ-Арал;
– большое внимание следует уделить мониторингу ледников, поскольку их состояние гляциологические наблюдения следует возобновить на некоторых существующих станциях, а также создать систему мониторинга гляциосферы высокогорной зоны (выше 3000-3200 м над уровнем моря), которая, в дополнение к мониторингу ледников, будет включать мониторинг всех других форм льда;
– было отмечено, что правительство Киргизской Республики поддержало инициативу НМС по восстановлению сети мониторинга ледников в этой стране. Было признано, что для рационального использования донорской помощи необходимо подготовить проект, указать, какие станции должны быть восстановлены, где следует открыть новые и т.д. Было бы желательно иметь руководящие указания по вопросу развития и функционирования гляциологической сети для тех стран, где гляциологический мониторинг еще широко не развит;
– было также признано, что если бы можно было тесно увязать наблюдения, осуществляемые на гидрологических станциях на крупных реках, озерах и морских побережьях, а также мониторинг ледников и вечной мерзлоты, то это могло бы помочь странам разрешить свои проблемы, касающиеся наличия водных ресурсов, и внести существенный вклад в ГСНПС и, таким образом, в ГСНК. В данной связи была упомянута координирующая роль Глобальной системы систем наблюдений Земли (ГЕОСС). Однако подчеркивалось, что основная роль по координации ГСНПС и ГСНО принадлежит РКИК ООН и МГЭИК как основным потребителям
ТЕМА 6: КОМПЛЕКСНЫЕ ТЕМЫ
Председатель: д-р Геннадий Коджоян (Агентство по гидрометеорологии и мониторингу Д-р Джеоф Дженкинс (Метеорологическое бюро СК) открыл сессию представлением обзора региональной климатической модели ПРЕСИС (см. приложение 18). Он подчеркнул, что модель ПРЕСИС (модель регионального климата, подготовленная Гадлеевским центром) является современной региональной моделью, которая будет эффективно просчитываться на быстрых персональных компьютерах и производить выходные данные высокого разрешения, подходящие для использования в исследованиях, посвященных воздействиям климата и адаптации. Модель ПРЕСИС обеспечивает улучшенное представление мелкомасштабных климатических параметров, а также влияния экстремальных явлений, включая воздействие топографии, островов, тропических циклонов и ураганов. В этом сообщении были представлены основные характеристики модели, ее эксплуатационные требования, а также применение для разработки будущих сценариев климата. В современном виде модель удовлетворительно представляет параметры среднемесячной температуры и осадков. Д-р Дженкинс указал, что система ПРЕСИС предоставит пользователям подробный сценарий изменения климата, который может быть использован для исследования климатических воздействий. Однако важно, что неопределенности в сценариях полностью оцениваются, так что варианты адаптации можно разрабатывать с учетом этих неопределенностей.Первая неопределенность возникает из недостатка знаний о будущих выбросах. Вторая неопределенность связана с неполным пониманием климатической системы и невозможностью ее четко моделировать – это так называемая «научная» или «модельная» неопределенность. Как показано в Третьем докладе МГЭИК об оценках, она может быть достаточно большой в некоторых регионах мира. Остающаяся в сценариях неопределенность связана с естественной изменчивостью климатической системы. Неизвестно, будет ли естественная изменчивость действовать в том же самом направлении, что и вызванное человеком изменение климата в конкретном периоде или месте в будущем, и поэтому либо увеличит воздействие, или же будет действовать в противоположном направлении и уменьшит последствия. Эта неопределенность может быть выражена количественно с помощью многократных расчетов по глобальной модели с различными начальными условиями и расчетов по региональной модели ПРЕСИС на основе каждого из этих глобальных предсказаний. Из вышесказанного ясно, что потребуется несколько экспериментов с моделью ПРЕСИС, с тем чтобы учесть эти неопределенности. Д-р Дженкинс отметил, что модель ПРЕСИС имеется на DVD и будет поставляться бесплатно развивающимся странам, с тем чтобы помочь им в разработке климатических сценариев, необходимых для исследований воздействий и адаптации на национальном уровне. Однако он подчеркнул, что для эксплуатации модели необходимо прохождение учебного курса. Планируется организовать дополнительные курсы в 2005 г. с группами стран в различных частях мира.
Г-н Йоширо Танака (Секретариат ВМО) кратко проинформировал участников о новой основной программе ВМО по космической деятельности (см. приложение 19). Он указал, что Космическая программа ВМО, учрежденная Четырнадцатым метеорологическим конгрессом, включает расширенный космический компонент Глобальной системы наблюдений (ГСН) Всемирной службы погоды (ВСП) с соответствующими программами экспериментальных спутников для наблюдения за окружающей средой. Как он заявил, основная цель Космической программы ВМО заключается в координации проблематики, связанной с использованием спутников для наблюдения за окружающей средой, в их деятельности по всем программам ВМО, а также в обеспечении ориентировки этих и других программ в вопросах, касающихся возможностей методик дистанционного зондирования в области метеорологии, гидрологии и связанных с ними дисциплин, а также их применений. Касаясь спутниковых наблюдений для климатических целей, г-н Танака указал, что наблюдения из космоса являются существенно важными и оказывают поддержку мониторингу и научным исследованиям климата. Для научных исследований климата ценность космических программ возникает главным образом в связи с возможностью производить интегрированные на глобальном уровне высококачественные надежные данные и продукцию, требующие совмещенного анализа измерений, поступающих от всей группы оперативных и научно-исследовательских/демонстрационных спутников для наблюдения Земли, дополненных и проверенных с помощью данных с сетей наблюдений in situ.
Космическая программа ВМО совместно с Комитетом по спутникам для наблюдения Земли (КЕОС) поддерживает в рабочем состоянии базу данных, которая содержит информацию о таких разделах, как требования потребителей к наблюдениям, программы космических агентств, приборы, работающие на орбите, параметры, наблюдаемые с помощью космических или установленных на земле приборов.
При обсуждении, которое последовало за сообщениями, были подчеркнуты следующие основные пункты:
– было выражено мнение о полезности модели ПРЕСИС для регионального предсказания климата и рекомендовано широкое распространение этой модели в странах Центральной Азии, в частности в странах с различными типами климата;
– было с признательностью отмечено, что Гадлеевский центр планирует организовать в 2005 г. недельный учебный курс по использованию модели с – было отмечено, что многие потребности ГСНК можно удовлетворить практичным и экономически эффективным способом только с использованием космических наблюдений. В частности, только дистанционное зондирование со спутников может обеспечить сопоставимый пространственный охват наблюдениями как отдельных регионов, так и всего земного шара. Спутниковые наблюдения обеспечивают пространственный охват, в то время как наблюдения in situ обеспечивают существенно важную привязку спутниковых данных в дополнение к их собственной – было признано, что хотя почти все страны Центральной Азии обладают некоторыми возможностями получать и использовать спутниковые данные, необходимо провести обзор состояния существующих возможностей и разработать проектные предложения по улучшению использования спутниковых данных для мониторинга и
ТЕМА 7: МОБИЛИЗАЦИЯ РЕСУРСОВ
Председатель: д-р Геннадий Коджоян (Агентство по гидрометеорологии и мониторингу Сообщение о мобилизации ресурсов было представлено г-ном Джеймсом Вильямсом (консультант ГСНК) (см. приложение 20). Цель этого сообщения заключалась в оказании участникам семинара помощи в улучшении понимания того, каким образом ресурсы могли бы быть мобилизованы для удовлетворения определенных приоритетных нужд Центральной Азии. Г-н Вильямс рассказал о размерах потоков международной помощи, предоставляемой в целях развития центрально-азиатским странам, в связи с задачами ГСНК. Он также определил возможных доноров и партнеров, которые, возможно, смогли бы предоставить поддержку для удовлетворения потребностей системы наблюдений за климатом в Центральной Азии, и предложил пути, которые могут принести положительный результат при обращении в эти организации. Он предоставил участникам данные о потоках официальной помощи в целях развития наряду с 10 самыми важными источниками финансирования для стран Центральной Азии. Г-н Вильямс показал, что самыми обещающими финансовыми донорами этого региона, как полагают, являются Япония, США, Всемирный Банк, Германия и Европейская комиссия. Он указал, что обращаясь к донорам, исключительно важно иметь сведения об их приоритетах и ориентировать запросы о ресурсах на эти приоритеты. В данном контексте он отметил, что в программе действий Организации по экономическому сотрудничеству и развитию приоритет уделяется уменьшению бедности и поддержке экономического роста при соответствующих целях, связанных, среди прочего, с образованием, здравоохранением, ролью женщин и хорошим управлением. Проблемы, относящиеся к разделу окружающая среда и устойчивое развитие, находятся почти в конце списка приоритетов. Г-н Вильямс также подчеркнул, что доноры во всевозрастающей степени предоставляют помощь национальным правительствам, не указывая при этом, каким образом ее следует использовать. Такое развитие событий означает, что НМС и занимающееся климатом сообщество должны развивать более тесные взаимоотношения со своими национальными министерствами финансов.В ходе обсуждения данной темы участники подчеркнули следующие пункты:
– координация между странами при планировании и осуществлении проектов ГСНК является жизненно важной, поскольку она предоставляет возможность донорам предоставлять помощь централизованным образом;
– при разработке проектных предложений должна учитываться оценка проектов. Она должна быть обращена на: (1) результаты, которые ожидаются от проекта;
(2) потенциал получения знаний за счет его осуществления; (3) возможные проекты по результатам данного; (4) взаимное соответствие проектов. Было подчеркнуто, что предложения должны соответствовать друг другу и быть настолько краткими, – руководители НМС должны активно работать со своими правительствами, с тем чтобы продемонстрировать им выгоды, которые могут быть получены экономикой за счет должного использования информации о погоде и климате. Примеры, иллюстрирующие эти выгоды, помогут НМС получать запрашиваемое
ТЕМА 8: ПЕРВЫЕ ШАГИ В РАЗРАБОТКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ
Председатель: д-р Эдуард Саруханян (Консультант ГСНК) В заключительный день семинара основным пунктом было рассмотрение проекта рамочного документа, предназначенного для оказания помощи в подготовке регионального плана действий.Открывая эту тему, д-р Томас, директор секретариата ГСНК, в общих чертах изложил некоторые основные соображения по поводу разработки регионального плана действий ГСНК. Он также упомянул, что одной из причин для проведения данного семинара стало предоставление возможности консультаций между экспертами и представителями стран по поводу того, как лучше удовлетворить нужды ГСНК и укрепить сотрудничество между национальными координаторами по изменению климата и НМС. Он отметил, что региональный план действий должен учитывать результаты этих консультаций и дискуссий. Другим критерием является то, что план должен быть сбалансирован между тремя областями: атмосфера, океан и поверхность суши. Д-р Томас вновь подтвердил, что, исходя из перспективы ГСНК, систематические наблюдения включают наблюдения за климатической системой, управление данными и инфраструктуру обмена ими, а также подготовку и распространение климатической продукции потребителям. Он обратил внимание на несколько ключевых проблем, подчеркнутых участниками семинара, включая необходимость улучшения общественного восприятия, улучшение координации, расширение и поддержание функционирования станций ГСН и ГУАН, а также усилия по улучшению управления данными, их обмена, а также спасения данных.
После этих вводных замечаний д-р Э. Саруханян, консультант ГСНК, представил синтез рамочного документа, подготовленного в целях оказания помощи в подготовке Регионального плана действий ГСНК для Центральной Азии. Он подчеркнул, что документ предназначен для оказания помощи участникам семинара в разработке своего собственного Плана действий в регионе, и предоставил на их рассмотрение предлагаемую структуру Плана и некоторый предварительный текст. Д-р Саруханян привлек внимание участников к вопросам, включенным в документ, отметив, что они предназначены для стимулирования участников к активному вкладу в процесс планирования. Затем он настоятельно призвал участников определить ключевые направления, которые следует включить в План, а также согласовать структуру и содержание документа.
Последовавшее за этим сообщением обсуждение было сосредоточено на предложениях, касающихся подготовки Регионального плана действий:
– рамочный документ был признан хорошей основой для разработки Регионального плана действий. Было предложено улучшить введение, с тем чтобы подчеркнуть связь между изменением климата и экономическим развитием в свете заключений, сделанных в сообщении о мобилизации ресурсов. Это могло бы сделать План более привлекательным для финансирующих агентств. Во введении следует также подчеркнуть конкретную роль ГСНК в интеграции систем наблюдений в трех различных областях: атмосфера, океан и поверхность суши;
– в Региональный план действий следует включить несколько проектов, связанных с улучшением ГСН и ГУАН, разработкой региональной климатологической сети, в частности сети горных станций, и расширением ГСА в регионе путем включения измерений оптической плотности аэрозоля и химического состава осадков;
– что касается наблюдений на поверхности суши, было предложено, чтобы проектные предложения охватили гидрологические наблюдения на крупных реках и озерах региона, а также на побережьях Каспийского и Аральского морей, и предусмотрели восстановление сети гляциологического мониторинга и расширение – в отношении океанографических наблюдений было сочтено, что разработка системы наблюдений для Северного Ледовитого океана была бы приемлемой в данном контексте. Однако было признано, что данный проект планируется к осуществлению в рамках Международного полярного года 2007-2008, инициированного ВМО и МСНС. Восстановление пунктов измерения уровня моря вдоль азиатского побережья Тихого океана, а также включение пунктов измерения уровня на Каспийском море в ГЛОСС, было бы в высшей степени желательным;
– было подчеркнуто, что повышение общего качества данных и улучшение управления данными, обмена ими, баз данных и архивов, а также содействие доступу потребителей к данным, должно стать одним из приоритетов функционирования вышеупомянутых сетей. В связи с этим было признано, что Региональный план действий должен включать проект, касающийся спасения – было подчеркнуто, что в ходе подготовки и осуществления вышеуказанных проектов следует уделять внимание не только закрытым станциям, но также и действующим, в частности в связи с их программами наблюдений. Необходимо расширить мониторинг, с тем чтобы охватить все типы наблюдений и предоставлять результаты мониторинга с помощью специального бюллетеня. Было бы полезным создание центра мониторинга в регионе;
– в результате состоявшихся на семинаре дискуссий в проект Плана осуществления ГСНК следует внести некоторые изменения, которые были распространены странам-участницам для комментариев.
В заключение сессии д-р Томас предоставил некоторую информацию о мобилизации ресурсов в поддержку региональных проектов. Он упомянул три возможных источника поддержки: РКИК ООН, поддержка за счет недавно созданного механизма сотрудничества ГСНК (сосредоточенного в настоящее время главным образом на опорных сетях ГСНК), а также поддержка со стороны текущих программ ВМО (например, ПДС). Говоря о процессе подготовки Регионального плана действий для Центральной Азии, д-р Томас указал, что ГСНК планирует созвать небольшую, хорошо сбалансированную группу авторов приблизительно из 10 человек для подготовки первого проекта Плана. Он также указал, что его бюро, наряду с региональными партнерами, будет содействовать и оказывать поддержку процессу написания Плана. Отмечая, что проект Плана будет нацелен на высокоприоритетные вопросы, определенные в ходе семинара, д-р Томас предложил участникам представить предложения к проектам, поделиться соображениями о потенциальных источниках финансирования для осуществления этих проектов, а также принять на себя ответственность за развитие и осуществление Регионального плана действий для Центральной Азии, который будет создан. Он указал, что проект Плана, подготовленный авторской группой, по его завершению будет распространен всем участникам семинара для рассмотрения и комментариев. Окончательный План действий будет представлен на ВОКНТА и помещен на веб-сайт ГСНК. В заключение д-р Томас вновь подтвердил необходимость того, что Региональный план действий по ГСНК должен быть четко сосредоточен на самых высокоприоритетных нуждах и испытываемых трудностях.
Семинар одобрил следующие рекомендации:
1. В целях улучшения координации на национальном и региональном уровнях рекомендовано создать сеть ответственных лиц для РОКС и, в особенности, для ГСН и ГУАН. Это обеспечит правильную идентификацию станций в этих сетях и их функционирование в соответствии с ожидаемыми стандартами. После процесса проверки указанные лица будут ответственны за поддержание контактов по вопросам функционирования станций в их странах. Они могли бы оказывать помощь при анализе в случае проблем, возникающих на станциях.
2. В пределах отдельной страны следует улучшить координацию между агентствами, которые привлекаются к сбору климатических данных или к соответствующему управлению и обмену данными, и теми агентствами, которые являются потребителями данных и рассчитанной по ним продукции. Было бы приемлемым учреждение национальных комитетов по ГСНК в некоторых странах Центральной Азии.
3. Координация между государствами Центральной Азии будет улучшена с помощью создания сети субрегиональных координаторов. Такая сеть будет содействовать получению, обмену, обработке и применению данных о климатической системе в целях удовлетворения потребностей ГСНК и региональных потребностей.
4. Рекомендуется инициировать оценку риска, которому подвергаются страны в связи со стихийными бедствиями, сезонной и межгодовой изменчивостью и изменением климата.
Семинар определил ряд проектов, которые должны быть разработаны и осуществлены в регионе в целях удовлетворения потребностей ГСНК, и назначил экспертов, которые будут нести ответственность за подготовку кратких проектных предложений для включения в проект Регионального плана действий. Среди них:
Атмосферные наблюдения Проект № 1. Улучшение приземной и аэрологической сетей наблюдений ГСНК в Центральной Азии. Г-жа О. Абраменко (Казгидромет) и д-р Э. Саруханян (консультант ГСНК) Проект № 2. Спасение данных метеорологических наблюдений и сбор исторических данных со станций ГСН. Г-жа О. Булыгина (ВНИГМИ-МЦД, Росгидромет) Проект № 3. Расширение сети ГСА в Центральной Азии путем включения измерений аэрозоля и химии осадков. Д-р С. Чичерин (ГГО, Росгидромет) Наблюдения на поверхности суши Проект № 1. Улучшение гидрологических сетей на крупных реках Центральной Азии, включая восстановление высокогорных станций в бассейне Аральского моря. Д-р С. Мягков и д-р Н. Сагдеев (Главгидромет, Узбекистан) Проект № 2. Адаптация сетей гидрологических наблюдений на озерах Центральной Азии для оценки изменения климата. Проф. В. Вуглинский (Государственный гидрологический институт, Росгидромет) Проект № 3. Развитие сети мониторинга гляциосферы в Центральной Азии. Проф. И. Северский (Институт географии, Казахстан) Проект № 4. Расширение сети мониторинга вечной мерзлоты в Центральной Азии.
Д-р С. Марченко (Университет Аляски, США) Спутниковые наблюдения Проект № 1. Улучшение применения спутниковой информации и продукции в центральноазиатских странах для климатических целей. Г-жа Т. Бурцева (Научно-исследовательский центр космической гидрометеорологии «ПЛАНЕТА», Росгидромет)
ЦЕРЕМОНИЯ ЗАКРЫТИЯ
Д-р Т. Кудеков, директор Казгидромета, председательствовал на церемонии закрытия семинара. Он выразил благодарность всем присутствующим за активное участие в семинаре и, в частности, лекторам, чьи обширные и ценные сообщения помогут странам Центральной Азии найти пути улучшения их систем наблюдений и удовлетворить потребности ГСНК. Он выразил особую благодарность секретариату ГСНК за прекрасную организацию семинара. Д-р Алан Томас, директор секретариата ГСНК, в свою очередь, выразил признательность стране, принимавшей семинар, за прекрасные предоставленные возможности и теплое гостеприимство, оказанное участникам семинара. Он также выразил надежду на то, что процесс, начатый в Алма-Ате, продолжится и приведет к подготовке эффективного Регионального плана действий ГСНК для Центральной Азии.Региональный семинар по ГСНК для Центральной Азии ДЕНЬ 8:00-9:00 Регистрация участников 9:00-9:45 Церемония открытия 9:45-10:00 Перерыв 10:00-11:30 Тема 1 Вводная информация 2. РКИК ООН и систематические наблюдения – О. Пилифосова, РКИК ООН (20) 3. Обзор 2-го доклада об адекватности глобальных систем и разработка П. Мэйсон – председатель, Руководящий комитет ГСНК (40) 11:30-11:45 Перерыв 11:45-13:45 Тема 2 Потребности в климатических наблюдениях 1. Потребности в наблюдениях для подготовленности к стихийным бедствиям – И.
2. Потребности в наблюдениях для сельского хозяйства и борьбы с засухой – 3. МГЭИК: основная деятельность и продукция – А. Зайцев (25) 4. Потребности в наблюдениях для адаптации к изменению климата – М. Гланц 5. Обсуждение и рекомендации совещания (20) 13:45-15:00 Обед 15:00-17:30 Тема 3 Атмосфера: Состояние, Недостатки и Потребности 18:00-20:00 Прием ДЕНЬ 9:00-10:00 Тема 4 Океаны: Состояние, Недостатки и Потребности 1. Северный Ледовитый океан и его роль в климате – Н. Смирнов (30) 2. Обсуждение и рекомендации совещания (30) 10:00-10:30 Перерыв 10:30-12:30 Тема 5 Наблюдения за поверхностью суши: Состояние, Недостатки и 1. Состояние, недостатки и потребности в гидрологических наблюдениях для 2. Состояние, недостатки и потребности в наблюдениях ледников – И. Северский 3. Состояние, недостатки и потребности в наблюдениях вечной мерзлоты – С.
4. Современное состояние наблюдательных систем ГСНК в Российской Федерации 5. План осуществления ГСНК в Китае – Р. Зханг (15) 6. Обсуждение и рекомендации совещания (30) 12:30-13:45 Обед 13:45-15:45 Тема 6 Комплексные темы регионального климата в Центральной Азии – Г. Дженкинс (30) 2. Обзор Космической программы ВМО – Й. Танака (30) 15:45-16:15 Перерыв 16:15-17:30 Тема 7 Мобилизация ресурсов 1. Вопросы мобилизации ресурсов – Д. Вильямс, Соединенное Королевство (30) ДЕНЬ 08:30-10:30 Тема 8 Первые шаги в разработке Регионального плана действий 1. Краткая информация Алана Томаса об опыте ГСНК с Региональными планами 2. Представление и первоначальное обсуждение Рамочного плана действий 3. Обзор приоритетов, определенных в течение первых двух дней и обсуждение 10:30-11:00 Перерыв 11:00-14:00 1. Обсуждение проектов – продолжение 14:00-14:15 Церемония закрытия
G GLOBAL
C CLIM ATE
O OBSERVING
S SYSTEM
РЕГИОНАЛЬНЫЙ СЕМИНАР ГСНК ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
I. Страны Армения Геннадий Коджоян Начальник Агентства по гидрометеорологии и Азербайджан Сохраб Ширалиев Начальник Национального департамента по Китай Проф. Рехе Зханг Президент Китайской Академии Грузия Григол Лазриев Заместитель директора Национального АгентстваРКИК ООН
Лиана Картвелишвили И.о. директора департамента климатических Кыргызская Муратбек Баканов Начальник Главного управления по Таджикистан Бекмурод Махмадалиев Начальник Агентства по гидрометеорологии Туркменистан Хомматмурад Рахимов Главный инженер Национального комитета по Узбекистан Том Нигманов Первый заместитель начальника Узгидромета Монголия Гурджав Шинзоридж Директор отделения планирования и обеспечения Российская Валентин Мелешко Директор Главной геофизической обсерватории Казахстан Турсынбек Кудеков Генеральный директор Казгидромета Ольга Абраменко Начальник Управления гидрометобеспечения и Галина Григорьева Заместитель начальника Управления по Ермек Муртазин Директор Центра экологического мониторинга Людмила Воронина Директор Гидрометцентра Казгидромета Пайызхан Кожахметов Директор Центра методического обеспечения Ноэля Алиякбарова Начальник отдела климата Информационноаналитического центра «Республиканский фонд по Ирина Есеркепова Заместитель Директора Казахского Научноисследовательского института экологии и климата Светлана Долгих Ученый секретарь Казахского Научноисследовательского института экологии и климата Елена Смирнова Научный сотрудник Казахского Научноисследовательского института экологии и климата Валентина Идрисова Научный сотрудник Казахского Научноисследовательского института экологии и климата II. Эксперты Иван Скуратович Начальник Республиканского Гидрометцентра Акмурат Ибраимов Туркменистан климатических наблюдений Михаэль Глантц Старший научный сотрудник Национального Наиль Сагдеев Начальник Управления водного кадастра и Республика Узбекистан метеоизмерений Узгидромета Ольга Булыгина Старший научный сотрудник отдела климатологии Российская Федерация ВНИИГМИ-МЦД Джон Миллер Лаборатория воздушных ресурсов Национальной Николай Смирнов Арктический и Антарктический научноРоссийская Федерация исследовательский Институт III. ГСНК/Секретариат IV. Региональные организации Швейцарская Хайнц Вилли Вейсс Координатор проекта Аральского моря Глобальная система наблюдений за климатом (ГСНК) и Миссия ГСНК Глобальная система наблюдения за климатом (ГСНК) была создана в 1992 г. для проведения наблюдений и получения информации, необходимой для решения вопросов, связанных с климатом и предоставления этой информации потенциальным пользователям. Она совместно финансируется Всемирной Метеорологической Организацией (ВМО), Межправительственной Океанографической Комиссией (IOC) ЮНЕСКО, Программой по охране окружающей среды ООН (UNEP) и Международным Советом Науки ICSU). Предполагается, что ГСНК будет многолетней операционной системой, работающей согласно потребностям пользователей и способной осуществлять всесторонние наблюдения, необходимые для мониторинга системы климата, обнаружение и объяснение изменений климата, оценку воздействий неустойчивости и изменений климата и поддержку исследовательской работы, направленной на улучшение понимания, моделирования и прогнозов системы климата. Данная система имеет дело со всей системой климата, включая его физические, химические и биологические характеристики, а также атмосферные, океанические, криосферные и наземные процессы. Хотя сама ГСНК не включает проведение наблюдений и сбор данных, она стимулирует, поощряет, координирует и всячески способствует проведению необходимых наблюдений национальными и международными организациями, поддерживая как их собственные потребности, так и общие цели.Цель семинара Рамочная Конвенция по изменению климата ООН (UNFCCC) признает важность исследований и систематических наблюдений. Далее, на Конференции Cторон (COP) было отмечено, что для целей, связанных с климатом во многих случаях нет высококачественных данных ввиду неадекватного географического охвата территорий, недостаточного количества и неудовлетворительного качества данных, собираемых существующими региональными системами наблюдения. Большинство проблем имеют место в развивающихся странах, в которых основными сдерживающими факторами часто являются отсутствие финансирования для приобретения современного оборудования и создания инфраструктуры, неадекватная профессиональная подготовка персонала и высокие рабочие затраты.
Согласно Решению 5/CP.5, принятому в 1999 г., Секретариату Глобальной Системы Наблюдения за Климатом было поручено, при консультациях с соответствующими региональными и международными службами, организовать региональные рабочие семинары с целью совершенствования систем наблюдения за климатом. Основные цели Программы Регионального рабочего Семинара по ГСНК:
• Оценить вклад региона в работу основных сетей ГСНК;
• Помочь участникам понять инструкции по написанию отчетов о наблюдениях в адрес Рамочной Конвенции об изменении климата ООН (UNFCCC);
• Определить национальные и региональные потребности и недостатки для сбора данных о климате (включая потребности оценки воздействий климата и проведения исследований уязвимости и адаптации);
• Инициировать разработку Региональных планов действий с целью улучшения наблюдений за климатом.
Ожидаемые результаты Региональный семинар по ГСНК для стран Центральной Азии задуман с целью оказания помощи участникам в определении недостатков систем наблюдения за климатом и сосредоточения их внимания на разработке региональной стратегии для удовлетворения основных потребностей систем наблюдения. Учитывая высокое признание Конференции Cторон (COP) Рамочной Конвенцией ООН по изменению климата (UNFCCC), сейчас существует большая возможность получить поддержку Сторон с целью осуществления необходимых улучшений, которые будут соответствовать не только глобальной озабоченности со стороны СОР, но служить также национальным и региональным целям.
ГСНК хотела бы, чтобы участники разработали региональную стратегию – Региональный План действий, – который определит основные приоритеты и потребности системы наблюдения для региона, и который можно будет использовать в качестве основы для финансирования с целью решения этих потребностей. Первые шаги по разработке такого плана можно предпринять на этом рабочем семинаре, и, возможно, к октябрю 2004 г. можно будет подготовить и разослать проект плана действий. Учитывая ограниченные ресурсы, как на национальном, так и международном уровне, региональный план по улучшению систем наблюдения должен быть практичным, достижимым и принимать во внимание возможности финансирования.
Рамочная Конвенция ООН по изменению климата (РКИК ООН) и систематические Несколько Статей Конвенции ООН по изменению климата (UNFCCC) делают ссылки на систематические наблюдения, включая Статью 5, в которой говорится, что Стороны будут поддерживать международные усилия с целью улучшения систематических наблюдений, принимая во внимание потребности развивающихся стран в улучшении их способности участвовать в систематических наблюдениях.
Конференция Сторон (COP) Конвенции ООН по изменению климата (UNFCCC) и ее вспомогательные органы неоднократно рассматривали вопрос систематических наблюдений на своих сессиях. На заседаниях Конвенции ООН по изменению климата был принят ряд решений, направленных на усиление глобальных систем наблюдения за климатом.
Основными задачами являются следующие:
• Конференция Сторон (COP) серьезно заинтересовалась глобальной системой наблюдения за климатом в 1998 г. В качестве стимула для этого послужил тот факт, что число ‘атмосферных’ данных уменьшается и их качество ухудшается, а также понимание того, что необходимо чтото делать для того, чтобы повернуть эту тенденцию в обратном направлении, особенно в развивающихся странах.
• Затем Конференция Сторон 5 (COP5) и ее Вспомогательный орган по научному и техническому консультированию (SBSTA) в своих различных решениях, одобрили трехуровневый подход к решению этой проблемы, а именно:
- Организовать региональные рабочие семинары и разработать специальные предложения с целью решения проблемы недостатков, существующих в сетях наблюдения за климатом и определения потребностей усиления потенциала стран и финансирования, необходимых для развивающихся стран с тем, чтобы они могли собирать данные, обмениваться данными и использовать их на постоянной основе в целях выполнения Конвенции;
- Выделить отчеты по ГСНК как часть национальной отчетности;
- Подготовка 'отчета адекватности'. Этот отчет должен помочь, дав правильное направление, в осуществлении эффективных расходования скудных ресурсов.
Эти три подхода, несомненно, связаны между собой и должны привести к правильно определенным приоритетам действий с практическими результатами в результате формулирования конкретных проектных предложений для различных доноров, включая Глобальный экологический фонд (GEF).
Рабочие семинары Далее, после принятия решения Конференцией Сторон 5 (СОР5), Вспомогательный орган по научному и техническому консультированию (SBSTA) повторил свой призыв, призвав Стороны работать в тесном сотрудничестве с Секретариатом по Глобальной системе наблюдения за климатом при формулировании проектных предложений для развивающихся стран с целью решения проблемы недостатков, существующих в сети наблюдения за климатом. К этому времени была запущена Программа Регионального рабочего семинара по ГСНК, при поддержке Глобального экологического фонда (GEF) и ПРООН, и одной из основных задач этих семинаров считается разработка Региональных планов действий, содержащих высокоприоритетные проекты, направленные на улучшение систем наблюдения за климатом.
В октябре 2002 г. в Нью-Дели, Вспомогательный орган по научному и техническому консультированию провел прямую связь между рабочими семинарами и проектными предложениями.
Он отметил, что региональные рабочие семинары, организуемые Секретариатом по ГСНК, ведут к специфическим предложениям. Вспомогательный орган по научному и техническому консультированию 17 предложил SBI принять во внимание необходимость финансировать эти аспекты предложений, связанные с глобальной системой наблюдения за климатом и рассмотреть на своих будущих сессиях возможное финансирование таких потребностей, включая ориентиры по финансовому механизму Конвенции по климату.
Национальные отчеты по ГСНК Для инструктирования по национальной отчетности по наблюдениям за климатом было разработано Руководство по отчетности о системах наблюдения за изменениями климата UNFCCC с помощью Секретариата ГСНК. Конференция Сторон 5 (COP5) попросила Стороны, включенные в Приложение I (развитые страны и страны EIT), и обратилась ко всем Сторонам с просьбой предоставлять подробные отчеты по систематическим наблюдениям согласно данному Руководству (для стран, не включенных в Приложение I, на добровольной основе, т.е. для развивающихся стран).
Данное пособие представляет собой набор общих инструкций, очерчивающих предпочитаемый подход к отчетности в адрес Конференции Сторон Конвенции ООН по изменению климата, о национальном состоянии метеорологических и атмосферных, океанографических и наземных систем наблюдения.
Стандартное пособие дает формат, который поможет Секретариату Конвенции и ГСНК легко понять и оценить состояние ключевых компонентов системы наблюдения за климатом. Стандартное пособие даст также возможность объединить и синтезировать информацию, предоставляемую отдельными странами в национальных отчетах с тем, чтобы составить общую картину состояния глобальных систем наблюдения за климатом. Решение 5 предлагает Секретариату Конвенции, совместно с ГСНК, разработать процесс синтеза и анализа материалов, предоставляемых в национальных отчетах.
Информация, предоставляемая согласно стандартному формату, облегчает эту задачу. Секретариат ГСНК подготовил два синтетических отчета: первый отчет от Секретариата ГСНК, обобщающий результаты как имеющейся в наличии информации, так и информации, содержащейся в отчетности, согласно пособию, и второй отчет, являющийся синтезом работы, проделанной Секретариатом Конвенции по изменению за климатом, обобщающей информацию, предоставленную в отдельных отчетах от 43 развитых стран.
Конференция Сторон полагает, что очень важно, чтобы как можно больше стран составляли национальные отчеты по состоянию своих систем наблюдения за климатом. Отдельно и коллективно, эти отчеты будут предоставлять необходимую информацию, которую можно будет использовать для улучшения систем наблюдения за климатом. Более того, качество окончательного синтетического отчета (отчетов) будет зависеть от количества и качества информации, на которой он (они) будет основываться. Если национальные отчеты будут предоставляться небольшим количеством стран, синтетический отчет будет иметь небольшую ценность в качестве ориентира для поддержки будущих улучшений систем наблюдения за климатом. Особенно важно, чтобы страны, имеющие проблемы в поддержании и улучшении своих систем наблюдения за климатом, готовили и предоставляли данные отчеты.
«