АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2005 года № 532

О целевой программе Курганской области «Приоритетный

национальный проект «Здоровье» в Курганской области»

В целях реализации приоритетного национального проекта в сфере

здравоохранения Администрация (Правительство) Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прилагаемую целевую программу Курганской области «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области» и направить ее на утверждение в Курганскую областную Думу.

2. Финансовому управлению Курганской области (Самойлов М.С.) осуществлять финансирование в соответствии с целевой программой Курганской области «Развитие здравоохранения Курганской области в 2006-2008 годах и на период до 2010 года» в пределах средств областного бюджета на финансовый год.

РЕКОМЕНДУЕТ:

Органам местного самоуправления разработать программы по реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в соответствии с настоящим постановлением.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике Пономарева Л.Ф.

Губернатор Курганской области О.А. Богомолов Приложение к постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 30 декабря 2005 года № Целевая программа Курганской области «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области»

г. Курган, 2005 год

СОДЕРЖАНИЕ

Паспорт целевой программы Курганской области «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области»…………………………… 1. Основные тенденции развития системы здравоохранения Курганской области в 2000-2004 годах ………………………………………………………………………… 2. Цели и задачи Программы …………………………………………………………..… 3. Основные программные мероприятия и прогнозируемые результаты…………. 4. Механизм реализации Программы ……………………………………………………. 5. Сетевой график первоочередных мероприятий по реализации Программы …. 6. Система мероприятий по реализации Программы ………………………………… 7. Технико-экономическое обоснование ………………………………………………… 8. Организация управления Программой и контроль ее реализации. Система мониторинга реализации мероприятий Программы………………………...……… 9. Ожидаемая эффективность реализации Программы ………….. ………………… 10. Примечания ………………….…………………………………………………………..

ПАСПОРТ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

«Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области»

1. Целевая программа Курганской области «Приоритетный Наименован национальный проект «Здоровье» в Курганской области» (далее– Программы 2. Поручение Президента Российской Федерации от 24.10.2005г.

Основание №Пр-1754ГС для разработки Программы 3. Администрация (Правительство) Курганской области Государстве нный заказчик Программы 4. Управление здравоохранения Курганской области Разработчик Программы 5. Цели и Создание устойчиво развивающейся региональной системы задачи здравоохранения с учетом первоочередных мер, определенных Программы приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения, а также с учетом перераспределения полномочий и обязательств между Администрацией (Правительством) Курганской области и муниципальными образованиями. Укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской 1) развитие первичной медико-санитарной помощи:

- подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов и педиатров;

- осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам и медицинским сестрам врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов, участковых педиатров;

- осуществление денежных выплат фельдшерам фельдшерскоакушерских пунктов и врачам, фельдшерам и средним медицинским работникам скорой медицинской помощи;

- оснащение диагностическим оборудованием амбулаторнополиклинических учреждений;

- оснащение учреждений скорой медицинской помощи и лечебнопрофилактических учреждений, имеющих отделения скорой медицинской помощи автомобилями скорой медицинской помощи, 2) совершенствование профилактической направленности системы организации медицинской помощи:

- иммунизация населения в рамках национального календаря - профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и - обследование новорожденных детей на галактоземию, адреногенитальный синдром, муковисцидоз;

- дополнительная диспансеризация работающего населения;

3) обеспечение населения высокотехнологичной медицинской 4) реализация информационной поддержки приоритетного национального проекта «Здоровье» и управление проектом;

5) обеспечение доступности и качества медицинской помощи, лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

6) установление единства критериев и стандартов, преемственности в оказании медицинской помощи;

7) повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения;

8) эффективное использование ресурсов и совершенствование управления здравоохранением 6. Сроки 2006-2010 годы реализации Программы 7. Управление здравоохранения Курганской области и иные Исполнител исполнительные органы государственной власти Курганской и области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое Программы управление, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области – муниципальных районов, городских округов (по согласованию), государственные областные учреждения здравоохранения (по согласованию), муниципальные учреждения здравоохранения (по 8. 1. Организация эффективной системы оказания первичной Ожидаемые медико-санитарной помощи:

конечные - повышение обеспеченности врачами до 23,0 единиц на 10 тыс.

результаты населения;

- повышение квалификации участковых врачей терапевтов, участковых педиатров, врачей общей (семейной) практики;

- повышение престижа профессии врача и медицинской сестры, приток медицинских кадров в участковую службу;

- сокращение сроков ожидания диагностических исследований;

- повышение оперативности работы скорой медицинской помощи;

- повышение доступности и качества медицинской помощи.

2. Улучшение медико-демографических показателей:

- снижение общей смертности, детской, младенческой, материнской - снижение уровня инфекционных заболеваний на 3%;

- снижение распространенности ВИЧ-инфекции;

- снижение уровня инвалидности населения на 5%;

- увеличение числа лиц, находящихся на диспансерном - увеличение общей продолжительности жизни.

3. Снижение сроков ожидания высокотехнологичной медицинской 4.Эффективное использование ресурсов здравоохранения.

5. Обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной 6. Обеспечение реализации мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья и устойчивое функционирование системы здравоохранения при чрезвычайных ситуациях.

Расчетные объемы и 604,821 181,681 213,163 74,718 66,812 68, источники финансиров ания - млн.

руб.

(конкретные объемы финансиров ания Программы утверждаютс я законом Курганской области об областном бюджете на соответству ющий финансовый год, исходя возможносте й областного бюджета) Программе 1. Основные тенденции развития системы здравоохранения Курганской Медико-демографическая ситуация Рождаемость на 1000 населения Смертность на 1000 населения Естественная убыль на 1000 населения Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми Смертность среди лиц трудоспособного возраста на 1000 соответствующего населения Тенденции:

1) увеличение показателя рождаемости с 2002 года;

2) рост показателя общей смертности, снижается темп роста показателя с 2002 года;

3) повышение рождаемости не компенсирует рост смертности, поэтому естественная убыль населения возрастает;

4) стойкая тенденция снижения младенческой смертности;

5) рост смертности среди лиц трудоспособного возраста, преимущественно за счет лиц мужского пола.

Структура младенческой смертности (%) перинатальном периоде Тенденции:

1) основную долю в структуре причин смерти младенцев занимают состояния, возникающие в перинатальном периоде;

2) регистрируется рост смертности по причине несчастных случаев.

Заболеваемость населения по данным обращаемости Заболеваемость (на 1000 соответствующего населения) Болезненность (на 1000 соответствующего населения) Число больных, состоящих на диспансерном учете (на 1000 соответствующего населения) Тенденции:

1) отмечается рост первичной заболеваемости подростков и детей;

2) увеличивается общая заболеваемость во всех возрастных группах;

3) ежегодный прирост числа больных, состоящих на диспансерном Болезни системы кровообращения (показатели заболеваемости по годам) (на 1000 взрослого населения) системы кровообращения в общей структуре смертности (%) артериального давления (на 1000 населения) Смертность от артериальной гипертензии 45,6 45,2 43,1 44,1 41, (на 100 тыс. населения) (на 100 тыс. населения) Смертность от острого инфаркта миокарда 17,9 17,06 15,2 17,0 16, (на 100 тыс.населения) Летальность от острого инфаркта миокарда 13,6% 12,2% 11,6% 11,3% 11,0% Дни временной нетрудоспособности после 124,0 126,0 118,0 110,0 104, острого инфаркта миокарда Состоит больных на диспансерном учете: 25755 27851 32740 36757 а) артериальная гипертония (чел.) б) ишемическая болезнь сердца (чел.) 23503 22400 22880 22842 Санаторная реабилитация после острого (чел.) Тенденции:

1) сокращается % умерших от заболеваний органов кровообращения;

2) повысилась первичная выявляемость болезней, связанных с повышенным артериальным давлением;

3) стабилизировались показатели заболеваемости ишемической болезнью сердца;

4) смертность и летальность от острого инфаркта миокарда стабильно ниже показателей по Российской Федерации и Уральскому Федеральному округу;

5) растет число диспансерных больных артериальной гипертонией и ишемической болезнью сердца;

6) в результате функционирования в области системы этапного оказания помощи больным острым инфарктом миокарда, внедрения санаторного этапа реабилитации этой категории больных, сократилось число дней нетрудоспособности, к труду возвращается около 50% больных, прошедших все этапы реабилитации.

Здоровье матери и ребенка Материнская смертность, на 100 тыс. родившихся живыми детей Удельный вес осложнений во время беременности, в % Удельный вес осложнений в послеродовом периоде, в % Заболеваемость новорожденных, на 100 тыс. родившихся живыми Охват женщин фертильного возраста средствами контрацепции, в % Тенденции:

1) высокий удельный вес осложнений во время беременности;

2) нестабильность показателя материнской смертности;

3) снижение показателей перинатальной и младенческой смертности;

4) высокий уровень заболеваемости беременных и новорожденных;

5) замедление темпов снижения абортов на фоне низкого охвата женщин фертильного возраста средствами контрацепции;

6) высокий уровень гинекологических заболеваний.

Заболеваемость детей инфекциями, профилактика которых основана на вакцинации, на 100 тыс. детей Охват детей профилактическими прививками (%) 1) выполнение национального календаря прививок позволило области получить статус территории, свободной от полиомиелита;

2) не регистрируется в течение последних четырех лет заболеваемость корью, снизилась заболеваемость краснухой, значительно снизился уровень заболеваемости гепатитом В.

Социально значимые болезни (показатели на 100 тысяч населения) населения Распространенность, на 100 тыс.

населения Результаты лечения:

Закрытие полостей распада, в % от впервые выявленных Прекращение бациловыделения, в % от впервые выявленных Клиническое излечение, в % от впервые выявленных 1) на протяжении пяти последних лет заболеваемость туберкулезом в области стабилизировалась на уровне 128-129 на 100 тыс. населения;

2) распространенность напротив имеет тенденцию к снижению;

3) стойкий рост показателя смертности от туберкулеза;

4) ситуация с туберкулезом характеризуется улучшением качественных Заболеваемость злокачественными новообразованиями 1) заболеваемость злокачественными опухолями имеет тенденцию к росту, в значительной мере рост “грубого” показателя заболеваемости определен неблагоприятным направлением демографических процессов в Курганской 2) показатель смертности населения от злокачественных новообразований за последние 5 лет снизился на 4,1% (за один год с 2003 г. по 2004 г. год снижение 3) показатель одногодичной летальности за этот же период снизился с 43,2% до 39,3% (за один год с 2003 г. по 2004 г. снижение составило 1,1%; за пять лет снижение до 3,9% при запланированном от 2,0% до 4,0%);

4) накопление контингента онкологических больных и за пятилетний период составило 15,4%;

5) регистрируется увеличение процента пятилетней выживаемости, за последние пять лет этот показатель вырос до 38,5%, пятилетняя выживаемость больных, прошедших лечение по радикальной программе, составила 71,9%.

Заболеваемость сахарным диабетом Число больных с диагнозом, установленным впервые в данном 1571 1665 году (абс.ч.) гангрены (абс.ч.) (абс.ч.) Тенденции:

1) заболеваемость сахарным диабетом прогрессивно растет, отмечается неблагоприятный прогноз увеличения осложнений сахарного диабета;

2) отмечается ежегодное увеличение темпов роста инвалидизации по сахарному диабету.

Заболеваемость сифилисом Формы сифилиса:

Заболеваемость гонореей острая (абс.ч.) Заболеваемость инфекциями новой генерации, передаваемыми половым путем (на 100 тысяч населения) Тенденции:

1) заболеваемость сифилисом снижается;

2) изменяется структура заболеваемости: снижается удельный вес ранних форм сифилиса и возрастает регистрация более поздних форм;

3) регистрируются единичные случаи врождённого сифилиса;

4) заболеваемость гонореей снижается;

5) острые формы заболевания преобладают над хроническими;

6) снижается заболеваемость трихомониазом, хламидиозом, аногенитальными бородавками и генитальным герпесом;

7) увеличилась регистрация больных с бактериальным вагинозом и уреамикоплазмозом;

8) уровень заболеваемости ИППП значительно ниже показателя по России в целом;

9) отсутствуют современные методики лабораторной диагностики инфекций, передаваемых преимущественно половым путем.

(на 100 тыс. населения) (на 100 тыс. населения) Тенденции:

1) с 2001 года заболеваемость снижается, но в 2005 году наметился незначительный рост;

2) распространенность ВИЧ-инфекции приблизилась к российским цифрам (218,3 на 100 тыс. населения) В настоящее время область относится к числу регионов с высоким уровнем пораженности ВИЧ-инфекцией;

3) с каждым годом растет доля ВИЧ-инфицированных женщин;

4) в настоящее время больных СПИДом в области еще нет, но растет количество ВИЧ-инфицированных в стадии преСПИДа, нуждающихся в дорогостоящей высокоактивной антиретровирусной терапии;

5) по прогнозам при отсутствии адекватного лечения больные СПИДом появятся в ближайшие два года.

Обследование групп риска Тенденция:

несмотря на увеличивающееся из года в год количество обследуемых на ВИЧ число направленных на обследование из групп риска снижается.

Пути передачи ВИЧ-инфекции Тенденции:

1) к 2005 году наметились значительные изменения в характере эпидемиологического процесса, половой путь передачи ВИЧ стал преобладающим;

2) ВИЧ-инфекция вышла из группы потребителей инъекционных наркотиков в общее население.

Число детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей Тенденции:

1) к 2005 году увеличилось число ВИЧ-положительных женщин, растет число детей, рожденных ими;

2) из 126 детей, рожденных ВИЧ-положительными матерями, ВИЧ-инфекция подтверждена у шестерых.

Заболеваемость психическими расстройствами (на 100 тыс. населения) Всего больных диспансерных и консультативных групп Всего больных диспансерных и консультативных групп 1) повышение показателя болезненности психическими расстройствами, увеличение показателя диспансеризации;

2) общая численность контингента психических больных в 2004 году составила 2,3% от всего населения области.

Обеспеченность средними медицинскими работниками, на 10 тыс. населения благоустроенных квартирах, в % 1) обеспеченность врачами существенно не меняется, но является одной из самых низких в Российской Федерации и УрФО;

2) с 2000 года число врачей снизилось на 6,5% или 151 человек;

3) удельный вес врачей пенсионного и предпенсионного возраста ежегодно растет, к 2004 году удельный вес составил 37%, при сохраняющейся тенденции к 2015 году удельный вес врачей пенсионного и предпенсионного возраста 4) низкая укомплектованность участковыми терапевтами, педиатрами и врачами общей практики;

5) недостаточными темпами увеличивается число врачей, улучшивших свои бытовые условия, более 4% врачей еще проживают в общежитиях и требуют срочного решения квартирного вопроса;

6) обеспеченность средними медицинскими работниками в последние годы стабильная и по уровню обеспеченности на уровне российских показателей.

Число профессиональных учебных заведений и основные показатели их деятельности Число выпускников профессиональных учебных заведений, чел.

Число специалистов, прошедших последипломное образование, чел.

Число специалистов, получивших сертификат специалиста, чел.

Тенденции:

1) из медицинских колледжей ежегодно выпускаются около 500 средних медицинских работников;

2) растет число средних медицинских работников, повышающих свой профессиональный уровень на курсах последипломного образования на базе медицинских колледжей;

3) с 2000 года число специалистов, прошедших последипломное образование, увеличилось на 42,3% и в 2004 году составило 1983 специалиста;

4) к 2004 году все прошедшие последипломное образование получили или подтвердили сертификат специалиста.

Повышение профессионального уровня профессиональный уровень, чел.

квалификационные категории, в % Удельный вес врачей, имеющих сертификат специалиста, в % Средние медицинские работники, прошедшие повышение профессионального уровня, чел.

Удельный вес от общего числа средних медицинских работников, в % Удельный вес средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, в % Удельный вес средних медицинских работников, имеющих сертификат специалиста, в % Тенденции:

1) ежегодно растет удельный вес врачей и средних медицинских работников, повысивших свой профессиональный уровень;

2) последние годы ежегодно проходит квалификацию от 20% до 22% врачей и от 18% до 20% средних медицинских работников;

3) продолжает повышаться профессиональный уровень медицинских работников – 62,2% врачей имеют квалификационную категорию, 83% - имеют сертификат специалиста, 59,9% средних медицинских работников имеют квалификационную категорию, 66% - имеют сертификат специалиста.

Финансовое и материально-техническое обеспечение консолидированном бюджете области, в % государственных гарантий, % исполнения Удельный вес бюджетного финансирования без платежей на неработающее население, в % Удельный вес финансирования из средств ТФ ОМС, 1) растет доля расходов на здравоохранение в консолидированном бюджете области;

2) несмотря на увеличение расходов на одного жителя сохраняется дефицит финансового исполнения Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

3) растет доля финансирования из средств ТФ ОМС.

Число лечебно-профилактических учреждений здравоохранения и Всего учреждений подчинения субъекта Российской Федерации, абс.ч.

Всего учреждений муниципального подчинения, абс.ч.

Всего учреждений федерального подчинения, абс.ч.

Тенденция:

управлением здравоохранения проводится планомерная оптимизация учреждений здравоохранения. Приводится к федеральным нормативам коечный фонд, на 10% сократилось число муниципальных учреждений здравоохранения и на 4,5% - коечная емкость стационаров большей частью за счет коек круглосуточного пребывания.

Ввод объектов здравоохранения Наименование мероприятия Сроки Содержание мероприятия Выполнение Противотуберкулезный 2003-2007 гг. Строительство пристроя Земляные работы, диспансер (пристрой лечебного лечебного корпуса на 120 фундаменты, Поликлиника по ул. Кравченко 1998-2004 г. Строительство городской Объект сдан в Наименование мероприятия Сроки Содержание мероприятия Выполнение Поликлиника на 850 пос./см. в 1 1993-2007 гг. Строительство Земляные работы, Пристрой с реконструкцией 2003-2005 гг. Строительство пристроя и Объект готовится к областного онкологического радиологического корпуса Перинатальный центр в г. 2004-2010 гг. Строительство Разрабатывается Терапевтический корпус в 1992-2006 г. Строительство В 2003г. сдана в с.Половинное Половинского терапевтического корпуса эксплуатацию 1-ая Сельская участковая больница в 1992-2006г. Строительство больницы – В 2001г. сдана в Реконструкция детского сада под 2004-2006 гг. Реконструкция детского В 2000г. в Роддом в р.п. Лебяжье 2003-2006 гг. Строительство роддома на Выполнение Больница в р.п. Варгаши 2000-2006 гг. Реконструкция больницы Разработана ПСД, Инфекционный корпус в г. 2004-2008 гг. Строительство корпуса на Разработана ПСД, Хирургический корпус с детским 2000-2008 гг. Строительство Разработка ПСД отделением в с. Альменево хирургического корпуса на Пищеблок районной больницы в 2000-2006 гг. Реконструкция больницы, Разработана ПСД Инфекционный корпус в р.п. 2004-2009 гг. Строительство корпуса на Разработана ПСД, кардиологического диспансера, диагностического центра на сдаче Пищеблок для ЦРБ в г.Катайске Строительство пищеблока С 2001г. выполнение – Тенденция:

Отсутствие должного финансирования привело к задержке сроков реконструкции и строительства объектов здравоохранения.

Приведенные выше тенденции свидетельствуют о закреплении появившихся в предыдущие годы положительных сдвигов в состоянии здоровья населения, о сохранении доступности медицинской помощи. В значительной степени это явилось результатом постоянного внимания к вопросам охраны здоровья со стороны Администрации (Правительства) Курганской области, реализации основных положений модернизации здравоохранения в соответствии с ежегодным Посланием Президента Российской Федерации, реализацией областных целевых программ.

Однако несмотря на стабилизацию некоторых позитивных процессов в Курганской области не удалось остановить рост смертности и заболеваемости населения и добиться фундаментальных результатов реформирования отрасли, что требует повышенного внимания к этим направлениям деятельности со стороны как органов и учреждений здравоохранения, так и органов исполнительной власти на местах.

Вместе с тем остается высокой заболеваемость социально-значимыми болезнями, такими как туберкулез, онкологические заболевания.

Репродуктивное здоровье женщин является важнейшей основой передачи из поколения в поколение потенциала жизненных сил и энергии. Однако именно оно становится тем слабым звеном, которое при неблагоприятных обстоятельствах может способствовать снижению жизнеспособности новорожденных на всех последующих этапах жизни. К числу таких неблагоприятных обстоятельств относятся растущая гинекологическая, соматическая, инфекционная патология, широкое распространение вредных привычек, недостаточное или несбалансированное питание и т.п. Вследствие этого сохраняются серьезные отклонения в состоянии репродуктивного здоровья женщин.

Ухудшение состояния здоровья детей в значительной степени обусловлено условиями в школьных учреждениях.

Состояние здоровья населения обусловлено не только комплексом общих социально-экономических факторов, но и рядом негативных тенденций в системе здравоохранения, характерных для всей России. К ним относятся:

- негативные характеристики процессов естественного движения населения;

- напряженная эпидемическая ситуация по социально значимым болезням (туберкулез, ВИЧ-инфекция, наркомания, алкоголизм, заболевания, передаваемые половым путем, онкологические заболевания);

- недостаток финансовых средств и кадровых ресурсов здравоохранения и прежде всего дефицит финансирования Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Курганской области, бесплатной медицинской помощи;

- устаревшая материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений, характеризующаяся значительным износом основных фондов, особенно медицинского оборудования, износ которого в среднем по области составляет около 63%;

- проблемы укомплектованности врачебными кадрами и закрепления молодых специалистов в учреждениях здравоохранения Курганской области;

- децентрализация системы управления на региональном уровне;

- социальная незащищенность медицинских работников, которая не способствует закреплению квалифицированных специалистов, особенно в сельских районах, провоцируя их отток в соседние регионы;

- сокращение численности сельского населения, изменение его половозрастной структуры и резкое снижение объемов производства продукции, и, как следствие, падение уровня доходов населения, которое привело к снижению доступности медицинской помощи для сельских жителей.

Цели Программы: создание устойчиво развивающейся региональной системы здравоохранения с учетом первоочередных мер, определенных приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения, а также с учетом перераспределения полномочий и обязательств между Администрацией (Правительством) Курганской области и муниципальными образованиями.

Укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья через следующие задачи Программы:

1) развитие первичной медико-санитарной помощи:

- подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов и педиатров;

- осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам и медицинским сестрам врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов, участковых педиатров;

- осуществление денежных выплат фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов и врачам, фельдшерам и средним медицинским работникам скорой медицинской помощи;

- оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений;

- оснащение учреждений скорой медицинской помощи и лечебнопрофилактических учреждений, имеющих отделения скорой медицинской помощи автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями;

2) совершенствование профилактической направленности системы организации медицинской помощи:

- иммунизация населения в рамках национального календаря прививок, а также гриппа;

- профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ;

- обследование новорожденных детей на галактоземию, адреногенитальный синдром, муковисцидоз;

- дополнительная диспансеризация работающего населения;

3) обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью;

4) реализация информационной поддержки приоритетного национального проекта «Здоровье»;

5) обеспечение доступности и качества медицинской помощи, лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

6) установление единства критериев и стандартов, преемственности в оказании медицинской помощи;

7) повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения;

8) формирование эффективных экономических отношений в системе здравоохранения;

9) совершенствование системы финансирования здравоохранения;

10) повышение эффективности управления здравоохранением.

3. Основные программные мероприятия и прогнозируемые результаты 3.1. Развитие первичной медико-санитарной помощи Направления развития:

3.1.1. Осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам и медицинским сестрам, работающим с данной категорией врачей, фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов и врачам, фельдшерам и средним медицинским работникам скорой медицинской помощи, с учетом объема и качества медицинской помощи 3.1.2. Совершенствование организации профессиональной подготовки и переподготовки медицинских кадров.

3.1.3. Повышение престижа и социального статуса медицинских работников.

3.1.4. Повышение мотивации медицинских работников.

3.1.5. Совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи.

3.1.6. Оснащение диагностическим оборудованием амбулаторнополиклинических учреждений.

3.1.7. Оснащение службы скорой медицинской помощи автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями.

3.1.8. Организация дополнительных постов скорой медицинской помощи в сельской местности.

3.1.9. Развитие выездных форм медицинского обслуживания.

Прогнозируемые результаты:

- повышение обеспеченности врачами до 23,0 единиц на 10 тыс. населения;

- повышение квалификации участковых врачей терапевтов, участковых педиатров, врачей общей (семейной) практики.

- обеспечение оснащения учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медицинскую помощь, диагностическим оборудованием;

- обеспечение службы скорой медицинской помощи санитарным автотранспортом, в том числе реанимоблями;

- повышение доступности и качества медицинской помощи.

3.2. Совершенствование профилактической направленности организации медицинской помощи Направления развития:

3.2.1. Организация дополнительной диспансеризации работающего населения.

3.2.2. Иммунизация населения.

3.2.3. Профилактика ВИЧ-инфекции.

3.2.4. Дополнительные обследования новорожденных на врожденные заболевания.

3.2.5. Совершенствование медицинской помощи женщинам в период беременности и родов.

Прогнозируемые результаты:

- стабилизация и снижение уровня общей смертности за счет сердечнососудистых заболеваний, новообразований, инфекционных заболеваний, детской и младенческой смертности, материнской смертности на 5%;

- снижение уровня инфекционных заболеваний, профилактика которых основана на вакцинопрофилактике на 3%;

- снижение распространенности ВИЧ-инфекции;

- увеличение числа лиц, находящихся на диспансерном наблюдении, на 10%;

- снижение инвалидизации населения на 5%;

- полное обеспечение больных сахарным диабетом сахароснижающими препаратами и средствами индивидуального контроля, снижение осложнений сахарного диабета на 15%;

- улучшение показателей здоровья детского населения;

- улучшение репродуктивного здоровья женщин;

- стабилизация ситуации с заболеваниями социального характера.

3.3. Обеспечение государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Курганской области Направления развития:

3.3.1. Оптимизация сети учреждений здравоохранения, обеспечивающей доступность медицинской помощи.

3.3.2. Совершенствование оперативности и своевременности оказания всех видов скорой медицинской помощи на догоспитальном этапе, в том числе санитарно-авиационной (Центр медицины катастроф).

3.3.3. Совершенствование специализированной медицинской помощи, оказываемой гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий.

3.3.4. Обеспечение и совершенствование медицинской помощи гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями.

3.3.5. Организация лекарственного обеспечения стационарного лечения граждан, а так же отдельных категорий граждан в условиях амбулаторного лечения.

3.3.6. Развитие высокотехнологичной медицинской помощи 3.3.7. Совершенствование системы контроля качества и оценки оказания медицинской помощи на основе системы стандартизации медицинских технологий.

3.3.8.Разработка и внедрение Паспорта здоровья жителей Курганской области.

3.3.9. Поддержка медицинской науки и ее ориентация на развитие высокотехнологичных методов оказания медицинской помощи населению.

3.3.10.Санитарно-гигиеническое образование.

Прогнозируемые результаты:

- внедрение в работу учреждений здравоохранения медико-экономических стандартов оказания медицинской помощи в стационарах и амбулаторнополиклинических учреждениях;

- снижение сроков ожидания высокотехнологичной медицинской помощи;

- повышение доступности медицинской помощи населению Курганской области и снижение жалоб на качество оказанной медицинской помощи;

- обеспечение информацией жителей Курганской области о состоянии собственного здоровья.

3.4. Эффективное использование ресурсов и совершенствование Направления развития:

3.4.1. Совершенствование формирования и исполнения бюджетов на нужды здравоохранения с учетом эпидемиологической и медикодемографической особенностей территории.

3.4.2. Расширение хозяйственной самостоятельности учреждений здравоохранения.

3.4.3. Обеспечение рационального использования ресурсов здравоохранения.

3.4.4. Привлечение в систему здравоохранения дополнительных финансовых ресурсов.

3.4.5. Оптимизация системы управления здравоохранением.

3.4.6. Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих работников здравоохранения Прогнозируемые результаты:

- увеличение расходов на одного жителя до федеральных нормативов, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

- увеличение доли платных услуг в структуре расходов на здравоохранение на 15% и привлечение благотворительных средств;

- экономия средств областного бюджета за счет проведения конкурсных торгов по обеспечению государственных учреждений здравоохранения продуктами питания, медикаментами, оборудованием и за счет внедрения энергосберегающих технологий;

- достичь 100% уровня сертификации руководителей государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье»;

- создание областной базы данных, обеспечивающей объективную оценку деятельности органов управления здравоохранением и лечебнопрофилактических учреждений 3.5. Обеспечение реализации мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья и устойчивое функционирование системы здравоохранения при чрезвычайных ситуациях Направления развития:

3.5.1. Оснащение и переоснащение государственных учреждений здравоохранения медицинской техникой и оборудованием в соответствии с табелем оснащения.

3.5.2. Укрепление материально-технической базы службы скорой медицинской помощи, в том числе ГУ «Курганский областной центр медицины катастроф» (санитарно - авиационной).

3.5.3. Завершение строительства, обеспечение реконструкции и модернизации объектов здравоохранения.

3.5.4. Обеспечение устойчивости работы учреждений здравоохранения за счет:

- соблюдения требований антитеррористической и противопожарной безопасности;

- организации резервных источников электро-,водо-,теплоснабжения.

. Прогнозируемые результаты:

- оснащение современным оборудованием и аппаратурой государственных лечебно-профилактических учреждений;

- приобретение и модернизация непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных лечебнопрофилактических учреждений;

- приведение лечебно-профилактических учреждений Курганской области в соответствие с санитарными нормами;

- устойчивая работа учреждений здравоохранения в условиях чрезвычайных ситуаций.

Механизм реализации областной целевой программы «Национальный проект «Здоровье» в Курганской области» включает использование комплекса организационных и экономических мер, предусмотренных в целевой программе Курганской области «Развитие здравоохранения Курганской области в 2006 - годах и на период до 2010 года».

Механизм реализации указанных Программ предусматривает ежегодное формирование перечня первоочередных работ, вытекающих из системы мероприятий Программ.

5. Сетевой график первоочередных мероприятий по реализации программы Курганской области Курганской области в 2006- 2. Приоритет «Развитие первичной медицинской помощи»

2.1. Подготовка и переподготовка УЗО врачей общеврачебной (семейной) практики, участковых терапевтов, участковых педиатров Курганской области во врачах практики, участковых терапевтов, участковых педиатров 2.1.2. Разработка и утверждение приказов УЗО 0, Курганской области об организации и направлении специалистов для подготовки и переподготовки по профессионального образования по специальностям «Общеврачебная (семейная) практика», «Терапия», 2.2. Осуществление денежных выплат врачам общей (семейной) практики, участковых терапевтов, участковых педиатров с учетом объема и качества оказываемой медицинской фельдшерско-акушерских пунктов и врачам, фельдшерам и средним медицинским работникам скорой медицинской помощи 2.2.1. Подготовка совместного приказа УЗО 0, страхования Курганской области об утверждении реестра врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов, участковых педиатров и медицинских сестер врачей участковых терапевтов, участковых 2.2.2. Заключение договора между ТФ ТФ ОМС 0, ОМС и лечебно-профилактическими ЛПУ учреждениями об осуществлении 2.2.3. Осуществление денежных выплат ТФ ОМС врачам общей (семейной) практики, участковых терапевтов, участковых фельдшеров фельдшерскоакушерских пунктов и врачей, медицинских работников скорой медицинской помощи 2.2.5. Осуществление денежных выплат УЗО 37, акушерских пунктов и врачам, медицинским работникам скорой медицинской помощи 2.3. Оснащение диагностическим оборудованием амбулаторнополиклинических учреждений технической базы амбулаторнополиклинических учреждений Минздравсоцразвития России 2.3.3. Оснащение диагностическим УЗО, ОМС, 141, поликлинических учреждений 2.4. Оснащение автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе 2.4.1. Анализ состояния материально- УЗО технической базы учреждений и отделений скорой медицинской Минздравсоцразвития России медицинской помощи, в том числе 2.5. Подготовка отчета о результатах УЗО проведенных мероприятий 3. Приоритет «Совершенствование профилактической направленности системы организации медицинской 3.1. Профилактика и лечение гепатита ЛПУ В,С, выявление и лечение больных 3.1.1. Определение численности больных УЗО ВИЧ, подлежащих лечению 3.1.2. Определение потребности в УЗО антиретровирусных препаратах, диагностикумах для выявления ВИЧ Минздравсоцразвития России 3.1.4. Проведение профилактических УЗО обследований на ВИЧ- инфекцию, организация и проведение лечения, включая контроль качества 3.1.5. Подготовка отчета о результатах РПН проведенных мероприятий 3.2. Иммунизация населения в рамках национального календаря прививок, Минздравсоцразвития России 3.2.6. Подготовка отчета о результатах РПН, УЗО проведенных мероприятий 3.3. Обследование новорожденных УЗО, ЛПУ 3.3.1. Подготовка и издание приказа УЗО УЗО новорожденных на галактоземию, 3.3.2. Повышение квалификации врачей- УЗО генетиков медико-генетических консультаций Курганской области галактоземией, адреногенитальным синдромом, муковисцидозом 3.3.3. Повышение квалификации врачей УЗО вопросам лечения новорожденных, 3.3.4. Обучение медицинских сестер УЗО родильных домов по работе с тест – бланками по забору крови 3.4.1. Определение потребности в УЗО родовых сертификатах 3.4.2. Направление заявки на родовые УЗО 3.4.3. Обучение специалистов по выдаче УЗО родовых сертификатов 3.5. Дополнительная диспансеризация работающего населения 3.5.3. Проведение дополнительной УЗО, ЛПУ диспансеризации работающего 3.5.4. Подготовка отчета о проведенных УЗО населения высокотехнологичной медицинской помощью»

населения в высокотехнологичной медицинской помощи высокотехнологичной медицинской 4.3. Подготовка приказа о порядке УЗО высокотехнологичной медицинской Минздравсоцразвития России проекта «Здоровье» и управление 5.1. Создание системы по управлению УЗО проектом «Здоровье», обеспечение координации управления проектом 5.1.2. Создание положения о мониторинге УЗО реализации проекта «Здоровье»

5.1.3. Информирование различных групп УЗО здоровья через средства массовой 5.1.4. Организация и работа «Горячей УЗО линии» по реализации проекта модернизации здравоохранения 5.1.5. Подготовка отчета о результатах УЗО проведенных мероприятий Указанные мероприятия предусмотрены в целевой программе Курганской области «Развитие здравоохранения Курганской области в 2006 - 2008 годах и на период до 2010 года».

«Медицинские кадры на 2006 – 2010 годы»

Проведение анализа состояния кадрового здравоохранения Подготовка медицинских кадров на базе образовательных учреждений среднего профессионального образования с учетом потребности в кадровых ресурсах (в том числе подготовка специалистов сестринского дела с высшим и повышенным уровнем образования) Формирование целевых заказов на подготовку специалистов, особенно для сельской местности, с заключением трехсторонних договоров с образовательными учреждениями и абитуриентами Организация целевого набора в медицинские ВУЗы Уральского региона в рамках квот, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации Организация выездных медицинские Академии Совершенствование профессиональной ориентации молодежи:

- анкетный опрос учащихся 9-11 классов общеобразовательных бюджет учреждений области;

консультации с психологами общеобразовательных учреждений, медицинского колледжа и медицинских училищ - организация Дня открытых дверей в районах области;

"Абитуриент-медик";

туристическими бюро по организации поездок в города Челябинск, Омск, Тюмень с посещением медицинских академий;

- создание базы данных "Будущий абитуриент";

- прогнозирование количества абитуриентов медицинских академий Расширение сети специализированных медицинских классов Проведение подготовки и профессиональной переподготовки медицинских кадров в системе непрерывного образования в реальной потребностью лечебнопрофилактических конкретных специалистах Расширение практики заключения 3-х сторонних договоров на подготовку специалистов первичного звена предоставлением дополнительных социальных льгот, материального стимулирования медицинских работников Введение практики заключения договоров 10.

контрактниками с доплатой к стипендии Введение практики 11.

специалистамконтрактникам стимулирование медицинских 12.

- награждение Почетными грамотами, благодарности;

- проведение конкурсов "Лучший по профессии" среди организаторов здравоохранения, врачей и средних медицинских работников Продолжение практики заключения двухсторонних договоров между ВУЗом и управлением здравоохранения о подготовке и повышении квалификации кадров на Областной 13.

непрерывного образования, об условиях проведения производственной практики, а также практики использования ЛПУ как клинических баз Взаимодействие с трудоустройства выпускников в медицинских академиях, обеспечение центров трудоустройства обобщенными данными Областной 14.

о потребностях в специалистах в ЛПУ области, участие в ярмарках вакансий, выпускниками, в распределении выпускников ВУЗов Дальнейшее развитие кафедр клинических государственных медицинских Академий на базе областных лечебнопрофилактических учреждений, улучшение Областной 15.

технической базы прохождения интернатуры и ординатуры выпускников медицинских Академий и работающих врачей Назначение руководителей органов 16.

конкурсной основе Реализация 17.

руководящих работников и резерва на руководителей, финансовоэкономическую, управленческую компетентность Осуществление фельдшерам 18.

врачам, фельдшерам и средним медицинским медицинской помощи «Интенсивные технологии в деятельности лечебно-профилактических учреждений здравоохранения на 2006 - 2010 годы»

Приобретение отделений реанимации и государственных учреждений здравоохранения Разработка и внедрение в деятельность отделений стандартов анестезиолого помощи при критических острой и хронической недостаточностью лекарственными проведения гемодиализа государственных учреждений здравоохранения кардиохирургической 4. службы государственных учреждений здравоохранения медицинского оборудования, «Здоровый ребенок на 2006 – 2007 годы»

проведение мероприятий восстановлению репродуктивного здоровья Организация круглогодичных оздоровительных мероприятий для детей и подростков Оснащение учреждений детства современным оборудованием Обеспечение учреждений детства лекарственными питанием и реагентами скрининга выявлению заболеваний у детей и подростков на ранних стадиях, оказание консультативной, профилактической, диагностической помощи «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Курганской области на 2006 – годы»

проведение массовых выявлению артериальной гипертонии на ранних 1. стадиях, включая детей и подростков, оказание консультативной, профилактической и диагностической Организация реабилитационных артериальной гипертонией Оснащение учреждений здравоохранения современным диагностики и лечения гипертонической осложнений «Сахарный диабет на 2006 – 2007 годы»

проведение массовых выявлению сахарного осложнений на ранних стадиях, включая детей и подростков, оказание консультативной, профилактической и диагностической Обеспечение больных несахарным диабетом средствами самоконтроля Оснащение учреждений медицинским оборудованием «Вакцинопрофилактика на 2006 – 2007 годы»

Достижение высокого прививками Обеспечение иммунобиологическими Создание эффективной системы транспортировки и Областной хранения препаратов бюджет вакцинопрофилактики «О мерах по развитию онкологической помощи населению Курганской области на 2006 – годы»

проведение массовых выявлению онкологических заболеваний на ранних оказание консультативной, профилактической и диагностической Оснащение государственных медицинским оборудованием «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем, на 2006 – 2007 годы»

проведение массовых 1. выявлению заболеваний, передаваемых половым путем и их осложнений на ранних детей и подростков, оказание консультативной, профилактической и диагностической Оснащение учреждений медицинским оборудованием «Совершенствование центра медицины катастроф Курганской области на 2006 – 2007 годы»

Совершенствование неотложной медицинской помощи, в том числе санитарноавиационной (Центр медицины катастроф) медицины катастроф и учреждений ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций медицины катастроф автотранспортом, специальным непроизводственным средствами связи Организация учебных классов и оснащение оборудованием Обеспечение формирований центра Областной медицины катастроф специальной одеждой «О мерах по предупреждению массового распространения в Курганской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2006 – 2010 годы»

проведение массовых выявлению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита инфекции), включая беременных женщин, детей и подростков, оказание консультативной, профилактической и диагностической Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, биологических жидкостей, органов и Обеспечение учреждений здравоохранения лекарственными средствами для ВИЧинфицированных, больных СПИДом и для проведения химиопрофилактики перинатального заражения детей от ВИЧ-инфицированных Обеспечение противоретровирусным и препаратами для профилактики профессионального медицинского персонала учреждений здравоохранения при возникновении аварийных ситуаций Обеспечение лечебно профилактических учреждений экспресс - диагностики ВИЧ – инфекции Оснащение учреждений стерилизационным оборудованием «Неотложные меры борьбы с туберкулезом на 2006 – 2007 годы»

проведение массовых выявлению туберкулеза, в том консультативной, профилактической и диагностической Микробиологическое обследование социальной защиты, больных хроническими неспецифическими заболеваниями легких путей, в том числе детей и подростков Укрепление материальнотехнической базы учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную помощь, в том числе завершение строительства пристроя лечебного корпуса на 120 коек областного противотуберкулезного диспансера Обеспечение современным рентген флюорографическим, непроизводственным оборудованием Обеспечение в полном здравоохранения современными противотуберкулезными средствами патогенетического «Развитие психиатрической помощи на 2006 – 2010 годы»

Обеспечение больных Совершенствование 2. методов диагностики и лечения больных Укрепление материальнотехнической базы учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную психиатрическую помощь, обеспечение современным непроизводственным Областной «Санитарный автомобиль для села на 2006 – 2007 годы»

«Санитарный автомобиль для - обеспечение санитарным бюджет автотранспортом дополнительных постов скорой медицинской помощи - обеспечение санитарным автотранспортом скорой медицинской помощи - обеспечение санитарным автотранспортом скорой медицинской помощи обеспечение санитарным автотранспортом действующих постов скорой медицинской помощи в ЦРБ «Информатизация здравоохранения на 2006-2010 годы»

Обеспечение ведения баз миокарда», «Злокачественные заболевания», «Туберкулез», «Гипертоническая болезнь», «Смертность, младенческая общей семейной практики, участковых терапевтов, участковых педиатров».

Развитие телемедицинских Областно Внедрение современных информационных специалистов) в работу врачей-специалистов.

устаревшего оборудования обеспечения.

«Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения в условиях чрезвычайных ситуаций на 2006 – 2010 годы»

Обеспечение мероприятий безопасности учреждений Областно Обеспечение мероприятий по антитеррористической безопасности учреждений Обеспечение учреждений системы здравоохранения 3. источниками резервного ВСЕГО:

Мероприятия Программы, исполнителями которых определены организации и органы, не относящиеся к органам исполнительной власти Курганской области, реализуются по согласованию с ними.

Технико-экономическое обоснование по основным приоритетным направлениям представлено в Сетевом графике первоочередных мероприятий по реализации Программы.

8. Организация управления Программой и контроль её реализации.

Система мониторинга реализации мероприятий Программы здравоохранения Курганской области. Управление здравоохранения Курганской области:

- разрабатывает мероприятия по реализации программы с определением конкретных работ и необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования;

- организует и проводит конкурсный отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятий программы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает реализацию программных мероприятий;

- при необходимости вносит предложения по корректировке целевых показателей, сроков и объёмов ресурсов по программе.

Ежегодно по итогам реализации программы управлением здравоохранения Курганской области формируется доклад, представляемый в установленном порядке на рассмотрение Администрации (Правительства) Курганской области и Курганской областной Думы.

В целях обеспечения комплексного контроля реализации программы предусматриваются:

- регулярное рассмотрение хода выполнения программы на заседаниях Коллегии управления здравоохранения Курганской области, областных совещаниях руководителей органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления и учреждений здравоохранения;

- осуществление постоянного информационно-аналитического мониторинга по всем аспектам Программы. Мониторинг мероприятий Программы представляет собой специально организованное систематическое наблюдение с целью оценки, контроля и прогноза. Задачами мониторинга являются:

- получение достоверной информации по реализации Программы на территории области;

- анализ результатов реализации Программы и подготовка предложений для принятия управленческих решений;

- формирование отчетов о ходе реализации Программы на территории Курганской области.

Содержание мониторинга включает оценку:

- степени выполнения программных мероприятий;

- уровня достижения прогнозируемых результатов.

Формами проведения мониторинга являются:

- статистические наблюдения;

- контрольно-инспекционная деятельность.

Для осуществления мониторинга ежегодно формируется перечень работ, предоставляются отчеты о проведении мониторинга. По итогам мониторинга ежеквартально формируется справка по реализации Программы.

9. Ожидаемая эффективность реализации Программы Эффективность Программы складывается из медико-социальных, социально-экономических и социально-психологических эффектов, получаемых в результате реализации программных мероприятий.

К медико-социальным показателям относятся, прежде всего, степень создания условий для организации медицинской помощи: организационнометодических, финансовых, материально-технических, кадровых, а также уровень обеспечения социальных гарантий граждан Российской Федерации и медицинских работников.

Социально-экономические показатели оценивают результативность оказания медицинской помощи в ее соотношении с потребностями социальноэкономического развития области, кроме того, они по ряду позиций определяют экономический эффект проводимых преобразований в сфере здравоохранения.

Социально-психологические показатели отражают состояние процесса гуманизации системы здравоохранения. К ним можно отнести получаемые на основе социологических исследований данные о характере взаимоотношений участников оказания медицинской помощи и их отношение к происходящим переменам и т.п.

Предполагается, что результатами реализации Программы станут:

- повышение уровня организационно-методического, материальнотехнического и кадрового обеспечения учреждений здравоохранения;

- обеспечение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и связанных с этими правами государственных гарантий;

- сохранение действующих социальных гарантий и льгот граждан Российской Федерации и медицинских работников;

- повышение доступности и качества оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Курганской области;

- улучшение здоровья населения, сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни;

- уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения, в том числе репродуктивного;

- обеспечение раннего выявления и повышения качества диагностики онкологических заболеваний, туберкулеза, сердечно - сосудистых заболеваний;

- снижение смертности населения области от сахарного диабета и его осложнений, повышение продолжительности и качества жизни больных сахарным диабетом;

- снижение трудовых потерь общества в связи с улучшением качества лечения и реабилитации больных неврозами и психическими заболеваниями;

- снижение инфекционной заболеваемости за счет средств специфической профилактики;

- снижение числа заболеваний, передающихся половым путем, среди групп повышенного риска, сокращение сроков обследования на заболевания, передаваемые половым путем, с использованием современных методов диагностики;

- предупреждение и ликвидация медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; обеспечение готовности и дальнейшего совершенствования деятельности службы медицины катастроф по своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи пострадавшим, снижение смертности на этапах эвакуации;

- укрепление и восстановление материально - технической базы лечебно профилактических учреждений, повышение качества диагностики заболеваний;

- устойчивая работа учреждений здравоохранения в условиях чрезвычайных ситуаций;

- повышение роли общественных организаций в системе формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;

- усиление значения общественных медицинских ассоциаций в роли повышения качества и доступности оказания медицинской помощи граждан Российской Федерации на территории Курганской области;

- дальнейшее развитие процессов гуманизации системы здравоохранения.

В тексте Программы использованы следующие условные сокращения:

УЗО – управление здравоохранения Курганской области;

ГОУ – государственные учреждения здравоохранения;

МУЗ – муниципальные учреждения здравоохранения;

РПН – Роспотребнадзор;

ТФ ОМС – территориальный фонд обязательного медицинского страхования;

ОМС – органы местного самоуправления;

ИППП – инфекции, передающиеся половым путём;

ПСД – проектно-сметная документация;

ДСГЭ и ЖКХ – Департамент строительства, государственной экспертизы и жилищно-коммунального хозяйства;

ЦРБ – центральная районная больница;

ЛПУ – лечебно-профилактические учреждения Курганской области;

АПУ –амбулаторно-поликлинические учреждения.

Заместитель Губернатора Курганской области руководитель аппарата Администрации