УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Сысертского городского округа
от 14.02.2012 г. № 258
«О внесении изменений в
Муниципальную целевую
программу «Развитие образования в
Сысертском городском округе
(«Наша новая школа») на 2011-2015
годы», утвержденную постановлением Администрации Сысертского городского округа от 31.03.2011 года № 713 «Об утверждении Муниципальной целевой программы «Развитие образования в Сысертском городском округе («Наша новая школа») на 2011-2015 годы»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В СЫСЕРТСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
«НАША НОВАЯ ШКОЛА»НА 2011-2015 ГОДЫ г. Сысерть 2011 год
ПАСПОРТ
Целевой программы «Развитие образования в Сысертском городском округе («Наша новая школа») на 2011-2015 годы»Наименование Программа развития образования в Сысертском городском целевой округе «Наша новая школа» на 2011-2015 годы программы Основание для Постановление Главы Сысертского городского округа от 25.01.2011 № разработки 38 «Об утверждении муниципального плана мероприятий по программы реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Сысертском городском округе на 2010-2015 годы»
Заказчик Администрация Сысертского городского округа программы Разработчик и Управление образования Администрации Сысертского городского Координатор округа программы Исполнители Управление образования Администрации Сысертского городского программы округа, муниципальные образовательные учреждения Сысертского городского округа Сроки 2011 — 2015 г.г.
реализации программы Цель программы Основная стратегическая цель Программы – обеспечить реализацию национальной стратегии – инициативы «Наша новая школа» в Сысертском городском округе.
Задачи Основными задачами Программы являются:
программы - создание условий для обеспечения потребностей населения в дошкольном, общем, дополнительном образовании;
- обеспечение перехода на новый федеральный государственный образовательный стандарт;
- создание условий для сохранения и развития здоровья детей, поддержки талантливых детей;
- совершенствование кадровых, информационных, материальнотехнических и иных ресурсов муниципальной системы образования;
- совершенствование экономических механизмов в сфере образования;
- снижение неэффективных расходов;
- повышение эффективности управления в системе.
Основные 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее разделы решения программным способом.
программы 2. Сроки и этапы реализации программы.
3. Система программных мероприятий.
4. Нормативное обеспечение качества мероприятий, предусмотренных программой.
5. Ресурсное обеспечение программы.
6. Механизм реализации программы.
7. Описание системы управления программой и контроля хода ее исполнения.
8. Оценка эффективности социально – экономических и экологических последствий от реализации программы.
9. Показатели.
10. Методика оценки эффективности целевой программы «Развитие образования в Сысертском городском округе («Наша новая школа») на 2011-2015 годы» и расчт показателей эффективности 11. Перечень сокращений, используемых в программе.
Ожидаемые Перечень целевых индикаторов и показателей, отражающих ход результаты выполнения программы, представлен в Приложении 2.
программы Финансовое Общий объм финансирования Программы составляет 375037,39 тыс.
обеспечение руб., в том числе по годам:
программы 2011 год – 44 767 тыс. рублей;
из местного бюджета и внебюджетных источников – 77 420,7 тыс. руб.
Организация Выполнение программы осуществляют:
выполнения и юридические и (или) физические лица, выявленные путм контроль проведения открытых конкурсов, открытых аукционов и выполнения определнные в государственных контрактах о поставках товаров, программы, выполнении работ и оказании услуг в соответствии с включая законодательством Российской Федерации о размещении заказов на отчетные период, поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для срок государственных и муниципальных нужд;
предоставления специалисты Управления образования Администрации отчета Сысертского городского округа;
выполнения муниципальные образовательные учреждения;
программы органы государственно — общественного управления в муниципальной системе образования Сысертского городского комитет по экономике Администрации Сысертского городского Отчетный период устанавливается: по итогам квартала и календарного года - в Администрацию Сысертского городского округа.
Срок предоставления отчетов – до 20 числа месяца, следующего за Оценка Оценка эффективности реализации Программы проводится в эффективности соответствии с постановлением Правительства Свердловской области социально – от 11.10.2010 г. № 1472-ПП «Об утверждении областной целевой экономических программы «Развитие образования в Свердловской области («Наша последствий от новая школа»)» на 2011-2015 годы».
реализации Значения целевых индикаторов и показателей, отражающих ход программы. выполнения муниципальной целевой программы «Развитие образования в Сысертском городском округе («Наша новая школа»)»
на 2011-2015 годы, представлены в приложении № 2 к Программе.
Методика оценки эффективности Программы представлена в Статья 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным способом. Цели и задачи Программы.
Проблема, на решение которой направлена данная программа, – обеспечение реализации национальной стратегии – инициативы «Наша Новая школа» в Сысертском городском округе. Данная Программа выступает основным механизмом развития системы образования на пятилетний период и выступает гарантом реализации стратегических направлений развития. Также накопленный опыт использования программно – целевого подхода позволяет эффективно решать задачи в установленные сроки. Состояние системы образования Сысертского городского округа на момент начала реализации Программы представлено в приложении 1.
Основная стратегическая цель Программы – обеспечить реализацию национальной стратегии – инициативы «Наша новая школа» в Сысертском городском округе.
Стратегическими задачами Программы являются:
1) модернизация общего образования как института социального развития;
2) развитие механизмов обеспечения качества, инновационного характера и востребованности образовательных услуг.
Значения целевых индикаторов и показателей, отражающих ход выполнения Муниципальной целевой программы «Развитие образования в Сысертском городском округе («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы, представлены в приложении № 2 к Программе. Методика оценки эффективности Программы представлена в приложении № 3 к настоящей Программе.
Статья 2. Сроки и этапы реализации программы.
Программа является долгосрочной, срок реализации – пять календарных лет.
Программа не разбивается на этапы, поскольку все мероприятия проводятся в соответствии календарными годами, а также в соответствии с сетевым планом-графиком реализации ПНПО в Сысертского городском округе, графиком реализации регионального плана мероприятий «ННШ» в Свердловской области в 2011 — 2015 г.г. (Указ Губернатора № 787-УГ).
Статья 3. Система программных мероприятий.
Система программных мероприятий состоит из мероприятий по следующим направлениям:
I. организация проведения лицензирования МОУ, государственной аккредитации, приведение в соответствие с новым Федеральным законом «Об образовании»
наименований образовательных учреждений;
II. развитие сети и инфраструктуры образовательных учреждений;
III. внедрение ФГОС;
IV. развитие учительского потенциала;
V. поддержка талантливых детей;
VI. воспитание и здоровье детей;
VII. расширение экономической самостоятельности МОУ;
VIII. расширение общественного участия в управлении образованием.
Статья 4. Нормативные основания Программы:
Закон РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 3266-1 (с изменениями и дополнениями).
Закон Свердловской области от 16.07.1998г. № 26-ОЗ «Об образовании в Свердловской области» (с изменениями от 23.06, 27.12.2004г., 14.06.2005г., от 07.03.2006г. № 9-ОЗ).
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2009 г. № 373 «Об утверждении и ведении в действие федерального государственного стандарта начального общего образования» (с изменениями и дополнениями).
Указ Губернатора Свердловской области «Об утверждении регионального плана мероприятий по реализации национальной стратегии – инициативы «Наша новая школа» в Свердловской области на 2011 – 2015 г.г.» от 07.09.2010 г. № 787УГ.
Постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1472-ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы».
Статья 5. Ресурсное обеспечение Программы.
Общиий объм средств, необходимых на реализации мероприятий Программы составляет 375 037,39 тыс. рублей.
№ Источники Объм финансирования, тыс. руб.
п/п финансирова всего в том числе по годам:
Обоснование расчетов:
лицензирование образовательных учреждений- 15 000 руб. за единицу;
аккредитация образовательных учреждений – 20 000 руб. за единицу;
капитальные и текущие ремонты – в соответствии с локально-сметными расчетами;
строительство школы – в соотсветствии с проектно-сметной документацией на строительство школы на 480 мест в г. Сысерть.
Статья 6. Механизм реализации программы.
Финансовое обеспечение Администрация Сысертского городского округа мероприятий программы Нормативное обеспечение Управление образования Администрации мероприятий программы Сысертского городского округа Организационная работа по Муниципальные образовательные учреждения подготовке и проведению Сысертского городского округа мероприятий программы Информационно-методическое Муниципальное казнное образовательное обеспечение мероприятий учреждение дополнительного профессионального Контроль качества мероприятий Начальник Управления образования Администрации Статья 7. Описание системы управления программой и контроля хода ее исполнения.
Управление программой осуществляется ее разработчиком и координатором Управлением образования Администрации Сысертского городского округа.
Управление образования:
осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на выполнение целевой программы;
привлекает предприятия, организации, физические лица для осуществления мероприятий, предусмотренных в плане мероприятий по выполнению целевой программы;
заключает договоры на оказание услуг, выполнение работ, необходимых для реализации целевой программы;
отчитывается о выполнении целевой программы.
Статья 8. Оценка эффективности социально – экономических последствий от реализации Программы.
Реализация программы позволит:
обеспечить системное развитие муниципальных образовательных учреждений обеспечить развитие инновационной деятельности в ОУ;
способствовать активному участию МОУ в реализации мероприятий Приоритетного национального проекта «Образование» (далее ПНПО), инициативы «Наша новая школа» (далее ННШ);
предоставить гражданам более качественные и доступные образовательные услуги в соответствии с современными стандартами и требованиями инновационного развития Российской Федерации для всех категорий граждан независимо от места жительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья.
Статья 9. Целевые индикаторы и показатели Программы (см. Приложение 2) Статья 10. Методика оценки эффективности Программы (см. Приложении № 3) Статья 11. Перечень сокращений, используемых в Программе.
1. Программа – долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие образования в Сысертском городском округе («Наша новая школа») на 2011- 2. СГО – Сысертский городской округ.
3. МОУО – муниципальный орган управления образования.
4. МОУ - муниципальные образовательные учреждения.
5. СОШ – средняя общеобразовательная школа.
6. ООШ – основная общеобразовательная школа.
7. НОШ – начальная общеобразовательная школа.
8. ШС – «Начальная школа-сад».
9. ОУ – общеобразовательные учреждения.
10. ДОУ – дошкольные образовательные учреждения.
11. УДО – учреждения дополнительного образования.
12. ДЮСШ – детско – юношеская спортивная школа.
13. ДЮСШ МД – детско – юношеская спортивная школа «Мастер Динамо».
14. МВ(С)ОШ – Муниципальная вечерняя сменная общеобразовательная школа.
15. ОМЦ – Муниципальное казнное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов «Организационно-методический центр».
16. ФГОС НОО - федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования.
17. СанПиН – Санитарные правила и нормы.
18. ЕГЭ – Единый государственный экзамен.
19. «ННШ» - Национальная стратегия — инициатива «Наша новая школа».
Организация проведения лицензирования МОУ, государственной аккредитации, приведение в соответствие с новым Федеральным законом «Об 1.1. Организация проведения лицензирования НОШ № 13,17, ЦДТТ. ДЮСШ, 1.1. Организация проведения государственной аккредитации Итого по разделу I:
требованиями Приобретение 2. презентационного оборудования обеспечением модернизации Создание сайтов 2.5.
2.6.
взаимодействия Приобретение 2. учебнонаглядного, лабораторного, оборудования, спортинвентаря 2. детей-инвалидов общеобразовател 2.9 Внедрение дистанционного 2.10 Строительство 2.11. Осуществление мероприятий по капитальному ремонту и приведение в соотвествие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и 2.11.1 Капитальный 2.11.2 Капитальный 2.11.3 Капитальный
МОУ СОШ
2.11.4 Оборудовани 2.11.5 Оборудовани 2.11.7 Текущий 2.11.8 ОснащениеГЛОНАСС
Итого по разделу II:образовательных программ нормативноправовых 2 500, государственной педагогических методического творчества педагогические чтения Итого по разделу IV:
дополнительного образования общеобразовательных учреждениях Организация 5. деятельности 5. Всероссийской школьников 5. мероприятиях, акциях талантливых 6. конференциях по 6. 6. 6. Организация 6. Реализация 6. мероприятий профилактике ВИЧ 6. воспитательную систему образовательного учреждения 6. деятельности молодежных общественных организаций Обеспечение 6. мониторинга обучающихся, организация профилактич обучающими пропаганде образа жизни, профилактике социальных заболеваний медицинских постоянным пребыванием Обеспечение медицинского обслуживания соответствии с территориальным стандартом «Организация меди- обеспечения обучающихся общеобразовательных учреждений Свердловской Итого по разделу VI:
внебюджетной деятельности Управляющих советов нообщественного нообщественного Итого по программе:
363618,79 500,0 31657,0 12610,0 1000,0 93856,1 42257,7 1000,0 116368,5 17248,3 1000,0 29925,54 3322,6 1000,0 21309,55 1982,
СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
На территории Сысертского городского округа образовательную деятельность осуществляют 23 общеобразовательные школы, 32 детских сада, 6 учреждений дополнительного образования. Контингент детей в образовательных учреждениях представлен в таблице 1.1. Муниципальные образовательные № 2 п. Бобровский № 3 п. Двуреченск 5 п. Большой Исток № 6 им. П.П. Бажова г. Сысерть № 10 д. Большое Седельниково № 11 п. Большой Исток № 13 п. Бобровский № 16 с. Никольское № 18 п. Октябрьский МОУ Средняя общеобразовательная школа 119 120 № 19 с. Новоипатово МОУ Основная общеобразовательная школа 33 31 № 20 с. Аверино МОУ Средняя общеобразовательная школа 844 993 № 23 г. Сысерть МОУ Основная общеобразовательная школа 123 120 № 30 п. Большой Исток МОУ Основная общеобразовательная школа 67 85 № 35 п. Верхняя Сысерть МОУ Начальная общеобразовательная школа 7 6 № 36 д. Ключи школьного возраста Начальная школа детский сад № школьного возраста Начальная школа детский сад № школьного возраста Начальная школа детский сад № общеобразовательная школа г. Сысерть 1.2. Дошкольные образовательные 2981 3166 учреждения МДОУ Детский сад комбинированного вида 102 102 № 1 Василк МДОУ Детский сад комбинированного вида 222 222 № 3 Золотой ключик МДОУ Детский сад комбинированного вида 122 122 № 13 Колосок МДОУ Детский сад комбинированного вида 217 217 № 14 Юбилейный МДОУ Детский сад комбинированного вида 142 142 № 17 Рябинушка МДОУ Детский сад комбинированного вида 0 110 № 25 Солнышко МДОУ Детский сад комбинированного вида 90 90 № 27 Сказка МДОУ Детский сад комбинированного вида 102 102 № 29 Василк с приоритетным осуществлением деятельности по художественноэстетическому направлению развития детей № 37 Чебурашка № 39 Малышок № 44 Светлячок № 56 Лесная сказка с приоритетным осуществлением деятельности по художественноэстетическому направлению развития детей № 60 Дюймовочка школьного возраста Начальная школа детский сад № школьного возраста Начальная школа детский сад № образования школа Сысертского городского округа школа дзюдо Сысертского городского округа Мастер-Динамо Сысертского городского округа Сысертского городского округа творчества Сысертского городского округа В 2009-2010 уч.г. не произошло изменения в сети образовательных учреждений СГО. Оптимизация сети образовательных учреждений запланирована на 2010- учебный год.
Количеств мест в ДОУ существенно изменилось. Повышение контингента в ДОУ объясняется систематизацией учета детей в ДОУ. Сеть ДОУ приведена в соответствие с лицензионными требованиями; сохранением, а порой и расширением услуги ДОУ для детей с особыми образовательными потребностями (группа формируется с меньшей численностью). СГО вошел в Областную целевую программу "Развитие сети ДОУ", в которой предусматривается строительство 2-х новых ДОУ в г. Сысерть, реконструкцию 1-го ДОУ с. Новоипатово. На 01.09.2010 г. очередность в ДОУ составляет 2045 чел. После введения дополнительных мест в количестве 452 очередность будет составлять 2120 чел., что значительно меньше, чем в 2008 году (3431).
Изменилось количество детей в УДО в связи с сокращением финансирования пропорционально. Для сохранения контингента воспитанников необходимо пересмотреть вопросы управления УДО, тем более, что новая методика финансирования предусматривает финансирование по количеству обучающихся, а не по количеству ОУ. Кроме того, необходимо оптимизировать сеть учреждений дополнительного образования с целью исключения дублирования некоторых направлений.
КОНТИНГЕНТ ШКОЛ
Количество учащихся Уменьшение количества учащихся в 2008-2009 уч.году объясняетсяКОНТИНГЕНТ
УДО «демографической ямы», так и по причине снижения Охват учащихся услугами дополнительного образования за 2008финансирования УДОКОНТИГЕНТ
несколько ниже норматива в группах средних, старших, подготовительныхСРЕДНЯЯ
НАПОЛНЯЕМОСТЬ За последнее время наблюдается динамика увеличения количества (в городской местности -21,6 человек при нормативе наполняемостиВ ГОРОДСКИХ ШКОЛАХ В СЕЛЬСКИХ ШКОЛАХ
КОЛИЧЕСТВО
УЧАЩИХСЯ,ОБУЧАЮЩИХСЯ ВО
В течение 2008- и свидетельствует о строительства школы (г. Сысерть) в целях улучшения условий получения образования детьми в школах.
ЧИСЛЕННОСТЬ
УЧАЩИХСЯ,ПРИХОДЯЩИХСЯ
имеет положительнуюКОЛИЧЕСТВО
Данный показатель за последние четыре реализации ПНП «Образование»
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ
СИТУАЦИЯ
первоклассников практически стабилизировалось. Пик «демографической ямы» пришелся на 2009-2010, 2010 — уч.г. В дальнейшем падение количества учащихся в каждой параллели не прогнозируется.Кадровое обеспечение системы образования Сысертского городского округа Обеспеченность педагогическими кадрами составляет 97,8%. В течение 2009, 2010 г.г.
наблюдается тенденция снижения количества работающих пенсионеров, что отражено в таблице 2.
Таблица 2.Возрастные особенности педагогических и руководящих работников по стажу в В течение 3-х лет произошло увеличение количества педагогов и руководящих работников, имеющих высшую квалификационную категорию, с 46 человек в 2008 до 96 человек в году, что свидетельствует о высоком потенциале педагогических и руководящих кадров СГО (таблица 3).
Таблица 3. Количество педагогических и руководящих работников с высшей квалификационной учреждения образования Наблюдается положительная динамика количества аттестованных работников системы образования. Если в 2008 году количество аттестованных работников составляло человек (84,6%), то этот же показатель в 2010 году составил 980 человек (89%).
Таблица 4. Общее количество аттестованных работников системы образования Дошкольные образовательные учреждения 285 (84,6%) 314 (85%) В течение 3-х последних лет высшее образование получают более 12 человек, что говорит о желании и возможности повышения своего профессионального образования среди педагогических и руководящих кадров, а также способность педагогичяеских коллективов к мобильности и созданию условий для перехода на федеральные государственные стандарты уже с 01.01.2011 года (таблица 5).
Свое педагогическое мастерство работники системы образования развивают различными способами. Среди них, такие как кукрсы повышения квалификации, семинары, практикумы, форумы и т.д. Общее количество педагогов, прошедших курсовую подготовку в различных формах имеет положительную динамику (таблица 6).
Таблица 6. Количество педагогов, прошедших курсы повышения В том числе в 2010 году по введению ФГОС НОО обучились 35 педагогов ( 85 % от числа учителей будущих первых классов) и 4 руководителя общеобразовательных учреждений ( % от общего числа руководителей общеобразовательных школ).
Что касается целевой подготовки педагогических кадров, то она осуществляется в соответствии с вакансиями, имеющимися в образовательных учреждениях, а также с потребностями СГО (таблица 7,8).
Таблица 8. Количество педагогов, обучающихся по целевому направлению (на 01.09.2010) Вид направления Количество Специальность Министерство общего и иностранный язык (2), филология (1), профессионального образования Свердловской области
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
Сравнительный анализ результатов ЕГЭ 2009 года Сысертского городского округа и в целом по области показывает, что уровень подготовки выпускников по предметам не превышает областной.В 2010 году уменьшилось количество баллов ниже порогового значения («2») по основным предметам: русский язык (на 1,9%), результаты по математике остались на уровне 2009 года (3,2%).
В 2009-10 учебном году количество не сдавших ЕГЭ составляло 94 чел. (8,5 %), что на 2 % больше, чем в текущем году.
В 2009-10 году окончили школу со справкой 32 выпускника средней школы, что составляет 3,3 % от общего количества учащихся 11-х классов. По сравнению с 2009 годом на 3,6 % меньше. Это неплохо, однако, педагогическим коллективам необходимо продолжать работу по формированию у учащихся потребности в непрерывном обучении, даже если детей постигла неудача.
Количество выпускников, допущенных к итоговой аттестации (в процентах) 99, 99, Количество выпускников, проходивших итоговую аттестацию в щадящем режиме
РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ УЧАЩИМИСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
УСПЕВАЕМОСТЬ КОЛИЧЕСТВО УЧАЩИХСЯ,
учебного года, повысилась на 0,1 % по Количество учащихся — второгодников регионального, всероссйского уровня регионального, всероссйского уровня 0,ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Развитие государственно-общественного управления Информатизация образовательного пространства Внедрение новых образовательных программ Поиск эффективных моделей организации образовательного процесса Внедрение медиаобразовательных технологий в образовательнй процесс Поиск инновационных оснований для осуществления методической работыСИСТЕМНЫЕ ЭФФЕКТЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В целом инновационная деятельность стала носить более последовательный системный характер; основными ориентирами для ОУ в сфере Информационной деятельности являются федеральные, областные, муниципальные приоритеты развития системы образования; школы последовательно реализуют инновационные статусы, присвоенные им в рамках реализации ПНП «Образование»; увеличилось количество образовательных инициатив, связанных с использованием новых педагогических технологий, о чем свидетельствует увеличение участников в выставке инноваций в области образования на уровне муниципалитета. Всего в школах реализуется 4 инновационных проекта различного статуса и масштаба, в учреждениях дополнительного образования – 5.
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНФОРМАЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
ПРОСТРАНСТВА
1. Подключение к сети Интернет.2. Создание материальных условий для реализации процессов информатизации.
3. Функционирование сайтов образовательных учреждений.
Сетевое взаимодействие.
Создание АРМ администрации и педагогов.
Использование цифровых образовательных ресурсов.
Совершенствование программного обеспечения.
Электронный мониторинг ПНП «Образование».
Повышение квалификации.
СИСТЕМНЫЕ ЭФФЕКТЫ:
Развитие информационно-образовательного пространства в системе образования СГО осуществляется регулярно, последовательно, с учетом комплексного подхода и инновационных решений. Процессы информатизации активно идут в учреждениях общего образования. За отчетный период значительно активизировалась работа по таким направлениям, как сайты и локальные сети, электронный мониторинг, использование цифровых образовательных ресурсов, повышение квалификации по данной проблеме.Предстоит значительная работа по переходу на пакет свободно распространяемого программного обеспечения. Планируется участие в сетевых проектах.
Выросло количество медиапродуктов, созданных самостоятельно педагогами и учащимися. К примеру, в МОУ СОШ № 23 в течение 2009-2010 уч.г. создано 3 фильма, а в МОУ СОШ № 2 – 2, в ДЮСШ г. Сысерть - 1.
Педагоги и учащиеся самостоятельно создают медиасопровождение урока, разрабатывают КИМы, создают мультимедийные презентации, разрабатывают составительские программы дополнительного образования, например, «Анимация Macromedia Flasc» - в ЦДТТ и др.
Школами приобретены коллекции цифровых образовательных ресурсов. Педагоги школ систематически используют ЦОР, имеющиеся в сети Интернет. Медиакультура стала неотъемлемой частью профессиональной культуры педагогов, что выражается в регулярном использовании медиаресурсов во всех формах педагогической деятельности.
Медиатехнологии регулярно и эффективно используются в направлении открытости образовательной системы: публичные доклады, PR-продукция, работа с сайтами ОУ и др.
В целом, педагогами глубоко осознана необходимость формирования медиакультуры, совершается систематическое освоение медиасферы в профессиональных и личностных целях.
Средства, затраченные на реализацию ПНП «Образование» (в млн. рублей)
СИСТЕМНЫЕ ЭФФЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПНП «ОБРАЗОВАНИЕ»
Существенный рост бюджета развития учреждений общего образования наблюдался в 2008 году, т.к. были проведены капитальные ремонты образовательных учреждений.Можно констатировать факт уменьшения бюджета в период 2000-2010 годов, что связано с исключением из расчета средств на проведение капитальных ремонтов образовательных учреждений. Значительно повышены открытость системы образования и ее восприимчивость к вопросам граждан. Оценка качества образования вышла за отраслевые рамки. Существенно активизировалась инновационная деятельность образовательных учреждений. Расширилась практика освоения современных образовательных технологий, прежде всего, информационно-коммуникационных.
Существенное повышение доступности качественного образования. Этот эффект достигнут, в первую очередь, благодаря новым программам и технологиям, современным подходам к организации образования. Значительную роль играет укрепление материальнотехнической базы, поставка автотранспорта, компьютерной техники, лабораторного оборудования. Все это позволяет значительно расширить технические возможности урока, инициировать дистанционное обучение, создать педагогам возможность профессиональной самореализации. Обновленная материальная, учебная база направлена на сохранение и укрепление здоровья детей, формирование социально активных качеств личности.
Возможности современного школьного оборудования позволяют более эффективно развивать информационные, исследовательские умения школьников. Это значит, что практико-ориентированное образование получает новое поколение детей, которое и мыслит, и действует более гибко, оперативно, с учетом реальной ситуации.
Создание единого информационного пространства. Компьютеризация образования - одно из главных достижений национального проекта. Компьютерные классы используются для проведения уроков, внеклассной работы, исследовательской деятельности. Подключение всех школ СГО к сети Интернет обеспечило доступ каждого ребенка и учителя к мировым информационным ресурсам.
Проведение конкурсов является стимулом к развитию, обмену инновационными идеями и технологиями, повышению востребованности образовательных услуг. И дело не только в том, что создаются образцы новых образовательных практик, ценного опыта.
Школа становится открытой образовательной системой, социокультурным и ресурсным центром, местом профессиональной ориентации, сохранения и укрепления здоровья.
Конкурсы общеобразовательных учреждений и лучших учителей в течение 2008 и годов оказали стимулирующее воздействие на инновационные процессы в системе общего образования СГО.
Развитие системы поддержки одаренных и талантливых детей, молодежи в рамках нацпроекта получило большой общественный резонанс. Приоритетные задачи на перспективу в этом направлении, в первую очередь, использование потенциала дополнительного образования, его интеграция со школой, объединение усилий и возможностей по развитию потенциала личности, начиная с детского сада.
Безусловно, системным эффектом национального проекта является становление школы как центра воспитательной работы. Это не только педагогическое, но и социальное явление. Важной в этой работе стали поддержка и стимулированием деятельности классных руководителей. Новые подходы к работе классных руководителей делают акцент на таких формах работы, как индивидуальная поддержка детей, социально значимые проекты, педагогические паспорта, портфолио.
Исполнение сметы расходов по образовательным учреждениям (тыс. руб.)
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В
СЫСЕРТСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ («НАША НОВАЯ ШКОЛА») НА 2011-2015 ГОДЫ»показателя (индикатора) измерения общеобразовательных учреждений, перешедших на федеральный государственный образовательный стандарт образовательных учреждений, реализующих специальные программы по работе с дополнительного образования, факультативные занятия) образовательных учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не ниже обучающихся, участвующих в молодежи от общего числа учащихся образовательных учреждений, беспрепятственного доступа ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры образовательного учреждения общеобразовательных оснащенные необходимым медицинским оборудованием и прошедших лицензирование обучающихся образовательных учреждений, успешно сдавших нормы физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне» (на средний балл и выше) от общего числа сдававших неэффективных расходов бюджета в сфере общего образования учащихся, приходящихся на муниципальных общеобразовательных учреждениях инвалидов, получающих общее образование на дому в дистанционной форме, от общей численности детейинвалидов, которым не противопоказано обучение по дистанционным технологиям инновационных и модульных программ непрерывного образования (реализуемых на основе требований ФГОС) к общему количеству программ сооружений и помещений муниципальных образовательных учреждений, требующих капитального ремонта
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СЫСЕРТСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
И РАСЧЁТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
I. Настоящая методика применяется для оценки эффективности реализации целевой программы «Развитие образования в Сысертском городском округе («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы (далее – Программа) и расчта значений целевых индикаторов и показателей Программы.Предметом оценки являются целевые индикаторы и показатели Программы, позволяющие оценить ход и результативность решения поставленных задач при реализации Программы.
Перечень целевых индикаторов и показателей приведен в приложении № 2 к Программе.
В качестве исходных данных для расчета значений целевых индикаторов и показателей Программы используются данные статистического наблюдения Управления образования Администрации Сысертского городского округа, данные Федеральной службы государственной статистики и оперативной отчетности, информации муниципальных образовательных учреждений, а также данные мониторинга качества образования.
II. Значения целевых индикаторов и показателей Программы рассчитываются в соответствии со следующим порядком:
Показатель 1. Увеличение доли общеобразовательных учреждений, перешедших на федеральный государственный образовательный стандарт общего образования (ФГОС): класс- 2011 год; 2 класс – 2012 год; 3 класс – 2013 год; 4 класс – 2014 год; 5 класс– 2015 год.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества общеобразовательных учреждений в Сысертском городском округе, перешедших на федеральный государственный образовательный стандарт общего образования, за прошедший год, к общему количеству общеобразовательных учреждений в Сысертском городском округе, умноженное на 100 процентов.
Показатель 2. Увеличение доли педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации (ФГОС) Значение показателя рассчитывается на основе информации муниципальных образовательных учреждений в Сысертском городском округе как отношение числа педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации, за прошедший год, к общему числу педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений в Сысертском городском округе, умноженное на 100 процентов.
Показатель 3. Увеличение доли образовательных учреждений, реализующих специальные программы по работе с талантливыми детьми и молодежью (элективные курсы, программы дополнительного образования, факультативные занятия) Значение показателя рассчитывается на основе информации муниципальных образовательных учреждений Сысертского городского округа как отношение количества муниципальных образовательных учреждений в Сысертском городском округе, реализующих специальные программы по работе с талантливыми детьми и молодежью (элективные курсы, программы дополнительного образования, факультативные занятия), за прошедший год, к общему количеству образовательных учреждений в Сысертском городском округе, умноженное на процентов.
Показатель 4. Увеличение доли образовательных учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не ниже 2 Мбит/с Значение показателя рассчитывается на основе информации муниципальных образовательных учреждений Сысертского городского округа как отношение количества образовательных учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не ниже 2 Мбит/с, за прошедший год, к общему количеству муниципальных образовательных учреждений Сысертского городского округа, имеющих доступ к сети Интернет, умноженное на 100 процентов.
Показатель 5. Увеличение доли обучающихся, участвующих в мероприятиях для талантливых детей и молодежи от общего числа обучающихся Значение показателя рассчитывается на основе информации муниципальных образовательных учреждений Сысертского городского округа как отношение числа обучающихся, участвующих в мероприятиях для талантливых детей и молодежи муниципальных образовательных учреждений Сысертского городского округа, за прошедший год, к общему числу обучающихся в образовательных муниципальных учреждениях Сысертского городского округа, умноженное на 100 процентов.
Показатель 6. Увеличение доли образовательных учреждений, в которых обеспечены возможности для беспрепятственного доступа обучающихся с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры образовательного учреждения Значение показателя рассчитывается на основе информации муниципальных образовательных учреждений Сысертского городского округа как отношение количества образовательных учреждений, в которых обеспечены возможности для беспрепятственного доступа обучающихся с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры образовательного учреждения, за прошедший год к общему количеству муниципальных образовательных учреждений Сысертского городского округа, умноженное на 100 процентов.
Показатель 7. Увеличение доли общеобразовательных учреждений, имеющих медицинские кабинеты, оснащенные необходимым медицинским оборудованием, и прошедших лицензирование Значение показателя рассчитывается как отношение количества общеобразовательных учреждений в Сысертском городском округе, имеющих медицинские кабинеты, оснащенные необходимым медицинским оборудованием, и прошедших лицензирование, за прошедший год, к общему количеству общеобразовательных учреждений в Сысертском городском округе, умноженное на 100 процентов.
Показатель 8. Увеличение доли обучающихся образовательных учреждений, успешно сдавших нормы физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне» (на средний балл и выше) от общего числа сдававших Значение показателя рассчитывается на основе информации муниципальных образовательных учреждений Сысертского городского округа как отношение числа обучающихся образовательных учреждений, успешно сдавших нормы физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне» (на средний балл и выше), за прошедший год к общему числу обучающихся, сдававших нормы физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне», умноженное на 100 процентов.
Показатель 9. Уменьшение доли неэффективных расходов бюджета Свердловской области в сфере общего образования Значение показателя рассчитывается на основе информации муниципальных образовательных учреждений Сысертского городского округа как отношение объема неэффективных расходов в сфере общего образования за прошедший год к общему объему расходов консолидированного бюджета в сфере общего образования (по методике, утвержднной указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»), умноженное на 100 процентов.
Источник информации:
форма государственной статистической отчетности «Сведения о финансировании и расходах учреждения, реализующего программы общего образования» № ОШ-2, утвержднная постановлением Федеральной службы государственной статистики от 11.09.2009 г. № 197.
Показатель 10. Увеличение численности учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях Значение показателя рассчитывается на основе информации муниципальных образовательных учреждений Сысертского городского округа как отношение числа учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях за прошедший год, к общему числу учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.
Источник информации:
форма государственной статистической отчетности «Сведения о финансировании и расходах учреждения, реализующего программы общего образования» № ОШ-2, утвержднная постановлением Федеральной службы государственной статистики от 11.09.2009 г. № 197.
Показатель 11. Увеличение доли детей-инвалидов, получающих общее образование на дому в дистанционной форме, от общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение по дистанционным технологиям Значение показателя рассчитывается на основе информации муниципальных образовательных учреждений как отношение числа детей-инвалидов, получающих общее образование на дому в дистанционной форме, за прошедший год к общему числу детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение по дистанционным технологиям, умноженное на процентов.
Показатель 12. Увеличение доли инновационных и модульных программ непрерывного образования (реализуемых на основе требований ФГОС) к общему количеству программ Значение показателя рассчитывается на основе информации муниципальных образовательных учреждений Сысертского городского округа как отношение количества инновационных и модульных программ непрерывного образования (реализуемых на основе требований ФГОС), за прошедший год к общему количеству программ, умноженное на процентов.
Показатель 13. Уменьшение доли зданий, сооружений и помещений государственных и муниципальных образовательных учреждений, требующих капитального ремонта Значение показателя рассчитывается на основе информации муниципальных образовательных учреждений как отношение количества зданий, сооружений и помещений, требующих капитального ремонта, за прошедший год к общему зданий, сооружений и помещений, умноженное на 100 процентов.
III. Эффективность реализации Программы оценивается достижением целей и результатов через систему целевых индикаторов и показателей путем:
1) сопоставления фактических и плановых целевых индикаторов и показателей по итогам реализации Программы по годам;
2) анализа динамики целевых индикаторов и показателей, а именно: изменения фактических значений целевых индикаторов и показателей по отношению к базовым значениям целевых индикаторов и показателей по итогам реализации Программы по годам (этапам).
Целевые индикаторы и показатели считаются достигнутыми, если:
фактическое значение по показателям, указанным в пунктах 1-8, 10, 11,13 приложения № 2 к Программе, выше или равно запланированному целевому значению;
фактическое значение по показателям, указанным в пунктах 9 и 12 приложения № 2 к Программе, ниже или равно запланированному целевому значению.
4. Оценка результативности Программы по мероприятиям определяется на основе расчтов по следующей формуле:
Эn – результативность каждого мероприятия Программы, характеризуемого n-м индикатором (показателем), выраженная в процентах;
Р fn– фактическое значение индикатора (показателя), характеризующего реализацию отдельного мероприятия Программы, достигнутое за отчтный год в ходе реализации Программы;
РNn – плановое значение n-го индикатора (показателя), утвержднное Программой на соответствующий год;
n – номер индикатора (показателя) Программы.
Оценка результативности Программы будет произведена путм сравнения значений показателей в год окончания реализации Программы с базовыми значениями целевых показателей.
5. Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется на основе расчтов по следующей формуле:
Е – эффективность реализации Программы, проценты;
Р f 1 Р f 2 Р fn– фактические значения индикаторов (показателей), достигнутые в ходе реализации Программы;
РN 1 РN 2 РNn – нормативное значение индикаторов (показателей), утвержднные Программой;
М – количество индикаторов (показателей) Программы.
Эффективность реализации Программы:
Е 1 – высокая эффективность реализации Программы.
1 > Е 0,75 – средняя эффективность реализации Программы.
Е < 0,75 – низкая эффективность реализации Программы.
6. В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности Правительством Свердловской области принимается одно из решений:
о корректировке целей и сроков реализации Программы и ее мероприятий;
о сокращении финансирования Программы за счт средств областного бюджета на очередной финансовый год;
о досрочном прекращении реализации Программы.
На основании решения Правительства Свердловской области Администрация Сысертского городского округа принимает одно из решений:
о корректировке целей и сроков реализации Программы и ее мероприятий;
о сокращении финансирования Программы за счт средств местного бюджета на очередной финансовый год;
о досрочном прекращении реализации Программы.