«ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ от 04.06.2014 № 148-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон Об образовании в Российской Федерации ...»
-- [ Страница 7 ] --
от 13.03.2014 № 02-104 «О направлении методических рекомендаций по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в форме основного государственного экзамена»
http://273-фз.рф/search/node/%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0% Рособрнадзор направил для использования в работе методические рекомендации по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в форме основного государственного экзамена.
от 17.02.2014 № 02-68 «О прохождении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования обучающимися по образовательным программам среднего профессионального образования»
http://obrnadzor.gov.ru/common/upload/doc_list/02-68_O_prokhozhdenii_GIA.pdf Освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, завершается государственной итоговой аттестацией, целью которой является определение соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям ФГОС.
Получение среднего общего образования подтверждается аттестатом о среднем общем образовании, выдаваемым лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию.
Обучающиеся СПО, не имеющие среднего общего образования, вправе пройти государственную итоговую аттестацию, которой завершается освоение образовательных программ среднего общего образования и при успешном прохождении которой им выдается аттестат.
Обучающиеся СПО проходят государственную итоговую аттестацию в форме государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ) или (по желанию) в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ).
Право организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам СПО, выдавать аттестат подтверждается свидетельством о государственной аккредитации по образовательной программе среднего общего образования.
Таким образом, обучающиеся СПО вправе пройти государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам СПО, при наличии у такой организации свидетельства о государственной аккредитации по образовательной программе среднего общего образования.
В иных случаях обучающиеся СПО проходят государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования экстерном в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего общего образования.
Для этого не позднее 1 марта текущего года обучающийся подает в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, заявление с указанием учебных предметов, по которым он будет проходить государственную итоговую аттестацию (включая обязательные - русский язык и математику), формы (форм) сдачи государственной итоговой аттестации (ГВЭ или ЕГЭ).
Указанные обучающиеся допускаются к государственной итоговой аттестации при условии получения ими отметок не ниже удовлетворительных на промежуточной аттестации. Обучающимся предоставляются права на зачет организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Лица, имеющие диплом о СПО, в том числе полученный в текущем году, допускаются до сдачи ЕГЭ в качестве выпускников прошлых лет.
Для участия в ЕГЭ указанные лица подают до 1 марта в места регистрации на сдачу ЕГЭ заявление с указанием перечня учебных предметов, по которым планируют сдавать ЕГЭ в текущем году, и предъявляют оригиналы дипломов или, при наличии, аттестатов.
При отсутствии возможности участвовать в ЕГЭ в основные сроки (май - июнь) указанные лица подают соответствующее заявление до 5 июля текущего года и участвуют в сдаче ЕГЭ в дополнительные сроки (июль).
от 02.02.2014 № 01-20/06-01 «О государственной аккредитации образовательной деятельности»
(Письмо адресовано всем организациям, осуществляющим образовательную деятельность) http://obrnadzor.gov.ru/common/upload/doc_list/Akkreditatsiya_2.pdf В письме Рособрнадзор разъясняет порядок предоставления документов на процедуру проведения государственной аккредитации образовательной деятельности на период до принятия соответствующих подзаконных нормативных правовых актов.
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, представляет в Рособрнадзор заявление о государственной аккредитации и комплект документов, в соответствии с приказом Минобрнауки России от 18.09.2012 № 729 «Об утверждении форм заявлений о проведении государственной аккредитации, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации и о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации» без представления документов, требовавшихся для установления (подтверждения) государственного статуса образовательной организации.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению, установлен пунктами 8 - Положения о государственной аккредитации.
При этом необходимо учитывать, что в Российской Федерации установлены следующие уровни профессионального образования: среднее профессиональное образование подготовка квалифицированных рабочих, служащих, подготовка специалистов среднего звена;
высшее образование - бакалавриат; специалитет, магистратура; подготовка кадров высшей квалификации.
Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с ФГОС. На момент подачи заявления необходимо учитывать, что образовательные уровни (образовательные цензы) и образовательные программы, реализующиеся в Российской Федерации до дня вступления в силу ФЗ №273-ФЗ, приравниваются и тождественны уровням и образовательным программам, предусмотренным ФЗ №273-ФЗ. Например, в заявлении образовательные программы начального профессионального образования должны быть поименованы как среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих).
Для получения дубликата свидетельства организация, осуществляющая образовательную деятельность, представляет в Рособрнадзор заявление о предоставлении дубликата свидетельства, а также доверенность или иной документ, подтверждающий право уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, направившего заявление и прилагаемые документы, действовать от ее имени.
Также обращаем внимание, что пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1039 предусмотрено, что основные профессиональные образовательные программы высшего образования (программы подготовки научнопедагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки), считаются образовательными программами, имеющими государственную аккредитацию до 31 декабря 2014 года, в случаях реализации организацией, осуществляющей образовательную деятельность, программ:
по которым срок действия свидетельства о государственной аккредитации истекает после 1 сентября 2013 г., но не позднее вступления в силу федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования в части подготовки кадров высшей квалификации, осуществляемой по результатам освоения указанных программ;
по которым имеются обучающиеся, завершающие обучение в период с 1 сентября г. до вступления в силу указанных федеральных государственных образовательных стандартов.
Таким образом, указанные выше программы считаются аккредитованными на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1039.
После вступления в силу указанных федеральных государственных образовательных стандартов организации, осуществляющие образовательную деятельность, проходят государственную аккредитацию в отношении этих образовательных программ в установленном порядке.
Таким образом, до вступления в силу указанных федеральных государственных образовательных стандартов заявления на государственную аккредитацию программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки не принимаются.
Учитывая изложенное, необходимо отметить, что на период до 31 декабря 2014 года для реализации данной нормы не требуется наличие у организации, соответствующей указанным выше требованиям, действующего свидетельства о государственной аккредитации по таким образовательным программам.
Информируем, что в соответствии с частью 27 статьи 92 Закона за выдачу свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Государственная пошлина за выдачу свидетельства (временного свидетельства) уплачивается в соответствии с пунктами 127 - 131 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, положения которых в настоящее время применяются в части, не противоречащей законодательству в сфере образования.
Так, подпункт 128 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации вообще не подлежит применению, так как с 1 сентября 2013 года установление иного государственного статуса в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, не относится к сфере компетенции аккредитационных органов.
Кроме того, не применяются абзац третий подпункта 127 и абзац третий подпункта 128 указанной статьи, говорящие об аккредитации дополнительных образовательных программ, в связи с тем, что в соответствии с частью 1 статьи 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» аккредитация образовательной деятельности проводится исключительно по основным образовательным программам.
Порядок и сроки уплаты государственной пошлины определены в статье 333. Налогового кодекса Российской Федерации. Указанной статьей предусмотрено, что при обращении за совершением соответствующих юридически значимых действий государственная пошлина уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов (подпункт 6 пункта 1).
В письме обращается внимание на то, что помимо документов, представленных организацией, экспертная группа может использовать документы и материалы, размещенные организацией на ее официальном сайте в сети «Интернет».
от 02.02.2014 № 01-19/06-01 «О лицензировании образовательной деятельности»
(Письмо адресовано всем организациям, осуществляющим образовательную деятельность) http://obrnadzor.gov.ru/common/upload/doc_list/Litsenzirovanie.pdf В письме Рособрнадзор разъясняет порядок предоставления документов на процедуру проведения лицензирования образовательной деятельности на период до принятия соответствующих подзаконных нормативных правовых актов.
Подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие процедуру лицензирования, применяются в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия соответствующих нормативных правовых актов.
Для осуществления лицензирования образовательной деятельности при предоставлении лицензии, переоформлении лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, в филиале организации, не указанном в лицензии, по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, заявители предоставляют заявление и комплекты документов, указанные в пунктах 10, 15 - 17 Положения о лицензировании.
Формы заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам в настоящее время установлены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.12.2012 № 1032 «Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материальнотехническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам» и заполняются в части, не противоречащей нормам ФЗ №273ФЗ и Положения о лицензировании.
Формы справок о педагогических и научных работниках, о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий), специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья на сегодняшний день не установлены. Заявитель вправе представлять указанные документы в произвольном виде до официального утверждения соответствующих форм и требований к ним.
Вместе с тем вышеназванные документы должны содержать все сведения, отвечающие требованиям ФЗ №273-ФЗ, а также требованиям ФГОС.
Образовательные организации на основании подпункта «д» пункта 10, подпункта «д»
пункта 16, подпункта «в» пункта 17 Положения о лицензировании для осуществления процедуры лицензирования образовательной деятельности представляют копии разработанных и утвержденных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательных программ.
Образовательная программа - это комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных ФЗ №273-ФЗ,, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.
Рособрнадзор с целью выполнения вышеуказанных подпунктов Положения о лицензировании рекомендует представлять в печатном виде копии учебных планов, а остальные документы, входящие в образовательную программу, - в электронном виде.
от 20.01.2014 № 03-26 «Об утверждении председателей государственных экзаменационных комиссий для образовательных организаций высшего образования»
(Письмо адресовано, в том числе, ректорам НОУ ВПО) http://obrnadzor.gov.ru/common/upload/doc_list/03-26_Utv_predsedateley_GEK.pdf В соответствии ФЗ № 273-ФЗ для проведения государственной итоговой аттестации по программам высшего и среднего профессионального образования создаются государственные экзаменационные комиссии.
В Рособрнадзор поступают ходатайства негосударственных образовательных организаций высшего образования, государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций высшего образования об утверждении списков председателей государственных экзаменационных комиссий.
Председателем государственной экзаменационной комиссии для имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных организаций высшего образования, государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций высшего образования утверждается, как правило, лицо, не работающее в данной образовательной организации высшего образования, из числа докторов наук, профессоров соответствующего профиля, а при их отсутствии - кандидатов наук или крупных специалистов предприятий, организаций, учреждений, являющихся потребителями кадров данного профиля.
Председатель государственной экзаменационной комиссии утверждается по каждой образовательной программе, реализуемой образовательной организацией и имеющей государственную аккредитацию.
Кандидатуры председателей государственных экзаменационных комиссий для имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных организаций высшего образования, государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций высшего образования утверждаются заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, курирующим деятельность Управления государственных услуг.
Для утверждения председателей государственных экзаменационных комиссий Рособрнадзор предлагает представлять в Управление государственных услуг следующие документы:
- список кандидатур председателей государственных экзаменационных комиссий по аккредитованным образовательным программам в 2-х экземплярах (приложена форма);
- выписку из решения ученого совета образовательной организации с ходатайством об утверждении председателей государственных экзаменационных комиссий.
В случае необходимости внесения изменений в список председателей государственных экзаменационных комиссий или дополнения списка председателей государственных экзаменационных комиссий Рособрнадзор предлагает представлять в Управление государственных услуг следующие документы:
- списки о внесении изменений в список председателей государственных экзаменационных комиссий или о дополнении списка председателей государственных экзаменационных комиссий в 2-х экземплярах в соответствии с установленными формами (приложена форма).
При проведении государственной итоговой аттестации в филиалах образовательных организаций образовательная организация представляет вышеуказанные документы по каждому филиалу.
Списки председателей государственных экзаменационных комиссий для имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных организаций высшего образования, государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций высшего образования утверждаются по представлению учредителя (учредителей).
Представленные образовательной организацией документы возвращаются образовательной организации по одному или нескольким основаниям:
- неправильное или неполное заполнение установленной формы для представления документов;
- нарушение требований к кандидатурам председателей государственных экзаменационных комиссий;
отсутствие государственной аккредитации по образовательной программе, по которой представляется на утверждение кандидатура председателя государственной экзаменационной комиссии.
ПРИКАЗЫ РОССТАТА РОССИИ
от 09.06.2014 № 424 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам»
http://www.gks.ru/bgd/free/b11_27/Main.htm Утверждена представленная Минобрнауки России форма федерального статистического наблюдения № 1-ПК «Сведения об обучении в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам» с указаниями по ее заполнению, сбор и обработка данных по которой осуществляется в системе Минобрнауки России (вводится в действие с отчета за 2014 год).
С введением указанного в настоящем приказе статистического инструментария признается утратившей силу форма федерального статистического наблюдения № 1-ПК «Сведения о дополнительном профессиональном образовании специалистов», утвержденная постановлением Федеральной службы государственной статистики от 29 августа 2005 г. № 65.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ от 04.06.2014 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 27.05.2014 № 135-ФЗ «О внесении изменений в статьи 28 и 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» _ от 05.05.2014 № 84-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 02.04.2014 № 54-ФЗ «О внесении изменения в статью 163 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в РФ» по вопросу призыва на военную службу граждан, обучающихся в интернатуре» от 03.02.2014 № 11-ФЗ «О внесении изменений в статью 108 федерального закона «Об образовании в российской федерации» _ УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ _ от 23.06.2014 № 440 «О внесении изменений в Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по науке и образованию, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1059, в состав Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию и в состав президиума этого Совета, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 25 октября 2013 г. № 803» от 16.04.2014 № 249 «О национальном совете при Президенте РФ по профессиональным квалификациям» от 11.04.2014 № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы» ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ _ от 27.06.2014 № 590 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. № 386» от 27.06.2014 № 589 «Об утверждении устава федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» _ от 25.06.2014 № 583 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы «Научные и научнопедагогические кадры инновационной России» на 2014 - 2020 годы» _ от 21.06.2014 № 570 «О внесении изменений в Положение о премиях Правительства Российской Федерации в области образования» от 20.06.2014 № 568 «О мерах по социальной поддержке граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и по обеспечению их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией» от 18.06.2014 № 557 «О порядке включения иностранных научных организаций и образовательных организаций в перечень иностранных научных организаций и образовательных организаций, которые выдают документы об ученых степенях и ученых званиях, признаваемых в Российской Федерации» _ от 13.06.2014 № 544 «Об утверждении Правил проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации высшего образования, функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации в отношении которой осуществляет Правительство Российской Федерации» от 05.05.2014 № 409 «Об утверждении Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук» _ от 18.04.2014 № 356 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 23 декабря 2011 г. № 1114» _ от 15.04.2014 № 295 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие образования»
«