«Программа развития Организации Объединенных Наций Страна: Россия ПРОЕКТНЫЙ ДОКУМЕНТ Сокращение выбросов парниковых газов от автомобильного транспорта в Название проекта: городах России Первичный результат ...»

124. Предлагаемый проект будет осуществляться в течение 5 лет. Чтобы обеспечить признание ГЭФ как организации, оказывающей финансовое содействие, на всех публикациях, осуществляемых в рамках проекта ГЭФ, проставляется логотип ГЭФ. Любые цитаты, взятые из текста публикаций по проектам, финансируемых ГЭФ, должны также сопровождаться ссылкой на ГЭФ. Логотип ПРООН также должен быть размещен на всех публикациях рядом с логотипом ГЭФ. На всех транспортных средствах проекта должен присутствовать хорошо просматриваемый логотип ПРООН, так как принадлежность к ООН является важным средством обеспечения безопасности транспортных и аппаратных средств проекта.

МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА (МИО)

VI.

125. Группа реализации проекта и офис ПРООН в РФ, при поддержке регионального координационного центра (РКЦ) ПРООН-ГЭФ в Братиславе, отвечает за мониторинг проекта и проведение оценки в соответствии с порядком, установленным ПРООН и ГЭФ. В Структуру результатов проекта включены показатели деятельности и воздействия проекта и соответствующие средства проверки. Инструмент мониторинга по тематическому направлению ГЭФ «Борьба с климатическими изменениями» (КИ ГЭФ) также используется для мониторинга достигнутого проектом сокращения выбросов парниковых газов.

Планом МиО предусмотрено: проведение установочного семинара и подготовка установочного обзора, отчеты о ходе выполнения работ, ежеквартальные и годовые отчеты, независимая среднесрочная оценка, а также независимая заключительная оценка. В нижеследующих разделах представлены основные компоненты Плана мониторинга и оценки и предварительная смета расходов, связанных с деятельностью по МиО. Бюджет МиО представлен в Таблице 4.

Иллюстрация 11: Организационная структура проекта Менеджер компонента, результатов и хода реализации проекта ARR/PIR результатов проекта/ ПРООН РТС реализации проекта энергетике (EEG) о ходе реализации проекта Среднесрочная оценка Менеджер и группа реализации проекта Ориентировочная В середине периода

РЦ ПРООН

Заключительная Менеджер и группа реализации проекта Ориентировочная Не менее чем за три площадок (затраты на Офис ПРООН в РФ сотрудников ПРООН относятся на стоимость услуг ИА) ИТОГО ориентировочные ЗАТРАТЫ Не включая время штатных сотрудников группы реализации проекта и бюджета) затраты на командировки сотрудников ПРООН Начальная фаза проекта 126. Установочный семинар проводится в течение трех месяцев с начала реализации проекта с участием лиц с соответствующими обязанностями согласно организационной структуре проекта, представителей офиса ПРООН и при необходимости и возможности региональных технических советников и других заинтересованных сторон. Установочный семинар имеет принципиальное значение для принятия участниками проекта на себя ответственности за результаты проекта и составления первого годового плана работ.

127. Установочный семинар решает ряд задач, в том числе:

Помогает всем партнерам достичь полного понимания проекта и принять на себя ответственность за его успех. Семинар четко определяет взаимоотношения между офисом ПРООН в РФ и группой реализации проекта, разъясняя функции, услуги по поддержке и обязанности ПРООН. Обсуждается структура принятия решений, роли, функции и обязанности в рамках проекта, в том числе система представления отчетности, информации и механизмы разрешения конфликтов. В случае необходимости проводится повторное обсуждение Технического задания для группы реализации проекта;

Завершается подготовка первого годового плана работ (AWP) на основе структуры результатов проекта и соответствующего Инструмента мониторинга ГЭФ, в случае необходимости. Обсуждаются и согласовываются показатели проекта, их целевые значения и средства проверки, еще раз проверяются Проводится подробный обзор требований к отчетности, мониторингу и оценке (МиО), согласовываются план работ по МиО, бюджет и график;

Обсуждаются процедуры и обязательства по финансовой отчетности и организационные вопросы по проведению ежегодного аудита;

Составляется план и график проведения заседаний Координационного комитета.

Четко определяются функции и обязанности всех единиц организационной структуры проекта в этой связи, и готовится план заседаний.

128. Установочный обзор является одним из ключевых ссылочных документов проекта, его текст готовится и рассылается всем участникам для окончательного согласования различных договоренностей и планов, по которым были приняты решения во время установочного семинара. Установочный обзор проекта должен быть подготовлен в течение трех месяцев после проведения установочного семинара. В него включается подробный Годовой план работ на первый год, в котором в разбивке на кварталы представлены плановые мероприятия и показатели выполнения по первому году реализации проекта. В Плане работ представлен график посещений демонстрационных площадок, командировок сотрудников офиса ПРООН в России, Регионального координационного центра (РЦ) и консультантов в рамках оказания поддержки проекту, а также прописаны сроки принятия решений по проекту на основе имеющейся структуры. В Обзор включается постатейный бюджет проекта на первый год реализации, основанный на Годовом плане работ, а также требованиях к мониторингу и оценке на первый год. В Обзоре также прописываются роли и обязанности партнеров по проекту, координационные мероприятия и механизмы обратной связи. В Обзор включено описание работы, проделанной на этапе подготовки и запуска проекта, а также информация о таких изменениях ситуации, которые могут повлиять на реализацию проекта. Окончательный вариант Обзора рассылается участникам проекта, которые в течение месяца должны представить свои комментарии и вопросы. Распространение Отчета осуществляется только после его рассмотрения Офисом ПРООН в России и Региональным координационным отделом ПРООН-ГЭФ.

Ежеквартально:

129. Ежеквартальные обзоры выполнения проекта: один раз в квартал группа реализации проекта представляет краткие обзоры основных мероприятий в ходе реализации проекта. Обзоры представляются в офис ПРООН в России и РЦ ПРООН-ГЭФ.

Мониторинг хода реализации осуществляется на основе разработанной ПРООН Усовершенствованной платформы управления, ориентированного на результат (Enhanced Results Based Management Platform).

130. На основе представленного первоначального анализа рисков, в системе ATLAS регулярно обновляется Журнал рисков. Риски становятся критическими при значительном потенциальном воздействии и высокой вероятности проявления.

Следует отметить, что по проектам ПРООН ГЭФ все финансовые риски, связанные с такими финансовыми инструментами, как револьверные фонды, программы микрофинансирования или капитализации энергосервисных компаний, автоматически классифицируются как «критические» в силу инновационного характера этих инструментов (значительное воздействие риска и высокая неопределенность из-за отсутствия предшествующего опыта служат основанием классифицировать такие риски как «критические»).

131. На основе информации, введенной в систему ATLAS, может быть создан Отчет о ходе реализации проекта в формате Краткой справки для исполнительного руководства (Executive Snapshot).

132. Система ATLAS дает возможность вести подобные журналы для мониторинга других категорий, например, накопленного опыта. Использование данных функций является ключевым показателем в Сбалансированной системе показателей для исполнительного руководства ПРООН (UNDP Executive Balanced Scorecard).

Ежегодно:

133. Годовой обзор проекта /Отчет о ходе реализации проекта (APR/PIR): Этот ключевой отчет составляется с целью мониторинга достижения результатов проекта с начала реализации проекта и, в особенности, за предшествующий отчетный периода (с июня по 1 июля). APR/PIR объединяет требования к отчетности ПРООН и ГЭФ.

134. APR/PIR включает отчетные данные по следующим аспектам (но этим не ограничивается):

Ход выполнения задач проекта и достижения ожидаемых результатов проекта – в каждом случае с приведением показателей, данных исходного уровня и целевых параметров (сводный отчет) Промежуточные результаты проекта по каждому из конечных ожидаемых результатов (годовой отчет).

Накопленный опыт/ элементы наилучшей практики Годовой план работ (AWP) и другие отчеты о расходах Риск и адаптивное управление

ATLAS QPR

Показатели «портфельного» уровня (т.е. инструменты мониторинга по тематическому направлению ГЭФ) также используются в ежегодном режиме проектами по большинству тематических направлений.

Периодический мониторинг с посещением площадок:

135. Сотрудники российского офиса и РЦ ПРООН совершают выезды на площадки проекта в соответствии с согласованных графиком посещений, включенным в Установочный обзор проекта/ Годовой план работ для непосредственной оценки хода реализации проекта. Другие члены Координационного комитета также могут участвовать в этих поездках. Отчет о посещении площадки/ Отчет о командировке составляется российским офисом и РЦ ПРООН и направляется группе реализации проекта и членам Координационного комитета не позднее, чем через месяц после командировки.

Среднесрочная оценка проекта:

136. В середине периода реализации проекта проводится независимая Среднесрочная оценка проекта. Среднесрочная оценка определяет, насколько успешно проект движется к достижению ожидаемых результатов, и выявляет необходимость внесения корректировок. Она анализирует эффективность, действенность и своевременность выполнения работ по проекту; выявляет вопросы, требующие принятия решений и действий, и фиксирует предварительные уроки, которые можно извлечь относительно концепции и плана проекта, его реализации и системы управления. Результаты оценки служат рекомендациями по улучшению работы в ходе второй и заключительной части проекта. Структура, техническое задание и сроки проведения среднесрочной оценки согласовываются со сторонами проектного документа. Техническое задание для среднесрочной оценки разрабатывает российский офис ПРООН при содействии Регионального координационного центра ПРООН-ГЭФ. Ответные комментарии менеджеров проекта и отчет о среднесрочной оценке подлежат загрузке в корпоративные электронные системы ПРООН, в частности, в Ресурсный центр по вопросам оценок Отдела оценки ПРООН (UNDP Evaluation Office Evaluation Resource Center - ERC).

137. В ходе среднесрочной оценки также составляется отчет по Инструменту мониторинга ГЭФ по соответствующему тематическому направлению.

Заключительный этап проекта:

138. Независимая внешняя Заключительная оценка проводится за три месяца до заключительного заседания Координационного комитета в порядке, установленном ПРООН и ГЭФ. Главное внимание в ходе заключительной оценки уделяется достижению проектом запланированных ожидаемых результатов (с учетом корректировки по итогам среднесрочной оценки, если такая корректировка имела место). Заключительная оценка рассматривает воздействие и устойчивость результатов проекта, в том числе вклад в увеличение потенциала и достижение глобальных экологических целей и задач. Техническое задание для данной оценки готовит российский офис ПРООН на основании указаний Регионального координационного центра ПРООН-ГЭФ.

139. Заключительная оценка содержит рекомендации по дальнейшим действиям в период после окончания реализации проекта и предполагает ответные комментарии менеджеров проекта, которые загружаются в PIMS и на веб-сайт Ресурсного центра по проведению оценок Отдела оценки ПРООН (UNDP Evaluation Office Evaluation Resource Center - ERC).

140. В ходе заключительной оценки также составляются отчеты по Инструменту мониторинга ГЭФ по соответствующему тематическому направлению.

141. В течение трех последних месяцев группа реализации проекта готовит Заключительный отчет по проекту. В данном комплексном отчете суммируются все достижения проекта (выполненные задачи, полученные ожидаемые и промежуточные результаты, осуществленные мероприятия), извлеченные уроки, решенные проблемы и, возможно, оставшиеся невыполненными задачи. Отчет также содержит рекомендации по действиям, которые необходимо предпринять для обеспечения устойчивости и тиражирования достижений проекта.

Обучение и обмен знаниями:

142. Результаты проекта будут распространяться как в зоне влияния проекта, так и за ее пределами через информационные сети и форумы. Ожидаемый Результат данного проекта служит стимулом данного процесса.

Проект произведет отбор и станет, если сочтет это полезным и уместным, участником сетей (научных, посвященных вопросам государственного регулирования и прочих), опыт и уроки которых могут принести пользу проекту.

Проект также опишет, проанализирует и представит полученные опыт и уроки, которые могут оказаться полезны при планировании и реализации сходных проектов в будущем. И, наконец, проект будет участвовать в двустороннем обмене информацией с проектами по сходной тематике.

Требования к информационным материалам и визуальной идентификации:

143. Неукоснительное следование Руководству по брэндингу ПРООН (UNDP Branding Guidelines) является обязательным. Для ознакомления с текстом Руководства http://intra.undp.org/branding/useOfLogo.html. Руководство определяет, среди прочего, в каких случаях и каким образом необходимо использовать логотип, а также каким образом необходимо использовать логотипы организаций-доноров проектов ПРООН. Дабы исключить любое сомнение, в случаях, когда использование логотипа является обязательным, логотип ПРООН должен располагаться рядом с логотипом ГЭФ. Логотип ГЭФ опубликован на: http://www.thegef.org/gef/GEF_logo. Логотип ПРООН опубликован на: http://intra.undp.org/coa/branding.shtml.

144. Также является обязательным неукоснительное следование Руководству ГЭФ по информационным материалам и визуальной идентификации (GEF Communication и Visibility Guidelines). Для ознакомления с данным Руководством используйте:

http://www.thegef.org/gef/sites/thegef.org/files/documents/C.40.08_Branding_the_GEF% 0final_0.pdf. Руководство ГЭФ определяет, среди прочего, в каких случаях и каким образом логотип ГЭФ должен присутствовать на печатных материалах проекта, на транспортных средствах, оборудовании и другом имуществе проекта. В Руководстве также изложены другие требования по продвижению ГЭФ, относящиеся, в том числе, к пресс-релизам, пресс-конференциям, посещениям представителей СМИ, визитам представителей правительства, продукции и другим элементам деятельности по продвижению.

145. В случаях, когда другие агентства и партнеры по проекту оказывают содействие проекту путем со-финансирования, необходимо в равной мере следовать политике и требованиям в области брэндинга, имеющимся у партнеров.

ПРАВОВОЙ КОНТЕКСТ

VII.

146. Статус данного проектного документа определяется в соответствии со Статьей I Стандартного Базового Соглашения о Содействии (СБСС) между Правительством Российской Федерации и Программой развития Организации Объединенных Наций подписанного сторонами 17 ноября 1993 года. Для цели Стандартного Базового Соглашения о содействии исполнительное агентство принимающей страны означает сотрудничающий государственный орган, описанный в таком Соглашении.

147. В соответствии со Статьей III СБСС ответственность за безопасность исполнительного партнера и его персонала и собственности, а также собственности ПРООН, находящейся на ответственном хранении исполнительного партнера, несет исполнительный партнер. Исполнительный партнер:

Разрабатывает и выполняет план обеспечения безопасности, учитывая ситуацию в области безопасности в стране реализации проекта;

Принимает на себя все риски и обязательства, связанные с безопасностью исполнительного партнера, а также с выполнением плана безопасности в полном 148. ПРООН сохраняет за собой право проверять наличие такого плана, а также при необходимости предлагать внесение изменений в план. Отсутствие или невыполнение эффективного плана обеспечения безопасности в соответствии с предусмотренными здесь требованиями считается нарушением настоящего соглашения.

149. Исполнительный партнер соглашается предпринять все разумные меры, направленные на предотвращение использования средств ПРООН, полученных в соответствии с Проектной документацией, для поддержки лиц или организаций, связанных с терроризмом, и гарантирует, что получатели средств, предоставленных ПРООН по настоящему договору, не входят в список Комитета Совета Безопасности, разработанного в соответствии с решением 1267 (1999). Список опубликован на http://www.un.org/Docs/sc/committees/1267/1267ListEng.htm. Данное положение должно включаться во все договоры субподряда, заключенные в

ПРИЛОЖЕНИЯ

VIII.

Приложение I: Анализ рисков Представил менеджер проекта Утвердил аналитик программ ПРООН Приложение II: Детальные расчеты и допущения по уровням выбросов CO A. Прямое сокращение выбросов ПГ Прямое сокращение выбросов будет производным от следующей деятельности проекта:

1. Результат 1: Утверждены и действуют положения государственной политики, нормативно-правовая база и институциональные решения, способствующие более широкому использованию низкоуглеродных АТС и внедрению проектов по УГТ в России с учетом следующих параметров:

Использование низкоуглеродных ТС возрастет, благодаря усовершенствованной нормативно-правовой базе, которая облегчит проникновение на рынок низкоуглеродных АТС, стимулируя переход на них большой части городских Основным допущением при расчете исходного уровня выбросов является средний показатель расхода топлива в городских условиях 13 л/100 км;

Основным допущением при расчете ожидаемого в результате реализации проекта уровня выбросов является сокращение расхода топлива в городских условиях до Сокращение выбросов в результате роста объема продаж низкоуглеродных АТС рассчитывается следующим образом:

Благодаря политике поддержки, дополнительный (относительно инерционного сценария) объем продаж гибридных автомобилей составит не менее АТС в течение 10 лет после окончания проекта;

Каждый купленный гибридный автомобиль является прямой заменой старого автомобиля на моторном топливе с более высокой энергомкостью, что приводит к чистой экономии топлива на 0,08 л/км;

Предполается, что средний пробег автомобиля в городе составляет 30 км Используется стандартный коэффициент выбросов для автомобилей с бензиновым двигателем: 2,75 кг CO2/л бензина53;

В расчетах ГЭФ срок полезного использования гибридного АТС составляет В результате осуществления федеральной политики поддержки и, как следствие, роста объема продаж гибридных АТС совокупное прямое (вторичное) сокращение выбросов ПГ составит, по оценками, 480 000 тонн CO2 в течение 10 лет после окончания проекта.

2. Результат 2: Более широкое использование низкоуглеродных видов транспорта и улучшение городской мобильности в г. Казани с учетом следующих параметров:

Внедрение комплексной системы управления дорожным движением (КСУДД) приведет к повышению эффективности дорожного движения на выбранных магистральных участках Казани общей протяженностью 13 км, в том числе по ул.

Татарстан, ул. Пушкина, ул. Булачная до ул. Павлюхина, ул. Саид-Галеева до ул.

GEF TEEMP Model default value Нариманова в результате содействия проекта по использованию нового городского единого центра контроля за дорожным движением к Году 4 проекта;

Предоставление технической помощи при проектировании и строительстве перехватывающих парковок в стратегических точках, в том числе рядом с конечными станциями казанского метро «Козья слобода» (северное направление) и «Проспект Победы» (южное направление) к Году 4 проекта (общая протяженность линий метро 13 км). Наличие парковок стимулирует использование общественного транспорта для проезда в центральную часть Казани и немоторизованных средств передвижения (пешком и на велосипеде) в центре Казани, что обеспечивает экономию автомобильного топлива на участке протяженностью 6,5 км от конечных станций метро до центра города Казани;

Внедрение пилотного проекта по использованию низкоуглеродных АТС, начиная с Основные допущения при оценке уровня выбросов в рамках базового (инерционного) сценария:

Среднее число пассажиров в автомобиле – 1,8 пассажиров;

Средний показатель расхода топлива на выбранных магистральных участках в Казани в условиях дорожных заторов - 13 л/100 км;

Интенсивность транспортного потока в двух направлениях движения на выбранных для внедрения КСУДД участках: в 2012 г. - 2 000 АТС в час в течение 12-часового периода (с 08:00 до 20:00); к 2015 г. – на 15% больше (или 2 300 автомашин в час); к окончанию проекта в 2016 г.- на 20% больше (или 400 автомашин в час); после чего рост прекратится, так как будет достигнута предельная загрузка улично-дорожной сети54. Ежедневное совокупное потребление топлива автотранспортом на пилотном магистральном участке протяженностью 13 км составляет 40 560 л бензина в сутки (13 км х Используется стандартный коэффициент выбросов для автомобилей с бензиновым двигателем: 2,75 кг CO2/л бензина55;

Показатель расхода топлива автобусами составляет 10 000 л дизельного топлива (13 км x 40 л/100 км) – однако, потребление топлива автобусами не будет учтено при определении показателей исходного уровня, так как отсутствуют данные о числе автобусов в транспортном потоке на выбранных для внедрения КСУДД магистральных участках;

Маршрутные такси в Казани отсутствуют;

Для различных видов городского пассажирского транспорта в Казани установлены различные тарифы и системы оплаты проезда, что заставляет некоторых пассажиров пользоваться более энергоемкими видами ГПТ;

В Казани отсутствуют в эксплуатации гибридные автомобили (типа ПЭГ и ППГ) Основные допущения при оценке сокращения выбросов по сценарию реализации Стандартный показатель в модели ГЭФ (GEF TEEMP Model) Стандартный показатель в модели ГЭФ (GEF TEEMP Model) Эффективность дорожного движения на целевых участках протяженностью км повысится на 15%56. При расчете выбросов ПГ предполагается, что рост интенсивности автомобильного движения по целевым магистральным участкам города будет одинаковым при инерционном сценарии и в случае реализации проекта (т.е. 2 300 автомобилей в час в 2015 г., 2 400 автомобилей к 2016 г. и 2600 автомобилей к 2026 г.). Расчет сокращения выбросов ПГ основан на прогнозируемой экономии топлива, в среднем равной 7 400 л в сутки в течение 2015-2026 г.г.) в результате повышения эффективности дорожного движения на 15% по опыту внедрения системы УДД OMNIA в Италии. При использовании стандартного коэффициента выбросов ПГ для автомобиля с бензиновым двигателем - 2,75 кг CO2/л в соответствии с моделью ГЭФ (см. Таблица 1, стр.

10 «Пособие ГЭФ по расчету выбросов ПГ для транспортных проектов»), средний ежегодный показатель снижения выбросов от автотранспорта должен составить 7 400 тонн CO2 в год в течение 2015-2026 г.г.;

Изменение транспортных предпочтений означает, что 1 000 автомашин ежедневно будут оставлены на перехватывающих парковках пассажирами новой линии метро, что приведет к сокращению показателя «автокилометров»

на 13 000 км в сутки (1 000 автомашин не совершат поездки на расстояние 6, км туда и обратно). Это позволит сократить потребление бензина на 1 690 л в сутки, при этом сокращение выбросов составит 4,6 тонн CO2 ежедневно в результате парковки 1 000 личных автомобилей на перехватывающих автостоянках вместо поездки в центр, что означает сокращение выбросов Проект учитывает выбросы ПГ в результате потребления метрополитеном сетевой электроэнергии. Показатель выбросов от электроснабжения метрополитена и троллейбусных линий в Казани составит 0,387 тонн CO2/Мвт в 2012 г., 0,382 в 2016 г. и 0,450 в 2020 г. При этом будет затруднен (или невозможен) подсчет дополнительного энергопотребления метрополитеном для обслуживания дополнительного потока пассажиров, оставивших свои личные автомобили на перехватывающих парковках, в сравнении с исходным показателем энергопотребления. Соответственно, данное дополнительное энергопотребление не учитывается;

Реструктуризация системы оплата проезда на ГПТ позволит пассажирам использовать один билет для проезда на всех видах ГПТ в Казани и приведет к увеличению объема перевозок на более низкоуглеродных видах ГПТ. В настоящем документе сокращение выбросов в результате указанной меры не учитывается, так как расчеты требуют проведения сложного исследования;

изучение данного вопроса предполагается в ходе реализации проекта;

Сокращение выбросов ПГ в Казани в результате замены 12 автомобилей-такси с бензиновыми двигателями 12 гибридными автомобилями, работающими от электросети рассчитывается на основе показателя ежедневного пробега такси в городе более 100 км при среднем расходе топлива 13 л/100 км в сравнении с 5 л/100 км (показатель гибрида типа ПЭГ) в городских условиях.

Осуществление программы начнется в Год 2 с приобретения 12 гибридных автомобилей; к Году 4 число гибридных автомобилей-такси составит 50 шт.

В расчетах срок полезного использования гибридного АТС составляет 10 лет;

По прогнозам, можно ожидать следующего ежегодного сокращения выбросов По опыту внедрения в Италии системы управления дорожным движением OMNIA Внедрение КСУДД на магистральных участках протяженностью 13 км:

«Пересаживание» на ГПТ с использованием перехватывающих стоянок:

Эксплуатация в демонстрационных целях 50 гибридных автомобилей (типа ПЭГ или ППГ) или электромобилей: 400 тонн CO2/год Таким образом, совокупное прямое сокращение выбросов ПГ в результате реализации пилотных проектов в Казани составит, по оценкам, 176 000 тонн CO2 в течение 20 лет (10 лет по компоненту «демонстрация гибридных автомобилей»).

В силу того, что данные по дорожному движению в Казани практически отсутствуют, проект предполагает осуществить сбор данных для оценки показателей исходного уровня. Данные о выбросах ПГ, приведенные в настоящем документе, подлежат корректировке на основе будущих данных о показателях исходного уровня.

3. Показатель 3: Более широкое использование низкоуглеродных видов транспорта и улучшение городской мобильности в г. Калининграде с учетом следующих параметров:

Расчет сокращения выбросов ПГ в результате реализации проекта произведен на основе модели TEEMP MRT с использованием следующих допущений:

Доля средства передвижения (% поездок) Доля средства передвижения (% поездок) Расход топлива при скорости движения 50 км/час (км/единицу потребления) Маршрутное Расчеты выбросов ПГ произведены на основе формулы, встроенной в таблицы Excel MRT.

Завершение пилотного проекта по устойчивому городскому транспортному сообщению на магистральном участке между СК «Янтарный» и пр. Мира в центре города по эстакаде в районе ул. Гайдара. Компоненты новой магистрали УГТ:

Новая 6-полосная эстакада в районе ул. Гайдара с выделенными полосами для троллейбусов и других ТС с большим количеством пассажиров, по которой транспортный поток направляется в объезд 2-полосной ул. Нарвской;

Новая магистраль сокращает расстояние между СК «Янтарный» и пр. Мира в Маршрут будут обслуживать 6 троллейбусов на 120 пассажирских мест каждый, время прохождения маршрута составит 20 минут;

Перехватывающие парковки у СК «Янтарный» и конечной станции на пр. Мира, расположенной рядом с городским ж/д вокзалом. Данные объекты строятся с целью повысить объем пассажирских перевозок на магистральном участке;

На всей протяженности магистрали для автобусов организованы выделенные линии с современной сигнальной системой, обеспечивающей преимущественный проезд городскому пассажирскому транспорту;

Реализация пилотного проекта по продвижению гибридных автомобилей, заряжаемых от электрической сети, начнется в Год 3. Будут закуплены 6 гибридов, которые заменят 6 автомобилей-такси с бензиновыми двигателями, средний пробег которых составляет свыше100 км в сутки;

Основные допущения при расчете объема выбросов ПГ в рамках базового (инерционного) сценария:

Среднее число пассажирских перемещений по предлагаемому магистральному участку УГТ - 36 000 в день в 2012 г., исходя из того, что население районов, расположенных вдоль маршрута, составляет, по оценкам, 20 000 человек, а стандартный показатель числа перемещений на душу населения составляет Ежедневные перемещения пассажиров по магистральному участку УГТ распределены следующим образом по средствам перемещения: на автомобиле совершается 64,5% ежедневных перемещений, на автобусе – 19,1%, на маршрутном такси – 9,9%, троллейбусе – 6,4%, пешком/ на велосипеде – 0,1% (источники данных: «Анализ транспортной системы Калининграда» за 2008 г. и данные Росстата);

Среднее число пассажиров в единице транспорта: 1,8 пассажиров в автомобиле, 7 чел. в маршрутном такси, 33 чел. в автобусе и 25 чел. в Средняя скорость движения: 30 км/ч на автомобиле, 29 км/ч на маршрутном такси, 16 км/ч на автобусе, 12 км/ч на троллейбусе;

Средний расход топлива АТС в Калининграде на демонстрационных участках УГТ: для легковых автомобилей 11 л/100 км, для маршрутного такси - 15 л, для автобусов на дизельном топливе - 48 л, для троллейбусов - 2,5 кВт/км. В расчет заложено ежегодное улучшение показателей за счет внедрения новых В расчет заложены следующие стандартные коэффициенты выбросов при использовании моторного топлива: бензин - 2,75 кг CO2/л, дизельное топливо кг CO2/л. Показатель выбросов в результате сетевого электроэнергопотребления троллейбусов принят за 468 кг CO2/ квтч в 2012 г., 565 кг CO2/ квтч в 2016 г. и 515 кг CO2/кВт ч в 2026 г. (источник данных:

расчты ЕБРР по выбросам ПГ от общероссийской электрической сети для северо-западного региона). В расчеты по базовому сценарию и по сценарию реализации проекта заложены одинаковые показатели выбросов.

За среднюю дальность поездки принята общая протяженность магистрали, т.е.

Расчеты по инерционному сценарию строятся с учетом динамики большинства ключевых показателей в период осуществления проекта и в течение 10 лет после его окончания на основе направлений развития транспортного сектора, предусмотренных Транспортной стратегией РФ на период после 2030 года.

Основные допущения при оценке сокращения выбросов по сценарию реализации Среднее число ежедневных пассажирских перемещений равно показателю В краткосрочной перспективе ввод в эксплуатацию пилотного магистрального участка УГТ в Калининграде в 2015 г. может не привести к немедленному изменению удельного веса в пассажирообороте различных средств передвижения. К 2016 г. ожидается, что на пилотном участке УГТ на автомобиле будет совершаться 63,2% ежедневных перемещений, на автобусе – 18,5%, на маршрутном такси – 3,5%, на троллейбусе – 14,6%, пешком/ на велосипеде – 0,15%. В долгосрочной перспективе при расчете сокращения выбросов ПГ в результате реализации проекта предполагается более радикальный сдвиг в транспортных предпочтениях населения в пользу общественного транспорта: ожидается, что к 2026 г. удельный вес перемещений на автомобиле составит 53,1%, на автобусе – 19,2%, на троллейбусе – 26,9%. Для сравнения при развитии по инерционному сценарию к 2026 г. ожидается, что удельный вес различных видов транспорта в пассажироперевозках будет следующим: автомобиль – 69,5%, автобус – 11,1%, Среднее число пассажиров в единице транспорта к 2016 составит: 1, пассажиров в автомобиле, 7 чел. – в маршрутном такси, 37 чел. – в автобусе, К 2016 г. в результате уменьшения дорожных заторов возрастет средняя скорость смешанного транспортного потока и отдельно ГПТ (автобусов и троллейбусов) по сравнению с исходными показателями: до 30 км/ч для автомобилей, 29 км/ч для маршрутных такси, 20 км/ч для автобусов, 15 км/ч Средний расход топлива для различных средств передвижения признается равным показателям исходного уровня. В другой стороны, в результате увеличения скорости движения транспорта должен уменьшиться расход За среднюю дальность поездки принимается протяженность более короткой Ожидается, что среднее число пассажиров в каждом из 6 новых троллейбусов возрастет с 25 пассажиров в 2012 г. до 31 пассажира в 2016 г. и до 37 чел. к Снижение выбросов ПГ в результате внедрения комплексной системы управления дорожным движением (КСУДД) было учтено по категории изменения удельного вида различных видов транспорта в пассажироперевозках. Но в случае, если подобные меры не были бы внедрены на демонстрационных маршрутах, троллейбусы не смогли бы предоставить эффективные транспортные услуги и, следовательно, не смогли бы конкурировать с маршрутным такси и личным автотранспортом;

Средний срок полезного использования троллейбусной системы составляет Снижение выбросов ПГ в результате ввода в эксплуатацию 6 гибридных автомобилей-такси рассчитывается, исходя из среднего пробега такси в городе более 100 км и снижения расхода топлива в городских условиях при замене автомобилей-такси с бензиновыми двигателями на заряжаемые от сети Выбросы ПГ в ходе строительных работ рассчитываются с учетом плановой протяженности новой эстакады (1,5 км) и стандартного расхода строительных материалов (цемента, битума и стали) и соответствующих показателей выбросов ПГ в соответствии с моделью оценки выбросов ПГ.

Ожидаемые объемы ежегодного снижения выбросов ПГ:

o От демонстрационной эксплуатации заряжаемых от сети гибридов: o Изменение транспортных предпочтений: 2 300 тонн CO2/год Таким образом, совокупное прямое сокращение выбросов ПГ в результате реализации пилотных проектов в Калининграде составит, по оценкам, 46 500 тонн CO2 в течение 20 лет (10 лет по компоненту «демонстрация гибридных автомобилей»).

B. Пост-проектное прямое сокращение выбросов парниковых газов В данном проекте отсутствуют мероприятия, которые бы привели к пост-проектному прямому сокращению выбросов парниковых газов.

C. Косвенное сокращение выбросов (метод расчета «снизу вверх») С использованием рекомендованной ГЭФ методологии расчетов «снизу вверх» косвенное сокращение выбросов ПГ в результате реализации данного проекта оценивается на уровне 1 335 000 тонн CO2 в течение 20 лет срока полезного срока действия инвестиций.

Опыт пилотных проектов по УГТ в Казани и Калининграде и соответствующая корректировка мер поддержки систем УГТ по итогам этих проектов облегчит тиражирование пилотных систем УГТ как на новых транспортных линиях в демонстрационных городах, так и в других муниципальных образованиях Российской Федерации. Проект повысит готовность органов самоуправления других городов, а также Казани и Калининграда рассматривать и внедрять проекты и меры по развитию УГТ.

Следовательно, любое сокращение выбросов CO2 в результате подобных инициатив как в демонстрационных, так и других российских городах, можно учитывать как косвенное сокращение выбросов CO2.

Метод расчетов ГЭФ «снизу вверх» может быть использован, если предполагается тиражирование методологии и инвестиционных мероприятий проекта во всероссийском масштабе; для расчетов используется следующая формула:

CO2 непрямые BU = CO2 прямые х RF, где CO2 direct = совокупное прямое сокращение выбросов. Во избежание двойного счета прямое вторичное сокращение ПГ в результате политики государственной поддержки заряжаемых от сети гибридных автомобилей Коэффициент тиражирования рассчитывается следующим образом: в РФ существует примерно 60 городов с населением 250 000 – 1 миллион человек. Если допустить (умеренная оценка), что за 10 лет в 10% таких городов будет реализована модель УГТ, отработанная в проекте ГЭФ, то коэффициент тиражирования будет равен 6.

Таким образом, величина косвенного сокращения выбросов за 20-летний период была рассчитана следующим образом:

D. Косвенное сокращение выбросов (метод расчета «сверху вниз») С использованием рекомендованной ГЭФ методологии расчетов «сверху вниз» косвенное сокращение выбросов ПГ в результате реализации данного проекта оценивается на уровне 3,2 миллиона тонн CO2 в течение 20 лет срока полезного действия инвестиций.

Методика ГЭФ «сверху вниз» позволяет рассчитать косвенное сокращение ПГ путем оценки совокупного рыночного потенциала предлагаемого подхода или технологии на протяжении 10 лет после окончания проекта; расчеты производятся по следующей формуле:

P10 = технический и экономических потенциал сокращения выбросов ПГ в результате применения подхода или технологии на протяжении 10 лет CF = коэффициент причинности, рекомендованный ГЭФ.

По оценкам Всемирного банка57, рыночный потенциал энергосбережения на автомобильном транспорте составляет 17 миллионов тонн нефтяного эквивалента, что в пересчете дает совокупный объем сокращения ПГ, примерно равный 50 тоннам CO2эквивалента (если использовать стандартный коэффициент выбросов МГЭИК для бензиновых двигателей; для дизельных двигателей показатель сокращения выбросов будет еще выше). По оценкам Всемирного банка, экономически привлекательной является наибольшая доля этого потенциала: для целей данного проекта допустим, что экономический потенциал составляет 80% совокупного рыночного потенциала, т.е. равен 40тCO2- эквивалента. Если допустить, что 20% данного потенциала может быть реализован в течение 10 пост-проектных лет, то сокращение выбросов составит 8 тCO2.

При этом, используя в допущении достаточно умеренное значение коэффициента причинности ГЭФ 40%, получим объем косвенного сокращения выбросов «сверху-вниз», равный 3,2тCO2.

Итак, можно прогнозировать следующее суммарное сокращение выбросов в результате реализации проекта в течение 20-летнего периода:

Прямое сокращение выбросов (включая прямые вторичные воздействия: 702 500тCO Диапазон косвенного сокращения: от 1,3 до 3,2 миллионов тCO “Energy Efficiency in Russia: Untapped Reserves”, The World Bank Group report (The World Bank, IFC), Косвенное сокращение «снизу вверх»: 1,3 миллиона тCO Косвенное сокращение «сверху вниз»: 3,2 миллиона тCO E. Энергосбережение Прямая экономия энергии была рассчитана на основе прогнозируемых данных о сокращении расхода топлива в результате не состоявшихся поездок на личных автомобилях:

Комплексная система упралвения дорожным движением (КСУДД) в Казани позволит сэкономить 7 000 л бензина в сутки;

«Пересаживание» граждан на общественный транспорт с оставлением автомобилей на парковках позволит сэкономить 1 690 л бензина в сутки;

Демонстрационная эксплуатация низкоуглеродных автомобилей в Казани позволит сэкономить 156 л бензина в сутки;

Изменение транспортных предпочтений граждан и КСУДД в Калининграде позволят сэкономить 2300 л бензина в сутки;

Демонстрационная эксплуатация низкоуглеродных автомобилей в Калининграде сбережет 78 л бензина в сутки;

энергосбережение за счет снижения расходов моторного топлива составит При теплоемкости бензина, равной 35 MJ/л, суточное энергосбережение составит 393 000 MJ или 9,4 тонн нефтяного эквивалента. Годовой показатель прямой экономии энергии составит 143 миллиона MJ или 3 430 тонн нефтяного Иллюстрация II-1: Напряженное дорожное движение по ул. Пушкина (Казань) Иллюстрация II-2: Неорганизованная парковка автомобилей в центре Казани Иллюстрация II-3: Дорожная пробка на ул. Профсоюзная в центре Казани Иллюстрация II-4: Пешеходная улица Баумана в центре Казани Иллюстрация II-5: СК «Янтарный» - вид с юга (Калининград) Иллюстрация II-6: ул. Согласия (проезд к СК «Янтарный») – вид на север с ул.

Иллюстрация II-7: ул. Согласия – вид на юг в направлении ул. Гайдара Иллюстрация II-8: Советский проспект в северном направлении - вид с пр. Мира Иллюстрация II-9: Советский проспект – вид на юг на пересечении переулком Приложение III: Соглашения UNDP Environmental Finance Services Page Приложение IV: Должностные инструкции Штатные сотрудники проекта 1. Национальный менеджер проекта (МП):

Обязанности: Несет ответственность за реализацию проекта, в том числе за мобилизацию ресурсов проекта, осуществляет руководство и контроль за деятельностью сотрудников проекта, консультантов и субподрядчиков. МП является руководителем Группы реализации проекта (ГРП) и отвечает за связи с органами власти, ПРООН, менеджерами компонентов и всеми заинтересованными сторонами проекта. В частности, он/она выполняет следующие обязанности: (a) осуществляет общее управление проектом, (б) тесно сотрудничает с заинтересованными сторонами проекта и обеспечивает достижением проектом всех результатов и выполнение всех работ, предусмотренных в Проектном документе и Плане работ, (в) осуществляет координацию работ по техническим аспектам проекта и нормативно-правовым и институциональным аспектам, (г) обеспечивает мобилизацию всех оговоренных ресурсов и вкладов партнеров на реализацию проекта в соответствии с процедурами ПРООН и принципами ГЭФ, (д) утверждает Технические задания для консультантов и субподрядчиков и координирует с Центром бизнес решений (Business Solution Center) вопросы отбора кандидатов, проведения конкурсов и заключения договоров субподряда, (е) направляет, контролирует и координирует деятельность всего штатного персонала проекта, консультантов и субподрядчиков, (ж) обеспечивает надлежащее управление финансовыми средствами, бюджетное планирование и контроль за выполнением бюджета в соответствии с требованиями ПРООН, (з) готовит и обеспечивает своевременную сдачу ежемесячных отчетов, ежеквартальных сводных финансовых отчетов, ежеквартальных сводных отчетов о ходе реализации проекта, годовых отчетов, среднесрочного и заключительного отчетов, а также иных отчетов по требованию ПРООН; (и) представляет отчеты о ходе реализации проекта и сводки по ключевым вопросам в Координационный Комитет проекта, (к) готовит ежеквартальные и годовые планы работ, (л) осуществляет регулярный ввод информации в корпоративную систему ПРООН ATLAS о ходе реализации и финансовом статусе проекта для целей финансового и проектного управления, а также ведет различные журналы, (м) в конце каждого финансового года организует проведение аудиторской проверки всех денежных счетов проекта, (н) осуществляет выезды на площадки проекта с целью контроля качества работ, и (о) осуществляет любую другую деятельность по распоряжению ПРООН и Координационного комитета проекта.

Требуемая квалификация и профессиональный опыт: Кандидат должен иметь высшее инженерное образование (степень не ниже «бакалавра»), а также степень МДА (MBA) или степень «магистра» по специальности энергетика или экология, или другим профильным специальностям, а также опыт работы по специальности на ответственных должностях не менее десяти (10) лет. Требуются богатый опыт и профессиональные способности для руководства крупным проектом, а также глубокие специальные знания в таких областях, как развитие частного сектора, климатические изменения, энергоэффективность и институциональное развитие и/или государственное регулирование. Кандидат должен иметь навыки эффективного межличностного общения и проведения переговоров, которые подтверждены опытом успешного взаимодействия с группами заинтересованных сторон проекта на всех уровнях, включая руководителей органов власти, представителей финансовой отрасли, предпринимателей, группы технических специалистов и общественность. От кандидата требуется способность эффективно координировать сложный, многосоставный проект с множественными заинтересованными сторонами и способность руководить и управлять группами международных и местных консультантов и мотивировать их на достижение результатов.

Принципиально важным является наличие хороших навыков стратегического мышления, планирования и управления, а также отличное владение русским и английским языками.

Знание правил реализации проектов ПРООН, в том числе процедур закупок, выделения финансовых средств, отчетности и мониторинга являются преимуществом.

2. Ассистент по административным вопросам (1 штатная единица):

Обязанности: Отвечает за выполнение всех административных и финансовых обязанностей в проекте, в том числе занимается оформлением требований об оплате, готовит заявки и заказы на закупки, ведет журналы учета и т.д. с использованием корпоративного программного продукта ПРООН ATLAS. Ассистент проекта отвечает за предоставление информации в интернет систему проектов ПРООН, за предоставление отчетности RRMC и оперативное решение административных вопросов. В его/ ее обязанности также входит: (a) подготовка текстовых документов, составление типовых писем, сообщений и отчетов, почтовые отправления (б) организация служебных командировок по проекту, включая составление расписания деловых встреч, (в) помощь в организации семинаров и программ обучения и рассылке соответствующих материалов, (г) работа в приемной и составление и согласование расписания деловых встреч, (д) помощь в составлении плана работ и бюджетировании, (е) копирование, брошюрование и хранение документов проекта, (g) обслуживание всего офисного оборудования и ведение учета расходных материалов и их использования, а также выполнение любых других обязанностей по распоряжению Менеджера проекта или соответствующих ответственных лиц.

Требуемая квалификация и профессиональный опыт: Высшее образование (степень не ниже «бакалавра»), полученное в прошедшем государственную регистрацию вузе. Не менее 3 лет опыта работы в проектах или организациях международного содействия или международного развития. Отличные навыки работы с программой MS Office (Word, Excel и PowerPoint) и другими распространенными прикладными программами. Наличие диплома о дополнительном образовании в сфере компьютерных наук и делопроизводства желательно, но не обязательно. Обязательным являются общая осведомленность о процессе закупок, о правилах ведения мелких наличных расчетов, логистике и системах классификации и хранения документов. Знание процедур реализации проектов ПРООН, в том числе правил закупок, выделения средств, отчетности и мониторинга является преимуществом. Свободное владение письменным и устным русским и английским языками является обязательным.

Основные консультанты, работающие по краткосрочным договорам 3. Международный консультант: главный технический советник в Компонентах 1- По мере необходимости осуществляет руководство и контроль и рекомендует действия, которые выводят план работ на достижение ключевых вех точно в срок;

Дает рекомендации по привлечению узких специалистов к работе над проектом для оказания помощи в достижении проектом ключевых вех и, по мере необходимости, выступает в качестве главного связующего звена между группой реализации проекта и основными специалистами-консультантами, как российскими, так и международными;

Осуществляет руководство мероприятиями по модернизации парка городского общественного транспорта в случаях, когда есть необходимость в использовании старых ТС для разовых или рейсовых перевозок пассажиров в новых системах УГТ;

Контролирует инженерные проекты и производство работ в рамках создания систем УГТ в пилотных городах с целью обеспечить выполнение международных стандартов по внедрению систем УГТ.

4. Международный консультант: специалист по планированию городского пассажирского транспорта (ГПТ) для Компонентов 1, 2 и Контролирует и направляет процесс целостного (холистического) планирования компонентов ГПТ в системах УГТ;

Рекомендует основные действия по сбору данных и организации консультаций с заинтересованными сторонами;

Планирует маршруты ГПТ для систем УГТ с использованием элементов, отличающих целостный подход, включая планирование местных маршрутов по подвозке пассажиров к конечным станциям новых магистральных линий ГПТ и развития торговых зон вблизи пересадочных станций;

Вносит предложения по разработке положений политики в поддержку систем УГТ.

5. Международный консультант: специалист по городскому планированию для Компонентов 1, 2, 3 и Представляет элементы наилучшей практики городского планирования, отработанные в других городах, где вопросы городского транспорта и вопросы землепользования рассматриваются совокупно;

Работает с муниципальными органами, готовя внесение корректирующих изменений в планы, находящиеся на стадии выполнения, и запланированные градостроительные проекты с учетом планов пилотных проектов по УГТ;

Запускает систему мониторинга немедленного воздействия реализуемых пилотных проектов по УГТ и соответствующих изменений в землепользовании и транспортных потоках и информирует заинтересованные стороны о данных мониторинга.

6. Международный консультант: транспортный инженер – Компоненты 2 и Направляет разработку мер по повышению эффективности дорожного движения на выбранных магистральных транспортных участках в Казани и Калининграде, включая определение стратегических точек расположения парковок, изменение конфигураций перекрестков, организацию выделенных полос для ГПТ и дорожек для немоторизованного транспорта;

Рекомендует, как внедрять меры по повышению эффективности дорожного движения в совокупности с мерами по улучшению ГПТ в Казани и Калининграде;

Осуществляет мониторинг и дает рекомендации по корректировке мер по управлению дорожным движением на пилотных магистральных участках;

Рекомендует другие магистральные участки, где могут быть воспроизведены меры по повышению эффективности дорожного движения.

7. Международный консультант: специалист по электромобилям (ЭМ) и подключаемым к электросети гибридным автомобилям (ПЭГ) – Компоненты 1, 2 и Формулирует стратегию по вводу в эксплуатацию и более широкому использованию ЭМ и ПЭГ в демонстрационных городах Казани и Калининграде;

Направляет работы российских консультантов по реализации программы демонстрации энергоемкости и эксплуатационных характеристик ЭМ и ПЭГ. В частности, потребуется создание обслуживающей инфраструктуры, включая пункты подзарядки аккумуляторов и станции техобслуживания;

Контролирует деятельность по мониторингу и сбору данных об энергоемкости демонстрационных ЭМ и ПЭГ;

Контролирует подготовку отчетов о программе демонстрационной эксплуатации ЭМ и ПЭГ для Минтранса РФ;

Консультирует Минтранс РФ и готовит проекты нормативно-правовых положений, необходимых для увеличения объема продаж и использования ЭМ и ПЭГ в России.

8. Менеджер компонента (МК) – две штатные единицы (по одному в каждой группе по реализации компонента (ГРК) для достижения Результатов 2 и 3):

Обязанности: Отвечает за достижение Результатов 1 и 2, в том числе оказывает помощь в мобилизации всех оговоренных ресурсов и вкладов партнеров в реализацию компонента; руководит работой сотрудников ГРК, консультантов и контролирует работу субподрядчиков. МК является руководителем группы реализации компонента. Под руководством МП, МК осуществляет связи с органами власти, ПРООН и всеми заинтересованными сторонами по проекту в Казани или Калининграде. В частности, МК осуществляет следующие конкретные обязанности: (a) осуществляет общее руководство реализацией компонента, (б) тесно сотрудничает с заинтересованными сторонами проекта и обеспечивает достижением всех промежуточных и конечных результатов в рамках компонента, предусмотренных в Проектном документе и Плане работ, (в) в тесном сотрудничестве с МП осуществляет координацию технического, нормативно-правового и институционального аспектов в рамках компонента (г) оказывает содействие в мобилизации всех оговоренных ресурсов и вкладов партнеров на реализацию проекта в соответствии с процедурами ПРООН и принципами ГЭФ, (д) утверждает Технические задания для консультантов и субподрядчиков и координирует с МП отбор кандидатов, проведение конкурсов и заключение договоров субподряда, (е) контролирует и координирует деятельность всего штатного персонала проекта, консультантов и субподрядчиков, (ж) осуществляет управление финансовыми средствами, выделенными на реализацию компонента, бюджетное планирование и контроль выполнения бюджета в соответствии с требованиями ПРООН, (з) оказывает помощь МП в своевременной подготовке и сдаче ежемесячных отчетов, ежеквартальных сводных финансовых отчетов, ежеквартальных сводных отчетов о ходе реализации проекта, годовых отчетов, среднесрочного и заключительного отчетов, а также иных отчетов по требованию ПРООН; (и) оказывает помощь МП в представлении отчетов о ходе реализации проекта и сводок по ключевым вопросам в КК проекта, (к) содействует регулярному вводу в корпоративную систему ПРООН ATLAS информации о ходе реализации и финансовом статусе проекта для целей финансового и проектного управления, а также ведет различные журналы, (л) организует проведение аудита компонента в конце каждого финансового года, (м) осуществляет выезды на площадки проекта с целью контроля качества работ, и (н) осуществляет любую другую деятельность по распоряжению МП.

Требуемая квалификация и профессиональный опыт: Кандидат должен иметь высшее инженерное образование (степень не ниже «бакалавра»), а также степень МДА (MBA) или степень «магистра» по специальности энергетика или экология, или другим профильным специальностям, а также опыт работы по специальности на ответственных должностях не менее десяти (10) лет. Требуются богатый опыт и профессиональные способности для руководства крупным проектом, а также глубокие специальные знания в таких областях, как развитие частного сектора, климатические изменения, энергоэффективность и институциональное развитие и/или государственное регулирование. Кандидат должен иметь навыки эффективного межличностного общения и проведения переговоров, которые подтверждены опытом успешного взаимодействия с группами заинтересованных сторон проекта на всех уровнях, включая руководителей органов власти, представителей финансовой отрасли, предпринимателей, группы технических специалистов и общественность. От кандидата требуется способность эффективно координировать сложный проект с множественными заинтересованными сторонами и способность руководить и управлять группами международных и местных консультантов и мотивировать их на достижение результатов. Принципиально важным является наличие хороших навыков стратегического мышления, планирования и управления, а также отличное владение русским и английским языками. Знание правил реализации проектов ПРООН, в том числе процедур закупок, выделения финансовых средств, отчетности и мониторинга являются преимуществом.

9. Российский консультант: специалист по планированию ГПТ – Компоненты 1, 2 и Информирует международного специалиста по планированию ГПТ о местных особенностях реализации проектов в сфере городского транспорта;

Под руководством МП, главного технического советника проекта и международного специалиста по планированию ГПТ вносит вклад в процесс целостного (холистического) планирования систем УГТ;

Организует и осуществляет основные мероприятия по сбору данных и консультированию с заинтересованными сторонами;

Вносит вклад в разработку планов пилотных систем УГТ в Казани и Калининграде с такими холистическими элементами, как планирование местных маршрутов по подвозке пассажиров к конечным станциям новых магистральных линий ГПТ и развитие торговых зон вблизи пересадочных станций.

Вносит предложения по разработке положений политики в поддержку систем УГТ 10. Российский консультант: специалист по городскому планированию – Компоненты 1, 2 и Представляет элементы наилучшей практики городского планирования, отработанные в других городах, и предлагает, как можно применить опыт комплексного территориально-транспортного планирования в Казани или Калининграде;

Помогает муниципальным органам подготовить внесение корректирующих изменений в планы, находящиеся на стадии выполнения, и запланированные градостроительные проекты;

Осуществляет мониторинг немедленного воздействия пилотных проектов по УГТ и соответствующих изменений в землепользовании и транспортных потоках и информирует заинтересованные стороны о данных мониторинга.

11. Российский консультант: специалист по системам управления – Компоненты 1, 2и Под руководством главного технического советника и МП создает систему для мониторинга в режиме реального времени («on-line») выбросов ПГ от парков АТС в Казани и Калининграде. Система должна отслеживать, среди прочего, сокращение выбросов ПГ в результате «пересаживания» граждан с личных автомобилей на общественный транспорт;

Под руководством МП, главного технического советника и других международных экспертов создает систему для мониторинга в режиме on-line работы частных автобусных перевозчиков, в том числе сбора информации о числе перевезенных пассажиров, выручке, расходу топлива и выбросам ПГ.

12. Российский консультант: инженер-строитель (NCE) (2 штатные единицы) – Компоненты 2, 3 и Оказывает помощь в проведении технической экспертизы и составлении смет предлагаемых строительных работ по развитию инфраструктуры устойчивого городского транспорта, в том числе работ по реконструкции дорог, тротуаров, велосипедных дорожек, обустройству автобусных остановок, установке светофорной сигнализации и дорожных знаков;

Представляет рекомендации о пригодности выбранных транспортных магистралей для реконструкции с целью внедрения улучшенных систем общественного транспорта и мер комплексного управления дорожным движением;

Оказывает помощь в проведении ТЭО и расчете стоимости инфраструктурных работ для реализации пилотных проектов по УГТ, которые могут быть включены в пакет документов на получение банковского кредита;

Готовит детальный проект пилотных участков УГТ для проведения тендера и производства строительных работ;

Осуществляет наздор за производством строительных работ с целью обеспечить производство строительных работ в соответствии с проектом, а, в случае необходимости, вносит предложения о внесении оперативных изменений или уточнений в проект;

Оказывает помощь в подготовке планов по тиражированию опыта и строительству других магистралей УГТ.

13. Российский консультант: специалист по демонстрации ТС (2 штатные единицы) – Компоненты 1 и Реализует стратегию по демонстрации ЭМ и ПЭГ, рекомендованную международным специалистом, в Казани и Калининграде;

Координирует работу и оказывает техническое и организационное содействие по запуску программы демонстрации ЭМ и ПЭГ в Казани и Калининграде;

Собирает информацию и данные по энергоемкости и эксплуатационным характеристикам демонстрационных ЭМ и ПЭГ, а также готовит и подает отчеты о результатах демонстрационной программы.

14. Российский консультант: фасилитатор семинаров – Компонент Ведет в качестве основного фасилитатора практические семинары по стратегическому планированию развития УГТ;

Составляет краткое обобщение ключевых предложений по стратегическому планированию;

Ведет в качестве основного фасилитатора практические семинары по обмену опытом Подробные Технические задания для российских и международных консультантов разрабатываются МП и обсуждаются с ПРООН и исполнительными партнерами на этапе Начальной фазы проекта в течение первых трех месяцев после открытия проекта.