[ Федеральное государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования «Северо-Западная академия
государственной службы»
Рекомендовано для использования в учебном процессе
Основы социального государства и гражданского общества
[Электронный ресурс]: учебно-методический комплекс /
ФГОУ ВПО «Северо-Западная академия государственной службы»;
авт. И. С. Орлова. — Электронные текстовые данные
(1 файл: 770 Кб = 2,8 уч.-изд. л.). — СПб.: Изд-во СЗАГС, 2011. — Режим доступа: http://szags.ru/index.phtml?id_page=133.
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»
Кафедра социологии и социальной работы Учебно-методический комплекс по дисциплине«ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА И
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА»
Направление 040400.62 «Социальная работа»Санкт-Петербург Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры от 16 июня 2011 г., протокол № 10.
Одобрено на заседании учебно-методического совета СЗАГС.
Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом СЗАГС.
Учебно-методический комплекс подготовила:
к. педагог. н., доц. И. С. Орлова.
Рецензент:
д. полит. н., проф. В. П. Милецкий.
Программа дисциплины «Основы социального государства и гражданского общества» и ее учебно-методическое обеспечение (планы семинарских занятий, контрольные вопросы, тестовые задания, список рекомендованной литературы и др.) составлены в соответствии с требованиями к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки бакалавра по циклу «Гуманитарный, социальный, экономический» (В.002) федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению 040400.62 «Социальная работа».
© СЗАГС,
ОГЛАВЛЕНИЕ
Цели и задачи дисциплины1.
Виды занятий и методика обучения
2.
Формы контроля
3.
Учебно-тематический план
4.
Программа дисциплины
5.
Список рекомендуемой литературы
6.
Планы семинарских занятий
7.
Словарь терминов
8.
Вопросы к зачету
9.
10. Тестовые задания
11. Методические рекомендации по изучению дисциплины.................
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ
Цель дисциплины: дать студентам знания о сущности и особенностях социального государства, об условиях и предпосылках его формирования, о моделях социальных государств, о процессе построения социального государства в современной России.Компетенции, формируемые в результате освоения дисциплины:
• ОК-1: владение культурой мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке целей и выбору путей • ОК-6: стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации • ОК-9: способность использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных, экономических наук при решении социальных и профессиональных задач;
• ОК-17: способность учитывать специфику и современное сочетание глобального, национального и регионального в развитии социальной сферы и управления, культуры общественной, государственной и • ПК-1: готовность к разработке и реализации социальных технологий, учитывающих особенности современного сочетания глобального, национального и регионального, специфику социокультурного развития • ПК-2: способность обеспечивать высокий уровень социальной культуры технологий социальной защиты слабых слоев населения, медико-социальной поддержки, благополучия граждан;
• ПК-6: способность к инновационной деятельности в социальной сфере, оптимизации ее сочетания с традиционной культурой и общественной жизни;
• ПК-14: способность к анализу социокультурного пространства, инфраструктуры обеспечения социального благополучия представителей различных общественных групп;
• ПК-16: способность определять научную и практическую ценность решаемых исследовательских задач в процессе обеспечения социального благополучия;
• ПК-32: готовность к разработке инновационных социальных проектов в рамках мероприятий государственной и корпоративной социальной политики, обеспечения социального благополучия, медикосоциальной помощи.
В результате изучения данной дисциплины студент должен знать:
• основные понятия и категории государственности и социальной политики;
• признаки социального государства;
• условия становления и развития социального государства;
• цели и приоритеты социального государства;
• принципы и функции социального государства;
• этапы развития социального государства в России;
• особенности формирования и реализации социальной политики социального государства;
• направления социальной политики России.
В результате изучения данной дисциплины студент должен уметь:
• ориентироваться в реалиях современного социального развития, в закономерностях природы государственных образований, в механизмах их функционирования;
• понимать природу социального государства;
• адекватно оценивать проводимые в России социальные преобразования;
• понимать роль институтов гражданского общества в формировании социального государства;
• понимать сущность корпоративной социальной ответственности и социальной ответственности бизнес-структур.
В результате изучения данной дисциплины студент должен приобрести навыки:
• системно-функционального анализа моделей социальных государств;
• комплексного подхода к исследованию проблем социального развития и социальных проблем;
• проявления гражданской позиции.
2. ВИДЫ ЗАНЯТИЙ И МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ
На занятиях по дисциплине в различных сочетаниях применяются объяснительно-иллюстративный, репродуктивный, частично-поисковый и исследовательский методы обучения. Тем самым решаются задачи по передаче знаний нового материала и приобретения умения и навыков их применения.Комплексные задания для самостоятельной работы предусматривают возможности для продуктивно-творческой деятельности студентов.
Теоретические занятия (лекции) организуются по потокам. Общий объем лекционного курса на очной форме обучения – 20 часов.
Семинарские занятия организуются по группам. Общий объем семинарских занятий на очной форме обучения – 34 часа.
Нормативный объем самостоятельной работы студентов, установленный учебным планом СЗАГС для очной форме обучения – 90 часов.
Оперативный контроль – устный опрос.
Рубежный контроль – тестирование по темам дисциплины.
Итоговый контроль – зачет.
4. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
«Основы социального государства и гражданского общества»Тема 1. Теоретико-методологические основы социального государства Тема 2. Модели социальных госуОК дарств Тема 3. Тенденции развития социОК ального государства в России Тема 4. Социальная политика РосОК государства Тема 5. Социальное партнерство и гражданское общество Тема 6. Социальная защита населеОК дарства Тема 7. Развитие системы социальОК ного страхования в России Тема 8. Социальные стандарты и уровень жизни населения Тема 9. Развитие рынка труда и заОК, РК** нятость населения * ОК – Оперативный контроль; ** РК – Рубежный контроль
5. ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Теоретико-методологические основы социального государства Понятие «социальное государство». Понятие «социальное правовое государство». Современные представления о социальном государстве. Теории социального государства. Социальное государство как государство нового цивилизованного типа. Признаки социального государства. Предпосылки и условия формирования социального государства. Цели и приоритеты социального государства. Социальные функции социального государства. Этапы развития социальных функций государства. Экономическая основа социального государства. Социальная природа экономических функций государства. Правовая основа социального государства. Принципы социального государства.Основные термины Социальное государство, социальное правовое государство.
Контрольные вопросы 1. С чем связано появление понятия «социальное государство»?
2. Выделите основные признаки социального государства.
3. Определите условия формирования социального государства.
4. Каковы социальные функции социального государства?
5. Какие права и гарантии должны соблюдаться социальном государстве?
Развитие социальных государств в европейских странах. Типология социальных государств. Социальная ориентация различных типов государств.
Типология социальных государств. Государства «равных возможностей». Государства «социальной безопасности». Социальные государства «всеобщего благосостояния». Либеральное социальное государство. Консервативное социальное государство. Социал-демократическое социальное государство.
Критерии отнесения государства к конкретной модели.
Основные термины Модели социального государства, государство «равных возможностей», государство «социальной безопасности», государство «всеобщего благосостояния», либеральное социальное государство, консервативное социальное государство, социал-демократическое социальное государство, социальноориентированное государство.
Контрольные вопросы 1. Назовите основные модели социальных государств.
2. Каковы отличительные признаки моделей социальных государств?
3. В чем особенности либерального социального государства?
4. Какие страны являются государствами всеобщего благоденствия?
5. На чем основывается социально-ориентированная модель социального государства?
Тема 3. Тенденции развития социального государства в России Предпосылки становления основ социального государства в дореволюционной России. СССР как социальное государство. Современная Россия как социальное государство. Концептуальный уровень развития социального государства в России. Концепция социального государства в Российской Федерации. Нормативный уровень развития социального государства в России.
Конституция Российской Федерации. Направления деятельности государства в социальной сфере. Права и свободы человека и гражданина. Практический уровень развития социального государства в России. Проблемы и трудности развития России как социального государства.
Контрольные вопросы 1. Охарактеризуйте СССР как социальное государство.
2. Почему в СССР не удалось реализовать модель государства всеобщего благосостояния?
3. Каковы экономические и социальные предпосылки формирования социального государства в современной России?
4. На какой стадии находится современная Россия на пути развития как социального государства?
5. Назовите основные несоответствия теории и практики социального государства в современной России.
Тема 4. Социальная политика России как фактор развития социального Понятие «социальная политика». Роль социальной политики в функционировании и развитии социального государства. Функции и принципы социальной политики. Основные институты и механизмы реализации социальной политики. Особенности формирования и реализации социальной политики в социальном государстве. Модель социальной политики России. Сущность, цели, направления, приоритеты социальной политики России на современном этапе. Основные направления социальных реформ. Программа социально-экономического развития России на 2000–2009 гг. Программно-целевой и проектно-целевой методы в социальной политике. Программа социальноэкономического развития России на 2010–2020 гг. Национальные проекты в социальной сфере. Модернизация системы здравоохранения Модернизация системы образования. Обеспечение населения доступным и комфортным жильем. Разграничение полномочий в социальной политике между различными уровнями власти. Федеральный и региональный уровень социальной политики. Муниципальная социальная политика.
Основные термины Социальная политика, приоритеты социальной политики.
Контрольные вопросы 1. В чем проявляется сущность социальной политики социального государства?
2. Кто выступает субъектом социальной политики в социальном государстве?
3. Каковы приоритеты социальной политики России на современном этапе?
4. В чем особенности регионального уровня социальной политики?
5. Назовите задачи приоритетных национальных проектов.
Тема 5. Социальное партнерство и гражданское общество Понятие «социальное партнерство». Социальное партнерство как условие устойчивого социального развития и развития социального государства. Роль государства и органов государственной власти в формировании системы социального партнерства. Социальное партнерство в социальнотрудовой сфере. Профессиональные союзы и объединения работодателей в системе социального партнерства. Основные модели социального партнерства. Российская модель социального партнерства. Социальный диалог как механизм социального партнерства. Коллективные договора и соглашения.
Социальное партнерство между различными секторами общества. Социальный бизнес. Развитие социальной ответственности бизнеса. Понятие «гражданское общество». Институты гражданского общества. Некоммерческие организации социальной направленности. Благотворительная деятельность в социальной сфере. Социальное добровольчество. Роль гражданского общества в построении социального государства.
Основные термины Гражданское общество, благотворительная деятельность, некоммерческая организация, социальное добровольчество, социальное партнерство, социальное партнерство в социально-трудовой сфере, социально ответственный бизнес.
Контрольные вопросы 1. Какова сущность и направления социального партнерства?
2. Выделите виды социального партнерства, характерные для различных моделей социального государства.
3. Как участвуют профсоюзы в решении социально-трудовых проблем?
4. Что включается в понятие социальной ответственности бизнеса?
5. Какова роль институтов гражданского общества в развитии социального государства?
Тема 6. Социальная защита населения как функция социального государства Понятие «социальная защита». Конституционные гарантии социальной защиты населения. Модернизация социальной защиты в современной России. Реформирование системы льгот. Формирование института социальной поддержки населения в трудной жизненной ситуации. Государственная социальная помощь. Социальное обслуживание: понятие, виды, формы. Типы учреждений социального обслуживания. Развитие системы социальных услуг.
Стандартизация системы социальных услуг. Тенденции развития системы социального обслуживания.
Основные термины:
Социальная защита, государственная социальная помощь, социальная поддержка, социальное обеспечение, социальное обслуживание.
Контрольные вопросы 1. Назовите основные направления модернизации системы социальной защиты населения в России.
2. Что может быть по российскому законодательству отнесено к трудной жизненной ситуации?
3. Кому может быть адресована государственная социальная помощь?
4. Каковы достоинства и недостатки российской модели социальной защиты?
5. Какие виды социальных услуг предлагает населению современная система социального обслуживания?
Тема 7. Развитие системы социального страхования в России Обязательное социальное страхование. Институт социального страхования как механизм социальной защиты работников в социальном государстве.
Российская модель социального страхования. Принципы и функции социального страхования. Правовые, организационные и финансовые основы обязательного социального страхования. Субъекты обязательного социального страхования. Социальные риски и страховые случаи. Виды обязательного социального страхования. Пенсионное страхование. Добровольное дополнительное пенсионное страхование. Обязательное медицинское страхование.
Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Страхование в связи с временной нетрудоспособностью. Страхование в связи с материнством. Виды обеспечения по обязательному социальному страхованию. Тенденции развития системы социального страхования.
Основные термины Обязательное социальное страхование, страховой риск, страховой случай.
Контрольные вопросы 1. В чем особенности института социального страхования как механизма социальной защиты работников?
2. Обоснуйте значение социального страхования в социальном государстве.
3. Какие социальные риски компенсируются через систему обязательного социального страхования?
4. На каких принципах основано обязательное социальное страхование?
5. В чем отличие института социального страхования от института социального обеспечения?
Тема 8. Социальные стандарты и уровень жизни населения Понятие «уровень жизни». Уровень жизни в условиях формирования рыночной модели экономики. Доходы населения. Оплата труда как основной фактор в системе доходов работников. Показатели уровня жизни. Изменения в потреблении населения в период реформ. Тенденции неравенства населения по доходам. Социально-экономическая дифференциация населения по регионам. Критерии социальной безопасности. Понятие «качество жизни».
Концепция повышения качества жизни населения. Социальные стандарты и нормативы. Индекс развития человеческого потенциала. Прожиточный минимум как базовый социальный стандарт. Потребительская корзина. Политика регулирования доходов населения. Уровень заработной платы. Минимальная заработная плата. Минимальные социальные выплаты. Бедность как социальная проблема. Пути преодоления бедности.
Основные термины Уровень жизни, качество жизни, стандартизация социальных услуг, социальные стандарты, социальные нормативы, бедность, потребительская корзина, прожиточный минимум.
Контрольные вопросы 1. Выделите показатели, характеризующие уровень жизни населения.
2. Дайте понятие социальных стандартов и их роли в системе социальной защиты населении.
3. В чем проявляется функция прожиточного минимума как базового социального стандарта?
4. Каковы основные направления действий по преодолению бедности в 5. Каковы пути преодоления бедности?
Тема 9. Развитие рынка труда и занятость населения Понятие «рынок труда». Структура рынка труда. Спрос и предложение на рынке труда. Субъекты рынка труда и их взаимодействие. Особенности современного российского рынка труда. Роль государства в регулирование рынка труда. Концепция действий на рынке труда России. Развитие человеческих ресурсов. Создание условий для формирования человеческого капитала.
Понятие «безработица». Причины безработицы. Безработица как элемент рынка труда. Виды безработицы. Естественный уровень безработицы. Состояние безработицы в России. Социальные и экономические последствия безработицы. Пути минимизации безработицы. Понятие «занятость населения». Экономическая и социальная функция занятости. Теории занятости. Регулирование занятости населения как функция социального государства. Государственная политика занятости. Активная политика занятости. Основные направления политики занятости. Программы содействия занятости в период экономического кризиса.
Основные термины Рынок труда, человеческие ресурсы, человеческий капитал, занятость населения, безработица.
Контрольные вопросы 1. Каковы основные элементы рынка труда?
2. Каковы тенденции развития российского рынка труда?
3. Что такое безработица и каковы причины ее возникновения?
4. Что характерно для активной политики занятости?
5. В чем заключается социальная функция занятости?
6. СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Основная литература Аверин, А.Н. Государственная система социальной защиты населения:учеб. пособие / А.Н. Аверин. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 118 с.
Аверин, А.Н. Социальная политика, теория и методология: учеб. пособие / А.Н. Аверин. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 176 с.
Аверин, А.Н. Социальная политика органов государственной власти субъектов Российской Федерации: учеб. пособие / А.Н. Аверин. – М.:
Изд-во РАГС, 2008. – 124 с.
Аверин, А.Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти: учеб. пособие / А.Н. Аверин. – М.: Изд-во РАГС, Апостолова, Т.М. Социальная политика и правовой механизм ее реализации: учеб. пособие / Т.М. Апостолова, Н.Р. Косевич. – М.:
ВЛАДОС, 2008. – 478 с.
Ахинов, Г.А. Социальная политика: учеб. пособие / Г.А. Ахинов, С.В. Калашников. – М.: ИНФРА, 2011. – 272 с.
Бабич, А.М. Основы социальной политики. / А.М. Бабич. – М.: Изд-во Волгин, Н.А. Социальная политика: учебник / Н.А. Волгин. – М.:
Экзамен, 2008. – 408 с.
Волгин, Н.А. Социальное государство: учебник для вузов / Н.А. Волгин. – М.: Дашков и К, 2003. – 415 с.
10. Калашников, С.В Становление социального государства в России / С.В. Калашников. – М.: Экономика, 2005. – 159 с.
11. Калашников, С.В. Функциональная теория социального государства / С.В.Калашников. – М.: Экономика, 2002. – 189 с.
12. Павлюченко, В.Г. Социальное страхование: учеб. пособие / В.Г. Павлюченко. – М.: Дашков и К, 2007. – 412 с.
13. Роик, В.Д. Основы социального страхования: организация, экономика и право: учебник / В.Д. Роик. – М.: Изд-во РАГС, 2007. – 454 с.
14. Социальная политика в трудовой сфере: учеб. пособие / под ред.
Н.А. Волгина. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 275 с.
15. Социальное государство: концепция и сущность: Материалы круглого стола Института Европы РАН. – М.: ИЕ РАН; Огни, 2004. – 128 с.
16. Экономика труда: учебник / под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: Экзамен, 2004. – 734 с.
17. Экономическая и социальная политика: учебно-метод. комплекс / под ред. Н.А. Волгина, В.И. Кушлина. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 599 с.
Дополнительная литература Борисенко, Н.Ю. Пенсионное обеспечение: учебник / Н.Ю. Борисенко. – М.: Дашков и К, 2010. – 572 с.
Васильева, Е. Социальное государство и новая модель социальной политики в России / Е. Васильева // Власть. – 2008. – № 11. – С. 27-28.
Вышегородцев, М. Концепция социального государства как необходимое условие развития рынка труда / М. Вышегородцев // Трудовое право. – 2005. – № 3.
Гонтмахер, Е. Социальные проблемы России и альтернативные пути их решения / Е. Гонтмахер, Т. Малахова // Вопросы экономики. – 2008.
Горшков, А.В. Право социального обеспечения: учеб. пособие / А.В. Горшков. – М.: Омега-Л, 2011. – 178 с.
Гриценко, Н.Н. Концепция социального государства Российской Федерации / Н.Н. Гриценко // Уровень жизни населения регионов России.
– 2008. – № 8-9. – С. 22-37.
Дамаскин, О. Социальная полтика Европейского союза: уроки для России / О. Дамаскин // Обозреватель. – 2008. – № 12. – С. 60-74.
Денисова, И.П. Социальная политика: учебник для вузов / И.П. Денисова, Л.Р. Клиноненко. – Ростов н/Дону, Феникс, 2007. – 347 с.
Жуков, В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика / В.И. Жуков. – М.: Академ. Проект, 2003. – 656 с.
10. Зинченко, Г.П. Социальное партнерство: учебник / Г.П. Зинченко, И.И. Рогов. – М.: Дашков и К, 2010. – 222 с.
11. Ильин, И.А. Социальное строительство на территории России / И.А. Ильин. – М.: Наука, 2006. – 234 с.
12. Кобыляцкий, Н.Г. Социальная защита населения как социальный институт и пути повышения эффективности его функционирования / Н.Г. Кобыляцкий // Отечественный журнал социальной работы. – 13. Косенко, О.И. Становление социального государства в России. От теории к практике / О.И. Косенко // Труд и социальные отношения. – 14. Миладзе, Р.Г. Экономика и социология труда: учебник / Р.Г. Миладзе, Г.Н. Гужина. – М.: КНОРУС, 2007. – 326 с.
15. Осадчая, Г.И. Социальное государство и социальная политика // Социальная политика и социология. – 2003. – № 4. – С. 24-29.
16. Осейчук, В.И. Конституционные основы строительства демократического правового социального государства в России / В.И. Осейчук. – Изд-во Тюменского государств. ун-та, 2006. – 485 с.
17. Постников, В.Г. Становление социального государства, его конституционно-правовые и политические характеристики / В.Г. Постников // Журнал Российского права. – 2005. – № 17.
18. Парамонов, В.В. Социальная политика: учеб. пособие. / В.В. Парамонов. – М.: Изд-во РУДН, 2006. – 114 с.
19. Право социального обеспечения России: учебник / М.О. Буянова, К.Н. Гусова. – М.: ТК Велби; Проспект, 2008. – 640 с.
20. Разумов, А. Политика занятости и доходов населения в условиях финансово-экономического кризиса / А. Разумов, Е. Новак // Человек и 21. Ржаницина, Л. Новый этап социальной политики в России: от преодоления бедности к обеспечению достатка / Л. Ржаницина // Человек и труд. – 2008. – № 8. – С. 8-14.
22. Роик, В. Социальная модель государства: опыт стран Европы и выбор России / В. Роик // Человек и труд. – 2005. – № 12. – С. 19-22. – 2006. – 23. Снежко, О.А. Конституционные основы социальной защиты граждан / О.А. Снежко // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – 24. Холостова, Е.И. Социальная работа: учеб. пособие / Е.И. Холостова. – М.: Дашков и К, 2008. – 666 с.
25. Чернова, О.В. Социальная политика: государственность и благотворительность в изменяющейся России / О.В. Чернова // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. – № 1. – С. 32-36.
26. Шевяков, А.Ю. Влияние социальной политики на положение отдельных групп населения / А.Ю. Шевяков // Экономист. – 2008. – № 9. – С. 54-64.
27. Шевяков, А.Ю. Факторы неравенства в экономической и демографической политике и формирование новой социальной политики / А.Ю. Шевяков // Уровень жизни населения регионов России. – 2008.
28. Экономика труда: учебник / под ред. Н.А. Волгина, Ю.А. Одегова. – М.: Экзамен, 2005. – 735 с.
7. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Теоретико-методологические основы социального государства Вопросы для обсуждения 1. Современные представления о социальном государстве. Теории социального государства.2. Сущность, цели, задачи, приоритеты социального государства.
3. Принципы и функции социального государства.
4. Правовые основы социального государства.
Основная литература 1. Аверин, А.Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти: учеб. пособие / А.Н. Аверин. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 88-90.
2. Ахинов, Г.А. Социальная политика: учеб. пособие / Г.А. Ахинов, С.В. Калашников. – М.: ИНФРА, 2011. – С. 54-81.
3. Бабич, А.М. Основы социальной политики. / А.М. Бабич. – М.: Изд-во РАГС, 2006. – С. 25-40.
4. Волгин, Н.А. Социальное государство: учебник для вузов / Н.А. Волгин.
– М.: Дашков и К, 2003. – С. 15-48.
5. Калашников, С.В. Функциональная теория социального государства / С.В.Калашников. – М.: Экономика, 2002. – С. 61-117.
6. Социальное государство: концепция и сущность: Материалы круглого стола Института Европы РАН. – М.: ИЕ РАН; Огни, 2004. – С. 3-110.
Дополнительная литература 1. Апостолова, Т.М. Социальная политика и правовой механизм ее реализации: учеб. пособие / Т.М. Апостолова, Н.Р. Косевич. – М.: ВЛАДОС, 2008. – 478 с.
2. Жуков, В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика / В.И. Жуков. – М.: Академ. Проект, 2003. – 656 с.
3. Осейчук, В.И. Конституционные основы строительства демократического правового социального государства в России / В.И. Осейчук. – Изд-во Тюменского государств. ун-та, 2006. – 485 с.
4. Постников, В.Г. Становление социального государства, его конституционно-правовые и политические характеристики / В.Г. Постников // Журнал Российского права. – 2005. – № 17.
5. Роик, В. Социальная модель государства: опыт стран Европы и выбор России / В. Роик // Человек и труд. – 2005. – № 12. – С. 19-22. – 2006. – № 1. – С. 18-22.
Вопросы для обсуждения 1. Типология социальных государств.
2. Критерии отнесения к конкретной модели социального государства.
3. СССР как социальное государство.
4. Модернизация социального государства в современной России Основная литература 1. Аверин, А.Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти: учеб. пособие / А.Н. Аверин. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 91-101.
2. Ахинов, Г.А. Социальная политика: учеб. пособие / Г.А. Ахинов, С.В. Калашников. – М.: ИНФРА, 2011. – С. 54-140.
3. Калашников, С.В Становление социального государства в России / С.В. Калашников. – М.: Экономика, 2005. – С. 16-64.
4. Калашников, С.В. Функциональная теория социального государства / С.В.Калашников. – М.: Экономика, 2002. – С. 118-173.
5. Социальное государство: концепция и сущность: Материалы круглого стола Института Европы РАН. – М.: ИЕ РАН; Огни, 2004. – С. 3-110.
Дополнительная литература 1. Гонтмахер, Е. Социальные проблемы России и альтернативные пути их решения // Вопросы экономики. – 2008. – № 2. – С. 60-72.
2. Дамаскин, О. Социальная полтика Европейского союза: уроки для России / О. Дамаскин // Обозреватель. – 2008. – № 12. – С. 60-74.
3. Осейчук, В.И. Конституционные основы строительства демократического правового социального государства в России / В.И. Осейчук. – Изд-во Тюменского государств. ун-та, 2006. – 485 с.
4. Роик, В. Социальная модель государства: опыт стран Европы и выбор России / В. Роик // Человек и труд. – 2005. – № 12. – С. 19-22. – 2006. – № 1. – С. 18-22.
Тема 3. Тенденции развития социального государства в России Вопросы для обсуждения 1. СССР как социальное государство.
2. Современная Россия как социальное государство.
3. Практический уровень развития социального государства в современной России.
4. Проблемы и трудности развития России как социального государства.
Основная литература 1. Ахинов, Г.А. Социальная политика: учеб. пособие / Г.А. Ахинов, С.В. Калашников. – М.: ИНФРА, 2011. – С. 82-146.
2. Калашников, С.В Становление социального государства в России / С.В. Калашников. – М.: Экономика, 2005. – С. 16-79.
3. Калашников, С.В. Функциональная теория социального государства / С.В.Калашников. – М.: Экономика, 2002. – С. 118-131.
4. Социальное государство: концепция и сущность: Материалы круглого стола Института Европы РАН. – М.: ИЕ РАН; Огни, 2004. – С. 88-110.
Дополнительная литература 1. Гриценко, Н.Н. Концепция социального государства Российской Федерации / Н.Н. Гриценко // Уровень жизни населения регионов России. – 2008. – № 8-9. – С. 22-37.
2. Жуков, В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика / В.И. Жуков. – М.: Академ. Проект, 2003. – 656 с.
3. Ильин, И.А. Социальное строительство на территории России / И.А. Ильин. – М.: Наука, 2006. – 234 с.
4. Косенко, О.И. Становление социального государства в России. От теории к практике / О.И. Косенко // Труд и социальные отношения. – 2005. – № 1.
5. Осейчук, В.И. Конституционные основы строительства демократического правового социального государства в России / В.И. Осейчук. – Изд-во Тюменского государств. ун-та, 2006. – 485 с.
6. Роик, В. Социальная модель государства: опыт стран Европы и выбор России / В. Роик // Человек и труд. – 2005. – № 12. – С. 19-22. – 2006. – Тема 4. Социальная политика как фактор развития социального государства Вопросы для обсуждения 1. Особенности формирования и реализации социальной политики в социальном государстве.
2. Функции и принципы социальной политики.
3. Модель социальной политики России: сущность, цели, направления, 4. Национальные проекты в социальной сфере.
5. Разграничение полномочий в социальной политике между различными уровнями власти.
Основная литература 1. Аверин, А.Н. Социальная политика, теория и методология: учеб. пособие / А.Н. Аверин. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 6- 87, 102-150.
2. Аверин, А.Н. Социальная политика органов государственной власти субъектов Российской Федерации: учеб. пособие / А.Н. Аверин. – М.:
Изд-во РАГС, 2008. – С. 5-30, 60-99.
3. Аверин, А.Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти: учеб. пособие / А.Н. Аверин. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 7-53.
4. Ахинов, Г.А. Социальная политика: учеб. пособие / Г.А. Ахинов, С.В. Калашников. – М.: ИНФРА, 2011. – С. 82-140, 183 -260.
5. Волгин, Н.А. Социальная политика: учебник / Н.А. Волгин. – М.: Экзамен, 2008. – С. 30-95.
6. Социальная политика в трудовой сфере: учеб. пособие / под ред.
Н.А. Волгина. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 123-147.
7. Экономическая и социальная политика / под ред. Н.А. Волгина, В.И. Кушлина. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 76- 94, 219-240, 328-378.
Дополнительная литература 1. Васильева, Е. Социальное государство и новая модель социальной политики в России / Е. Васильева // Власть. – 2008. – № 11. – С. 27-28.
2. Денисова, И.П. Социальная политика: учебник для вузов / И.П. Денисова, Л.Р. Клиноненко. – Ростов н/Дону, Феникс, 2007. – 347 с.
3. Осадчая, Г.И. Социальное государство и социальная политика // Социальная политика и социология. – 2003. – № 4. – С. 24-29.
4. Осейчук, В.И. Конституционные основы строительства демократического правового социального государства в России / В.И. Осейчук. – Изд-во Тюменского государств. ун-та, 2006. – 485 с.
5. Парамонов, В.В. Социальная политика: учеб. пособие. / В.В. Парамонов. – М.: Изд-во РУДН, 2006. – 114 с.
Тема 5. Социальное партнерство и гражданское общество Вопросы для обсуждения 1. Социальное партнерство как условие устойчивого социального развития и развития социального государства.
2. Социальное партнерство в социально-трудовой сфере.
3. Социальное партнерство между различными секторами общества.
4. Роль гражданского общества в построении социального государства.
5. Понятие социальной ответственности бизнеса.
Основная литература 1. Аверин, А.Н. Социальная политика, теория и методология: учеб. пособие / А.Н. Аверин. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 150-163.
2. Калашников, С.В. Функциональная теория социального государства / С.В.Калашников. – М.: Экономика, 2002. – С. 154-162.
3. Социальная политика в трудовой сфере: учеб. пособие / под ред.
Н.А. Волгина. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 80-122.
4. Экономика труда: учебник / под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.:
Экзамен, 2004. – С. 697-710.
5. Экономическая и социальная политика / под ред. Н.А. Волгина, В.И. Кушлина. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 426-444.
Дополнительная литература 1. Зинченко, Г.П. Социальное партнерство: учебник / Г.П. Зинченко, И.И. Рогов. – М.: Дашков и К, 2010. – 222 с.
2. Осадчая, Г.И. Социальное государство и социальная политика // Социальная политика и социология. – 2003. – № 4. – С. 24-29.
3. Осейчук, В.И. Конституционные основы строительства демократического правового социального государства в России / В.И. Осейчук. – Изд-во Тюменского государств. ун-та, 2006. – 485 с.
4. Парамонов, В.В. Социальная политика: учеб. пособие. / В.В. Парамонов. – М.: Изд-во РУДН, 2006. – 114 с.
5. Чернова, О.В. Социальная политика: государственность и благотворительность в изменяющейся России / О.В. Чернова // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. – № 1. – С. 32-36.
Тема 6. Социальная защита населения как функция социального государства Вопросы для обсуждения 1. Сущность и направления социальной защиты населения.
2. Конституционные гарантии социальной защиты населения в России.
3. Социальное обеспечение в системе социальной защиты населения.
4. Государственная социальная помощь.
5. Социальное обслуживание населения: понятие, виды, формы. Тенденции развития системы социального обслуживания.
6. Стандартизация системы социальных услуг.
Основная литература 1. Аверин, А.Н. Государственная система социальной защиты населения:
учеб. пособие / А.Н. Аверин. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 3-110.
2. Аверин, А.Н. Социальная политика органов государственной власти субъектов Российской Федерации: учеб. пособие / А.Н. Аверин. – М.:
Изд-во РАГС, 2008. – С. 38-59.
3. Аверин, А.Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти: учеб. пособие / А.Н. Аверин. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 15-53.
4. Ахинов, Г.А. Социальная политика: учеб. пособие / Г.А. Ахинов, С.В. Калашников. – М.: ИНФРА, 2011. – С. 222-228.
5. Калашников, С.В Становление социального государства в России / С.В. Калашников. – М.: Экономика, 2005. – С. 111-126, 142-153.
6. Социальная политика в трудовой сфере: учеб. пособие / под ред. Н.А. Волгина. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 177-200.
7. Экономическая и социальная политика / под ред. Н.А. Волгина, В.И. Кушлина. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 407-425.
Дополнительная литература 1. Бойко, В.Ю. Оптимизация социального обслуживания населения: поиски и находки / В.Ю. Бойко, В.А. Шестаков // Социальное обслуживание.
– 2006. – № 3. – С. 56-63.
2. Гонтмахер, Е. Социальные проблемы России и альтернативные пути их решения / Е. Гонтмахер, Т. Малахова // Вопросы экономики. – 2008. – №2. – С. 60-72.
3. Кобыляцкий, Н.Г. Социальная защита населения как социальный институт и пути повышения эффективности его функционирования // Отечественный журнал социальной работы. – 2007. – № 2. – С. 30-38.
4. Снежко, О.А. Конституционные основы социальной защиты граждан // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 7. – С. 7-13.
5. Холостова, Е.И. Социальная работа: учеб. пособие / Е.И. Холостова. – М.: Дашков и К, 2008. – 666 с.
Тема 7. Развитие системы социального страхования в России Вопросы для обсуждения 1. Институт социального страхования как механизм социальной защиты работников в социальном государстве.
2. Правовые, организационные и финансовые основы обязательного социального страхования.
3. Субъекты обязательного социального страхования. Социальные риски и страховые случаи.
4. Виды обязательного социального страхования.
5. Тенденции развития системы социального страхования.
Основная литература 1. Ахинов, Г.А. Социальная политика: учеб. пособие / Г.А. Ахинов, С.В. Калашников. – М.: ИНФРА, 2011. – С. 204-216.
2. Калашников, С.В Становление социального государства в России / С.В. Калашников. – М.: Экономика, 2005. – С. 111-126.
3. Павлюченко, В.Г. Социальное страхование: учеб. пособие / В.Г. Павлюченко. – М.: Дашков и К, 2007. – С. 6-120.
4. Роик, В.Д. Основы социального страхования: организация, экономика и право: учебник / В.Д. Роик. – М.: Изд-во РАГС, 2007. – С. 25-85.
5. Социальная политика в трудовой сфере: учеб. пособие / под ред. Н.А. Волгина. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 46-79.
6. Экономика труда: учебник / под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.:
Экзамен, 2004. – С. 639-680.
7. Экономическая и социальная политика / под ред. Н.А. Волгина, В.И. Кушлина. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 445-466.
Дополнительная литература 1. Борисенко, Н.Ю. Пенсионное обеспечение: учебник / Н.Ю. Борисенко.
– М.: Дашков и К, 2010. – 572 с.
2. Горшков, А.В. Право социального обеспечения: учеб. пособие / А.В. Горшков. – М.: Омега-Л, 2011. – 178 с.
3. Денисова, И.П. Социальная политика: учебник для вузов / И.П. Денисова, Л.Р. Клиноненко. – Ростов н/Дону, Феникс, 2007. – 347 с.
4. Осейчук, В.И. Конституционные основы строительства демократического правового социального государства в России / В.И. Осейчук. – Изд-во Тюменского государств. ун-та, 2006. – 485 с.
5. Право социального обеспечения России: учебник / М.О. Буянова, К.Н. Гусова. – М.: ТК Велби; Проспект, 2008. – 640 с.
Тема 8. Социальные стандарты и уровень жизни населения Вопросы для обсуждения 1. Понятие «уровень жизни». Показатели уровня жизни.
2. Понятие «качество жизни». Концепция повышения качества жизни населения.
3. Социальные стандарты и нормативы.
4. Прожиточный минимум как базовый социальный стандарт.
5. Бедность как социальная проблема. Пути преодоления бедности.
Основная литература 1. Ахинов, Г.А. Социальная политика: учеб. пособие / Г.А. Ахинов, С.В. Калашников. – М.: ИНФРА, 2011. – С. 227-245.
2. Калашников, С.В Становление социального государства в России / С.В. Калашников. – М.: Экономика, 2005. – С. 80-110.
3. Социальная политика в трудовой сфере: учеб. пособие / под ред. Н.А. Волгина. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 26-45.
4. Экономика труда: учебник / под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.:
Экзамен, 2004. – С. 334-367, 406-425.
5. Экономическая и социальная политика / под ред. Н.А. Волгина, В.И. Кушлина. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 178-201.
Дополнительная литература 1. Осейчук, В.И. Конституционные основы строительства демократического правового социального государства в России / В.И. Осейчук. – Изд-во Тюменского государств. ун-та, 2006. – 485 с.
2. Разумов, А. Политика занятости и доходов населения в условиях финансово-экономического кризиса / А. Разумов, Е. Новак // Человек и труд. – 2009. – № 4.
3. Ржаницина, Л. Новый этап социальной политики в России: от преодоления бедности к обеспечению достатка / Л. Ржаницина // Человек и труд. – 2008. – № 8. – С. 8-14.
4. Шевяков, А.Ю. Влияние социальной политики на положение отдельных групп населения / А.Ю. Шевяков // Экономист. – 2008. – № 9. – С. 54-64.
5. Шевяков, А.Ю. Факторы неравенства в экономической и демографической политике и формирование новой социальной политики // Уровень жизни населения регионов России. – 2008. – № 5. – С. 62-69.
Тема 9. Развитие рынка труда и занятость населения Вопросы для обсуждения 1. Понятие рынка труда. Субъекты рынка труда и их взаимодействие.
2. Понятие «безработица». Причины безработицы.
3. Особенности современного рынка труда и безработица в России.
4. Регулирование рынка труда и занятости населения как функция социального государства.
5. Государственная политика занятости: задачи, основные направления.
Основная литература 1. Аверин, А.Н. Социальная политика федеральных органов государственной власти: учеб. пособие / А.Н. Аверин. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 11-17.
2. Калашников, С.В Становление социального государства в России / С.В. Калашников. – М.: Экономика, 2005. – С. 127-141.
3. Социальная политика в трудовой сфере: учеб. пособие / под ред. Н.А. Волгина. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 80-93, 201-221.
4. Экономика труда: учебник / под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.:
Экзамен, 2004. – С. 137-188.
5. Экономическая и социальная политика / под ред. Н.А. Волгина, В.И. Кушлина. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 116-142.
Дополнительная литература 1. Вышегородцев, М. Концепция социального государства как необходимое условие развития рынка труда // Трудовое право. – 2005. – № 3.
2. Красноженова, Г.Ф. Управление трудовыми ресурсами: учеб. пособие / Г.Ф. Красноженова, П.В. Симонин. – М.: ИНФРА-М, 2008.
3. Миладзе, Р.Г. Экономика и социология труда: учебник / Р.Г. Миладзе, Г.Н. Гужина. – М.: КНОРУС, 2007. – 326 с.
4. Осейчук, В.И. Конституционные основы строительства демократического правового социального государства в России / В.И. Осейчук. – Изд-во Тюменского государств. ун-та, 2006. – 485 с.
5. Разумов, А. Политика занятости и доходов населения в условиях финансово-экономического кризиса // Человек и труд. – 2009. – № 4.
Бедность – показатель критически низкого уровня жизни малоимущих граждан, отражающий степень удовлетворения потребностей на уровне физиологического выживания.
Безработица – количество незанятого трудоспособного населения, желающего работать.
Благотворительная деятельность – добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Государство всеобщего благосостояния – правовое демократическое государство, политика которого направлена на обеспечение полной занятости и сглаживание различий в доходах населения.
Государство равных возможностей – государство, ориентированное на уравнивание шансов на благосостояние всех граждан, обеспечение и гарантирование равных социальных возможностей.
Государство социальной безопасности – правовое демократическое государство, политика которого направлена на обеспечение гражданам равных возможностей, полной занятости и уровня доходов не ниже прожиточного минимума.
Гражданское общество – тип общественного устройства, отличающийся многосубъектностью общественной, экономической, социальной, культурной, политической жизни, что предполагает деятельность в обществе свободных ассоциаций, социальных институтов, социальных движений, самостоятельных субъектов хозяйствования, институтов самоуправления, реализацию прав и свобод личности, обеспечение ее неприкосновенности и безопасности.
Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая им, как правило, трудовой доход.
Качество жизни – субъективные оценки людьми своего экономического и социального положения, удовлетворенность степенью реализации потребностей и интересов.
Консервативное социальное государство – государство, которое исходит из необходимости обеспечения равновесия патерналистских мер власти с адресными программами социальной поддержки различных профессиональных и имущественных групп, семей.
Либеральное социальное государство – государство, обеспечивающее равные социальные шансы гражданам, осуществляющее социальную поддержку на минимальном уровне и только наиболее социально уязвимым слоям населения.
Модели социального государства – основные его разновидности, различающиеся типом социально-экономического устройства общества и политико-идеологической основой, на которых оно базируется.
Некоммерческая организация – организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Обязательное социальное страхование – часть государственной системы социальной защиты работающих граждан от возможного изменения материального или социального положения, выстроенная на основе целевых страховых платежей работодателей.
Потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров, услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Приоритеты социальной политики – наиболее важные, значимые проблемы, осознанные как первоочередные задачи, решение которых предусмотрено в рамках социальной политики Прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательнее платежи и сборы.
Рынок труда – 1) совокупность социально-трудовых отношений между покупателями и продавцами по поводу условий найма и использования рабочей силы; 2) система рыночных отношений по поводу купли и продажи рабочей силы.
Социал-демократическое социальное государство – государство, гарантирующее всем гражданам равенство социальных условий, равные социальные права.
Социальная защита – государственная система приоритетов и механизмов по реализации законодательно закрепленных социальных, правовых и экономических гарантий граждан.
Социальная поддержка – предоставление помощи по категориальному принципу в соответствии с законодательно установленными гарантиями социального обеспечения.
Социальная политика – деятельность государства, политических и социальных институтов, направленная на прогрессивное развитие социальной сферы общества, совершенствование условий и качества жизни людей, обеспечение удовлетворения их жизненно необходимых потребностей, оказание гражданам необходимой социальной поддержки, помощи, защиты с использованием для этого имеющегося финансового и общественного потенциала.
Социальная ответственность бизнеса – целенаправленная деятельность бизнес-структур по решению социальных задач.
Социальное государство – правовое демократическое государство, которое провозглашает высшей ценностью человека и создает условия для обеспечения достойной жизни, свободного развития и самореализации творческого (трудового) потенциала личности.
Социальное добровольчество – благотворительная деятельность в социальной сфере, проявляющаяся в форме безвозмездного труда в интересах благополучия общества и его отдельных граждан.
Социальное обеспечение – государственная система материального обеспечения и социального обслуживания пожилых и нетрудоспособных граждан, а также семей с детьми.
Социальное партнерство – совокупность разнообразных видов взаимодействия субъектов социальной деятельности по поводу решения социальных проблем.
Социальное правовое государство – государство, центральной идеей которого является обеспечение социальных гарантии реализации прав человека и гражданина.
Социальное партнерство в социально-трудовой сфере – взаимодействие органов государственной власти, российских объединений профсоюзов, российских объединений работодателей по согласованию интересов через коллективные договора и соглашения.
Социальное обслуживание – деятельность социальных служб всех форм собственности по оказанию гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации социальной поддержки, различных социальных услуг, помощи в социальной адаптации и реабилитации.
Социально-ориентированное государство – государство, которое основывается на свободном сосуществовании различных форм собственности и сильной и эффективной социальной функции государства.
Социальные нормативы – научно обоснованные количественные и качественные характеристики мер удовлетворения социальных потребностей населения с учетом возможностей государства на определенном этапе общественного развития.
Социальные стандарты – нормы, отражающие уровень удовлетворения совокупности социальных потребностей населения.
Стандартизация социальных услуг – деятельность по установлению основных требований к объектам стандартизации, объемам и количеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания.
Страховой риск – предполагаемое событие, влекущее изменение материального или социального положения работающих граждан и иных категорий граждан, с наступлением которого осуществляется обязательное социальное страхование.
Страховой случай – событие, представляющее собой реализацию социального страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.
Человеческие ресурсы – ресурсы, воплощенные в трудоспособных индивидах и социальных группах, характеризующие их способности и возможности, реализуемые в труде.
Человеческий капитал – совокупность способностей, знаний, умений, навыков, мастерства, которым обладает работник.
Уровень жизни – денежная оценка ресурсов, направляемых на потребление и созидательную деятельность личности, социальных групп, общества.
Социальное государство: условия возникновения и этапы развития.
Теории социального государства.
Принципы социального государства.
Приоритетные направления деятельности социального государства.
Признаки социального государства.
Либеральная модель социального государства.
Особенности корпоративной модели социального государства.
Социал-демократическая модель социального государства.
Российская Федерация как социальное государство.
10. Условия становления и развития социального государства.
11. Социально- экономические функции социального государства.
12. Социальная защита населения как функция социального государства.
13. Социальная политика как фактор развития социального государства.
14. Роль гражданского общества в построении социального государства.
15. Социальное партнерство в социальном государстве. Основные модели социального партнерства.
16. Российская модель социального партнерства.
17. Сущность, цели, направления, приоритеты социальной политики России на современном этапе.
18. Субъекты социальной политики в социальном государстве.
19. Система социальных стандартов как основа социальной политики социального государства.
20. Конституционные гарантии социальной защиты населения в России.
21. Социальное обеспечение в системе социальной защиты населения.
22. Государственная социальная помощь.
23. Социальное обслуживание населения.
24. Пути преодоления бедности, повышения уровня и качества жизни населения.
25. Понятие социальной ответственности бизнес-структур.
26. Регулирование рынка труда и занятости населения как функция социального государства.
27. Понятия «уровень жизни», «качество жизни». Показатели уровня жизни населения.
28. Прожиточный минимум как базовый социальный стандарт.
29. Политика содействия занятости в период экономического кризиса.
30. Развитие системы социального страхования в России. Обязательное и добровольное социальное страхование.
Тема 1. Теоретико-методологические основы социального государства Возникновение социального государства – закономерный результат:
1) эволюционного развития общественных отношений;
2) революционных преобразований в обществе;
3) целенаправленных действий властных структур;
4) воздействия на систему власти со стороны других государств.
Социальное государство признает высшей ценностью:
1) общество в целом;
2) правящий класс общества;
3) отдельные социальные группы;
4) гражданина данного государства;
5) человека, живущего на территории данного государства.
Социальное государство несет ответственность за:
1) социальное благополучие всех членов общества;
2) сохранение минимальных доходов населения;
3) социальную поддержку малоимущих слоев населения;
4) обеспечение высокого уровня и качества жизни среднего класса.
Какой тезис наиболее соответствует современному пониманию функций социального государства:
1) как экономическая, так и социальная сфера являются самостоятельными рядоположными подсистемами общества;
2) экономические функции государства имеют социальную природу, социальные функции государства имеют экономическую основу.
Социальное правовое государство обеспечивает всем гражданам равные права на:
1) достойную жизнь и свободное развитие;
2) социальную поддержку в сложной жизненной ситуации;
3) минимальный уровень личного благосостояния.
Какой критерий используется для определения уровня социального развития страны?
1) уровень доходов на душу населения;
2) уровень развития человеческого потенциала;
3) уровень свободы человека.
При расчете индекса развития человеческого потенциала используется набор показателей:
1) ожидаемая продолжительность жизни при рождении и уровень доходов на душу населения;
2) уровень младенческой смертности, ожидаемая продолжительность жизни при рождении, уровень грамотности взрослого населения;
3) ожидаемая продолжительность жизни при рождении, уровень грамотности взрослого населения, общая доля учащихся в начальной, средней и высшей школе, уровень доходов на душу населения.
Какие факторы определяют социальность государства?
1) наличие политической стабильности в обществе;
2) первостепенность социальных ценностей в официальной идеологии государства;
3) наличие административно-правовых условий для функционирования субъектов социальной деятельности;
4) степень финансового участия государства в реализации социальной Что выступает главной целью социального развития?
1) достижение высокого уровня экономического развития как основы социального прогресса;
2) развитие человеческого потенциала страны;
3) развитие новых социальных технологий.
10. С чего начинается становление социального государства в Европе:
_ 11. Понятие «социальное государство» появилось:
1) в конце XVIII века;
2) в начале XIX века;
3) в середине XIX века;
4) в конце XIX века.
12. Дополните перечень функций социального государства:
1) обеспечение целостности общества и создание основных условий для его безопасного развития;
2) создание условий для экономического роста;
3) обеспечение свободы, независимости и безопасности;
4).
13. Что может быть отнесено к принципам социального государства:
1) принцип социальной справедливости и солидарности общества;
2) принцип пропорциональности социальных выплат налоговым отчислениям физических лиц;
3) принцип ответственности государства за благополучие своих граждан;
4) принцип экономической свободы человека.
14. Обеспечение равного доступа гражданам ко всем благам – это _ социального государства.
15. Возведение положений теории социального государства в конституционные нормы в ряде европейских государств относится:
1) к началу XX века;
2) к середине XX века;
3) к концу XX века;
4) к началу XXI века.
16. Что выступает отличительной чертой правового государства?
Высокий уровень бюджетных расходов на социальные нужды общества обеспечивает:
1) либеральная модель социального государства;
2) корпоративная модель социального государства;
3) социал-демократическая модель социального государства.
Какой тезис не присущ либеральной модели социальной политики:
1) роль государства в решении социальных проблем наиболее высока;
2) государство предоставляет гражданам большую свободу для решения своих проблем;
3) государство гарантирует гражданам предоставление социальных услуг и помощи в минимальном объеме.
В основу социал-демократической модели социального государства лежит принцип, предполагающий основную ответственность:
1) общества за судьбу своих членов;
2) предприятий, корпораций;
3) индивидуальную ответственность членов общества за свою судьбу.
Проведите сопоставление типа социального государства и страны:
1) позитивное государство социальной защиты а/ Великобритания 2) государство социальной безопасности б/ Швеция 3) социальное государство всеобщего благо- в/ США Проведите сопоставление модели социального государства и основания соотнесения к данной модели:
1) либеральное социальное государство а/ классификация по видовому признаку 2) консервативное государство б/ классификация по политической природе 3) социальное государство всеобщего благосостояния 4) государство социальной безопасности Где исторически первой появилась модель социального государства:
2) скандинавские страны;
Полная и исключительная ответственность государства за отрасли социальной сферы присуща:
1) либеральной модели;
2) социал-демократической;
3) патерналистской.
Носят ли различия между моделями социального государств антагонистический характер?
Тема 3. Тенденции развития социального государства в России Является ли Россия, согласно ее Конституции, социальным государством?
Важной задачей современного этапа становления в России социального государства является:
1) сглаживание социального неравенства в обществе;
2) бюджетная поддержка неэффективных бизнес-структур;
3) оказание материальной помощи другим государствам.
Наиболее существенными недостатками правовой основы российского государства можно считать (указать по степени важности) 1) правовой нигилизм населения;
2) низкое качество законодательства;
3) отсутствие подлинной независимости судов;
4) недостатки юридического образования;
5) неэффективность мер борьбы с правонарушителями.
Какая модель социальной политики характерна для современной 1) патерналистская;
2) либеральная;
3) консервативная;
4) социал-демократическая.
Каков уровень удовлетворения социальных потребностей отражают действующие в России на современном этапе государственные социальные стандарты?
1) минимальный;
3) рациональный;
4) максимальный.
Какое событие можно назвать важным, поворотным в становлении социального государства в современной России?
Что из утверждений соответствует социальной модели СССР?
1) советское социальное государство представляло собой развитое государство социальных услуг;
2) советское социальное государство имело низкий уровень предоставления социальных услуг;
3) советское социальное государство стремилось к достижению параметров государства всеобщего благоденствия.
Может ли социальное государство быть тоталитарным?
Тема 4. Социальная политика как фактор развития социального государства Деятельность государства и других социальных институтов, направленная на социальное развитие общества, повышение качества жизни людей, удовлетворение их социальных потребностей – это.
Что выступает объектом социальной политики?
1) отрасли социальной сферы;
2) общественные отношения;
3) социальные потребности общества и отдельных граждан.
Что свидетельствует о формировании конкретным государством социальной политики:
1) наличие в обществе большого количества социальных проблем и осознание необходимости их решать;
2) появление у государства специфических социальных функций;
3) существование в стране различных социальных институтов, в том числе и институтов гражданского общества.
Переход социальных функций от общества к государству в европейских странах произошел:
1) во второй половине XVIII века;
2) в первой половине XIX века;
3) во второй половине XIX века;
4) в первой половине XX века.
Дополните виды социальных ресурсов, входящих в систему социальной политики:
1) правовые;
2) материально-технические;
3) финансовые;
4);
5).
Субъектами социальной политики являются:
1) политические партии;
2) объединения работодателей;
3) рабочий класс;
4) государство.
Уровни, на которых осуществляется социальная политика:
1) международный;
2) межгосударственный 3) государственный;
4) региональный;
5) муниципальный;
6) корпоративный.
Структурный аспект социальной политики – это:
1) выделение в ее системе элементов;
2) раскрытие внутренней организации, способа взаимосвязи элементов;
3) выделение функций, выполняемых социальной политикой;
4) факторы, источники ее сохранения и развития.
Распространяется ли социальная политика на социально-трудовую сферу?
10. Приоритетами государственной социальной политики в современной России следует считать:
1) обеспечение роста денежных доходов населения;
2) развитие рынка труда и содействие занятости населения;
3) совершенствование системы общего и профессионального образования;
4) реформирование системы обязательного социального страхования;
5) модернизация системы здравоохранения;
6) поддержка фундаментальной науки;
7) значительное сокращение бедности;
8) улучшение условий труда на предприятиях.
11. Какая парадигма социальной политики доминирует в мире в современных условиях?
1) социальная политика направлена на создание условий для роста материальных благ и услуг для населения;
2) социальная политика связывается в первую очередь с социальной защитой населения;
3) социальная политика нацелена на создание условий для социального развития страны.
12. Главной целью социальной политики социального государства является:
1) максимально возможное удовлетворение социальных потребностей членов общества;
2) сохранение минимальных доходов населения;
3) оказание социальной помощи малоимущим слоям населения;
4) обеспечение экономической безопасности и финансовой стабильности общества.
13. Социальная ответственность государства находит выражение в проведении эффективной социальной политики в интересах:
1) всех членов общества;
2) малоимущих слоев населения;
3) представителей малого бизнеса;
4) политической элиты общества 14. Какова основная направленность Нацпроекта «Здоровье»:
15. Дополните перечень задач Нацпроекта «Образование»:
1) поддержка и развитие лучших моделей отечественного образования;
2) поддержка талантливой молодежи;
3) создание национальных ун-тов и бизнес-школ мирового уровня;
4) внедрение новых образовательных технологий;
5) _;
6) _.
16. В каком году были приняты Национальные проекты в социальной сфере?
Тема 5. Социальное партнерство в социальном государстве Социальное партнерство – это (дайте наиболее точный ответ):
1) взаимодействие работодателей, представителей работников и органов власти по согласованию интересов в социально-трудовой сфере;
2) взаимодействие представителей различных секторов общества по решению социальных проблем;
3) совокупность разнообразных видов взаимодействий субъектов социальной деятельности.
Дополните уровни социального партнерства в социально-трудовой 1) федеральный;
2) региональный;
3) муниципальный;
4) ;
5).
В основе деятельности гражданского общества лежат:
1) общие интересы людей;
2) частные интересы людей;
3) сочетание общих и частных интересов.
К субъектам социального партнерства не относятся:
1) представители власти;
2) профсоюзы;
3) отдельный работодатель;
4) отдельный работник.
Межсекторное партнерство – это:
1) партнерство между работодателями и работниками;
2) партнерство между бизнес-структурами и органами государственной власти;
3) партнерство между общественными организациями и органами государственной власти.
На какой период принимаются соглашения в рамках социального партнерства в социально-трудовой сфере на федеральном и региональном уровне?
Является ли наличие институтов гражданского общества устойчивым признаком социального государства?
1) не является;
2) является только для развитого социального государства;
3) является.
Дополните ответы: Социальная ответственность бизнеса находит свое выражение в:
1) проведении добросовестной деловой практики;
2) социальных инвестициях в персонал;
3) развитии социальной инфраструктуры местного уровня;
4) оказании помощи социально-уязвимым слоям населения;
5) _;
6).
Тема 6. Социальная защита населения как функция социального государства Какие направления преобразований в системе социальной защиты могут быть отнесены к наиболее важным:
1) монетизация льгот;
2) переход от финансирования производителей услуг к финансированию потребителей и получателей услуг;
3) внедрение принципа адресности в оказании государственной помощи;
4) перевод социальных учреждений в новые организационноправовые формы;
5) учет при оказании социальных услуг индивидуальной нуждаемости в них.
Какие полномочия в области социальной защиты делегированы субъектам Российской Федерации?
1) организация социального обслуживания населения;
2) организация дополнительной поддержки детей-сирот;
3) выплата материнского капитала;
4) материальная поддержка безработных.
Что входит в структуру социальной защиты населения?
1) социальное страхование;
2) социальное обеспечение;
3) социальное проектирование;
4) социальное развитие;
5) социальное прогнозирование.
Кому может быть предоставлена государственная социальная помощь?
1) семьям и домохозяйствам, имеющим доход ниже регионального прожиточного минимума;
2) инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны;
3) всем пенсионерам независимо от дохода.
Какова основная тенденция модернизации деятельности учреждений социальной сферы?
1) в повышении качества предоставляемых социальных услуг;
2) в усилении адресности в предоставлении социальных услуг;
3) в повышении хозяйственной самостоятельности и предпринимательской активности.
Что входит в понятие «социальная поддержка инвалидов»?
1) ежемесячная денежная выплата;
2) пенсия по инвалидности;
3) компенсация части расходов на оплату коммунальных услуг.
Какая категория ветеранов имеет по закону в системе социальной поддержки набор социальных услуг?
1) ветераны труда;
2) ветераны Великой Отечественной войны;
3) труженики тыла.
Принцип социального обеспечения распространяется на:
2) военнослужащих;
3) работников бюджетных предприятий;
4) безработных граждан.
Государственная социальная помощь адресного характера оказывается в форме:
1) денежных выплат;
2) услуг на безвозмездной основе;
3) непродовольственных товаров;
4) в различных формах.
10. Квотирование рабочих мест для инвалидов входит в систему:
1) социального обслуживания;
2) социальной поддержки;
3) государственной социальной помощи;
4) социального страхования.
11. Государственная социальная помощь финансируется:
1) из федерального бюджета;
2) из регионального бюджета;
3) как из федерального, так и из регионального бюджета;
4) из страховых платежей работодателей.
12. Какой показатель является базовым в российской системе социальной защиты населения?
1) минимальная заработная плата;
2) средняя заработная плата;
3) прожиточный минимум.
13. Дополните перечень форм социального обслуживания:
1) социальное обслуживание на дому;
2) полустационарное социальное обслуживание;
3) стационарное социальное обслуживание;
4) социально-консультационная помощь;
5) _.
14. В компетенцию какого уровня власти входит разработка социальных стандартов государственных социальных услуг для пожилых людей?
1) федерального;
2) регионального;
3) муниципального.
15. В чью компетенцию входит социальная поддержка жителей блокадного Ленинграда?
1) федерального;
2) регионального;
3) муниципального.
16. Деятельность по удовлетворению потребностей граждан в социальных услугах – это.
Тема 7. Развитие системы социального страхования Российское государство активно поддерживает систему социального страхования:
1) для всех членов общества;
2) для малоимущих слоев населения;
3) для обеспеченных людей.
В систему обязательного социального страхования входят виды:
1) страхование на случай потери работы;
2) пенсионное страхование;
3) обязательное медицинское страхование.
Фонд социального страхования РФ выступает страховщиком по следующим видам социального страхования:
1) в связи с материнством;
2) в связи с временной нетрудоспособностью;
3) (дополните недостающий вид).
Государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков – это.
Какой вид страхования распространяется на все население, а не только на работников?
1) пенсионное страхование;
2) обязательное медицинское;
3) в связи с материнством.
Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных _ в связи с наступлением социального страхового случая.
Устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования обеспечивается эквивалентностью страховых платежей и _.
Платеж на какой вид обязательного страхования не носит персонифицированного характера?
1) на пенсионное;
2) на обязательное медицинское;
3) на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Какую роль играет страховой стаж в пенсионном страховании?
1) он является одним из условий, определяющих право на трудовую 2) с его помощью определяется размер трудовой пенсии;
3) с его помощью осуществляется оценка пенсионных прав, приобретенных до 2002 г.
10. Кто в настоящее время участвует в обязательном пенсионном накопительном страховании?
1) все работники, независимо от возраста;
2) только работники средней и младшей возрастной группы;
3) только работники младшей возрастной группы.
11. Кто должен принимать решение о выборе направления инвестирования накопительных средств?
1) застрахованное лицо;
2) управляющая компания;
3) Пенсионный фонд.
12. Субъекты обязательного социального страхования – это.
13. Кто является представителем и защитником прав застрахованных лиц в системе обязательного медицинского страхования по законодательству?
1) Фонд обязательного медицинского страхования;
2) страховая медицинская организация;
3) работодатель.
14. Когда у застрахованного лица возникают отношения по обязательному социальному страхованию?
1) с момента заключения трудового договора с работодателем;
2) с момента уплаты работодателем страховых платежей за работника.
15. Кто является страховщиком по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?
1) работодатель;
2) Фонд социального страхования;
3) Фонд обязательного медицинского страхования.
16. Кто может участвовать в программе дополнительного накопительного пенсионного страхования?
1) только работники 1967 г. рождения и младше;
2) работники любого возраста;
3) все работники, включая лиц достигших пенсионного возраста.
Тема 8. Социальные стандарты и уровень жизни населения Что включает понятие «прожиточный минимум»?
1) минимальный продуктовый набор;
2) стоимостное выражение потребительской корзины;
3) набор жизненно необходимых товаров и услуг.
Какой критерий малообеспеченности преобладает в России?
1) несоответствие дохода семьи региональному прожиточному минимуму;
2) несоответствие дохода семьи федеральному прожиточному минимуму;
3) комплексный критерий, учитывающий как доход семьи, так и стоимость ее имущества.
К уровню жизни относится:
1) степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей граждан;
2) отношение уровня доходов к уровню цен;
3) соотношение уровня доходов к уровню инфляции.
С какой периодичностью устанавливается прожиточный минимум:
1) ежемесячно;
2) ежеквартально;
Прожиточный минимум, минимальная заработная плата, размеры социальных выплат – это показатели.
Какой вид социальных стандартов характеризует уровень потребления населения?
1) связанные с обеспеченностью населения услугами социальных учреждений;
2) связанные с обеспеченностью социальных учреждений ресурсами;
3) связанные с обеспеченностью населения различными социальными Что может быть отнесено к «рациональным» социальным стандартам?
1) прожиточный минимум трудоспособного человека;
2) прожиточный минимум пенсионера;
3) минимальная заработная плата;
4) средняя заработная плата;
5) нормы бесплатной медицинской помощи.
Какую роль выполняют минимальные социальные стандарты?
_ Какое высказывание будет наиболее точным?
1) политика прожиточного минимума (гарантии минимального дохода гражданам) присуща только странам с переходной экономикой;
2) политика прожиточного минимума (гарантии минимального дохода гражданам) присуща только странам с переходной экономикой и развивающимся странам;
3) политика прожиточного минимума (гарантии минимального дохода гражданам) присуща различным странам, в том числе и развитым.
10. Социальными стандартами социального государства могут быть:
1) минимальные социальные стандарты;
2) рациональные (средние);
3) максимальные.
11. При расчете индекса развития человеческого потенциала используется какой набор показателей:
1) ожидаемая продолжительность жизни при рождении и уровень доходов на душу населения.
2) уровень младенческой смертности, ожидаемая продолжительность жизни при рождении, уровень грамотности взрослого населения.
3) ожидаемая продолжительность жизни при рождении, уровень грамотности взрослого населения, общая доля учащихся в начальной, средней и высшей школе, уровень доходов на душу населения.
12. Чем характеризуется неравенство доходов населения?
_ 13. Каковы пути минимизации бедности (дополните):
1) повышение уровня социальной поддержки малоимущих категорий населения;
2) повышение уровня оплаты труда;
3).
14. Денежные величины являются измерителями:
1) уровня жизни;
2) качества жизни.
15. Индекс ожидаемой продолжительности предстоящей жизни является измерителем:
1) уровня жизни;
2) качества жизни.
16. Сравнение фактического потребления материальных, социальных и интеллектуальных благ с системой социальных стандартов – это измерение _.
Тема 9. Регулирование рынка труда и занятость населения Что может быть отнесено к мерам регулирования рынка труда?
1) повышение минимального размера оплаты труда;
2) сокращение дифференциации в оплате труда работников в бюджетном и внебюджетном секторах;
3) сокращение неквалифицированных рабочих мест с низкой оплатой Взаимосвязь спроса на труд и выражается законом спроса на труд.
Дополните условие, необходимое для признания гражданина безработным:
1) трудоспособный возраст;
2) отсутствие работы и заработка;
3) регистрация в органах службы занятости;
4).
Какой уровень безработицы считается приемлемым?
1) от 1,5 до 4% от экономически активного населения;
2) от 5 до 7% от экономически активного населения;
3) от 8 до 11% от экономически активного населения.
Что обуславливает структурную безработицу?
1) превышение предложения труда его спросу;
2) концентрация излишней рабочей силы на производстве;
3) модернизация производства.
С какого периода безработица по российскому законодательству считается длительной?
В обеспечении _ заключается суть государственной политики занятости.
Что может быть отнесено к мерам активной политики занятости?
1) организация общественных работ;
2) выплата пособия по безработице;
3) оказание безработным материальной помощи.
Каков характер диспропорций спроса и предложения присущ российскому рынку труда?
1) для него характерны территориальные диспропорции;
2) для него характерны структурные диспропорции;
3) для него характерны как территориальные, так и структурные диспропорции.
10. Какое направление регулирования рынка труда не может быть отнесено к позитивным?
1) повышение территориальной мобильности рабочей силы;
2) повышение притока иностранной рабочей силы;
3) развитие кадрового потенциала работников предприятий.
11. С какого года началась реализация новой модели государственной политики в области регулирования рынка труда, предусматривающей более широкое участие субъектов РФ?
12. Для модели рынка труда какой страны характерна система трудовых отношений, основанная на принципе «пожизненного найма»?
13. Безработица, вызванная стремлением человека искать более выгодные и интересные сферы приложения своего труда – это:
1) фрикционная безработица;
2) технологическая безработица;
3) скрытая безработица.
14. Что отражает показатель «уровень безработицы»?
1) ее количественную характеристику;
2) ее качественную характеристику.
15. Что может быть отнесено к социальным последствиям безработицы:
1) снижение жизненного уровня населения;
2) утрата накопленного квалификационного потенциала;;
3) алкоголизация, наркотизация;
4) снижение гибкости рынка труда;
5) рост товарного дефицита российских товаропроизводителей;
6) обострение криминогенной обстановки.
16. Социальная функция занятости направлена на.
11. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ
Учебно-методический комплекс по содержанию и структуре отражает весь набор требований, которые предъявляются к знаниям, умениям и навыкам, которые должны быть сформированы у студента в результате освоения учебного материала дисциплины. Поэтому студенту, начинающему изучать данную дисциплину, следует внимательно ознакомиться со всеми разделами учебно-методического комплекса, с учебно-тематическим планом, с программой, с планами семинарских занятий, вопросами к итоговой аттестации, рекомендуемой литературой.Программа дисциплины включает темы, которые выстроены в четко определенной логике, предусматривающей структурирование учебного материала от общих теоретико-методологических вопросов к частным. В каждой теме определены все необходимые для обязательного изучения вопросы. По всем темам сформулированы контрольные вопросы для самопроверки степени усвоения знаний. Студентам в ходе самостоятельной работы над темами программы рекомендуется ответить на все предложенные вопросы, чтобы понять какие из них вызывают затруднения. В ходе изучения дисциплины проводится оперативный и рубежный контроль знаний в форме тестовых испытаний, также выполняющие для студента функцию самоконтроля.
Ввиду того, что многие теоретические понятия не имеют однозначной трактовки в учебной и научной литературе, учебно-методический комплекс включает словарь терминов, которым может воспользоваться студент для овладения терминологическим аппаратом дисциплины.
Для подготовки к семинарским занятиям в учебно-методическом комплексе предложен минимум основных литературных источников, которые дадут возможность студенту изучить проблему, вынесенную для обсуждения на семинарском занятии и принять участие в учебной дискуссии. Для подготовки докладов следует воспользоваться рекомендованным списком дополнительной литературы. Вся рекомендованная литература имеется в фонде библиотеки СЗАГС. Студент в процессе самостоятельной работы может также пользоваться ресурсами Интернет, которые являются одним из альтернативных источников быстрого поиска требуемой информации. Их использование возможно для получения основных и дополнительных сведений по изучаемым материалам.
«