Светотехническая

промышленность

и рынок светотехнических

изделий в России

Анализ состояния в 2005–2010 годах

1

Светотехническая промышленность

и рынок светотехнических изделий в России

Анализ состояния в 2005–2010 годах.

Н. И. Емельянов,

(научный редактор канд. тех. наук Л. П. Варфоломеев,

общий редактор проф. Ю. Б. Айзенберг).

М.: верстка и издание РА «ИЛЬФ», 2012.

В работе дана оценка состояния светотехнической промышленности и рынка светотехнических изделий (электрических ламп и осветительных устройств), в том числе изделий с использованием светодиодов, в Российской Федерации в 2005–2010 годах, ближайших перспектив развития и трансформации рынка.

Таблиц 17, приложений 9.

Исследование подготовлено по заказу проекта ПРООН/ГЭФ/Минэнерго РФ «Преобразование рынка для продвижения энергоэффективного освещения». Его данные, выводы и рекомендации необязательно отражают взгляды Программы развития Организации Объединённых Наций (ПРООН), других учреждений системы ООН, Министерства энергетики Российской Федерации и организаций, сотрудниками которых являются автор и редакторы.

© Программа развития Организации Объединённых Наций (ПРООН), Введение Оценка текущего состояния российского рынка светотехнических изделий произведена на основании анализа динамики объёмов производства, внешнеэкономической деятельности производителей и операторов рынка (импорт-экспорт светотехнических изделий), оценки внутреннего потребления и ёмкости рынка электрических ламп в целом и их основных, наиболее массовых в производстве и потреблении групп, а также основных групп осветительных устройств.

Исследование базируется на оперативной информации предприятий-изготовителей продукции, оперативных данных таможенной статистики Российской Федерации, данных из открытых статистических сборников Росстата, открытой информации в печатных и электронных СМИ.

Информация о таможенной статистике по светотехническим изделиям приводится по стоимостным и натуральным объёмам экспорта-импорта продукции, в том числе по странам-контрагентам. Стоимостные объёмы внешнеторговых операций оцениваются по статистической стоимости в долларах США.

Результаты исследований и оценка видимого внутреннего потребления рынка светотехнических изделий в Российской Федерации представлены в натуральном и стоимостном выражении на основе сведений об объёмах производства, объёмах экспорта и импорта светотехнических изделий за 2005– 2010 годы, по которым имеется открытая информация.

Анализ объёмов производства электрических ламп и осветительных устройств Анализ объёмов производства электрических ламп и осветительных устройств основывается на оценке динамики производства на отраслевом уровне в целом (по данным Росстата), а также на уровне ряда предприятий-производителей этих изделий, присутствующих на российском рынке.

Информация об объёмах производства электрических ламп в Российской Федерации в 2005– годах приведена в таблице 1.

Таблица Объёмы производства электрических ламп в 2005–2010 годах Год 2005 2006 2007 2008 2009 Выпуск (млн штук) 571,9 564,2 638,9 592,8 546,6 586, % к предыдущему году 75,01 98,63 113,24 92,79 92,20 107, В таблице 2 приведена информация об объёмах производства наиболее массовых групп электрических ламп в 2005–2010 годах.

Таблица Объёмы производства наиболее массовых групп электрических ламп в 2005–2010 годах Год 2005 2006 2007 2008 2009 Электролампы 571 959,1 564162,8 638 869,4 593 218,7 552 020,6 586 910, осветительные, тыс. шт.

В том числе лампы общего назначения, тыс. шт.

Люминесцентные, тыс. шт. 61 823,2 62 911,6 79 109,5 74 772,7 75 614,3 92 200, Лампы разрядные высокого давления, тыс. шт.

Объёмы выпуска натриевых и металлогалогенных ламп в Российской Федерации в 2010 году составили 570,0 тыс. штук и 90,0 тыс. штук соответственно, при оцениваемой ёмкости российского рынка 2, млн штук натриевых ламп и 1,1 млн штук металлогалогенных ламп. Доля натриевых ламп российского производства в 2010 году составила 28,4 %, доля российских металлогалогенных ламп – 8,0 %.

Одна из наиболее перспективных групп люминесцентных ламп – серия Т5 в трубках диаметром 16 миллиметров, обеспечивающих наибольшую экономию электроэнергии, в России в настоящее время не производится.

В таблице 3 приведена информация о российских предприятиях-производителях электрических ламп и их основной номенклатуре.

Таблица Перечень основных предприятий-производителей электрических ламп Предприятия Номенклатура Лампы накаливания общего назначения, декоративные, зеркальные, местного освещения, специальные лампы ГУП РМ «Лисма», г. Саранск накаливания различного назначения, инфракрасные, ОАО «Уфимский ЭЛЗ - Свет» местного освещения, автомобильные, специальные ЗАО «Свет ХХI века. Томский завод светотехники»

ГУП РМ «НИИИС им. А.Н. Лодыгина» натриевые, металлогалогенные, люминесцентные, ОАО «Саранский завод точных Компактные люминесцентные лампы, лампы с ОАО «Калашниковский ЭЛЗ» местного освещения, специальные лампы накаливания ООО «Алекс-Свет», г. Александров Компактные люминесцентные лампы Приведенный перечень охватывает основную часть предприятий, занимающихся производством электрических ламп. Кроме того, имеются небольшие предприятия, которые выпускают электрические лампы различного назначения в небольших объёмах.

Динамика производства группы товаров «Светильники и устройства осветительные» в 2009 – годах приведена в таблице 4.

Информация об объёмах производства осветительных приборов различного назначения в 2005– 2009 годах приведена в таблице 5.

Объёмы производства осветительных приборов в 2005–2009 годах Светильники настольные (кроме светильников-сувениров), шт.

Светильники потолочные и подвесные, шт.

Объёмы выпуска светотехнической арматуры и балластов для люминесцентных ламп в 2006– годах приведены в таблице 6.

Объёмы производства светотехнической продукции в 2005–2009 годах Балласты для люминесцентных нии), тыс. шт.

Арматура осветительная для люминесцентных ламп, тыс. шт.

Объёмы выпуска светотехнической арматуры и балластов (ПРА) для люминесцентных ламп в году снизились по сравнению с 2007 годом на 14,2 % и 68,3 % соответственно. В 2009 году объёмы выпуска балластов снизились по сравнению с 2008 годом в 13,8 раза, а по светотехнической арматуре для люминесцентных ламп на 21,5 %.

Объёмы выпуска электромагнитных балластов для люминесцентных ламп в 2010 году составили более 5,0 млн штук, для газоразрядных ламп высокого давления – более 1,0 млн штук. Производство электронных пускорегулирующих аппаратов (ЭПРА) для разрядных ламп осуществляется на нескольких предприятиях, пока в незначительных объёмах – не более 200 тыс. штук. По использованию ЭПРА для разрядных ламп Россия значительно отстаёт от ведущих европейских стран, где постепенно запрещается использование электромагнитных балластов. Развитие производства ЭПРА для разрядных ламп на российских предприятиях должно увеличиваться в ближайшие годы многократно, чтобы обеспечить потребителей энергоэффективными осветительными приборами.

Это, в свою очередь, должно послужить толчком для развития и внедрения автоматизированных систем управления освещением, которые практически не производятся российскими предприятиями.

Информация об индексе производства электрических ламп и осветительного оборудования в 2005 – 2010 годах приведена в таблице 7.

Индекс производства электрических ламп и осветительного оборудования Выпуск с начала отчётного года в % дущего года Перечень основных предприятий-производителей осветительных приборов в Российской Федерации приведён в таблице 8.

Перечень основных предприятий-производителей Наименование предприятия Номенклатура осветительных приборов ОАО «Ардатовский СТЗ», Светильники для промышленных г. Ардатов, Республика Мордовия и административно-общественных зданий ООО «Лихославльский завод светотехниСветильники для наружного освещения, ческих изделий "Светотехника"», г. Лихославль, Тверская обл.

ООО «Завод «Световые технологии», Светильники для промышленности и ООО «ВладаСвет», Светильники для уличного освещения, промышленног. Щёлково, Московская обл. сти, бытовые светильники ООО «Алатырский ЭМЗ», г. Алатырь, Светильники для промышленного ОАО «Ашинский завод светотехники», г. Аша, Челябинская обл.

ОАО «Трансвит», г. В. Новгород ООО «Ревдинский завод светотехничесСветильники промышленные и бытовые ких изделий», г. Ревда, Свердловская обл.

ОАО «Гагаринский СТЗ», г. Гагарин, Смоленская обл.

ООО «Ивановский завод светотехники Светильники для административноЭлектро», г. Иваново общественных зданий ООО «Лысьвенское предприятие "Свет"», Светильники для промышленности и административног. Лысьва, Пермский край общественных зданий ЗАО «Электролуч», г. Гагарин, Смоленская обл.

ООО «Опора Инжиниринг», г. Тула Опоры для светильников и элементы конструкций ООО «Белый свет 2000», г. Москва Аварийные светильники ЗАО «Амира», г. С.-Петербург Светильники для наружного освещения ООО «Светлана-Оптоэлектроника», г. С.-Петербург ЗАО «Уральский ОМЗ», г. Екатеринбург Этот перечень охватывает лишь небольшую часть предприятий, занимающихся производством осветительных приборов, общее количество которых, по оценкам экспертов, более 300.

Перечень основных предприятий-производителей светодиодов и осветительных приборов с их использованием дан в таблице 9.

Перечень основных предприятий-производителей светодиодов (СД) и осветительных приборов с ними ЗАО «Оптоган», г. С.-Петербург ЗАО «Оптоган Таллинское», г. С.-Петербург ООО «Светэл», г. С.-Петербург ЗАО «Светлана-Оптоэлектроника», г. С.-Петербург ОАО «ПО "Уральский оптико-механический завод Светодиоды, лампы и световые приборы ОАО «Протон», г. Орёл НПЦ «Оптэл», г. Москва ОАО «НИИполупроводниковых приборов», г. Томск Этот перечень охватывает лишь небольшую часть предприятий, занимающихся производством таких изделий.

Анализ внешнеэкономической деятельности Анализ внешнеэкономической деятельности участников светотехнического рынка проведён в направлении изучения и оценки внешнеторговых операций российских производителей, экспортёров и импортёров по трём товарным группам светотехнических изделий на основе официально опубликованных Федеральной таможенной службой (ФТС) РФ сведений в ежегодных статистических сборниках «Таможенная статистика внешней торговли РФ», а также оперативной информации из других открытых источников.

Динамика объёмов экспорта и импорта изделий за 2005–2010 годы приведена в натуральном (в штуках) и стоимостном (в долларах США) выражении; кроме этого, указаны основные страны-контрагенты.

Товарная группа «Лампы накаливания электрические или газоразрядные, включая лампы герметичные направленного света, а также ультрафиолетовые или инфракрасные лампы; дуговые лампы».

Информация об объёмах импорта-экспорта электрических ламп приведена в таблице 10 и в приложениях 1–5.

Объёмы импорта электрических ламп на таможенную территорию Российской Федерации в 2005– 2010 годах постоянно растут и в стоимостном, и в натуральном выражении. По сравнению с 2005 годом в 2010 году объём импорта увеличился на 266,5 млн долларов, т.е. более чем в 5,6 раза. В натуральном выражении за это же время импорт ламп увеличился более чем в 2,2 раза.

Динамика объёмов импорта наиболее массовых групп электрических ламп, по данным таможенной статистики за 2008–2010 годы, следующая:

Импорт, тыс. долларов 57 468,4 87 155,7 154 913,1 194 229,2 187 272,2 324 044, ние объёмов импорта и экспорта Объём импорта ламп накаливания общего назначения возрос со 108,5 млн штук на сумму 17,1 млн долларов в 2008 году до 125,6 млн штук на сумму 19 млн долларов в 2009 году. В 2010 году он незначительно снизился и составил 123,2 млн штук на сумму 18,4 млн долларов.

Объём импорта люминесцентных ламп составил в 2008 году 59,9 млн штук на сумму 29,0 млн долларов, в 2009-м – 39,5 млн штук на сумму 19,6 млн долларов, в 2010 году увеличился до 45,5 млн штук на сумму 23,4 млн долларов. Прирост по сравнению с 2009 годом – 6 млн штук.

Объём импорта люминесцентных ламп с учётом компактных люминесцентных ламп (КЛЛ) постоянно растёт и достиг в 2008 году 51,3 млн штук на сумму 54,2 млн долларов, в 2009 – 62,2 млн штук на сумму 64,9 млн долларов, в 2010-м 172,2 млн штук на сумму 163,7 млн долларов. Прирост по сравнению с 2009 годом составил более 110 млн штук, более чем в 2,7 раза.

Объём импорта ртутных ламп высокого давления составил в 2008 году 4,4 млн штук на сумму 10,8 млн долларов, в 2009-м – 2,8 млн штук на сумму 6,5 млн долларов, в 2010-м возрос до 5,3 млн штук на сумму 11,3 млн долларов. Прирост по сравнению с 2009 годом составил более 2,5 млн штук.

Объём импорта натриевых ламп в 2008 году – 1,2 млн штук на сумму более 7,6 млн долларов, в году снизился до 725,8 тыс. штук на сумму более 3,8 млн долларов, в 2010-м возрос до 1,5 млн штук на сумму более 6,8 млн долларов США, увеличившись по сравнению с 2009 годом более чем в 2 раза.

Объём импорта металлогалогенных ламп с 570,7 тысяч штук на сумму более 10,9 млн долларов в 2008 году снизился в 2009-м до 519,4 тыс. штук на сумму более 7,4 млн долларов и возрос в 2010-м до 1,0 млн штук на сумму более 11,7 млн долларов (примерно в 2 раза).

Объём импорта автомобильных ламп накаливания в последние годы значительно колебался.

В 2008 году он составил 45,5 млн штук на сумму 7,0 млн долларов, в 2009-м – 29,5 млн штук на сумму 4,3 млн долларов, в 2010-м – 62,8 млн штук на сумму 8,5 млн долларов. Прирост по сравнению с годом составил более 33,3 млн штук.

Объём экспорта электрических ламп в стоимостном выражении незначительно растёт: с 18,4 млн долларов в 2008 году до 21,3 млн в 2009-м и до 21,9 млн в 2010-м. В натуральном выражении – с 43,1 млн штук в 2008 году до 58,6 млн в 2009-м и до 72,8 млн штук в 2010-м. Прирост по сравнению с годом составил более 14,2 млн штук. Однако объём экспорта электрических ламп в 2010 году был в 7, раз меньше объёма импорта.

Импорт электрических ламп в 2010 году осуществляли более 2430 российских фирм из 62 стран, в 2009 году – более 2190 российских фирм из 63 стран.

Экспорт электрических ламп в 2010 году осуществляли более 430 российских фирм в 96 стран, в 2009 году – более 560 фирм в 93 страны.

Для оценки реальной ситуации на рынке электрических ламп в Российской Федерации необходимо учитывать объём импорта ламп из Белоруссии. Оперативная информация о динамике объёма импорта ламп из Белоруссии, по данным Росстата, приведена в таблице 11.

Объём импорта электрических ламп из Белоруссии Для справки: объём импорта электрических ламп из Белоруссии в 2000 году составлял 38,7 млн штук на 4,2 млн долларов.

Как видно из таблицы, объём импорта ламп из Белоруссии с 2000 года значительно возрос – с 38, млн штук до 114,3 млн штук в 2009 году. В 2010 году ввезено более 104,7 млн ламп.

Таким образом, общий объём импорта электрических ламп, только по официальным данным, составил: в 2005 году – 352,9 млн штук, в 2006-м – 357 млн штук, в 2007-м – 466 млн штук, в 2008-м – 480, млн штук, в 2009-м – 484 млн штук, в 2010-м – 653,2 млн штук.

Товарная группа «Лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом, и аналогичные изделия, имеющие встроенные источники света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные».

Анализ оперативной информации таможенной статистики по объёмам импорта и экспорта светотехнических изделий по этой группе показывает, что объёмы импорта в последние годы значительно растут. Динамика объёмов импорта-экспорта светотехнических изделий в 2005–2010 годах приведена в таблице 12 и приложении 7. Распределение объёмов импорта по странам происхождения показано в приложении 6.

Динамика объёмов импорта-экспорта светотехнических изделий импорта и экспорта (количество раз) В 2010 году импорт увеличился в 3,3 раза по сравнению с 2005 годом. Как видно из таблицы, объём импорта световых приборов значительно превышает объём их экспорта. В 2010 году объём экспорта световых приборов в 10,6 раза ниже объёма импорта товаров данной группы.

Импорт световых приборов в Россию в 2010 году осуществляли более 3640 российских фирм из стран. Экспорт световых приборов в 2010 году осуществляли более 570 российских фирм в 96 стран.

Товарная группа «Трансформаторы электрические, статические электрические преобразователи (например, выпрямители), катушки индуктивности и дроссели». В эту товарную группу входит аппаратура для включения газоразрядных ламп низкого, высокого и сверхвысокого давления, которая делится на несколько подгрупп.

Объёмы импорта балластов для разрядных ламп (ПРА), по оперативным данным таможенной статистики, показаны в таблице 13.

Рост объёмов импорта электромагнитных балластов для разрядных ламп в 2005 году по сравнению с 2003 годом (15,8 млн штук) был более чем в 2,3 раза.

Средневзвешенные цены импортируемых балластов в этот период составляли (по статистической стоимости): 0,32 доллара за штуку в 2005 году, 0,38 – в 2006-м, 0,39 – в 2007-м. В 2008 году цена достигла 0,92, в 2009-м – 1,31, в 2010 году – 1,24 доллара за штуку.

В 2009 году в связи с мировым финансовым кризисом объём импорта товаров данной группы снизился по сравнению с 2008 годом на 19,4 млн штук, т.е. почти вдвое. В 2010 году объём импорта увеличился по сравнению с 2009 годом на 8 млн штук, прирост составил более 42 %.

Основные страны-экспортёры этой продукции – Китай, Финляндия, Франция, Германия, Болгария, Республика Корея, Испания и другие страны ЕС и Юго-Восточной Азии.

Основные фирмы-изготовители импортируемых изделий – Helvar, Philips, Vossloh Schwabe, Ningbo, Osram, Tridonic, Comtech и ряд небольших фирм из стран Юго-Восточной Азии.

Импорт в 2010 году осуществляли более 240 российских фирм из 38 стран. Объём импорта балластов для разрядных ламп значительно превышает объём их экспорта.

Объёмы экспорта электромагнитных балластов для разрядных ламп в 2005–2010 годах, по оперативным данным таможенной статистики, приведены в таблице 14.

Объём экспорта в 2010 году по сравнению с 2005 годом вырос более чем на 106 тыс. штук, или более чем в 4,7 раза. Средневзвешенные цены экспортируемых ПРА в этот период составляли от 6,2 до 18, доллара за штуку.

Основные страны, в которые экспортируются электромагнитные балласты для разрядных ламп: Казахстан, Китай, Узбекистан, Латвия, Молдавия, Таджикистан.

Товарная группа «Приборы полупроводниковые фоточувствительные, включая фотогальванические элементы, собранные или не собранные в модули, вмонтированные или не вмонтированные в панели;

светоизлучающие диоды». Информация об объёмах импорта-экспорта товаров по данной группе представлена в таблице 15.

Объёмы импорта-экспорта приборов полупроводниковых, в том числе Импорт приборов полупроводниковых, включая светодиоды, тыс. долларов Импорт приборов полупроводниковых, включая светодиоды, штук Экспорт приборов полупроводниковых, включая светодиоды, тыс. долларов Экспорт приборов полупроводниковых, включая светодиоды, штук В данной товарной группе имеется подгруппа «Диоды светоизлучающие, включая лазерные диоды».

Информация об объёмах импорта-экспорта товаров этой подгруппы за первое полугодие 2011 года приведена в таблице 16.

Объёмы импорта-экспорта диодов светоизлучающих, Экспорт приборов полупроводниковых, Как видно из таблицы, объём импорта диодов светоизлучающих, включая лазерные диоды, значительно превышает объём их экспорта.

Объём экспорта диодов светоизлучающих, включая лазерные диоды, ниже объёма их импорта в стоимостном выражении в 10,15 раза, а в натуральном выражении в 740 раз.

Импорт этой продукции осуществляли более 990 российских фирм из 47 стран; экспорт – более российских фирм в 34 страны.

Оценка ёмкости российского рынка электрических ламп Оценка видимого внутреннего потребления российского рынка электрических ламп в Российской Федерации (Е) осуществлена в натуральном выражении на основе сведений об объёмах производства (П), экспорта (Э) и импорта (И) за 2005–2010 годы по формуле: Е = П – Э + И.

При данной оценке не учитываются товарные запасы, имеющиеся на складах предприятий-изготовителей. Результаты расчётов приведены в таблице 17.

Лампы накаливания электрические или газоразрядные, всего В том числе:

Лампы накаливания мощностью не более 200 Вт на напряжение более 100 В Лампы накаливания для моторных транспортных средств, автомобильные 105,067 156,156 131,715 123,326 57,858 114, лампы Лампы люминесцентные с термокатодом, двухцокольные Лампы люминесцентные прочие (в т.ч. КЛЛ) Сравнение показателей видимой ёмкости рынка, объёмов производства, экспорта и импорта электрических ламп в 2005–2010 годах показывает, что в целом объёмы присутствия электрических ламп на российском рынке практически не изменились, за исключением кризисного периода в 2009 году.

При этом имеются значительные изменения по структуре, номенклатуре, объёмам производства (П), объёмам экспорта (Э) и импорта (И) по основным, наиболее массовым группам ламп.

Особенно необходимо отметить значительный рост в последние годы доли импортных ламп, которая составляла в 2007 году 43,5 %, в 2008-м – 47,3 %, в 2009-м – 50,3 %, в 2010-м – 56,5 %. По отдельным группам наиболее массовых ламп доля импорта на российском рынке значительно выше:

– по люминесцентным трубчатым лампам в 2007 году – 51,5 %, в 2008-м – 51,1 %, в 2009-м – 44,9 %, в 2010-м – 38,1 %;

– по компактным люминесцентным лампам – около 100 %;

– по ртутным лампам высокого давления в 2007 году – 58,9 %, в 2008-м – 58,5 %, в 2009-м – 47,5 %, в 2010-м – 57,1 %;

– по натриевым лампам в 2007 году – 83,6 %, в 2008-м – 87,7 %, в 2009-м – 96,3 %, в 2010-м – 92,7 %;

– по металлогалогенным лампам в 2007 году – 65,6 %, в 2008-м – 70,1 %, в 2009-м – 99,6 %, в 2010-м – 89,1 %.

– по лампам накаливания общего назначения в 2007 году – 26,6 %, в 2008-м – 29,8 %, в 2009-м – 34,2 %, в 2010-м –33,2 %.

Прирост объёма импорта электрических ламп в 2010 году по сравнению с 2009 годом составил 34,8 %, в том числе линейных люминесцентных ламп – 15,4 %, компактных люминесцентных ламп – 176,8 %, ртутных ламп высокого давления – 89,3 %, натриевых ламп – 104,2 %, металлогалогенных ламп – 100 %.

Значительные объёмы импорта ламп вызвали некоторое снижение объёма производства ламп в России в 2010 году. Особенно снизились объёмы выпуска компактных люминесцентных ламп. Это вызвано, в первую очередь, низкими ценами ламп зарубежных производителей (Китай) и российских компаний-импортёров.

Необходимо отметить, что доля энергоэффективных ламп и осветительных приборов с ними на российском светотехническом рынке очень мала и не соответствует мировым тенденциям по соотношению ртутных и натриевых ламп, ламп накаливания и компактных люминесцентных ламп.

В 2010 году доля натриевых ламп высокого давления составила на российском рынке 0,17 %, металлогалогенных ламп – 0,1 %, ртутных ламп высокого давления – 0,86 %, линейных люминесцентных ламп – 10,36 %, компактных люминесцентных ламп – 15,0 %. Доля ламп накаливания на российском рынке постепенно снижается с 65,7 % в 2005 году до 48,4 % в 2010-м.

Оценка По экспертным оценкам, наметившаяся тенденция к увеличению объёмов импортных электрических ламп и осветительных приборов на российском рынке в ближайшие 2–3 года сохранится, что может привести к сокращению отечественного производства некоторых групп светотехнических изделий.

Рост объёмов производства компактных люминесцентных ламп на российских предприятиях будет нестабильным в связи с их неспособностью конкурировать по цене с продукцией производителей из стран Юго-Восточной Азии.

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ожидается снижение объёмов производства электрических ламп накаливания мощностью 25–75 Вт в 2013–2014 годах. В связи с этим возможен рост объёмов импорта компактных люминесцентных ламп, светодиодных ламп и осветительных приборов с ними.

В связи с началом массового применения компактных люминесцентных ламп для освещения жилых помещений особую остроту приобретает нерешённая до настоящего времени на государственном уровне проблема чёткого механизма их утилизации. Это может привести к серьёзным экологическим последствиям, особенно в крупных населённых пунктах, в связи с массовым выходом из строя низкокачественных изделий, фактические параметры которых не соответствуют заявляемым производителями.

Правительство РФ Постановлением № 602 от 20 июля 2011 года установило требования к осветительным устройствам и электрическим лампам. В приложении № 1 к этому Постановлению зафиксированы нормы содержания ртути во всех типах ламп. Другим Постановлением – № 681 от 3 сентября года – утверждены «Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде». В этих Правилах предусмотрен порядок утилизации ртутьсодержащих изделий. Однако необходимо учитывать, что в нашей стране часто наблюдается чисто формальный подход или прямое игнорирование требований документов, даже имеющих статус Постановления Правительства. Невыполнение требований этих документов может привести к переносу запрета оборота ламп накаливания на более поздний срок, ориентировочно на 2018–2020 годы.

Рекомендации Развитие светотехники в мире идёт по пути повышения энергоэффективности осветительных установок за счёт создания и применения энергосберегающих светотехнических изделий – ламп (компактных люминесцентных, натриевых, металлогалогенных, светоизлучающих диодов и др.), электронных устройств различного назначения, световых приборов и автоматизированных электронных систем управления осветительными установками.

Проблемы светотехнической отрасли в целом и электролампового производства в частности в настоящее время совпадают с общими проблемами в машиностроительном комплексе России – стареющая технологическая база, отток квалифицированных специалистов, недостаток собственных средств у предприятий на развитие производства и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и освоению производства инновационных конкурентоспособных изделий, отсутствие серьёзных инвесторов, готовых вложить средства в коренную модернизацию производства. Решение задачи осуществимо за счёт коренной модернизации производственных процессов и высокоэффективного использования современного высокопроизводительного автоматизированного технологического оборудования, снижения себестоимости выпускаемой продукции и устранения или минимизации непроизводственных затрат.

Для развития производства энергоэффективных светотехнических изделий необходимы значительные инвестиции в модернизацию электролампового производства, производства световых приборов и комплектующих для них. Поэтому на российских предприятиях должен быть выбран курс на создание и реализацию конкурентоспособной светотехнической продукции, предприятия должны наращивать научно-технический потенциал и совершенствовать технологическую базу при поддержке государства, с использованием возможностей, которые может дать сотрудничество с передовыми российскими и зарубежными фирмами и инвесторами.

Всё это должно быть направлено на сохранение и развитие предприятий светотехнической отрасли с учётом обеспечения требований светотехнического рынка в высококачественных, конкурентоспособных светотехнических изделиях, с активным участием предприятий-партнёров, и тесно связано с развитием всех отраслей экономики и социальной сферы в Российской Федерации и регионах.

Реализация такой масштабной задачи потребует значительных капитальных вложений. Предприятиям сложно решать поставленные задачи только за счёт собственных средств. Должна быть государственная поддержка в финансировании программных мероприятий, предлагаемых предприятиями.

Предложения В целях создания условий для объективной оценки ситуации на российском рынке светотехнических изделий необходимо внести изменения (дополнения):

• В Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКВЭД) в части классификации компактных люминесцентных ламп, светодиодных ламп, а также бытовых светильников со светодиодами.

• В таможенный тариф Таможенного союза необходимо ввести отдельными кодами:

– лампы электрические со светодиодами;

– блоки питания (пускорегулирующая аппаратура) для светодиодов и осветительных устройств, автоматизированные системы (блоки) управления осветительными установками;

– светодиоды;

– ввести группы товаров «Осветительные приборы со светодиодами» (по аналогии со световыми приборами для медицинских целей).

Для объективной оценки ситуации на российском светотехническом рынке необходимо осуществлять постоянный мониторинг динамики объёмов производства, импорта и экспорта светотехнических изделий по выбранной номенклатуре товаров. Кроме того, для получения достоверной картины необходимо провести анализ объёмов отгрузки произведённой продукции и оценку товарных запасов её на складах предприятий-производителей и операторов рынка. Примерная форма для осуществления мониторинга состояния российского светотехнического рынка приведена в приложении 9.

В данной работе не затрагивается дискуссионный вопрос, что лучше – компактные люминесцентные лампы или лампы и осветительные приборы со светодиодами.

Каждая группа источников света и осветительных приборов (в том числе и лампы накаливания) имеют право на существование и применение в тех областях, где они будут решать не только вопрос энергосбережения, но в первую очередь обеспечивать комфортные условия световой среды для человека.

Потребитель должен иметь право на свободу выбора осветительных приборов, исходя из возможностей и предпочтений, как в экономическом, так и в эстетическом плане, создания безопасных и комфортных условий для работы и отдыха.

ОБЪЁМЫ ИМПОРТА

США США США США США

Примечание: без учёта импорта из Белоруссии.

ОБЪЁМЫ ЭКСПОРТА

США США США США США

Примечание: без учёта экспорта в Белоруссию.

Приложение Приложение Приложение Приложение Приложение Приложение Приложение

ЕДИНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ

Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан (В редакции Решения Комиссии Таможенного союза от 19 декабря 2009 года №155, Решения Комиссии Таможенного союза от 26 февраля 2010 года № 196, Решения Комиссии Таможенного союза от 26 февраля 2010 года № 196.1, Решения Комиссии Таможенного союза от 16 апреля 2010 года № 237, Решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 278, Решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 279, Решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 284, Решения Комиссии Таможенного союза № 314, Решения Комиссии Таможенного союза № 315, Решения Комиссии Таможенного союза № 316, Решения Комиссии Таможенного союза № 327) Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 года №18.

Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года №130.

газоразрядные, включая лампы герметичные направленного света, а также 8539 – лампы накаливания прочие, за исключением ламп УФ или ИК излучения:

8539 8539 22 мощностью не более 200 Вт и 8539 8539 29 300 1 транспортных средств товарных пози- шт. за исключением ламп ультрафиолетового излучения:

8539 31 – люминесцентные с термокатодом:

– лампы ультрафиолетового или инфракрасного излучения; дуговые лампы:

8539 49 100 0 – лампы ультрафиолетового излучения шт. 8539 49 300 0 – лампы инфракрасного излучения шт. Лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы их части, в другом месте не поимеСтавка ввозной таможенной сом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные:

– люстры и прочее электрическое осветительное оборудование, подвесное – – – предназначенные для использования с лампами накаливания:

9405 10 280 – – – прочие:

9405 10 300 – – из керамики:

9405 10 500 – – из стекла:

– – – предназначенные для использования с лампами накаливания:

9405 10 980 – – – прочие:

– лампы электрические настольные, напольные или прикроватные:

– – – предназначенные для использования с лампами накаливания:

9405 20 190 – – – прочие:

9405 20 300 – – из керамики:

9405 20 500 – – из стекла:

– – – предназначенные для использования с лампами накаливания:

9405 20 990 – – – прочие:

– наборы осветительного оборудования типа используемого для укра- – лампы электрические и осветительное оборудование, прочие:

– – прожекторы и лампы узконаправленного света:

– – – – предназначенные для использования с лампами накаливания:

– – – – предназначенные для использования с люминесцентными трубчатыми 9405 40 390 – – – – прочие:

– – – – предназначенные для использования с лампами накаливания:

– – – – предназначенные для использования с люминесцентными трубчатыми 9405 40 990 – – – – прочие:

– неэлектрические лампы и осветительное оборудование – световые вывески, световые таблички с именем или названием, или осветительного оборудования (кроме прожекторов и ламп узконаправленного света):

розетки, шары, подвески каплевидные, детали в виде цветка, подвески и – – – – прочие (например, светорассеиватели, плафоны потолочные, сферы, 9405 91 900 – – – прочие:

9405 92 000 – – из пластмассы:

9405 99 000 – – прочие:

Приложение Оценка ёмкости рынка электрических ламп в 2011 году 1.1.1 – Люминесцентные лампы, в том числе компактные шт.

1.1.1.1 в т.ч. КЛЛ Объём производства электрических ламп на – Люминесцентные лампы, в том числе компактные шт.

В том числе экспорт электрических ламп из Российской Федерации, всего – Лампы накаливания мощностью не более 200 Вт – Лампы накаливания прочие на напряжение более – Другие электрические лампы 1.3.1 Страна производства импортируемых ламп:

1.3.2 Основные страны-импортеры электрических ламп Проект ПРООН/ГЭФ/Минэнерго РФ «Преобразование рынка для продвижения энергоэффективного освещения» направлен на модернизацию российского рынка в сторону энергоэффективных осветительных технологий и постепенную замену неэффективного осветительного оборудования в жилых и общественных зданиях и уличном освещении, что в итоге приведёт к снижению выбросов парниковых газов.

Программа развития Организации Объединённых Наций (ПРООН) является глобальной сетью ООН в области развития, выступающей за позитивные изменения в жизни людей путём предоставления странамучастницам доступа к источникам знаний, опыта и ресурсов.

Глобальный экологический фонд (ГЭФ) – это международный финансовый механизм предоставления грантов и льготных кредитов странам-получателям на осуществление проектов и деятельности, нацеленных на решение глобальных экологических проблем.

125009, Москва, Леонтьевский переулок,