Белорусский государственный университет
УТВЕРЖДАЮ
Проректор по учебной работе
А.В. Данильченко
(подпись)
«_26_» 12 2013г.
(дата утверждения) Регистрационный № УД- 985 /р.
ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА
Учебная программа учреждения высшего образования по учебной дисциплине для специальности:1-25 01 02 Экономика Факультет экономический (название факультета) Кафедра теоретической и институциональной экономики (название кафедры) Курс (курсы) 3_ Семестр (семестры) _6_ Лекции _34 Экзамен _ (количество часов) (семестр) Практические (семинарские) занятия 20 Зачет _ (количество часов) (семестр) Лабораторные занятия _ (количество часов) КСР _14_ Курсовой проект (работа) (количество часов) (семестр) Аудиторных часов по учебной дисциплине _68_ (количество часов) Всего часов по Форма получения учебной дисциплине _165 высшего образования дневная (количество часов) Составила: доц., к.э.н. Угарина Т.А.
2013 г.
Учебная программа составлена на основе учебной программы «Промышленная политика» для специальностей 1-25 01 01 «Экономическая теория» и 1-25 «Экономика» (от 07.12.2011 г., рег. № УД- 4960 /баз., БГУ). Составитель:
Угарина Т.А.
Рассмотрена и рекомендована к утверждению кафедрой теоретической и институциональной экономики экономического факультета БГУ (название кафедры) 2013 г., протокол № «28» (дата, номер протокола) Заведующий кафедрой П.С. Лемещенко (подпись) (И.О.Фамилия) Одобрена и рекомендована к утверждению Учебно-методической комиссией экономического факультета БГУ (название высшего учебного заведения) 2013 г., протокол № «30» (дата, номер протокола) Председатель _ Васильева Е.Э.
(подпись) (И.О.Фамилия)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Дисциплина «Промышленная политика» изучает проводимые структурные преобразования в Республике Беларусь при формировании рыночных отношений и институтов на современном этапе развития промышленности страны.Цель преподавания дисциплины заключается в изучении теорий и концепций, которые объясняют экономическое поведение производителей на уровне предприятий и организаций, определяют выбор мер государственного воздействия на распределение ресурсов общества в целях совершенствования структуры национальной экономики, поддержания конкурентоспособности отдельных отраслей и предприятий, привлечения инвесторов в реальный сектор; позволяют определять приоритетные направления структурных преобразований национальной экономики страны.
Для решения поставленной цели определены следующие задачи:
• развитие у студентов понимания закономерностей формирования промышленной политики государства и институтов рыночной экономики;
• уяснение роли промышленной политики в проведении экономических реформ, а также границ его регулирующего воздействия на уровне предприятий, отраслей и • изучение принципов организационного и экономического обеспечения предпринимательства;
• обучение студентов самостоятельному применению знаний экономической теории для управления организацией при моделировании возможных ситуаций;
• определение важнейших параметров, лежащих в основе построения и функционирования экономических институтов общества.
В результате изучения студенты должны знать:
• сущность, принципы, закономерности реализации различных моделей промышленной политики, особенности которых зависят от конкретноисторических условий, экономического потенциала, исторических традиций.
• основы организационного и экономического обеспечения предпринимательства, позволяющие реализовывать возможности в сфере бизнеса с учетом международного разделения труда.
• функций, задачи, инструменты, институциональные меры государственной власти при формировании рыночных принципов поведения домашних хозяйств, фирм, организаций, включающие реструктуризацию предприятий, приватизацию, механизмы банкротства.
В результате изучения студенты должны уметь:
• решать задачи и тесты, закрепляющие учебный материал;
• активно участвовать в дискуссиях по актуальным экономическим проблемам;
• анализировать развитие социально-экономических процессов на макро и микро • принимать решения в условиях экономического выбора на уровне руководящего эшелона власти.
Базовыми дисциплинами для изучения дисциплины «Промышленная политика»
являются: «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Инвестиционный анализ», «История экономических учений», «Анализ хозяйственной деятельности предприятий».
Программа дисциплины «Промышленная политика» адресована студентам экономических специальностей, составлена в соотвестсвии с требованиями общеобразовательного стандарта.
СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА
Промышленная политика: предмет и Институциональные и структурные составляющие промышленной Реструктуризация отношений составляющая промышленной политики национальной экономики Трансформация отношений собственности. Тенденции и приоритеты в сфере производства.Анализ видов, методов, способов изменения структуры капитала предприятий. Зарубежный опыт и отечественная практика Основные структурные элементы реализации промышленной политики в Республике Беларусь: формирование и Формирование корпоративных объединений в Республике Беларусь (концернов, холдингов, ФПГ) Государственная собственность:
управление и распоряжение государственным имуществом Устранение неэффективных промышленных производств посредством механизма банкротств Институт банкротства в системе рыночных отношений Структурные преобразования в Республике Беларусь в рамках процедур банкротства развития и качественные составляющие экономического роста Институциональные основы государственной научно-технической политики и практика их реализации в Республике Беларусь Инвестиционная основа промышленной политики: задачи, содержание, методы регулирования национального уровня на развитие промышленности Структурные особенности и противоречия в развитии международных экономических Социальный императив государственного регулирования промышленной политики Республики Национальная промышленная политика и обеспечение экономической безопасности страны
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Номер раздела, темы, занятийВВЕДЕНИЕ
1.1.
ПРЕДМЕТ И МЕТОД
1.2.
СТРУКТУРНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
формирования промышленной политики. Целевые ориентиры и законодательные основы.
РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ОТНОШЕНИЙ
СОБСТВЕННОСТИ КАК БАЗОВАЯ
СОСТАВЛЯЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ НАЦИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКИ
ТРАНСФОРМАЦИЯ ОТНОШЕНИЙ 2 1
2.1.
СОБСТВЕННОСТИ. ТЕНДЕНЦИИ И
ПРИОРИТЕТЫ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА
промышленной политики в странах ОЭСР.
АНАЛИЗ ВИДОВ, МЕТОДОВ, СПОСОБОВ
ИЗМЕНЕНИЯ СТРУКТУРЫ КАПИТАЛА
ПРЕДПРИЯТИЙ.
ОСНОВНЫЕ СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ:
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ
ФОРМИРОВАНИЕ КОРПОРАТИВНЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ
БЕЛАРУСЬ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ:
УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
собственности. Зарубежный опыт и отечественная практика формирования и приумножения.государственным капиталом.
УСТРАНЕНИЕ НЕЭФФЕКТИВНЫХ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВ
ПОСРЕДСТВОМ МЕХАНИЗМА
БАНКРОТСТВ
РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Республике Беларусь.
СТРУКТУРНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В
РАМКАХ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА
ПРИОРИТЕТЫ ПРОМЫШЛЕННОГО
РАЗВИТИЯ И КАЧЕСТВЕННЫЕ
СОСТАВЛЯЮЩИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАУЧНОТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И ПРАКТИКА
ИХ РЕАЛИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ
БЕЛАРУСЬ
отечественный опыт, цели, задачи, принципы,ИНВЕСТИЦИОННАЯ ОСНОВА
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ: ЗАДАЧИ,
СОДЕРЖАНИЕ, МЕТОДЫ
РЕГУЛИРОВАНИЯ
сектор Республики Беларусь.Стимулирование инвестиционной активности.
ВЛИЯНИЕ МИРОВОЙ СРЕДЫ И
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ФАКТОРОВ НАЦИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
НА РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ И
ПРОТИВОРЕЧИЯ В РАЗВИТИИ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ОТНОШЕНИЙ
фактор роста конкурентоспособности.
СОЦИАЛЬНЫЙ ИМПЕРАТИВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ
ПОЛИТИКА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
СТРАНЫ
конкурентоспособности предприятий промышленности.экономической системы и потребность в согласовании экономической политики.
Общественный выбор на местном уровне Итоговый контроль: устный экзамен по всему курсу.
Идеологическая и воспитательная работа – на протяжении семестра в соотвествии с темами учебных занятий.
ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
ЛИТЕРАТУРА
Основная:1. Национальная экономика Беларуси: Потенциалы. Хозяйственные комплексы. Направления развития. Механизмы управления: Учеб. Пособие/ В.Н. Шимов, Я.М. Александрович, А.В.Богданович и др.; Под общ. ред. В.Н. Шимова. Мн Б Э,2005. 844 с.
Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2002. 775с.
3. Никитенко П.Г. Модель устойчивого социально-экономического развития Беларуси:
4. Угарина Т.А. Экономический механизм реструктуризации отношений собственности в промышленности Республики Беларусь / Т.А. Угарина: под науч.ред. В.И. Герасимовой; ГНУ «НИЭИ Минэкономики Республики Беларусь».- Минск: Право и экономика. 2009 – 177с.
5. Ванкевич А.И. Отношения собственности в Республике Беларусь.:Мн, 2004. 130с.
6. Гохан Патрик А. Слияния. Поглощения и реструктуризация компаний. - М., «Экономика», 2004. - 740с.
7. Реструктуризация предприятий и компаний = Corporate structural reorganization: Справ.
пособие для специалистов и предпринимателей/ Мазур И.И., Шапиро В.Д., Титов С.А., Элькина Л.В.; Ред. Мазур И.И. М.: Высш. шк.,2000. 587с.
8. Золотогоров В.Г. Организация производства и управление предприятием: Учебн. пособие для вузов. Мн.: Книжный Дом, 2005. 448.
9. Минцберг Г., Структура в кулаке: создание эффективной организации/ Пер. с англ. под ред. Ю.Н.Каптуревского. – СПб: Питер,2001. – 512с.: ил.– (Серия «Деловой бестселлер»).
10. Кривачук В.С.Оздоровление предприятия: экономический анализ – М.: Изд. - во деловой и уч. лит.; Мн.: Амалфея, 2002. – 384с.
Дополнительная:
11. Шимов В.Н. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы / В.Н. Шимов. – Минск, 2003. – 299 с.
12. Структурная перестройка и конкурентоспособность экономики республики Беларусь:
проблемы и пути решения/ Под общ. ред. Я.М. Александровича. Мн.: НИЭИ Минэкономики РБ, 2004г.
13. Теоретические и методологические основы структурной перестройки экономики Беларуси/ Научн. ред. В.Н. Шимова, Я.М. Александровича.: Мн.: НИЭИ Минэкономики РБ, 1996г.
14. Тутунджян А.К. Реструктуризация предприятий в условиях перехода к рыночной экономике: проблемы теории и практики – М.:ЗАО «Издательство «Экономика», 2000. 262с.
15. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 7 декабря 1998 г., № 218Ведамасцi Нац. сходу Рэсп.Беларусь. – 1999. – № 7-9. – Ст. 101.
16. Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006гг. – Минск, 2006.
17. Закон Республики Беларусь от 18 июля 2000г. №423-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)»// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 2000. №73. 2/198.
18. Декрет Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998г. №3 «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь»// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 2003. №41. 1/4501.
19. Закон Республики Беларусь от 4 декабря 2001г. №1168-З «О внесении дополнений в Закон Республики Беларусь «Об объектах, находящихся только в собственности государства»// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 2001. №116. 2/817.
20. Закон Республики Беларусь от 4 июня 1999г. №265-З «О финансово-промышленных группах»// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 1999. №45.
21. Закон Республики Беларусь от 6 июля 1993г. №2468-З (ред. 04.01.1999) «Об именных приватизационных чеках республики Беларусь»// Ведамасцi Вярхоувнага Савета Рэспублiкi Беларусь 1993. №25. ст.305.
22. Письмо Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь от 26.12.1996г., Министерства экономики республики Беларусь от 13.12.1996г., Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.1996 №27 – 05/4823/17/3 – 1777/17 – 2/488 «Основные условия реструктуризации государственных объединений и предприятий, находящихся в республиканской собственности»// Бюллетень 23. Постановление Государственного комитета по ценным бумагам Республики Беларусь от июня 2000 г. № 10/П «Об утверждении Положения о доверительном управлении ценными бумагами»// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - № 79. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 27 апреля 2000г. №46/76/1850/20 «Об утверждении правил по анализу финансового состояния и платежеспособности субъектов предпринимательской деятельности»// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 52. 8/3453.
25. Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 N 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 19 января, 2009 г. N 1/10418.
26. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 27 февраля 2004 г. N «Об утверждении правил по проведению экспертизы финансового состояния и платежеспособности организации, находящейся в процедуре экономической несостоятельности (банкротства), и правил по проведению экспертизы плана санации организации, находящейся в процедуре экономической несостоятельности (банкротства)»// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. N44. 8/10682.
27. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 13 августа 2002г. № «Об утверждении инструкции по оформлению проектов: создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации государственной собственности; приватизации арендного предприятия»// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.
2002. №101. 8/838.
28. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 2 июля 2004г. №170 «Об утверждении перечня работ по продаже предприятия как имущественного комплекса на аукционе, по конкурсу в процессе приватизации республиканской собственности»// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. №122. 8/11262.
29. Постановление Совета Министерстров Республики Беларусь от 14 апреля 2004 г. N «Об утверждении комплекса мер организационно-правового и экономического характера по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства)»// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. N59. 5/14082.
30. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 28 июня 2004 г. N «Об утверждении инструкции об оценке и порядке продажи предприятия и иного имущества должника, находящегося в процедуре экономической несостоятельности (банкротстве)»// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004.
N110. 8/11234.
31. Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О концепции инновационной политики Республики Беларусь на 2003-2007 годы» от 31 июля 2003г. №1016// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. №87. 5/12853.
32. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2004г. №913 «О порядке создания унитарных предприятий, учреждений, имущество которых находится в республиканской собственности, их реорганизации и ликвидации и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь»// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. №120. 5/14606.
33. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24декабря 2003г. №1682 «Об утверждении комплекса мер Правительства Республики Беларусь по выполнению программы структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь»// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 2004.
№2. 5/13586.
34. Указ Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. N 508 (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 27.08.2004г. №411) «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротстве)»// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. N127. 1/5085.
Периодические издания:
1) Белорусский экономический журнал 2) Экономический бюллетень НИЭИ Минэкономики РБ 3) Вестник Министерства по налогам и сборам 4) Финансы, учет, аудит 5) Национальная экономическая газета 6) Экономика, финансы и управление 7) Нормативные документы Информационные ресурсы:
1) www.president.gov.by 2) www.belstat.gov.by 3) www.pravo.by 4) www.government.by 5) www.nbrb.by 6) www.minfin.gov.by 7) www.nalog.by
«