«Учебная программа дисциплины Основы менеджмента в образовании. Управление в педагогических системах Магистерской программы Педагогика профессионального образования 050.100.68. Направления подготовки Педагогическое ...»

Министерство образования и науки РФ

ФГБОУ ВПО

«Красноярский государственный педагогический университет

им. В.П. Астафьева»

Учебная программа дисциплины

«Основы менеджмента в образовании. Управление в педагогических

системах»

Магистерской программы «Педагогика профессионального образования»

050.100.68.

Направления подготовки « Педагогическое образование». 050.100.

Кафедра педагогики Красноярск 2012 1 Программа составлена к.п.н., доцентом каф. педагогики Вахрушевым С.А (ученая степень, ученое звание, должность, ФИО, подпись) Программа обсуждена на заседании кафедры педагогики «_»_2011г. Протокол №_ Зав. кафедрой_ (подпись, расшифровка подписи) Одобрено учебно-методическим советом «_»_2011г.

Председатель_ (подпись, расшифровка подписи)

СОДЕРЖАНИЕ (ОГЛАВЛЕНИЕ)

ФГБОУ ВПО

2. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

3. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ

3. 1. Социально-педагогические системы. Понятие управления и педагогического менеджмента.

Образовательное учреждение как педагогическая система и объект научного управления..... 3. 2. Государственно-общественный характер управления образованием. Принципы и методы управления образовательными системами

3. 3. Основные функции управления образовательными системами: педагогический анализ, планирование, контроль

3. 4 Методическая работа в образовательном учреждении. Повышение квалификации и аттестация педагогических кадров. Управленческая культура

3. 5. Законодательство, регулирующее отношения в области образования. Права ребенка и формы их правовой защиты в законодательстве Российской Федерации

3. 6. Нормативно-правовые и организационные основы деятельности образовательных учреждений. Правовой статус образовательных учреждений

3. 7. Образовательные отношения в системе непрерывного образования. Правовое обеспечение профессиональной педагогической деятельности

3. 8. Соотношение российского и зарубежного законодательств в области образования.

Нормативно-правовое обеспечение модернизации педагогического образования в Российской Федерации

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ПО ИЗУЧЕНИЮ УЧЕБНОЙ

ДИСЦИПЛИНЫ

5. ПРАКТИКУМ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

Пояснительная записка Предлагаемая программа по дисциплине "Основы менеджмента в образовании.

Управление в педагогических системах", адресована магистрам направления подготовки «Педагогическое образование».

Содержание программы позволяет студентам получить системные представления о сфере образования за счет межкурсовых связей с другими дисциплинами учебного плана подготовки педагогов: гуманитарными и социальноэкономическими (экономика образования, культурология, социология и др.), психолого-педагогическими (общая педагогика, введение в педагогическую специальность, теория воспитания и обучения).

Цель дисциплины: формирование у студентов системы знаний об управлении образовательными системами, их становлении, функционировании и развитии, основными нормативно-правовыми документами, регулирующими деятельность образовательных учреждений, формирование у будущих педагогов знаний и умений для работы в образовательном правовом пространстве.

Задачи данного курса:

1. Систематизировать имеющиеся у студентов знания об образовательных системах.

2. Познакомить студентов с основными принципами и функциями государственно-общественного управления образованием.

3. Научить студентов анализировать проблемы управления образовательными учреждениями.

4. Организовать самостоятельную работу студентов по изучению нормативноправовых документов образования, а также теории и практики управления образовательными системами с использованием литературы по менеджменту, педагогическому менеджменту, Закона «Об образовании», типовых положений об образовательных учреждениях различных типов.

управленческую и правовую культуру.

6. Рассмотреть основные законодательные акты по вопросам образования, принципы формирования нормативно-правового обеспечения образования в Российской Федерации, структуру и виды нормативных правовых актов, особенности их использования в образовательной практике, а также соотношение российского и зарубежного законодательства в области образования.

Изучение дисциплины подготавливает будущего преподавателя к решению следующих задач профессиональной деятельности:

анализу, проектированию и разработке эффективных образовательных систем;

анализу собственной деятельности и выбору оптимальной стратегии повышения своей квалификации;

использованию современных технологий управления педагогическим коллективом;

ведению школьной документации.

К зачету студент должен знать:

основные понятия педагогического менеджмента;

сущность процесса управления, функции, методы и принципы педагогического менеджмента;

принципы государственной политики в области образования;

международные, федеральные и региональные законодательные документы в области образования, нормативные локальные акты школы, определяющие стратегию развития и жизнедеятельности системы образования;

новые технологии управления образованием, инновации в федеральном и региональном образовании;

формы повышения квалификации и аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных ОУ;

основные понятия образовательного права, законодательные и нормативные акты в области образования в РФ и международного законодательства;

основные положения Конвенции о правах ребенка и Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

самостоятельно подбирать научную и методическую литературу по определенной проблеме и конспектировать ее;

анализировать учебные и реальные педагогические ситуации, связанные с управлением образовательными системами;

наблюдать, выявлять и оценивать основные результаты управления образовательными системами;

анализировать структуру школы как социально педагогической системы;

делать экспертизу основного документа образовательного учреждения – плана работы;

описывать опыт работы учителей, повышения квалификации, переподготовки и аттестации педагогических работников;

анализировать нормативные правовые акты в области образования и выявлять возможные противоречия;

использовать полученные знания для оказания практической правовой помощи ребенку в области социальной защиты, осуществления сотрудничества с органами правопорядка и социальной защиты населения.

2. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

1. Социально-педагогические системы. Понятие управления и педагогического менеджмента.

педагогическая система и объект научного управления.

2. Государственно-общественный характер управления образованием. Принципы и методы управления образовательными системами. Взаимодействие с социальными образовательными системами: педагогический 4. Методическая работа в образовательном учреждении. Повышение квалификации и 5. Законодательство, регулирующее отношения в области образования. Права ребёнка и формы 6. Нормативно-правовые и организационные основы деятельности образовательных образовательных учреждений.

непрерывного образования. Правовое педагогической деятельности 8. Соотношение российского и зарубежного законодательств в области образования.

модернизации педагогического образования в Российской Федерации Всего:

Итоговая форма контроля: зачёт Тема 1: Социально-педагогические системы. Понятие управления и педагогическая система и объект научного управления адаптивность, способность к саморазвитию, эволюция. Сущность социальнопедагогических систем. Системный подход к управлению образовательными системами.

Понятие управления как функции организованных систем различной природы и человекоцентристский и синергетический подходы к управлению социальными системами. Управление как процесс циркуляции и преобразования информации, обеспечение оптимальных коммуникаций и каналов связей в функционирующей системе. Управление как координация совместных действий членов организации и как процесс принятия решений.

Педагогический менеджмент как деятельностная и суммативная система.

Структурно-функциональные компоненты и системообразующие факторы педагогического менеджмента: цель деятельности, субъект деятельности, объект деятельности (он же второй субъект) - исполнитель распоряжений руководителя, содержание деятельности, способы деятельности. Показатели эффективности управления в образовании.

Образовательное учреждение как открытая социально-педагогическая система.

Состав внешней среды образовательного учреждения. Влияние социального климата в обществе, экономических, политических, правовых, экологических, демографических, культурных, духовно-идеологических, институциональных факторов. Образовательное сообщество и основы его жизнедеятельности. Основные подсистемы и процессы в образовательном учреждении. Политика, философия, миссия образовательного учреждения.

Тема 2: Государственно-общественный характер управления образованием.

Принципы и методы управления образовательными системами Государственно-общественный характер управления образованием – принцип государственной политики в области образования. Взаимодействие государства и образования. Признаки государственного и общественного управления. Социальное партнёрство как активный тип взаимодействия с социумом. Общественно-активные школы. Органы общественного самоуправления: управляющие и попечительские советы образовательных учреждений. Структура системы государственнообщественного управления образованием в РФ (федеральный, региональный и местный уровни, уровень отдельного учреждения). Регулирование полномочий управляющих органов на различных уровнях, распределение компетенции между центральными, региональными и местными органами. Семья как специфическая педагогическая система. Формы и методы работы учителя, классного руководителя с родителями учащихся.

Общие принципы управления образовательными системами: демократизации и гуманизации, системности и целостности, рационального сочетания централизации и децентрализации, единства единоначалия и коллегиальности, объективности и полноты информации в управлении. Методы управления образовательными системами: экономические, административные, социально-психологические и их специфика.

Тема 3: Основные функции управления образовательными системами:

педагогический анализ, планирование, контроль.

Понятие функции управления и функционального подхода в теории социального управления и в менеджменте. Основные функции управления образовательными системами: педагогический анализ, планирование, организация, контроль, мотивация, регулирование и их место в целостном управленческом цикле. Дерево целей. Требования конкретности и диагностируемости целей управления.

Назначение педагогического анализа и его задачи как функции управления образовательными системами. Виды педагогического анализа: параметрический, тематический, итоговый. Объекты педагогического анализа. Урок как основная организационная форма образовательного процесса и объект педагогического анализа. Виды анализа уроков: краткий, аспектный, развернутый, системный и др.

Педагогический анализ воспитательных мероприятий. Подготовка руководителя к анализу уроков и внеклассных мероприятий.

Виды планов работы: перспективный, годовой, текущий. Основные требования к ним: целенаправленности, перспективности, комплексности, объективности.

Структура перспективного плана работы. Программы развития образовательного учреждения как разновидность перспективного плана. Содержание годового плана работы и технология его разработки.

Назначение и задачи контроля в управленческом цикле ОУ. Требования к контролю и условия его эффективности. Виды и формы контроля по признаку исполнителя, по характеру объектов контроля, по признаку логической последовательности, по используемым методам. Объекты контроля: качество преподавания, качество ЗУНов, организация и результативность внеурочной воспитательной работы, состояние методической работы, состояние документации, соблюдение ТБ и других условий безопасности образовательного процесса.

Функции директора и его заместителей в организации эффективного контроля.

Особенности контроля в условиях функционирующего и развивающегося ОУ.

Контроль в условиях инноваций и эксперимента.

Тема 4: Методическая работа в образовательном учреждении. Повышение квалификации и аттестация педагогических кадров. Управленческая культура.

Сущность и задачи методической работы в ОУ. Основные компоненты методической работы: информационно-аналитический, диагностика профессиональной деятельности, научно-теоретическая и психолого-педагогическая подготовка, наставничество, педагогическое самообразование. Основные формы методической работы: методические советы, предметные методические объединения учителей, творческие группы и др. Методическое обеспечение инновационной работы в образовательном учреждении.

Формы повышения квалификации и переподготовки. Исследовательский подход к повышению квалификации учителей в школе. Программно-целевое планирование повышения квалификации работников школы, осуществляемое на основе личных творческих планов. Сущность аттестации педагогических кадров. Порядок аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных ОУ. Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования. Порядок проведения аттестации в регионе. Требования к квалификации педагогических работников при присвоении им квалификационных категорий.

Сущность, структура и компоненты управленческой культуры. Личностная и гуманитарная культура руководителя образовательного учреждения. Имидж, авторитет, интеллигентность руководителя. Лидерство. Стиль делового общения.

Тема 5: Законодательство, регулирующее отношения в области образования. Права ребенка и формы их правовой защиты в законодательстве Российской федерации.

Конституция Российской Федерации как основа правового регулирования в сфере образования. Формирование нормативно-правового обеспечения в сфере образования. Основные законодательные акты в области образования. Закон РФ "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Смежные законодательные акты, затрагивающие область образования.

Структура и виды нормативных правовых актов, особенности их применения в образовательной практике Российской Федерации. Анализ противоречий и пробелов в действующем образовательном законодательстве. Правовое закрепление общего статуса образования и его составляющих, их соотношение между собой.

Перспективы развития законодательства в области образования.

Становление образовательного права. Предмет, источники и структура образовательного права. Международные правовые акты как источники образовательного права.

Правовые основы создания информационно-аналитического обеспечения Распространение информации и её использование органами управления образованием различного уровня.

Основные положения Конвенции о правах ребенка и Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».Права ребенка и формы их правовой защиты. Оказание практической правовой помощи в области социальной защиты, осуществление сотрудничества с органами правопорядка и органами социальной защиты населения. Формы работы с родителями.

Тема 6: Нормативно-правовые и организационные основы деятельности образовательных учреждений. Правовой статус образовательных учреждений.

Правовой статус образовательных учреждений. Типы и виды образовательных учреждений и организаций. Филиалы, отделения, структурные подразделения образовательных учреждений, объединения, союзы, ассоциации. Регламентация их деятельности. Учредительные документы, регистрация образовательных учреждений. Автономия образовательных учреждений. Права и обязанности, ответственность образовательных учреждений. Типовые положения о соответствующих типах и видах образовательных учреждений, порядок их создания, реорганизации и ликвидации. Требования к уставу образовательного учреждения, его правовой статус. Учредители образовательных учреждений и организаций.

Определение правоотношений между учредителем и образовательным учреждением образовательных учреждений. Ответственность образовательного учреждения перед личностью, обществом, государством. Контроль за соответствием деятельности образовательного учреждения целям, предусмотренным его уставом.

Тема 7: Образовательные отношения в системе непрерывного образования.

Правовое обеспечение профессиональной педагогической деятельности.

профессионального образования. Правовое регулирование отношений в сфере общего образования. Правовое регулирование отношений, связанных с получением образованием и воспитанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Правовое регулирование отношений, связанных с получением образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.

дополнительного образования.

Правовой статус учащихся образовательных учреждений. Социальная защита образовательных отношениях. Правовой статус работников общеобразовательных учреждений. Проблемы профессионального роста работников. Специфика правового образовательных учреждениях различных типов и видов. Оплата труда в сфере образования. Особенности правового регулирования трудовых отношений в области образования. Формы защиты прав работников образовательных учреждений.

Тема 8: Соотношение российского и зарубежного законодательств в области образования. Нормативно-правовое обеспечение модернизации педагогического образования в Российской Федерации.

Зарубежные образовательные системы и направления их реформирования.

Формирование европейского образовательного пространства. Основные правовые акты международного образовательного законодательства: Документы ООН (Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о правах ребенка.). Документы ЮНЕСКО (Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования, Рекомендации о борьбе с дискриминацией в области образования, Рекомендации МОТ/ЮНЕСКО о положении учителей, рекомендации о статусе преподавательских кадров учреждений высшего образования).

Нормативно–правовые акты систем образования стран СНГ. Проблемы соотнесения образовательных систем стран СНГ и Российской образовательной системы.

Интеграция высшего и послевузовского профессионального образования Российской Федерации в мировую образовательную систему. Нормативно-правовая поддержка вхождения Российской Федерации в Болонский процесс.

Основные задачи и программа модернизации педагогического образования на 2001-2010 г.г. Обновление нормативно-правового, научного и учебно-методического обеспечения педагогического образования. Создание механизмов эффективно и динамично функционирующей системы педагогического образования. Оптимизация структуры и совершенствование организации профессиональной подготовки педагогов. Модернизация педагогического образования как основа совершенствования системы общего образования с учетом новых социальных требований к образовательной системе. Обновление структуры и содержания общего образования, использование эффективных методов воспитания и обучения.

1. Агешкина, Н.А. Защита интересов школьников и студентов при получении образования: Выбор образовательного учреждения; Основные виды образовательных услуг; Договор об оказании платных образовательных услуг и др.

Защита прав потребителей / Н.А. Агешкина. - М.: Омега-Л, 2008. – 208 с.

2. Воробьёва, С.В. Основы управления образовательными системами: учебное пособие для студентов вузов/ С.В. Воробьёва, М.: Изд. центр Академия, 2008. – 208 с.

3. Лапицкий, О.И. Педагогический анализ и контроль в управлении образовательным учреждением: Учебное пособие /О.И. Лапицкий. - Благовещенск, БГПУ, 2009. – 4. Лапицкий, О.И. Становление менеджера образования как человека культуры:

Учебно-методическое пособие/ О.И. Лапицкий. – Казань, Центр инновационных технологий 2009. – 132 с.

5. Педагогика: Учебное пособие для студентов педагогических учебных заведений / В.А. Сластёнин, И.Ф. Исаев, А.И. Мищенко, Е.Н. Шиянов. – М.: Изд. центр Академия, 2006. – 576 с.

3. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ

3. 1. Социально-педагогические системы. Понятие управления и педагогического менеджмента. Образовательное учреждение как педагогическая система и Чтобы изучить системы, а тем более ими управлять, необходимо их знать.

Природа, назначение, структура и свойства систем 1. Природа и сущность систем - статические (неизменность свойств во элемента – объекты) - суммативные (упорядоченность, - централизованные последовательность чего-либо) - деятельностные (взаимодействие 2. Назначение систем - цель и целесообразный характер ( к чему стремится) - решаемы задачи (что преодолевает, устраняет) - функции (для чего предназначена) - функционирование, развитие и саморазвитие (как должна действовать и изменяться) 3. Структура (организация) систем - объекты (субъекты) - части или компоненты - атрибуты (свойства составляющих ее объектов) - отношения или взаимодействия (объединяют систему в целое) - наличие двух и более видов связи (прямая и обратная связь) - наличие уровней иерархии и иерархии уровней 4. Свойства (качества, основные характеристики) систем - целостность (суммативность, плюс взаимообусловленность) - совместимость или несовместимость с другими системами - стабильность (устойчивость обратной связи) - адаптация (приспособление к окружающей среде, реакция на окружающую среду и ее воздействие) - обучение (способность к самосовершенствованию) - эволюция (изменчивость во времени) Виды систем: интегративные (суммативные); деятельностные Примеры образовательных систем: система образования города, района, региона, страны; образовательные учреждения: школа, колледж, университет и т.п.;

урок; воспитательная система школы и др.

Для характеристики образовательных систем необходимо выделить:

-развития; - функциональные; 2) коммуникативный; выделяют также:

-саморазвития - отношения 3)содержательно- ядро системы, Системный подход к управлению требует рассматривать процессы, явления, организации, учреждения как целостную систему. Для рассмотрения социальнопедагогических систем необходимо во взаимосвязи и взаимообусловленности рассмотреть следующие компоненты:

Признаки самоорганизации и саморазвития социально-педагогических систем (на основе законов синергетики):

1) самоорганизация может начаться лишь в системах, обладающих достаточным количеством взаимодействующих между собой элементов, имеющих некоторые критические размеры;

2) фундаментальным принципом самоорганизации служит возникновение и усиление порядка через флуктуации (случайные отклонения);

3) неравновесность в системе является источником появления новой организации (порядка);

4) системы всегда открыты и обмениваются энергией с внешней средой;

5) в системах действуют бифуркационные механизмы – наличие точек раздвоения продолжения развития;

6) высокий уровень самоаналитической и прогностической деятельности всех участников образовательного процесса;

7) цели и задачи формулируются изнутри на основе глубокого самоанализа и изучения связей с внешней средой;

процесс принятия решений;

скоординированность мероприятий на достижению поставленных целей • деятельность, направленная на теория управления;

выработку решений, организацию, контроль, регулирование объекта научная дисциплина;

управления;

• система сбора, хранения и обработки качество (кибернетический подход) деятельности, вращающийся вокруг человека с целью сделать людей способными к совместному действию, придать их усилиям эффективность и сгладить присущие им слабости.

Научные подходы к управлению социальными системами: кибернетический (Н. Виннер), функциональный (А. Файоль), административный (Ф. Тейлор, Г. Форд), человекоцентристский (Э. Мейо, А. Маслоу, К. Роджерс), синергетический (на основе синергетики: В.И. Аршинов, Е.Н. Князева, С.П. Курдюмов, И. Пригожин и др.) на основе менеджмента (М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури, О.С.

Виханский, А.И. Наумов и др.).

разрабатывают: Ю.А. Конаржевский, М.М. Поташник, В.П. Симонов и др.

Педагогический менеджмент – система эффективного управления образовательными системами различного уровня Управление в любой сфере деятельности является эффективным, если оно удовлетворяет ряду требований:

соответствие механизма управления сложности объекта и возможности субъекта;

наличие резервов: времени, вариантов управленческих решений;

наличие хорошей обратной связи;

выбор диагностичных критериев достижения результата;

учёт человеческого фактора.

Управление эффективно, если оно характеризуется следующим свойствами:

1) целенаправленность;

2) системность;

3) партисипативность (участие в разработке и принятии решений тех, кто будет их выполнять);

4) прогностичность;

5) цикличность 3. 2. Государственно-общественный характер управления образованием.

Принципы и методы управления образовательными системами В Законе РФ "Об образовании" провозглашён принцип: "демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений"(ст.2).

В научно-методической литературе наряду с данным определением характера управления встречается и другой - "общественно-государственный", в одних контекстах - как синоним, в других контекстах - как вариация и даже антоним.

Основная идея государственно-общественного управления состоит в том, чтобы объединить усилия государства и общества в решении проблем образования, предоставить учителям, учащихся, родителям больше прав и свобод в выборе содержания, форм и методов ораганизауции учебного процесса, в выборе различных типов образовательных учреждений.

Признаки государственного характера управления системой образования:

гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, свободного развития личности, провозглашённые в единой государственной политике в области образования; единство федерального, культурного и образовательного пространства; общедоступность образования и его адаптивность к уровню развития воспитанников; светский характер образования в государственных и муницципальных образовательных учреждениях; свобода и плюрализм, демократический, государственно-общественный характер управления образованием, автономность образовательных учреждений.

Для проведения государственной политики в области образования в соответствии с Законом "Об образовании" в РФ создаются государственные органы управления образованием: Федеральные (центральные) государственные органы управления образованием Федеральные ведомственные органы управления образованием; государственные органы управления образованием субъектов РФ.

Государственные органы управления образованием создаются решением соответствующего органа исполнительной власти по согласованию с соответствующим законодательным (представительным) органом государственной власти. Местные (муниципальные) органы управления образованием могут создаваться по решению соответствующих органов местного самоуправления.

Основные признаки общественного управления образованием: наряду с с органами государственного управления создаются общественные органы, в которые входят представители педагогического и ученического коллективов, родителей и общественности; разгосударствление системы образования и диверсификация образовательных учреждений; развитие социального партнёрства в образовании.

Реальным воплощением общественного характера управления образованием является деятельность коллективных органов общественного самоуправления:

управляющих советов образовательных учреждений (советов ОУ), попечительских советов. Высшим руководящим органом ОУ становится конференция, которая проводится не реже одного раза в год. Она принимает Устав ОУ, утверждает стратегические направления развития ОУ, заслушивает отчёты председателя управляющего совета и директора школы.

Итак, общественно-государственное управление - управленческая деятельность, осуществляемая структурами гражданского общества - добровольно сформировавшимися объединениями, ассоциациями и организациями граждан, проводящих общественную образовательную политику на основе демократических процедур самоуправления и соуправления. Эти объединения учреждаются по желанию самих граждан, свободны от правительственного контроля и могут на него воздействовать.

В условиях общественно-государственного управления школа становится центром совместной деятельности школы, семьи и общественности. Такие школы включаются в движение общественно-активных школ России, методический и организационный центр которого находится в г. Красноярске. Семья рассматривается как специфическая педагогическая система со своим целями, задачами, функциями, методами воспитания. Учителю, классному руководителю необходимо знать современные формы работы с родителями учащихся, как коллективные, так и индивидуальные.

Любая деятельность, в том числе управленческая, основывается на соблюдении ряда принципов, которыми руководствуется организатор и руководитель при выполнении всех управленческих функций. К числу основных закономерностей специалисты внутришкольного управления и менеджмента относят такие закономерности, как зависимость эффективности функционирования системы управления учебно-воспитательной работой от уровня структурно-функциональных связей между субъектом и объектом управления; обусловленность содержания и методов управления учебно-воспитательной работой характером содержания и методов организации педагогического процесса в школе; аналитичность, целесообразность, гуманистичность, демократичность управления и готовность руководителей к различным видам управленческой деятельности.

Общие принципы управления:

1) демократизация и гуманизация управления образовательными системами;

2) системность и целостность в управлении;

3) оптимальное сочетание централизации и децентрализации;

4) единство единоначалия и коллегиальности в управлении;

5) научная обоснованность в управлении (построение управления на новейших данных науки).

Разработка научных основ педагогического менеджмента актуализирует вопрос методов управления, которые выступают как способы достижения поставленных целей педагогического менеджмента, способы реализации основных его функций. В педагогическом менеджменте рассматривают четыре группы методов управления:

Экономические, административные, психолого-педагогического воздействия и общественного воздействия.

3. 3. Основные функции управления образовательными системами:

педагогический анализ, планирование, контроль Управленческий цикл, по Конаржевскому Ю.А., можно представить в виде системы, в которой взаимосвязаны следующие основные функции управления образовательным учреждением:

Сущность управления выражается и через его функции (от лат. function – исполнение), в которых определён круг деятельности, её содержание, её виды, назначение, роль. Согласно А. Файолю управленческий цикл состоит из 4 основных функций: планирования, организации, контроля и регулирования. Реализовать все эти функции и значит – осуществить управление. Но в современном менеджменте к функциям управления относят ещё и такие: прогнозирование, программирование, анализ, корригирование, стимулирование и др. Считается, что все эти функции производные от основных четырёх, впервые выявленных в начале XX века французским исследователем и практиком производства Анри Файолем.

Согласно Конаржевскому Ю.А. педагогический анализ – специфичная и важнейшая функция управления образовательными системами.

Основные функции педагогического менеджмента.

1. Педагогический анализ— это функция управления ОУ, направленная на изучение состояния и тенденций развития, объективную оценку результата учебновоспитательного процесса и выработку на этой основе рекомендаций по упорядочению системы или перехода ее в более высокое качественное состояние.

Три основных вида педагогического анализа: параметрический, тематический, итоговый.

Цель итогового анализа - подведение итогов деятельности и оценка результатов управляемой системы за истекший период, построение блока целей следующего учебного года, отработка рекомендаций по организации, регулированию, планированию, внутришкольному контролю.

Основным объектом педагогического анализа является урок. Руководителю ОУ необходимо владеть различными видами анализа урока: развёрнутым, кратким и аспектным.

2. Целеполагание ориентирует социально-педагогическую систему во времени и пространстве. Ее назначение — постановка, определение и формулирование целей управления в соответствии с социальным заказом общества.

Цели - конкретные конечные желаемые результаты, которых стремится достичь педколлектив в процессе совместной деятельности. Цели должны отвечать SMARTкритериям. SMART – это аббревиатура, образованная первыми буквами английских соотносимый с конкретным сроком (time-bounded).

Для разработки реалистичных планов стратегические цель представляют в виде иерархическому принципу (распределенная по уровням, ранжированная) совокупность целей системы, программы, плана, в которой выделены:

- генеральная цель ("вершина дерева");

- подчиненные ей подцели первого, второго и последующего уровней ("ветви дерева").

деятельностью педагогического коллектива ОУ.

организационный и финансовый документ школы, который определяет структуру содержания образования и количество учебных часов в неделю, год по каждому классу. Разрабатывается в конце учебного года и после согласования с вышестоящим органом управления образования утверждается директором школы.

Перспективный план развития школы (на 3—5 лет) согласуется с планами муниципалитета и составляются на 1-е января текущего года.

Годовой общешкольный план составляется в мае-июне, утверждается педсоветом в конце августа. О каждом изменении ставится в известность педсовет.

4. Организация представляет собой вид действий, способов и средств по упорядочению совместной деятельности людей для достижения целей.

Организация как функция управления в современной школе требует совместной работы многих специалистов и разделения труда между ними. Под специализацией понимается форма разделения труда соответственно выполняемым видам работ и квалификации работников. Определение необходимого характера и степени специализации труда - это первая задача организационной деятельности.

Разделение труда происходит по двум направлениям: горизонтальному постадийное распределение работ; и вертикальному - разделение работ по уровням иерархии.

Другой задачей организации как функции управления является группировка различных видов работ. Следующая задача организации — делегирование полномочий, которое непосредственно связано с определением диапазона контроля.

5. Регулирование есть вид деятельности по поддержанию режимов функционирования социально-педагогической системы в сфере действия объективных законов, принципов и обеспечению условий проявления объективных процессов и тенденций.

Функция регулирования создает условия для обеспечения функционирования управляемых систем в установленных для данной системы параметрах, заданиях, планах, программах, регламентах. Таким образом, через функции проявляется непосредственная связь разных видов социального управления.

6. Контроль - наблюдение за процессом изменения в системе, сравнение полученных результатов с заданной программой, определение отклонений от программы, их места, причин, времени, различных затрат.

В зависимости от того, кто выполняет контролирующую функцию, в школе различают административный контроль, взаимоконтроль, коллективный контроль учителей, а также самоконтроль.

Можно выделить две основные группы форм контроля. К первой относятся предварительный, текущий и итоговый контроль, а ко второй — специальные формы контроля за состоянием учебно-воспитательного процесса: предварительный контроль, текущий контроль, заключительный контроль, тематически-обобщающий контроль, классно-обобщающий контроль, предметно-обобщающий контроль, персональный контроль, фронтальный контроль.

3. 4 Методическая работа в образовательном учреждении. Повышение квалификации и аттестация педагогических кадров. Управленческая Методическая работа в образовательном учреждении направлена на повышение профессионального мастерства и педагогической культуры педагогических работников. Основными компонентами методической работы являются:

Основные формы методической работы: предметные методические объединения, методические объединения классных руководителей, проведение единого методического дня с открытыми уроками, проблемные семинары и практикумы, школы передового опыта, работа творческих групп, научнопедагогические чтения и конференции и др. В больших ОУ методической работой руководит методический совет ОУ, который возглавляет заместитель директора по учебно-методической работе.

Методические объединения включают учителей-предметников естественноматематических, гуманитарных, художественно-эстетических дисциплин, учителей начальных классов. Оптимальный состав объединения 4 - 5 преподавателей одного предмета. Это может быть в условиях больших городских школ или кустовых методических объединений, координирующих работу двух-трех сельских школ.

Содержание работы методических объединений многообразно. Они рассматривают вопросы по повышению уровня учебно-воспитательной работы и качества знаний учащихся, организации обмена опытом, внедрения передового педагогического опыта и достижений педагогической науки, обсуждают наиболее трудные разделы и темы новых программ и учебников. В методических объединениях обсуждают экспериментальные варианты образовательных программ и учебников, рассматривают результаты работы по ним. Члены метод объединений разрабатывают и апробируют обучающие и контролирующие компьютерные программы, оценивают их эффективность и результативность. Содержание работы объединений составляет также подготовка тематики и видов творческих, контрольных работ для проверки знаний учащихся, обсуждение результатов контрольных работ.

Серьезное внимание следует уделить вопросам самообразования педагогов.

Важнейшими направлениями самообразовательной работы по предмету могут быть:

изучение новых программ и учебников, уяснение их особенностей и требований;

изучение дополнительного нового материала; проведение самостоятельной работы по решению задач, организация лабораторных и практических работ, опытов и упражнений; освоение технических средств обучения и новых технологий обучения;

регулярное чтение психолого-педагогической литературы и подготовка выступлений на конференциях.

Городское звено методической службы представлено научно-методическим центром (НМЦ), в регионе – областным институтом повышения квалификации и переподготовки кадров. В функции НМЦ входят: организация курсовой и семинарской подготовки и переподготовки педагогических кадров; разработка и внедрение новых направлений содержания учебных предметов, форм и организации учебно-воспитательного процесса; научно-методическое обеспечение опытноэкспериментальных направлений деятельности; аттестация педагогических кадров;

изучение, обобщение и распространение передового пед. опыта.

В состав районного НМЦ входят: методический совет, методический кабинет, представители совета по образованию, руководители методических объединений, ведущие научные сотрудники.

Функции районного центра: организация работы районных методических объединений; организация групповых и индивидуальных консультаций; участие в аттестации педагогических кадров; изучение и внедрение передового педагогического опыта; сбор информации по району о необходимости курсовой подготовки и подача заказов в областной ИППК.

Формы повышения квалификации педагогических работников: обучение на курсах при ФППК университетов или областных ИППК; участие в научнометодических семинарах и конференциях; стажировки на базе исследовательских центров; дистанционное обучение; проведение опытно-экспериментальной работы с опубликованием итогов работы в научно-методических журналах и др.

Основной целью аттестации кадров является стимулирование деятельности педагогических работников по повышению квалификации, профессионализма, развитию творческой инициативы и установление дифференцированной оплаты труда на основании подтверждённой квалификации. В основу проведения аттестации положены принципы добровольности, открытости, коллегиальности, обеспечивающие справедливую, объективную оценку труда.

3. 5. Законодательство, регулирующее отношения в области образования. Права ребенка и формы их правовой защиты в законодательстве Российской Федеральные законы в области образования:

- разграничивают компетенцию и ответственность в области образования федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

- регулируют в рамках установленной федеральной компетенции вопросы отношений в области образования, которые должны решаться одинаково всеми субъектами Российской Федерации. В этой части федеральные законы в области образования являются законами прямого действия и применяются на всей территории Российской Федерации;

- вводят общие установочные нормы по вопросам, которые относятся к компетенции субъектов Российской Федерации и в соответствии с которыми последние осуществляют собственное правовое регулирование в области образования.

регулирования поведения участников образовательной деятельности, связанного с реализацией ими своих гражданских прав и осуществлением гражданских обязанностей:

1) установление правового статуса участников образовательного процесса, в частности, образовательных организаций, педагогических работников, обучающихся;

собственности, распоряжение и управление имуществом образовательной организации в зависимости от ее организационно-правового статуса;

3) правовое регулирование предпринимательской деятельности образовательной организации; установление условий занятия ею, направлений деятельности;

4) особо выделяется сфера платной образовательной деятельности образовательной организации;

5) правовые гарантии качества образования;

6) гражданско-правовая ответственность за нарушение неимущественных прав обучающихся (нематериальные блага), возмещение морального вреда, причиненного в процессе образовательной деятельности (банкротство, прекращение деятельности образовательной организации, лишение аккредитации, причинение вреда образовательными технологиями).

Ядром отношений в образовательном праве является взаимодействие между его субъектами: образовательное учреждение - обучающийся; педагог - обучающийся;

родители (осуществляющие семейное образование) - ребенок.

К ситуациям правового взаимодействия относятся, к примеру, основания и порядок исключения (отчисления) обучающегося из образовательной организации, правила организации образовательного процесса, проведения промежуточной и государственной итоговой аттестаций, обжалование решений и действий должностных лиц образовательной организации, нарушающих права, свободы и охраняемые законом интересы обучающихся. Эти взаимоотношения регулируются ст. 19 Закона РФ «Об образовании», уставом и локальными актами образовательного учреждения.

Соблюдение законных прав участников образовательного процесса и выполнение ими своих обязанностей составляет основу защиты их чести и достоинства, базу для установления гуманитарных отношений.

Основным документом, обеспечивающим в нашей стране правовую защиту ребенка, является Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», принятый Государственной Думой 3 июля 1998 года, одобренный Советом Федерации 9 июля 1998 года.

Этот закон состоит из 5 глав и 25 статей:

Глава I. Общие положения (ст.ст. 1-5);

Глава II. Основные направления обеспечения прав ребенка в Российской Федерации (ст.ст. 6-15);

Глава III. Организационные основы гарантий прав ребенка (ст.ст. 16-22);

Глава IV. Гарантии исполнения настоящего Федерального закона (ст. 23);

Глава V. Заключительные положения (ст.ст. 24-25).

Закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка. В нем говорится: «Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности».

Кроме того, права ребенка установлены Гражданским кодексом РФ и Семейным кодексом РФ.

Условно права ребенка можно разделить на шесть основных групп: на жизнь, имя, на равенство в осуществлении других прав; на семейное благополучие; на свободное развитие личности; на здоровье; на образование и культурное развитие (право на образование, на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, право свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством); на защиту от экономической и другой эксплуатации, от привлечения к производству и распространению наркотиков, от античеловеческого содержания и обращения с детьми в местах лишения свободы. Наличие личных и имущественных прав несовершеннолетних необходимо для надлежащего процесса их воспитания в семье.

3. 6. Нормативно-правовые и организационные основы деятельности образовательных учреждений. Правовой статус образовательных В российском законодательстве и в научной литературе отношение к понятию «правовой статус образовательного учреждения» неоднозначно. Под правовым статусом образовательного учреждения понимают совокупность правовых норм, устанавливающих обусловленные соответствующей правосубъектностью образовательного учреждения его юридические права и обязанности (компетенцию), а также систему и механизм осуществления юридических гарантий этих прав и обязанностей. Под «соответствующей правосубъектностью» в данном случае следует понимать такие правовые качества образовательного учреждения (правоспособность и дееспособность), которые, во-первых, характеризуют его, с одной стороны, именно как учреждение, и, с другой стороны, как юридическое лицо, а, во-вторых, отражают особенности принадлежности этого образовательного учреждения к тому или иному уровню образования и тому или иному типу и виду, той или иной организационно-правовой формы.

В зависимости от видов правовых норм, устанавливающих права, обязанности и гарантии их осуществления, можно говорить о таких основных видах правового статуса образовательного учреждения, как: конституционно-правовой статус, гражданско-правовой статус, финансово-экономический статус, административноправовой статус, образовательно-правовой статус. Все эти статусы связаны между собой, что обусловлено свойством системности права как социального регулятора.

Согласно Закону «Об образовании» (ст. 12) образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом. Признаки юрлица согласно Гражданского Кодекса РФ (ст. 48, 51): учреждение имеет в оперативном управлении обособленное имущество (закреплённое за ним собственником, учредителем); учреждение имеет самостоятельный баланс и смету; учреждение выступает в суде, арбитражном суде и третейском суде от своего имени; учреждение обладает организационным единством, закреплённым в его уставе, определяющим его структуру и деятельность как самостоятельного целого образования; учреждение самостоятельно отвечает по своим требованиям и обязательствам, закреплённым за ним имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона РФ “Об образовании” любое образовательное учреждение, в т. ч. сельская школа вне зависимости от ее размера, является юридическим лицом. Сельская школа может также иметь статус филиала базовой школы. В таком случае юридическим лицом признается базовая школа, а сельская школа считается обособленным структурным подразделением, т. е. частью образовательного учреждения (базовой школы), расположенной в другой местности (ст. 55 ГК РФ и п. 7 ст. 12 Закона РФ “Об образовании”).

Для производства различного рода финансовых расчетов образовательному учреждению не обязательно иметь в своем штате бухгалтера. Достаточно заключить соответствующий договор с централизованной бухгалтерией, если она является юридическим лицом или с органом управления образованием, если эта бухгалтерия является его структурным подразделением.

К образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные;

общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие общеобразовательная школа, гимназия, школа с углублённым изучением предметов и т.п.) Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) устанавливается при его государственной аккредитации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Филиалы, отделения, структурные подразделения образовательного учреждения могут по его доверенности осуществлять полностью или частично правомочия юридического лица. Автономия образовательных учреждений является одним из ведущих принципов управления образованием (см. в глоссарии).

Устав – основной юридический документ образовательного учреждения.

Требования к нему изложены в Законе в образовании (статья 13).

В целях единообразного правового положения образовательных учреждений Правительством Российской Федерации утверждаются типовые (примерные) положения, являющиеся актами, на основе которых с учетом конкретных обстоятельств собственником принимается устав вновь создаваемого юридического лица. В области образования, в настоящее время, принято более 10 типовых (примерных) положений, регулирующих деятельность образовательных учреждений. Например, Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, Типовое положение об общеобразовательном учреждении, Типовое положение о высшем учебном заведении.

Говоря об учредительных документах образовательного учреждения, следует отметить, что в Законе об образовании используются два понятия: “договор между учредителем и образовательным учреждением” (п. 3 ст. 11, п. 6 и 12 ст. 39, п. 1 ст. и п. 5 ст. 43) и “договор учредителей” (если финансирование будет осуществляться несколькими субъектами - п. 3 ст. 33).

Заключение договора о взаимоотношениях между школой и ее учредителем предусмотрено действующим Законом РФ “Об образовании”, п. 3 ст. 11 которого устанавливает, что “отношения между учредителем и образовательным учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации”. Такой договор не следует смешивать с учредительным договором, под которым понимается соглашение между несколькими учредителями о создании юридического лица в случае, когда законодательством предусмотрена возможность совместного учредительства. С января 2005 г., т. е. со дня вступления в силу поправок, внесенных в ст. 11 Закона РФ “Об образовании” Федеральным законом от 22.08.04 № 122-ФЗ, совместное учредительство муниципальных и государственных образовательных учреждений фактически запрещено. В настоящее время в соответствии с законом у муниципальных общеобразовательных школ может быть только один учредитель – конкретное муниципальное образование, представленное одним или несколькими органами местного самоуправления.

Согласно формулировкам Закона РФ “Об образовании” и Типового положения об общеобразовательном учреждении договор школы с учредителем “определяет отношения, не урегулированные уставом общеобразовательного учреждения”.

Статья 13 Закона РФ “Об образовании” подробно определяет структуру содержания устава образовательного учреждения. Однако для договора, в отличие от устава, законом не установлены ни структура, ни обязательное содержание. Тем не менее, можно назвать области отношений между учредителем и школой, которые нуждаются в дополнительном договорном регулировании, это:

• права и условия участия учредителя в организации образовательного процесса, в управлении и контроле за деятельностью школы;

• дополнительные права школы в области имущественных отношений;

• обязанности учредителя в области материального, кадрового, правового, методического и иного ресурсного обеспечения деятельности школы.

3. 7. Образовательные отношения в системе непрерывного образования.

Правовое обеспечение профессиональной педагогической деятельности.

К числу важнейших задач модернизации общего среднего образования следует отнести задачу разностороннего развития обучаемых, их способностей, умений и навыков самообразования, формирования у молодежи готовности и способностей адаптироваться к меняющимся социальным условиям. В РАО разработана Концепция сетевого взаимодействия учреждений общего, профессионального и дополнительного образования по обеспечению элективных и профильных курсов в системе профильного обучения Переход к профильному обучению, преследует, как указывается в «Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования», принятой Минобразования РФ, следующие основные цели:

создать условия для значительной дифференциации содержания обучения старшеклассников, с широкими и гибкими возможностями построения школьниками индивидуальных образовательных программ;

способствовать установлению равного доступа к полноценному образованию разным группам обучающихся в соответствии с их индивидуальными склонностями и потребностями;

расширить возможности углубленного изучения отдельных учебных предметов;

профессиональным образованием, в том числе более эффективно подготовить выпускников школы к поступлению в вузы и освоению программ высшего профессионального образования.

Закон РФ Об образовании регулирует правовые отношения связанные с получением образования в семье, с обучением и воспитанием детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и для лиц с ограниченными возможностями здоровья. На основании Закона разработаны и действуют подзаконные акты по данным направлениям образовательной деятельности.

Так действующее семейное законодательство предусматривает возможность воспитания детей-сирот в приемной семье. Такую семью могут создать муж и жена, у которых есть свои дети. Они берут в семью на воспитание сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. По мнению специалистов, в такой семье общее количество детей не должно быть более восьми человек. Возможность создания приемной семьи предоставляется и бездетным родителям.

Право гражданина на образование, закрепленное в ст. 43 Конституции РФ, является универсальным. Государство гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Формы получения образования могут быть разные: очная, очно-заочная (вечерняя), заочная, семейное образование, самообразование и экстернат.

Следовательно, право выбора конкретной формы получения образования остается у гражданина.

обручающиеся, образовательное учреждение, педагогические работники и родители (законные представители) обучающихся. Для того чтобы стать участником образовательного отношения, субъект должен обладать правоспособностью (иметь субъективные права и нести юридические обязанности) и дееспособностью (вступать в конкретное правоотношение и своими действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их).

Конституционные права и обязанности участников образовательного правоотношения в Российской Федерации определяются Конституцией, которая устанавливает конституционное право граждан на образование (ст. 43), предоставляет педагогическим работникам свободу преподавания (ст. 44). Кроме того, конституционный правовой статус участников образовательных отношений определяется общими нормами, закрепляющими права и обязанности всех субъектов определенного вида. Например, конституционный правовой статус педагогических работников и обучающихся составляют права и обязанности, предусмотренные ст.

23, 29, 41, 44 Конституции РФ. Это право на защиту своей чести и достоинства, право на свободу мысли и слова, на охрану здоровья.

Трудовые отношения, складывающиеся между образовательным учреждением и педагогом, в целом регулируются трудовым правом. Однако, в образовательной сфере трудовые отношения имеют некоторые особенности, которые закреплены в нормах образовательного права: при приеме на работу, увольнении, в регулировании рабочего времени и времени отдыха, в дисциплинарных отношениях, в оплате труда, охране труда и здоровья.

Ст. 55 закона РФ «Об образовании» устанавливает следующие права работников образовательных учреждений, их социальные гарантии и льготы:

- право на участие в управлении образовательным учреждением, на защиту своей профессиональной чести и достоинства;

- проведение дисциплинарного расследования нарушений педагогическим работником норм профессионального поведения и (или) устава образовательного учреждения только по поступившей на него жалобе, поданной в письменной форме (копия жалобы должна быть передана данному педагогическому работнику);

- предание гласности хода дисциплинарного расследования и принятых по его результатам решений только с согласия заинтересованного педагогического работника (за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься педагогической деятельностью, или при необходимости защиты интересов обучающихся, воспитанников);

- право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников, методов оценки знаний обучающихся, воспитанников;

- сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю;

- дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск;

- право на досрочное назначение пенсии по старости, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади;

- право на длительный отпуск сроком до одного года через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы (порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и/или уставом образовательного учреждения);

- ежемесячная денежная компенсация на книгоиздательскую продукцию и периодические издания; и др.

Регулируя деятельность педагога, действующее законодательство предусматривает меры, которые могут быть приняты к педагогическому работнику в случае невыполнения им должностных обязанностей и других нарушений. Помимо общих (предусмотренных Трудовым кодексом для всех категорий работников) оснований прекращения трудового договора по инициативе администрации, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрены дополнительные основания для увольнения педагогического работника образовательного учреждения по инициативе администрации этого образовательного учреждения до истечения срока действия трудового договора:

1) повторное в течение года грубое нарушение устава образовательного учреждения (в самом уставе должен быть дан перечень грубых нарушений);

2) применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;

3) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Увольнение по настоящим основаниям может осуществляться администрацией без согласия профсоюза.

Особо следует остановиться на втором из оснований - применении насилия. При этом учитывается, что физическое насилие - это применение физической силы или принудительное физическое воздействие.

Психическое насилие - это такое воздействие на обучающегося, которое причиняет ему душевное страдание, в частности может понижать его нравственный (духовный), социальный статус.

Формами психического насилия являются:

- угрозы в адрес обучающегося;

- преднамеренная изоляция обучающегося;

- предъявление к обучающемуся чрезмерных требований, не соответствующих возрасту;

- оскорбление и унижение достоинства;

- систематическая необоснованная критика ребенка, выводящая его из душевного равновесия;

- постоянная негативная характеристика обучающегося;

- демонстративное негативное отношение к обучающемуся;

- запугивание ребенка.

Отраслевой статус участников образовательного правоотношения закреплен Законом РФ «Об образовании», иными нормативно-правовыми актами и включает в себя их общие права и обязанности.

Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами, на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользование библиотечноинформационными ресурсами библиотек, на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг.

Общий и специальный правовой статус участников образовательного правоотношения дополняется правами и обязанностями, закрепленными законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3. 8. Соотношение российского и зарубежного законодательств в области образования. Нормативно-правовое обеспечение модернизации педагогического образования в Российской Федерации.

Международный правовой статус субъектов образовательного права формируется под действием норм международного права, закрепленных ООН, Советом Европы, иными международными организациями, а также договоров, заключенных Российской Федерацией с другими государствами. Всеобщая декларация прав человека, пакты о правах человека и другие нормативные правовые акты ООН, устанавливают необходимые правовые гарантии этого права, обстоятельно регламентируют права и обязанности педагогических работников. Отрасль международного права насчитывает более 30 крупных нормативных правовых актов.

Отечественная система образования является важным фактором сохранения места России в ряду ведущих стран мира, ее международного престижа как страны, обладающей высоким уровнем культуры, науки, образования. Особое значение имеет развитие плодотворного сотрудничества и сохранение общего образовательного пространства со странами Содружества Независимых Государств, образовательная поддержка соотечественников за рубежом.

Участники образовательного процесса обязаны знать и соблюдать права детей, установленные в Конвенции о правах ребенка 1989 г.

В соответствии с частью 2 ст. 26 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., образование должно быть направлено:

1) к полному развитию человеческой личности;

2) к увеличению уважения к правам человека и основным свободам;

3) образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами;

4) образование должно содействовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.

Цели образования установлены в Рекомендациях о положении учителей (приняты специальной межправительственной конференцией о статусе учителей, Париж, 5 октября 1966 г.): всестороннее развитие человеческой личности и духовный, моральный, культурный и экономический прогресс общества; внедрение глубокого уважения к правам и основным свободам человека.

В отечественном образовании все чаще звучит словосочетание "Болонский процесс". Это движение, целью которого является создание единого образовательного пространства. Российская Федерация присоединилась к Болонскому процессу в сентябре 2003 г. на Берлинской конференции, обязавшись до 2010 г. воплотить в жизнь основные его принципы. Эти принципы сводятся фактически к нескольким основным положениям:

• введение двухуровневого обучения ("разбивка" высшей школы на две ступени:

бакалавриат и магистратура);

• контроль качества образования на основании единых систем тестирования, введения системы зачётных единиц (академических кредитов) для признания результатов обучения, а также создания условий для введения в практику приложения к диплому о высшем образовании, аналогичного европейскому приложению;

• расширение мобильности студентов и преподавателей;

• обеспечение трудоустройства выпускников.

Интеграция в мировую систему высшего образования системы высшего и послевузовского профессионального образования Российской Федерации при сохранении и развитии достижений и традиций российской высшей школы – это один из принципов государственной политики, зафиксированных законом (ст. 2, п. 1, п/п. 3 Федерального Закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"). В его реализации участвуют не только работники системы образования, как она определена Законом "Об Образовании", но и студенты, профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений.

Нормативно-правовые аспекты участия РФ в «Болонском процессе»:

- внесение изменений в Национальную доктрину образования в связи с вхождением России в Болонский процесс;

- внесение изменений в систему подготовки и переподготовки педагогических кадров для высшей школы и получением всеми преподавателями диплома «Преподаватель высшей школы»;

- внесение поправок в Концепцию модернизации российского образования;

- внедрение многоступенчатой структуры высшего образования, что отражено в действующем российском образовательном законодательстве.

Педагогическое образование, являясь составной частью системы образования России, выполняет актуальную задачу кадрового обеспечения дошкольного, среднего, специального и дополнительного образования, а также начального, среднего и высшего профессионального образования. Необходимость модернизации педагогического образования определяется задачами, поставленными в Концепции модернизации российского образования до 2010 года. Программа модернизации педагогического образования (далее – ПМПО) была утверждена приказом Министерства образования Российской Федерации от 01.04.2003 г. N 1313.

Цель модернизации педагогического образования является создание механизма эффективного и динамичного функционирования педагогического образования в условиях осуществления модернизации российского образования. Результатом модернизации педагогического образования должна стать обновленная система подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогов, отвечающая требованиям, предъявляемым обществом к педагогическим кадрам.

В Программе модернизации педагогического образования определены следующие основные направления и задачи модернизации: оптимизация структуры и совершенствования организации профессиональной подготовки педагогов;

совершенствование содержания и форм подготовки педкадров; научное и учебнометодическое обеспечение обновления педагогического образования.

Ожидаемыми результатами выполнения ПРНПО к 2010 году должны стать:

- достижение заданного качества педагогического образования, повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности выпускников педагогических учебных заведений на рынке труда;

- совершенствование содержания педагогического образования, обеспечение преемственности на всех уровнях и ступенях, углубление его фундаментальности и усиление профессиональной направленности;

- подготовку педагогических кадров к продуктивной профессиональной деятельности в условиях модернизации образования, перехода к двенадцатилетнему общему среднему образованию, профилизации образования, углубления вариативности и индивидуализации образования, работы с одаренными детьми и детьми с недостатками в умственном и физическом развитии, работы с разновозрастными классными коллективами в сельских малокомплектных и малочисленных школах, расширения дистанционного образования;

- интенсификацию и индивидуализацию обучения, реализацию современных технологий обучения, в том числе и информационных, развитие у студентов культуры самообразования, самоорганизации и самоконтроля;

- развитие научно-исследовательской деятельности научных школ, научнотехнической базы учреждений системы непрерывного педагогического образования, интеграцию науки и образования, реализацию инновационных проектов и программ;

- восстановление и укрепление престижа педагогической профессии, усиление государственной и социальной поддержки работников и учащихся системы непрерывного педагогического образования;

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ПО ИЗУЧЕНИЮ

УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса:

педагогической науки, науки управления и образовательного законодательства, в которых все более актуальной становится ориентация на действие рыночных механизмов и субъект-субъектный подход, а также из того, что современное содержание профессионального образования будущего педагога должно отвечать критерию опережения, то есть прогнозировать новые проблемы, которые встают перед выпускниками, и обеспечивать подготовку к их решению.

образовательными системами и М2 - Нормативно-правовое обеспечение образования.

Специфика изучения модуля М1 в том, что содержание вопросов и заданий модуля охватывает важнейшие проблемы управления образовательными системами, направлено на отработку понятийного аппарата, усвоение основных категорий педагогического менеджмента. Значительное внимание отводится таким новым для профессионального педагогического образования понятиям, как имидж (имидж учителя, класса, школы), конкурентоспособность, самоменеджмент будущего учителя, профессиональная и внутриорганизационная карьера, управленческая культура будущего руководителя; формированию умений, являющихся основой демократического взаимодействия с руководителем, соуправления, самоуправления.

Специфика изучения модуля М2 заключается в том, что содержание направлено не только на получение знаний в области образовательного законодательства и нормативных документов, регламентирующих деятельность образовательного учреждения, педагогов и руководителя, но и на формирование правовой культуры будущего педагога, навыков принимать грамотные управленческие решения в рамках действующего нормативно-правового поля.

При изучении обоих модулей требуется работа с большим количеством нормативных документов, законов и практическими документами реальных образовательных учреждений: Устав ОУ, план работы ОУ, инструкции и т.п.

Вопросы и задания репродуктивного, проблемного, тестового характера направлены на закрепление и обобщение знаний по курсу, отработку умений и навыков, составляющих основу управленческой культуры будущего учителя.

При изучении Темы 1. «Социально-педагогические системы. Понятие управления и педагогического менеджмента. Образовательное учреждение как педагогическая система и объект научного управления» необходимо хорошо освоить две методологические категории данной темы: система и менеджмент и научиться пользоваться для рассмотрения и анализа образовательных систем. Для этого необходимо в разделе «Теоретический материал курса» изучить таблицу «Природа, назначение и свойства систем», а также рис.1 и схему 2, представленные в материалах к практическому занятию. Методологическую категорию «система»

следует научиться применять для рассмотрения таких понятий в педагогике, как «воспитательная система», «система учебно-воспитательной работы», «школа как система», «дидактическая система школы», «урок как динамическая саморазвивающаяся система» и др. В этих понятиях необходимо научиться выделять структурные и функциональные компоненты, устанавливать связи и отношения, выделять системообразующий признак и векторы развития системы, доказывать целостность системы.

Студентам необходимо научиться пользоваться понятием системный подход к анализу урока как системы на примере «дидактического пятиугольника» Шамовой Т.И., представленного в материалах к семинарскому занятию № 1.

Понятия «менеджмент» и «педагогический менеджмент» необходимо также хорошо усвоить, чтобы ими свободно оперировать в дальнейшем при изучении данного курса. Рекомендуем выполнить следующее задание:

«Менеджмент» (manage – управлять) – слово английского происхождения.

Трактовок менеджмента существует довольно много.

Менеджмент – это человеческие возможности, с помощью которых лидеры используют ресурсы для достижения целей организации.

Менеджмент – это искусство и наука достижения запланированной цели через активную поддержку других людей. Выпишите также формулировки из глоссария УМК.

На основе общего понятия «менеджмент» появились формулировки, относящиеся к педагогике.

организационных форм и технологических приемов управления педагогическими системами, направленный на повышение эффективности их функционирования и развития (В.П. Симонов).

Проанализируйте приведенные выше определения. В чем их сходство и отличие? В чем вы видите специфику педагогического менеджмента?

В модуле М1 в каждом семинарском занятии указаны темы для содокладов и сообщений. Это вариативный уровень изучения дисциплины. Он значительно углубляет и расширяет знания по изучаемому курсу. Здесь студент проявляет свои исследовательские навыки и творческий подход, как в поиске материала, так и в представлении его на семинаре. Необходимо пользоваться не только дополнительной литературой и журнальными статьями, но и Интернет-ресурсами.

Рекомендации по подготовке к выступлению с основным докладом, содокладом или дополнительным сообщением на семинаре:

1. Продолжительность выступления должна занимать не более 8 минут по основному докладу и не более 5 мин по содокладу или сообщению.

2. Лучше готовить тезисы доклада, где выделить ключевые идеи и понятия и продумать примеры из практики, комментарии к ним. В докладе можно обозначить проблему, которая имеет неоднозначное решение, может вызвать дискуссию в аудитории. И предложить оппонентам поразмышлять над поставленными вами вопросами.

3. Старайтесь текст не читать, а только держать его перед собой как план. Выделите в тексте маркерами акценты, термины, примеры.

4. Помните, что все научные термины, слова иностранного происхождения необходимо проработать в словарях, уметь интерпретировать педагогический смысл применяемых терминов, быть готовым ответить на вопросы аудитории по терминам, которые вы употребляли в речи.

5. Фамилии учёных желательно называть с именами отчествами. Найти ответы на вопросы: в какую эпоху жил или живёт учёный, исследователь, в чём его основные заслуги перед наукой.

6. При подготовке основного доклада используйте различные источники, включая основные лекции по изучаемому курсу. Обязательно указывайте, чьи работы вы изучали, и какие толкования по данной проблеме нашли у различных авторов.

Учитесь сравнивать различные подходы. Структурируя изученный вами материал, попробуйте применить высший уровень мыслительных операций: анализ, синтез, оценку. Приветствуется, если вы представите материал в виде структурированных таблиц, диаграмм, схем, моделей.

В конце каждого практикума представлены задания выходного контроля и рекомендации по их выполнению. Эти вопросы являются обязательными для изучения всеми студентами. Они выносятся на итоговую аттестацию по изучаемой дисциплине (зачёт) и представляют уровень обязательных результатов обучения. По окончанию занятия преподаватель может провести выходной контроль этим вопросам в виде теста, письменного или устного опроса.

При изучении темы» 3 Основные функции управления образовательными системами» необходимо пользоваться методическим пособием О.И. Лапицкого «Педагогический анализ и контроль в управлении образовательными учреждениями», где представлено много практического материала из практики школ. Это позволит уверенно пользоваться основными функциями педагогического менеджмента: анализ, планирование и контроль и приобрести хорошие навыки.

Для качественной подготовки к выходному контролю рекомендуется выполнить следующие задания:

I. Выберите соответствующее содержание к каждому виду педагогического анализа:

1) параметрический; а) проводится после окончания какого-либо периода;

позволяет получить достоверную картину результатов деятельности педагогического коллектива, учащихся;

2) тематический; б) позволяет ежедневно анализировать основные показатели учебно-воспитательного процесса, причины нарушений, дать оперативные рекомендации по их устранению;

3) итоговый. в) позволяет более глубоко изучить те или иные, положительные или отрицательные явления педагогического процесса и вскрыть причины их существования.

II. Какие основания для классификации педагогического анализа вы знаете?

III. Каковы основные объекты педагогического анализа?

IV. Используя слова для справок, вставьте пропущенные фрагменты.

Чтобы уменьшить возможные негативные проявления контроля (скованность педагогов, утрата уверенности, растерянность, недоверие), рекомендуется при его организации обращать внимание на следующее:

1. Контроль должен быть нацелен не на оценку _, а на оценку_.

2. В процессе планирования контроля следует четко определить _.

3. Учитель должен быть четко проинформирован о том,.

4. В процессе осуществления контроля следует постоянно иметь в виду _, не позволять превращать контроль в обобщающую проверку.

5. Контроль должен осуществляться.

При организации контроля следует ограничиваться.

, при общении придерживаться товарищеского тона.

7. При ознакомлении учителя с рекомендациями по итогам контроля следует особое внимание уделять изложению _.

Слова для справок: критерии контроля, личностные качества учителя, организация учебно-воспитательного процесса, целевая установка, существенные моменты, открыто, что именно контролируется, такт, деликатность, причины возникновения недостатков.

V. Какие должностные лица в школе (заместитель директора по учебновоспитательной работе; заместитель директора по научно-методической работе;

заведующий методическим объединением (кафедрой); заместитель директора по административно-хозяйственной работе; заместитель директора по воспитательной работе) осуществляют контроль по следующим направлениям деятельности учителя:

1) контроль своевременности и правильности заполнения классного журнала;

2) контроль наполняемости оценок в журнале;

3) контроль соблюдения на уроке санитарно-гигиенических требований;

4) контроль санитарного состояния кабинета;

5) контроль методической оснащенности предметного кабинета;

6) контроль обоснованности и целесообразности использования новых образовательных технологий;

7) контроль степени реализации воспитательных задач урока;

8) контроль соблюдения правил техники безопасности при проведении практических и лабораторных работ;

9) контроль организации индивидуальной работы с учащимися на уроке;

10) контроль содержания материалов итогового контроля в переводных и выпускных классах;

11) контроль выполнения учебных планов.

Особое внимание уделяется такой важной функции педагогического менеджмента как целеполагание. Рекомендуется выплнить следующее задание:

В рамках управления особое место занимает менеджмент посредством постановки целей. Здесь речь идет о процессе, при котором руководитель и сотрудник вместе:

• определяют задачи школы;

• уточняют ответственность, т.е. ожидаемые результаты;

• используют результаты для руководства школой и для оценки вклада каждого учителя в результаты ее деятельности.

Сначала руководство школы формулирует стратегические цели. Далее, на каждом более низком уровне, эти цели наполняются подцелями и установленными сроками исполнения. Периодически обсуждаются:

• нужна ли корректировка деятельности;

• реалистично ли сформулированы цели.

Наиболее продуктивен данный метод, когда педагоги:

• знают, чего от них ожидают;

• согласны взять на себя обязательства по достижению поставленных целей.

Цели должны удовлетворять следующим требованиям:

• быть конкретными;

• быть обозримыми;

• быть реалистичными.

1. Сформулируйте свое мнение о методе менеджмента «постановка целей». В чем его сильные и слабые стороны?

2. Какие особенности применения менеджмента посредством постановки целей в современных российских условиях вы могли бы назвать?

При изучении темы 4 студентам в самостоятельной работе предлагается подготовить рецензию на научную статью.

Рекомендации к составлению рецензии на научную статью:

1. Прочитайте внимательно статью, а затем выпишите, 6-10 "ключевых слов" данной статьи (т.е. слова, несущие основную смысловую нагрузку).

2. Кем, где и когда написана статья, для какой читательской аудитории она предназначена?

3. На какие моменты Вы обратили внимание, прежде всего, изучая эту статью?

4. В чём актуальность (социальная, педагогическая, научная) проблем поднимаемых автором?

5. Являются ли проблемы, рассматриваемые автором, актуальными для практики образования? Почему?

6. Есть ли в тексте общепедагогическая идея, которую важно реализовать в деятельности учителя, руководителя образовательного учреждения?

7. Какова роль школы, учителя в решении данной проблемы?

8. Какие автор обозначил пути решения противоречий или проблем?

9. Какие вы лично видите пути решения актуализированных проблем?

Вопрос управленческой культуры рекомендуется изучить по методическому пособию Лапицкого О.И. «Становление менеджера образования как человека культуры».

Изучение Модуля 2. «Нормативно-правовое обеспечение образования»

потребует от студента изучения большого объёма нормативных документов:

Федеральных законов, приказов Министерства образования и других правовых документов. Для подготовки к каждому занятию потребуется Закон РФ «Об образовании», его необходимо скопировать из Интернет-ресурсов или последнюю версию из электронной правовой системы «Консультант плюс» или «Гарант».

Рекомендации по подготовке материалов самостоятельного изучения:

Четко спланированная самостоятельная деятельность студентов обеспечивает необходимый уровень усвоения знаний, формирует навыки самообразования, развивает способность самостоятельного решения педагогических задач.

«Поставь над собой сто учителей - они окажутся бессильными, если ты не можешь сам заставить себя и сам требовать от себя» (В.А.Сухомлинский).

В конце каждого практикума сформулированы задания для самостоятельной работы. Их выполнение является обязательной частью изучаемого курса. К каждому заданию даны советы по изучению литературы. Итоговый материал, как правило, представляется в структурированной форме: таблица, схема отчёта и т.п. Если позволяет время на семинарских занятиях, то эти задания анализируются и оцениваются прямо на занятиях. В противном случае, они проверяются преподавателем и обсуждаются на коллоквиумах и часах, определённых преподавателем для контроля за самостоятельной работой студентов.

5. ПРАКТИКУМ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

Социально-педагогические системы. Понятие управления и педагогического менеджмента. Образовательное учреждение как педагогическая система и Природа, назначение, структура и свойства социально-педагогических систем.

Темы для содокладов и сообщений:

1.1. Функционирование, развитие и саморазвитие образовательной системы (1;2) 1.2. Образование в России как система (2, с. 6-9) 2. Сущность управления. Кибернетический, функциональный, системный, человекоцентристкий подходы к управлению социально-педагогическими системами. Понятие педагогического менеджмента.

Темы для содокладов и сообщений:

Применение идей различных школ менеджмента к управлению образовательными 2.1.

3. Школа как социально-педагогическая система и объект управления Темы для содокладов и сообщений:

3.1. Политика, философия, миссия школы, школьная культура (2, с. 52-59) 4. Практическое задание: Пользуясь рис. 1 «Устройство школы как открытой системы»

(2, с. 49) и схемой 2 «Педагогическая система школы, её свойства и взаимодействие с другими социальными сферами» (3, с. 26), назовите основные структурные и функциональные компоненты школы как системы. Спроектируйте модель выпускника школы, гимназии, школы с углублённым изучением (по микрогруппам).

Вопросы для дискуссии и обсуждения:

1. В каком случае система станет закрытой?

2. Что произойдёт, если система не будет удовлетворять требованиям целостности?

3. Насколько применима теория менеджмента к управлению образовательными системами. Обоснуйте особенности.

4. Докажите, что человек целостная система. И почему человек «расчленён» в человековедческих дисциплинах, в том числе и в педагогике?

5. В чём особенность воспитания как образовательной системы?

1. Воробьёва, С.В. Основы управления образовательными системами: учебное пособие для студентов вузов / С.В. Воробьёва. - М., 2008. – 208 с.

1. Афанасьев, В.Г. Мир живого: системность, эволюция и управление / В.Г. Афанасьев.

– М., 1986. - 325 с.

2. Виханский, О.С. Менеджмент / О.С. Виханский, А.И. Наумов - М., 2005. -528 с.

3. Педагогика: педагогические системы, теории, технологии / под ред. Смирнова В.И. М., 2004. – 509 с.

4. Симонов, В.П. Педагогический менеджмент: 50 НОУ-ХАУ в управлении педагогическими системами: Учебное пособие / В.П. Симонов. - М., 1999. - 430 с.

5. Управление развитием школы / под ред. М.М. Поташника и В.С. Лазарева, - М. 1995.

6. Шамова, Т.И. Управление образовательными системами: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Т.И. Шамова, П.И. Третьяков, Н.П.

Капустин. - М., 2001. – 320 с.

1. Что такое система? Какие бывают Воспользуйтесь признаками 2. Перечислите основные компоненты и определением понятия атрибуты (свойства) образовательных «образовательная система»

систем.

3. Обоснуйте ваше понимание открытости и динамичности образовательной системы 4. Докажите, что учебное занятие Смотри комментарии к представляет собой целостную практическому занятию и на образовательную систему с.168-177 учебного пособия 5. В чём сущность управления и Опорные конспекты лекции и педагогического менеджмента? учебное пособие (1) Анализ урока как целостной педагогической системы *** Обозначения:

ТДЗ – триединая дидактическая задача урока;

СУМ – содержание учебного материала;

ФОПД – формы организации учебно-познавательно деятельности;

РР – реальный результат;

ОЭР – опытно-экспериментальная работа;

СР – саморазвитие личности.

Сопряженность целей и результатов урока (диагностичность постановки целей, то есть возможность применения диагностических средств проверки достижения результатов).

Соответствие СУМ цели и задачам урока.

Адекватность выбора МО (вербальных; репродуктивных; активных:

исследовательских, эвристических, частично-поисковых; интерактивных) и ФОПД (групповых, индивидуальных, самостоятельных, фронтальных) триединой дидактической задаче урока, особенностям класса.

Выделение главного этапа урока и установление зависимости, как на него работали остальные этапы.

Реальный результат урока (РР) выражается, прежде всего, в тех знаниях, умениях, навыках, которые приобрели учащиеся. Поскольку на одном уроке это сложно сделать и не всегда проводится педагогическая диагностика уровня усвоенных ЗУНов, то следует оценивать полноту использования учителем возможностей для воспитания и развития учащихся.

Практическое задание. От чего зависит качество занятия как системы?

Выберите наиболее оптимальные ответы, изучив пособие (3, с.168-182) в списке основной литературы:

a) от уровня целостности системы, определяемого оптимальным набором элементов и силой связи между ними;

b) от активности педагога и учащихся;

c) от необеспеченности взаимной связи между элементами занятия, когда каждый этап существовал сам по себе и не работал на основной этап;

d) от нарушения связей между компонентами внутри этапа, что приводит к ослаблению связей между ними.

Для экспертной оценки эффективности урока как системы, а также для самоанализа и самооценки деятельности рекомендуется схема анализа урока Шамовой Т.И.

2. Организованы действия учащихся по принятию цели деятельности 3. Соответствие содержания учебного материала ТДЦ Методы обучения обеспечили:

- мотивацию деятельности;

- сотрудничество учителя и учащихся;

- контроль и самоконтроль 4. Соответствие методов обучения:

5. Формы познавательной деятельности обеспечили:

- сотрудничество учащихся;

- включение каждого ученика в деятельность по достижению ТДЦ 6.Формы организации познавательной деятельности отобраны в соответствии с МО, СУМ и ТДЦ 7.Уровень достижения ТДЦ:

- познавательный аспект;

- воспитательный аспект;

- развивающий аспект Примечание. Балльные оценки:

Например, эффективность урока Э= 17: 26 · 100%, где 17 – сумма балов, выставленных экспертом; 26 – максимально возможная сумма баллов. Если Э равна 85% и нет ни одной оценки 0 – урок отличный; от 65 до 84% - урок хороший; от до 64 % - урок проведён удовлетворительно Государственно-общественный характер управления образованием.

Принципы и методы управления образовательными системами 1. Основные признаки государственного управления образованием.

2. Основные признаки общественного управления образованием Темы для содокладов и сообщений: