МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

Академия Государственной противопожарной службы

РАССЛЕДОВАНИЕ ПОЖАРОВ

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

по направлению подготовки (специальности)

280705 «Пожарная безопасность»

квалификация (степень) «Специалист»

Утверждено Ученым советом Академии ГПС МЧС России Москва 2012 Составители:

Карпов С. Ю., Плешаков В. В., Данилов А. М., Волошенко А. А., Матюшина Е. А., Воронов С. П., Смагин А. В., Назаров С. А., Козлов Т. А.

Рецензенты:

Доцент кафедры кадрового, правового и психологического обеспечения Академии ГПС МЧС России, к.ю.н., доцент Степанова И. А.

Заведующий кафедры «Уголовно-правовых дисциплин » юридического института МГУТУ им. К. Г. Разумовского к.ю.н., доцент Качалов В. И.

Расследование пожаров: Учебная программа / Сост. С. Ю. Карпов, В.

В. Плешаков, А. М. Данилов, А. А. Волошенко, Е. А. Матюшина, С. П. Воронов, А. В. Смагин, С. А. Назаров, Т. А. Козлов – М.: Академия ГПС МЧС России, 2012. – 19 с.

Издано в авторской редакции © Академия Государственной противопожарной службы МЧС России,

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Введение Рабочая программа дисциплины «Расследование пожаров» составлена в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 280705 «Пожарная безопасность» и определяет содержание и структуру дисциплины.

Происшествие, связанное с пожаром, может повлечь уголовную, административную или гражданско-правовую ответственность в зависимости от характера деяния и тяжести его последствий. Для юридической квалификации такого происшествия необходимо установить: причину возникновения пожара и последующего его развития, взаимосвязь действий (бездействия) конкретных лиц с наступившими последствиями пожара.

Эти данные устанавливаются как на этапе проверки сообщения о таком происшествии, так и в ходе последующего расследования (в случае возбуждения уголовного дела) или производства по делу об административном правонарушении, если причина возникновения пожара вызвана нарушением противопожарных требований, не влекущим возбуждения уголовного дела.

Действующим законодательством на должностных лиц надзорной деятельности МЧС России возложены обязанности органа дознания по делам о пожарах, а также осуществление государственного пожарного надзора и производство по делам об административных правонарушениях, включая административное расследование. Выпускники должны обладать как необходимыми юридическими знаниями, так и знаниями в области пожарной безопасности, поскольку в соответствии с законом обязаны с первых шагов работы по проверке сообщений о преступлениях, связанных с пожарами, предпринять все меры для того, чтобы не только собрать информацию о причине и обстоятельствах возникновения происшедшего пожара, но и принять решение о правовой квалификации события. Эта деятельность характеризуется высокой сложностью и трудоемкостью из-за неочевидности обстоятельств события пожара, разрушительного воздействия огня на материальную обстановку места происшествия, возможности внесения изменений в нее участниками тушения и другими лицами. В этих условиях должностные лица надзорной деятельности МЧС России должны уметь формировать доказательственную базу, основывающуюся на собранных фактических данных, что создает объективные предпосылки для привлечения виновных к ответственности, установленной законом.

Фактические данные, собранные на этапе проверки, могут служить основой для проведения уголовно-процессуального расследования, производства по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности или при судебном рассмотрении гражданско-правового иска, связанного с последствиями пожара. В случае отказа в возбуждении уголовного дела физические и юридические лица, по вине которых произошел пожар, могут быть привлечены к административной ответственности, и состав административного правонарушения также должен быть установлен собранными по делу доказательствами.

Основная задача курса - приобретение слушателями теоретических знаний и практических навыков по расследованию дел о пожарах, порядка административных расследований правонарушений, связанных с пожарами.

Преподавание этого курса в Академии ГПС МЧС России имеет цель дать слушателям знания в области расследования пожаров и порядка административных расследований правонарушений, связанных с пожарами.

2. СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ

2.1. Объм дисциплины и виды учебных работ Таблица 1.

Для очной формы обучения на базе среднего (полного) общего образования (студенты и курсанты) по специальности 280705 «Пожарная безопасность».

Количество Семестр № Виды часов по Общая трудоемкость дисциплины - Лабораторные работы -Изучение теоретических вопросов Виды итогового контроля Цель обучения по дисциплине – углубление и расширение теоретических знаний и практических навыков правового и научно-технического характера, необходимых для осуществления профессиональной деятельности должностных лиц надзорной деятельности МЧС России при проверочных действиях, уголовно-процессуальном и административном расследовании дел о пожарах и нарушениях противопожарных требований.

В результате изучения дисциплины слушатели должны:

• действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правоотношения, возникающие в процессе правоприменительной деятельности органов Государственной противопожарной службы;

• правовую квалификацию преступлений и других правонарушений по делам, связанным с пожарами и требованиями пожарной безопасности;

• особенности квалификации преступлений и административных правонарушений, связанных с пожарами и нарушениями противопожарных требований;

• порядок приема, регистрации и проверки сообщений о пожарах;

• условия и порядок проведения проверочных действий по факту пожара в соответствии с нормами уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

• правовые аспекты и процессуальный порядок возбуждения и расследования в форме дознания уголовных дел о пожарах, порядок направления материалов уголовного дела по подследственности или подсудности;

• уголовно-процессуальные формы расследования преступлений, связанных с пожарами;

• права и обязанности сотрудников органов Государственной противопожарной службы в сфере уголовного судопроизводства;

• основы криминалистической методики и тактики расследования преступлений, связанных с пожарами;

• тактику и технологию проведения осмотра места пожара и отдельных предметов, порядок изъятия вещественных доказательств;

• порядок выдвижения и проверки версий о причине возникновения пожара и обстоятельствах, влияющих на развитие и распространение горения;

• методы и методики исследования конструкций, предметов, веществ и материалов на месте происшествия и в лабораторных условиях;

• систему следов и признаков, образующихся при возникновении развитии пожара и служащих источниками информации об обстоятельствах пожара;

• вопросы организации взаимодействия органов внутренних дел и Государственной противопожарной службы при расследовании преступлений, связанных с пожарами.

• порядок производства административного расследования по делам о нарушениях противопожарных требований;

• использовать в практической деятельности знание норм действующего законодательства;

• правильно квалифицировать правонарушения в области пожарной безопасности и определять юридическую ответственность за них.

• устанавливать причины пожаров и выяснять иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела по пожару;

• принимать, регистрировать и проверять сообщения о пожарах;

• возбуждать и отказывать в возбуждении уголовного дела, передавать дела по подследственности;

• проводить дознание по уголовным делам, связанным с пожарами;

• производить неотложные следственные действия и выполнять отдельные поручения по уголовным делам, связанным с пожарами;

• проводить административное расследование по делам о нарушениях ППБ, связанным с пожарами;

• выявлять и принимать меры по устранению причин и условий, способствовавших возникновению и развитию пожара;

• обрабатывать, анализировать и систематизировать информацию, получаемую при расследования правонарушений, связанных с пожарами;

• взаимодействовать в установленном порядке с другими с правоохранительными органами при расследовании преступлений;

• назначать пожарно-техническую и другие виды экспертиз.

• принимать решение по результатам проверки по факту пожара о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела;

• проводить осмотр и описание места пожара, изъятие вещественных доказательств; проводить иные следственные действия;

• готовить процессуальные документы по расследуемому факту пожара;

• направлять материалы уголовного дела по подследственности или подсудности;

• проводить анализ следственных и экспертных версий при расследовании пожара;

• описывать и исследовать вещественные доказательства при установлении их информативности об обстоятельствах возникновения и развития пожара;

• участвовать в расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел и дел об административных правонарушениях в качестве специалиста, эксперта, лица, поддерживающего обвинение, либо осуществляющего производство по делу об административном правонарушении;

• составлять обвинительный акт.

иметь представления:

• об общих вопросах методики расследования преступлений;

• о порядке судебного разбирательства уголовных, административных и гражданских дел по пожарам.

• о статистическом учете пожаров и их последствий.

На изучение дисциплины предусматривается:

По очной форме обучения всего - 108 ч., из которых аудиторных 72 ч., в т.ч. лекции - 22 ч. Самостоятельная работа запланирована в объеме 36 ч.

Формой итогового контроля изучения дисциплины является дифференцированный зачет по окончании 6 семестра.

Распределение часов по темам приведено в соответствующих тематических планах.

3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Таблица 2.

Для очной формы обучения на базе среднего (полного) общего образования (студенты и курсанты) по специальности 280705 «Пожарная безопасность».

Полномочия органов государственного пожарного надзора при выявлении и расследовании правонарушений, связанных с пожарами.

Деятельность органов ГПН в стадии Продолжение таблицы 2.

Уголовно-процессуальные формы расследования пожаров.

с пожарами.

5. Следственные действия по делам о пожарах. Порядок и тактика проведения отдельных следственных действий.

6. Криминалистика и ее применение при расследовании пожаров. Основы криминалистической техники и судебной фотографии.

9. Порядок назначения судебных экспертиз. Оценка заключения эксперта пасности пожарами.

Контрольные:

Тема 2. Вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Тема 8. Составление протокола осмотра места происшествия (пожара).

Курсовая работа:

Тема 11. Подготовка и оформление обвинительного акта по материалам уголовных дел.

Тема 1. Полномочия органов государственного пожарного надзора при выявлении и расследовании правонарушений, Общие сведения о дисциплине. Цели, задачи и основные понятия курса «Расследование пожаров».

Правовое регулирование деятельности органов дознания по делам, связанным с пожарами. Орган государственного пожарного надзора, его место в системе органов, ведущих уголовное судопроизводство и роль в расследовании преступлений и иных правонарушений, связанных с пожарами. Орган дознания и лицо, производящее дознание. Взаимоотношения начальника органа дознания и лица, производящего дознание.

Понятие правонарушения, связанного с пожаром и нарушением требований пожарной безопасности.

Признаки, категории и состав преступлений. Квалификация состава, связанного с пожаром, по соответствующей статье уголовного кодекса и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тема 2. Деятельность органов ГПН в стадии возбуждения уголовного Стадии уголовного процесса. Возбуждение уголовного дела как начальная стадия уголовного процесса.

Сущность, задачи и современные проблемы правового регулирования на стадии возбуждения уголовного дела. Принятие мер к предотвращению или пресечению преступлений, а также закреплению следов преступления - составная часть стадии возбуждения уголовного дела.

Порядок возбуждения уголовного дела. Юридическое значение повода к возбуждению уголовного дела. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела о пожаре.

Понятие, задачи и содержание предварительной проверки по факту пожара. Сроки предварительной проверки.

Процессуальные гарантии законности и обоснованности отказа в возбуждении уголовного дела.

Иные решения, принимаемые по результатам предварительной проверки по факту пожара.

Тема 3. Уголовно-процессуальные формы расследования пожаров.

Понятие, сущность и значение, цели и общие условия предварительного расследования.

Формы предварительного расследования. Дознание и предварительное следствие и их соотношение. Дознание по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно. Дознание по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно.

Срок производства дознания. Порядок составления процессуальных документов при производстве дознания.

Подследственность и ее виды. Признаки подследственности. Передача дел пo подследственности.

Тема 4. Порядок административного расследования правонарушений, Административное расследование: понятие, сущность и значение.

Порядок возбуждения и производства административного расследования.

Процессуальные действия при производстве административного расследования. Порядок составления процессуальных документов.

Поводы и основания к возбуждению административного дела. Меры обеспечения административного производства. Порядок составления протоколов об административных правонарушениях.

Понятие, задачи, содержание и сроки административных расследований по факту нарушения требований пожарной безопасности. Процессуальное закрепление результатов административных расследований.

Цель, задачи и порядок рассмотрения административных дел, жалоб.

Сроки рассмотрения административных дел и жалоб, принимаемые решения.

Процессуальные действия, проводимые в рамках административного производства (назначение экспертиз, опрос свидетелей, истребование необходимых материалов, привод, отбор проб образцов).

Порядок исполнительного производства по административным делам.

Тема 5. Следственные действия по делам о пожарах.

Порядок и тактика проведения отдельных следственных действий.

Понятие, отличительные признаки и система следственных действий в уголовном процессе. Общие принципы производства следственных действий в соответствии с нормами Российского и международного права.

Постановление следователя и судебное решение как основания для производства следственных действий. Общие правила и порядок производства следственных действий. Участие понятых при производстве следственных действий.

Общие условия проведения и оформления результата следственного действия.

Понятие, сущность и задачи допроса. Порядок вызова на допрос. Допрос потерпевшего, подозреваемого, свидетеля. Особенности допроса несовершеннолетних. Очная ставка.

Следственный осмотр. Освидетельствование, основания для его производства.

Понятие, задачи и виды обыска. Основания для производства обыска.

Выемка. Порядок производства выемки. Отличие выемки от обыска.

Предъявление для опознания: виды и тактика предъявления для опознания, применяемые технические средства.

Следственный эксперимент: структура, цели, задачи; участники эксперимента; тактические приемы и условия эксперимента; фиксация процесса и результатов эксперимента.

Проверка показаний на месте: тактические приемы, организация и проведение.

Исполнение поручений следователя по делам, связанным с пожарами.

Деятельность сотрудника ГПН в составе следственно-оперативной группы.

Тема 6. Криминалистика и ее применение при расследовании пожаров. Основы криминалистической техники и судебной фотографии.

Криминалистика как наука. Общая структура, система криминалистики, ее задачи. Связь с другими науками.

Средства и методы собирания следов преступлений при проведении следственных действий.

Основные понятия идентификации и диагностики в криминалистике.

Объекты идентификации и диагностики, их выявление и систематизация признаков. Виды криминалистической идентификации и диагностики.

Практическое значение идентификации и диагностики в раскрытии и расследовании преступлений.

Криминалистическая идентификация и диагностики при расследовании пожаров.

Понятие следа в криминалистике. Механизм следообразования.

Классификация следов в трасологии. Следы техногенные и антропогенные. Группы следов, выявляемых на местах пожаров. Антропология. Следы рук; дактилоскопия. Следы ног человека. Следы транспортных средств. Следы орудий взлома. Одорология. Габитология.

Понятие криминалистической техники.

Классификация технико-криминалистических средств и методов, порядок их применения на досудебной стадии и в судопроизводстве по уголовным, гражданским, арбитражным и административным делам.

Криминалистическая техника, применяемая при собирании и исследовании доказательств. Мобильные комплекты технических средств, оснащение стационарных криминалистических лабораторий. Средства вычислительной техники.

Основы криминалистической фотографии: запечатлевающая фотосъемка, ее методы и приемы (панорамная, измерительная, репродукционная, опознавательная, ориентирующая, обзорная, узловая и детальная). Использование цифровой аппаратуры для запечатлевающей съемки места происшествия.

Средства и методы исследовательской фотографии.

Требования, предъявляемые к процессуальному закреплению результатов фотосъемки. Порядок оформления фототаблиц. Звуко- и видеозапись как средства фиксации материальной и вербальной информации.

Технические и организационные средства, необходимые для работы на пожаре. Кино, фото-, видеосъемка и звукозапись при осмотре места пожара.

Тема 7. Выдвижение и проверка следственных версий Общие и частные версии, их классификация.

Следственные и экспертные версии, их классификация.

Основания для выдвижения версий. Прямые и косвенные признаки.

Понятие причины пожара и механизма возникновения горения в очаге пожара. Специфические прямые и косвенные признаки, указывающие на причину возникновения пожара.

Метод исключения при проверке версий и механизме возникновения пожара. Особенности выдвижения и проверки общих версий о причинах возникновения пожара (поджог, несоблюдение правил пожарной безопасности, природные явления, неосторожное обращение с огнем).

Выдвижение и проверка версий о причине возникновения пожара в зависимости от источников зажигания (аварийный режим в электросетях;

открытое пламя; самовозгорание веществ и материалов; тепловые воздействия приборов и аппаратов; тепловое воздействие от сил природы и др.).

Тема 8. Тактика подготовки и проведения осмотра места пожара.

Цель и задачи осмотра места пожара. Тактика осмотра с участием пожарно-технического эксперта.

Технические средства, применяемые при осмотре места пожара.

Стадии осмотра места пожара. Статический и динамический осмотр.

Планирование осмотра.

Роль следственных версий при осмотре места происшествия.

Установление зон развития пожара, обнаружение и описание его следов на конструкциях, технологическом оборудовании, отдельных предметах.

Определение направлений распространения горения. Выявление признаков пожара, указывающих на очаг возникновения.

Понятие очага пожара - места первоначального горения. Выявление признаков очага пожара и направленности распространения горения. Осмотр территории, строительных конструкций, технологического и электрического оборудования. Осмотр транспортных средств. Осмотр предметов и документов, фиксация результатов их осмотра.

Изъятие вещественных доказательств. Особенности упаковки, хранения и транспортировки объектов, изымаемых с места пожара.

Выполнение схем, рисунков, фотографий при осмотре места пожара.

Тема 9. Порядок назначения судебных экспертиз.

Процессуальный порядок назначения экспертиз по делам о пожарах.

Вопросы для разрешения эксперта. Критерии оценки заключения эксперта.

Объективность, всесторонность и полнота исследований.

Тема 10. Квалификация правонарушений в области обеспечения пожарной безопасности.

Содержание надзорной деятельности. Применение нормативной базы пожарной безопасности при производстве пожарно-технических экспертиз.

Установление причинно-следственной связи между нарушением требований пожарной безопасности и наступившими последствиями. Применение расчетных сценариев развития пожара в экспертизе пожаров. Условия эффективного применения норм. Причины неправильной квалификации нарушений установленных нормативных требований. Пожарно-техническая экспертиза по делам об административных правонарушениях.

Тема 11. Завершение уголовно-процессуального и административного расследования дел, связанных с пожарами.

Структура и содержание обвинительного акта при завершении стадии предварительного расследования. Требования к обоснованию состава преступления, указываемого в обвинительном акте.

Использование результатов экспертных исследований при составлении обвинительного акта.

Завершение административных расследования дел, связанных с пожарами. Вынесение постановления о наложении административного наказания. Использование результатов экспертных исследований и иных доказательств при вынесении постановления.

Порядок обжалования действий должностных лиц органов ГПН в уголовном процессе. Жалобы об отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и иных процессуальных решений. Участие должностных лиц органов ГПН в судебном рассмотрении дел, связанных с пожарами, в качестве лица, поддерживающего обвинение, и свидетеля.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в области пожарной безопасности. Участие должностных лиц органов ГПН в судебном рассмотрении дел, связанных с пожарами. Обжалование действий должностных лиц органов ГПН в административном процессе. Участие должностных лиц органов ГПН в судебном рассмотрении дел, связанных с пожарами.

Примерный перечень вопросов для итогового контроля 1. Правонарушение. Понятие, состав. Виды юридической ответственности.

2. Состав преступления. Уголовное наказание, виды, цели.

3. Вина и ее формы. Совершение преступления с умыслом и по неосторожности.

4. Понятие, сущность и задачи уголовного процесса. Уголовнопроцессуальный закон. Источник уголовно-процессуального права. Стадии уголовного процесса.

5. Доказательства в уголовном процессе.

6. Предмет доказывания и средства доказывания.

7. Формы предварительного расследования. Органы дознания и предварительного следствия.

8. Надзорные органы ГПН как орган дознания. Нормативноправовая база.

9. Принципы уголовного процесса. Участники уголовного судопроизводства.

10. Состав преступления. Объект, субъект, объективная и субъективная стороны.

11. Преступления, связанные с пожарами и их уголовно-правовая характеристика. Преступления против собственности и преступления против общественной безопасности.

12. Действия дознавателя ГПН по делам, по которым предварительное следствие обязательно.

13. Производство дознания дознавателями ГПН по делам, по которым предварительное следствие необязательно.

14. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела.

15. Процессуальное оформление производства следственных действий.

16. Административные правонарушения в области пожарной безопасности: признаки, состав. Виды административных наказаний.

17. Классификация ситуаций в рамках административного расследования правонарушений в области пожарной безопасности.

18. Прокурорский надзор за деятельностью органов дознания.

19. Приостановление и прекращение дознания.

20. Окончание предварительного расследования. Обвинительный акт.

Направление материалов уголовного дела в суд.

21. Система судебно-экспертных учреждений в Российской Федерации.

22. Учет, отчетность. Статистические данные по пожарам.

23. Организация и планирование расследования. Следственные версии.

24. Следственный осмотр, его виды. Объекты осмотра.

25. Понятие и тактика освидетельствования.

26. Тактика осмотра места происшествия, процессуальное оформление.

27. Обыск и выемка.

28. Предъявление для опознания.

29. Очная ставка. Понятие, значение и тактика проведения.

30. Проверка по факту пожара. Принятие решения по результатам проверки.

31. Доказательства в уголовном процессе.

32. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела. Порядок возбуждения уголовного дела. Процессуальные документы и требования к ним.

33. Рассмотрение уголовных дел в суде.

34. Порядок и основания для возбуждения дела об административном правонарушении по делу о пожаре.

35. Окончание производства по делу об административном правонарушении по делу о пожаре.

36. Основные цели и задачи расследования пожаров. Организация работы по расследованию пожаров.

37. Цель проверки сообщений по факту пожара и мероприятия, выполняемые в ходе проверки по факту пожара.

38. Сроки проведения и документация, оформляемая в ходе проверки по факту пожара.

39. Понятие технико-криминалистического обеспечения расследования пожаров.

40. Виды и направления деятельности технического специалиста на стадии проверки по факту пожара.

41. Особенности сбора информации дознавателем на стадии тушения пожара.

42. Особенности сбора информации инспектором ГПН в рамках производства административного расследования.

43. Основные группы следов, подлежащих выявлению на месте пожара. Антропогенные и техногенные следы.

44. Традиционные криминалистические следы на месте пожара и их криминалистическое значение.

45. Способы сохранения (фиксации) на месте пожара традиционных криминалистических следов.

46. Основные задачи и стадии осмотра места пожара, виды и объем работ на каждой стадии. Инструменты и материалы, используемые дознавателем при осмотре места пожара.

47. Протокол осмотра места пожара, его структура и содержание.

48. Порядок изъятия предметов, веществ и материалов при осмотре места пожара.

49. Какие типы технических средств и интенсификаторов горения чаще всего применяются при поджогах? Опишите полевые методы и приборы, использующиеся при обнаружении инициаторов горения на месте пожара.

50. Что представляют собой и как выявляются следы горения ЛВЖ и ГЖ на окружающих конструкциях?

51. Где следует искать остатки интенсификаторов горения? Как производить отбор и упаковку проб древесины, тканей, сыпучих материалов, грунтов при поисках инициаторов горения? Что такое пробы сравнения?

52. Какие основные вопросы могут ставиться на разрешение пожарно-технического эксперта?

Список нормативно-правовых актов и литературы Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральный Закон "О пожарной безопасности" № 69-ФЗ от 21.12.1994г.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации.

4. Кодекс об административных правонарушениях РФ.

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

6. Гражданский кодекс Российской федерации.

7. Федеральный закон №123-ФЗ от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

8. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. №294 ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении Государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

9. Приказ МЧС РФ № 517 от 01.10. 2007 г. Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

10. Федеральный закон от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебноэкспертной деятельности в Российской Федерации».

11. Приказ МВД РФ и МЧС РФ от 31.03.2003 г. № 163/208 “О порядке взаимодействия органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России с органами внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с пожарами”.

12. Приказ МЧС РФ от 06.02.2006 № 68 «Об утверждении перечня должностных лиц органов государственного пожарного надзор федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

– «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 11, 13.03.2006.

13. Инструкция о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах ГПС МЧС РФ (утверждена приказом МЧС РФ от 02.05.2006 г. № 270).

А. Основная литература:

1. Выявление и закрепление признаков состава преступлений, связанных с нарушением правил пожарной безопасности: Методические рекомендации. – М.: ВНИИПО, 2002. – 102 С.

2. Расследование пожаров: Учебник/ под редакции Г.Н. Кирилова. СанктПетербург 2007г.

3. Антонов А.О., Плотников В.Г., Чешко И.Д., Воронов С.П. Расследование преступлений, связанных с неосторожным обращением с огнем: Временные методические рекомендации. – М.: ВНИИПО, 2003.

4. Порядок производства по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности: Временные методические рекомендации // Приказ ГУГПС МЧС России от 07.08.2002 г. № 31. – М.: ВНИИПО, 2002.

5. Зернов С.И., Павлов Е.Ю. Первоначальные действия по факту пожара. – М.:

Академия ГПС, 2007.

6. Криминалистика: учебник для ВУЗов / Т.В. Аверьянова, Р.С. Белкин, Ю.Г. Корухов, Е.Р. Россинская / Под ред. Р.С. Белкина 2-е изд., М.: Норма, 2003.

7. Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в уголовном, гражданском, арбитражном процессе. - М., Право и закон, 2005.

8. Чешко И.Д. Экспертиза пожаров (объекты, методы, методики исследования). СПб.: СПбИПБ МВД РФ, 1997.

9. Чешко И.Д. Технические основы расследования пожаров. – М.: ВНИИПО, 2002.

10. Осмотр места пожара: Методическое пособие / И.Д. Чешко, Н.В. Юн, В. Г.

Плотников и др. - М.: ВНИИПО, 2004.

11. Зернов С.И. Основные положения пожарно-технической экспертизы: Учебное пособие. – М.: Академия ГПС, 2008.

12. Зернов С.И. Карпов С.Ю. Учебное пособие. Административное расследование правонарушений связанных с пожарами и его экспертное обеспечение. Академия ГПС 2009 г.

13. Зернов С.И. Карпов С.Ю. Назначение и производство экспертиз при административном расследовании правонарушений в области пожарной безопасности. Учебное пособие Академия ГПС 2009 г.

14. Богатищев А.И., Зернов С.И., Карпов С.Ю. и др. Методические указания к выполнению курсовой работы «Составление обвинительного акта при завершении стадии предварительного расследования» Академия ГПС 2009 г.

Б. Дополнительная литература:

1. Клаус Дитер Поль. Естественно - научная криминалистика./Пер. с нем.- Юридическая литература, 1985.- 301 с.

2. О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 июня 2002 г. №14.

3. Комментарий к Федеральному закону «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Под общей ред. В.И. Илюхина и Г.Н. Колбая. М., 2001.

4. Попов И.А. Расследование преступлений, связанных с пожарами. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 167 с.

5. Зернов С.И. Технико-криминалистическое обеспечение расследования преступлений, сопряженных с пожарами: Учебное пособие. - М.: ЭКЦ МВД России, 1997.

6. Булочников Н.М., Зернов С.И., Становенко А.А., Черничук Ю.П. «Пожар в автомобиле. Как установить причину?» Практическое пособие. Москва 2006г.

РАССЛЕДОВАНИЕ ПОЖАРОВ

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

по направлению подготовки (специальности) 280705 «Пожарная безопасность»

квалификация (степень) «Специалист»

Карпов Сергей Юрьевич, Плешаков Виталий Владимирович, Данилов Алексей Михайлович, Волошенко Алексей Анатольевич, Матюшина Елена Александровна, Воронов Сергей Павлович, Смагин Александр Владимирович, Назаров Сергей Анатольевич, Печ. л. 1,18. Уч.-изд. л. 1. Бумага офсетная.

129366, Москва, ул. Бориса Галушкина,