Департамент образования города Москвы

Государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования города Москвы

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Социальный институт

Кафедра социальной педагогики

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Нормативно-правовое обеспечение образования 050400.62 «Психолого-педагогическое образование», профиль «Психология и социальная педагогика»

Квалификация (степень) выпускника – «бакалавр»

Форма обучения – очная Курс - 3 Семестр - 5 Москва - 2013 г.

УМКД составлен в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки "Педагогика", профилю "Социальная педагогика".

Автор: к.п.н., доцент Андрамонова И.М.

Рецензент:

Программа одобрена на заседании кафедры социальной педагогики от сентября 2013 г., протокол № Заведующий кафедрой д.п.н., профессор кафедры социальной педагогики Иванов А.В.

© МГПУ, © Кафедра Социальной педагогики, Департамент образования города Москвы Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования города Москвы

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Социальный институт Кафедра социальной педагогики

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Часть I. Программа учебной дисциплины Москва Программа курса «Нормативно-правовое обеспечение образования»

соответствует требованиям ФГОС ВПО (год утверждения – 2013) и рассчитана на 108 часов (лекции - 18 часов, семинары – 18 часов, самостоятельная работа – 72 часов) Цель и задачи дисциплины: овладение нормами образовательного права как законодательной и нормативной базой функционирования системы образования Российской Федерации, организационных основ и структуры управления образовательными учреждениями, механизмов и процедур управления качеством образования, а также формирования у студентов правовой компетентности и готовности работать в правовом образовательном пространстве.

1. Требования к результатам освоения дисциплины:

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

Компетенции Код по ФГОС ВПО Способен использовать в профессиональной деятельности основные ОК- законы развития современной социальной и культурной среды Способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и Способен использовать основные положения и методы социальных, ОК- гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач Способен нести ответственность за результаты своей ОПК- профессиональной деятельности Готов применять в профессиональной деятельности основные ОПК- международные и отечественные документы о правах ребенка и правах инвалидов В результате изучения дисциплины студент должен:

знать:

· основных понятий образовательного права;

· основных законодательных и нормативных актов в области образования;

· нормативно – правовых и организационных основ деятельности образовательных учреждений и организаций;

· целей и задач образовательных учреждений и организаций;

видов и структуры нормативно-правовых актов, регламентирующих организацию образовательного процесса;

управления образованием, осуществления государственного контроля образовательной и научной деятельностью образовательных учреждений и организаций;

основных положений Конвенции о правах ребенка и Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

основных прав ребенка и форм их правовой защиты;

основных правовых актов международного образовательного законодательства;

уметь:

· использовать полученные знания в образовательной практике;

· оценивать качество реализуемых образовательных программ на основе действующих нормативно-правовых актов;

· решать задачи управления учебным процессом на уровне образовательного учреждения и его подразделений;

· анализировать нормативные правовые акты в области образования и выявлять возможные противоречия;

· использовать полученные знания для оказания практической правовой помощи ребенку в области социальной защиты, осуществления сотрудничества с органами правопорядка и социальной защиты населения.

Владеть:

навыками анализа законодательных актов Российской Федерации и документы международного права по вопросам образования Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы ( часов).

4. Объем дисциплины и виды учебной работы Вид учебной работы В том числе:

Семинары (С) Лабораторные работы (ЛР) В том числе:

Указываются виды самостоятельной работы Подготовка к практическим занятия Курсовой проект 5. Содержание дисциплины 5.1. Разделы дисциплин и виды занятий № Наименование раздела дисциплины п/п Законодательство, регулирующее отношения в области образования в РФ, основные нормативно-правовые акты международного образовательного законодательства организационные основы деятельности образовательных учреждений Управление системой образования. Компетенция Российской Федерации в области образования Государственный и государственно- общественный контроль образовательной и научной деятельности образовательных учреждений 5.2. Содержание разделов дисциплины п/п отношения в области образования в РФ, основные нормативно-правовые акты понятие конвенции, закона, международного образовательного организационные основы деятельности обеспечение послевузовского и образовательных учреждений дополнительного профессионального 2 Управление системой образования. Управление системой образования области образования государственно-общественный контроль общественный контроль образовательной и государственно-общественный контроль научной деятельности образовательных за образовательной, научной 5.3. Компетенции обучающегося, формируемые в процессе освоения дисциплины (модуля) образования в РФ, основные нормативноправовые акты международного образовательного законодательства образовательных учреждений Российской Федерации в области образования образовательной и научной деятельности образовательных учреждений 6. Образовательные технологии В соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки реализация компетентностного подхода должна предусматривать широкое использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий (компьютерных симуляций, деловых и ролевых игр, разбор конкретных ситуаций, психологические и иные тренинги) в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся.

В рамках учебных курсов должны быть предусмотрены встречи с представителями российских и зарубежных компаний, государственных и общественных организаций, мастер-классы экспертов и специалистов.

7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:

а) основная:

1 Шкатулла, В. И. Образовательное право : учебник для вузов / В. И. Шкатулла. – Учебники, учебные пособия, комментарии законодательства:

1. Антокольская М.В. Семейное право. Учебник. М., 1996.

2. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М., 3. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М.

Кузнецова. М., 1996.

4. Нечаева А.М. Охрана прав детей в России (историко-правовой аспект). М., 2001.

5. Трудовое право России: Учебник / Ред. Маврин С.П., Хохлов Е.Б. М., 2003.

6. Трудовое право: Учебник для вузов / Ред. Гапоненко В.Ф., Михайлов Ф.Н. М., 7. Толкунова В.Н. Трудовое право: курс лекций. М., 2002.

8. Агаров А.Б. Административное право: Учебник. М., 2004.

9. Административное право: Учебник / Ред. Попов Л.Л. М., 2004.

10. История государственного управления России: Учебник / Ред. Игнатов В.Г. – изд., перераб. и доп. Ростов-на-Дону, 2003.

б) дополнительная литература:

1 Алферова, Л. В. Организационно-правовое обеспечение деятельности общеобразовательного учреждения : практическое пособие / Л. В. Алферова. – 2 Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года.

Министерство образования РФ. – М. : ИПК МГУП, 2002. – 118 с.

3 Профильное обучение : Нормативные правовые документы. – М. : ТЦ Сфера, 4 Педагогика профессионального образования : учебное пособие для вузов / под ред. В. А. Сластенина. – Изд. 3-е. – М. : Академия, 2007. – 432 с.

5 Юридический энциклопедический словарь / под ред. О. Е. Кутафина. – М. :

Большая Российская Энциклопедия, 2003. – 559 с.

Нормативные акты:

1. Государственная программа РФ "Развитие образования 2013-2020 гг."

2. Государственная программа РФ "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 гг.

3. Государственная программа РФ "Развитие физической культуры и спорта" (2013 г.) 4. Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов+комплекс мер (2012 г.) 5. Указ "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг."

6. Указ "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" (07.05.2012 г.) 7. Закон РФ "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 г. N 273ФЗ 8. Закон РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (1992 г.) 9. Закон РФ «Об общественных объединениях» (1995 г.) 10. Закон Российской Федерации «О некоммерческих организациях» (1995 г.) 11. Закон Российской Федерации «Об основах туристской деятельности в РФ» (1996) 12. Закон Российской Федерации «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (1998 г.) 13. Закон Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (1999 г.) 14. Закон Российской Федерации "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" 15. Закон Российской Федерации «Об ограничении табакокурения» (2001 г.) 16. Закон Российской Федерации "О дополнительном образовании" (2001 г.) 17. Закон Российской Федерации «Об автономных учреждениях» (2006 г.) 18. Национальная доктрина образования в Российской Федерации (2000 г.) 19. Концепция модернизации Российского образования на период до 2010 года (2001 г.) 20. Концепция профильного обучения на старшей ступени общего образования (от 18.07. 21. Концепция модернизации дополнительного образования детей Российской Федерации до 2010 года (6.10.2004 г. № ПК-2) 22. Концепция художественного образования в Российской Федерации (2004 г.) 23. Концепция федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" 24. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы (от 3 сентября 2005 г. № 1340-р) 25. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы (от 23 декабря 26. Концепция федеральной целевой программы "Дети России" на 2007 - 2010 годы (утв.

распоряжением Правительства РФ от 26 января 2007 г. N 79-р) 27. Федеральная целевая программа «Дети России» на 2007-2010 годы (Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г. № 172) 28. Приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации ( декабря 2004 г.) 29. Доклад Государственного совета Российской Федерации «О развитии образования в Российской Федерации» 24 марта 2006 г.

30. Национальный проект в сфере образования 31. Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 года N 422) (извлечение) 32. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации (2006 г.) 33. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях, а также размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) (Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 34. Методические рекомендации о расширении деятельности детских и молодежных объединений в образовательных учреждениях. Письмо Минобразования России от 11.02.2000 г. № 101/28- 35. Рекомендации Управления воспитания и дополнительного образования детей и молодежи Минобразования России для организаторов работы с детьми и подростками по месту жительства в современных условиях от 13 ноября 2000 г. N 813/28- 36. Методические рекомендации Управления воспитания и дополнительного образования детей и молодежи Минобразования России «О взаимодействии образовательного учреждения с семьей» от 31.01.2001 №90/30- 37. Методическое письмо «Об использовании в практической деятельности образовательных учреждений методических рекомендаций, программ, технологий, моделей педагогического взаимодействия с семьей» (письмо МО РФ от 31.01.2001 № 90/30-16) 38. Правила оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования (2001 г.) 39. Инструктивное письмо Минобразования РФ от 1 ноября 2002 г. № 5 «О подростковомолодежных клубах органов по делам молодежи»

40. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 мая 2005 г. N "Об использовании дистанционных образовательных технологий" 41. Методические рекомендации по развитию ученического самоуправления в общеобразовательных учреждениях (Приложение к письму Управления по делам молодежи Федерального агентства по образованию от 03.03.2005 г. 14-11-43 / 01).

42. Письмо Рособрнадзора от 24.07.2006 г. № 01-678/07-01 "О праве детей на образование в Российской Федерации" 43. Методические рекомендации по организации работы органов местного самоуправления в решении вопросов организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью (Письмо Министерства образования и науки РФ 30 мая 2006 г. N АС-588/06) 44. Методические рекомендации по работе с документами в общеобразовательных учреждениях (Письмо Минобразования РФ от 20 декабря 2000 г. N 03-51/64) 45. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. N 706 г.

46. Постановление Правительства РФ от 8 августа 2013 г. № 678 “Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций” 47. Письмо Минтруда РФ об установлении тождества должностей "руководитель кружка" и "педагог ДО" 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины:

а) наличие учебников, учебных пособий, материалы научных конференций и научных журналов по дисциплине.

б) аудиторный мультимедийный комплекс.

в) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы.

электронные информационные ресурсы, Онлайн-доступ на всех компьютерах МГПИ:

ProQuest Akademie Research Library – журналы гуманитарной и социальной направленности ProQuest Dissertations - 1200000 диссертаций в формате PDF.

Htt//diss.rsl.ru - ресурсы РГБ.

1. Book-ua:org – библиотека электронных учебников 2. eLIBRARY.ru – научная электронная библиотека 3. http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Pedagog/index.php Библиотека Гумер – полнотекстовые книги по педагогике 4. www.gumfak.ru – электронная гуманитарная библиотека 5. Библиотека учебной и научной литературы РГИУ. http://www.i-u.ru/ 6. Единая коллекция Цифровых Образовательных Ресурсов http://schooldb.informika.ru/ http://window.edu.ru/window/library 8. Журнал «Учитель» http://www.ychitel.com/ http://catalog.vlgmuk.ru/?8.42.0.0.5.0. http://window.edu.ru/window?p_frubr=1.2&p_mode=1&p_rid=9735&p_rubr=2.1. 11. Педагогическая библиотека http://pedlib.ru/ 12. Портал "Сеть творческих учителей" http://www.it-n.ru/ 13. Портал «Педагогика» (Педагогические технологии) http://www.pedpro.ru/ 14. Российский общеобразовательный портал http://www.school.edu.ru/ 15. Сайт Федерального государственного образовательного стандарта http://standart.edu.ru/ 16. Электронная интернет-библиотека http://www.internet-biblioteka.ru/ 10. Материально-техническое обеспечение дисциплины:

Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования города Москвы

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Нормативно-правовое обеспечение образования 050400.62 «Психолого-педагогическое образование», профиль «Психология и Часть II. Методические рекомендации и план освоения дисциплины Квалификация (степень) выпускника – «бакалавр»

Форма обучения – очная Курс - Семестр - 1. Календарно-тематический план освоения дисциплины 1.1.Календарно-тематический план лекционных занятий 1 Законодательство, регулирующее отношения в области образования в РФ, основные нормативно-правовые акты международного образовательного законодательства.

Лекция 1. Общая характеристика нормативно-правовых документов: понятие конвенции, закона, образовательного стандарта.

Виды и типы нормативно-правовых актов.

Лекция 2. Современное законодательство, регулирующее отношения в области образования.

2 Нормативно - правовые и организационные основы деятельности образовательных учреждений.

Лекция 3. Основные правовые акты международного образовательного законодательства Лекцият4. Образовательные стандарты среднего и высшего образования.

3 Управление системой образования. Компетенция Российской Федерации в области образования.

Лекция 5. Государственный и государственнообщественный контроль за образовательной, научной деятельностью образовательных учреждений.

организации работы педагогических кадров 4 Государственный и государственно-общественный контроль образовательной и научной деятельности образовательных учреждений Лекция 7. Задачи и структура государственного и государственно-общественного контроля в сфере образования.

Понятие качества образования и его правовые основы. Уровни образовательных программ и формы получения образования.

Лекция 8. Лицензирование, аттестация и государственная аккредитация в сфере общего и профессионального образования.

образовательного учреждения (промежуточная, итоговая аттестация учащихся; экзамены).

Лекция 9. Критерии оценки содержания и качества подготовки по образовательным программам различной длительности и направленности.

(семинаров) 1. Становление образовательного права. Предмет, источники и структура образовательного права.

2. Правовые основы создания информационно-аналитического обеспечения системы образования. Формирование информационных источников. Распространение информации и ее использование органами управления образование различного 3. Международные правовые акты как источники образовательного 4. Структура и виды нормативных правовых актов, особенности их применения в образовательной практике Российской Федерации.

Анализ противоречий и пробелов в действующем образовательном законодательстве 5. Правовое закрепление общего статуса образования и его составляющих, их соотношение между собой. Перспективы развития законодательства в области образования.

6. Управление системой образования на федеральном уровне, на уровне субъектов Федерации и на муниципальном уровне.

Управление образовательным процессом на уровне образовательного учреждения.

7. Компетенция Российской Федерации в области образования.

Реализация прав и обязанностей органов управления образованием на различных уровнях правового регулирования образовательной деятельности. Компетенция субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области образования. Порядок разграничения компетенции органов государственной власти, органов управления Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области образования. Управление образовательными учреждениями (государственными и муниципальными, негосударственными) 8. Понятия государственного образовательного стандарта и образовательной программы. Порядок разработки, утверждения и введения в действие государственных образовательных стандартов. Федеральный компонент государственного стандарта общего образования.

9. Структура государственных образовательных стандартов и основных образовательных программ высшего профессионального образования, содержание федерального компонента государственных образовательных стандартов для различных направлений и специальностей. Содержание федерального и национально-регионального компонентов государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Академические свободы вуза при реализации основных образовательных программ. Условия реализации государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

Примерные вопросы для промежуточного контроля 2. Примерный перечень контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы 1. Общая характеристика структуры высших государственных органов управления образованием в РФ.

2. Порядок приема граждан в образовательное учреждение.

3. Платные образовательные услуги и предпринимательская деятельность образовательного учреждения.

4. Договор об образовании.

5. Возрастные рамки в системе общего образования.

6. Право на начальное образование.

7. Право на основное образование.

8. Право на среднее образование.

9. Права и обязанности участников отношений в системе общего образования.

10. Участники образовательного процесса в системе специального образования.

11. Специальные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением.

12. Виды дополнительного профессионального образования.

13. Специальные (коррекционные) образовательные учреждения.

14. Виды учреждений начального профессионального образования.

15. Виды учреждений среднего профессионального образования.

1 Характеристика компетенции Министерства образования и науки РФ.

2 Характеристика компетенции Федерального агентства по образованию РФ.

3 Характеристика компетенции Федеральной службы по надзору в сфере образования 4 Характеристика компетенции Федерального агентства по науке и инновациям.

5 Характеристика компетенции Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.

6 Общая характеристика автономного образовательного учреждения.

7 Порядок создания образовательного учреждения.

8 Процесс реорганизации образовательного учреждения.

9 Процесс ликвидации образовательного учреждения.

10 Образовательная деятельность учреждения дополнительного образования детей.

1. Законодательство, регулирующее отношения в области образования.

2. Понятие системы образования.

3. Государственные образовательные стандарты и образовательные программы.

4. Современная структура высших государственных органов управления образованием в РФ.

5. Компетенция РФ, ее субъектов и органов местного самоуправления 6. в сфере образования. Система источников образовательного права.

7. Права ребенка и формы его правовой защиты в законодательстве Российской Федерации.

8. Право на образование.

9. Правовые аспекты государственной политики в области образования.

10. Особенности правового обеспечения профессиональной педагогической деятельности. 10. правовой статус участников образовательного процесса.

11. Права и обязанности педагогов.

12. Нормативно-правовые и организационные основы деятельности образовательных учреждений.

13. Общая характеристика образовательного учреждения.

14. Создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений.

15. Лицензирование деятельности образовательного учреждения.

16. Государственная аккредитация образовательного учреждения.

17. Правовое регулировании отношений в системе непрерывного образования.

18. Основные правовые акты международного образовательного законодательства.

19. Соотношение российского и зарубежных законодательств в области образования.

20. Нормативно-правовое обеспечение модернизации педагогического образования в Российской Федерации.

21. Система дополнительного профессионального образования.

22. Основные положения об общем образовании.

23. Общие положения о высшем профессиональном образовании.

24. Общие положения о послевузовском профессиональном образовании.

25. Общая характеристика системы специального образования.

26. Общие положения о начальном профессиональном образовании.

27. Общие положения о среднем профессиональном образовании.

Примерные вопросы для промежуточного контроля Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Нормативно-правовое Данная дисциплина является предшествующей для базовых курсов: «Общая психология», «Социальная педагогика», «Социология».

БАЗОВЫЙ МОДУЛЬ

Тема или задание текущей аттестационной работы Посещение лекций Практические работы (семинары):

занятии занятии

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ МОДУЛЬ

Тема или задание текущей аттестационной Виды текущей Аудиторная Минимальное Максимальное Необходимый минимум для допуска к промежуточной аттестации 42 балла.

Примечания: 1) работа, выполненная менее чем на 30 %, считается неудовлетворительной и оценивается в 0 баллов; 2) студент может выполнить максимум два задания дополнительного модуля.

Дополнительные требования для студентов, отсутствующих на занятиях по уважительной причине: отработка пропущенных практических работ; выполнение пропущенных письменных работ;

выполнение одного из заданий дополнительного модуля на усмотрение преподавателя.

Форма прохождения промежуточной аттестации: экзамен ФИО преподавателя: Андрамонова Инна Михайловна Зав. кафедрой