«Об утверждении Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы В соответствии со статьей 44 Устава ...»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 сентября 2013 года № 375
г. Чита
Об утверждении Программы Забайкальского края
по оказанию содействия добровольному переселению
в Забайкальский край соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях
организации процесса добровольного переселения в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, Правительство Забайкальского края п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемую Программу Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы (далее – Программа).
2. Министерству финансов Забайкальского края (А.И.Кефер) подготовить предложения о внесении в установленном порядке соответствующих изменений в Закон Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» в части финансирования Программы.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Забайкальского края К.К.Ильковский
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Забайкальского края 03 сентября 2013 года № Программа Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы 1. Паспорт Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы Наименование Программа Забайкальского края по оказанию Программы содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы (далее – Программа).Дата согласования Распоряжение Правительства Российской проекта программы Федерации от 31 июля 2013 года № 1360-р Правительством Российской Федерации Уполномоченный Министерство труда и социальной защиты орган исполнительной Забайкальского края власти Забайкальского края, ответственный за реализацию Программы (далее – уполномоченный орган) Государственный Министерство труда и социальной защиты заказчик Программы Забайкальского края Руководитель Министр труда и социальной защиты Программы Забайкальского края Цель Программы Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социальноэкономического и демографического развития Забайкальского края.
Задачи 1. Создание правовых, организационных, Программы социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Забайкальский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи края.
2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – участники Государственной программы), и членов их семей в принимающее общество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.
3. Содействие обеспечению потребности экономики Забайкальского края в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства.
4. Привлечение талантливой молодежи для получения образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Исполнители Министерство труда и социальной защиты основных Забайкальского края;
мероприятий Министерство сельского хозяйства и Программы продовольствия Забайкальского края;
Министерство здравоохранения Забайкальского Министерство образования, науки и молодежной Министерство финансов Забайкальского края;
промышленной политики Забайкальского края;
Управление Федеральной миграционной службы Государственная служба занятости населения администрации муниципальных районов и Этапы и сроки 2013–2020 годы (этапы не выделяются) реализации Программы Объемы и источники Программа финансируется за счет средств финансирования бюджета Забайкальского края.
Программы Прогнозные объемы финансирования составляют Основные показатели 1. Количество участников Государственной эффективности программы, прибывших и зарегистрированных Программы УФМС России по Забайкальскому краю на соотечественников – потенциальных участников профессионального, начального профессионального образования в общеобразовательных Ожидаемые конечные Реализация Программы позволит обеспечить:
результаты реализации 1. Вселение на территорию Забайкальского края Программы 1797 соотечественников, из них: 599 участников 2. Общая характеристика сферы реализации Программы Забайкальский край входит в группу регионов Сибирского федерального округа, которые, в основном, имеют однотипные проблемы демографического развития. Демографическое развитие Забайкальского края приобрело с 1993 года характер депопуляции – устойчивой тенденции к снижению численности населения, прекращению его роста. Численность постоянного населения Забайкальского края на 1 января 2013 года, по оценке, составила 1095,2 тыс. человек и за 2012 год уменьшилась на 4,2 тыс.
человек. Всего за 2008-2012 годы численность населения края снизилась на 14,0 тыс. человек.
С 2007 года в крае наблюдалась устойчивая тенденция увеличения естественного прироста населения до 3,1 промилле в 2012 году.
Коэффициент рождаемости в 2008 году составил 16,0 промилле и оставался на этом уровне до 2010 года. В 2011 году коэффициент рождаемости снизился до 15,5 промилле. По данным Забайкалкрайстата в 2012 году родилось 17,752 тыс. человек (в 2011 году – 17,136 тыс. человек), коэффициент рождаемости увеличился с 15,5 до 16,2 промилле.
Прогноз демографического процесса до 2020 года показывает, что рождаемость будет снижаться в связи со снижением численности женщин репродуктивного возраста и существующих возрастных репродуктивных когорт.
Одной из самых острых демографических проблем остается высокий уровень смертности населения. Коэффициент смертности в 2010 году составил 13,8 промилле. В 2011 году наблюдалось снижение смертности до 13,3 промилле (14,615 тыс. человек). В 2012 году число умерших составило 14,373 тыс. человек. Коэффициент смертности снизился с 13,3 на человек населения до 13,1 промилле. При этом отмечается высокая смертность граждан трудоспособного возраста – 36,4 % из общего числа умерших в 2011 году, из них – 77,4 % мужчины. Следовательно, сохраняется сложная ситуация по смертности мужчин в трудоспособном возрасте, которая в 3,4 раза превышает уровень смертности женщин.
Одним из факторов, ежегодно определяющих численные потери населения края, является устойчивая миграционная убыль. За последние годы наблюдался ее резкий рост. Так, в 2011 году миграционный отток населения, по сравнению с уровнем 2008 года, увеличился на 5659 человек.
За 2012 год миграционная убыль составила 7606 человек (за 2011 год – человек). Основную часть выбывших из края составляют мигранты трудоспособного возраста.
Рынок труда Забайкальского края функционирует в условиях постепенного сокращения численности трудоспособного населения, а также несоответствия спроса и предложения рабочей силы (преобладание вакансий по рабочим профессиям, которые не могут быть заполнены имеющимся составом незанятых граждан, в том числе безработных граждан) и высококвалифицированных).
Кроме того, характерной особенностью рынка труда края является территориальное и структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы, обусловленное большой протяженностью территории края и значительной удаленностью населенных пунктов, что ограничивает трудовую миграцию.
Указанные особенности приводят к тому, что значительная часть вакансий, заявленных работодателями в службу занятости, не заполняется региональными трудовыми ресурсами.
Оценка готовности территории вселения к приему переселенцев населения трудоспособного населения Уровень общей безработицы качестве безработных населения дошкольного возраста 18 Бюджетные расходы (всего) 2010 млн. 43916, Демографические проблемы усиливаются в связи с тем, что Забайкальский край занимает особое геополитическое положение. С одной стороны, это – стратегически важный для России регион, богатый природными ресурсами, со слабозаселенной территорией, который граничит с двумя азиатскими государствами – Монголией и Китаем. С другой стороны, край значительно удален от основных жизненных центров страны, расположенных в западной ее части, но близко расположен к Дальнему Востоку и занимает ключевое положение на пути к Тихому океану и странам Юго-Восточной Азии. Сокращение численности населения края в результате миграционной убыли, дальнейшее снижение плотности заселения приграничного региона нежелательны с точки зрения геополитической безопасности и территориальной целостности Российской Федерации.
Уменьшение численности молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, в будущем вызовет обострение проблемы комплектования Вооруженных Сил, правоохранительных органов и иных силовых структур, что представляет собой угрозу сохранению оборонного потенциала страны, охране государственных границ и осуществлению иных мер, связанных с поддержанием национальной безопасности. Сокращение численности детей приведет к возникновению проблем формирования трудовых ресурсов, уменьшению в перспективе объемов подготовки квалифицированных кадров, разрушению системы подготовки кадров, что может создать угрозу усиления внешней технологической зависимости России.
Территория Забайкальского края составляет 431,9 тыс. кв. км, или 2,5% от территории Российской Федерации и занимает по данному показателю двенадцатое место в Российской Федерации. Забайкальский край расположен в Восточном Забайкалье на юго-востоке Восточной Сибири. На западе и северо-западе он граничит с Республикой Бурятия и Иркутской областью, на северо-востоке и востоке – с Республикой Саха (Якутия) и Амурской областью. На юге и юго-востоке на протяжении полутора тысяч километров пролегает государственная граница с Монголией и Китаем. Здесь можно встретить большинство российских ландшафтов. Климат резкоконтинентальный.
Население края на 1 января 2013 года – 1095,2 тыс. человек, из него 66,8% – городское (731,6 тыс. чел.), 33,2% – сельское (363,6 тыс. чел.);
плотность населения 2,5 человека на 1 кв. км.
Административно-территориальное деление Забайкальского края на января 2013 года: 31 район, 4 городских округа, 10 городов, 41 поселок городского типа, 750 сельских населенных пунктов. Административный и культурный центр края – город Чита.
Среди субъектов Российской Федерации экономика Забайкальского края занимает 51 место из 82 регионов. Объем валового регионального продукта Забайкальского края в 2012 году составил, по оценке, 236,8 млрд.
рублей, или 104,7% к уровню 2011 года. В структуре валового регионального продукта наибольшую долю занимают транспорт и связь (23,9 %), промышленность (свыше 23,8%), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (5,1%), строительство (5,8%), оптово-розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (12,3%). Экономически активное население составляет 531,9 тыс. человек.
Забайкальский край является одним из регионов с достаточно высоким ресурсным потенциалом (минерально-сырьевым, водным, лесным и земельным). Забайкальская земля богата полезными ископаемыми, многие из которых еще не разведаны из-за труднодоступности. В недрах края заключено 87% разведанных запасов урана Российской Федерации, 42% плавикового шпата, 36% циркония, 25% меди, 30% молибдена, 23% титана, 13% серебра, 9% свинца, 9% золота, имеются также запасы вольфрама, олова, цинка, железных руд и угля. Наиболее известные: Новоширокинское месторождение полиметаллических руд, Удоканское месторождение медных руд, Кручининское месторождение титано-магнетитовых руд, Харанорское угольное месторождение.
В январе – декабре 2012 года в Забайкальском крае наблюдался рост объемов производства по видам деятельности: промышленное производство, сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь, оборот розничной торговли, оборот общественного питания, объем платных услуг населению.
Увеличились денежные доходы населения и среднемесячная начисленная заработная плата.
Индекс промышленного производства по полному кругу организаций производителей Забайкальского края в 2012 году составил 102,1% к уровню предыдущего года, в том числе по видам экономической деятельности:
добыча полезных ископаемых – 103,6%, обрабатывающие производства – 96,0%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды –101,5%.
В 2012 году объем производства валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах во всех категориях хозяйств составил 16692,3 млн. рублей, или 104,9% в сопоставимой оценке к уровню 2011 года.
В структуре сельскохозяйственного производства на долю населения приходилось 79,1% объема продукции, сельскохозяйственных организаций – 13,2%, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей – 7,7%.
В 2012 году на реализацию мероприятий в сфере агропромышленного комплекса из средств федерального бюджета направлено 495,6 млн. рублей субсидий и социальных выплат, краевого бюджета – 679,8 млн. рублей.
В 2012 году на территории Забайкальского края зарегистрировано сельскохозяйственных потребительских кооперативов (по два - кредитных, снабженческо-сбытовых и обслуживающих).
Через сеть сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов первого уровня выдано займов на сумму около 670 млн.
рублей.
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», за январь-декабрь 2012 года составил 22660,8 млн. рублей, или 100,8% к уровню предыдущего года.
Организациями всех форм собственности и населением построено квартир общей площадью 302,9 тыс. кв. метров (109,4% к уровню аналогичного периода предыдущего года), в том числе для жителей городской местности – 263,6 тыс. кв. метров (114,0%), сельской местности – 39,3 тыс. кв. метров (84,1%).
Населением края за счет собственных и заемных средств построено жилых дома общей площадью 86,4 тыс. кв. метров (28,6% общего объема введенного в крае жилья).
Наибольший удельный вес ввода жилья пришелся на городской округ «Город Чита», а также муниципальные районы: Читинский, Борзинский, Могочинский, Улётовский, Чернышевский, а также Агинский Бурятский округ.
Средняя рыночная цена 1 кв. метра общей площади жилья составила на первичном рынке 42239,28 рубля, на вторичном рынке – 44096,45 рубля.
В 2012 году объем инвестиций в основной капитал составил 58128, млн. рублей, или 103,8% к уровню прошлого года. Наблюдалось оживление инвестиционной активности предприятий и организаций, а также расширение банковского кредитования и повышение его вклада в рост экономики.
Из общего объема инвестирования почти 90% использовано на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов производственного назначения.
Реальные денежные доходы населения Забайкальского края в 2012 году по отношению к уровню предыдущего года составили 102,5%.
Согласно данным государственной статистической отчетности, на начало 2012/2013 учебного года сеть общеобразовательных учреждений Забайкальского края включает 772 учреждения дошкольного образования, 615 учреждений, реализующих программы общего образования, в том числе:
71 начальное образовательное учреждение, 163 основных образовательных учреждения, 338 средних образовательных учреждений.
В системе профессионального образования Забайкальского края осуществляют образовательную деятельность 12 высших учебных заведений и 27 средних специальных учебных заведений.
Все учреждения имеют лицензии и свидетельства о государственной аккредитации, позволяющие вести образовательную деятельность.
Из двадцати восьми укрупненных групп направлений подготовки, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации, высшими учебными заведениями Забайкальского края реализуются двадцать.
Из них 103 специальности, 87 направлений подготовки по программам бакалавриата и 38 по программам магистратуры.
В большинстве вузов Забайкальского края сложились и успешно функционируют структуры дополнительного профессионального образования, в основном как факультеты переподготовки и повышения квалификации Кроме этого, функционируют Забайкальский краевой институт повышения квалификации работников образования, Агинский окружной институт повышения квалификации работников социальной сферы.
Научно-инновационный потенциал Забайкальского края представлен академической и вузовской наукой.
В настоящее время на территории края действуют пять академических научно-исследовательских институтов, включая филиалы.
Общая численность сотрудников, работающих в научных учреждениях, составляет 324 человека. Исследованиями занимаются 19 докторов и кандидата наук. Количество сотрудников научных учреждений, имеющих ученые степени, составляет 22%.
С целью внедрения результатов своей интеллектуальной деятельности научно-образовательными учреждениями края создано 6 хозяйственных обществ. Учеными вузов и научно-исследовательских институтов в 2011 году было опубликовано 119 монографии и 3846 научных статей.
В 2012 году продолжала оставаться достаточно высокой активность в области изобретательской деятельности.
Сеть учреждений культуры Забайкальского края на 1 января 2013 года составила 1379 учреждений, их них 1359 муниципальных и государственных учреждений культуры, включающих 593 культурнодосуговых учреждения, 626 библиотек, 25 музеев, 65 учреждений дополнительного образования детей, 2 театра, 6 театрально-зрелищных учреждений, 2 образовательных учреждения, 1 зоопарк, 53 кинотеатра и киноустановки, а также государственные учреждения культуры: «Учебнометодический центр культуры и народного творчества Забайкальского края», «Центр развития бурятской культуры Забайкальского края», «Издательский центр культуры Забайкальского края», «Центр охраны и сохранения объектов культурного наследия», «Читинская государственная кинокомпания».
В крае насчитывается 3113 спортивных сооружений, количество занимающихся физической культурой и спортом – 218971 человек.
Планируется строительство новых спортивных объектов: бассейнов, спортивных залов, физкультурно-оздоровительных комплексов.
Территориальная система медицинского обеспечения населения края представлена многоуровневым комплексом государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений. На территории края функционируют 67 больничных и 20 амбулаторно-поликлинических учреждений государственной и муниципальной форм собственности, имеющих статус юридического лица. В их числе - 7 специализированных диспансеров, 29 центральных районных больниц, 9 участковых больниц, фельдшерско-акушерских пунктов.
Служба охраны материнства и детства представлена 36 учреждениями родовспоможения, тремя детскими больницами и 54 детскими отделениями при стационарах. Амбулаторно-поликлиническая помощь детям оказывается 650 детскими поликлиниками и 81 детской консультацией центральных районных больниц.
Забайкалье значительно удалено от западной части страны, в то же время оно близко расположено к российскому Дальнему Востоку и занимает ключевое положение на пути к Тихому океану и странам Юго-Восточной Азии. Расстояние по железной дороге от Читы до Москвы – 6074 км, Екатеринбурга – 4386 км, Новосибирска – 2861 км, Хабаровска – 3327 км, Иркутска – 1013 км.
По территории края проходят стратегически важные железнодорожные и автомобильные магистрали.
Все это способствует эффективному развитию как межрегиональных, так и внешнеэкономических, деловых, торговых и культурных связей.
В этой связи, несмотря на наличие вакансий, край нуждается в самых разнообразных кадрах: от высококвалифицированных специалистов и управленцев до работников неквалифицированного труда. Высоким остается спрос на квалифицированных рабочих и специалистов промышленных организаций, строительства, транспорта, связи, сельского и лесного хозяйства, сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, бюджетной сферы.
Кроме того, нехватка трудовых ресурсов будет ощущаться и на вновь открываемых предприятиях, создаваемых в результате реализации инвестиционных проектов на территории Забайкальского края.
Существующий и грядущий дефицит рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала Забайкальского края.
Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Забайкальский край с востребованными профессионально-квалификационными, образовательными, экономическими, демографическими, социокультурными и другими характеристиками, способных успешно адаптироваться и интегрироваться в российское общество, становится одним из источников увеличения численности населения Забайкальского края и будет способствовать его дальнейшему социально-экономическому развитию.
Программа разработана с целью реализации на территории края государственной политики, проводимой в отношении соотечественников, проживающих за рубежом. Необходимость разработки Программы определяется актуальностью проблемы улучшения демографической ситуации за счет замещения миграционной убыли населения соотечественниками, привлечения дополнительных трудовых ресурсов через процессы миграции, что будет способствовать обеспечению экономики Забайкальского края квалифицированной рабочей силой, позволит успешно реализовать намеченные планы инвестиционной деятельности.
3. Цели, задачи, сроки и показатели (индикаторы) достижения Цель Программы - стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Забайкальского края.
Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач:
создания правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Забайкальский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи края;
создания условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее общество, оказания мер социальной поддержки, предоставления государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействия обеспечению потребности экономики Забайкальского края в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействия дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства;
привлечения талантливой молодежи для получения образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Забайкальского края.
Реализация мероприятий Программы рассчитана на период 2013– годов.
Реализация мероприятий Программы в 2013–2020 годах позволит обеспечить вселение на территорию Забайкальского края соотечественников, из них 599 участников Государственной программы и 1198 членов их семей.
4. Основные мероприятия по реализации Программы Статус территории, принимающей переселенцев, определен как целевая территория вселения – Забайкальский край.
Проекты переселения определены в приложении № 5 к Программе.
Регламент приема участников Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Забайкальского края представлен в приложении Реализация основных положений Программы обеспечивается путем выполнения мероприятий, предусмотренных Программой.
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к Программе.
Для достижения цели и решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
нормативно-правовое обеспечение реализации Программы;
оказание медицинской помощи участникам Государственной программы до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;
компенсация расходов участников Государственной программы на первичное медицинское обследование и диспансеризацию;
компенсация расходов участников Государственной программы на перерегистрацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании;
содействие дополнительному обучению и переобучению (повышению квалификации);
оказание поддержки участникам Государственной программы в осуществлении деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств;
компенсация части арендной ставки за наем (поднаем) жилья;
предоставление информационных, консультационных, в том числе юридических, и других услуг;
информационное обеспечение реализации Программы;
мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники» информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных категорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказание социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы;
проведение презентаций Программы за рубежом.
5. Меры государственного регулирования совершенствование нормативных правовых актов Забайкальского края (приложение № 3):
1) распоряжение Правительства Забайкальского края «О разработке Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы»;
2) распоряжение Правительства Забайкальского края «Об утверждении Плана основных мероприятий по реализации Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы»;
3) распоряжение Губернатора Забайкальского края «О создании Межведомственной комиссии по реализации Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы»;
4) распоряжение Губернатора Забайкальского края «О создании общественного консультативного органа по контролю за реализацией Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы»;
5) Соглашение между Правительством Забайкальского края и органами местного самоуправления о реализации Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы;
6) Соглашение между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Забайкальского края о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Забайкальского края.
6. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы Ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении № 4 к Программе.
Источником обеспечения Программы являются средства краевого бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 35787,9 тыс.
рублей, в том числе:
в 2013 году – 955,2 тыс. рублей;
в 2014 году – 4976,1 тыс. рублей;
в 2015 году – 4976,1 тыс. рублей;
в 2016 году – 4976,1 тыс. рублей;
в 2017 году – 4976,1 тыс. рублей;
в 2018 году – 4976,1 тыс. рублей;
в 2019 году – 4976,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 4976,1 тыс. рублей.
7. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с целевыми индикаторами, установленными Государственной программой.
В ходе проведенного анализа могут устанавливаться дополнительные индикаторы применительно к условиям края и территории вселения.
Оценка влияния реализации мероприятий Программы на социальноэкономическое положение региона проводится по следующим направлениям:
изменение численности населения территории вселения, в том числе трудоспособного возраста;
увеличение численности работающих на предприятиях, в организациях и субъектах малого предпринимательства на территории вселения за счет переселенцев;
изменение уровня и численности безработицы на территории вселения;
число правонарушений с участием переселенцев;
влияние структуры численности переселенцев на изменение демографических показателей территории вселения.
Мероприятия по корректировке Программы, затрагивающие территорию вселения и изменение планируемой к принятию численности участников Государственной программы и членов их семей, должны быть в установленном порядке согласованы с Правительством Российской Федерации.
Реализация Программы в 2013-2020 годах позволит частично компенсировать убыль населения края и восполнить дефицит трудовых ресурсов в регионе.
В результате реализации мероприятий Программы планируется переселение на территорию Забайкальского края в 2013 году 39, а затем ежегодно, начиная с 2014 года, 80 соотечественников, проживающих за рубежом, что обеспечит к началу 2020 года переселение в регион соотечественников.
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, представленным в приложении № 1 к Программе.
В результате реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть определенные отклонения от намеченных результатов и целей Программы.
В таблице представлены возможные риски и мероприятия по их снижению.
Возможные риски и мероприятия по их снижению Риски, связанные со срывом планируемого трудоустройства 1. Отказ 1. Согласование возможности Государственная работодателя от трудоустройства с будущими служба занятости найма переселенца работодателями путем населения после его приезда в заключения предварительного Забайкальского края 2. Невозможность 1. Информирование переселенцев Служба занятости признания о перечне необходимых для Забайкальского безработными признания безработным докумен- края;
переселенцев, не тов в официальном информа- Центры занятости представивших ционном сообщении и памятке Забайкальского 1. Отказ гостиницы 1. Заблаговременная проработка Министерство от размещения нескольких вариантов временного территориального семьи переселенца размещения переселенцев. развития по прибытии в 2. Обязательное отражение в Забайкальского 2. Сложности с сообщении и памятке переселенца наймом и оплатой условий временного найма и временного жилья. стоимости проживания семьи, 3. Затруднения в 1. Отражение в официальном Министерство оказании услуг информационном сообщении и здравоохранения здравоохранения в памятке переселенца перечня Забайкальского связи с отсутствием документов о проведенных края документов. медицинских обследований, Риски, связанные с интеграцией переселенцев в социальную структуру 1. Конкуренция по 1. Организация разъяснительной Исполнительные доступу к работы о целях и задачах органы обеспечению Программы, о выгодах государственной инфраструктуры с в целях формирования органами местного гражданами толерантного отношения к самоуправления по Федерации. 2. Организация мероприятий по компетенции.
содействию обустройству переселенцев (первичное медицинское анализа обеспеченности постоянно проживающего населения и 2. Необеспеченность 1. Организация мероприятий по Исполнительные членов семей содействию устройства детей в органы участников дошкольные учреждения в государственной Государственной режимах, наименее затрудняющих власти края учреждениях 3. Риск возрастания 1. Ежегодная увязка предоставле- Министерство бюджетную компенсационного пакета с Забайкальского 4. Рост 1. Выбор территорий вселения с Исполнительные межнациональной низким уровнем безработицы и органы напряженности. там, где предполагается государственной 5. Обособление строительство новых производ- власти края создание этно- 2. Организация мероприятий по территориальными социальных групп. ознакомлению соотечественников органами С целью нейтрализации рисков, связанных с ненадлежащим исполнением переселенцами обязательств перед принимающей стороной, к ним могут быть применены санкции вплоть до депортации участников Государственной программы, не имеющих российского гражданства. В случае, если нарушители условий переселения имеют российское гражданство, к ним применяются иные санкции при условии обязательного возмещения переселенцем затрат на его участие в Программе.
В рамках реализации Программы планируется развитие общественных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, с целью осуществления работы с предполагаемыми переселенцами. Предварительно собираемая информация об истинных мотивах переезда соотечественников в Забайкальский край снизит возможность их переселения в край с целью осуществления незаконной деятельности.
Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, Цель Программы: стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Забайкальского края.
цели: количество соотечественников, переселившихся в Забайкальский край (с учетом обучающихся), в том числе:
работников;
хозяйства Задача 1: создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Забайкальский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи края реализации задачи 1:
доля рассмотренных уполномоченным органом анкет соотечественников задачи 1: количество прияпроведенных тие презентаций Программы в странах проживания соотечественников Задача 2: создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей в принимающее общество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве задачи 2: доля расходов бюджета Забайкальского края на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Забайкальского края на реализацию предусмотренных Программой мероприятий задачи 2: доля участников Государственной программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей задачи 2: доля участников Государственной программы, получивших единовременную финансовую помощь на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения Задача 3: содействие обеспечению потребности экономики Забайкальского края в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов, содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства задачи 3: доля участ- (за 2010-2012 годы) ников Государственной программы, занятых трудовой деятельностью, в том числе открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы реализации задачи 3: (за 2010-2012 годы) количество трудоустроенных участников Государственной программы Задача 4. Привлечение талантливой молодежи для получения образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Забайкальского края Показатель реализации чел.
задачи 4: количество участников Государственной программы, переселившихся в Забайкальский край для получения профессионального образования, в том числе:
начального профессионального образования.
ПЕРЕЧЕНЬ
по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы Нормативно-правовое Министерство 2013 год 2020 год Разработка и Несвоевременная Оказание медицинской Министерство 2013 год 2020 год Оказание Затруднения в Компенсация расходов Минздрав 2013 год 2020 год Всем участникам Затруднения в участников Государственной Забайкальского Государственной оказании Компенсация расходов Министерство 2013 год 2020 год Компенсированы Затруднения в включая создание Министерство крестьянских (фермерских) экономическохозяйств го развития и Оказание мер социальной Минтруд 2013 год 2020 год Обеспечение права Отсутствие информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных категорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказание социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы Проведение презентаций Минтруд 2014 год 2020 год Проведение не менее НедостаточнаяПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов, принимаемых Забайкальским краем по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы Распоряжение Правительства Определение уполномоченного органа Минтруд 2013 год Забайкальского края «О исполнительной власти, ответственного за Забайкальского Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы»Распоряжение Правительства Определение мероприятий, сроков выполнения и Минтруд 2013 год Забайкальского края «Об ответственных исполнителей Забайкальского мероприятий по реализации Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы»
комиссии по реализации Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы»
Распоряжение Губернатора Определение полномочий и функций, а также Минтруд 2013 год Забайкальского края «О порядок осуществления консультативных Забайкальского создании общественного мероприятий и общественного контроля края консультативного органа по контролю за реализацией Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы»
органами местного самоуправления о реализации Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы Соглашение между Определение порядка и условий распределения и Министерство 2013 год Забайкальского края о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Забайкальского края
ОБЪЕМЫ
финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы 1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы:Федеральный закон от июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
Федеральный закон от марта 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»;
постановление Правительства Российской Федерации от ноября 2002 года № 789 «Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание»;
постановление Правительства Российской Федерации от апреля 2003 года № 188 «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации»;
приказ Минздравмедпрома России от 30 октября года № 295 «О введении в действие правил проведения обязательного медицинского освидетельствования на ВИЧ и перечня работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование на ВИЧ»;
приказ Министерства здравоохранения Забайкальского края и ФГУ «Центр Госсанэпиднадзора в Забайкальском крае» от октября 2000 года № 286 «О предупреждении передачи ВИЧ-инфекции, парентеральных вирусных гепатитов»;
Закон Забайкальского края от 1 апреля 2009 года № 152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края»;
Закон Забайкальского края от 18 декабря 2009 года № 303-ЗЗК «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Забайкальского края».
2. Оказание мер социальной поддержки участникам Государственной программы или членам их семей:
помощи участникам Государственной программы до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;
участников Государственной программы на первичное медицинское обследование и диспансеризацию;
участников Государственной программы на перерегистрацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании;
обучению и переобучению (повышению квалификации);
участникам Государственной программы в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств;
ставки за наем (поднаем) жилья информационных, консультационных, в том числе юридических, и других услуг распространение официального информационного пакета о Программе, в том числе путём наполнения и обновления на информационных порталах автоматизированной информационной системы «Соотечественники» и ФМС России информационного сопровождения реализации Программы с использованием средств массовой информации, а также средств массовой информации государств проживания соотечественников (в том числе путём размещения рекламы) видеофильмов, видеороликов о Забайкальском крае и распространение их среди организаций соотечественников, проживающих за рубежом распространения буклетов и брошюр с информацией об условиях и процедурах переселения в Забайкальский край организациями соотечественников, проживающих за рубежом, по вопросам реализации Программы реализации Программы Программы за рубежом 1. Проект переселения «Общее профессиональное и высшее профессиональное и высшее образование» являются 3 городских округа:
«Город Чита», «Город Петровск-Забайкальский», «Поселок Агинское» и муниципальных районов: «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», «Агинский район», «Балейский район», «Борзинский район», «Красночикойский район», «Могойтуйский район», «Нерчинский район», «Приаргунский район», «Сретенский район».
Участником проекта переселения «Общее профессиональное и высшее образование» может стать соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа).
Подтверждением участия соотечественника в Государственной программе является свидетельство участника Государственной программы установленного Правительством Российской Федерации образца.
Во время пребывания на территории Российской Федерации участники Государственной программы и члены их семей, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, пользуются правами и исполняют обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Всем участникам Государственной программы и членам их семей обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях с гражданами Российской Федерации и доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры.
Доступ к услугам дошкольного образования участникам Государственной программы и членам их семей предоставляется на условиях существующей очередности приема детей в дошкольные учреждения.
Обучение соотечественников в учреждениях среднего и высшего профессионального образования края осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Срочная медицинская помощь участникам Государственной программы и членам их семей осуществляется в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Забайкальского края.
Плановая медицинская помощь оказывается в лечебнопрофилактических учреждениях края за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, в период до получения участниками Государственной программы и членами их семей гражданства Российской Федерации.
Предусмотрено оказание мер социальной поддержки переселенцам на период до получения гражданства:
социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка, компенсационные выплаты, оздоровление детей и др.);
адресная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;
предоставление льгот по коммунальным услугам;
предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Предусмотрено оказание дополнительных мер службы занятости населения переселенцам на период до получения гражданства.
Услуги органов службы занятости населения в рамках Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» будут оказаны переселенцам бесплатно.
Для временного размещения имеется возможность использования гостиниц. Стоимость проживания одного человека в гостиницах муниципальных районов и городских округов края составляет от 500 до рублей за сутки.
Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 7-10 дней.
Ориентировочная стоимость жилья в месяц от 6 тысяч до 12 тысяч рублей.
Соотечественники могут для целей выбора вариантов обустройства пользоваться услугами средств массовой информации, различных риелторских компаний.
На первоначальном этапе (до 3 месяцев) предоставляется компенсация за наем жилья в размере 1 тысячи рублей в месяц на семью.
В настоящее время в крае действуют краевые долгосрочные целевые программы, которые предусматривают социальные выплаты на приобретение и строительство жилья:
1. «Жилище (2012-2015 годы)», в рамках которой реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».
Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством территориального развития Забайкальского края решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Применительно к данной подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2. «Льготная ипотека для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае (2012-2015 годы)».
Участниками программы могут быть:
учителя государственных образовательных учреждений Забайкальского края и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, возраст которых на день принятия уполномоченным Правительством Забайкальского края органом решения о включении их в список участников программы на планируемый год не превышает 35 лет, имеющие педагогический стаж работы не менее года и не имеющие жилья на территории того муниципального образования, где они осуществляют свою профессиональную деятельность (далее учителя);
врачи государственных учреждений здравоохранения Забайкальского края и врачи государственных учреждений социального обслуживания Забайкальского края, возраст которых на день принятия уполномоченным Правительством Забайкальского края органом решения о включении их в список участников программы на планируемый год не превышает 35 лет, имеющие стаж работы в отрасли здравоохранения не менее 1 года и не имеющие жилья на территории того муниципального образования, где они осуществляют свою профессиональную деятельность (далее - врачи);
инженеры, возраст которых на день принятия уполномоченным Правительством Забайкальского края органом решения о включении их в список участников программы на планируемый год не превышает 35 лет, имеющие стаж работы по специальности не менее 1 года в бюджетной сфере и не имеющие жилья на территории того муниципального образования, где они осуществляют свою профессиональную деятельность (далее инженеры);
многодетные семьи, проживающие в Забайкальском крае и имеющие в своем составе трех и более детей до 18 лет, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство), в том числе детей, обучающихся в учебных заведениях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации, включенные уполномоченным Правительством Забайкальского края органом в список участников программы на планируемый год.
Право на получение социальных выплат в рамках данной программы имеют граждане, не получавшие ранее государственной поддержки на приобретение жилья за счет средств федерального, регионального или местного бюджетов.
Условием предоставления социальной выплаты является решение кредитной или некредитной организации о предоставлении гражданину ипотечного кредита (займа на приобретение жилья) с процентной ставкой не более 8,5% годовых, а также для учителей, врачей и инженеров обязательство по осуществлению профессиональной деятельности на территории муниципального образования, в котором гражданин осуществляет свою профессиональную деятельность, в течение 5 лет после предоставления социальной выплаты.
3. «Социальное развитие села на 2010-2013 годы».
Программа предусматривает улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, позволит:
улучшить жилищные условия граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, не обладающих достаточными собственными средствами;
создать условия для закрепления молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;
сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности;
привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источники финансирования.
Согласно Закону Забайкальского края «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края» определены нормы предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского хозяйства), для садоводства, для огородничества, для животноводства, для дачного строительства. Определены категории граждан, которым предоставляются бесплатно в собственность земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет.
Медицинским работникам, имеющим высшее образование или среднее медицинское образование, работающим в сельских населенных пунктах, а также молодым специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, предоставляются для индивидуального жилищного строительства однократно в собственность бесплатно земельные участки.
соотечественников по очной форме по широкому перечню профессий и специальностей. Обучение соотечественников в учреждениях среднего и высшего профессионального образования края осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Иногородним студентам предоставляется общежитие.
Подготовкой дипломированных специалистов занимаются 12 высших учебных заведений (включая филиалы), в которых обучается 38 тыс.
студентов, и 27 средних специальных учебных заведений, в которых обучается 18,7 тыс. человек.
квалифицированных работниках строительных и горнорудных профессий.
Увеличивается спрос на квалифицированных работников сельхозпроизводства. В последние годы экономика края испытывает растущую потребность в инженерно-технических работниках высшего уровня квалификации в строительстве, энергетике, электротехнике, горной инженерии.
В 2011 году учреждения профессионального образования Забайкальского края (включая филиалы) выпустили на рынок труда более 11 тыс. специалистов всех уровней образования очной формы обучения, из них выпускники учреждений начального профессионального образования составили 50,6%, среднего – 20,8% и высшего – 28,6%.
Высшие учебные заведения Забайкальского края:
Забайкальский государственный университет;
Читинская государственная медицинская академия;
Читинский институт (филиал) Байкальского государственного университета экономики и права;
Забайкальский институт железнодорожного транспорта – филиал Иркутского государственного университета путей сообщения;
Забайкальский аграрный институт – филиал Иркутской государственной сельскохозяйственной академии;
Забайкальский институт предпринимательства – филиал Сибирского университета потребительской кооперации;
Читинский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации;
Читинский филиал Современной гуманитарной академии;
Читинский филиал Российской академии предпринимательства;
Агинская Буддийская Академия;
Агинский филиал Бурятского государственного университета;
Агинский филиал Современной гуманитарной академии.
Средние специальные учебные заведения:
Агинский педагогический колледж расположен по адресу: пгт Агинское, ул. Комсомольская, 22.
Обучает по специальностям: преподавание в начальных классах, музыкальное образование, педагогика дополнительного образования, физическая культура.
Агинский медицинский колледж расположен по адресу: Агинский район, с. Амитхаша.
Обучает по специальности: сестринское дело.
Балейское медицинское училище расположено по адресу: г. Балей, ул. Ленина, 6.
Обучает по специальностям: сестринское дело, лечебное дело.
Борзинское медицинское училище расположено по адресу: г. Борзя, ул. Савватеевская, 27.
Обучает по специальностям: сестринское дело, лечебное дело, лабораторная диагностика.
Забайкальский институт предпринимательства – филиал негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Центросоюза Российской Федерации «Сибирский университет потребительской кооперации» (программы СПО) расположен по адресу: г. Чита, ул. Ленинградская, 16.
Обучает по специальностям: гостиничный сервис, информационные системы (по отраслям), право и организация социального обеспечения, правоведение, экономика и бухгалтерский учет, товароведение и экспертиза качества потребительских товаров, технология продукции общественного питания.
Забайкальский горный колледж им. М.И. Агошкова расположен по адресу: г. Чита, ул. Баргузинская, 41.
Обучает по специальностям: профессиональное обучение (по отраслям), экономика и бухгалтерский учет (по отраслям), геологическая съемка, поиски и разведка МПИ, маркшейдерское дело, открытые горные работы, подземная разработка МПИ, обогащение полезных ископаемых, техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям), компьютерные системы и комплексы, программирование в компьютерных системах.
Забайкальский государственный колледж расположен по адресу:
г. Чита, ул. Юбилейная, 1.
Обучает по специальностям: профессиональное обучение (по отраслям), дизайн (по отраслям), технология продукции общественного питания, техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, информационные системы обеспечения градостроительной деятельности.
Забайкальский техникум искусств расположен по адресу: г. Чита, ул. Амурская, 56.
Обучает по специальностям: инструментальное исполнительство (по видам инструментов), хоровое дирижирование, теория музыки, живопись, дизайн (по отраслям), декоративно-прикладное искусство и народные промыслы.
Забайкальское краевое училище культуры расположено по адресу:
г. Чита, ул. Красной Звезды, 7.
Обучает по специальностям: социально-культурная деятельность, сольное и хоровое народное пение, народное художественное творчество, актерское искусство, туризм.
Колледж агробизнеса (структурное подразделение Забайкальского аграрного института) расположено по адресу: г. Чита, Агрогородок «Опытный», 10.
Обучает по специальностям: экономика и бухгалтерский учет, менеджмент (в сельском хозяйстве), коммерция (в сельском хозяйстве), землеустройство, механизация сельского хозяйства, техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
Краснокаменский медицинский колледж расположен по адресу:
г. Краснокаменск, ГОС № 3.
Обучает по специальностям: сестринское дело, лечебное дело, акушерское дело.
Краснокаменский политехнический техникум - филиал ФГБОУ ВПО «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»» расположен по адресу: г. Краснокаменск, д. 520.
Обучает по специальностям: технология продукции общественного питания, экономика и бухгалтерский учет, менеджмент (по отраслям), химическая технология неорганических веществ, техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, тепловые электрические станции.
Краснокаменский филиал Негосударственного образовательного учреждения «Сибирская Региональная Школа бизнеса (колледж)»
расположен по адресу: г. Краснокаменск, 6 мкр.
Обучает по специальностям: правоведение, экономика и бухгалтерский учет, банковское дело, менеджмент, программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем, косметика и визажное искусство, маркетинг.
Красночикойский аграрно-педагогический техникум расположен по адресу: с. Красный Чикой, ул. Первомайская, 1.
Обучает по специальностям: мастер по обработке цифровой информации, автомеханик, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, преподавание в начальных классах, механизация сельского хозяйства.
Могойтуйский аграрно-промышленный техникум расположен по адресу: пгт Могойтуй, ул. Малиновского, 29.
сельскохозяйственного производства, младший ветеринарный фельдшер, автомеханик, мастер по обработке цифровой информации, сварщик, электрификация и автоматизация сельского хозяйства, экономика и бухгалтерский учет, компьютерные сети.
Нерчинский аграрный техникум расположен по адресу: г. Нерчинск, Студгородок, 1.
Обучает по специальностям: агрономия, зоотехния, ветеринария, технология молока и молочных продуктов, технология хлеба, кондитерских и макаронных изделий, технология мяса и мясных продуктов, организация перевозок и управление на транспорте (по отраслям), тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, портной, мастер по обработке цифровой информации, продавец, контролер-кассир.
Петровск-Забайкальское медицинское училище расположено по адресу: г. Петровск-Забайкальский, ул. Скальная, 14.
Обучает по специальностям: сестринское дело, лечебное дело.
Петровск-Забайкальский профессионально-педагогический техникум расположен по адресу: г. Петровск-Забайкальский, ул. Некрасова, Обучает по специальностям: мастер по обработке цифровой информации, повар, кондитер, машинист крана, водитель транспортных средств, дошкольное образование, техническое обслуживание, ремонт автомобильного транспорта.
Приаргунский сельскохозяйственный техникум расположен по адресу: пгт Приаргунск, ул. Чернышевского, 1а.
Обучает по специальностям: продавец, контролер-кассир, повар, кондитер, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, машинист дорожных и строительных машин, мастер по обработке цифровой информации.
Читинский педагогический колледж расположен по адресу: г. Чита, ул. Красной Звезды, 51а.
Обучает по специальностям: дошкольное образование, преподавание в начальных классах, преподавание в начальных классах (г. Балей), педагогика дополнительного образования в области физкультурно-оздоровительной деятельности, специальное дошкольное образование.
Читинский политехнический колледж расположен по адресу: г.
Чита, ул. П.Осипенко, 18.
Обучает по специальностям: экономика и бухгалтерский учет, техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования (по отраслям), электрические станции, сети и системы, монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудования промышленных и гражданских зданий, технология лесозаготовок, лесное и лесопарковое хозяйство, технология деревообработки, релейная защита и автоматизация электроэнергетических систем, прикладная геодезия.
Читинский техникум отраслевых технологий и бизнеса расположен по адресу: г. Чита, ул. Бабушкина, 66.
Обучает по специальностям: земельно-имущественные отношения, техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования (по отраслям), техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, программирование в компьютерных системах, архитектура, строительство и эксплуатация зданий и сооружений.
Читинский медицинский колледж расположен по адресу: г. Чита, ул. Анохина, 71.
Обучает по специальностям: сестринское дело, лечебное дело, акушерское дело, медико-профилактическое дело, стоматология, фармация, лабораторная диагностика, стоматология ортопедическая, стоматология профилактическая.
Читинский техникум железнодорожного транспорта (структурное подразделение Забайкальского института железнодорожного транспорта) расположено по адресу: г. Чита, ул. Бутина, 3.
Обучает по специальностям: техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог, электроснабжение на железнодорожном транспорте, организация перевозок и управление на железнодорожном транспорте, автоматика и телемеханика на железнодорожном транспорте, эксплуатация средств связи, строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство, техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования, экономика и бухгалтерский учет на железнодорожном транспорте, сервис на железнодорожном транспорте, строительство и эксплуатация автодорог и аэродромов.
Читинский торгово-экономический колледж (структурное подразделение Читинского института (филиала) Байкальского университета экономики и права) расположен по адресу: г. Чита, ул. Лермонтова, 12.
Обучает по специальностям: экономика и бухгалтерский учет, менеджмент, коммерция, товароведение.
Среднее специальное училище олимпийского резерва расположено по адресу: г. Чита, ул. Забайкальского рабочего, 16а.
Обучает по специальности: физическая культура.
Сретенский педагогический колледж расположен по адресу:
г. Сретенск, ул. Энергетиков, 6.
Обучает по специальностям: изобразительное искусство и черчение, преподавание в начальных классах.
Во всех учебных заведениях края имеется учебное и специализированное программное обеспечение по соответствующим дисциплинам подготовки. Постоянно улучшается компьютерная составляющая учебного процесса, увеличивается количество компьютеров, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что повышает потенциальные возможности самостоятельной поисковой работы студента, укрепляет навыки его работы в информационном поле.
2. Проект переселения «Обеспечение сельской местности Территорией вселения по проекту переселения «Обеспечение сельской местности медицинскими работниками» являются муниципальные образования Забайкальского края, в которых имеется потребность в кадрах в сфере здравоохранения (врачах различной специализации).
Участникам Государственной программы и членам их семей предоставляется возможность трудоустройства по имеющимся на момент рассмотрения анкеты вакансиям в учреждениях здравоохранения, находящихся в муниципальных образованиях края, за исключением города Читы.
Участником проекта переселения «Обеспечение сельской местности медицинскими работниками» может стать соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой.
Подтверждением участия соотечественника в Государственной программе является свидетельство участника Государственной программы установленного Правительством Российской Федерации образца.
Во время пребывания на территории Российской Федерации участники Государственной программы и члены их семей, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, пользуются правами и исполняют обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Всем участникам Государственной программы и членам их семей обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях с гражданами Российской Федерации и доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры.
Доступ к услугам дошкольного образования участникам Государственной программы и членам их семей предоставляется на условиях существующей очередности приема детей в дошкольные учреждения.
Обучение соотечественников в учреждениях среднего и высшего профессионального образования края осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Срочная медицинская помощь участникам Государственной программы и членам их семей осуществляется в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Забайкальского края.
Плановая медицинская помощь оказывается в лечебнопрофилактических учреждениях края за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, в период до получения участниками Государственной программы и членами их семей гражданства Российской Федерации.
Предусмотрено оказание мер социальной поддержки переселенцам на период до получения гражданства:
социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка, компенсационные выплаты, оздоровление детей и др.);
адресная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;
предоставление льгот по коммунальным услугам;
предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Предусмотрено оказание дополнительных мер службы занятости населения переселенцам на период до получения гражданства.
Услуги органов службы занятости населения в рамках Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» будут оказаны переселенцам бесплатно.
Для временного размещения имеется возможность использования гостиниц. Стоимость проживания одного человека в гостиницах муниципальных районов и городских округов края составляет от 500 до рублей за сутки.
Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 7-10 дней.
Ориентировочная стоимость жилья в месяц от 6 тысяч до 12 тысяч рублей.
Соотечественники могут для целей выбора вариантов обустройства пользоваться услугами средств массовой информации, различных риелторских компаний.
На первоначальном этапе (до 3 месяцев) предоставляется компенсация за наем жилья в размере 1 тысячи рублей в месяц на семью.
В настоящее время в крае действуют краевые долгосрочные целевые программы, которые предусматривают социальные выплаты на приобретение и строительство жилья:
1. «Жилище (2012-2015 годы)», в рамках которой реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».
Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством территориального развития Забайкальского края решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Применительно к данной подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2. «Льготная ипотека для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае (2012-2015 годы)».
Участниками программы могут быть:
учителя государственных образовательных учреждений Забайкальского края и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, возраст которых на день принятия уполномоченным Правительством Забайкальского края органом решения о включении их в список участников программы на планируемый год не превышает 35 лет, имеющие педагогический стаж работы не менее года и не имеющие жилья на территории того муниципального образования, где они осуществляют свою профессиональную деятельность (далее учителя);
врачи государственных учреждений здравоохранения Забайкальского края и врачи государственных учреждений социального обслуживания Забайкальского края, возраст которых на день принятия уполномоченным Правительством Забайкальского края органом решения о включении их в список участников программы на планируемый год не превышает 35 лет, имеющие стаж работы в отрасли здравоохранения не менее 1 года и не имеющие жилья на территории того муниципального образования, где они осуществляют свою профессиональную деятельность (далее - врачи);
инженеры, возраст которых на день принятия уполномоченным Правительством Забайкальского края органом решения о включении их в список участников программы на планируемый год не превышает 35 лет, имеющие стаж работы по специальности не менее 1 года в бюджетной сфере и не имеющие жилья на территории того муниципального образования, где они осуществляют свою профессиональную деятельность (далее инженеры);
многодетные семьи, проживающие в Забайкальском крае и имеющие в своем составе трех и более детей до 18 лет, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство), в том числе детей, обучающихся в учебных заведениях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации, включенные уполномоченным Правительством Забайкальского края органом в список участников программы на планируемый год.
Право на получение социальных выплат в рамках данной программы имеют граждане, не получавшие ранее государственной поддержки на приобретение жилья за счет средств федерального, регионального или местного бюджетов.
Условием предоставления социальной выплаты является решение кредитной или некредитной организации о предоставлении гражданину ипотечного кредита (займа на приобретение жилья) с процентной ставкой не более 8,5% годовых, а также для учителей, врачей и инженеров обязательство по осуществлению профессиональной деятельности на территории муниципального образования, в котором гражданин осуществляет свою профессиональную деятельность, в течение 5 лет после предоставления социальной выплаты.
3. «Социальное развитие села на 2010-2013 годы».
Программа предусматривает улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, позволит:
улучшить жилищные условия граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, не обладающих достаточными собственными средствами;
создать условия для закрепления молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;
сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности;
привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источники финансирования.
Согласно Закону Забайкальского края «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края» определены нормы предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского хозяйства), для садоводства, для огородничества, для животноводства, для дачного строительства. Определены категории граждан, которым предоставляются бесплатно в собственность земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет.
Медицинским работникам, имеющим высшее образование, или среднее медицинское образование, работающим в сельских населенных пунктах, а также молодым специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, предоставляются для индивидуального жилищного строительства однократно в собственность бесплатно земельные участки.
Трудоустройство в медицинские организации края для лиц, имеющих высшее и среднее медицинское образование, осуществляется после прохождения процедуры подтверждения эквивалентности дипломов в установленном порядке.
продолжительности жизни приоритетными направлениями развития здравоохранения определены:
улучшение качества и доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения;
профилактика и предупреждение заболеваний и других угрожающих жизни и здоровью состояний;
снижение смертности населения от управляемых причин;
создание благоприятных условий и стимулов для роста рождаемости;
формирование здорового образа жизни у населения, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику зависимостей.
Реализация приоритетных направлений предполагается через:
развитие амбулаторно-поликлинической службы в крае, которое будет осуществляться наряду с реструктуризацией стационарной помощи и обеспечит переход от «затратной» стационарной помощи к более экономичной амбулаторной медицинской помощи;
развитие профилактического направления в здравоохранении и приближение профилактических услуг к населению, совершенствование методов выявления факторов риска и первичной профилактики неинфекционных заболеваний, в том числе социально-значимых, с целью снижения заболеваемости и увеличения продолжительности жизни населения Забайкальского края, активизация работы центров здоровья по формированию здорового образа жизни;
выполнение комплекса мер по совершенствованию системы охраны здоровья матери и детства, совершенствование медицинской помощи новорожденным с низкой и экстремально низкой массой тела;
развитие инфраструктуры здравоохранения, расширение ее доступности для населения; модернизация материально-технической базы в соответствии с современными стандартами;
расширение доступа к высокотехнологичным видам медицинской помощи;
выполнение комплекса мер по развитию направлений по снижению смертности от управляемых причин, в том числе развитие кардиологической службы, совершенствование онкологической помощи, борьба с социально значимыми заболеваниями, развитие психиатрической и наркологической помощи;
развитие высокотехнологичных видов лечения;
осуществление мероприятий для укомплектации учреждений здравоохранения необходимым кадровым составом, повышение уровня квалификации работников в сфере здравоохранения;
повышение престижа работников здравоохранения, увеличение заработной платы в сфере здравоохранения.
Реализация приоритетных направлений развития здравоохранения в долгосрочной перспективе позволит обеспечить улучшение качества и доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения населения края, снижение смертности населения от управляемых причин, улучшение показателей здоровья населения.
Территориальная система медицинского обеспечения населения края представлена многоуровневым комплексом государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений. На территории края функционируют 67 больничных и 20 амбулаторно-поликлинических учреждений государственной и муниципальной форм собственности, имеющих статус юридического лица. В их числе - 7 специализированных диспансеров, 29 центральных районных больниц, 9 участковых больниц, фельдшерско-акушерских пунктов.
Служба охраны материнства и детства представлена 36 учреждениями родовспоможения, тремя детскими больницами и 54 детскими отделениями при стационарах. Амбулаторно-поликлиническая помощь детям оказывается 650 детскими поликлиниками и 81 детской консультацией центральных районных больниц.
Для стабилизации ситуации в районах в 2012 году в крае осуществляются единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. рублей молодым специалистам в возрасте до 35 лет, прибывшим для работы в сельскую местность в 2011-2012 годы.
В кадровом обеспечении наблюдается существенная диспропорция в распределении врачебных кадров: излишняя концентрация их в стационарных учреждениях и нехватка отдельных специалистов в первичном звене.
Наибольшее количество врачей требуется в амбулаторное звено, где наибольший дефицит отмечается по таким специальностям, как терапия, кардиология, онкология, психиатрия-наркология, неврология.
В медицинских организациях Забайкальского края осуществляется поэтапное оснащение компьютерной техникой. В учреждениях здравоохранения имеется 2 553 единицы компьютерной техники, т. е. в среднем на одно учреждение здравоохранения приходится 35,4 компьютера;
72 точки подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» путем широкополосного доступа и оптоволоконной связи; в 16 (22%) учреждениях здравоохранения имеются элементы электронных медицинских карт; 10 (14%) учреждений здравоохранения имеют собственные web-сайты.
Жители Забайкальского края имеют возможность получения диагностических обследований практически по всем заболеваниям без выезда за пределы края.
В области здравоохранения продолжается работа по сохранению на необходимом уровне объемов бесплатной медицинской помощи, повышению ее качества, расширению номенклатуры медицинских услуг, предоставляемых в рамках Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью, а также развитию различных форм собственности медицинских учреждений. В рамках приоритетного национального проекта «Здравоохранение» в крае осуществляется строительство больниц и других объектов.
Одним из приоритетных направлений деятельности системы здравоохранения в 2013 году является реализация федерального законодательства, предусматривающего установление в 2013 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта.
3. Проект переселения «Обеспечение сельской местности Территорией вселения по проекту переселения «Обеспечение сельской местности педагогическими кадрами» являются муниципальные образования Забайкальского края.
Участникам Государственной программы и членам их семей предоставляется возможность трудоустройства по имеющимся на момент рассмотрения анкеты вакансиям в учреждениях образования, находящихся в муниципальных образованиях края, за исключением города Читы.
Участником проекта переселения «Обеспечение сельской местности педагогическими кадрами» может стать соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой.
Подтверждением участия соотечественника в Государственной программе является свидетельство участника Государственной программы установленного Правительством Российской Федерации образца.
Во время пребывания на территории Российской Федерации участники Государственной программы и члены их семей, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, пользуются правами и исполняют обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Всем участникам Государственной программы и членам их семей обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего и профессионального обучения на равных условиях с гражданами Российской Федерации и доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры.
Доступ к услугам дошкольного образования участникам Государственной программы и членам их семей предоставляется на условиях существующей очередности приема детей в дошкольные учреждения.
Обучение соотечественников в учреждениях среднего и высшего профессионального образования края осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Первичное медицинское освидетельствование переселенцев, включая детей, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Срочная медицинская помощь участникам Государственной программы и членам их семей осуществляется в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Забайкальского края.
Плановая медицинская помощь оказывается в лечебнопрофилактических учреждениях края за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, в период до получения участниками Государственной программы и членами их семей гражданства Российской Федерации.
Предусмотрено оказание мер социальной поддержки переселенцам на период до получения гражданства:
социальная поддержка семей, имеющих детей (пособие на ребенка, компенсационные выплаты, оздоровление детей и др.);
адресная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;
предоставление льгот по коммунальным услугам;
предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Предусмотрено оказание дополнительных мер службы занятости населения переселенцам на период до получения гражданства.
Услуги органов службы занятости населения в рамках Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» будут оказаны переселенцам бесплатно.
Для временного размещения имеется возможность использования гостиниц. Стоимость проживания одного человека в гостиницах муниципальных районов и городских округов края составляет от 500 до рублей за сутки.
Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 7-10 дней.
Ориентировочная стоимость жилья в месяц от 6 тысяч до 12 тысяч рублей.
Соотечественники могут для целей выбора вариантов обустройства пользоваться услугами средств массовой информации, различных риелторских компаний.
На первоначальном этапе (до 3 месяцев) предоставляется компенсация за наем жилья в размере 1 тысячи рублей в месяц на семью.
В настоящее время в крае действуют краевые долгосрочные целевые программы, которые предусматривают социальные выплаты на приобретение и строительство жилья:
1. «Жилище (2012-2015 годы)», в рамках которой реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».
Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством территориального развития Забайкальского края решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Применительно к данной подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2. «Льготная ипотека для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае (2012-2015 годы)».
Участниками программы могут быть:
учителя государственных образовательных учреждений Забайкальского края и муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, возраст которых на день принятия уполномоченным Правительством Забайкальского края органом решения о включении их в список участников программы на планируемый год не превышает 35 лет, имеющие педагогический стаж работы не менее года и не имеющие жилья на территории того муниципального образования, где они осуществляют свою профессиональную деятельность (далее учителя);
врачи государственных учреждений здравоохранения Забайкальского края и врачи государственных учреждений социального обслуживания Забайкальского края, возраст которых на день принятия уполномоченным Правительством Забайкальского края органом решения о включении их в список участников программы на планируемый год не превышает 35 лет, имеющие стаж работы в отрасли здравоохранения не менее 1 года и не имеющие жилья на территории того муниципального образования, где они осуществляют свою профессиональную деятельность (далее - врачи);
инженеры, возраст которых на день принятия уполномоченным Правительством Забайкальского края органом решения о включении их в список участников программы на планируемый год не превышает 35 лет, имеющие стаж работы по специальности не менее 1 года в бюджетной сфере и не имеющие жилья на территории того муниципального образования, где они осуществляют свою профессиональную деятельность (далее инженеры);
многодетные семьи, проживающие в Забайкальском крае и имеющие в своем составе трех и более детей до 18 лет, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство), в том числе детей, обучающихся в учебных заведениях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации), включенные уполномоченным Правительством Забайкальского края органом в список участников программы на планируемый год.
Право на получение социальных выплат в рамках данной программы имеют граждане, не получавшие ранее государственной поддержки на приобретение жилья за счет средств федерального, регионального или местного бюджетов.
Условием предоставления социальной выплаты является решение кредитной или некредитной организации о предоставлении гражданину ипотечного кредита (займа на приобретение жилья) с процентной ставкой не более 8,5% годовых, а также для учителей, врачей и инженеров обязательство по осуществлению профессиональной деятельности на территории муниципального образования, в котором гражданин осуществляет свою профессиональную деятельность, в течение 5 лет после предоставления социальной выплаты.
3. «Социальное развитие села на 2010-2013 годы».
Программа предусматривает улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, позволит:
улучшить жилищные условия граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, не обладающих достаточными собственными средствами;
создать условия для закрепления молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;
сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности;
привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источники финансирования.
Согласно Закону Забайкальского края «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края» определены нормы предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского хозяйства), для садоводства, для огородничества, для животноводства, для дачного строительства. Определены категории граждан, которым предоставляются бесплатно в собственность земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет.
Медицинским работникам, имеющим высшее образование, или среднее медицинское образование, работающим в сельских населенных пунктах, а также молодым специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, предоставляются для индивидуального жилищного строительства однократно в собственность бесплатно земельные участки.
В настоящее время в Забайкалье действует льготная ипотека для молодых педагогов в соответствии с краевой долгосрочной целевой программой «Льготная ипотека для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае (2012–2015 годы)».
Одним из главных требований к желающим стать участниками программы является возраст: претендент не должен быть старше 35 лет.
Каждому кандидату необходимо документально подтвердить следующее: