Утверждена

постановлением администрации

Губкинского городского округа

от «11» октября 2013 года № 2471-па

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

НА 2014-2016 ГОДЫ»

г. Губкин 2013г 2

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Губкинского городского округа на 2014-2016 годы»

«Обеспечение безопасности жизнедеятельноНаименование сти населения Губкинского городского округа Программы на 2014-2016 годы» (далее - Программа) Постановление администрации Губкинского Наименование, дата и городского округа от 3 октября 2013 года номер муниципального № 2372-па «О разработке муниципальной правового акта о программы «Обеспечение безопасности жизнеразработке Программы деятельности населения Губкинского городского округа на 2014-2016 годы»

Администрация Губкинского городского Муниципальный округа заказчик Программы Отдел организации деятельности Совета Представитель безопасности муниципального заказчика (координатор) Программы Путилин Юрий Николаевич, начальник отдела Ф.И.О., должность организации деятельности Совета безопасности руководителя Программы Администрация Губкинского городского Разработчики округа Программы Администрация Губкинского городского Исполнители округа;

Программы комитет по управлению муниципальной собственностью;

управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения;

управление образования и науки;

управление культуры;

управление физической культуры и спорта Администрация Губкинского городского Участники округа;

Программы комитет по управлению муниципальной собственностью;

управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения;

управление образования и науки;

управление культуры;

управление физической культуры и спорта Целью Программы является повышение Цель и задачи уровня безопасности жизнедеятельности насеПрограммы ления и территории Губкинского городского округа Задачи программы:

1. Комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Губкинского городского округа.

2. Сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом.

3. Комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальная адаптация, повышение уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних.

4. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления Губкинского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Сроки и этапы реализации Программы строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока ее реализации рушений и преступлений, обеспечение безопасвходящие в состав 2. Подпрограмма «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействие их незаконному обороту на территории 3. Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на территории Губкинского городского округа на 2014-2016 годы».

4. Подпрограмма «Мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на Объемы и источники финансирования Программы по годам реализации мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год реализации Программы снижение количества лиц, зарегистрированных с диагнозом «потребление наркотических средств с вредными последствиями», на Показатели социальнопреступлений к уровню 2013 года;

экономической эффекснижение количества дорожнотивности реализации Программы снижение количества лиц, зарегистрированных с диагнозом «потребление наркотических средств с вредными последствиями»;

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Развитие человеческого потенциала Губкинского городского округа, гармоничное развитие личности, укрепление здоровья населения возможно только в условиях, когда угрозы со стороны окружающей среды и общества сведены к минимуму. Таким образом, важнейшим условием для социальноэкономического развития муниципального образования является обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий.

В рамках реализации предыдущих межведомственных целевых программ профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа и территориальных целевых программ «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Губкинском городском округе» был осуществлен комплекс мероприятий, направленных на развитие системы межведомственного взаимодействия в сфере профилактики правонарушений, обеспечения безопасности граждан и безопасности дорожного движения в городском округе, способствовавший созданию многоуровневой системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также повышение уровня безопасности дорожного движения. В результате чего, по ряду направлений были достигнуты позитивные результаты. Так, в 2012 году количество зарегистрированных преступлений в сравнении с годом сократилось на 29,2%. На 73,0% сократилось количество преступлений общеуголовной направленности, на 51,3% - экономической направленности. С 7 до 4 уменьшилось количество умышленных убийств, с 17 до 12 преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью, в том числе с 7 до 3 - со смертельным исходом. На 65,9% сократилось количество грабежей, с 70 до 30 - преступлений, совершенных в общественных местах, а на улице с 41 до 25. Количество дорожно-транспортных происшествий сократилось с 74 до 73, количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях - с 14 до 13, раненых - с 87 до 44.

За последние пять лет на 11,8% уменьшилось количество лиц, зарегистрированных в связи с употреблением наркотиков с вредными последствиями.

Средний показатель по городскому округу составил 226,9 на 100 тысяч населения. Уровень первичной заболеваемости наркоманией в 2012 году снизился на 16,7%. Показатель заболеваемости наркоманией с диагнозом, впервые установленным в жизни, в целом по городскому округу составил 4,9 на тысяч населения, среднемноголетний показатель за последние пять лет равен 3,8 на 100 тысяч населения.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые профилактические меры, с до 7 или на 350% увеличилось количество разбойных нападений. С 54 до увеличилось количество преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. С 41 до 55 увеличилось количество несовершеннолетних преступников. Каждый второй несовершеннолетний совершил преступление в группе.

Острой проблемой является вовлечение населения Губкинского городского округа, особенно подростков и молодежи, в среду наркозависимых.

В 2012 году продолжился рост количества зарегистрированных больных с диагнозом «наркомания», их число в сравнении с 2011 годом выросло на 3,5%. Показатель больных наркоманией, зарегистрированных учреждениями здравоохранения, составил 208,8 на 100 тысяч населения. Серьезную озабоченность вызывает рост прогрессирующего увеличения количества женщин, употребляющих наркотики. За последние пять лет их количество возросло в 1,8 раза и составило 14 человек. Особую тревогу вызывают факты злоупотребления кодеиносодержащими лекарственными препаратами, из которых, путем несложных химических реакций, наркоманы незаконно изготавливают наркотическое средство «дезоморфин» с целью получения наркотического опьянения.

Первоочередной задачей в борьбе с наркоманией является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ценностей, ориентированных на здоровый образ жизни. В основе проводимой работы должен быть обеспечен комплексный подход к решению проблем предупреждения наркомании во всех сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи. При этом профилактическая работа должна быть обращена к тем, кто еще не сталкивался с ситуацией наркотизации, к тем, кто начал экспериментировать с наркотиками, и к тем, у кого уже сформировалась наркозависимость.

Защита прав несовершеннолетних в рамках общей защиты прав человека имеет определенные особенности и предполагает использование специфических механизмов, одним из которых является механизм межведомственного решения проблем детства.

Политика, направленная на улучшение положения детей и защиту их прав в Губкинском городском округе, является составной частью общей политики, направленной на улучшение качества жизни губкинцев.

В Губкинском городском округе проводится последовательная работа по реализации принятых ранее мер и выработке новых подходов в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Создание системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в последние годы осуществлялось в рамках целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на 2010-2013 годы в Губкинском городском округе», которая позволила объединить финансовые, кадровые, информационные ресурсы ведомств системы профилактики в решении проблемы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Вместе с тем, остается актуальным вопрос раннего выявления проблемных семей, организации с ними индивидуально-профилактической и коррекционной работы. Проблемы семейного неблагополучия и как следствие безнадзорность, социальное сиротство требуют принятия комплекса профилактических мер на стадии раннего семейного неблагополучия, развития учреждений, направленных на оказание социально- психологических услуг населению, развитие служб сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении. Альтернативой развития в подростковой среде должно стать формирование у несовершеннолетних позитивных установок здорового образа жизни, внедрение инновационных форм и технологий профилактической работы.

Основные направления государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера формируются и реализуются с учетом геополитических, стратегических, социально-экономических и иных факторов, которые за последние годы претерпели значительные изменения.

Необходимость разработки Программы определяется остротой и сложностью проблем обеспечения безопасности в условиях происходящих социальноэкономических изменений.

Стратегической задачей в сфере безопасности жизнедеятельности населения городского округа является повышение уровня защищенности граждан от преступных посягательств и иных угроз их жизни, здоровью и имуществу, снижение потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности.

Для решения возникающих вопросов в Программе выделены соответствующие подпрограммы, содержащие свои цели и задачи:

1. Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа на 2014-2016 годы.

2. Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействие их незаконному обороту на территории Губкинского городского округа на 2014-2016 годы.

3. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на территории Губкинского городского округа на 2014-2016 годы.

4. Мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Губкинского городского округа на 2014-2016 годы.

Реализация мероприятий Программы обеспечит достижение стратегических целей в сфере безопасности, и в итоге позволит создать условия по снижению угроз жизнедеятельности, обеспечению прав и законных интересов населения городского округа.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы Целью Программы является повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территории Губкинского городского округа.

Основные задачи Программы:

1. Комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Губкинского городского округа.

2. Сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом.

3. Комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальная адаптация, повышение уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних.

4. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления Губкинского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Программа рассчитана на период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2016 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока ее реализации.

Мероприятия по реализации Программы систематизированы по приоритетным направлениям в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории Губкинского городского округа.

В систему мероприятий входят:

1. Подпрограмма «Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа на 2014-2016 годы»:

мероприятия по профилактике правонарушений и преступлений;

мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения;

обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственным учреждениям, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий;

предоставление права льготного проезда к месту учебы и обратно обучающимся общеобразовательных организаций, в том числе интернатов, студентам и аспирантам профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования.

2. Подпрограмма «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействие их незаконному обороту на территории Губкинского городского округа на 2014годы»:

реализация мероприятий по антинаркотической пропаганде и антинаркотическому просвещению;

проведение мероприятий, направленных на мотивацию к здоровому образу жизни населения.

3. Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на территории Губкинского городского округа на 2014-2016 годы»:

мероприятия, направленные на создание условий для обучения, творческого развития, оздоровления, временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних и их правовое воспитание;

мероприятия, направленные на повышение эффективности работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений.

4. Подпрограмма «Мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Губкинского городского округа на 2014- годы»:

мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

поддержание в готовности сил и средств добровольной пожарной охраны, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Исчерпывающий перечень мероприятий данных подпрограмм представлен в приложении №3 к Программе.

Общий объем финансирования Программы составляет 124 673, тыс. рублей, из них:

из средств областного бюджета - 1 867,5 тыс. рублей, в том числе:

- в 2014 году - 622,5 тыс. рублей;

- в 2015 году - 622,5 тыс. рублей;

- в 2016 году - 622,5 тыс. рублей;

из средств бюджета городского округа - 103 234, 0 тыс. рублей, в том числе:

- в 2014 году - 33 365, 0 тыс. рублей;

- в 2015 году - 34 744, 0 тыс. рублей;

- в 2016 году - 35 125, 0 тыс. рублей;

из внебюджетных источников -19 572,0 тыс. рублей, в том числе;

- в 2014 году - 6 524,0 тыс. рублей;

- в 2015 году - 6 524,0 тыс. рублей;

- в 2016 году - 6 524,0 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Исчерпывающий перечень мероприятий данных подпрограмм представлен в приложениях №1 и №2 к Программе.

5. Механизм реализации Программы, контроль за ходом её реализации Механизм реализации Программы основан на скоординированных действиях исполнителей программных мероприятий по достижению намеченных целей.

Исполнителями и участниками Программы являются: администрация Губкинского городского округа; комитет по управлению муниципальной собственностью; управления: жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения; образования и науки; культуры; физической культуры и спорта, которые несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных на реализацию программных мероприятий.

Персональную ответственность за реализацию Программы, целевое и эффективное использование средств, выделенных на ее реализацию, обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности ее реализации несет руководитель Программы.

Ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации программных мероприятий осуществляют управление финансов и бюджетной политики и управление экономики и ценовой политики администрации Губкинского городского округа на основании отчетов, представляемых представителем заказчика (координатором) - отделом организации деятельности Совета безопасности.

6. Оценка эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы осуществляется управлением финансов и бюджетной политики и управлением экономики и ценовой политики администрации Губкинского городского округа на основании отчетов, представляемых ежегодно представителем заказчика (координатором) - отделом организации деятельности Совета безопасности.

Об эффективности Программы свидетельствуют следующие показатели, которые предполагается достичь к 2017 году:

снижение количества зарегистрированных преступлений к уровню года на 3,5 %;

снижение количества дорожно-транспортных происшествий на 3 %;

снижение количества лиц, зарегистрированных с диагнозом «потребление наркотических средств с вредными последствиями», на 1,5 %;

снижение количества лиц, зарегистрированных с диагнозом «наркомания», на 1 %;

снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 7 %;

снижение количества пожаров на 3 %;

снижение количества лиц, погибших в результате пожаров, на 16 %.

При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.

1. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетных расходов на курируемые сферы.

Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов и прекращению финансирования мероприятий и невыполнению результатов Программы. Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

применение методик оценки эффективности бюджетных расходов.

2. Правовые риски связаны с изменениями законодательства, длительностью формирования нормативно - правовой базы, необходимой для реализации Программы, что может привести к увеличению планируемых сроков и изменению условий реализации мероприятий муниципальной Программы.

Для минимизации данных рисков в рамках реализации Программы планируется проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве.

3. Информационные риски вызваны отсутствием или недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Программы.

В целях управления информационными рисками будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Программы;

выявление потенциальных рисков путем мониторинга основных социально-экономических и финансовых показателей;

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, выявление факторов риска, оценку их значимости.

4. Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограмм, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение сроков реализации мероприятий Программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей.

Основные условия минимизации административных рисков:

формирование эффективной системы управления реализацией Программы и её подпрограмм;

регулярная публикация в СМИ отчетов о ходе реализации Программы и подпрограмм;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

создание системы мониторинга реализации Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

Управление рисками будет осуществляться в соответствии с федеральным, региональным и местным законодательством.

«Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа на 2014-2016 годы»

подпрограммы обеспечение безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа на 2014-2016 годы» (далее подпрограмма 1) номер муниципального ности жизнедеятельности населения Губкинского городского округа на 2014- Муниципальный заказчик подпрограммы Представитель муниципального заказчика (координатор) подпрограммы Ф.И.О., должность руководителя подпрограммы Разработчик подпрограммы Исполнители подпрограммы подпрограммы подпрограммы преступлений на территории городского округа, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, преступностью, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также повышение уровня 3. Создание благоприятной и максимально безопасной для населения городского округа обстановки в жилом секторе, Сроки и этапы реализации Общий объем финансирования подпроОбъемы и источники фиграммы 1 в 2014-2016 годах составляет нансирования подпрограммы по годам реализации объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год Целевые показатели реалиследующих целевых показателей:

зации подпрограммы Снижение количества зарегистрироПоказатели социальноэкономической эффективно- ванных преступлений к уровню 2013 года;

граммы 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения В рамках выполнения предыдущих межведомственных целевых программ профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа был осуществлен комплекс мероприятий, направленных на развитие системы межведомственного взаимодействия в сфере профилактики правонарушений, обеспечения безопасности граждан и безопасности дорожного движения в Губкинском городском округе, позволивший созданию многоуровневой системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также повышение уровня безопасности дорожного движения. В результате чего, по ряду направлений были достигнуты позитивные результаты. Так, количество преступлений зарегистрированных в 2012 году в сравнении с 2011 годом сократилось с 1142 до 809 или на 29,2%. С 1027 до 750 или на 73,0% сократилось количество преступлений общеуголовной направленности, со 115 до 59 или на 51,3% - экономической направленности. С 7 до 4 уменьшилось количество умышленных убийств, с 17 до 12 - преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью, в том числе с 7 до 3 - со смертельным исходом. С 44 до 29 или на 65,9% сократилось количество грабежей, с 70 до 30 - преступлений, совершенных в общественных местах, а на улице - с 41 до 25. Количество дорожнотранспортных происшествий сократилось с 74 до 73, количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях - с 14 до 13, раненых - с 87 до 44.

Однако, несмотря на принимаемые профилактические меры, с 2 до увеличилось количество разбойных нападений. С 54 до 168 увеличилось количество преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. С 41 до 55 увеличилось количество несовершеннолетних преступников. Каждый второй несовершеннолетний совершил преступление в группе.

Ход реализации предыдущих межведомственных целевых программ профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа показал, что целевые программы являются эффективным инструментом комплексного решения проблем организации профилактики правонарушений и обеспечения безопасности дорожного движения. В тоже время, анализ криминогенной обстановки свидетельствует о том, что уровень обеспечения правопорядка, безопасности жителей городского округа от различных видов угроз жизни, здоровью и сохранности имущества не в полной мере соответствует реально складывающейся обстановке.

При разработке подпрограммы 1 учитывались нереализованные мероприятия Межведомственной целевой программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа на 2013-2015 годы, предложения субъектов профилактики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

В подпрограмму 1 включены положения принципиального характера, требующие межведомственного подхода на муниципальном уровне.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы 1 является комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Губкинского городского округа.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие основные задачи:

совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений и преступлений на территории городского округа, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, преступностью, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также повышение уровня безопасности дорожного движения;

снижение уровня преступности на территории городского округа;

создание благоприятной и максимально безопасной для населения городского округа обстановки в жилом секторе, на улицах и в общественных местах;

сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;

совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе и других населенных пунктах городского округа;

повышение качества транспортного обслуживания населения.

Подпрограмма 1 рассчитана на период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2016 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

3. Система подпрограммных мероприятий Мероприятия по реализации подпрограммы 1 систематизированы по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений и преступлений, обеспечения безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа.

В систему мероприятий подпрограммы 1 входят:

1. Мероприятия по профилактике правонарушений и преступлений.

2. Мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения.

3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственным учреждениям, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий.

4. Предоставление права льготного проезда к месту учебы и обратно обучающимся общеобразовательных организаций, в том числе интернатов, студентам и аспирантам профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014-2016 годах составляет 87 054,0 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 28 470,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 29 283,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 29 301,0 тыс. рублей, из средств бюджета городского округа - 70 788, 0 тыс. рублей, в том числе:

- в 2014 году - 23 048, 0 тыс. рублей;

- в 2015 году - 23 861, 0 тыс. рублей;

- в 2016 году - 23 879, 0 тыс. рублей;

из внебюджетных источников -16 266,0 тыс. рублей, в том числе;

- в 2014 году - 5 422,0 тыс. рублей;

- в 2015 году - 5 422,0 тыс. рублей;

- в 2016 году - 5 422,0 тыс. рублей.

В ходе реализации подпрограммы 1 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации подпрограммы 1, Механизм реализации подпрограммы 1 основан на скоординированных действиях исполнителей подпрограммных мероприятий по достижению намеченных целей.

Исполнителями и участниками подпрограммы 1 являются: администрация Губкинского городского округа; комитет по управлению муниципальной собственностью; управления: образования и науки; жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения, которые несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных на реализацию подпрограммных мероприятий.

Персональную ответственность за реализацию подпрограммы 1, целевое и эффективное использование средств, выделенных на ее реализацию, обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации подпрограммы 1 несет руководитель подпрограммы 1.

Ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации подпрограммных мероприятий осуществляют управление финансов и бюджетной политики и управление экономики и ценовой политики администрации Губкинского городского округа на основании отчетов, представляемых представителем заказчика (координатором) - отделом организации деятельности Совета безопасности.

6. Оценка эффективности реализации подпрограммы Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 осуществляется управлением финансов и бюджетной политики и управлением экономики и ценовой политики администрации Губкинского городского округа на основании отчетов, представляемых ежегодно представителем заказчика (координатором) - отделом организации деятельности Совета безопасности.

Об эффективности подпрограммы 1 свидетельствуют следующие показатели, которые предполагается достичь к 2017 году:

снижение количества зарегистрированных преступлений к уровню года на 3,5 %;

снижение количества дорожно-транспортных происшествий на 3 %;

снижение количества лиц, погибших при дорожно-транспортных происшествиях, на 7 %.

В целом реализация подпрограммы 1 позволит создать необходимые условия для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Губкинского городского округа.

Паспорт муниципальной подпрограммы «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействие их незаконному обороту на территории Губкинского подпрограммы наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействие их незаконному обороту на территории Губкинского городского округа на 2014- Наименование, дата и номер муниципального заказчик подпрограммы Представитель Муниципального заказчика (координатор) подпрограммы Путилин Юрий Николаевич, начальФ.И.О., должность руководиник отдела организации деятельности теля подпрограммы подпрограммы подпрограммы подпрограммы мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Сроки и этапы реализации подпрограммы года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы подпрограммы а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета Целевые показатели реализации подпрограммы экономической эффективности 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости В рамках реализации предыдущих территориальных целевых программ «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Губкинском городском округе» на территории городского округа осуществлён комплекс мероприятий, направленных на формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сокращение уровня заболеваемости синдромом зависимости от наркотических средств, уменьшение степени негативного воздействия наркопреступности на экономическую и общественно-политическую жизнь в городском округе. В результате чего, по ряду направлений были достигнуты позитивные результаты. За последние пять лет на 11,8% уменьшилось количество лиц, зарегистрированных в связи с употреблением наркотиков с вредными последствиями.

Средний показатель по городскому округу составил 226,9 на 100 тысяч населения. В 2012 году уровень первичной заболеваемости наркоманией снизился на 16,7%. Показатель заболеваемости наркоманией с диагнозом, впервые установленным в жизни, в целом по городскому округу составил 4,9 на 100 тысяч населения, среднемноголетний показатель за последние пять лет равен 3,8 на 100 тысяч населения.

Вместе с тем, несмотря на достигнутые результаты предыдущих программ, проблема вовлечения населения Губкинского городского округа, особенно подростков и молодежи, в среду наркозависимых остается злободневной. В 2012 году продолжился рост количества зарегистрированных больных с диагнозом «наркомания», их число в сравнении с 2011 годом выросло на 3,5%.

Показатель больных наркоманией, зарегистрированных учреждениями здравоохранения, составил 208,8 на 100 тысяч населения. Серьезную озабоченность вызывает рост прогрессирующего увеличения количества женщин, потребляющих наркотики. За последние пять лет их количество возросло в 1, раза и составило 14 человек. Особую тревогу вызывают факты злоупотребления кодеиносодержащими лекарственными препаратами, из которых, путем несложных химических реакций, наркозависимые лица незаконно изготавливают наркотическое средство «дезоморфин» с целью наркотического опьянения.

Первоочередной задачей в борьбе с наркоманией является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ценностей ориентации на здоровый образ жизни. В основе проводимой работы должен быть обеспечен комплексный подход к решению проблем предупреждения наркомании во всех сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи. При этом, профилактическая работа должна быть обращена к тем, кто еще не сталкивался с ситуацией наркотизации, к тем, кто начал экспериментировать с наркотиками, и к тем, у кого уже сформировалась наркозависимость.

При разработке подпрограммы 2 учитывались нереализованные мероприятия территориальной целевой программы «Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействия их незаконному обороту в Губкинском городском округе на 2013-2015 годы», предложения субъектов профилактики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

В подпрограмму 2 включены положения принципиального характера, требующие межведомственного подхода на муниципальном уровне.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы 2 является сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие основные задачи:

создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формированию негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;

обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов;

Подпрограмма 2 рассчитана на период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2016 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

3. Система подпрограммных мероприятий Мероприятия по реализации подпрограммы 2 систематизированы по приоритетным направлениям в сфере профилактики немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов на территории Губкинского городского округа.

В систему мероприятий подпрограммы 2 входят:

1. Реализация мероприятий по антинаркотической пропаганде и антинаркотическому просвещению.

2. Проведение мероприятий, направленных на мотивацию к здоровому образу жизни населения.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014-2016 годах за счет средств бюджета городского округа составляет 1 350, 0 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 386,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 525,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 439,0 тыс. рублей.

В ходе реализации подпрограммы 2 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Механизм реализации подпрограммы 2 основан на скоординированных действиях исполнителей подпрограммных мероприятий по достижению намеченных целей.

Исполнителями и участниками подпрограммы 2 являются: администрация Губкинского городского округа; управления: образования и науки; культуры, которые несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных на реализацию подпрограммных мероприятий.

Персональную ответственность за реализацию подпрограммы 2, целевое и эффективное использование средств, выделенных на ее реализацию, обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации подпрограммы 2 несет руководитель подпрограммы 2.

Ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации подпрограммных мероприятий осуществляют управление финансов и бюджетной политики и управление экономики и ценовой политики администрации Губкинского городского округа на основании отчетов, представляемых представителем заказчика (координатором) - отделом организации деятельности Совета безопасности.

6. Оценка эффективности реализации подпрограммы Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 осуществляется управлением финансов и бюджетной политики и управлением экономики и ценовой политики администрации Губкинского городского округа на основании отчетов, представляемых ежегодно представителем заказчика (координатором) - отделом организации деятельности Совета безопасности.

Об эффективности подпрограммы 2 свидетельствуют следующие показатели, которые предполагается достичь к 2017 году:

снижение количества лиц, зарегистрированных с диагнозом «потребление наркотических средств с вредными последствиями», на 1,5 %;

снижение количества лиц, зарегистрированных с диагнозом «наркомания», на 1 %.

В целом реализация подпрограммы 2 позволит создать необходимые условия для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Губкинского городского округа.

Паспорт муниципальной подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на территории Наименование правового акта о ние безопасности жизнедеятельности населения Губкинского городского округа подпрограммы Представитель муниципального подпрограммы руководителя подпрограммы подпрограммы подпрограммы подпрограммы Цель и задачи зорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальная адаптация, повышение уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних.

к совершенствованию системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального 2. Совершенствование организационно - методического обеспечения функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Губкинском городском профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних, семейного неблагополучия 4. Создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

реализации подпрограммы года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы Объемы и источники подпрограммы 3 по годам реализации реализации подпрограммы увеличение охвата несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, организованными формами отдыха, оздоровления, досуга и занятости, на 10 %;

детей, несовершеннолетних, злоупотребляющих алкоголем, наркотическими Показатели социальносовершенных несовершеннолетними;

экономической эффективности 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Защита прав несовершеннолетних в рамках общей защиты прав человека имеет определенные особенности и предполагает использование специфических механизмов, одним из которых является механизм межведомственного решения проблем детства.

Политика, направленная на улучшение положения детей и защиту их прав в Губкинском городском округе, является составной частью общей политики, направленной на улучшение качества жизни губкинцев.

В Губкинском городском округе проводится последовательная работа по реализации принятых ранее мер и выработке новых подходов в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Создание системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в последние годы осуществлялось в рамках целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на 2010-2013 годы в Губкинском городском округе», утвержденной постановлением Главы администрации Губкинского городского округа от 24 марта 2010 года № 673.

Реализация программы позволила объединить финансовые, кадровые, информационные ресурсы ведомств системы профилактики в решении проблемы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Так, в рамках реализации программных мероприятий в 2013 году на временные рабочие места трудоустроены 547 подростков. Приоритетным правом при трудоустройстве пользовались несовершеннолетние, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации. Во временных работах приняло участие 107 человек из неполных семей, 50 - из многодетных семей, 10 - из семей потерявших кормильца, 2 - из малообеспеченных семей, 3 ребенка - инвалида, 3 подростка находящихся под опекой, 1 - ребенок-сирота, 76 подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Общая сумма средств на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в летний период составила 3030,38 тыс. рублей, из которых израсходовано на выплату материальной поддержки - 572,805 тыс. рублей средств областного бюджета. На выплату заработной платы - 2457, тыс. рублей, в том числе 1058,8 тыс. рублей - средств работодателей, 1398, тыс. рублей - средств бюджета городского округа.

В различных оздоровительных учреждениях оздоровлено 7948 несовершеннолетних, из них в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и лагерях труда и отдыха оздоровлено 5500 человек, что составляет 57,3 % от общего количества детей школьного возраста, в том числе детей, находящихся в сложной жизненной ситуации: 912 человек за счет субсидий федерального бюджета и 665 человек за счет средств бюджета Губкинского городского округа.

Большое внимание уделяется работе по предупреждению употребления наркотических и психотропных веществ. С целью осуществления контроля за состоящими на всех видах профилактического учета подростками и семьями, проводятся межведомственные профилактические рейды. Всего на профилактическом наблюдении у нарколога состоит 28 подростков, из них злоупотребляющих спиртными напитками - 26, принимающих одурманивающие средства - 1, наркотические средства - 1.

Целенаправленная работа по профилактике детско-подростковой безнадзорности и правонарушений позволила стабилизировать уровень преступности среди несовершеннолетних. Вместе с тем, остается актуальным вопрос раннего выявления проблемных семей, организации с ними индивидуальнопрофилактической и коррекционной работы. Проблемы семейного неблагополучия и как следствие безнадзорность, социальное сиротство требуют принятия комплекса профилактических мер на стадии раннего семейного неблагополучия, развития учреждений, направленных на оказание социально- психологических услуг населению, развитие служб сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении.

Альтернативой развития в подростковой среде должно стать формирование у несовершеннолетних позитивных установок здорового образа жизни, внедрение инновационных форм и технологий профилактической работы.

Принимая во внимание вышеуказанные проблемы, все более актуальным является совершенствование сложившейся системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних программным методом.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Цель подпрограммы 3 - комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальная адаптация, повышение уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

реализация комплексного подхода к совершенствованию системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства и детской безнадзорности;

совершенствование организационно-методического обеспечения функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Губкинском городском округе;

развитие новых форм и технологий профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних, семейного неблагополучия;

создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

создание необходимых условий для организации отдыха, оздоровления и временной занятости детей и подростков «группы риска»;

снижение уровня повторной подростковой преступности.

Подпрограмма 3 рассчитана на период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2016 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

3. Система подпрограммных мероприятий.

Мероприятия по реализации подпрограммы 3 систематизированы по приоритетным направлениям в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений в подростковой среде, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних на территории Губкинского городского округа.

В систему мероприятий подпрограммы 3 входят:

1. Мероприятия, направленные на создание условий для обучения, творческого развития, оздоровления, временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних и их правовое воспитание.

2 Мероприятия, направленные на повышение эффективности работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014-2016 годах составит 9334,5 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета - 1 867,5 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 622,5 тыс. рублей;

- 2015 год - 622,5 тыс. рублей;

- 2016 год - 622,5 тыс. рублей;

из средств бюджета городского округа - 4 161,0 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 1 387,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 1 387,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 1 387,0 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 3 306,0 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 1 102,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 1 102,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 1 102,0 тыс. рублей.

В ходе реализации подпрограммы 3 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации подпрограммы 3, Механизм реализации подпрограммы 3 основан на скоординированных действиях исполнителей подпрограммных мероприятий по достижению намеченных целей.

Исполнителями и участниками подпрограммы 3 являются администрация Губкинского городского округа; управления: образования и науки; культуры; физической культуры и спорта, которые несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных и других средств, выделенных на реализацию подпрограммных мероприятий.

Персональную ответственность за реализацию подпрограммы 3, целевое и эффективное использование средств, выделенных на ее реализацию, обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации подпрограммы 3 несет руководитель подпрограммы 3.

Ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации подпрограммных мероприятий осуществляют управление финансов и бюджетной политики и управление экономики и ценовой политики администрации Губкинского городского округа на основании отчетов, представляемых представителем заказчика (координатором) Программы - отделом организации деятельности Совета безопасности.

6. Оценка эффективности реализации подпрограммы Оценка эффективности реализации подпрограммы 3 осуществляется управлением финансов и бюджетной политики и управлением экономики и ценовой политики администрации Губкинского городского округа на основании отчетов, представляемых ежегодно представителем заказчика (координатором) Программы - отделом организации деятельности Совета безопасности.

Об эффективности подпрограммы 3 свидетельствуют следующие показатели, которые предполагается достичь к 2017 году:

снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 7 %;

увеличение охвата несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, организованными формами отдыха, оздоровления, досуга и занятости, на 10 %;

снижение количества безнадзорных детей, несовершеннолетних, злоупотребляющих алкоголем, наркотическими средствами и психотропными веществами, на 5 %.

В целом реализация подпрограммы 3 позволит создать необходимые условия для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Губкинского городского округа.

Паспорт муниципальной подпрограммы «Мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Губкинского городского округа на 2014-2016 годы»

чайным ситуациям на территории Губкинского городского округа на 2014-2016 годы» (далее – подпрограмма 4) Наименование, дата и номер муниципального чение безопасности жизнедеятельности населения Губкинского городского округа на подпрограммы Представитель муниципального заказчика (координатор) подпрограммы Ф.И.О., должность руководителя подпрограммы подпрограммы подпрограммы подпрограммы Цель и задачи 1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических, продовольственных, медицинских и иных средств.

функционирования городского и районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа, в том числе обеспечение деятельности Сроки и этапы реализации подпрограммы этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы финансирования подпрограммы 4 по годам реализации Целевые реализации подпрограммы Показатели социальноснижение количества лиц, погибших в экономической эффективнорезультате пожаров.

сти реализации подпрограммы 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом В современных условиях мероприятия гражданской обороны и защиты населения от различных угроз и вызовов становятся все более востребованными для нашего государства и общества.

Основные направления государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера формируются и реализуются с учетом геополитических, стратегических, социально-экономических и иных факторов, которые за последние годы претерпели значительные изменения.

Качественное изменение опасностей, возникающих в случае даже ограниченного применения оружия массового поражения, высокоточного обычного оружия, оружия на новых физических принципах, нарастание угрозы терроризма, техногенные аварии и катастрофы, проблемы экологии, угрозы эпидемий - все это обуславливает необходимость совершенствования и развития гражданской обороны, готовности к эффективному переводу на военное время и ведению ее, как при возникновении опасностей военного времени, так и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные направления государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера формируются и реализуются с учетом геополитических, стратегических, социально-экономических и иных факторов, которые за последние годы претерпели значительные изменения.

Стратегической задачей в сфере безопасности жизнедеятельности населения городского округа является повышение уровня защищенности граждан от преступных посягательств и иных угроз их жизни, здоровью и имуществу, снижение потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности.

Решение указанных вопросов на муниципальном уровне необходимо программно - целевым методом.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы 4 является создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления Губкинского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Для достижения цели предусмотрено решение следующих первоочередных задач:

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических, продовольственных, медицинских и иных средств;

организация и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

организация и обеспечение функционирования звена Губкинского городского округа территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы на территории городского округа.

Подпрограмма 4 рассчитана на период с 1 января 2014 года по декабря 2016 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

Мероприятия по реализации подпрограммы 4 систематизированы по приоритетным направлениям в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Губкинского городского округа.

В систему мероприятий подпрограммы 4 входят:

1. Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Поддержание в готовности сил и средств добровольной пожарной охраны, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Общий объем финансирования подпрограммы 4 в 2014-2016 годах за счет средств бюджета городского округа составляет 26 935, 0 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 8 544,0 тыс. рублей;

- 2015 год - 8 971,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 9 420,0 тыс. рублей.

В ходе реализации подпрограммы 4 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Механизм реализации подпрограммы 4 основан на скоординированных действиях исполнителей подпрограммных мероприятий по достижению намеченных целей.

Исполнителем и участником подпрограммы 4 является администрация Губкинского городского округа.

Персональную ответственность за реализацию подпрограммы 4, целевое и эффективное использование средств, выделенных на ее реализацию, обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации подпрограммы несет руководитель подпрограммы Ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации подпрограммных мероприятий осуществляют управление финансов и бюджетной политики и управление экономики и ценовой политики администрации Губкинского городского округа на основании отчетов, представляемых представителем заказчика (координатором) - отделом организации деятельности Совета безопасности.

6. Оценка эффективности реализации подпрограммы Оценка эффективности реализации подпрограммы 4 осуществляется управлением финансов и бюджетной политики и управлением экономики и ценовой политики администрации Губкинского городского округа на основании отчетов, представляемых ежегодно представителем заказчика (координатором) - отделом организации деятельности Совета безопасности.

Об эффективности подпрограммы 4 свидетельствуют следующие показатели, которые должны быть достигнуты к 2017 году:

снижение количества пожаров на 3 %;

снижение количества лиц, погибших в результате пожаров, на 16 %.

В целом реализация подпрограммы 4 позволит создать необходимые условия для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Губкинского городского округа.

Наименование муниципальной програм- Объем финансирования, сти населения Губкинского городского ок- федеральный бюджет грамма 1 лений, обеспечение безопасности дорожно- федеральный бюджет го движения на территории Губкинского областной бюджет городского округа на 2014-2016 годы грамма 2 наркотических средств, психотропных ве- федеральный бюджет ществ и их аналогов, противодействие их областной бюджет кинского городского округа на 2014 - 2016 иные источники грамма 3 рушений несовершеннолетних и защита их федеральный бюджет грамма 4 чрезвычайным ситуациям на территории федеральный бюджет Губкинского городского округа на 2014- областной бюджет Начальник отдела организации Статус граммы, подпрограммы, основного тель, соисРз программа кинского городского округа на 2014Губкинского ности дорожного движения на терри- Губкинского тории на территории Губкинского городского городского округа на 2014-2016 годы округа мероприя- нарушений и преступлений тие 1.1.

Реализация мероприятий общей про- Администрация филактики правонарушений и престу- Губкинского Эксплуатационно-техническое обслу- Комитет по живание системы видеоконтроля и управлению экстренной связи «Гражданин- муниципальной мероприя- пасности дорожного движения Проведение мероприятий по профи- Управление облактике детского дорожно- разования и инженерные меры совершенствования мероприя- услуг) подведомственным учрежде- Губкинского тие 1.3. ниям, в том числе на предоставление городского окмуниципальным бюджетным и ав- руга тономным учреждениям субсидий мероприя- проезда к месту учебы и обратно Губкинского тие 1.4. обучающимся общеобразовательных городского окорганизаций, в том числе интерна- руга тов, студентам и аспирантам профессиональных образовательных организаций и организаций высшего грамма 2 требления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, Управление противодействие их незаконному обо- образования и роту на территории Губкинского го- науки тие 2.1. наркотическому просвещению мерприя- ленных на мотивацию к здоровому тие 2.2. образу жизни защита их прав на территории Губ- образования и кинского городского округа на 2014- науки тие 3.1. ского развития, оздоровления, вреобразования и менной занятости и трудоустройства несовершеннолетних и их правовое Содействие в трудоустройстве несо- Всего:

ные рабочие места в свободное от разования и учебы время (в первоочередном по- науки ших в сложную жизненную ситуацию Организация работы с несовершенно- Всего:

Проведение массовых культурно- Управление досуговых и спортивных мероприятий физической Организация и проведение спартакиа- Управление ды допризывной и призывной моло- физической Организация работы информационно- Управление го центра по проблемам детства на культуры базе центральной городской библиотеки тие 3.2. темы профилактики безнадзорности и культуры Организация и проведение конкурсов, Всего:

Организация работы агитационно- Администрация профилактического «Поезда здоро- Губкинского Подпро- Мероприятия по гражданской обороне Всего: 8 544,0 8971,0 9420,0грамма 4 и чрезвычайным ситуациям на территории Губкинского городского округа Администрация 8 544,0 8971,0 9420,0Губкинского мероприя- ликвидации чрезвычайных ситуаций тие 4.1. природного и техногенного характера Поддержание в состоянии постоянной Администрация готовности к использованию систем Губкинского оповещения населения об опасности, городского Организация работы по повышению Администрация качества обучения различных катего- Губкинского рий населения, развитию и совершен- городского ствованию учебно-материальной базы округа для обучения в области безопасности жизнедеятельности, а также проведение учений и тренировок Поддержание в постоянной готовно- Администрация сти органа повседневного управления Губкинского городского и районного звена терри- городского ториальной подсистемы единой госу- округа дарственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мероприя- средств добровольной пожарной ох- Губкинского тие 4.2. раны, обеспечение первичных мер городского окпожарной безопасности руга Начальник отдела организации № Наименование муници- Срок реализации Ответственный Общий объ- Наименование Значение показателя Мероприятия по профилактике правонарушений и преступлений Мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения Обеспечение деятельности 1.3.

(оказание услуг) подведомственным учреждениям, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий 1.4.

льготного проезда к месту учебы и обратно обучающимся общеобразовательных организаций, в том числе интернатов, студентам и аспирантам профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования Реализация мероприятий 2.1.

по антинаркотической пропаганде и антинаркотическому просвещению Проведение мероприятий, 2.2.

направленных на мотивацию к здоровому образу Мероприятия, направленные на создание условий для обучения, творческого развития, оздоровления, трудоустройства несовершеннолетних и их правовое Мероприятия, направленные на повышение эффективности работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений рии Губкинского городскогибших в результате го округа на 2014-2016 гопожаров, чел.

Мероприятия по предупреждению и ликвидации природного и техногенного Поддержание в готовности 4.2.

сил и средств добровольной пожарной охраны, обеспечение первичных мер пожарной безопасности Начальник отдела организации