ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ
СООБЩЕНИЯ»
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
подготовки руководящих работников предприятий ответственных за
обеспечение радиационной безопасности Иркутск 2013 Общее положение 1.
1.1 Организация обучения Для повышения эффективности обучения учебные группы комплектуются преимущественно их одной или родственных категорий обучаемых, с учетом их подготовки.
Количество слушателей в группе не должно превышать 20 человек.
Для проведения занятий по специальным темам и практических занятий разрешается учебную группу делить на подгруппы численностью человек.
Учебная программа рассчитана на 40 часов учебного времени и состоит из лекций и практических занятий.
В процессе подготовки необходимо планирование выездных занятий для ознакомления с современными разработками и оборудованием, не представленным в учебном заведении.
Продолжительность занятий с преподавателем 8 учебных часов (по 45 минут) в день.
Обучение слушателей завершается сдачей зачета. Прием зачета может проводится в электронной, письменной или устной форме. В состав комиссии принимающей зачет входят преподаватели Университета путей сообщения принимающие участие в обучении по данной учебной программе, сотрудники Учебного центра по подготовке специалистов в области обеспечения транспортной безопасности и специалисты ВосточноСибирского центра гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту.
После окончания обучения и сдачи зачета слушатель получает свидетельство о повышении квалификации. Учет подтверждения прохождения обучения и выдачи свидетельства организуется в соответствии с требованиями приказа от 19 сентября 2008 года № 305/ах «Об организации деятельности структурных подразделений Университета в сфере дополнительного профессионального образования (ДПО)».
При необходимости допускается включать в содержание тем новые вопросы, перераспределять учебное время на изучение отдельных тем, исходя из особенностей и степени подготовленности обучаемых, уточнять формы и методы проведения занятий, а также последовательность изучения тем, без сокращения общего количества часов.
Учебно-методические материалы курсa подготовки руководящих 2.
работников предприятий ответственных за обеспечение радиационной безопасности.
2.1 Цели изучения программы Целью изучения настоящей программы является обучение руководящих работников предприятий (начальники, главные инженеры, заместители начальников) которые в последствии могут быть назначены приказом на должность ответственного за обеспечение радиационной безопасности.
В обязанности ответственных за радиационную безопасность входит взаимодействие с контролирующими органами (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору), составление отчетности, организация финансирования радиационной безопасности на предприятии, утверждение инструкций и другие работы, не связанные непосредственно с измерениями и работой с приборами. По окончании обучения слушатель получает удостоверение о повышении квалификации.
2.2 Требования к уровню усвоения содержания программы.
Руководители предприятий (начальники, главные инженеры, заместители начальников) ответственные за обеспечение радиационной безопасности прошедшие обучение должны:
знать:
- организацию государственного регулирования в области использования атомной энергии;
- дозиметрию ионизирующего излучения и защиту от него;
- основы радиационной безопасности;
- обеспечение радиационной безопасности на предприятии;
- оценка условий труда при работе с ИИИ;
уметь:
- провести определение объемов работ по организации производственного радиационного контроля на предприятии;
- разработать мероприятия на случай возникновения аварийных ситуаций на предприятии;
- составить схему управления состоянием радиационной безопасности на предприятии, указать права и обязанности ответственных лиц;
- разработать обоснование и составить перечень нормативнотехнической, руководящей, инструктивной и методической документации, необходимой для организации системы радиационной безопасности на предприятии.
2.3 Содержание разделов и тем Раздел 1. Организация государственного регулирования в области использования атомной энергии.
Тема 1.1. 1.1. Закон РФ «Об использовании атомной энергии» № 170-Ф от 21.11.1995 г., Закон РФ «О радиационной безопасности населения» № 3-ФЗ от 09.01.96 г., Закон РФ «0 санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99.
Тема 1.2. Государственные контролирующие органы. Федеральные органы надзора за радиационной безопасностью.
Тема 1.3. Концепция обеспечения радиационной безопасности. Содержание системы радиационной безопасности.
Тема 1.4. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, организация задачи и права. Взаимодействие Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Тема 1.5. Лицензирование деятельности, связанной с ИИИ.
Раздел 2. Дозиметрия ионизирующего излучения и защита от него.
Тема 2.1. Строение атома и его ядра. Радиоактивность. Типы радиоактивного распада.
Тема 2.2. Основные свойства ионизирующих излучений. Ядерные реакции. Рентгеновское излучение.
Тема 2.3. Методы регистрации ионизирующих излучений. Основные дозиметрические величины и единицы их измерений.
Тема 2.4. Принцип действия дозиметрических и радиометрических приборов. Методики выполнения дозиметрических и радиометрических измерений на практике. Первичная обработка результатов дозиметрических и радиометрических измерений.
Тема 2.5. Методы индивидуального дозиметрического контроля.
Тема 2.6. Взаимодействие излучений с веществом. Взаимодействие заряженных частиц с веществом.
Тема 2.7. Упругое рассеяние заряженных частиц, неупругие процессы. Взаимодействие квантов электромагнитного излучения с веществом.
Тема 2.8. Защита от ионизирующего излучения. Методы расчета защиты от излучений.
Раздел 3. Радиационная безопасность.
Тема 3.1. Механизм биологического действия ионизирующего излучения, прямое и непрямое воздействие. Основные группы отрицательных эффектов радиации.
Тема 3.2. Естественный и техногенный радиационный фон. Зависимость эффектов облучения от дозы. Последствия воздействия ионизирующего излучения на организм человека, острая лучевая болезнь.
Тема 3.3. Нормирование ионизирующих излучений.
Тема 3.4. Основные положения НРБ-99/2009 и ОСПОРБ-99/2010.
Требования радиационной безопасности при работе с ИИИ.
Раздел 4. Обеспечение радиационной безопасности на предприятии.
Тема 4.1. Организация обеспечения радиационной безопасности при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии.
Нормативно-правовая база обеспечения радиационной безопасности.
Тема 4.2. Комплекс мероприятий по обеспечению радиационной безопасности. Организационно-технические требования по обеспечению безопасности и радиационных источников.
Тема 4.3. Система государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Требования по обеспечению физической защиты радиационных источников, пунктов хранения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
Тема 4.4. Радиационные происшествия. Порядок информации, расследования и ликвидации последствий.
Тема 4.5. Радиационные аварии. Требования по предупреждению радиационной аварии. Классификация радиационных аварий. Порядок служебного расследования. Организация работ по ликвидации радиационных аварий и поиска ИИИ. Уголовная ответственность за незаконные действия с радиоактивными веществами. Основные принципы дезактивации.
Организация, средства, методы. Сбор и захоронение радиоактивных отходов. СПОРО-2002.
Тема 4.6. Служба радиационной безопасности, организация и структура. Оценка объемов работ и штатов для их осуществления.
Тема 4.7. Организация индивидуального и оперативного дозиметрического контроля. Принципы составления и ведения оперативной и инструктивной документации.
Тема 4.8. Ответственные лица за организацию и обеспечение радиационной безопасности и проведение производственного радиационного контроля.
Раздел 5. Оценка условий труда при работе с ИИИ.
Тема 5.1. Аттестация рабочих мест. Предоставление льгот и компенсаций при работах в области использования атомной энергии.
Тема 5.2. Права и льготы лиц, работающих с ИИИ.
Тема 5.3. Перечень нормативно-технической, руководящей и инструктивной документации.
Раздел 6. Экологический радиационный контроль.
Тема 6.1. Организация радиационного обследования территорий и помещений.
Тема 6.2. Правила проведения поискового радиационного обследования территорий и помещений, пешеходная гамма-съемка.
Тема 6.3. Детальное радиационное обследование территорий и помещений, картирование загрязнений.
Тема 6.4. Природные радионуклиды.
Тема 6.5. Радоноопасность территорий и помещений.
Раздел 7. Дезактивация и удаление радиоактивных загрязнений.
Тема 7.1. Источники и характер радиоактивных загрязнений.
Тема 7.2. Физико-химические основы процессов радиоактивного загрязнения поверхностей.
Тема 7.3. Основы дезактивации.
Тема 7.4. Дезактивация территорий и помещений.
Тема 7.5. Организация системы радиационной безопасности при дезактивации территорий и помещений.
Раздел 8. Организация системы радиационной безопасности и санитарные правила при работе на рентгеновских аппаратах.
Тема 8.1. Правила эксплуатации рентгеновских аппаратов, техника безопасности.
Тема 8.2. Нормативные документы и техническая документация.
Тема 8.3. Лицензирование данных работ.
Раздел 9. Применение радиоизотопных методов и приборов в решении технологических и производственных задач.
Тема 9.1. Физико-химические основы метода радиоактивных индикаторов.
Тема 9.2. Применение методов радиоактивных индикаторов в контроле технологических процессов.
Тема 9.3. Устройство, конструктивные особенности и опыт применения радиоизотопных приборов.
Раздел 10. Радиационная безопасность и радиационный контроль при работе на таможне.
Тема 10.1. Организация системы радиационной безопасности при таможенном досмотре груза и корреспонденции на рентгеновских аппаратах.
Тема 10.2. Требования радиационной безопасности при транспортировании радиоактивных материалов.
Тема 10.3. Основные положения «Санитарных правил по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)» СанПиН 2.6.1.1281-03.
Наименование раздела и темы Организация государственного регулирования в области использования атомной 1. энергии» № 170-Ф от 21.11.1995 г., Закон РФ «О радиационной безопасности населения» № 3-ФЗ от 09.01.96 г., Закон РФ «0 санитарноэпидемиологическом благополучии населения» № 2 2 ФЗ от 30.03.99.
Государственные контролирующие органы.
1. Федеральные органы надзора за радиационной безопасностью.
Концепция обеспечения радиационной 1. безопасности. Содержание системы радиационной безопасности.
Федеральная служба по экологическому, 1. технологическому и атомному надзору, организация задачи и права. Взаимодействие Федеральной атомному надзору с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Лицензирование деятельности, связанной с 1. Дозиметрия ионизирующего излучения и Строение атома и его ядра. Радиоактивность. Типы радиоактивного распада.
Основные свойства ионизирующих излучений. Ядерные реакции. Рентгеновское излучение.
Методы регистрации ионизирующих излучений. Основные дозиметрические величины и Принцип действия дозиметрических и радиометрических приборов. Методики выполнения дозиметрических и радиометрических измерений на практике. Первичная обработка результатов дозиметрических и радиометрических измерений.
Методы индивидуального дозиметрического контроля.
2. Взаимодействие заряженных частиц с веществом.
Упругое рассеяние заряженных частиц, неупругие процессы. Взаимодействие квантов электромагнитного излучения с веществом.
Защита от ионизирующего излучения. Методы расчета защиты от излучений.
Радиационная безопасность Естественный и техногенный радиацион- 2 2 ный фон. Зависимость эффектов облучения от дозы. Последствия воздействия ионизирующего излучения на организм человека, острая лучевая болезнь.
Нормирование ионизирующих излучений.
3. Основные положения НРБ-99/2009 и 3. безопасности при работе с ИИИ.
Обеспечение радиационной безопасности Организация обеспечения радиационной 4. безопасности при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии. Нормативно-правовая база обеспечения радиационной безопасности. 2 2 Комплекс мероприятий по обеспечению радиационной безопасности. Организационнотехнические требования по обеспечению безопасности и радиационных источников.
Система государственного учета и контроля 4. радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Требования по обеспечению физической защиты радиационных источников, пунктов хранения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
Радиационные происшествия. Порядок информации, расследования и ликвидации послед- 2 2 ствий.
Радиационные аварии. Требования по предупреждению радиационной аварии. Классификация радиационных аварий. Порядок служебного расследования. Организация работ по ликвидации радиационных аварий и поиска ИИИ. Уголовная и захоронение радиоактивных отходов. СПОРОСлужба радиационной безопасности, организация и структура. Оценка объемов работ и штатов для их осуществления.
Организация индивидуального и оператив- 2 2 ного дозиметрического контроля. Принципы составления и ведения оперативной и инструктивной документации.
Ответственные лица за организацию и 4. обеспечение радиационной безопасности и проведение производственного радиационного контроля.
льгот и компенсаций при работах в области ис- 2 2 пользования атомной энергии.
Перечень нормативно-технической, руко- 2 2 водящей и инструктивной документации.
Экологический радиационный контроль.
территорий и помещений.
Правила проведения поискового радиационного обследования территорий и помещений, пешеходная гамма-съемка.
Радоноопасность территорий и помещений.
Дезактивация и удаление радиоактивных загрязнений.
Источники и характер радиоактивных загрязнений.
Физико-химические основы процессов радиоактивного загрязнения поверхностей.
Организация системы радиационной безопасности при дезактивации территорий и помещений.
Организация системы радиационной безопасности и санитарные правила при рабо- те на рентгеновских аппаратах.
Правила эксплуатации рентгеновских аппаратов, техника безопасности.
Нормативные документы и техническая документация.
Лицензирование данных работ.
Применение радиоизотопных методов и Физико-химические основы метода радиоактивных индикаторов.
Применение методов радиоактивных индикаторов в контроле технологических процессов.
Устройство, конструктивные особенности и 9. опыт применения радиоизотопных приборов.
Радиационная безопасность и радиационный контроль при работе на таможне.
Организация системы радиационной безопасности при таможенном досмотре груза и корреспонденции на рентгеновских аппаратах.
Требования радиационной безопасности 10. при транспортировании радиоактивных материалов.
Основные положения «Санитарных правил 10. по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)» СанПиН 2.6.1.1281-03.
Итоговая выпускная аттестация (зачет) Тематика лекционных и практических занятий, определена настоящей Программой, должна строго выдерживаться, так как только в этом случае достигается последовательность накопления знаний. Новые знания накладываются на сведения полученные ранее, и складываются с ними на более высоком уровне, конкретизируя информацию предшествующих занятий.
Практические занятия должны проводиться с выездом на объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта и предприятия эксплуатирующие инженерно-технические средства обеспечения транспортной безопасности.
Порядок текущей аттестации обучаемых должен включать контрольные упражнения проводящиеся с целью закрепления теоретических знаний и полученных практических навыков.
Для активизации и эффективности всех видов учебных занятий, а также повышения производительности труда преподавателей и обучающихся следует широко и творчески применять современные технические средства обучения: компьютеры, проекционное оборудование, учебные наглядные пособия и макеты.
Преподаватели проводящие занятия, должны систематически обновлять содержание занятий с учетом изменения нормативных правовых актов и других руководящих документов по обеспечению транспортной безопасности.
Вопросы итоговой аттестации должны составляться таким образом, чтобы комиссия, принимающая зачет могла однозначно определить достаточность знаний слушателя прошедшего обучение.
Рекомендуемые нормативно-правовое и учебно-методическое обеспечение изучения программы.
Федеральный закон Российской Федерации «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995г. № 170-ФЗ.
Федеральный закон Российской Федерации «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ.
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ.
Федеральный закон Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ.
Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009). СП 2.6.1.2523-09 от 07.07.2009г.
Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ-99/2010. СП 2.6.1.2612-10 от 11.08.2010 г.
«Контроль радиационной безопасности» под ред. Е.И.Воробьева. - М:
Медицина, 1989.
«Биологическое действие ионизирующего излучения». Учебное пособие СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2011.
«Актуальные вопросы радиационной безопасности». Учебное пособие, СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2009.
«Основные требования радиационной безопасности и производственный радиационный контроль». Учебное пособие, СПб.: МИПК СПбГПУ, 2007.