ERC/10/4

R

Март 2010 года

ДВАДЦАТЬ СЕДЬМАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ФАО

ДЛЯ ЕВРОПЫ

Ереван, Армения, 13 - 14 мая 2010 года

Пункт 8 повестки дня ДОКЛАД О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФАО В РЕГИОНЕ В 2008-09

ГОДАХ И ВЫПОЛНЕНИЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ 26-Й

РЕГИОНАЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ДЛЯ ЕВРОПЫ

Содержание Пункты I. ВВЕДЕНИЕ 1-

II. ПОСЛЕДУЮЩИЕ МЕРЫ В СВЯЗИ С РЕКОМЕНДАЦИЯМИ

26-Й РЕГИОНАЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ДЛЯ ЕВРОПЫ 3 -

III. ГЛАВА 2. УСТОЙЧИВЫЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ И

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ СИСТЕМЫ 12 - A. ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММЫ 2.A И 2.C: УПРАВЛЕНИЕ

СИСТЕМАМИ ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ

КУЛЬТУР, А ТАКЖЕ БОЛЕЗНИ И ВРЕДИТЕЛИ РАСТЕНИЙ 12 -

B. ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММЫ 2.B И 2.C: УПРАВЛЕНИЕ

СИСТЕМАМИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ

Настоящий документ издан ограниченным количеством экземпляров, чтобы минимизировать экологические последствия работы ФАО и не оказывать воздействия на климат. Просьба к делегатам и наблюдателям приносить свои экземпляры на заседания и по возможности не обращаться за дополнительными экземплярами. Большинство документов о заседаниях ФАО размещено на вебсайте www.fao.org.

W/K7649/r ERC/10/ II

ЖИВОТНОВОДСТВА, А ТАКЖЕ БОЛЕЗНИ И ВРЕДИТЕЛИ

ЖИВОТНЫХ 16 -

C. ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 2.D: ПИТАНИЕ И ЗАЩИТА

ПОТРЕБИТЕЛЕЙ 19 - D. ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММЫ 2.E, F, G: ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО 25 -

E. ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММЫ 2.H, I, J: РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО И

АКВАКУЛЬТУРА 27 -

F. ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 2.K: УСТОЙЧИВОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ 32 -

G. ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 2.L: ТЕХНОЛОГИИ, ИССЛЕДОВАНИЯ

И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЗНАНИЙ 38 -

H. ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 2.M: СЕЛЬСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

И АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС 42 -

IV. ГЛАВА 3. ОБМЕН ЗНАНИЯМИ, ПОЛИТИКА И

ПРОПАГАНДИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 45 -

A. ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 3.A: УПРАВЛЕНИЕ РЕСУРСАМИ И

ИНВЕСТИЦИИ 45 -

B. ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 3.B: ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ И

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА 50 -

C. ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 3.D: ИНФОРМАЦИЯ И СТАТИСТИКА

ПО ВОПРОСАМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 59 -

D. ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 3.H: ОБМЕН ЗНАНИЯМИ И

ФОРМИРОВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА 62 -

V. ГЛАВА 4. ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ, СОТРУДНИЧЕСТВО С

ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ И ВЫПОЛНЕНИЕ

ПРОГРАММЫ

A. ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 4.C: ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ

БЕЗОПАСНОСТЬ, СОКРАЩЕНИЕ МАСШТАБОВ БЕДНОСТИ И

ДРУГИЕ ПРОГРАММЫ СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ

РАЗВИТИЯ ERC/10/

ВВЕДЕНИЕ

В течение периода 2007-08 годов регион столкнулся с ростом цен на продовольствие. Во второй половине 2008 года последствия финансового кризиса легли дополнительным бременем на плечи мелких производителей продовольственных культур и на сельское население. Несмотря на экономическое восстановление, которое отмечается в настоящее время, ситуация остается крайне неустойчивой. Соответственно, глобальный экономический и финансовый кризис особенно серьезно затронул страны Восточной Европы и Центральной Азии. Деятельность ФАО была сосредоточена на странах ЮгоВосточной Европы, а также Содружества Независимых Государств (СНГ) и Грузии, в которых сельскохозяйственный сектор имеет особое значение для экономики и сельских районов. Следует напомнить, что общее количество населения, проживающего в странах, охваченных Региональным отделением ФАО для Европы и Центральной Азии, составляет почти 900 млн. человек. В этот регион входят некоторые из самых богатых стран мира, но также и восемь стран с низким уровнем дохода, испытывающих нехватку продовольствия. В настоящем документе содержится обзор основных видов деятельности, проводимой ФАО в регионе Европы и Центральной Азии в течение двухлетия 2008- годов. Исходя из структуры Программы работы и бюджета (ПРБ) на 2008-09 годы, по каждой основной программе освещаются наиболее существенные моменты. Надлежащее внимание уделялось последующим действиям, направленным на выполнение рекомендаций 26-й Региональной конференции для Европы (РКЕ), краткое содержание которых приводится ниже. Основные исследования, семинары и проекты в регионе увязывались с такими ключевыми проблемами как изменение климата, географический указатель производства продовольствия, продовольственная безопасность и последствия роста цен на продовольствие, а также глобальный экономический и финансовый кризис.

II. ПОСЛЕДУЮЩИЕ МЕРЫ В СВЯЗИ С

РЕКОМЕНДАЦИЯМИ 26-Й РЕГИОНАЛЬНОЙ

КОНФЕРЕНЦИИ ДЛЯ ЕВРОПЫ

В соответствии с рекомендацией 26-й РКЕ основной акцент делался на оказании содействия развитию конкурентоспособного сельского хозяйства, устойчивому сельскому развитию, экологически ответственным методам сельскохозяйственного производства, производству традиционных региональных сельскохозяйственных продуктов и продовольствия, а также сглаживанию неблагоприятных последствий изменения климата для сельского хозяйства, сельских районов, продовольственной безопасности, лесного и рыбного хозяйства.

В рамках корпоративной Инициативы в связи с быстрым ростом цен на продовольствие была оказана поддержка Армении, Кыргызстану, Республике Молдове, Таджикистану и Украине. Эта поддержка в основном имела форму прямой помощи фермерам краткосрочного и среднесрочного характера. Региональные консультации, проводимые Отделением для Европы и Центральной Азии в связи с проектами, касающимися этой Инициативы (в рамках ПТС), служили платформой для более широких обсуждений между странами проблем, связанных с быстрым ростом цен на продовольствие.

Опираясь на рекомендации 26-й РКЕ, ФАО активизировала свою деятельность, связанную с продвижением традиционных региональных сельскохозяйственных продуктов и продовольствия. Были организованы следующие мероприятия: (i) международный Азербайджан, Армения, Грузия, Кыргызстан, Республика Молдова, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

семинар на тему: «Качество продуктов питания, связанное с географическим происхождением и традициями стран Юго-Восточной Европы», который проходил в Белграде (Сербия) в декабре 2008 года; (ii) региональное совещание экспертов на тему:

«Цепь географических указателей на базе животноводства как отправная точка для поддержания агро-биоразнообразия», которое проходило в Будапеште (Венгрия) в октябре 2009 года; (iii) мероприятие на тему: «Географическая идентификация и ее вклад в продовольственную безопасность» состоялось в рамках «Зеленой недели», которая проходила в Берлине (Германия) в январе 2009 года. Отделение для Европы и Центральной Азии создало также веб-сайт, подключенный к географическим указателям.

Итоги работы Конференции высокого уровня по всемирной продовольственной безопасности, которая проходила в 2008 году в штаб-квартире ФАО, получили широкое распространение на региональном уровне. Кроме того, рассматривались проблемы изменения климата и биоэнергетики посредством участия и выступлений на Конференции по изменению климата и европейскому сельскому хозяйству, которая была организована совместно с Академией наук

Венгрии (октябрь 2008 года); на Совместной конференции Института исследований сельского хозяйства Венгрии и Европейского союза, посвященной изменению климата и проблемам подготовки специалистов-практиков по растениеводству (март 2009 года); и в работе Национального семинара по воздействию изменения климата на сельское хозяйство и сельское развитие в Словацкой Республике (Братислава, июль года).

В соответствии с рекомендациями 26-й РКЕ, в рамках проекта TCP/RER/ «Планирование и политическое ориентирование в целях адаптации к изменению климата»

региональное и субрегиональные отделения оказали помощь 15 странам в субрегионах Центральной и Восточной Европы, а также Центральной Азии в составлении перечня исследований и оценок воздействия изменения климата на сельское хозяйство и сельские районы. Были рассмотрены региональные и национальные прогнозы и политические сценарии, касающиеся изменения климата, которые свидетельствуют о низком уровне участия в этой работе министерств сельского хозяйства по сравнению с ведомствами, занимающимися вопросами окружающей среды. На основе работы, проведенной в рамках методологического семинара, организованного в ноябре 2009 года в Будапеште, планируется дальнейшее проведение семинаров страновых групп для оценки воздействия изменения климата на производство сельскохозяйственных культур, распространение передовой практики ведения сельского хозяйства, смягчение воздействия изменения климата и содействие роли сельского хозяйства в поглощении углерода.

В рамках инициативы «Единство действий» налажено активное сотрудничество со специализированными учреждениями ООН в Албании. ФАО внесла свой вклад в разработку одного компонента проекта «Сокращение масштабов недоедания среди детей», поддерживаемого испанским Фондом достижения ЦРТ. Кроме того, в сотрудничестве с Международной организацией труда (МОТ), Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) и Программой развития ООН (ПРООН), ФАО учредила целевую группу для оценки воздействия глобального экономического и финансового кризиса на сельское хозяйство и продовольственную безопасность. В декабре 2009 года в Алматы (Казахстан) состоялась совместная конференция организаций системы ООН. В Сербии Отделение для Европы и Центральной Азии осуществило проект «Устойчивый туризм для сельского развития»

совместно с Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), ЮНИСЕФ и Всемирной торговой организацией (ВТО), который финансировался Фондом развития частного сектора и испанским Фондом достижения ЦРТ.

ФАО оказала непосредственную помощь в создании межправительственного органа «Региональная постоянная рабочая группа по сельскому развитию в ЮгоВосточной Европе». В целях придания официального характера этому сотрудничеству, в феврале 2010 года был подписан Меморандум о взаимопонимании.

ERC/10/ В 2009 году были предприняты особые усилия в целях оказания поддержки 10.

существующим сетевым связям и укрепления потенциала местных сетей, таких как Сеть центров аквакультуры в Центральной и Восточной Европе (NACEE), Европейская система сетей сотрудничества в области сельскохозяйственных исследований (ESCORENA), Доступ к глобальным исследованиям сельского хозяйства в онлайновом режиме (AGORA) и сетевые связи «Агро-веб».

Как отмечается выше, более подробный отчет о деятельности ФАО в интересах 11.

региона будет представлен ниже, в соответствии со структурой программы, используемой в ПРБ на 2008-09 годы.

ГЛАВА 2. УСТОЙЧИВЫЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ И

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ СИСТЕМЫ

ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММЫ 2.A И 2.C: УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМАМИ

ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР, А

ТАКЖЕ БОЛЕЗНИ И ВРЕДИТЕЛИ РАСТЕНИЙ

Деятельность ФАО в области производства и защиты сельскохозяйственных 12.

культур направлена на укрепление технического потенциала министерств сельского хозяйства, органов государственной инспекции семян, селекционных центров, а также национальных организаций по защите семенного фонда.

Работа проводилась по таким основным направлениям, как производство семян, рациональное ведение сельского хозяйства, комплексные методы борьбы с сельскохозяйственными вредителями, фитосанитарные нормы, управление использованием пестицидов и борьба с трансграничными сельскохозяйственными вредителями.

В рамках конкретной проектной деятельности было осуществлено два проекта по 13.

вопросам производства семян в Армении и Узбекистане, а также один региональный проект для стран, охватываемых Субрегиональным отделением для Центральной Азии, на тему: «Анализ регионального семенного сектора и подготовка региональных базовых планов производства семян». Проект, направленный на обеспечения контроля качества пестицидов, проводился в Армении, и еще один проект был выполнен в Кыргызстане в целях повышения потенциала для осуществления лабораторного анализа качества и безопасности агрохимикатов.

В июле 2009 года в Казахстане были организованы международные консультации 14.

по вопросам рационального ведения сельского хозяйства для устойчивого интенсивного производства в странах Центральной Азии. В рамках нескольких региональных семинаров рассматривались вопросы выполнения фитосанитарных норм и практических методов управления использованием пестицидов.

В рамках помощи в борьбе с саранчой в странах Кавказа и Центральной Азии 15.

акцент делался на необходимости развития регионального сотрудничества, принимая во внимания трансграничный характер угрозы нападения саранчи и ее воздействие на региональном уровне.

ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММЫ 2.B И 2.C: УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМАМИ

ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА, А ТАКЖЕ

БОЛЕЗНИ И ВРЕДИТЕЛИ ЖИВОТНЫХ

В рамках деятельности по развитию сектора животноводства был осуществлен 16.

анализ вариантов, оказывающих воздействие на сектор животноводства в странах с переходной экономикой, в частности, в сотрудничестве с Европейской ассоциацией производства животноводческой продукции (EAAP), причем усилия были сосредоточены на развитии сектора производства молочной продукции, информация о которой была представлена на 13-м Сельскохозяйственном форуме «Запад-Восток» в течение «Зеленой недели» в Берлине, которая проводилась в январе 2009 года. В сотрудничестве с Гумбольдтским университетом ФАО организовала дополнительное мероприятие на этом Сельскохозяйственном форуме на тему: «Развитие молочного сектора в Восточной Европе». В рамках проектной деятельности была оказана поддержка разработке национальной политики и стратегии племенного животноводства в Армении, а также развитию системы идентификации и регистрации поголовья скота на Украине. В октябре 2009 года в Будапеште (Венгрия) состоялось региональное совещание экспертов на тему «Цепь географических указателей на базе животноводства как отправная точка для поддержания агро-биоразнообразия».

ФАО, Всемирная организация здоровья животных и Всемирная организация 17.

здравоохранения (ВОЗ) на регулярной основе проводили совещания на тему «Глобальные рамки для обеспечения мер, направленных на неуклонную борьбу с ящуром и другими трансграничными болезнями животных» в сотрудничестве с Европейским союзом и Европейской комиссией по контролю за ящуром (ЕККЯ). Европейская комиссия по контролю за ящуром на основе соглашения, заключенного с Европейской комиссией, оказала в 2008-09 годах помощь на общую сумму в 3 млн. долл. США в целях обеспечения поддержки странам Закавказья и Турции в проведении и мониторинге своих программ борьбы с ящуром. ФАО продолжала оказывать поддержку стратегиям профилактики и борьбы с трансграничными болезнями животных и зоонозами, а также институциональному укреплению и формированию профессионального потенциала для дальнейшего обеспечения здоровья животных и общественных ветеринарных служб.

Помощь в борьбе с бруцеллезом была оказана Армении, Боснии и Герцеговине и 18.

Таджикистану посредством проведения пилотных программ вакцинации. ФАО продолжала оказывать помощь в области раннего обнаружения, профилактики и контроля в отношении гиперпатогенного птичьего гриппа в странах Восточной Европы, а также в области борьбы с ящуром в странах Кавказа и Центральной Азии. Особое внимание было уделено проблеме появления в регионе африканского свиного гриппа, поскольку предполагается его распространение от места его первоначальной вспышки (в Грузии) на ряд регионов в Российской Федерации. ФАО оказала чрезвычайную помощь Армении и Грузии по вопросам профилактики, контроля и ликвидации этой болезни.

ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 2.D: ПИТАНИЕ И ЗАЩИТА

ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

ФАО оказала помощь ряду стран региона в разработке стратегий в области 19.

безопасности пищевых продуктов и внедрении систем контроля за пищевыми продуктами, отвечающих требованиям Европейского союза и Всемирной торговой организации, особенно посредством применения стандартов Кодекса Алиментариус, и признанных принципов и подходов в области контроля за пищевыми продуктами.

Она также оказывала поддержку национальным органам контроля за вопросами 20.

безопасности пищевых продуктов в обеспечении поставок безопасных пищевых продуктов на местные рынки и на экспорт за счет проведения ряда мероприятий по формированию потенциала, посвященных проблемам реформы законодательства и институциональных рамок, более жесткой инспекции пищевых продуктов, укрепления потенциала для лабораторного анализа качества пищевых продуктов, содействия участию в процессе разработке стандартов Кодекса и повышения стандартов качества пищевых продуктов, изготавливаемых предприятиями пищевой промышленности, а также в обеспечении охраны здоровья потребителей. Деятельность ФАО в области формирования потенциала в целях обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов включала выполнение проектов TCP/RER/320l: Формирование потенциала для обеспечения безопасности ERC/10/ пищевых продуктов в Армении и Грузии и TCP/AZE/3101(A): Формирование потенциала для обеспечения безопасности пищевых продуктов в Азербайджане. Кроме того, ФАО совместно с национальными органами контроля качества пищевых продуктов занимается оценкой потребностей в области безопасности пищевых продуктов и оказывает поддержку разработке проектов в Беларуси, Республике Молдове, бывшей югославской Республике Македонии и в Таджикистане.

ФАО оказывала поддержку странам, входящим в Пакт стабильности ЮгоВосточной Европы, посредством проведения региональной инициативы по координации санитарных и фитосанитарных мер (СФС) ВТО в рамках специальных семинаров на эту тему, которые были организованы в Будапеште (февраль 2008 года) и Софии (сентябрь 2009 года) совместными усилиями Программы по развитию коммерческого права и Департамента торговли США.

26-я сессия Координационного комитета ФАО/ВОЗ по вопросам Кодекса для 22.

Европы (CCEURO)2 была организована в октябре 2008 года по приглашению правительства Польши. Комитет отметил, что в регионе все еще необходимо повышать уровень безопасности пищевых продуктов и питания.

На основе рекомендаций 26-й РКЕ ФАО организовала международный семинар на 23.

тему: «Качество продуктов питания, связанное с географическим происхождением и традициями стран Юго-Восточной Европы», который проходил в Белграде (Сербия) в декабре 2008 года; а также оказывала поддержку разработке и продвижению специального веб-сайта, посвященного вопросам взаимосвязи между качеством пищевых продуктов и географическими указателями.

ФАО внесла свой вклад в разработку проекта ЦРТ-F на тему: «Сокращение 24.

масштабов недоедания среди детей в Албании» (MDGF-2035 – UNJP/ALB/007/SPA) в рамках Тематического окна испанского Фонда достижения ЦРТ «Дети, питание и продовольственная безопасность», который финансируется за счет испанского Фонда достижения Целей развития тысячелетия Испании (ЦРТ-F), который был подписан в декабре 2009 года.

ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММЫ 2.E, F, G: ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Дополнительный анализ воздействия на сектор лесного хозяйства стран Восточной 25.

Европы политических и экономических преобразований осуществлялся в тесном сотрудничестве с соответствующими партнерами в регионе, в частности, с Экономической комиссией ООН для Европы (ЭКЕ ООН), Конференцией на уровне министров по защите лесов в Европе, ЮНЕП, Конфедерацией Европейских владельцев лесов, Международным советом по охране дикой природы и диких животных, а также с Всемирным союзом по охране природы. Была выполнена также совместная программа работы Европейской комиссии ФАО по лесному хозяйству и Комитета по лесоматериалам ЭКЕ ООН.

В связи с реализацией результатов Перспективного исследования ФАО в области 26.

лесного хозяйства Западной и Центральной Азии (FOWECA), была осуществлена углубленная оценка государственных институтов лесного хозяйства в Армении, Грузии, Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане с рассмотрением эффективности проведения организационных реформ с точки зрения управления лесным хозяйством, которая завершилась проведением регионального семинара на тему «Текущие реформы Присутствовали делегаты от Армении, Австрии, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Венгрии, Грузии, Германии, Греции, Европейской комиссии, Исландии, Испании, Ирландии, Италии, Латвии, Литвы, Мальты, Нидерландов, Норвегии, Польши, Португалии, Республики Молдовы, Румынии, Сербии, Словакии, Словении, Соединенного Королевства, Турции, Хорватии, Чешской Республики, Швейцарии, Финляндии, Франции, ВОЗ, ФАО, ВТО, а также от двух стран-наблюдателей (Нигерия и Эквадор).

государственных институтов лесного хозяйства в странах Центральной Азии и Кавказа», который состоялся в мае 2009 года в Анталии (Турция). Были определены возможности для укрепления систем образования и подготовки в области лесного хозяйства в странах Центральной Азии. Субрегиональное отделение для Центральной Азии (SEC) оказывало поддержку выполнению на основе участия Национальной программы по лесному хозяйству (в целях разработки политики, стратегии и законодательства в области лесного хозяйства) в Узбекистане. Представители директивных органов стран Центральной Азии собрались на субрегиональном семинаре по «Обмену знаниями и опытом в рамках процесса осуществления НПЛХ и развитию субрегионального сотрудничества», который состоялся в мае 2009 года в Самарканде (Узбекистан).

ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММЫ 2.H, I, J: РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО И

АКВАКУЛЬТУРА

За отчетный период ФАО содействовала процессу, направленному на создание 27.

Центральноазиатской и Кавказской комиссии по рыболовству и аквакультуре. Этот новый региональный орган по вопросам рыбного хозяйства был представлен на 137-й сессии Совета. Соглашение было поддержано на этой сессии Совета ФАО 1 октября 2009 года в рамках Резолюции 1/137 в соответствии с пунктом 2 статьи XIV Устава ФАО. Совещания подготовительного и руководящего комитетов состоялись в ноябре 2008 года в Душанбе (Таджикистан); в марте 2009 года - в Анкаре (Турция); и в июне 2009 года - в Трабзоне (Турция).

ФАО оказала поддержку Сети центров аквакультуры в странах Центральной и 28.

Восточной Европы (NACEE) на пятой и шестой сессиях Директоров NACEE, которые проходили в октябре 2008 года во Львове (Украина) и в сентябре 2009 года - в Торуне (Польша). В апреле 2009 года в Ереване (Армения) состоялась Конференция ФАО/NACEE по аквакультуре, на которой это сотрудничество было распространено на страны Кавказа.

Техническая поддержка была также оказана Генеральной комиссии по рыбному хозяйству для Средиземного моря и Экономической комиссии по Черному морю. Организационная и техническая поддержка были оказаны также Европейской консультативной комиссии по внутреннему рыболовству (ЕККВР) в целях проведения международного симпозиума на тему: «Взаимодействие между социальными, экономическими и экологическими задачами внутреннего коммерческого и любительского рыболовства и аквакультуры», который проходил в мае 2008 года в связи с 25-й сессией ЕККВР в Анталии (Турция), а также совещаниями Исполнительного комитета ЕККВР. Одним из главных итогов деятельности ЕККВР стало утверждение на 25-й сессии Кодекса практики по любительскому рыболовству, который был опубликован при поддержке Субрегионального отделения для Центральной Азии.

В Боснии и Герцеговине был восстановлен рыбоводный завод в рамках проекта 29.

GCP/BIH/003/NOR: «Содействие генерированию доходов посредством создания рыбоводного завода», на котором используются экологически ответственные методы рециркуляции воды. Проект ПТС «Укрепление потенциала по управлению здоровьем аквакультуры» позволил Боснии и Герцеговине получить сертификацию продукции аквакультуры для поставок европейским и другим соседним торговым партнерам.

В 2008-09 годах был разработан и/или осуществлен ряд проектов: Учебный 30.

семинар для должностных лиц, отвечающих за внутреннее рыболовство в Албании (GCP/ALB/006/HUN); «Поддержка управления рыбным хозяйством и аквакультурой в Кыргызской Республике» (GCP/KYR/003/FIN); «Оказание чрезвычайной помощи Таджикистану в секторе аквакультуры и животноводства» (TCP/TAJ/3104);

«Восстановление популяции осетровых в Турции» (TCP/TUR/3202); «Развитие стратегического партнерства в поддержку развития ответственного рыболовства и аквакультуры в Узбекистане» (TCP/UZB/3103); и в Турции – «Сведение к минимуму ERC/10/ рисков в Мраморном море, связанных с цветением водорослей» (TCP/TUR/3201). На региональном уровне были разработаны и осуществлены следующие проекты:

Центральноазиатская региональная программа развития рыбного хозяйства и аквакультуры (GCP/RER/026/TUR); Формирование потенциала для восстановления осетровых в Каспийском море и управления ими (TCP/INT/3101); «Оказание помощи странам Западных Балкан для более четкого соблюдения международных норм охраны здоровья водных животных» (TCP/RER/3206); и «Проведение консультаций с правительствами стран Центральной Азии о целесообразности промышленного производства кормов для рыбы и скота» (TCP/RER/3205).

Были выпущены следующие публикации: «Возможности для осуществления 31.

внутреннего рыболовства в Центральной Азии», «Обзор текущего состояния дел в области страхования рыбного промысла в мире»; «Промысловое рыболовство и аквакультура в Кыргызской Республике»; и «Внутреннее промысловое рыболовство и аквакультура в Республике Узбекистан».

ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 2.K: УСТОЙЧИВОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

Вопросы землевладения, укрупнения земельных участков и управления 32.

землепользованием имеют прямое отношение к устойчивому сельскому развитию в регионе и непосредственно волнуют ФАО, Всемирный банк, Европейскую комиссию и ЭКЕ ООН. ФАО занимается насущными вопросами землевладения, укрупнения земельных участков и управления землепользованием посредством проведения и организации региональных семинаров, политических консультаций, издания технических публикаций и выполнения полевых проектов на национальном, субрегиональном и региональном уровнях.

В частности, на ряде семинаров были рассмотрены следующие вопросы:

33.

укрупнение земельных участков, создание земельных банков, а также информационных инструментов для административного управления землей (Прага, Чешская Республика, июнь 2008 года [финансирование обеспечивалось за счет проекта GCP/INT/790/CEH]); и Сантьяго-де-Компостела (Испания), февраль 2009 года (финансирование обеспечивалось региональным правительством Галиции). Кроме того, в июле 2009 года была организована Летняя школа по обзору почвы и управлению землепользованием в сотрудничестве с Университетом Св. Иштвана, Годолло (Венгрия).

Была оказана техническая помощь Азербайджану в рамках Компонента 3 объекта 34.

ПТС «Доступ к земле для лиц, перемещенных внутри страны» (TCP/AZE/3201). Кроме того, в Албанию, Азербайджан, Боснию и Герцеговину и Хорватию направлялись миссии для оценки и разработки проектов технической помощи по вопросам землевладения, укрупнения земельных участков и рационального использования природных ресурсов, которые будут выполняться в течение следующего двухлетнего периода.

Были изданы следующие публикации: (i) Документ на тему землевладения:

35.

«Opportunities to mainstream land consolidation in rural development programmes of the European Union», май 2008 года; и (ii) совместная публикация ФАО/Всемирного банка:

«The Changing Face of Rural Space - Agriculture and Rural Development in the Western Balkans», май 2009 года.

В области землепользования и водопользования наиболее существенным видом 36.

деятельности стало проведение регионального семинара на тему: «Взаимовыгодные многосторонние соглашения о водопользовании: возможности для добавления стоимости и обмена выгодами в секторах энергетики, сельского хозяйства и водопользования в Центральной Азии посредством расширения регионального сотрудничества»». Участники высокого уровня из различных стран имели возможность обсудить инновационные пути и методы решения все более острых вопросов управления водопользованием и их связи с секторами энергетики и сельского хозяйства. Не меньшее значение имело укрепление технического потенциала инженеров и менеджеров ирригационных систем стран Центральной Азии, которые воспользовались проведением специальных мероприятий по подготовке к составлению инвестиционных планов для модернизации ирригационных систем. Техническая поддержка странам с целью повышения эффективности водопользования и преодоления проблем, связанных с деградацией почв, обеспечивалась в рамках пяти проектов: «Повышение уровня устойчивости мелких фермерских хозяйств в связи с воздействием быстрого роста цен за счет повышения потенциала и совершенствования институциональных условий для производства семян, использования ирригационных технологий и селекции животных в Армении, Кыргызстане и Украине»;

«Повышение жизненного уровня фермерских хозяйств в Ферганской долине за счет повышения эффективности землепользования и водопользования и укрепления Ассоциаций водопользователей» в Узбекистане, Таджикистане и Кыргызстане;

«Содействие технологиям водосбережения в засушливых районах трансграничного бассейна реки Подшаота», Узбекистан; «Управление почвами и водными ресурсами в ирригационных системах», Туркменистан; и «Укрепление потенциала Турции для адаптации к изменению климата».

В 2009 году в рамках проекта GCP/RER/024/ASB была завершена работа, 37.

направленная на оказание поддержки Инициативе стран Центральной Азии по управлению земельными ресурсами, в рамках которой обеспечивалась подготовка национальных экспертов из Казахстана, Кыргызской Республики, Туркменистана и Узбекистана в целях разработки для этих стран карты землепользования. Страны составили эту карту в качестве основы геосправочной оценки деградации земель в соответствии с методологией, разработанной Глобальным фондом окружающей среды (GEF), за счет финансовых средств проекта ФАО-ЛАДА3. Пособия и руководящие принципы имеются также на русском языке.

ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 2.L: ТЕХНОЛОГИИ, ИССЛЕДОВАНИЯ И

РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЗНАНИЙ

Внимание уделялось созданию новых и укреплению слабых функциональных 38.

связей между заинтересованными сторонами национальных систем сельскохозяйственных исследований и распространения знаний, в частности, между исследователями, научными кругами, частными и государственными службами распространения знаний, фермерами и торговцами, малыми и средними предприятиями (МСП), чтобы содействовать инновациям и обеспечивать позитивные результаты для рынков сбыта.

В 2009 году выполнялись следующие проекты, направленные на укрепление 39.

национальных систем сельскохозяйственных исследований и распространения знаний:

UNJP/006/ALB/UNJ «Оценка действующей системы сельскохозяйственных исследований и распространения знаний, информирование заинтересованных сторон и извещение о потребностях и пробелах в области оказания соответствующих эффективных услуг мелким фермерским хозяйствам Албании» в рамках программы «Единство действий» ООН; и проект ПТС «Техническая поддержка развитию людских ресурсов для сельскохозяйственных консультативных служб» в Албании, Боснии и Герцеговине, Болгарии, Черногории, Сербии, бывшей югославской Республике Македонии и МООНК, Косово.

База данных ФАО Bio-DeC, содержащая сведения о продукции и методах 40.

биотехнологии, используемых в сельском хозяйстве в развивающихся странах и в странах с EP/GLO/502/GEF – Оценка деградации земель в засушливых зонах (ЛАДА), HTTP://WWW.FAO.ORG/NR/LADA/ ERC/10/ переходной экономикой, постоянно обновлялась за счет данных из стран Европы и Центральной Азии. Глоссарий ФАО по биотехнологии в области продовольствия и сельского хозяйства на русском языке был адаптирован для обеспечения варианта в онлайновом режиме, чтобы содействовать доступу к нему и его оперативному использованию. В 2009 году было опубликовано исследование по биотехнологии и биобезопасности в Беларуси.

Были предприняты два проекта по биотехнологии и биобезопасности:

41.

TCP/CRO/3102 «Формирование потенциала регулирующих агентств для обработки и мониторинга генетически модифицированных сельскохозяйственных культур, продуктов и готовых пищевых изделий» в Хорватии; и региональный проект для Армении, Грузии и Республики Молдовы - TCP/RER/3102 «Формирование потенциала в области сельскохозяйственных биотехнологий и биобезопасности». В рамках проекта GCP/INT/790/CEH в сентябре 2008 года в Праге был организован семинар на тему: «Как создать и осуществлять деятельность системы управления рисками, связанными с генетически модифицированными сельскохозяйственными культурами». В июне 2008 года в Узбекистане был организован совместно с Международным центром сельскохозяйственных исследований в засушливых зонах (ICARDA) региональный семинар для Центральной Азии на тему: «Оценка рисков, связанных с генетически модифицированными сельскохозяйственными культурами, и управление ими».

ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 2.M: СЕЛЬСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА И

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС

Развитие агропредприятий и агропромышленного комплекса получило поддержку 42.

в ходе проведения региональных совещаний, в том числе на Глобальном агропромышленном форуме, состоявшемся в апреле 2008 года в Дели (Индия), на котором Отделение для Европы и Центральной Азии конкретно затронуло вопрос о перспективах развития агропромышленного комплекса в странах Восточной Европы и Центральной Азии. Совместный семинар ФАО и Международной ассоциации управления предприятиями пищевой промышленности и сельского хозяйства состоялся в рамках 19-го ежегодного Всемирного форума Ассоциации и симпозиума, которые были организованы в июне 2009 года в Будапеште. Вопросы коммерциализации фермерских хозяйств и диверсификации доходов рассматривались на совместной Конференции и семинаре по маркетингу фермерской продукции – возможности и вызовы, финансирование которых обеспечивалось в рамках программы Леонардо да Винчи Европейского союза. Еще одна сессия, посвященная потенциалу производства биоэнергетики на малых и средних предприятиях в странах Восточной Европы и Центральной Азии, была организована в рамках Центральноазиатского форума по сельскохозяйственному и сельскому развитию – диверсификация доходов для устойчивого сельскохозяйственного роста, который состоялся в октябре 2009 года в Анкаре (Турция).

Отделение для Европы и Центральной Азии продолжало свою деятельность, 43.

направленную на развитие моделей партнерства между частным и государственным секторами для развития сельской рыночной инфраструктуры, подготовки документации, посвященной принципам и передовой практике, связанным с техническими компонентами такого партнерства, чтобы содействовать диалогу между ведомствами, занимающимися вопросами сельскохозяйственного развития, создания агропредприятий, финансов и государственных институтов.

По вопросам, касающимся агропромышленного комплекса и маркетинга, а также 44.

формирования потенциала для улучшения управления производственно-сбытовыми цепочками, посредством ПТС оказывались следующие виды помощи: оживление и развитие шелководства в Албании; укрепление Министерства сельского хозяйства в отношении развития агропредприятий и оценки семенного сектора гибридной кукурузы с акцентом на производство семян кукурузы в Армении; оказание помощи в подготовке плана действий по развитию сектора по производству маслин и оливкового масла в Хорватии; укрепление подразделения Министерства сельского хозяйства, занимающегося вопросами маркетинга сельскохозяйственной продукции, а также проведение исследования в секторе шелководства Грузии; и оказание помощи в укреплении национального потенциала для определения потребностей, приоритетов и мер, направленных на совершенствование методов управления агропродовольственной цепочкой и показателями ее деятельности в Республике Молдова. Выполнялись и другие проекты в рамках ПТС:

Азербайджан – оказание помощи в создании фермерской базы данных и системы мониторинга; Черногория – органическое сельское хозяйство в Черногории:

целенаправленная поддержка мелким товаропроизводителям органической сельскохозяйственной продукции за счет поддержки сельского развития посредством формирования потенциала национальных систем сертификации и распространения знаний об органических методах ведения сельского хозяйства; и Турция – укрепление потенциала для производства шелкопряда и сырого шелка в Козабирлик.

ГЛАВА 3. ОБМЕН ЗНАНИЯМИ, ПОЛИТИКА И

ПРОПАГАНДИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 3.A: УПРАВЛЕНИЕ РЕСУРСАМИ И

ИНВЕСТИЦИИ

Отдел Инвестиционного центра продолжал оказывать помощь странам в области 45.

стратегического планирования, а также формулирования и оценки инвестиционных операций, направленных на сельскохозяйственное и сельское развитие. Активными партнерами этого процесса были Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР), Глобальный экологический фонд, Исламский банк развития, Фонд международного развития ОПЕК и двусторонние доноры. В октябре 2008 года ФАО подписала Меморандум о взаимопонимании с Евроазиатским банком экономического развития и национальной корпорацией Казахстана КазАгро, чтобы и далее расширять инвестиционные возможности в регионе.

В течение 2008-09 годов для региона были утверждены 16 проектов, 46.

подготовленных на основе значительного вклада со стороны ПТС, общий объем инвестиций на которые составил 580,4 млн. долл. США. Всемирный банк обеспечивал финансирование мер, направленных на институциональное развитие, укрепление административного управления сельским хозяйством и землепользованием, а также на содействие развитию сельских предприятий и мелкого коммерческого сельскохозяйственного производства. МФСР оказывал поддержку развитию мер по обеспечению устойчивого уровня жизни в сельских районах, укреплению сельских предприятий, служб сельскохозяйственного обеспечения и финансового обслуживания.

Региональный проект Глобального экологического фонда был нацелен на обеспечение рационального управления природными ресурсами.

На страновом уровне проекты ПТС были направлены на укрепление потенциала 47.

национальных специалистов для разработки и осуществления обзоров в рамках сектора и инвестиционных операций. Разработанные в рамках ПТС пакет программного обеспечения RuralInvest и учебные модули способствовали выявлению, разработке и оценке инвестиционных предложений для сельской местности мелкого и среднего масштаба. В 2008-09 годах программное обеспечение RuralInvest стало выходить также на португальском, русском и турецком языках. Были организованы два семинара по разработке сельскохозяйственных инвестиционных проектов, а также в целях ознакомления с используемой методологией и уроками, извлеченными в связи с использованием RuralInvest. В рамках ПТС был также организован ряд ознакомительных ERC/10/ поездок с целью изучения методов управления и оперативной деятельности сельскохозяйственных складских помещений.

ПТС также осуществляла деятельность на региональном уровне в целях оказания 48.

помощи правительствам в осуществлении анализа и совершенствовании инвестиционных стратегий в этом секторе, а также в оживлении обслуживания товаропроизводителей посредством укрепления партнерских отношений между государственным и частным секторами. Такая работа была направлена на оказание содействия агропродовольственной производственно-сбытовой цепочке, повышение конкурентоспособности экспортной продукции, обеспечение регистрации земельных ресурсов и осуществление кадастра, а также на рациональное ведение сельского хозяйства. По-прежнему поддерживалось тесное сотрудничество с ЕБРР, которое включало организацию ряда совещаний высокого уровня в регионе совместно с ФАО. В июне 2009 года Всемирный банк, ФАО и ЕБРР оказали поддержку проведению Всемирного зернового форума в Санкт-Петербурге, который был направлен на поиски решения с целью стабилизации поставок зерна во всем мире и повышения глобальной продовольственной безопасности. Дополнительная работа, проводимая совместно с Всемирным банком, охватывала вопросы региональной и сельской политики Европейского союза; международные резервы зерновых и другие инструменты, способствующие устранению колебаний на рынке зерна; финансирование складских помещений в сельском хозяйстве; и совершенствование механизации фермерской деятельности.

В 2008 году была учреждена Программа партнерства между ФАО и Турцией, 49.

которая имела эффект катализатора для развития полевой программы ФАО и мобилизации ресурсов, особенно в странах СНГ. В этой связи можно отметить, что в течение этого периода в рамках Отделения для Европы и Центральной Азии был учрежден и заполнен пост Старшего должностного сотрудника по полевой программе.

ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 3.B: ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ И

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Наиболее существенные аналитические работы и публикации в области 50.

исследования и формирования потенциала по вопросам сельскохозяйственной политики включают: монографию о переходной экономике в сельских районах в Азербайджане (Лексингтон, 2010 год); пять политических исследований Отделения для Восточной Европы и Центральной Азии о воздействии переходного периода на сельскохозяйственную политику в Центральной Азии и в новых государствах-членах Европейского союза; оценку воздействия глобального финансового и экономического кризиса на агропродовольственный сектор стран Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии вместе со страновыми отчетами по Республике Армении, Кыргызской Республике и Украине (2009 год).

25-28 октября 2009 года в Анкаре (Турция) ФАО организовала 51.

«Центральноазиатский политический форум по сельскохозяйственному и сельскому развитию», а также оказала поддержку делегации Европейского союза в Белграде (Сербия) в проведении программы базовых исследований в отношении мер по оказанию помощи в период подготовки к вступлению для сельского развития (IPARD) (2009 год).

Политическая помощь охватывала также разработку Национальных среднесрочных 52.

приоритетных рамочных программ (НСПРП). В связи с достижением согласия между ФАО и правительствами по приоритетным проектным областям, включая вопросы политической помощи, были подписаны НСПРП с Албанией (страна, охваченная программой «Единство действий ООН») и Республикой Молдова, а также готовится к подписанию документ с правительством Грузии. Проводится работа по подготовке НСПРП в Армении, Кыргызстане и бывшей югославской Республике Македонии.

В ходе работы по подготовке НСПРП в Албании Министерство сельского 53.

хозяйства, продовольствия и защиты потребителей было проинформировано о процедуре оценки готовности к вступлению и о требованиях в отношении гармонизации сельскохозяйственной политики с Единой сельскохозяйственной политикой Европейского союза. Обучение персонала Министерства сельского хозяйства в целях представления данных, которых ранее не имелось в наличии, и оценки воздействия политики осуществлялось в Азербайджане в рамках проекта TCP/AZE/3103: «Оказание помощи в создании системы мониторинга данных из фермерских хозяйств». Аналогичную подготовку планируется проводить в Грузии и Республике Молдове в целях разработки систем фермерской отчетности, чтобы обеспечить обзор представительных выборок фермерских хозяйств в отношении данных о вкладываемых ресурсах и производстве, соответствующих требованиям Европейского союза.

Региональное отделение для Европы и Центральной Азии обеспечило работу 54.

секретариата для Рабочей группы по участию женщин и семей в сельском развитии Европейской комиссии ФАО по сельскому хозяйству. 13-я специальная сессия Рабочей группы была созвана по предложению 35-й сессии Европейской комиссии по сельскому хозяйству в июне 2008 года в Инсбруке (Австрия). Секретариат Рабочей группы должен был подготовить предложение о выделение внебюджетных средств для выдвижения на передний план гендерных вопросов. На 14-й сессии были рассмотрены мероприятия, опирающиеся на программный документ, подготовленный Секретариатом4, и рассмотрена следующая тема: «Воздействие процесса миграции на сельские общины в странах с переходной экономикой Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии».

В связи с глобальным экономическим и финансовым кризисом Группа 55.

региональных директоров Организации Объединенных Наций для Европы и Центральной Азии учредила Целевую группу, в работе которой приняло участие Региональное отделение для Европы и Центральной Азии, особенно в связи с организацией Конференции ООН по социальным последствиям экономического кризиса. Целевая группа приняла решение сосредоточить свои усилия в географическом регионе Восточной Европы, Центральной Азии и Турции (в окончательный список участвующих стран вошли Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Республика Молдова, Российская Федерация, Таджикистан, Турция, Туркменистан и Украина), а в тематическом плане – на трех вопросах: занятость, социальная защита и продовольственная безопасность и сельскохозяйственное развитие. Региональное отделение для Европы и Центральной Азии внесло свой вклад в осуществление аналитической работы в отношении воздействия экономического кризиса на продовольственную безопасность и сельскохозяйственный сектор, учитывая извлеченные уроки и политические ответы затронутых стран, а также содействовало сотрудничеству правительств в плане обмена опытом и знаниями по проблемам кризиса. В этих целях были подготовлены два аналитических документа, которые получили распространение в странах. 7 и 8 декабря 2009 года в Алматы (Казахстан) состоялась объединенная конференция ООН.

ФАО оказывала непосредственную поддержку Постоянной рабочей группе по 56.

региональному сельскому развитию (ПРГ РСР) с момента создания этой структуры в году; в настоящее время она представляет собой межправительственную организацию, расположенную в Скопье (бывшая югославская Республика Македония). Сотрудничество выражается в регулярном участии в работе совещаний, включая организуемые этой Рабочей группой Форумы по сельскохозяйственной политике и совещания на уровне министров в 2008 и 2009 годах, а также осуществление совместными усилиями региональных проектов по формированию потенциала (проект TCP/RER/3101, 4 ECA: WPW/09/3 Оценка потребностей и обзор 2009 года; Нынешний статус, варианты и будущая деятельность ФАО и сотрудничество с заинтересованными сторонами в решении гендерных вопросов в процессе сельского развития в Европе и Центральной Азии – Рекомендации для РГ ЕКСХ.

ERC/10/ завершенный в 2009 году), а также разработку новых проектных идей для финансирования в рамках ПТС и проведения семинаров по формированию потенциала. В целях дальнейшего расширения этого сотрудничества на официальной основе в начале 2010 года был подписан Меморандум о взаимопонимании.

ФАО продолжает сотрудничать в рамках Инициативы «Динарик Арк», 57.

направленной на обеспечение рационального управления природными ресурсами и осуществление политики сельского развития, а также вносит свой вклад в работу совместных семинаров и разработку трансграничных проектов в Боснии и Герцеговине и Хорватии на тему «Сельское развитие на базе общин и рациональное управление природными ресурсами в районе Динарию». Кроме того, ФАО продолжала тесно сотрудничать с Управлением по сельскохозяйственному и сельскому развитию Европейской комиссии в области обеспечения сельского развития в странах, готовящихся к вступлению в ЕС.

ФАО принимала участие в работе Международного форума «Зеленая неделя» в 58.

2008 и 2009 годах, в течение праздника «Зеленой недели» в Берлине, а также организовала групповые обсуждения с известными международными экспертами. В 2008 году темой группового обсуждения было: «Сельское развитие и сочетание сырьевых товаров», а в году – «Изменение климата и его последствия для Центральной Азии, а также его воздействие на сельскохозяйственное и сельское развитие». Кроме того, состоялось групповое обсуждение на тему: «Географический указатель и его вклад в продовольственную безопасность».

ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 3.D: ИНФОРМАЦИЯ И СТАТИСТИКА

ПО ВОПРОСАМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Среди важных направлений деятельности в рамках этой основной программы 59.

следует отметить Программу продовольственной безопасности Европейской комиссии и ФАО «Информация для действий» (GCP/GLO/162/EC), которая выполнялась в 2005- годах под руководством Отдела экономики сельскохозяйственного развития (ESA) в странах, в том числе в пяти странах региона (Армения, Грузия, Кыргызстан, Республика Молдова и Таджикистан). Цель этой Программы заключалась в том, чтобы развивать национальный потенциал по производству и использованию информации по вопросам продовольственной безопасности в поддержку соответствующих политики и программ.

Эта Программа сотрудничала в основном с министерствами сельского хозяйства и статистическими ведомствами. Эта деятельность заключалась в следующем:

• анализ обследований домохозяйств (Армения, Грузия, Республика Молдова);

• разработка ежеквартальных сельскохозяйственных обзоров (Грузия);

• повышение качества бюллетеней по вопросам продовольственной безопасности • учреждение Рабочей станции Глобальной информационной системы раннего предупреждения по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (GIEWS) информационной системы по вопросам управления (Армения);

• определение питательного содержания традиционных видов продовольствия • гармонизация ветеринарного законодательства по вопросам гигиены и контроля качества со стандартами Европейского союза (Республика Молдова);

• стратегия развития внутреннего рыболовства и аквакультуры (Кыргызстан);

• анализ экономических последствий земельной реформы (Таджикистан).

Региональное отделение для Европы и Центральной Азии принимало в ноябре 60.

года в Будапеште Совещание круглого стола по Программе сельскохозяйственной переписи 2010 года Всемирной сельскохозяйственной переписи (ВСП), в котором приняли участие Евростат, Департамент сельского хозяйства США и 17 стран региона (в том числе Италия, Казахстан, Польша, Румыния и Российская Федерация). Региональное отделение также выполняло функции сопредседателя на семинаре на тему: «Данные по сельскому хозяйству в разбивке по гендерному принципу для стран Центральной и Восточной Европы». В нем приняли участие представители семи стран региона. Основное внимание на семинаре было уделено вопросам составления таблиц на основе данных гендерного характера, полученных по результатам переписи. Был подготовлен проект документа о переписи в Молдове в рамках проекта TCP/MOL/3203 (D) «Помощь в подготовке к сельскохозяйственной переписи в Молдове». Для Черногории был разработан с помощью Фонда ПТС проект TCP/MNE/3202 «Предварительная техническая помощь для сельскохозяйственной переписи». В рамках проекта Фонда ПТС TCP/AZE/3201 был разработан вопросник о наличии земель и о потенциале трудовых ресурсов в фермерских хозяйствах для внутренних перемещенных лиц в Азербайджане.

Глобальная информационная система раннего предупреждения по вопросам 61.

продовольствия и сельского хозяйства (GIEWS) представила свежую информацию о положении в области продовольственной безопасности в 16 странах региона. За счет сбора данных в рамках этой Глобальной информационной системы ФАО удалось повысить уровень знаний и потенциал в Азербайджане, Кыргызстане и Таджикистане, распространить среди них информацию по вопросам продовольственной безопасности, а также добиться укрепления потенциала в Армении и Грузии за счет создания в них инструментов для раннего предупреждения. Оказывалась также помощь правительству Таджикистана в области оценки перспектив развития сельскохозяйственных культур.

ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 3.H: ОБМЕН ЗНАНИЯМИ И

ФОРМИРОВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА

В странах Центральной и Восточной Европы и Кавказа обеспечивалось укрепление 62.

Сетей тематических знаний. Главным достижением стало размещение в штаб-квартире ФАО в Риме нового сервера, который обеспечивает техническое обоснование и единообразную техническую поддержку (гармонизацию) для Сети Агровеб для стран Центральной и Восточной Европы, а также для Европейской системы совместных исследовательских сетей по сельскому хозяйству (ESCORENA).

Техническая помощь была оказана Армении в рамках проекта TCP/ARM/ 63.

«Создание виртуальной информационной и коммуникационной сети распространения знаний и исследований». В рамках этого проекта была оказана помощь Министерству сельского хозяйства в создании эффективной информационной системы для сельскохозяйственного развития и проведения политики в области продовольственной безопасности, а также в разработке необходимых институциональных структур и процедур и в формировании потенциала для совершенствования коммуникации и обмена информацией между отдельными сельскохозяйственными исследовательскими организациями и службами распространения знаний в Армении.

ERC/10/

ГЛАВА 4. ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ, СОТРУДНИЧЕСТВО С

ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ И

ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММЫ

ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА 4.C: ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ

БЕЗОПАСНОСТЬ, СОКРАЩЕНИЕ МАСШТАБОВ БЕДНОСТИ И

ДРУГИЕ ПРОГРАММЫ СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ

РАЗВИТИЯ

За рассматриваемый период был усилен оперативный потенциал Регионального и субрегиональных отделений. В 2008 году было обеспечено выполнение в общей сложности 74 региональных и национальных проектов. В 2009 году количество проектов увеличилось до 95. Объем освоения проектных средств увеличился с 5,8 млн. долл. США в 2008 году до 7,5 млн. долл. США в 2009 году. Основная часть проектов осуществлялась в 2008 году в Армении и в 2009 году в Турции. Помощь была оказана 22 странам, причем объем проектной деятельности уменьшился в странах Юго-Восточной Европы и повысился в странах Южного Кавказа и Центральной Азии. Целевые фонды, учрежденные Венгрией и Турцией в соответствующих регионах, должны во все большей степени использоваться для разработки полевых программ и оказания технической помощи.

Обеспечение технического сотрудничества по типу финансирования в 2008 и 2009 годах Млн. долл. США