«ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ Рекомендовано к изданию Советом Брестского государственного технического университета Брест 2008 УДК 331.552:330.341 ББК ...»

С.А. Кристиневич А.М. Омельянюк

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА

ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В ИННОВАЦИОННОЙ

ЭКОНОМИКЕ

Рекомендовано к изданию

Советом Брестского государственного технического университета

Брест 2008

УДК 331.552:330.341

ББК 65.240:65-551

К 82 Печатается по решению Совета Брестского государственного технического университета (протокол №1 от 28.10.2008) Рецензенты:

Седегов Р.С. – профессор кафедры управления экономическими системами Академии управления при Президенте Республики Беларусь, доктор экономических наук, профессор;

Сорвиров Б.В. – заведующий кафедрой экономических теорий УО «Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины», доктор экономических наук, профессор.

Кристиневич С.А., Омельянюк А.М.

К82 Институциональные условия воспроизводства человеческого капитала в инновационной экономике. Монография. – г. Брест. Издательство БрГТУ, 2008. - с.

ISBN 978-985-493-101- В монографии рассматриваются концептуальные основы воспроизводства человеческого капитала в инновационной экономике. Обосновывается тезис о том, что качественные характеристики человеческого капитала зависят не столько от величины инвестиций, направляемых на его воспроизводство, сколько от содержания институциональной системы, в рамках которой осуществляется его воспроизводство.

Монография предназначена для научных работников, преподавателей, аспирантов, студентов, а также для широкого круга читателей, интересующихся проблемами экономической теории.

УДК 331.552:330. ББК 65.240:65- Кристиневич С.А., Омельянюк А.М., Брест, Издательство БрГТУ, ISBN 978-985-493-101- Кристиневич С.А. Омельянюк А.М.

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

ВОСПРОИЗВОДСТВА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

В ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..

ГЛАВА 1 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ

ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ……………………………………………… 1.1 Рыночная модель хозяйствования как основа инновационного развития экономики……………………………………………………………………………..

1.2 Исследование концепций неоэкономики………………………………………..

1.3 Социально-экономическая эффективность инновационного процесса……….

1.4 Проблемы институционального обеспечения инновационного развития экономики Республики Беларусь…………………………………………………….

1.4.1 Институты (объекты) инновационной инфраструктуры………………….

1.4.2 Оценка инновационного развития………………………………………….

1.4.3 Проблемы инновационного развития……………………………………… 1.5 Элементы институционального устройства инновационной системы Республики Беларусь………………………………………………………………… 1.5.1 Парк высоких технологий как элемент инновационной системы Республики Беларусь………………………………………………………………… 1.5.2 Инновационная деятельность в ВУЗах…………………………………….

ГЛАВА 2 ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ И ЕГО СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ В ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ…………….

2.1 Эволюция подходов к теории человеческого капитала………………………..

2.2 Институциональный подход как исследовательская программа человеческого капитала……………………………………………………………… 2.3 Человеческий капитал как стратегический ресурс инновационного развития экономики…………………………………………………………………..

ГЛАВА

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА

ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ В

ПРОЦЕССЕ ПЕРЕХОДА К ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ………

3.1 Институциональные условия воспроизводства человеческого капитала в инновационной экономике………………………………………………………...

3.2 Воспроизводство человеческого капитала в институциональных условиях инновационной модели экономического развития Республики Беларусь………………………………………………………………………………..

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………..

ВВЕДЕНИЕ

Роль и место человека в сложной многогранной системе социальноэкономических отношений современного общества нельзя определить однозначно. По своей природе человек обладает множеством качеств и свойств, играет различные социальные и экономические роли, выполняет многообразные функции и в соответствии с этим занимает различные места в структуре общественного воспроизводства и имеет различный социальный статус. Следовательно, вполне логичен вывод о многофункциональной роли человека в системе современного общества с экономикой рыночного типа.

Одной из методологических основ экономических преобразований и формирования нового менталитета, образа мышления и поведения хозяйствующих субъектов в условиях трансформирующейся экономики, на наш взгляд, должна служить теория человеческого капитала, которая в достаточной мере учитывает реалии современной рыночной экономики, определяет ведущую роль в ней науки и образования, интеллектуальной сферы.

За вклад в теорию человеческого капитала были присуждены две Нобелевские премии ее основоположникам – Т. Шульцу в 1979 году и Г.

Беккеру в 1992 году.

Также необходимо отметить вклад в разработку человеческого капитала таких известных экономистов как Б. Вейсброд (Вашингтонский университет), Л. Туроу (Массачусетский технологический университет), У. Боэн, И. Фишер, Дж. Вейзи (Кембриджский и Оксфордский университеты). Позже значительный вклад в разработку концепции внесли М. Блауг, С. Боулс, Й. Бен-Порэт, М.

Вудхолл, Э. Денисон, С. Дейзи, Дж. Кендрик, Б. Кикер, Л. Лэйард, Ф. Махлуп, Г. Псахаропулос, Ф. Уэлч, Б. Чизвик.

Теория человеческого капитала в последние годы развивается в работах и российских учёных. Исследуются формирование и движение человеческого капитала (М.М. Критский, Л.Г. Симкина), проблемы образования как формы накопления человеческого капитала (работы А.Н. Добрынина, С.А. Дятлова, Н.В. Ильинского, С.А. Курганского, В.Н. Марцинкевича, Е.Д. Цыреновой и др), капитал здоровья (Ю.В. Быченко), человеческий капитал фирмы (Г.В. Борисов), влияние накопления человеческого капитала на динамику доходов (исследования К.С. Сабирьяновой, Д.В. Нестеровой), измерение человеческого капитала (С. Валентей, Л. Нестеров).

Белорусские исследования представлены работами Бондаря А.В., Демина П.С., Корнеевец И.В. и др.

Концепция человеческого капитала явилась закономерным результатом генезиса мировой экономической и философской мысли. Ее создание обусловлено изменениями, произошедшими в социальной и экономической жизни общества в эпоху научно-технической революции, когда человек стал решающей силой общественного прогресса и экономического роста, наиболее ценным ресурсом современного общества. Возникла общественная потребность в создании такой теории, которая, с одной стороны, учитывала бы кардинальные изменения, происходящие под воздействием научно-технической революции, а с другой — адекватно освещала роль и значение человека в новых условиях и определяла направления рационального развития и использования его интеллектуального потенциала.

Способность человека лавировать в море быстроменяющейся информации, его способность обрабатывать с помощью вычислительной техники огромные массивы информации и принимать на их основе стратегические решения по-новому ставит проблему соотношения развития человека и средств производства в пользу человека. Повышается значимость творческой составляющей его способности к труду.

Для характеристики масштабных экономических изменений, происходящих в мире, часто используется термин «инновационная экономика».

Вместе с тем содержание, вкладываемое в это понятие разными авторами, далеко неоднозначно (различные аспекты инновационного развития Беларуси освещены в работах Богдан Н.И., Клюни В.Л., Маркова А.В., Нехорошевой Л.Н., Никитенко П.Г., Седегова Р.С., Сорвирова Б.В., Шимова В.Н. и др.).

Переход к инновационной экономике характеризуется стремительным ростом роли и значения творческого фактора, знаний и информации в формировании и функционировании новой модели хозяйственного развития.

Мировое развитие переходит в постиндустриальную эпоху, движущей силой при этом является инновационный тип развития, и экономика соответственно по своей сущности становится все более инновационной.

Теория человеческого капитала, которая создавалась в индустриальную эпоху и была основой анализа характерных для этой эпохи процессов и явлений, требует пересмотра основных положений применительно к инновационной экономике.

Человеческий капитал - явление сложное, многообразное, изменяющееся.

По своим общетеоретическим установкам теория человеческого капитала принадлежит к неоклассическому направлению. Эта концепция расширила сферу макроэкономического анализа занятости, экономического роста, связав увеличение производительности с развитием профессионального потенциала работника. Четкость построений, взвешенность анализа, верность неоклассическим традициям привели к признанию школы человеческого капитала со стороны многих известных экономистов. Однако вопросы, связанные с влиянием институтов на поведение человека в сфере формирования и развития человеческого капитала, до сих пор остаются открытыми и требуют дополнительного изучения.

Подход к человеческому капиталу с воспроизводственной точки зрения позволяет обосновать его капитальную природу, а также противоречия, возникающие в процессе формирования, функционирования и развития человеческого капитала на различных уровнях экономики.

Несмотря на существенную методологическую значимость и научный интерес к проблематике человеческого капитала, в ней остается немало нерешенных, дискуссионных проблем. До сих пор не выработано синтезированной концепции исследования человеческого капитала как экономической категории, раскрывающей ее новое содержание применительно к процессу перехода на инновационную стадию экономического развития.

Отсутствуют комплексные исследования специфики воспроизводства человеческого капитала на различных уровнях экономики.

Человеческий капитал оказывает значительное воздействие на формирование эффективных институтов, способствующих развитию общества.

Поэтому исследование и научное осмысление взаимовлияния человеческого капитала и институциональной среды в условиях трансформации экономических отношений являются актуальными и востребованными не только наукой, но и практикой.

В области теории человеческого капитала относительно мало внимания уделяется институциональным аспектам, особенно механизмам взаимодействия институциональной среды и человеческого капитала в условиях инновационной экономики. Статический подход неоклассической теории к объяснению экономических явлений не позволяет объяснить реальные процессы, происходящие в транзитивных экономиках ряда стран, сопровождающиеся негативным воздействием на воспроизводство человеческого капитала. На наш взгляд, институциональный подход располагает такой возможностью, путем объяснения механизма институциональной динамики и построения теоретических конструкций взаимовлияния институциональной среды и человеческого капитала.

Институциональное направление экономической мысли представлено трудами таких ученых, как M. Вебер, Т. Веблен, Дж. Коммонс, У. Клер Митчелл, Дж. Морис Кларк, А. Берли, Г. Минз, Дж. Гэлбрейт, О. Уильямсон, а также лауреаты Нобелевской премии Р. Коуз, Дж. Бьюкенен, Г. Мюрдаль, Д.

Норт и другие. В России развитию этого подхода посвятили свои труды такие экономисты, как Б. Лисин, Р. Капелюшников, Д. Львов, В. Радаев, В.

Тамбовцев, А. Олейник, А. Шаститко и другие. В Республике Беларусь институциональная школа представлена такими учеными как Н.И. Богдан (институциональные факторы инновационного развития), Л.Н. Давыденко (институциональные основы трансформации отношений собственности, влияние институциональной системы на экономический рост), Е.Б. Дорина (проблемы формирования институциональной структуры белорусской экономики в условиях трансформации), П.С. Лемещенко (теоретические (неоинституциональные подходы к исследованию белорусской экономической модели), Г.А. Примаченок (институционализация отношений собственности), А.А. Праневич (институциональные аспекты формирования конкурентной среды), А.В. Черновалов (институциональные аспекты экономической несостоятельности) и др.

При достаточности разработок в области институциональных проблем функционирования национальной экономики, в современной экономической отечественной и зарубежной литературе практически отсутствуют комплексные исследования воспроизводства человеческого капитала на базе институционального подхода*. Пока еще слабо изучено влияние социальноэкономических институтов на формирование производительных способностей индивидов и их дальнейшее движение по стадиям воспроизводственного процесса. Кроме того, нуждаются в серьезном изучении вопросы формирования институциональной системы общества, выяснения тенденций ее функционирования и развития, а также влияния этих тенденций на качественный уровень человеческого капитала.

Отсутствие в современной экономической отечественной и зарубежной литературе комплексных исследований воспроизводства человеческого капитала на базе институционального подхода и обусловило необходимость проведения такого рода исследования.

Авторами отдельных разделов являются: А.М. Омельянюк – п. 1.1, 1.3, 1.4, 1.5; С.А. Кристиневич – введение, п. 1.2, главы 2 и 3, заключение.

Авторы выражают особую благодарность студентам-архитекторам Брестского государственного технического университета Крестьянчику Роману и Хованской Анне за идею и разработку дизайна обложки.

Монография предназначена для научных работников, преподавателей, аспирантов, студентов, а также для широкого круга читателей, интересующихся проблемами экономической теории.

Исключением являются работы российского ученого д.э.н., профессора Российского государственного социального университета Солодухи П.В.

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СТАНОВЛЕНИЯ И

РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1 Рыночная модель хозяйствования как основа инновационного В условиях развития раннего капиталистического строя (рыночной модели хозяйствования) коренным образом изменилось место человека в процессе производства. Появление нового фактора производства – «капитала»

изменило роль и место человека в производственных отношениях и в первую очередь во взаимоотношениях с Природой. До этого момента мелкое штучное производство было ориентировано на человека-работника с широким полем знаний и умений в определенной области жизнедеятельности (взаимодействии с Природой).

Развитие технологий (производительных сил) в то время не накладывало других требований ни на человека, ни на способ организации производства.

Однако, развитие раннего капитализма, появление первых мануфактур создали первые предпосылки к формированию основ рыночной модели хозяйствования.

Частная собственность (и деятельность, направленная на максимизацию ее использования) создали предпосылки к разделению труда, производственной, а позднее и социальной специализации, построению новой системы классовой организации общества, новой форме и структуре распределения национального богатства, новых форм эксплуатации и т.д.

Процесс разделения труда приводит к максимизации (приведению в абсолют) процесса специализации, а дифференциация товара и стремительный узкоспециализированных видов профессий, специальностей и работ.

В итоге возникает и все более усиливается привязка Человека к Машине (станку, стенду, оборудованию, инструменту) или труда к капиталу. Этот процесс был детально описан К. Марксом, однако, при этом он добавлял тезис о том, что усиливаются предпосылки для эксплуатации труда капиталом. Не оспаривая последний факт, перейдем к анализу дальнейшего подчинения труда капиталу.

В общем виде этот процесс подчинения можно описать как принципиальную невозможность самостоятельного участия работника (труда) в процессе производства без использования элементов капитала.

Развитие человечества само привело себя к жесточайшему ограничению, сознательно, шаг за шагом усиливая подчинение труда капиталу. Вся жизнедеятельность человека подчиняется функционированию, техническому осуществлению производственных процессов. Жизнь, земное время, отведенное человеку для существования, подразделяется на затраты времени на труд и затраты времени на свободное время. При этом индивидуальный выбор предпочтения выбора одного из двух данных видов времяпровождения определяется соотношением предельной доходности труда и реальной заработной платой. При условно-безграничном количестве трудовых ресурсов предельная доходность труда (по правилу оптимального соотношения факторов производства – минимальных издержек или максимальной прибыли) зависит от соотношения предельной доходности условно-постоянного фактора – капитала к его цене (реальной процентной ставке).

где: MRPL – предельная доходность труда;

MRPK – предельная доходность капитала;

w – ставка реальной заработной платы;

i – доход от банковского процента.

При условной постоянности количества капитала (ограничение краткосрочного периода) и условной постоянности дохода от банковской процентной ставки (экзогенной для производственного сектора в силу его зависимости от финансовой системы) мы получаем, что предельная доходность труда (в условиях несовершенной конкуренции и средняя производительность труда) а, следовательно, и численность занятых зависит от производительности капитала.

В то же самое время, реальная заработная плата находится в прямой зависимости от реальной банковской процентной ставки. Эта зависимость показывает еще одну подчиненность труда (его цены) от производного капитала или рынка денег. Эту зависимость обнаружил еще Дж. Кейнс, когда критиковал постулаты неоклассического рынка совершенной конкуренции.

Анализируя данную ситуацию, легко прийти к выводу о том, что не только труд как фактор производства полностью в данных условиях будет подчинен капиталу. Но и вся жизнедеятельность главного субъекта экономических отношений – человека – будет подчиняться и зависеть от экономической «жизнедеятельности» капитала.

И чем далее шел прогресс, тем в большей степени развивалась привязка человека к капиталу. У К. Маркса это были «цепи и кандалы» (специализация и разделение труда), в наше время это возможность для социальнодиспропорциального распределения национального дохода и эксплуатации.

У К. Маркса единственным выходом из сложившейся ситуации было лишь революционное изменение существующей хозяйственной системы с ликвидацией частной собственности и искусственно сформированной диктатурой пролетариата. Западный мир выбрал другой путь – построение гражданского общества с встроенными защитными стабилизаторами – демократия, плюрализм мнений, социальный контроль, свобода прав человека, социальная ответственность и другие. Эти неэкономические категории исключены из экономического анализа, однако, они дают положительный эффект в экономической политике, а следовательно, должны стать ее экономическими детерминантами. Это можно реализовать при использовании нового подхода институциональной экономической теории, о чем пойдет речь далее.

институциональной экономической теории, «институты») экономической свободы и конкуренции. Экономическая свобода давала возможность повысить мобильность экономических ресурсов, а, следовательно, и максимизировать целевую функцию эффективности их использования. Свободные трудовые ресурсы перетекают из областей и отраслей с малой заработной платой в отрасли с более высокой. Погоня за более высоким доходом срывает население с насиженных мест и направляет туда, где существует их нехватка, и где больше доход.

Конкуренция – это основа (движитель) рыночной модели организации экономической системы. Это движущая сила, заставляющая действовать рыночный механизм обмена товаров, услуг и ресурсов между покупателями и продавцами. Сила, заставляющая покупателей конкурировать между собой за право покупки, а продавцов за право продажи, и всех вместе постоянно совершенствовать качество и условия продажи своих товаров, услуг, результатов труда, отдачи от собственности и всего того, что можно отнести к категории «товар».

Согласитесь, нас окружает небольшая часть тех вещей, которые не попадают под эту категорию. Поэтому наличие двух одинаковых товаров (субститутов) уже создает предпосылки для конкуренции, а, следовательно, делает бесконечным процесс совершенствования «товара». Что в конечном итоге приводит к бесконечному воспроизводству процесса конкуренции (если институциональными изменениями).

Примером последней ситуации является принцип функционирования командно-административной (плановой) экономики Советского Союза, в которой революционно-искусственным образом ликвидированная частная собственность создала основу для отсутствия предпосылок к возникновению процесса конкуренции, по крайней мере, в процессе общественного производства, на которое руководящие органы имели почти стопроцентное воздействие. Однако сам институт конкуренции сохранился и принимал квазирыночные формы на рынке потребительских товаров и в «серой»

экономике, где существовал громаднейший дефицит (почти десятикратное превышение денежной массы над товарной).

В этой ситуации деньги не выражали некоторых своих функций – меры стоимости и средства обращения, следовательно, и не участвовали в процессе конкуренции (так как цены были фиксированные, то о ценовой конкуренции между покупателями и продавцами не могло быть и речи). Неценовая конкуренция, характерная для рынка монополистической конкуренции тоже практически отсутствовала – командно-административная система не создала эффективный механизм мотивации производителей к совершенствованию свойств и качеств товара, рекламе, модернизации и прочих. Это также объясняется искусственным ограничением конкуренции между государственными предприятиями. Единая собственность на данные объекты не создавала внутренней заинтересованности их руководства в наращивании конкурентоспособности, так как их личные доходы зависели в большей степени от участия в перераспределении производственных фондов министерств и ведомств.

Квазирыночная форма конкуренции на потребительском рынке и в «серой» экономике выражалась в известной форме взаимоотношений «ты мне – я тебе» когда возможность перераспределения товаров и услуг одним из участников обменивалась на возможность перераспределения товаров и услуг другим участником. В народе эта форма называлась «блат», или «возможность достать товар по блату». И чем больше была возможность перераспределения дефицитного товара у данного субъекта отношений, тем большей покупательной способностью (способностью обмена на другие товары) он обладал.

Как видно из данного примера, количество располагаемых денежных средств у индивида при данной системе отношений обмена имеет второстепенное значение. Тем не менее, конкуренция сохранила свою функцию и в данной экономической системе, хотя и в несколько извращенной форме.

С другой стороны, конкуренция – это встроенный стабилизатор рыночной экономической системы, который защищает ее от действий и институтов, ограничивающих ее целевую функцию – повышение эффективности использования ресурсов. Деятельность или институты, не отвечающие целевой функции, не будут пользоваться популярностью и спросом, а, следовательно, не будут конкурентоспособны, то есть их реализация прекратится.

Это значит что конкуренция, выражаясь фигурально, как волк исполняет роль «санитара леса», поедая слабых (так как это требует меньше усилий, а зачастую и единственный способ добычи), улучшает генофонд тех видов, на которые он охотится. Так и конкуренция – санитар рынка, уничтожает экономической политики, институты. Тем самым, защищая и усиливая рыночный механизм от тех действий, которые могут эволюционным путем ему повредить. Как показывает история, рыночный механизм не имеет встроенных стабилизаторов, защищающих его от революционных изменений.

Все описанное выше хорошо применимо и убедительно доказало свою состоятельность для индустриального типа организации экономической системы. Однако, для постиндустриальной системы структуры и содержания данных элементов явно недостаточно.

Какие же институты характеризуют постиндустриальную экономическую систему инновационного типа? Во-первых, все указанные элементы индустриального рыночного хозяйства найдут свое отражение в структуре постиндустриальной экономики. Во-вторых, рыночный механизм обмена, как основа рыночного хозяйства не утратит своей актуальности, при этом потребуется дополнение некоторыми институциональными устройствами, речь о которых пойдет ниже.

Опыт развития мировой экономики в процессе глобализации в отношении типологии рыночных отношений носит двойственный характер.

С одной стороны развитие научно-технического прогресса сокращает действие неценовых факторов, детерминирующих процесс рыночного обмена в большей степени, чем механизм гибких цен. Появление глобальных информационных сетей сокращает действие такого неценового фактора как доступность (отдаленность от) информации. То есть любой рыночный субъект, используя всемирную сеть Интернет, может найти достаточную и всестороннюю информацию о товаре, его свойствах и характеристиках, продавце, о состоянии рынка. Эта полная и достоверная информация о рыночных процессах позволяет рыночному субъекту принимать рациональные экономические решения, то есть, отбрасывая нерыночные и неценовые факторы, направляет экономическую систему в состояние близкое к рынку совершенной конкуренции.

С другой – развитие дифференциации товара, его свойств и характеристик приводит к росту роли неценовых факторов в определении рыночного поведения. Появление новых марок товара, брендов, активная маркетинговая политика снижают действие ценового механизма, усиливая результативность неценовых факторов, направляя экономическую систему к организации рынка несовершенной конкуренции.

Сам механизм конкуренции, как движитель рыночной экономической системы будет также в центре отношений обмена инновационной экономики.

Формы конкуренции будут изменяться в соответствии с преобладающим способом производства.

Если в индустриальной экономике происходит жестокая конкуренция за рынки ресурсов и рынки сбыта, как основных факторов экономического роста.

То в постиндустриальной экономике, когда ведущим товаром будет инновация, основная конкуренция будет развиваться на рынках человеческого капитала (как ведущего фактора инновационного развития) и рынке инноваций (новых технологий, способов, институтов).

Для инновационной экономики, как для экономики рыночного типа, главной проблемой будет – распределение прав собственности. Однако если для индустриальной экономики ключевым вопросом было распределение прав собственности на физический капитал и результаты производства, то для инновационной – распределение прав собственности на интеллектуальный капитал.

Появление отношений собственности на интеллектуальный капитал в значительной степени усложнит производственные и рыночные отношения обмена создаст новые институциональные формы хозяйственных связей, что перераспределит структуру общественного производства и структуру национального богатства из материальной в нематериальную сферу.

Изменение экономической системы общественного воспроизводства потребует значительных изменений роли и места человека в производственном и хозяйственном процессе. Экономике постиндустриального типа потребуется совершенно другой работник нематериального производства. Это специалист, который вместо использования мировоззрения и познания, построенного на методе анализа, то есть выбора из разнородных объектов общих и положительных элементов, из которых выделяется общее явление, будет применять научный синтез – творчески, креативно создавая инновационные продукты. Эти продукты будут не результатом бесконечного перебора (анализа) существующих аналогов, а следствие озарения, творческого прорыва.

Эти творческие результаты не возможны без достаточной степени экономической свободы и права выбора использования ограниченных ресурсов.

1.2 Исследование концепций неоэкономики Развернувшаяся в развитых странах в конце 70-х - начале 80-х годов двадцатого столетия вторая волна НТР ознаменовала переход от индустриального к информационному способу развития. Суть этого перехода сводится к тому, что информационная технологическая парадигма охватывает все сферы и отрасли индустриальной экономики, изменяя ее масштаб, динамику и внутреннее содержание. В рамках новой технологической парадигмы формируются информационное сельское хозяйство (основанное на биотехнологии и генной инженерии), информационная промышленность (основанная на наукоемких технологиях) и информационная сфера услуг (основанная на компьютерных технологиях и телекоммуникационных связях).

Таким образом, понимание сущности информационной революции в сфере индустриальной экономики должно сводиться к осознанию того, что информационные технологии изменяют не виды деятельности, а их технологическую способность использовать в качестве прямой производительной силы то, что отличает человека от других биологических созданий - способность обрабатывать и понимать символы, генерируя новое знание.

Количественные и качественные социально-экономические изменения, происходящие в течение последних десятилетий, позволяют говорить о формировании принципиально нового типа экономики, где основным ресурсом становиться знание. Происходит переход на новую экономическую модель: от промышленной эпохи с ее опорой на стандартные производственные процессы к информационной эпохе, где определяющим фактором является сложность, и далее к экономике, основанной на знаниях.

В связи с этим возникло множество концепций, отражающих состояние и трансформации экономических и социальных структур [1, 2, 3, 4, 5].

В научной литературе используется целый ряд понятий для обозначения формирующегося общества, например: «технотронное», «сервисное», «сетевое», «виртуальное», «программируемое», «постцивилизационное», «постэкономическое» и др. Однако, ни одно из них не дает точного представления о состоянии современного общества и акцентирует внимание только лишь на отдельных проявлениях.

Сегодня наиболее популярны такие как «постиндустриальное общество», «информационная экономика», «экономика, основанная на знаниях», «инновационная экономика».

Теория постиндустриального общества, основанная на выделении отдельных фаз исторического развития по признакам технологической организации производства, обмена и распределения создаваемых в обществе благ определила и объяснила генеральную линию развития современного мира, обозначила тенденции развития общества на будущее [3, с.68]. Теория постиндустриального общества принята экономистами, философами и социологами как действительно научная теория, которая включает в себя значительный пласт футурологических концепций, правильность которых проверит время.

Важнейшие методологические положения теории постиндустриального общества были заложены в 40-е – 50-е годы в работах экономиста К. Кларка и социолога Ж. Фурастье. Речь идет о подразделении всего общественного производства на следующие сектора:

первичный - добывающий (сельское хозяйство, горная промышленность, рыболовство, лесоводство);

вторичный - индустриальный (строительство, обрабатывающая промышленность);

третичный - сектор услуг (транспорт, рекреация, торговля, финансы, страхование, операции с недвижимостью, здравоохранение, образование, научные исследования, управление).

Так как в настоящее время сфера услуг является весьма обширной и разнородной, то ее подразделяют следующим образом [6, с. 47-48]:

непосредственно третичный сектор, охватывающий услуги материального характера (транспорт, связь, складское хозяйство), недвижимость), пятеричный сектор (личные, профессиональные, деловые услуги и услуги государственного управления). Этот сектор связывают с формированием мотиваций [7, с.42].

В экономической теории постиндустриального общества выделяется три стадии эволюции [8].

Первая - это доиндустриальное (аграрное) общество, в котором практически вся рабочая сила в связи с неразвитостью средств производства занята производством предметов потребления. Механизмы обмена и распределения крайне неэффективны, а управление основывается на экономической власти.

Вторая стадия - это индустриальное общество, которое основывается на использовании не только сырья, но и энергии и переходит от добывания продуктов из природных материалов к их производству. В соответствии с этим эффективность производства растет за счет использования, прежде всего капитала.

Третья стадия - это постиндустриальное общество, которое Д. Белл определял как «...общество, в экономике которого приоритет перешел от преимущественного производства товаров к производству услуг, проведению исследований, организации системы образования и повышения качества жизни;

в котором класс технических специалистов стал основной профессиональной группой и, что самое важное, в котором внедрение нововведений... во все большей степени стало зависеть от достижений теоретического знания...

Постиндустриальное общество... предполагает возникновение нового класса, представители которого на политическом уровне выступают в качестве консультантов, экспертов и технократов» [3, p.102].

«Постиндустриальная представления о трехсекторной модели общественного производства, о стадиях экономического роста (50-е - начало 60-х гг.) и некоторые положения теории конвергенции, позволявшие рассматривать с относительно однородных позиций противостоявшие в то время друг другу капиталистическую и социалистическую системы». [9, с.46] Основоположники теории (Д. Белл Э. Тоффлер, Л. Туроу, А. Турен, 3.

Бжезинский) обнаружили характерные черты (признаки) нового общества.

Обобщенно можно следующим образом представить выделенные классиками базовые черты постиндустриального общества [9, с.64].

Беспрецедентное ускорение технического прогресса. В основе нынешней (третьей) технологической революции лежат (по Д. Беллу) четыре новации:

замена механических, электрических и электромеханических систем на электронные;

преобразование в цифровую норму;

программное обеспечение.

Заметим, что классики постиндустриализма исследовали общественные изменения как прямое отражение технического прогресса. Исходным и доминирующим в анализе трансформаций общественной жизни были преобразования в технике и технологиях. Признавалось и обратное воздействие общества на развитие техники, что актуализировало вопросы о феномене техники, о формах и пределах ее воздействия на человеческое бытие и т.д.

Снижение роли материального производства. Уже сегодня третичный сектор экономики в странах Запада составляет более 50% ВВП.

Развитие сектора услуг и информации; ориентация на качество и диверсификацию благ и производственных процессов. По формулировке классиков, экономика постиндустриального общества является, в первую очередь, обслуживающей, а не производящей.

Решающая роль теоретического знания в общественной жизни.

Знание, по мнению классиков постиндустриализма, вытесняет труд (ручной и механизированный) в его роли фактора стоимости. В связи с этим главным социальным институтом становится университет как центр производства и накопления знаний.

Изменение мотивов и характера человеческой деятельности (развертывание потенциала техники и микроэлектронная революция меняют содержание труда, на порядки увеличивают его производительность, тем самым, изменяя силу человеческого интеллекта). Возрастание роли личности (предполагалось, что общество будущего станет социумом, в котором разнообразные способности человека получат широкое развитие).

Существенная модификация всей социальной структуры.

Определяющим фактором социальной дифференциации становится уровень знаний, а не собственность. Вследствие этого социальные конфликты переносятся из экономической сферы в культурную.

Существенные преобразования в культуре и современной цивилизации (по существу, рождение нового цивилизационного уклада с принципиально иными сферами труда, управления, досуга).

Все теоретики постиндустриализма обращаются к тому факту, что в валовом национальном продукте последовательно уменьшается доля первичного сектора производства - добычи сырьевых ресурсов и производства сельскохозяйственной продукции. То есть обнаруживается тенденция вытеснения материального производства, основанного на индустриальном репродуктивном труде. Это не означает, что эти отрасли исчезают; более того, в абсолютном выражении соответствующие показатели продолжают расти (что объяснимо, например, простой причиной увеличения народонаселения). Но основная часть валового продукта уже в первой половине XX века производилась в индустриальном секторе. После второй мировой войны в валовом продукте развитых индустриальных стран ускоренно стала расти доля услуг. К концу XX века стал значительным вклад информационного сектора хозяйства. Сельское хозяйство, массовое производство товаров и труд, разумеется, никуда не исчезают, но они в меньшей степени определяют характер общественного развития.

Наиболее ярко эти тенденции выражаются в интенсивном росте сферы услуг в ведущих индустриальных странах. Этот рост обеспечивает значительную долю занятости и производства ВВП. Динамичное развитие сектора услуг в целом связано, прежде всего, с увеличением численности занятых и объема услуг в сфере науки, образования, обработки данных, рекламы, разнообразного профессионального консультирования и т.д. Все это привело к постепенному изменению пропорций между производством товаров и сферой услуг в пользу последней. В ряде стран-членов ОЭСР доля сферы услуг составляет от двух третей до трех четвертей ВВП от общего числа занятых в экономике [10, с.33].

По мнению основоположников и сторонников постиндустриальной теории, сегодняшнее ее состояние не является безупречным. Признаются методологическая (смешение уровней абстракции при описании нового общества) и терминологическая ограниченность, определенная поверхностность, наличие принципиальных различий взглядов по некоторым аспектам нового общества. И, тем не менее, сегодня теория постиндустриального общества и ее модификации стали широко распространенным инструментом социального анализа [9]. Почему?

Этому предложены следующие объяснения. Во-первых, основные положения постиндустриализма хорошо соответствуют историческому опыту и построены вокруг некоторой технологической оси как отражении прогресса цивилизации (в этом смысле она материалистична). Во-вторых, постиндустриальная теория акцентирует внимание на процессах, которые воздействуют на общество как единое целое. В-третьих, эта концепция не задает характерных для большинства теорий жестких методологических рамок социально-экономического анализа и "нейтральна" в идеологическом смысле.

Поэтому ее идеи легко совмещаются со вновь возникающими аналитическими направлениями, и дают жизнь новым подходам. В-четвертых, систематизация эмпирического материала выступает у сторонников этой теории преобладающим методом анализа, то есть изучение и описание конкретных фактов действительности является основой теоретических обобщений и гипотез [9].

Однако, несмотря на обширную концептуальную базу теории постиндустриального общества, считаем необходимым, подробнее остановиться на теориях «информационного общества (и экономики)», «экономики, основанной на знаниях», «инновационной экономики». Данный выбор обусловлен тем, что вплоть до недавнего времени, изучая и характеризуя общество, идущее на смену индустриальному, а также присущую ему экономическую систему, применяли чаще всего термин «постиндустриальные», указывающий лишь на последовательность этапов социально-экономического развития. Термины «информационное общество (и экономика)», «экономика, основанная на знаниях», «инновационная экономика» указывают на содержательный аспект в развитии – показывают, что главным ресурсом, богатством общества, сменяющим традиционное индустриальное, является не физическое благо, а информация, знание. Т.е., строго говоря, перечисленные выше термины в большей степени отражают сущность нового типа экономики, а термин «постиндустриальная» - преимущественно технологическую и хронологическую последовательность в экономическом развитии.

Таким образом, постиндустриальный этап развития не означает «исчезновение индустрии или принижение ее роли в экономике; на повышение роли знаний в экономике он лишь указывает, а придание им решающей роли в экономическом прогрессе пока не было возможным. Современная экономика в отличие от постиндустриальной – это экономика, основанная на знаниях. Это не просто качественно новая экономика, а экономика, базирующаяся на ресурсном потенциале знаний.» [11 с.7].

Самостоятельное существование информации и знаний, приобретающих все более важную роль в производственном процессе, стимулировали появление теорий, взявших именно эти факторы за основу. В перечне подобного рода теорий ведущее место заняла концепция информационного общества.

Категория «информационное общество» описывает новый социальноэкономический порядок, в рамках которого развитие производства, основанного на создании и распространении знаний, приводит к возникновению «информационной экономики». Производство информации и развитие коммуникаций приобретает глобальный характер, информация и знания становятся основным ресурсом постиндустриального этапа развития.

В развитие теории информационного общества внесли вклад Р.

Дарендорф, Дж. Гэлбрейт, Д. Белл, Ф. Махлуп, И. Масуда, П. Страсеман, Т.

Давенпорт, О. Тоффлер, Л.Туроу, П.Друкер, Ф. Фукуяма, Т. Сакайя, М.

Кастельс, Ф. Уэбстер, Д.Урсул, В. Иноземцев, Ю.В. Яковец.

В отличие от идеи постиндустриального общества, носящей общетеоретический характер, концепция информационного общества в первоначальном варианте разрабатывалась, прежде всего, для решения задач социально-экономического развития Японии. Черты информационного общества были обозначены в статьях, представленных японскому правительству рядом организаций: «Японское информационное общество:

темы и подходы» (1969 г.), «Контуры политики содействия информатизации японского общества» (1969 г.), «План информационного общества» (1971 г.).

Термин «информационное общество» практически одновременно в начале 60-х годов прошлого века предложили Ф. Махлуп (США) и Т. Умесао (Япония). В 70-80-е гг. эту концепцию интенсивно развили М. Порат, Т.

Стоуньер, Р. Катц и др.

Сегодня, как и в 70-е годы, мы можем говорить лишь о тенденциях становления информационного общества даже в развитых странах. Более того, несмотря на обширный теоретический аппарат, остается еще множество нерешенных вопросов методологического характера в теории информационного общества. Все еще не сформирована адекватная терминологическая база теории информационного общества, в полной мере раскрывающая его сущность; не разработана система критериев, которые бы отражали переход от индустриального общества к информационному. В последнее время возникла необходимость в создании комплексной методологии оценки уровня информатизации современного общества, которая учитывала бы особенности отдельно взятого государства.

Оперируя такими понятиями как «информационное общество» и «информационная экономика», многие исследователи зачастую употребляют их как тождественные, между тем, каждое из них несет собственную смысловую нагрузку.

Информационное общество – философский термин, обозначающий высокую ступень развития общества, главной и определяющей ценностью которого является информация; приемник индустриального общества; объект исследования философов и социологов. Ключевым элементом информационного общества является информационная инфраструктура – совокупность средств по обработке и распространению информации, объединенная в телекоммуникационные сети, служащая базой для оказания практически всех информационных услуг. [12, с.17] Информационная экономика – фундамент постиндустриального общества – философско-экономический термин, обозначающий особый тип экономики, в котором информация является определяющим производительным ресурсом, а в структуре занятых преобладающей категорией являются работники умственного труда. [12, с.17-18] Развитие последней означает для каждой страны мира в целом радикальную трансформацию практически всех сфер жизнедеятельности – это модификация отраслевой структуры национальной и мировой экономики, изменения в содержании труда, преобразования в профессиональноквалификационной структуре занятых, появление новых форм общественного и личного потребления, интенсификация общения, перестройка систем организации и стимулирования труда, ускорение процессов демократизации и гуманизации в социально-политической жизни и многое другое.

Наибольший интерес, на наш взгляд, представляет исследование информации с позиций ее положения в системе производительных сил, производства и потребления в обществе, т.к. именно в этом качестве информация выполняет свою экономическую функцию и главную роль в информационной экономике.

Роль информации в экономике проявляется в следующем [12 с.19]:

Во-первых, это ускорение передачи сообщений, связи.

Во-вторых, более эффективное распространение экономических данных, как общественных, так и индивидуальных.

В-третьих, быстрое распространение электронных коммуникаций в финансовом секторе и автоматизация многих процессов, делавшихся раньше вручную, что, соответственно, вызывает изменения в типах квалификации.

Так, Т. Стоуньер указывает на стратегическую роль информационного ресурса в экономическом развитии общества. Он пишет, что «в постиндустриальном обществе национальные информационные ресурсы суть его, основная экономическая ценность, его самый большой потенциальный источник богатства» [13, с.393].

Переход от индустриального типа экономики к информационному можно рассматривать как революцию. Парадигмой индустриального общества (и экономики) является утверждение, что богатство общества образуют труд, земля, капитал и что экономический рост в своей основе материален. В 20-е годы XX века ученые заметили увеличение доли нематериального сектора в экономике – услуг, а в середине века Ф. Махлуп, изучая американскую экономику, заявил о том, что главным фактором экономического развития становится знание, информация, - это отклонение от парадигмы с точки зрения трехфакторной модели производства. Кризис последней стал вполне очевиден в середине 70-х годов. Новой парадигмой стало признание информации важнейшим экономическим ресурсом, что на практике означает становление нового информационного типа экономики.

С развитием экономики информационного типа существенно меняется и содержание и основных экономических законов. Так, марксизм, неокейсианство, неоклассицизм исходят из закона убывающей доходности, на основе которого исследуются многие процессы и явления. Противоречие состоит в том, что информационные продукты не подчиняются этому закону, что явствует из наблюдений достаточно долгого периода (например, корпорация Microsoft) и обеспечивают не убывающую, а возрастающую доходность. Информационные продукты отличаются достаточно высокими постоянными затратами (разработка, производство, компоновка и т.д.) и сравнительно низкими переменными затратами (воспроизводство в нарастающих объемах). Кроме того, эффект масштаба для информационных продуктов может проявляться не только в традиционном аспекте, т.е. со стороны предложения, но и нетрадиционно – со стороны спроса. Возникают, так называемые, «внешние сетевые эффекты», т.е. полезное нарастает с ростом числа потребителей (например, потребительская полезность операционной системы Microsoft Windows возрастает с увеличением количества пользователей).

Законы спроса и предложения не работают, в частности, потому, что многие нематериальные товары, такие как консалтинговые услуги, профессиональная подготовка, образование, развлечения создаются производителями и потребителями совместно [14, с.393].

Д. Беллом сформулирована информационная теория стоимости: когда знания в своей систематической форме вовлекаются в практическую переработку ресурсов (в виде изобретения или усовершенствования), можно сказать, что именно знания, а не труд выступает источником стоимости, «… как труд и капитал были центральными переменными в индустриальном обществе, так информация и знания становятся решающими переменными постиндустриального общества». [3, с.264] Все большее число экономистов приходит к пониманию того, что информация превратилась в ведущий предмет и средство труда, что она овеществляется во всех факторах и продуктах общественного производства.

Действительно, информация интегрируется со всеми экономическими ресурсами, и потому она есть составная часть валового внутреннего продукта.

производительность всех остальных факторов производства, а свидетельством признания информации в качестве ресурса является включение рядом американских исследователей в производственную функцию Кобба-Дугласа третьего аргумента – затрат на информацию.

Большинство исследователей, характеризуя информационную экономику, выносят производство и потребление информации в качестве основного признака. По определению Т. Стоуньера информационная экономика представляет собой экономику, в которой промышленность по показателям занятости и своей доли в национальном продукте уступает место сфере услуг, а сфера услуг – преимущественно обработке информации. [13, с.397] Т.П.

Николаева считает, что «информационной экономикой является такое хозяйство, в котором производство, обработка, распределение и потребление информации являются доминирующими процессами по сравнению с производством материальных благ. При этом информация рассматривается как главный ресурс национальной экономики, количество и качество которого обеспечивает последней определенную независимость и устойчивость.

Информационная экономика является закономерной ступенью в развитии общественного производства, имеющей собственные технические, технологические и социально-культурные корни, характеризуется своей логикой и, в свою очередь, выступает базой для последующих этапов» [9, с.47].

Содержание информационной экономики как науки оптимальным образом определяет Р.М. Нижегородцев. Так, по его мнению, информационная экономика изучает экономические законы производства, общественного движения и производительного применения научно-технической информации.

В частности, предметом исследования данной области экономической науки является развитие систем экономических отношений, выступающих общественными формами бытия и движения информационных технологий, существование которых непосредственно связано с наступающим господством информационного технологического способа производства. [15, с.4] Таким образом, можно сделать вывод, что информационная экономика отличается от индустриальной экономики информационным способом создания общественного богатства. Скорее всего, это один из наиболее важных элементов, отличающий информационную экономику от других видов.

Признаки перехода страны на новый виток технологического развития, называемый информационным, в научной литературе называются в основном следующие.

Во-первых, сокращение времени удвоения научных знаний: к началу ХIХ в. знания удваивались каждые 50 лет, к середине XX века - каждые 10, к 1970г.

- 5, а к 1980 уже 2,5 года. [16, с.15].

Во-вторых, затраты на производство, хранение, передачу и обработку информации начинают превышать затраты на производство материальных благ, в частности, на производство электроэнергии.

В-третьих, быстрый рост доли т.н. teleworking в общей численности занятых. Иначе говоря, в структуре занятых преобладают работающие в нематериальных сферах экономики, причем использующие в работе современные средства связи и телекоммуникации.

В-четвертых, глобализация.

Поверхностным же (стало быть, наиболее зримым) признаком того, что общество стало информационным, является выполнение условия доступности любому индивиду в любое время необходимой ему информации в наиболее приемлемой для него форме.

В настоящее время в мировой практике для оценки уровня развития информационной экономики используются три наиболее известные методики [17]:

1. Методика расчета индекса готовности к сетевой экономике (Networked Readiness Index - NRI). Данная методика разработана Центром международного развития Гарвардского университета при поддержке Всемирного банка в рамках проекта INFODEV.

2. Методика расчета индекса готовности к электронной коммерции (ЕReadiness Index - ERI).

3. Методика расчета индекса информатизации общества (Information Society Index, ISI).

Эти методики достаточно полно отражают состояние дел в области развития информационной экономики примерно половины стран земного шара.

Определить информационное общество можно путем описания набора его характеристик, который меняется в зависимости от уровня теоретического осмысления и стадии практического развития, но такое определение будет носить описательный характер; более того, отдельные проявления черт информационного общества могут встречаться на предшествующих стадиях развития. Информационное общество можно также определить с точки зрения хронологии, например, как постиндустриальное, однако такое определение мало, что дает для понимания сути явления. Наиболее продуктивным может стать комплексный подход, а именно выделение наиболее значимых характеристик и критерия отличия информационного общества от индустриального.

Основные признаки информационного общества можно представить в следующем виде:

1. Самовозрастание капитала заменяется самовозрастанием информации, совместное пользование которой приводит к появлению новых социальных отношений.

2. Формирование единого мирового и национальных информационных пространств. Информационные и знаниеемкие виды деятельности выходят за рамки национальных границ, а национальные экономики должны рассматриваться как элементы глобальных систем.

3. Становление и в последующем доминирование в экономике стран, наиболее далеко продвинувшихся на пути к информационному обществу, новых технологических укладов. Научное знание становится определяющим фактором развития общества в целом и экономики в частности.

4. Создание рынка информации и знаний, фактическое удовлетворение потребностей общества в информационных продуктах и услугах.

5. Возрастание роли инфраструктуры в системе общественного производства.

6. Фактическое удовлетворение потребностей общества в информационных продуктах и услугах (электронное правительство, электронная почта, доступ к базам данных, электронные платежи, интерактивное видео и др.) 7. Повышение уровня образования, научно-технического и культурного развития за счет расширения возможностей системы информационного обмена на международном, национальном и региональном уровнях, соответственно, повышение роли квалификации, профессионализма и способности к творчеству как важнейших характеристик услуг труда. Уровень знаний становится определяющим фактором социальной дифференциации, деление на богатых и бедных становится связанным с доступом к информации.

8. Повышение значимости проблем обеспечения информационной безопасности личности, общества и государства, создание эффективной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации 9. Становление и в последующем доминирование в экономике новых технологических приложений, базирующихся на массовом использований информационно-коммуникационных технологий (далее ИКТ): телеработа, телемедицина, телебанкинг, телеобучение и др.

Критерием, отличающим информационное общество от предшествующих стадий развития, может быть сфера занятости большинства трудоспособного населения. Для информационного общества такой сферой деятельности являются отрасли, связанные с созданием, обработкой, передачей информации.

Данный критерий соответствует трехстадийной схеме прогрессирующего развития информационного общества, которая была предложена У. Дайзардом:

становление основных экономических отраслей по производству и распределению информации; расширение номенклатуры информационных услуг для других отраслей промышленности и для правительства; создание широкой сети информационных средств на потребительском уровне.[18 с.343] Однако абсолютная величина занятости в какой-либо сфере деятельности не отражает уровень эффективности этой сферы, поэтому более объективным критерием информационного общества является доля информационных отраслей в ВВП.

Так, в структуре общественного производства развитых стран стали наблюдаться коренные сдвиги в соотношении между производством материальных и нематериальных благ в пользу вторых. Производство нематериальных благ начинает расти опережающими производство товаров темпами, услуги начинают преобладать в объеме ВВП и удовлетворении потребностей общества. Например, если еще в 50-х годах в развитых странах доминирующее положение в объеме ВВП занимала сельскохозяйственная и промышленная продукция, то к середине 70-х доля промышленного сектора в ВВП США составляла 33,2% и ЕС - в среднем 32,2%. [19] Наблюдается процесс изменения численности и удельного веса занятых в разных отраслях экономики. Если в 1900 году в сфере материального производства США работало около 13 млн. человек, а в сфере услуг - не более 5 млн., то к концу 80-х годов эти показатели составили соответственно 30 и млн. человек.[20, с.218] Более того, имеются прогнозы радикальных изменений в структуре занятых. Например, по мнению Т. Стоуньера, через три десятка лет (сейчас уже через 5-7 лет) для удовлетворения всех материальных потребностей общества будет достаточно 10% рабочей силы, и даже эта группа занятых в промышленности будет все в большей степени вовлекаться в обработку информации. [13] На наш взгляд, подобный прогноз вполне может оправдаться, если учесть современную динамику сектора услуг (см. таблицу. 2.1).

Таблица 1.1 Доля отраслей сферы услуг в ВВП и численности занятых США, % Розничная торговля Услуги частного сектора образования, здравоохранения, социальной помощи Гостиничное хозяйство и система массового 2,5 2,5 2,6 6,5 6, Услуги государственного сектора Источник: Демидова Л. Сфера услуг в США // Мировая экономика и международные По данным таблицы 1.1 видно, что доля занятых в материальном производстве в 2003 году составила всего 18%. В то время как в сфере услуг произошел значительный рост ее доли в объеме ВВП, также в этот период наблюдался рост доли занятых в данном секторе экономики. Однако рост доли услуг в ВВП происходил неравномерно. В последнее десятилетие темпами выше средних развиваются информационные услуги. Так, доля этих услуг в ВВП составляла в 1987 г. - 53,6%, 1995 г. - 57%, а в 2003 г. - 61,3%. Также довольно высокими темпами рос объем деловых и кредитно-финансовых услуг;

в группу лидеров вошли оптовая и розничная торговля и рекреационные услуги. Устойчивость роста сектора услуг во многом обеспечивается непрерывным поступательным, хотя и сравнительно медленным, движением производства в социальных услугах - образование, здравоохранение, социальной помощи. Отставание государственного сектора объясняется мерами по снижению расходов (сокращение численности госслужащих, развитие аутсорсинга, система партнерства с другими секторами хозяйства).

На основе данных таблицы можно сказать, что в результате систематического опережающего роста производства услуг на протяжении 2-ой половины прошлого столетия экономика США к началу XXI века сформировалась и функционирует как экономика услуг: на долю этой сферы приходится 4/5 ВВП и общей численности занятых в хозяйстве.

Указанные выше критерии, безусловно, являются очень важными индикаторами в фиксировании перехода к информационной экономике. На основе этих двух критериев можно сказать, что в развитых странах процесс перехода к информационной экономике уже завершен. Однако, на наш взгляд, они в полной мере не отражают всей картины происходящих трансформаций.

Процесс формирования информационной экономики зависит не только от технических и структурных показателей, а от целого комплекса взаимосвязанных индикаторов.

Тенденции развития и характеристики информационного общества в США и странах Западной Европы дают основание выделить особый этап его развития - экономику, основанную на знаниях, где теоретическое знание является инструментом анализа и принятия решений, а приобретение знаний носит характер обучения в течение жизни.

В силу недостаточного развития самого явления наукоемкой (основанной на знаниях) экономики трудно говорить о разработанности данной проблемы в целом. Можно отметить работы, в которых освещаются перспективы развития информационной экономики и некоторые аспекты экономики, основанной на знаниях. Это работы Ф.Махлупа, Н.Розенберга, Т.Стюарта, К.Э.Свиби, Э.Брукинг, Г.Вэрйана, Э.Дайсон, С.Паринова, Д.Тэпскотта, П.Давенпорта, Р.Миллера, Л.Эдвинссона, М.Мэлоуна, а также ежегодные документы Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Оптимальное определение экономики, основанной на знаниях (knowledge-based economy,) дает, на наш взгляд, Т.Стюарт: "Экономическая ценность знания избыточна и непредсказуема в созидательном (творческом) отношении... Знание разбивает условные законы экономики спроса и предложения, закон убывающей отдачи, и, как следствие, организации столкнутся с проблемой поиска новых путей в управлении новыми рынками" [21, p.169-180] Определение знания связано с трудностями; основная трудность в том, что знание неосязаемо и, в отличие от товаров, не может быть выражено в количественной форме, измерено и обменено. Знание имеет нематериальную природу и является по существу качеством. Поэтому знание осмысливается путем учета его влияния на производительность, на индивидов, группы и организации. Внимание переносится на те типы знаний, которые можно воплотить в конкретные материальные формы, формализовать, которыми можно управлять и которые можно превратить в товар.

На всех стадиях своего формирования знание испытывает определенные трансформации. Развитие и увеличение ценности происходит от "сырых" (необработанных) данных к информации, далее к знаниям. Пример эволюции этих элементов - деятельность менеджера. В начале процесса он получает данные - описания машин, сырья, стоимость рабочей силы. Информацией будет диапазон запросов потребителей, ожидаемое повышение цен, доступность запчастей, знаниями - необходимость и возможность организовать производство на базе этой информации. Понимание - возможность уяснить прогноз погоды на следующую неделю, которая ожидается неподходящей для производства определенных видов товаров.

В.Н. Спицнадель, например, следующим образом определяет отличие информации от знаний: «Информация - это превращенная форма знания, не тождественная как таковому, то есть информация не есть само знание.

Информация передается описаниями, то есть ответами на вопросы, которые начинаются словами «кто», «когда», «что», «где», «сколько». Знание передается инструкциями, то есть ответами на вопросы, которые начинаются с «как»». [22, с.76]. Согласно этому, знание передает методику или технологию решения проблемы, в то время как информация только описывает ее.

Информация выступает в качестве «сырья» в процессе приобретения нового знания. В то же время знание может стать основой для создания информации.

Трансформация знания в информацию и его движение в этой форме к потребителю осуществляется в результате научно-информационной деятельности, которая состоит из ряда процессов по обработке знания, его документации, изменению формы, реферированию, распространению и т.д. [23, с.78] Наиболее характерные отличительные черты информации и знания представлены в таблице 1. Таблица 1.2 Таблица качественного сравнения информации и знаний.

Объем, необходимый Объем условно ограничен Объем строго ограничен для решения проблемы Логическая связанность Разрозненные явления и факты Взаимосвязанная система Степень Основа для получения знаний Результат мыслительного Способ существования Возможно самостоятельное Продукт сознания, Источник: Будаева О.В. Информационная экономика и перспективы ее Данная таблица не отражает всю полноту отличий информации от знаний, но, по крайней мере, дает некоторую их интерпретацию с точки зрения формы их проявления. Так, можно сказать, что знание является переработанной информацией, объем которого ограничен.

В целом, знание - это логически взаимосвязанная информация, которая позволяет принять обоснованное решение и спрогнозировать развитие системы.

Мы можем констатировать, что информация становится знанием в результате ее умственной обработки конкретным субъектом, систематизации и сравнения, и достижения на основе этого определенных результатов. Знание более умозрительно, чем информация, т.е. для того, чтобы информация стала знанием, должен произойти процесс восприятия и анализа.

Т.Л Судова разделяет данные, информацию, знания и понимание следующим образом.

Данные - это в первую очередь цифры и простые факты; они объемны, их "ценность-на-бит" очень низкая. Упорядочение данных ведет к производству информации.

Информация - данные, которые были сопоставлены, упорядочены и классифицированы. В таком виде информация представляет более высокий уровень ценности, чем данные, в частности, потому что различные наборы (блоки) информации доступны для анализа, для чего требуется исследователь с определенным уровнем навыков и дополнительные расходы времени для извлечения этой ценности. Информация может храниться и обрабатываться в различных формах. Именно на этой стадии эволюции ценности прогресс в ИТ оказывает наибольшее влияние на переход от бумажной формы хранения и передачи информации к электронной. Дополнение информации контекстом создает знания.

Знания - результат переработки информации, помещенной в определенный контекст (среду), когда осознается значение связей внутри массива данных. Знания формирует не информация сама по себе, а природа и важность этих связей. Добавление контекстуальной информации предполагает элементы затрат человеческих ресурсов. Ценность знания выше, чем информации, и может достигнуть уровня, когда требуется определение отношений собственности.

Понимание - результат осознания важности связи между блоками знаний.

Это почти исключительно человеческая деятельность, которая не может быть осуществлена компьютерами (на данном уровне их развития). Хотя хранение понимания может осуществляться в электронной форме, оно возникает непосредственно между людьми. Реальное хранение (которое не будет статичным) осуществляется в человеческом мозге, с дублированием в бумажной или электронной форме, а передача - через контакты людей.

данных/информации/знаний, его ценность исключительно высока; оно является объектом обмена.

Представляется, что в условиях экономики знаний знание и информация как социоприродные феномены обладают определенными свойствами, влияние которых на экономику и всю общественную жизнь тем сильнее, чем в большей степени знание и информация превращаются в экономические ресурсы и факторы конкурентоспособности.

Таким образом, в современной научной экономической литературе знания и информация рассматриваются с двух различных позиций [24, с.62].

Первая, в аспекте стандартной микроэкономики, понимает знание как информацию, необходимую экономическим агентам для совершения рационального выбора, и фокусируется на определении нужного типа и объема этой информации и на способности агентов получать и передавать ее. Здесь знание рассматривается через процесс превращения неких исходных данных в собственное знание, которое может быть использовано экономическими агентами для анализа реальной ситуации, что по сути своей мало отличается от информации. Данный аспект достаточно давно и глубоко изучен традиционной (прежде всего классической и неоклассической) экономической наукой.

С другой позиции, в период становления экономики знаний знание рассматривается как экономический актив, аналогичный иным, давно известным видам активов - финансовым, материальным и т.п. В этом случае знание может выступать и как ресурс (компетенция экономического субъекта), и как продукт (инновация). В определенных обстоятельствах знание может быть приватизировано, и реализовываться как «обычный товар». [24, с. 63].

С учетом названных характеристик Т. Стюарт вполне логично определил знание как «общественное благо», начав с главного его отличия от традиционных ресурсов - с того, что знания не убывают по мере их использования. Приобретение кем-либо определенного объема знаний не уменьшает способности других пользоваться теми же знаниями. Это свойство знания, которое можно назвать его неотчуждаемостью, определяет и то, что на издержки производства знания не влияет количество его потенциальных потребителей. Они будут одинаковы независимо от того, пять или пять тысяч человек используют его впоследствии (хотя здесь надо отличать собственно знание от его материального воплощения - затраты на печать книги зависят от тиража, но затраты на производство изложенных в ней знаний не зависят).

Неотчуждаемость знания и информации порождает возможность продавать одну и ту же информацию или знание различным потребителям по несколько раз, а также не мешает купившим знание перепродать его без потери объема и качества. Знания существуют вне зависимости от пространства. Они могут потребляться одновременно различными субъектами в различных точках планеты [24, с.63].

Знание и информация обладают еще одним свойством, отличающим их от традиционных активов и существенно изменяющим условия их трансакций, их ценность сложно оценить заранее и их невозможно забрать обратно:

«...покупатель не может судить, стоит ли платить за информацию, до тех пор, пока ее не получит, но как только он завладел ею, ему больше не нужно ее покупать» [25, с.39].

Такая особенность экономики знаний, как изобилие, существенно ограничивает возможность применимости постулатов традиционной экономической теории к производству знания и информации. Если в традиционной экономической теории категория стоимости выводится из понятия редкости какого-либо блага и напрямую от него зависит, то объем производимых знаний и информации, напротив, возрастает в последние десятилетия в геометрической прогрессии, но они от этого не становятся менее ценными. Вновь произведенные знания зачастую требуют дальнейшего расширения и углубления, что повышает ценность способности производить, анализировать и применять новые знания.

Термин «экономика, основанная на знаниях» ввел в оборот Фриц Махлуп в 1962 году, понимая под ним просто сектор экономики. Сейчас этот термин используется для определения типа экономики, где знания играют решающую роль, а производство знаний становится источником роста.

Экономика, основанная на знаниях – это экономика, которая создает, распространяет и использует знания для обеспечения своего роста и конкурентоспособности. Это такая экономика, в которой знания обогащают все отрасли, все сферы и всех участников экономических процессов. Это экономика, которая не только использует знания в разнообразной форме, но и создает их в виде научной и разнообразной высокотехнологичной продукции, высококвалифицированных услуг, образования. [26, с.1] Новые знания касаются не только технологических процессов, но и использования новых методов управления, процессов исследования конкретных рынков, что заставляет посмотреть на процесс использования знаний более широко. Более того, инновация – это не всегда использование принципиально нового продукта или процесса. Часто инновация – это лишь продуктивное соединение ранее известных элементов в новой комбинации.

Главный эффект экономики, основанной на знаниях заключается не столько в выпуске высокотехнологичной продукции, сколько в ее использовании во всех отраслях и сферах. То же можно сказать и о знаниях в целом. Главное в экономике, основанной на знаниях – не столько создать новое, сколько продуктивно его использовать. В качестве иллюстрации можно привести в качестве примера заведомо не наукоемкую отрасль – рыболовство.

В этой отрасли используются многие современные знания – и гидроакустика, и радиолокация, современные навигационные приборы, и фотографии со спутников, и новые материалы для сетей и одежды рыбаков, и программное обеспечение, позволяющее точнее определить местонахождение косяков рыбы и прочее. Другими словами, в данной отрасли используются достижения других наукоемкий отраслей, которые в свою очередь, есть результат современных исследований и разработок многочисленных научных центров.

[26, с.3].

Постоянные инновации в производстве, технологии, управлении, правовых нормах и других значимых сферах жизни стали нормой. Это меняет не только производственную базу общества, но и социально-экономические отношения, культуру; в конечном итоге меняются и требования к самой человеческой личности – к ее способности быстро приспосабливаться к переменам, усваивать, создавать и распространять новые знания, развивать свои творческие возможности в условиях экономики знаний.

Необходимо заметить, что экономика Древнего Вавилона и Древнего Египта, и экономики феодальной Европы, и современная экономика африканских государств основывается в той или иной мере на знании. Однако, именно в последнее время применительно к новым тенденциям в экономике все чаще стали употреблять этот термин. Это обусловлено тем, что в последние годы произошли фундаментальные изменения в воспроизводственном процессе. В первую очередь, это касается инноваций, которые стали всеобъемлющими и проникающими во все процессы. Они стали касаться не только материальных, но и нематериальных объектов. Инновации сегодня – это необходимый элемент любого воспроизводственного процесса. Изменились также возможности обработки информации и знаний. Их пересылка осуществляется в объемах, неведомых предыдущим эпохам, а также с издержками ниже тех, которые были несколько десятилетий назад. Возникло множество программных и аппаратных возможностей перерабатывать информацию и генерировать новую, обретающую форму реальных знаний, участвующих в воспроизводстве и способствующих созданию новой добавленной стоимости. Информационные ресурсы в широком смысле слова стали доминировать в создании общественного богатства.

Экономика, основанная на знаниях как особый этап развития информационного общества, дает право идентифицировать себя как качественно более высокий уровень развития общества, чем информационный.

Данный тезис подтверждается высказываниями известных экономистов, занимающихся исследованием проблем развития постиндустриального общества. Так, российский экономист В. Иноземцев, используя термин «экономика знаний», подчеркивает тем самым, «… что важнейшим производственным ресурсом общества становится не столько информация как относительно объективная сущность или набор данных о тех или иных производственных или технологических процессах, сколько знания, т.е.

информация, усвоенная человеком и не существующая вне его сознания». [27, с.3] Подобный подход мы можем наблюдать и у японского экономиста Т.

Сакайи: «Я считаю возможным утверждать, что начавшаяся в восьмидесятые годы изменения знаменуют собой не просто появление более развитой промышленной экономики, а начало перехода к обществу нового типа, что эти перемены не ограничатся технологическими нововведениями или изменениями индустриального порядка, а коренным образом преобразуют социальную структуру» [28, с.357].

Наряду с существованием термина «экономика, основанная на знаниях», находит частое употребление и термин «инновационная экономика». Введение данного понятия требует его соотношения с понятием «экономика, основанная на знаниях».

Ряд экономистов (Д. Белл, М. Янг, О. Тоффлер, П. Дракер, П.

Хейлбронер, Т.Сакайя, Т. Стюарт, Л. Эдвинсон) полагает, что экономика знаний является новой, постиндустриальной эрой общественного развития, пришедшей на смену аграрной и индустриальной эпохам и существенно отличающаяся от экономики индустриального типа, когда накопление богатства было связано с материальными активами. В рамках данного подхода именно знания, а не труд выступают в качестве источника стоимости. Поэтому трудовая теория стоимости заменяется теорией «стоимости, создаваемой знаниями» [28, с.337, 371]. По мнению других это всего лишь следующая фаза индустриальной эпохи и, таким образом, данный вопрос остается дискуссионным.

Так, в Концепции национальной инновационной системы Республики Беларусь понятие «инновационная экономика» и «экономика, основанная на знаниях» отождествляются, что подтверждает следующая цитата: «… III Всебелорусское народное собрание, одобрив Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы, подтвердило необходимость перехода страны на инновационный путь развития, курса на построение инновационной экономики – экономики основанной на знаниях» [29, с. 1].

На наш взгляд, понятия «инновационная экономика» и «экономика, основанная на знаниях» не являются тождественными в методологическом отношении понятиями. Данное утверждение мы попытаемся доказать, начав свой анализ с исследования подходов к определению сущности категории «инновация».

Понятие «инновация» (innovation) появилось в научных исследованиях в XIX веке и первоначально означало проникновение некоторых элементов одной культуры в другую. Позже оно стало использоваться в экономике.

Термин «инновация» получил широкое распространение в литературе в последние десятилетия, однако суть инновации – практическое использование изобретений, механизм, исторические ступени и социально-экономические последствия раскрыты на рубеже XIX-XX веков (К. Маркс, Н.Д. Кондратьев).

Дальнейшее развитие теории инноваций связано с концепцией предпринимательства Й. Шумпетера (30-е годы XX века), а в последующем – с исследованиями в области НТП.

Термин «инновация» у разных авторов имеет достаточно сходные определения, различающиеся, в основном, степенью конкретизации. Словарь «Научно-технический прогресс» определяет «инновацию» как результат творческой деятельности, направленной на разработку, создание и распространение новых изделий, технологий, внедрению новых организационных форм управления.

Ю. Морозов считает, что «инновация» означает прибыльное использование новых технологий, видов продукции, организационнотехнических и социально-экономических решений производственного, финансового, коммерческого или иного характера.

И.Г. Куфтырев рассматривает категорию «инновация» в узком и широком смысле. В узком смысле, инновации - это продукты, технологии или услуги, обладающие принципиально новыми свойствами, созданные на основе новейших достижений научно-технического прогресса и предназначенные для рыночной реализации, а также обновления в организационном или трудовом процессе, качественно обновляющие характер производства. Однако, для того чтобы то или иное нововведение являлось инновацией, должно выполняться одно важнейшее условие, а именно, внедрение инноваций должно обеспечивать рост экономической эффективности. Поэтому, в широком смысле инновация как экономическая категория представляет собой такое экономическое отношение, посредством которого достижения научно-технического прогресса способствуют росту эффективности производственного процесса. [30].

В.П.Щетинин предлагает определять инновацию как результат творческой деятельности, направленной на разработку, создание и распространение новых видов продукции, современных технологий, внедрение новых, соответствующих рыночным условиям хозяйствования, организационных форм и методов управления. [31, с.158] При более широком подходе инновации рассматриваются как осуществление любых изменений путем внедрения новых решений, как приращение и реализация знаний. Такой подход встречается в работах западных экономистов (П. Витфилд; Ла Пьерре; Ф. Валента), посвященных проблемам инноватики [32, с.5].

В более узком понимании инновация трактуется не только как изменение, а как модернизация, модификация новых продуктов, процессов, способов производства (Р. Джонстон, А. Харман, Ж. Дизэн, Ж. Ален) [33, с.18]. В этом определении новым является экономическая оценка инноваций.

Еще одним критерием определения экономического смысла термина «инновация» является технологический принцип. Согласно этой точке зрения инновация представляет собой изменения технологической основы производства, ассоциирующиеся с использованием достижений НТП (Г. Менш, X. Фримен, Я. ван Дейн, А. Кляйнкнехт) [34, с.5]. В рамках этого подхода нововведения классифицируются по двум схемам. По схеме К. Фримена анализируемым предметом инновации являются изменения, осуществляемые в сфере производства в областях новых или усовершенствованных изделий (продукт - инновация) и новых или усовершенствованных технологических процессов (процесс-инновация) [35, с.7].

Во втором случае инновации рассматриваются как базисные, создающие основу для появления новых отраслей, улучшающие - технические усовершенствования в уже сложившихся отраслях и псевдоинновации, которые реализуются в миниизменениях (Г. Менш).

В выпущенном в 1995 г. докладе Европейского Союза, инновации определяются как [36, с.33]:

«Усиленное применение в производстве, распространение и эксплуатация новинок экономического и социального плана».

«Быстрая трансформация идей в техническое изделие, которое успешно реализуется на рынке».

«Новый способ решения проблем, который соответствует потребностям как отдельного индивидуума, так и общества в целом».

ОЭСР определяет инновационную деятельность как «процесс создания нового технического продукта и распространения его по всей экономической системе» [37, с.98].

Однако многообразие трактовок рассматриваемого явления объясняется его особенностями, которые определяют сложность выработки исчерпывающего, краткого и однозначного определения, ведь к инновациям может быть отнесен не только новый или усовершенствованный процесс производства или распределения товаров, но и новый способ оказания финансовых, научно-технических или социальных услуг. Этими особенностями являются [38, с.44]:

Комплексность понятия, которое включает в себя многосторонние аспекты: и технические, и социальные, и информационные, и финансовоэкономические, и коммерческие.

Невозможность свести понятие к определенному, однозначному явлению: это может быть и продукт, и услуга, и способ решения той или иной проблемы, и технологическое нововведение.

Неоднозначный характер понятия, которое включает в себя и определенный процесс, и его результат: это и воплощение новой идеи в материальный или информационный носитель, и распространение новинок в обществе, и их общественное признание, полученное на рынке.

Ретроспективный анализ трактовок и содержательных аспектов «инновации» выявляет различные подходы, определяющие экономический смысл категории. В большинстве случаев исследователи в содержание категории вкладывают изменения, имеющие технологическую основу, и описывают вызванные этими изменениями последствия. Данный подход несколько сужает содержание категории и требует расширения определения.

На наш взгляд, наиболее полно содержание категории «инновация» раскрыто и предложено И.С. Цыденовой [39, с.3] Мы же предлагаем определять инновацию с учетом социальной составляющей как изменения, приносящие положительный социальноэкономический эффект, происходящие в сфере производства и потребления, а также в экологической среде в результате внедрения новаций; трансформацию научных идей, изобретений в реальные экономические процессы, в ходе которых меняется сам человек, его потребности и способности, окружающая среда.

Под инновационным укладом мы будем понимать систему производственных отношений, основанную на использовании знаний как основного ресурса и фактора производства. Его формирование определяется решающей ролью секторов технологической материализации знаний, а производство знаний является источником экономического роста.[38, c.61] Формирование инновационного уклада основано на разрешении экономических противоречий посредством отрицания устаревших форм и методов хозяйствования и утверждение новых. Другими словами, формирование инновационного, как и любого другого уклада, опирается на разрешение возникших противоречий экономической среды между вновь, возникающими элементами факторов производства и господствующими производственными отношениями [38, c.62].

От согласованности интересов всех субъектов, участвующих в создании и использовании инноваций, зависят направления, темпы и результативность инновационного развития производительных сил общества. Соотношение прибыли и издержек определяет заинтересованность участников инновационного развития. Основной тенденцией развития мировой экономики является переход от сырьевой и индустриальной экономики к так называемой «новой экономике», базирующейся на интеллектуальных ресурсах, наукоемких и информационных технологиях. При этом она не исчерпывается только информационным аспектом, а представляет качественно новый технологический уровень всего народного хозяйства, включая действующие производительные силы общества. Формирующаяся экономика имеет три принципиальные особенности [40, с.44]:

Знание как продукт — дискретно. Знание или есть, или его нет, не может быть знания наполовину или на одну треть.

Знание по своей природе подобно другим общественным благам.

Оно создано и доступно всем, без дискриминации.

Знание по своей природе информационный продукт. Информация после потребления не исчезает как материальный продукт.

Инновационную экономику принято рассматривать в узком и широком смысле.

В узком смысле, инновационная экономика - это экономика, где главным фактором экономического роста являются инновации (продукты, технологии и услуги) [41, с.98].

В нашей работе мы будем использовать категорию «инновационная экономика» в широком смысле и определять как способ хозяйствования, в основе которого лежит система социально-экономических отношений по воспроизводству инноваций на базе соответствующих институтов.

В инновационной экономике господствует принципиально иной, нежели в индустриальном обществе принцип хозяйствования. Его суть состоит в радикальной смене источников нововведений, а, следовательно, и экономического роста. Главным источником инноваций становится наука и образование. Изменение взаимосвязей науки, образования, технологий и экономического роста составляет социально-экономическое содержание инновационной экономики.

Таким образом, отличие инновационной экономики от экономики, основанной на знаниях, заключается в том, что знания в последней являются основным производительным ресурсом, а в инновационной экономике – внутренним источником развития.

Подводя итог вышесказанному, можно выделить основные качественные характеристики инновационной экономики.

В условиях инновационной экономики экономический рост все в большей степени обеспечивается не за счет индустриальной мощи страны, а благодаря внедрению и освоению новых технологий, увеличению наукоемкости производства во всех секторах экономики.

Идет процесс значительного сокращения жизненного цикла товаров и услуг, укорачиваются сроки амортизации оборудования, развивается инновационная деятельность, ускоряется движение потока знаний между различными секторами экономики.

Наука органически входит в экономический процесс, она не изолирована от производства, а организуется им. Вследствие этого устраняются различного рода барьеры на пути ее вхождения в хозяйственную жизнь, снижаются издержки, а значит, и стоимость производимых товаров и услуг.

Устанавливается более тесная зависимость между тематикой научных исследований и стратегией деятельности корпораций. Меняются методология, инструментарий и организационные формы научных подразделений.

Меняется и упрощается сетевая связь между секторами экономики, субъектами хозяйствования, государством и фирмами, организациями, что значительно усиливает результативность производства и управленческих структур.

Особенность инновационной экономики образует высокоразвитый человеческий капитал, стержнем развития которого выступает образование.

Человеческий капитал оценивается как ведущая составляющая национального богатства любой страны.

В инновационной экономике учитывается не только рост знаний сам по себе, но и инфраструктура этих знаний, т.е. то, насколько возможно их использование в стране, насколько нация здорова как физический носитель этих знаний. Знания как ресурс имеют свою специфику. Если физический капитал, например, по мере его потребления изнашивается и приходит в негодность, знания по мере физического созревания их носителя имеют способность к накоплению, мультипликационному эффекту, т.к. они передаются от одного человека к другому, от поколения к поколению, умножая тем самым творческий потенциал государства.

Инновационная экономика характеризуется резким увеличением нематериальных активов в общей их величине.

Растущая важность знаний означает, что чистый запас невидимого капитала (образование, исследования и разработки) растет быстрее запасов физического капитала (здания, транспортная система, машинное оборудование) здесь уместно привести следующие данные, показывающие, как изменялась структура совокупного капитала наиболее развитых стран:

Таблица 1.3 Изменение структуры совокупного капитала в течение 19-20 вв. (в %).

Физический капитал 78-80 77-79 67-69 52-53 43-44 31-33 21- Человеческий капитал 20-22 21-23 31-33 46-48 56-57 67-69 77- Источник: Экономика и управление в зарубежных странах. Информационный Если в начале прошлого века основные фонды в 2 и более раз превышали размеры накопленных инвестиций в человека, то к концу века соотношение радикально изменилось. Только в США невидимый капитал увеличился с 60% от объема физического капитала в 70-х г. до 70% в 1998 г [42, с.330]. В 60-70-х гг. до 25% разницы курсовой стоимости акций могли быть объяснены изменением в объявленных доходах. К началу 90-х гг. показатель упал до 10%.

Часть изменений объясняется тем, что ценность компании все больше связывается с ростом невидимых активов (торговые марки, таланты и знания работников), которые трудно учесть в традиционных показателях. В инновационной экономике невидимый капитал становится, по меньшей мере, столь же важным, как и видимый, а значительная часть ценности последнего основана на невидимых затратах. Чем богаче мы становимся, тем больше потребляем благ с высокой долей добавленной стоимости. Тенденция проявляется в факте, что годовой объем выпуска американской экономики, измеренный в тоннах, примерно такой же, как 100 лет назад, а по стоимости в 20 раз больше [43].

Эти особенности заставляют по-иному взглянуть на человеческий капитал и его структуру. Человеческий капитал в настоящее время является не просто новым восприятием человеческого фактора в экономике, он сам по себе гораздо более значим, поскольку представляет и движущую силу, и объект воздействия. Имея в себе сочетание двойственной природы социального и материального, он имеет преимущества перед материальным капиталом. Более того, в современных условиях все больше сторонников завоевывает точка зрения, что человеческий капитал – наиболее ценный ресурс современного общества, гораздо более важный, чем природные ресурсы и накопленное богатство. Освоенная человеком информация (знания) превращаются в важнейший ресурс развития производства, а инвестиции в человеческий капитал становятся приоритетным фактором экономического роста.

Основным предназначением инновационной экономики является становление современной формы жизнедеятельности человека и общества, которую мы называем человеческий капитал.

Человеческий капитал представляет собой форму жизнедеятельности индивида, имеющую самостоятельную ценность, адекватную индустриальному и постиндустриальному обществу, включённую в систему социальноэкономических отношений в качестве ведущего фактора инновационного развития экономики. Эта форма жизнедеятельности направлена на самовыражение и самореализацию. Поэтому национальное богатство и экономический рост, как форма его увеличения, в инновационной экономике получают выражение преимущественно в невещной форме.

Если в аграрном и индустриальном обществах национальное богатство выражалось, в основном, в материальном воплощении (в форме золота и серебра у меркантилистов, совокупности материальных благ, созданных в земледелии, у физиократов, или во всех отраслях материального производства у классиков), то в инновационной экономике под действительным богатством общества понимается не бесконечный рост потребления, приведший к нарушению гармонии человека с природой, а уровень интеллектуального и духовного развития человека, накопление интеллектуальной собственности.

[39, c.4] Роль и место человеческого капитала в экономике инновационного типа будут рассмотрены во второй главе.

1.3.Социально-экономическая эффективность инновационного процесса Как видно из приведенных выше определений, предмет и процесс инновационной деятельности несут в себе весьма широкое трактование и мало пригодны для их практического анализа как экономической категории. В данной работе предлагается рассматривать предмет инновации с позиций неоинституциональной экономической теории.

Неоинституциональная экономическая теория, как известно, вытекает из ядра неоклассической экономической теории (так называемого «мейнстрима»), то есть использует ее категориальный аппарат. Поэтому нами предлагается рассматривать инновацию как одну из категорий экономической теории: