«БЕЛАРУСЬ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ МАТЕРИАЛЫ V Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Гомель, 24 мая 2012 года Гомель 2012 УДК 316.75(042.3) ББК 66.0 Б43 Редакционная коллегия: д-р социол. ...»

Министерство образования Республики Беларусь

Учреждение образования «Гомельский государственный

технический университет имени П. О. Сухого»

БЕЛАРУСЬ

В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

МАТЕРИАЛЫ

V Международной научной конференции

студентов, аспирантов и молодых ученых

Гомель, 24 мая 2012 года

Гомель 2012

УДК 316.75(042.3) ББК 66.0 Б43 Редакционная коллегия:

д-р социол. наук

, проф. В. В. Кириенко (главный редактор) канд. ист. наук, доц. С. А. Юрис канд. ист. наук, доц. С. А. Елизаров канд. геогр. наук, доц. Е. Н. Карчевская преподаватель А. В. Домород канд. юрид. наук, доц. С. П. Кацубо канд. юрид. наук, доц. Н. С. Ищенко канд. экон. наук, доц. О. Я. Потехина канд. экон. наук, доц. А. М. Бондарева канд. филол. наук, доц. М. В. Буракова ст. преподаватель Т. Н. Валевич канд. филос. наук, доц. В. Н. Яхно канд. филос. наук, доц. В. К. Борецкая канд. социол. наук, доц. А. А. Злотников канд. филос. наук, доц. А. Ю. Савенко Под общей редакцией д-ра социол. наук, проф. В. В. Кириенко Подготовка и проведение конференции осуществлены на базе Гомельского государственного технического университета имени П. О. Сухого Беларусь в современном мире : материалы V Междунар. науч. конф. студенБ43 тов, аспирантов и молодых ученых, Гомель, 24 мая 2012 г. / М-во образования Респ.

Беларусь, Гомел. гос. техн. ун-т им. П. О. Сухого ; под общ. ред. В. В. Кириенко. – Гомель : ГГТУ им. П. О. Сухого, 2012. – 444 с.

ISBN 978-985-535-118-5.

Представлены доклады студентов, результаты диссертационных исследований аспирантов и молодых ученых по проблемам формирования государственности, исторической и социокультурной идентичности Беларуси, правовому обеспечению социально ориентированной экономики, внутреннего и внешнего туризма.

Для преподавателей вузов, аспирантов и студентов, изучающих экономические и социально-гуманитарные дисциплины.

УДК 316.75(042.3) ББК 66. © Оформление. Учреждение образования ISBN 978-985-535-118- «Гомельский государственный технический университет имени П. О. Сухого»,

СОДЕРЖАНИЕ

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Кириенко В. В. Семья и семейные ценности в современной Беларуси:

состояние, проблемы, перспективы

Громыко Р. И. Институты Таможенного союза и их влияние на экономику Беларуси

Карчевская Е. Н. Экотуризм в Гомельской области: научно-методические подходы к территориальной организации

Секция I

МЕСТО И РОЛЬ БЕЛАРУСИ В МИРОВОМ ИСТОРИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ

И СОВРЕМЕННОЙ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

Кирчук Ю. В. Послевоенное восстановление промышленности Беларуси как составная часть восстановления индустрии СССР (1943–1950-е гг.)

Тулейко Е. В. Противодействие коррупции как фактор укрепления государственности

Юрис. Я. С. Нормативно-правовые основы цеховой деятельности в Российской империи (XIX – начало XX в.)

Алексеева Е. В., Дашук И. В. История Бобруйской крепости

Дупанова М. П. Архитектор С. Д. Шабуневский и его Гомель

Дроздова А. С., Кравцова Н. С. Деятели науки и культуры в названиях улиц Советского района г. Гомеля

Плющай А. А. Праведники мира: свидетельства очевидцев

Марцынкевіч І. А. Пенсіённае забеспячэнне інвалідаў і ўдзельнікаў Вялікай Айчынай вайны ў першыя пасляваенныя гады (на прыкладзе Гомельскага рэгіёна)

Кравченко У. Л. Участие Беларуси в проекте Евросоюза «Восточное партнерство»............. Цинкевич А. А. Война 1812 года: материальные потери, нанесенные белорусским землям

Сіняк С. А. Барацьба Белнацкама і беларускіх секцый РКП(б) за стварэнне рабоча-сялянскага ўрада Беларусі (канец 1918 г.)

Карась А. В., Коваль Я. С. Ретроспективный взгляд на проблему создания экономического союза в пределах постсоветского пространства

Жак О. И. Геральдика в таможенных органах Республики Беларусь

Шульга О. И. Государственные доходы и источники их получения в Великом Княжестве Литовском в период правления Ягеллонов

Павлющенко В. В. Новаторство в архитектуре Гомеля в начале XX века

Дудянова Т. А. Насильственные преступления в современном мире:

сравнительно-правовой анализ

Литвенков А. А. Беларусь в мировой геополитической системе

Клімовіч П. С. Этнагенэз беларусаў: да гісторыі праблемы вывучэння

Лифанова М. В. Высокотехнологичные проекты в рамках Союзного государства как воплощение инновационного развития экономики

Губкина И. В. Проблема преступности среди несовершеннолетних

Матвееў Д. Л. Урбанізацыя як працэс трансфармацыі гарадскога насельніцтва ў другой палове XIX – пачатку XX стагоддзя

Миронович В. В. Белорусская коллаборация и проблемы военизированных формирований на территории Беларуси

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО,

НОСТАЛЬГИЧЕСКОГО И АГРОТУРИЗМА В СЛАВЯНСКИХ ГОСУДАРСТВАХ

Мухамедова Э. Д. Динамика развития сельской местности в Республике Беларусь............. Матлаш В. В. Теория происхождения названия Гомеля

Полякова Ю. В. Динамика численности населения Республики Беларусь

Живилова М. С. Роль схематизированных представлений в процессе формирования имиджа города

Гордейчик О. А. Анализ и оценка парков водных аттракционов в Республике Беларусь

Занкевич М. Н. Разработка инвестиционного проекта «Пасека»

в развитии агротуризма

Полторан М. В. Оценка рекреационных ресурсов Республики Беларусь

Домород А. В. Разработка экономических и социальных критериев для оценки конкурентноспособности санаторно-курортного хозяйства Республики Беларусь........ Журбина Ю. И. Региональные аспекты организации познавательного туризма в национальных парках

Фукова И. А. Внедрение инновационных технологий в туристическую деятельность на примере QR-кодов

Занько В. В. Агротуризм в Гомельской области: проблемы и перспективы развития........ Макария Е. А. Оценка рисков туристской организации

Судилина Ю. А. Необычные музеи

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ БЕЛАРУСИ: ТРАДИЦИИ, СОВРЕМЕННОСТЬ, ПЕРСПЕКТИВЫ

Храменков Д. Н. О стимулировании творческой деятельности молодых ученых.......... Тишкевич Н. В. Гендерное равенство в Республике Беларусь

Сташук П. А. Обзор современной инновационной инфраструктуры в Республике Беларусь

Силивончик А. Н., Евменов Д. С., Минкова Т. В. Роль планирования в управлении интеллектуальной собственностью

Жевняк А. Н. О некоторых аспектах правового обеспечения ветеринарной деятельности в Республике Беларусь

Кличковская А. А. Роль средств массовой информации в современном обществе............. Недбайло А. Н. Терроризм – реальность нашей жизни

Борисенко Е. И. Проблемы женской занятости в Республике Беларусь

Сташук И. В. Борьба с коррупцией в Республике Беларусь – важнейшая государственная задача

Махнач Е. М. Правовое регулирование социально-экономического развития Беларуси: традиции, современность, перспективы

Шимко Н. В. Правовое регулирование предварительного информирования таможенных органов, его роль в социально-экономическом развитии

Кьюн А. С., Савостова Е. Г. Политические партии Республики Беларусь

Мандрик И. С. О некоторых правовых аспектах обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности

Кравченко У. Л., Моисеева А. А. Практика использования географических указаний

Боричевская Ю. Я. К вопросу о правовом регулировании миграционных процессов в Республике Беларусь

Кольцова А. О. Эвтаназия: за и против

Плодунова Я. М. Женская преступность

Романюк А. В. Духовно-нравственный кризис как глобальная проблема человечества

Мокша И. Н. Возникновение ростовщичества в Белоруссии и действующие в настоящее время формы ростовщичества

Старотиторова Ю. А. Проблема торговли людьми

Скорый Д. Н. О некоторых правовых аспектах применения комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга) в Республике Беларусь

УКЛАД НАВУКОЎЦАЎ БЕЛАРУСКІХ ЗЯМЕЛЬ У РАЗВІЦЦЕ

Мінчанка А. С., Тарасевіч У. Д. Жарэс Алфёраў на перадавых межах сучаснай фізікі

Сівуха А. М. А. Чыжэўскі – заснавальнік геліябіялогіі

Блінкоў А. В. Навуковец з роду Сапегаў

Гатальскі С. А. Казімір Семяновіч: унёсак у развіццё артылерыі

Стрэльчанка М. С. І. Дамейка: мінеролаг і картограф

БЕЛОРУССКАЯ МОДЕЛЬ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ РЫНОЧНОЙ

ЭКОНОМИКИ, ЕЕ ОСОБЕННОСТИ

И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

Красицкий П. Ю., Сидорчук Д. В. Развитие строительного комплекса в отечественной экономике Республики Беларусь

Загорец А. С. Развитие инновационной активности предприятий Гомельского региона

Копылович Т. А. Инновационные стратегии развития реализации банковских услуг

Сущик Т. В. Эффективность функционирования сельскохозяйственного производства Республики Беларусь в современных условиях

Богданович Т. С. Основные проблемы определения эффективности рекламы в Беларуси

Матарас Д. В., Рубаник Н. С. Белорусская универсальная товарная биржа как инфраструктурный институт современной экономики Беларуси

Рудаковский Я. С. Формула успеха национальных экономик: история и практика............. Мандрик И. С. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства в условиях радиоэкологического загрязнения территорий на основе переспециализации

Новик А. А. Страхование инновационных рисков в Республике Беларусь

Щукина Л. В. Методология обоснования стратегии устойчивого развития субъектов агробизнеса

Бусел М. Н. Анализ внешних источников финансирования инновационной деятельности предприятий Республики Беларусь

Старотиторова Ю. А. Проблемы и направления инвестиционной политики в Республике Беларусь

Мох Т. О. Формирование студенческого контингента в системе платного высшего образования как элемент становления модели социально ориентированной рыночной экономики Беларуси

Баскина А. В. Конкурентоспособность молодежи на рынке труда

Яновский А. А. Внешний долг Республики Беларусь: динамика и современное состояние

Крупейченко М. Н. Формирование благоприятного инвестиционного климата в Республике Беларусь

Красева Ю. С. Расширение распределительной сети ОАО «Молочные продукты»........... Смолякова И. И. Форсайт как инструмент формирования инновационной экономики

Авдеенко Ю. И., Тетерич А. В. Совершенствование маркетинговой деятельности путем проведения дегустации (на примере СООО «Ингман мороженое»)

Курачева А. Ю. Совершенствование качества выпускаемой продукции как основное направление деятельности белорусских машиностроительных предприятий (на примере РУП «ГЗ «Гидропривод»)

Моисеева А. А. Налоговая политика в Республике Беларусь: перспективы совершенствования

Судникова О. П., Руссу Ю. В. Оптимизация доставки продукции как один из способов совершенствования сбытовой политики предприятия.................. Харытанчук Я. С. Проблемы развития частного бизнеса в Республике Беларусь и возможности их решения

Филипенко А. В. Использование методов управления на предприятии для повышения эффективности использования энергетических ресурсов

Будович Т. В. Методические рекомендации по оценке риска в аграрном секторе экономики

Курбиева И. Ю. Перспективы развития импортозамещения в Республике Беларусь

Бойко М. А. Белорусские бренды как фактор позиционирования продукции страны на рынке

Ермалинская Н. В. Система частных механизмов повышения эффективности деятельности интегрированных структур в АПК

Волосова С. Б. Стратегическое воздействие фирм на олигополистических рынках............ Ласаева Г. В. Электронное правительство и методика оценки его готовности.............. Климова М. К. Сотрудничество в сфере социальной политики в рамках союзного государства

Климкович Н. И. Система показателей контроллинга

Аветисян К. А. Анализ показателей экономической безопасности Республики Беларусь

Саломахина Т. И. Влияние прямых иностранных инвестиций на экономическую безопасность Республики Беларусь

Полевикова Н. В. Товарная номенклатура как элемент таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь

Малец А. В., Чечко Е. А. Государственно-частное партнерство в Беларуси:

возможности реализации потенциала

Коваль Я. С. Инфляционные факторы в экономике Республике Беларусь

Постникова А. А. Особенности политики занятости в современных условиях............. Кличковская А. А. Формирование инновационнной среды как условие развития интеллектуального капитала

Глухатаренко Е. Я. Единое экономическое пространство: перспективы для Беларуси........ Запольская Е. А. Транзитный потенциал Беларуси: текущее состояние и перспективы....... Куцаренко Н. В. Долговой кризис в Евросоюзе

Тимошенко К. В. Государственная внешнедолговая политика Республики Беларусь на современном этапе

Моисеева А. А. Оценка и пути повышения качества продукции, в связи с проблемой импор-тозамещения продукции в Республике Беларусь................ Силивончик А. Н., Евменов Д. С. Совершенствование управления инвестиционной деятельностью

Ларченко А. В. Изменение структуры рынка труда в Республике Беларусь на современном этапе

Дубина Е. Н. Современные тенденции интеграционных процессов России и Беларуси

Рачкова И. В. Методика оценки конкурентноспособности предприятия

Савкова Т. Н. К вопросу об использовании светодиодного светильника «Стандарт» промышленности Республики Беларусь

Савочкина Д. В. Возможности применения интеллектуальных систем учета электрической энергии

Якимов Е. А, Ковалев Д. М. Перспективы использования вторичных тепловых энергоресурсов системы охлаждения трансформаторов

Кулиш Е. В. Перспективы интеграции общественных систем с существенно различающейся структурой социокультурных, политических и экономических отношений

Дьякова К. Г. Модели управления запасами

Загорец А. С. Развитие инновационной активности предприятий Гомельского региона

Носачева С. В., Старостенко Е. В. Особенности использования системы клубного отдыха в туристической деятельности

Куприенко А. В. Перспективы применения акредитива во внешне-торговых сделках

Копылович Т. А. Инновационные стратегии развития реализации банковских услуг

Фесенко К. С. Проблемы управления задолженностью организации

БЕЛАРУСКАЯ МОВА, КУЛЬТУРА, ТРАДЫЦЫІ І ЯЕ МЕСЦА

І ЯЕ МЕСЦА Ў СІСТЭМЕ АГУЛЬНАЧАЛАВЕЧЫХ

І НАЦЫЯНАЛЬНЫХ КАШТОЎНАСЦЕЙ

Еченко Т. В. Особенности развития церковно-певческой традиции на белорусских землях XV–XVI вв.

Заяц И. И., Короленко Ю. Ю. Экология культуры

Богдан Н. А. Фразеалагізмы як сродак стварэння гумарыстычнага эфекту ў казках У. Дубоўкі

Трубкина Т. В. Фразеалагізмы як другасныя найменні беларускай мовы з кампанентам колеру, узнікшыя на аснове свабодных словазлучэнняў у працэсе візуалізацыі

Мамонтова Т. В. Белорусская мода как универсалия современной культуры............... Войтишенюк Е. В., Пастерняк Е. А. Сравнительный анализ этносимволичных белорусских и английских элементов культуры

Аполайко А. А. Традиции художественного образования в Беларуси и массовизация образовательных услуг

Соловей Д. А. Библия Ф. Скорины в немецком городе Герлитце

Демидова Т. В. Рэпрэзентацыя герояў В. Быкава праз фразеалагічныя адзінкі.............. Парфамович Е. В. Гранічная свечка – абярэг чалавека і яго жытла

Болотин Э. Г. Сходство и отличие в этносе восточных славян и англичан в пословицах, поговорках и фразеологизмах

Прус Е. А. Культура речи и молодежный сленг

СОЦИОКУЛЬТУРНАЯ ДИНАМИКА СОВРЕМЕННОЙ БЕЛАРУСИ

Минаков А. В. Техника как мифологический феномен культуры начала XX века (на примере авиации)

Кутень А. А. Матрица как синтез социальных и этических идей современного общества... Сердюков Д. В., Сердюкова Е. В. Интеллектуальный статус и особенности памяти молодежи в информационном обществе

Михайлов В. С. Молодежные субкультуры в современном белорусском обществе...... Бруевич Ю. В., Никитин А. Г. Молодежный сленг как способ вербализации мировосприятия

Соколов Д. Ю. Особенности сексуального воспитания современной студенческой молодежи в Республике Беларусь

Шатон А. А. Социальная реклама белорусских товаров как фактор повышения имиджа страны

Слабухо В. Н. Отношение к пожилым людям студентов ВГМУ

Прищепова О. А., Сынкова Т. В. Интернет в жизни будущих программистов.............. Петренко О. С. Интернет как пространство социального взаимодействия:

проницаемость границ

Бондаренко О. В. Половозрастная структура Республики Беларусь

Мамонтова Т. В. Проблемы гендерного неравенства и пути их решения

Близник Е. С., Погодин А. А. Пристрастие к азартным играм: социологический аспект (на примере опроса студентов ГГТУ им. П. О. Сухого)

Белоус С. Н., Марушко А. А. Азартные игры в оценках и мнениях студентов (на примере опроса студентов ГГТУ им. П. О. Сухого)

Клейман В. В. Особенности развития процессов поливекторной интеграции в условиях различия базовых норм этнонационального менталитета интегрирующих обществ

Пайда Я., Макуховски И. Польско-Белорусское трансграничное сотрудничество на примере гмины Вишнице Бельского повета

Долецка М., Коваль Т. Фестивали как одна из форм присутствия белорусской культуры в Польше

СЕМЬЯ, СЕМЕЙНЫЕ ЦЕННОСТИ:

ТРАДИЦИИ, СОВРЕМЕННОСТЬ, ПЕРСПЕКТИВЫ

Дайнеко А. Ф. Язык, духовные ценности и ненормативная лексика

Василенко С. В. Угроза жизни в результате аборта

Королёв М. Г. Некоторые особенности восприятия роли родителя юношами и девушками

Солодкая А. А. Особенности семейных традиций в нашей стране и за рубежом........... Еремина Ю. В. Сходство и различие этносов восточных славян и англичан в пословицах

Демидович Д. А. О значении начального музыкального образования в современном обществе

Кравцова Н. С. Брачная структура Республики Беларусь

Голубев В. Н. Детско-родительские отношения в период взросления ребенка............... Гулаев А. А. Семья, семейные ценности: традиции, современность, перспективы........ Липень М. В. Гендерный аспект современного брачного поведения студенческой молодежи Беларуси

СЕКЦИЯ I

МЕСТО И РОЛЬ БЕЛАРУСИ В МИРОВОМ

ИСТОРИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ И СОВРЕМЕННОЙ

ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

ПОСЛЕВОЕННОЕ ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

БЕЛАРУСИ КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ВОССТАНОВЛЕНИЯ

Белорусский государственный университет, г. Минск

Научный руководитель В. Ф. Ладысев, д-р ист. наук, проф.

Послевоенное восстановление промышленности Беларуси было связано с преодолением многих трудностей, которые определили ход и характер этого процесса:

самостоятельное возрождение разрушенной промышленности трудящимися, первоочередное восстановление тяжелой промышленности, необычайно высокие темпы восстановления. Материальная база восстановления формировалась за счет централизованных денежных поставок, которые выделяло союзное правительство, а также реэвакуации материально-технических ценностей с советского тыла, помощи союзных республик и др.

При осуществлении восстановительных работ и нового строительства обращалось внимание на правильное, научно обоснованное размещение производственных сил на территории Беларуси, приближение промышленных предприятий к источникам сырья, развитие промышленности в западных областях, повышение уровня промышленного производства. Первоочередное внимание уделялось восстановлению тяжелой промышленности и транспорта, которые играли основную роль в обеспечении наступления советских войск. Большое внимание придавалось налаживанию государственной дисциплины. Со стороны государ-твенных органов существовал строгий контроль за производственной деятельностью в промышленности, на транспорте. Неисполнение планов и разнарядок рассматривалась как саботаж и вредительство. Продолжалась практика трудовых мобилизаций, обязательных сверхурочных работ. Действовали известные довоенному времени централизованные методы и средства управления экономикой, проводились разные соревнования, субботники и т. д. Многие работники из восточных областей БССР направлялись в западные.

Кадры Беларуси пополнялись также из числа присланных из РСФСР и других союзных республик.

Финансирование ряда отраслей народного хозяйства осуществлялась за счет союзного бюджета. Учитывая огромные разрушения и необходимость более быстрого восстановления народного хозяйства, в 1944–1945 гг. средства, полученные республикой в доход ее государственного бюджета из союзных источников на восстановление народного хозяйства и культуры составили 1 690 790 тыс. р. [2]. По мере освобождения территории Беларуси ассигнования на нужды восстановления возрастали. На восстановление основных отраслей промышленности Беларуси правительство СССР выделяло республике станки, автомашины, металл, лес, стекло, турбогеМесто и роль Беларуси в мировом историческом процессе… нераторы. Выделялись энергопоезда, металлообрабатывающие предприятия, полный комплект оснащения для авто-, вело-, и инструментального заводов в Минске, для стеклозаводов в Витебске, Гомеле, Минске, «Гомсельмаша», Могилевской фабрики искусственного волокна, тонкосуконного комбината в Минске, для лесообрабатывающих заводов, льнокомбината в Орше, полиграфических предприятий и др. В порядке государственной помощи республика получила много промышленного оборудования, разных строительных материалов, техническую документацию.

Большую помощь в восстановлении разрушенного хозяйства оказали Беларуси народы СССР. Так, в восстановлении промышленных предприятий Гомеля участвовали труженики Кировской области, помощь в восстановлении Мозыря оказывала Ульяновская область, шефство над Гомелем, Речицким, Лоевским, Стрешинским, Тереховским районами Гомельской области взяла Мордовская АССР, над Белорусской железной дорогой шефствовала Пермская железная дорога и т. д. [4]. Помощь включала в себя направление значительного количества рабочих, денежные бюджетные дотации, поставки техники и оборудования, металла, угля, нефти и т. д.

За первые два с половиной года после освобождения в БССР из других регионов СССР было завезено свыше 50 тыс. единиц промышленного оборудования [3]. Вклад народов СССР являлся огромным дополнением к той помощи, которую оказывало правительство СССР.

В процентном соотношении средства полученные БССР в послевоенные годы из союзных источников и вошедшие в доходы ее государственного бюджета, составили 55 % от общей суммы бюджета. Непосредственно своими доходами республиканский бюджет покрывал менее половины потребностей в средствах необходимых на восстановление народного хозяйства. Доходы БССР были недостаточными. Вопервых, это налоговые отчисления с оборота предприятий и организаций. Это был основной канал поступлений. Его давала реализация товарной продукции первых восстановленных производств. Во-вторых, отчисления в виде подоходного и военного налогов с рабочих, налога с холостяков, местные и районные сборы с населения.

А также разные формы мобилизации средств населения, т. е. взносы, страхование, государственные займы и т. д. [2]. Согласно четвертому пятилетнему плану БССР в народное хозяйство планировалось вложить 6,9 млрд р., что превышало объем капиталовложений за три довоенные пятилетки вместе взятые [6].

Изучение опыта восстановления промышленности показывает, что коллективы предприятий Беларуси в первые послевоенные годы приложили много усилий, чтобы скорее преодолеть разруху, восстановить разрушенный индустриальный потенциал республики.

Бесспорным итогом их самоотверженного труда было то, что за пять послевоенных лет было восстановлено, построено и введено в действие около 6 тыс. предприятий, в том числе 180 крупных. Валовой выпуск продукции промышленности Беларуси в 1950 г. не только достиг довоенного уровня, но и превысил его. Благодаря самоотверженной работе объем промышленного производства БССР достиг довоенного уровня в первом квартале 1949 г., что учитывая объем разрушений, являлся неплохим показателем. В значительно меньше потерпевшей Франции этот уровень был достигнут в 1948 г., в ФРГ – в 1950 г., в Японии – 1951 г. [1]. Производительность труда за 1946–1950 гг. возросла на 16 %. К 1950 г. темпы роста производства составили: в сравнении с довоенным уровнем рост валовой продукции всей промышленности составил 115 %, производство электроэнергии по БССР превысило довоенный уровень на 47 %. К 1950 г. доля БССР в общесоюзном производстве отдельных видов промышленной продукции составила: электроэнергии – 0,8 %, автоСекция I мобили грузовые – 0,8 %, тракторы – 0, 03 %, цемент – 3,4 %, станки металлорежущие – 6,8 % [5]. Основу белорусской индустрии составляли крупные промышленные предприятия. За послевоенное пятилетие они увеличили выпуск продукции более чем в 6 раз. Отличительным явлением индустриального развития республики стало создание тракторостроения и автомобилестроения, производства электродвигателей, дорожной и строительной техники, скорое наращивание производства строительных материалов, выработки электроэнергии и т. п. Вместе из тем развитие легкой и пищевой, а также ряда других важных отраслей промышленности серьезно отставало.

Экономика Беларуси восстанавливалась и развивалась как часть народнохозяйственного комплекса СССР. В процессе налаживания жизни мирного населения определяющей ролью являлись внутренние источники – союзные капиталовложения, трудовой героизм белорусского народа, помощь республик СССР. Вместе с тем, имели значение справедливо взысканные с агрессора германские репарации в форме материальных поставок, работа военнопленных и интернированных, а также помощь мирового сообщества по линии ЮНРРА. Восстановление промышленности Беларуси стало серьезным источником экономического роста СССР.

Литература 1. Беларусь: страницы истории. – Минск : Беларус. наука, 2011. – С. 258.

2. Всенародная борьба в Белоруссии против немецко-фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной войны: в 3 т. – Минск, 1985. – Т. 3. – С. 75, 413.

3. Голубович, В. И. Минск – крупный индустриальный центр СССР / В. И. Голубович // Гісторыя Мінска. – Минск : БелЭН, 2006. – С. 449–474.

4. Купреева, А. П. Народы СССР – трудящимся Белоруссии / А. П. Купреева. – Минск : Наука и техника, 1981. – С. 39–73.

5. Народное хозяйство БССР : стат. сб. – Минск : Гос. изд-во БССР, 1963. – С. 34, 50.

6. Эканамічная гісторыя Беларусі. – Минск : НКФ «Экаперспектыва», 1996. – С. 326.

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ КАК ФАКТОР

УКРЕПЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

НИИ теории практики государственного управления Академии управления при Президенте Республики Беларусь, г. Минск Государственность является особым вектором институционального движения государства, отражая его политико-экономические и ценностные ориентиры. Однако становление и развитие белорусской государственности, модификация социальноэкономических и политических условий роста страны происходят в достаточно сложных условиях противодействия традиционной культуры и менталитета с инновациями, внедрением в белорусскую практику новых институтов, что может служить источником нестабильности в обществе и экономике.

Государство способно эффективно бороться с возникающими социальноэкономическими и политическими проблемами, учитывая следующие факторы:

– наличие национальной идеи, сплачивающей граждан вокруг основных морально-нравственных ценностей цивилизации (социальная справедливость, духовность и другое);

– авторитет политической власти, который будет возможен при компетентном, эффективном и некоррумпированном управлении;

– способность государства сформировать конкурентную среду в рамках национальной экономики, создав действенные барьеры для теневой деятельности.

Современное состояние белорусской государственности можно охарактеризовать отсутствием устойчивого механизма предупреждения и противодействия коррупции.

Коррупция представляет собой опасность как для государства и общества, так и для каждого конкретного человека в отдельности. По данным Генеральной прокуратуры, в Республике Беларусь в 2011 г. зарегистрировано 2 416 преступлений коррупционной направленности. В структуре коррупционной преступности удельный вес фактов взяточничества составил 54,7 %, хищений имущества путем злоупотребления служебными полномочиями – 35,7 %, случаев злоупотребления властью или служебными полномочиями – 5,8 %.

Масштабы и специфика коррупции является следствием политических, экономических и социальных трудностей страны. Поэтому рассматривая данный вопрос необходимо в первую очередь понимать факторы, которые в той или иной степени могут влиять на развитие коррупции и бюрократии в стране.

Указанные факторы можно классифицировать следующим образом:

• Фундаментальные: недостатки экономических институтов и экономической политики; неразвитая система принятия решений; недостаточная эффективность осуществления административных процедур.

• Организационно-экономические: неэффективный аппарат управления; относительно низкая оплата труда; неэффективная система контроля над распределением государственными ресурсами; волокита, формализм при рассмотрении обращений граждан.

• Социальные: массовая культура; сложившаяся система норм бюрократического аппарата; психологическая атмосфера; традиции непотизма.

В связи с этим все более эффективным для любого государства становится постоянное проведение антикоррупционной политики и совершенствование механизмов, предупреждающих ее. Необходимо осуществлять борьбу с коррупцией по всей вертикали государственной власти, отслеживая слабости контрольного и судебного механизмов, корректировать данные механизмы, уменьшая количество коррупционных проявлений в самих государственных органах. Факторы развития коррупции и меры по ее минимизации представлены на рис. 1.

Рис. 1. Модель деятельности государственных органов по дебюрократизации Необходимо выделить основные меры антикоррупционной политики государства, осуществление которых будет способствовать снижению условий, порождающих коррупцию.

Организационно-правовые:

– улучшение системы и структуры управления, кадровой работы. Определение эффективной структуры и численности органов исполнительной власти;

– грамотное делегирование полномочий работников, их правовая регламентация;

– взаимодействие со СМИ, активное вовлечение членов трудового коллектива в антикоррупционную деятельность;

– стимулирование деятельности общественных объединений по борьбе с дебюрократизацией и коррупцией.

– реализация Национальной программы ускоренного развития услуг в сфере информационно - коммуникационных технологий на 2011–2015 гг.

Экономические:

– увеличение оплаты труда и социальной защищенности;

– сокращение наличного оборота, внедрение новых форм отчетности;

– усовершенствование системы использования государственного имущества и расходов;

– включение инструментов финансовой прозрачности при расходовании бюджетных средств государственными органами и учреждениями (принципы составления смет и их исполнения).

Социальные:

– пропаганда стандартов поведения для добросовестного и надлежащего исполнения функциональных обязанностей;

– совершенствование системы мотивации и поощрения за достижение высоких результатов в работе;

– создание условий неприятия коррупции в обществе.

Необходимо прилагать усилия к формированию новой культуры и нового стиля работы государственных органов, ориентированных на запросы и нужды населения, рост ответственности за использование и распределение услуг и ресурсов. Оценка деятельности данных органов зависит от стадии удовлетворения населения государственными услугами, степени его доверия к государству и действительной возможности участвовать в системе принятия и разработки решений. Большое значение имеет расширение консультативной и информационной работы с общественными объединениями и населением. Основополагающим условием действенной работы государственного аппарата является гласность, публичность и обязательность аргументации принимаемых решений, право граждан на их объяснение, наказание за предоставление ложной либо искаженной информации.

Одной из основных задач Беларуси на ближайшие десятилетия – достойное развитие страны на мировой арене, базисом которой должно стать формирование полноценной высокоморальной государственности страны, строгое следование ценностям, культуре и традициям.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЦЕХОВОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

Гомельский государственный университет имени Ф. Скорины, Беларусь Научный руководитель В. П. Пичуков, канд. ист. наук, доц.

Вопрос о законодательном регулировании цехов вызывает большой интерес исследователей. Как правило, говоря о зарождении цеховой организации, ученые считают, что ее законодательное оформление связано с европейской практикой.

Следующим аспектом деятельности цехов, привлекающим внимание исследователей, является вопрос о причинах позднего (вплоть до начала XX в.) существования цеховой организации. Ю. Б. Шубников указывает, что «сословно корпоративные объединения в значительной мере существовали и использовались как фискальный инструмент и как субъект административного управления и несения государственной службы» [1]. К. А. Пажитнов подчеркивает, что государство и в XIX в. было заинтересовано в обеспечении наличия ремесленников, которых можно было бы в каждый момент призвать к отправлению казенных работ.

Эти утверждения представляются достаточно обоснованными, но они не отвечают на все вопросы, вытекающие из факта наличия цехов еще в начале XX в. За рамками рассуждений авторов остались следующие моменты. Во-первых, для большинства видов ремесленной деятельности запись в цехи не была обязательной. Значительная часть ремесленников работала самостоятельно, вне цеховой организации, так как по существовавшему цеховому законодательству действовало положение, что «снискивать дневного пропитания работой цех никому запретить не может». Вовторых, в российском законодательстве были разработаны различные формы налогообложения мелких производителей. Это позволяет утверждать, что степень облегчения взимания налогов с ремесленников благодаря наличию цехов вряд ли была значительной. К тому же цехи не охватывали все ремесленное производство.

Широко распространенным явлением было деревенское ремесло или кустарничество, которое не было охвачено цеховыми структурами.

Анализ законодательной регламентации ремесленного производства целесообразно начинать с документов первой половины XVIII в.: в это время были приняты основные акты. Они действовали с изменениями и дополнениями до начала XX в. Впервые цеховая организация была установлена Инструкцией Главному Магистрату 1721 г. [2]. К обязанностям главного магистрата было отнесено «разможение» купечества, ремесленных предприятий и мануфактур. Главный магистрат должен был собирать сведения в городах «кто какой промысел имеет и сколько которых городов из посадов ремесленных людей куда выбыло и по каким указом». В дальнейшем, при Екатерине II права и функции цехов были уточнены.

Однако Ремесленное положение Екатерины II не разграничивало ремесленную и фабрично-заводскую деятельность. Этот недостаток был исправлен Цеховым Уставом 1799 г. В нем сказано, что ремесленник может: 1) ручной работой разных вещей, получая за труды плату, обретать тем себе содержание; 2) в мастерской для дела вещей своего мастерства, иметь наемных подмастерьев, и от работы их получать себе выгоду; 3) учить своему мастерству учеников за плату или какую-либо выгоду;

4) подряжаться из чьих-либо материалов работать и за работу получать плату [3].

Статья 5 Устава разъясняла отличие ремесла от фабричного производства:

1) материал у ремесленника не может стоить намного дороже работы;

2) возможности сбыта изделий из фабрики шире, ремесленник же ограничен местным рынком; 3) ремесленник пользуется только местными материалами; 4) свои изделия ремесленник может обменивать только на материалы для своего ремесла;

5) ремесленник пользуется только ручными орудиями труда.

Следовательно, основными отличиями ремесленного производства были небольшой размер заведения и ручной труд. В такой трактовке понятие ремесла вошло в Полное собрание законов. Если ремесленник имел вывеску и работников, то обязательно должен был записаться в цех, что подтверждала статья 120 Ремесленного положения 1785 г.

Согласно законодательству, ремесленники не составляли отдельного сословия, а относились к городским обывателям. Государственные подати и повинности они несли в том же объеме, что и остальные мещане. В то же время они имели собственное управление и, следовательно, составляли отдельное сообщество. Ремесленники зачастую вынуждены были вступать в гильдии, к чему они активно подталкивались законодательством. По Уставу 1799 г. мастер, не записанный в гильдию, не мог взять заказ на изделие из материала, стоящего вдвое дороже работы или более 2/3 цены вещи. Постановление от 14 ноября 1824 г. в параграфе 98 обязывало приписывать к гильдии тех ремесленников, в мастерских которых выпускаются изделия, относящиеся к нескольким ремеслам, и содержится более 16 работников, а также тех, которые употребляют дорогие материалы и изделия свои продают в магазинах.

Государство получало возможность контроля и над процессом производства, и за торговлей ремесленников.

В 1850 г. Министерством внутренних дел принято постановление, по которому несколько сходных ремесленных профессий объединялись в один цех в тех случаях, когда число ремесленников было незначительно. В крупных городах Беларуси учреждалось не менее 15 и не более 20 цехов. Порядок управления цехами уточняется Сенатским указом от 11 февраля 1852 г. Теперь Городской Думе цехи подчиняются в делах несудебных, а магистратам – только в тех городах, где нет Дум [4]. В целом же цеховое устройство было оставлено на прежних основаниях. Общегосударственного органа, ведавшего ремесленниками и защищавшего потребности всего сословия, создано не было. Не было ни общего ремесленного схода, ни общей ремесленной казны.

Правительство пыталось преодолеть недостатки ремесленного устройства. В апреле 1852 г. в Ремесленное законодательство был внесен ряд изменений. Вводилась упрощенное ремесленное устройство (без образования цеха) там, где ремесленников мало. Отдельные цехи управлялись старшинами, а в целом управление было в руках Общего ремесленного схода, выбиравшего Общую ремесленную управу. Цеховые старшины, вместе с представителями цехов – гласными выбирали с одобрения городской администрации Голову. В городах и местечках, где число ремесленников было незначительным, разрешалось заниматься ремеслом, не входя в цех, а только записавшись в ремесленное сословие, избирать только одного цехового старшину, которые наблюдал бы за всеми ремесленниками [5].

В соответствии с этим законом в городах Беларуси разрабатывались ремесленные постановления. Такого рода документы готовились городскими думами. В городах минской губернии учреждались ремесленные общества с целью «усовершенствования ремесел посредством взаимного совещания и действия его членов», для чего каждые 4 месяца созывался ремесленный сход. Он обсуждал различные вопросы, связанные с организацией ремесла. Общество должно было приобретать на общий счет полезные орудия, машины, инструменты. Ремесленная голова ведал вопросами записи и исключения из цеха, следил за порядком платежа податей и исполнением повинностей всеми ремесленниками, проверял цеховую казну, разбирал жалобы членов цехов и т. д.

Записаться в цех, согласно закону Правительствующего сената мог «всякий желающий производить в городе ремесло», крестьянин и разночинец, занимающийся ремесленными работами. Отменялись национальные и религиозные ограничения по приему в цех. От записей в цех освобождалось большое количество ремесленных специальностей: землекопы, каменщики, каменотесы, штукатуры, плотники, мостовщики и т. д. Согласно новым постановлениям, членам цеха предоставлялось право наниматься на фабрики и заводы. Мастером цеха имел право стать ремесленник, которые был в состоянии завести мастерскую с наличием инструмента для работы не менее 2 человек. Количество работников, которых мастер мог держать в найме, теперь не ограничивалось. Мастерам, владельцам ремесленных мастерских, самим не нужно было работать. Они также могли сдавать в аренду свою мастерскую.

Мастерам-ремесленникам разрешалось продавать изделия своего ремесла. Продажу они должны были производить на дому, на площади, но не в специальных лавках. А если ремесленники продавали свои изделия в лавках, то они должны были записаться в III гильдию. На практике этот пункт не соблюдался. В городах Беларуси немало владельцев мастерских имели лавки, в которых продавали свои изделия без записи в гильдию. Цена на ремесленные изделия не могла быть установлена ни ремесленным сходом, ни цеховой управой. Право устанавливать цену принадлежало самому ремесленнику. За цеховой управой оставалось право контроля качества изделия и за соответствием его по весу и мере установленным предписаниям.

Цехи в XIX в. выполняли важные административные и судебные функции. По статье 332 Устава о промышленности 1893 г. в местах, где не действовали судебные уставы, ремесленные управления разбирали споры мастеров между собой и с третьими лицами. Вплоть до начала XX в. они выдавали ремесленникам виды на жительство по статье 45 Устава о паспортах 1903, ввели призывные списки лиц, подлежащих несению воинской повинности. Тем не менее главной целью цехов была защита интересов ремесленного производства. Представители ремесленных управ участвовали в заседаниях городских управлений, если дело касалось ремесла (статья 314).

Управы оказывали социальную помощь ремесленникам (статьи 297–299), контролировали правильность организации ремесленного ученичества (статьи 300, 377–385), учреждали богадельни, больницы, другие заведения по улучшению быта ремесленников.

И все же цеховых ремесленников во второй половине XIX в. становилось все меньше. В 1891 г. прекратили деятельность ремесленные управы в Виленской, Ковенской и Гродненской губерниях. В 1902–1903 гг. они упразднены в Витебской и Могилевской. Однако общая численность ремесленников оставалась все еще значительной, и сама ремесленная организация была сохранена.

Таким образом, цеховая организация во второй половине XIX в. уже не представляла собой замкнутую корпорацию, которой она была на протяжении XVIII в.

Не существовало прежней строгой регламентации ремесленного производства, различных ограничений, препятствующих его расширению и развитию.

Литература 1. Шубников, Ю. Б. Особенности становления Российского предпринимательского права // История государства и права. – 2001 – № 5. – С. 22.

2. ПСЗ-1. – Т. VI – № 3708. – С. 291–310.

3. ПСЗ-1. – Т. XXV – № 19187. – С. 864–865.

4. ПСЗ-2. – Т. XXVII – № 25977. – С. 17.

5. ПСЗ-2. – Т. XXVII – № 26171. – С. 272–276.

ИСТОРИЯ БОБРУЙСКОЙ КРЕПОСТИ

Гомельский государственный технический университет Иногда памятники истории и культуры называют безмолвными свидетелями истории. Они не просто свидетели – они участники событий и могут рассказать о многом.

Из богатого и разнообразного историко-культурного наследия города Бобруйска 14 памятников внесены в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь. Главное место среди них по достоинству занимает Бобруйская крепость – исторический центр города, уникальное произведение оборонительной архитектуры первой половины XIX в.

В начале XIX в. Россия занималась обустройством и укреплением своих западных границ. Особое внимание при выборе мест для строительства новых крепостей уделялось Динабургу, Рогачеву и Быхову. На осмотр западной границы выехал главный инспектор инженерного корпуса русской армии генерал – лейтенант К. И. Опперман. Ознакомившись с соображениями инженера-поручика Теодора Нарбутта, К. И. Опперман стал настаивать на Бобруйске в качестве альтернативы Рогачеву и Быхову. 20 июня 1810 г. император Александр I утвердил генеральный план Бобруйской крепости.

К созданию крепости в Бобруйске приступили в 1810 г. Она строилась по проекту и под руководством К. И. Оппермана. Крепость Бобруйск должна была служить опорным пунктом в Полесье и плацдармом для сбора войск, в случае войны России на западе. По проекту Оппермана крепость намечена была на правом берегу реки Березины, в устье реки Бобруйки. Для жителей отводилась свободная земля вокруг крепости. Работы велись интенсивно и к концу 1811 г. все форты, направленные на север, запад и юг, обладали уже внушительной оборонительной силой. Основная оборонительная линия крепости состояла из 8 бастионов. Бобруйскую крепость причислили к первому классу оборонительных сооружений Российской империи, она считалась одной из лучших, так как была оснащена по последнему слову европейского военного искусства периода развития гладкоствольной артиллерии. Ее возводили тысячи солдат и крепостных крестьян Могилевской, Минской, Черниговской губерний. А материалы доставлялись с Украины, Карелии, Кавказа и Урала. К середине 1812 г. основные фортификационные сооружения были в основном завершены.

К началу войны 1812 г. на вооружении крепости находилось более 300 орудий, гарнизон ее насчитывал около 4 тыс. человек. Крепость считалась важным опорным пунктом русской армии на пути южного стратегического фланга наполеоновских войск. Даже недостроенная, крепость позволила перевести дух за своими крепкими стенами солдатам второй российской армии П. И. Багратиона. За время нахождения в Бобруйске 6–8 июля 1812 г. армия пополнила здесь запасы продовольствия, получила подкрепление (около 1,5 тыс. человек), оставила больных и раненых. Как считают историки трехдневный отдых в стенах крепости дал возможность войскам П. И. Багратиона вовремя соединиться с 1-й армией под командованием Барклая де Толли в Смоленске, что имело решающее значение как в Бородинском сражении, так и в целом в русско-французской войне 1812 г. Армия Наполеона появилась в окрестностях Бобруйска в конце июля 1812 г. Французов на подступах к городу ожидал неприятный сюрприз: там, где 2 года тому назад был открытый город, теперь возвышалась крепость. Решиться на овладение ею штурмом было слишком рискованно, а для бомбардировки требовалась многочисленная осадная артиллерия, которой у французов не было – пришлось довольствоваться блокадой. И после ухода русской армии гарнизон осажденной крепости в течение 4-х последующих месяцев (июль– ноябрь) удерживал под своими стенами двадцатитысячный французский корпус.

И хотя против одного русского сражались четыре французских солдата, Бобруйская крепость была единственной, не сдавшейся врагу. Причем осажденный гарнизон весьма чувствительно тревожил неприятеля. Генерал-майор А. И. Михайловский– Данилевский в книге «Герои Отечественной войны» писал: «Ни одна крепость в России никогда не была столь полезной, как Бобруйск в 1812 г.».

После войны строительство крепости продолжалось. На втором этапе строительства (1812–1825 гг.) территория крепости увеличилась, были возведены дополнительные укрепления. Общая стоимость работ составляла 3 750 435 р., что было для того времени огромной суммой. В 1826 г. военное руководство Российской империи признало, что крепость перестала соответствовать своему назначению вследствие отдаленности от границы. Однако строительство зданий внутри крепости продолжалось до 1836 г. Этот год можно считать временем завершения строительство крепости.

С Бобруйском связаны события декабристского движения в России. В крепости была расквартирована 9-я пехотная дивизия, среди офицеров которой были члены тайных обществ. Именно здесь в мае 1823 г. был разработан «Бобруйский план»

вооруженного восстания, предусматривавший арест императора Александра I во время смотра войск в крепости. Известны авторы проекта: офицеры С. МуравьевАпостол, М. Бестужев-Рюмин. Однако руководителями «Южного общества» план был отклонен «ввиду его недостаточной подготовленности».

В крепости служили будущие декабристы: командир Полтавского полка В. Тизенгаузен, командир Алексопольского полка И. Повало–Швейковский, командир роты 18-го егерского полка В. Норов и др. После подавления восстания на Сенатской площади в крепости отбывали наказание декабристы В. Дивов, М. Бодиско, С. Трусов, В. Норов.

Во второй половине XIX в. крепость утрачивает свое стратегическое значение и с 1886 г. становится крепостью-складом. С 1897 г. ее снимают с учета как стратегическую единицу и в ней размещается дисциплинарный батальон для нижних чинов армии и флота.

В 1892 г. из Кавказского военного округа была передислоцирована 40-я пехотная дивизия. Два ее полка – Имеретенский и Кутаисский вместе со штабом дивизии разместили в Бобруйске. Для Кутаисского полка между городом и крепостью был построен казарменный городок. До 1915 г. в крепости находился передовой артиллерийский запас армий Западного фронта.

Бобруйская крепость – свидетель и событий Великой Отечественной войны.

После оккупации Бобруйска в районе улицы Парковой гитлеровцы организовали пересыльный лагерь для военнопленных № 131, а на территории крепости – подготовительный лагерь № 314. В конце сентября оба лагеря были объединены в один под № 131, всех советских военнопленных согнали на территории Бобруйской крепости.

Доподлинно известно, что только с сентября по ноябрь 1941 г. через лагерь № прошло 158 тыс. военнопленных, из которых 14 777 погибло. Всего за трехлетний период оккупации Бобруйска было уничтожено около 44 тыс. советских военнослужащих.

В 2002 г. памятник истории и архитектуры «Бобруйская крепость» внесен в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь, отнесен к ценностям, имеющим республиканское значение. Крепость на Березине, изучение ее почти двухсотлетней истории имеет огромное, непреходящее значение в гражданско-патриотическом воспитании жителей города, учащейся молодежи. Особенно важно это и для воинов Республики Беларусь, проходящих службу в одной из воинских частей, дислоцирующейся в настоящее время на ее территории, которые свято чтят и поддерживают военно-патриотические традиции. Большая работа в направлении изучения истории крепости, идентификации сохранившихся укреплений и сооружений, популяризации знаний по ее истории ведется сотрудниками Бобруйского краеведческого музея, учреждениями культуры города. Создана новая экспозиция краеведческого музея, посвященная истории крепости. Разработан маршрут пешеходной экскурсии по крепости. При городской библиотеке № 4 действует музей на общественных началах «Бобруйская крепость» и клуб «Искатель», члены которого изучают историю крепости. Сохранившиеся до настоящего времени крепостные сооружения являются памятниками инженерного искусства, военные и гражданские здания на территории крепости – памятниками архитектуры стиля «классицизм».

АРХИТЕКТОР С. Д. ШАБУНЕВСКИЙ И ЕГО ГОМЕЛЬ

Гомельский государственный технический университет Сегодняшний облик нашего города удивительно гармонично сочетает в себе строгость и монументальность современных многоэтажных зданий с неповторимым колоритом старого «дореволюционного» Гомеля, архитектором которого был Станислав Данилович Шабуневский (1866–1937).

С. Д. Шабуневский родился 2 декабря 1866 г. в селе Скородное Мозырского уезда Минской губернии (в настоящее время – Ельский район Гомельской области).

Семья была образованной, что способствовало раскрытию природной одаренности мальчика. Учеба сначала в Бобруйской 4-классной мужской прогимназии, а затем в Слуцкой мужской гимназии давалась легко, особенно нравились точные науки и рисование.

В 1896 г., после окончания Петербургского института гражданских инженеров С. Д. Шабуневский был направлен в строительный отдел гомельского инженера.

В то время гомельская городская дума объявила конкурс на лучший проект здания мужской классической гимназии, который спонсировала семья Паскевичей. С. Шабуневский принял участие в конкурсе и выиграл его. Гомельская Александровская мужская гимназия – первая крупная и удачная работа начинающего архитектора.

Внешний облик здания был выдержан в традициях «неогреческого» стиля в архитектуре. Сейчас это главный корпус Белорусского государственного университета транспорта. После успешного дебюта С. Шабуневскому, скорее всего не без участия четы Паскевичей, была предложена должность городского архитектора. Это было большое доверие, огромная ответственность и одновременно возможность проявить себя творчески.

Следующей крупной работой С. Шабуневского был проект и строительство здания Орловского коммерческого банка. Здание представляло собой капитальный двухэтажный объем Г-образной формы. В этой работе прослеживается поиск своего «я» в архитектуре. В свою очередь, художественно-стилистически облик здания базировался на синтезе современных и исторических форм. После Великой Отечественной войны здание реконструировалось с надстройкой третьего этажа. Ныне в этом здании размещается управление спорта и туризма гомельского горисполкома.

Успешно завершив строительство Орловского коммерческого банка, зодчий получил заказ на проектирование Виленского коммерческого банка. Для его возведения С. Шабуневский выбрал участок в центре города на пересечении улиц Румянцевской и Троицкой (сегодня улицы Советская и Крестьянская) напротив существовавшей в то время Троицкой церкви. Возведение этого банка во многом способствовало художественно-эстетическому обновлению Румянцевской улицы, которая приобретала черты общественного, культурного и делового центра. Близость Троицкой церкви с ее ярко выраженным силуэтным решением обусловила сдержанность при проработке карнизных завершений. В здании Виленского банка выделялся главный композиционный акцент, наделенный художественнодекоративной пластикой. Здесь прослеживается еще приверженность к романтическому символизму с использованием элементов архитектурной классики. После Великой Отечественной войны угловая часть здания была перестроена: убран купол, акцентировавший угол, перенесен центральный вход. Сегодня в этом здании находится управление образования гомельского горисполкома.

По роду своей деятельности С. Шабуневскому доводилось довольно часто общаться с княгиней И. Паскевич. Так, в 1901–1902 гг. архитектор получил заказы на проектирование Свято-Никольской церкви в Гомеле, а затем костела в Речице. Свято-Никольская церковь Полесской железной дороги в Гомеле была торжественно освещена 22 октября 1904 г. В облике этой церкви прослеживается приверженность классическому стилю. Объемно-пространственная композиция храма характерна была для церковного зодчества конца XIX – начала XX в. В годы советской власти церковь закрыли, одно время там размещался рабочий клуб, потом ее приспособили под склад, затем долгие десятки лет она была в запустении. Сегодня Никольская церковь вновь действующая.

Из дореволюционного наследия архитектора наиболее значительным и масштабным является проект здания гостиницы «Савой», которая по праву считается одним из лучших творческих достижений, принесших автору заслуженную славу.

Комплекс гостиницы состоял из отдельных равнообъемных частей, объединенный вертикальными вставками. Угловая часть имела закругления полуциркульного очертания, благодаря чему создавалась иллюзия цилиндрической формы. Это зрительно выделяло его как главный композиционный элемент комплекса. Наряду с гостиницей комплекс включал ряд помещений общественного назначения: концертный зал, ресторан, библиотеку с бесплатным читальным залом и другие службы, которые были созданы не только для обслуживания проживавших в гостинице, но и для гороСекция I жан. Возведением гостиничного комплекса «Савой» архитектор подвел итог напряженной работы в области творческого осмысления эстетических возможностей модерна. К сожалению, наиболее интересная с архитектурной точки зрения часть гостиницы «Савой» не сохранилась. Здание серьезно пострадало в годы революций 1917 г. и гражданской войны, но самые тяжелые разрушения пришлись на вресмя Великой Отечественной войны. Центральная часть комплекса восстановлению не подлежала. На его месте был построен универсальный магазин (мы знаем его как «старый универмаг»).

Наряду с общественными заказами С. Шабуневский выполнял и частные. Например, жилой дом врача Н. Александрова (ныне Дом гражданских обрядов по улице Ирининской), особняк для крупного гомельского предпринимателя и городского головы К. П. Грошикова, построенного в стиле «модерн» на углу улиц Миллионной и Боярской (сейчас улиц Билецкого и Баумана) и др. Они очень органично вписываются в современный облик города, придавая ему особое очарование и неповторимость.

По заказу И. Паскевич архитектор разработал проект новой земской больницы, утвержденный в 1913 г. По проекту предполагалось возвести целый больничный комплекс, включавший главный лечебный корпус, женскую гинекологическую больницу с большим родильным отделением и вспомогательные сооружения. 1913– 1915 гг., связанные с проектированием и строительством больницы, стали для С. Шабуневского целой эпохой, поскольку предстояло решить сложные пространственно-планировочные задачи такой части Гомеля как набережная реки Сож с рядом расположенным дворцово-парковым ансамблем. Видимо поэтому в решении внешнего облика главного корпуса автор остановил свой выбор на «неоклассицизме».

И сегодня это действующая больница скорой помощи по улице Комиссарова.

После Октябрьской революции С. Шабуневский продолжает заниматься любимым делом, ставшим смыслом всей его жизни. Появление нового этапа в развитии искусства – социалистического реализма не могло не отразиться на творческих поисках и решениях архитектора. С середины 1920-х гг. в Гомеле по проектам архитектора шло строительство жилых домов для рабочих и служащих вагоноремонтного завода (известным нам как дом-коммуна по проспекту Ленина), железной дороги (по улице Пушкина), который занял целый квартал. При создании этого проекта С. Шабуневский основывался уже на идеях конструктивизма. В начале 1930-х гг. в центре Гомеля на пересечении улиц Кирова и Первомайская (Ирининская) появилась интересная жилая застройка, сформированная из двух групп трех- и четырехэтажных многоквартирных жилых домов, поставленных напротив друг друга по принципу «зеркальной симметрии». Проектируя этот жилой комплекс, С. Шабуневский не предполагал, что он станет для него последним крупным объектом в области архитектуры. 21 февраля 1931 г. он был арестован органами ОГПУ по обвинению в членстве в «правотроцкистской контрреволюционной организации, осуществлявшей вредительскую деятельность в строительстве». С. Шабуневский виновным себя не признал. Это был первый арест. Позже он был освобожден. А в 1937 г. арестован снова, заключен в лагерь, где и умер. И только 20 октября 1989 г. прокуратурой БССР С. Шабуневский был реабилитирован.

За 40 лет плодотворной деятельности на благо Гомеля, ставшим для него родным, С. Д. Шабуневский разработал и реализовал множество проектов, определивших неповторимый облик нашего города. Многие из них не пощадило время.

До наших дней сохранилось более десятка его творений. Но мало кто из горожан знает его имя. В городе нет ни памятника, ни бюста или мемориальной доски, поМесто и роль Беларуси в мировом историческом процессе… священных талантливому архитектору. Ни одна из улиц города не названа его именем. Историческая справедливость должна восторжествовать и С. Д. Шабуневский «вернется» в город, который он строил.

ДЕЯТЕЛИ НАУКИ И КУЛЬТУРЫ В НАЗВАНИЯХ УЛИЦ

СОВЕТСКОГО РАЙОНА Г. ГОМЕЛЯ

Гомельский государственный технический университет Научный руководитель С. А. Елизаров, канд. ист. наук, доц.

Представленный материал является частью продолжающейся работы по выполнению историко-филологического исследования улиц Советского района г. Гомеля в рамках общегородской программы «Улицы моего родного города». Для своего исследования я выбрала несколько улиц Советского района, которые носят имена всемирно известных деятелей науки и культуры.

Улица Павлова И. П. названа в честь Иван Петровича Павлова (1849–1936) – великого русского ученого-физиолога, академика, лауреата Нобелевской премии.

В 1875 г. И. П. Павлов с отличием окончил Санкт-Петербургский университет, а в 1879 г. – Медико-хирургическую академию. В 1891 г. организовал Физиологический отдел в Институте экспериментальной медицины (г. Петербург). В 1907 г. И. П. Павлов был избран академиком Императорской академии наук России, возглавил Физиологическую лабораторию Академии наук, в 1925 г. преобразованную в Физиологический институт Российской АН, директором которого он становится. В конце 1920-х гг. И. П. Павловым организована в пригороде г. Ленинграда Биологическая станцию, ставшая всемирно известной «столицей условных рефлексов». За развитие физиологии пищеварения в 1904 г. И. П. Павлову была присуждена первая в области теоретической медицины Нобелевская премия.

Раньше вместо ул. Павлова стояла деревня Лещенец. Это было болотистое место и текла река, впадавшая в Сож. До и после войны на берегах речки останавливались цыгане. На территории ул. Павлова находился большой частный сектор, но в 1970-х гг. он был снесен и построен жилой микрорайон состоящий из пятиэтажек.

Северная часть улицы: Дом Культуры «Фестивальный», бассейн «Дельфин», сеть магазинов, жилой микрорайон, несколько частных домов. В другой части ул. Павлова находится предприятие ОАО «Татьяна». Улица Павлова параллельна улице Жукова.

Как показывают опросы, местным жителям не хватает детских площадок, парковок для машин. Однако они довольны, что возле их домов находятся развлекательные центры, где они могут отдохнуть и заняться спортом.

Решение о присвоении улице имени академика И. П. Павлова было принято гомельским горсоветом от 8 октября 1963 г.

Улица Циолковского К. Э. названа в честь русского советского ученого и изобретателя К. Э. Циолковского. Циолковский Константин Эдуардович (1857–1935) – русский советский ученый и изобретатель в области аэродинамики, ракетодинамики, теории самолета и дирижабля; основоположник современной космонавтики.

Важнейшие научные результаты получены в теории движения ракет. К. Э. Циолковский – основоположник теории межпланетных сообщений. Его исследования впервые показали возможность достижения космических скоростей, доказав осуществимость межпланетных полетов. Он первым изучил вопрос о ракете – искусственном спутнике Земли – и высказал идею создания околоземных станций как искусственных поселений, использующих энергию Солнца и промежуточных баз для межпланетных сообщений; рассмотрел медико-биологические проблемы, возникающие при длительных космических полетах. К. Э. Циолковский — первый идеолог и теоретик освоения человеком космического пространства, конечная цель которого представлялась ему в виде полной перестройки биохимической природы порожденных Землей мыслящих существ. В связи с этим он выдвигал проекты новой организации человечества, в которых своеобразно переплетаются идеи социальных утопий различных исторических эпох. К. Э. Циолковский – автор ряда научно-фантастических произведений, а также исследований в других областях знаний: лингвистике, биологии и др.

Начинается улица с улицы Украинской и заканчивается улицей Мещанской.

К ней примыкают улицы Гомельская, Спортивная и Западная. Протяженность улицы составляет около 2 км. Количество жилых домов – 184.

До конца 1961 г. улица носила название «улица И. В. Сталина». С инициативой переименования улицы в улицу Циолковского выступил Л. И. Покаташкин, учитель физики, депутат гомельского горсовета. Решение о переименовании было принято 3 ноября 1961 г.

Улица Чайковского П. И. названа в честь Петра Ильича Чайковского (1840–1893), выдающегося русского композитора, дирижера, педагога, музыкальнообщественного деятеля музыкального журналиста.

Автор более 80 произведений, в том числе десяти опер и трех балетов. Его концерты и другие произведения для фортепиано, семь симфоний (шесть пронумерованных и симфония «Манфред»), четыре сюиты, программная симфоническая музыка, балеты «Лебединое озеро», «Спящая красавица», «Щелкунчик» представляют чрезвычайно ценный вклад в мировую музыкальную культуру.

Ранее улица называлась Елизаветинская, затем улица Молотова. Решением гомельского горисполкома 12 ноября 1957 г. получила название «улица Чайковского».

К сожалению, на улице отсутствует мемориальная доска, посвященная П. И. Чайковскому. Ее протяженность – 250 метров, застроена исключительно домами частного сектора.

Улица Льва Толстого. Улица названа в честь Льва Николаевича Толстого (1828–1910), великого русского писателя, родившегося втаристократической семье в имении Ясная Поляна (Тульская область, Россия). Атмосфера, отношение с семьей отображено в произведении Толстого «Детство. Отрочество. Юность». Участник обороны Севастополя в годы Крымской войны (1853–1956 гг.), после – путешествует по Европе. Величайшие произведения Толстого «Война и мир», «Анна Каренина»

были написаны в течение этого промежутка времени. Затем писатель переехал в Москву, создал свою религиозно-философскую систему, основу которой составили идеи всеобщей любви и стремления к усовершенствованию. Всю свою жизнь Лев Толстой стремился помогать бедствующим людям, боролся с несправедливостью.

Улица Толстого ранее являлась частью улицы Кузнечной (от моста и до 2-й Заводской улицы). Свое сегодняшнее название получила решением гомельского губисполкома 14 января 1924 г. Протяженность улицы Толстого – 600 метров (всего 48 зданий), практически полностью застроена частными домами, но здесь также расположены нежилые строения: Гомельская Городская станция юных техников, а также магазины: «Автозапчасти», «Цемент-шифер-рубероид», «Магазин № 8» от Гомельского мясокомбината. И здесь отсутствует мемориальная доска в честь Л. Н. Толстого.

Кроме перечисленных в Советском районе находятся улицы имени Н. В. Гоголя, В. В. Маяковского, Д. И. Менделеева, Н. А. Некрасова, Н. А. ОстровМесто и роль Беларуси в мировом историческом процессе… ского, И. С. Тургенева, М. Г. Чернышевского. К сожалению, из числа белорусских деятелей науки и культуры только И. П. Мележ увековечен в названии одной из улиц района, а сквер около ДК «Фестивальный» назван в честь Я. Купалы. Считаем, что очень важно для укрепления исторической памяти жителей района, формирования гражданской позиции и гордости за свой народ внести изменения в названия улиц района, дав им имена выдающихся белорусских деятелей науки и культуры.

ПРАВЕДНИКИ МИРА: СВИДЕТЕЛЬСТВА ОЧЕВИДЦЕВ

Гомельский государственный технический университет Научный руководитель С. А. Елизаров, канд. ист. наук, доц.

Сегодня мы ищем в истории примеры, на которые могут равняться мои сверстники, людей, которые, не испугавшись репрессий немецко-фашистских оккупантов, спасали еврейских детей.

В отличие от многих аспектов темы Холокоста, которые нашли отражение в документальных источниках, изучение проблемы оказания помощи евреям в годы нацистской оккупации практически полностью основывается на использовании нарративных источников. Эта ситуация объяснима: в немецких документах фиксировались только неудавшиеся попытки спасения евреев, которые заканчивались уничтожением самих спасителей, их семей, а советские органы не вели целенаправленной работы по сбору информации о фактах спасения евреев.

В сообщениях евреев о людях, помогавших им и укрывавших узников гетто, чувствуется некоторая недоговоренность. Иногда проскальзывает явно неприязненное отношение к тем, кто оказывал им помощь. Вероятно, объяснение следует искать в особенностях тех сложных личных взаимоотношений, которые устанавливались между спасителями и спасенными. В данном случае на полноту сообщений влияет необходимость соблюдения этических норм, своего рода табу. Во-первых, как правило людям неприятно вспоминать о ситуации полной зависимости от определенного человека в течение длительного периода времени. Во-вторых, информаторы умалчивают о жертвах, на которые им приходилось в отдельных случаях идти для поддержания хороших отношений со своими спасителями (обычно спасенные не говорят о фактах вымогательства денег и ценностей, шантажа и склонения к сожительству со стороны спасителей).

Неевреи имеют свое видение проблемы спасения евреев в годы оккупации.

Часть респондентов, непосредственно не имевших отношения к спасению евреев, высказывает убежденность, что люди, прятавшие евреев, получали от них золото и другие материальные ценности, т. е. отрицают бескорыстные мотивы поведения спасителей. Эти спасители долго оставались живым укором и вызовом для других – тех, кто безучастно наблюдал за трагедией евреев.

Наше время – уникальный исторический перекресток. Мы имеем возможность услышать настоящую правду о войне – «некрасивая» и «неудобная», именно она разрушает романтизированный образ Великой Отечественной войны, формирует чувство гражданской ответственности, так как «дозированная» и «дистилированная»

правда о прошлом не может быть основой национального самосознания.

Праведник – понятие неоднозначное. Традиционно считается Праведником тот, кто в своих поступках руководствуется принципом честности, справедливости, не нарушает правил нравственности. Но в годы войны, чтобы поступать по законам нравственности, надо было рисковать жизнью. Праведник – это не дань моде и времени, это жизненная позиция – помогать, выручать, защищать. Звание праведника мира присуждается людям, которые, рискуя собственной жизнью, а зачастую и жизнью своих близких, спасали евреев в годы Холокоста. Имена праведников заносятся на стену почета в Саду праведников народов мира на территории комплекса Яд Вашем в Иерусалиме. В честь каждого праведника на Аллее праведников в Ад Вашем посажено дерево. Звание «Праведник народов мира» присвоено около 700 жителей Беларуси. В данной работе мы остановимся только на четырех из них – Татьяне Игнатьевне Дуктовской, Петре Ефремовиче и Анне Евгеньевне Алексеевых, Лидии Ефимовне Михалкиной.

Татьяна Дуктовская родилась в марте 1923 г. в Ващенском районе Краснодарского края. За месяц до начала Великой Отечественной воны Татьяна гостила у своего старшего брата в Рогачеве и не смогла эвакуироваться. Захватив Рогачев, немецкие оккупанты устроили гетто в здании школы № 3. Массовые расстрелы еврейского населения начались 19 октября. Соседями Т. Дуктовской была интернациональная семья Можейко – отец Владимир Александрович – русский, мать Рива Менделевна – еврейка и их дочь Людмила. Рива Менделевна была расстреляна в гетто. Владимир Александрович обратился за помощью к Татьяне Дуктовской, которая стала выдавать еврейскую девочку Люду за свою дочь. Однако один из соседей сообщил об этом в гестапо и Татьяну вызвали в полицию. Несмотря на угрозы, Татьяна утверждала, что Люда – ее дочь. Тогда Т. Дуктовскую отправили на медицинское обследование. Врач Зубков, испугавшись за свою жизнь, отказался дать справку, что это ее ребенок, и пригрозил, что расскажет все немцам. 5 января 1942 г., завернув Люду в платок, на санях Татьяна отправилась в д. Большие Стрелки к знакомому своего брата Ивану Дробышевскому. Но и здесь нашелся предатель, который сообщил в полицию. О доносе узнали и Татьяну с Людой отправили в д. Бердыж Чечерского районов. Они жили там вдвоем в доме на окраине деревни, пока их не нашел отец Люды Владимир Александрович. Они долго скитались по разным деревням Рогачевского и Чечерского района. Когда Рогачев освободила Советская армия, Владимир Александрович был назначен директором школы, а в 1944 г. ушел на фронт.

После войны Владимир Александрович и Татьяна поженились. 28 августа 1994 г.

Людмила Владимировна обратилась с просьбой в израйльский Институт памяти Холокоста о присвоении Татьяне Дуктовской звания «Праведник народов мира», и в 1998 г. Татьяне Игнатьевне было присвоено почетное звание «Праведник народов мира», а именная медаль была торжественно вручена в посольстве Израиля в Минске.

Петр Алексеев и Анна Деревяшкина (Алексеева) находились в период оккупации в Гомеле, где немцы в Новобелицком районе создали еврейское гетто. Анна спрятала в своем доме свою одноклассницу – еврейку Анну Хорошину. С трудом, но удалось достать для Анны Хорошиной чужое свидетельство о рождении, после чего ее перевезли в Жлобин к Аграфене Савельевне Горошко, которая отдала Анне свое удостоверение (полученное взамен утерянного паспорта, который к тому времени нашелся). С этим удостоверением Анна Хорошина вернулась в Гомель, где она прожила у Алексеевых и Михалкиных (семье еще одной школьной подруги – Лидии) до мая 1942 г., после чего в качестве поводыря слепой женщины из Гомеля направилась в одну из деревень Брянской области. Анна Хорошина вернулась в Гомель в декабре 1943 г., вышла замуж и работала учительницей в Докшицком районе Витебской области. В 1996 г. Анне Евгеньевне Алексеевой и Лидии Ефимовне Михалкиной было присвоено звание «Праведник мира», а в 1998 г. это звание получил и Петр Ефремович Алексеев.

В данной статье мы передали огромное уважение и теплое отношение к людям, которые совершали скромное, по их мнению, но на деле героическое дело – спасали человеческие жизни. Считаем, что в звании «Праведник народов мира» заключается глубокий смысл. Необходимо обладать большой силой и особым мужеством, чтобы, рискуя безопасностью близких и своей жизнью, спасать евреев – сыновей и дочерей другого народа. И они спасали. Потому, что это их образ жизни. Они так думали и чувствовали. И в этом их величие и сила духа.

ПЕНСІЁННАЕ ЗАБЕСПЯЧЭННЕ ІНВАЛІДАЎ І ЎДЗЕЛЬНІКАЎ

ВЯЛІКАЙ АЙЧЫНАЙ ВАЙНЫ Ў ПЕРШЫЯ ПАСЛЯВАЕННЫЯ

ГАДЫ (НА ПРЫКЛАДЗЕ ГОМЕЛЬСКАГА РЭГІЁНА)

Навуковы кіраўнік М. П. Касцюк, д-р гіст. навук, акад.

Пенсіённае забеспячэнне інвалідаў і ўдзельнікаў Вялікай Айчыннай вайны побач з працаўладкаваннем і сацыяльным абслугоўваннем з’яўляліся важнымі ўмовамі стварэння рэадапцыйнага асяроддзя для франтавікоў, якія «раптам»

аказаліся ў катэгорыі сацыяльна неабароненага насельніцтва. Пенсіяніраванне сярод іх займала значнае месца, паколькі важнасць праблемы вызначалася не толькі матэрыяльным, але і ідэйна-палітычным значэннем.

Пастановай СНК СССР ад 7 ліпеня 1945 г. народным камісарам саюзных рэспублік было дазволена прызначаць ваенаслужачым радавога складу, якія маюць званне яфрэйтар, павышаныя на 25 % пенсіі па інваліднасці. З 1 студзеня 1946 г. быў устаноўлены мінімальны памер пенсіі для ваенаслужачых радавога складу, якія сталі інвалідамі І групы ў выніку ранення, кантузій, калецтваў, атрыманых пры абароне СССР ці пры выкананні іншых ваенных абавязкаў ваеннай службы, або ў выніку захворванняў, якія былі звязаны з прыбываннем на фронце. Для супрацоўнікаў іншых сфер дзейнасці, якія не мелі сельскай гаспадаркі яна склала 300 р. ў месяц, меньшы памер пенсіі у 250 р. устанаўліваўся для грамадзян, звязаных з сельскай гаспадаркай. Той жа пастановай для ваенаслужачых радавога складу, якія сталі інвалідамі 1-й групы ў выпадку нешчаслівых здарэнняў, якія не былі звязаны з выкананнем воінскіх абавязкаў ці з прыбываннем на фронце, мінімальны памер пенсіі вызначаўся на 20 % ніжэй мінімальнага памера пенсіі, устаноўленай для інвалідаў Вялікай Айчыннай вайны [1, с. 54].

Аднак не ўсе інваліды вайны падпалі пад дзейнасць вышэйузгаданай пастановы. Многім з іх адказвалі ўатрыманні пенсіі па інваліднасці, асабліва ў адносінах да партызан і былых ваеннапалонных. Перагляд іх спраў пачаўся ў другой палове 1946 г. (Загад міністра сацыяльнага забеспячэння РСФСР ад 31 ліпеня 1946 г.

«Аб пенсіях былым ваенаслужачым радавога, сяржанцкага і старшынскага саставу»

у адпаведнасці з пастановай Савета Міністраў СССР ад 9 ліпеня 1946 г.

«Аб пенсіях былым ваенаслужачым і іх сем’ям»). Калі быў прыняты новы нарматыўны акт, які датычыўся былых ваенаслужачых і партызан, якія сталі інвалідамі ці былі звольнены ў запас ці пасля выбыцця з партызанскіх атрадаў. Для атрымання права забеспячэння пенсій па інваліднасці разам з ваенаслужачамі такім катэгорыям неабходна было атрымаць заключэнне ўрачэбна-працоўнай экспертнай камісіі (УПЭК), якая павінна была прызнаць, што інваліднасць з’яўлялася следствам:

1) раненняў, кантузій ці калецтваў, атрыманых у баях пры абароне СССР ці пры выкананні абавязкаў ваеннай службы, ці захворванняў на фронце, такія, як раненні, кантузіі, калецтвы ці захворванні ў пеыяд знаходжання ў палоне;

2) нешчаслівых выпадкаў, ці захворваннямі, што не былі звязаны з выкананнем ваенных абавязкаў, але адбыліся падчас праходжання ваеннай службы.

Пенсіі па інваліднасці, выкліканыя вышэйўзгаданымі прычынамі, прызначаліся ў тым выпадку, калі ўрачэбна-працоўнай экспертнай камісіяй інваліднасць была прызнана не пазней як за 5 год са дня звальнення з радоў ваенаслужачых ці адбыцця з патызанскага атрада [2, арк. 58].

Пасля заканчэння вайны для прызначэння пенсій інвалідам і ўдзельнікам Вялікай Айчыннай вайны па-ранейшаму патрабавалася прадастаўляць вялікую колькасць рознага рода падцвярджаючых дакументаў. Асноўнымі сярод іх сталі даведкі раенных ваенных камесарыятаў (РВК) з указаннем даты прызыву на ваенную службу, час знаходжання ў палоне і дата праходжання ў РВК воінскага пераўліка, а таксама былога воінскага звання. Для былых партызан – даведкі франтавога, беларускага ці цэнтральнага штаба партызанскага руху, штаба атрада ці звестак, якія былі атрыманы і адпавядалі матэрыялам з адпаведных архіваў з указаннем часу знаходжання дадзенай асобы ў партызанскім атрадзе, а таксама назву пасады і прычыну, па якой выбыў з атрада.

На збор неабходных дакументаў – перапіску і атрыманне даведак трацілася шмат часу, хаця па ўстаноўленаму парадку пенсіі павінны былі прызначацца з дня прыняцця рашэння УПЭК па атрыманню інваліднасці [1, с. 55]. З мэтай пазбегнуць далейшага павелічэння валакіты міністэрствам сацыяльнага забеспячэння БССР была распрацавана і даслана ўсім аблсабесам тлумачальныя пісьмы па пытанню парадка прымянення інструкцыі і пастановы Савета Міністраў СССР ад 9 ліпеня 1946 г. У ёй адзначалася, што ўсім асобам, якія былі звольнены ў запас па дэмабілізацыі, аднак мелі пры сабе рашэнні УПЭК аб прызнанні іх годнымі да нестраявой службы, пенсію павінны былі налічваць па катэгорыі «ваенаслужачыя», незалежна ад заканчэння пяцігадовага тэрміна з дня іх звальнення з радоў Савецкай Арміі па дэмабілізацыі. Аднак, дадзенае рашэнне мела сілу толькі пры ўмове, калі УПЭК устанаўлівала групу інваліднасці па захворванню, якое было ўказана ў рашэнні ваенна-урачэбнай камісіі. У такіх выпадках патрабавалася вызначэнне урачэбна-працоўнай экспертнай камісіяй прычынных сувязяў захворвання ў адпаведнасці з пастановай Савета Міністраў СССР ад 9 жніўня 1946 г., калі ваенаслужачы быў звольнены з Савецкай Арміі па дэмабілізацыі, а у час службы ў войску не праходзіўасведчання УПЭК і не меў іх заключэння [2, арк. 71].

Такія меры значна спрасцілі вырашэнне спрэчных пытанняў па ўстанаўленню інваліднасці. Да прыкладу, пры разглядзе пенсійнай справы гр-на Пушкуна Пракофія Раманавіча, з вёскі Рэлькі Артукоўскага сельсавета, было ўстаноўлена шэраг захворванняў – сірынгаэмілія, ачаговыя сухоты лёгкіх і міякард і зафіксавана, што хваробы былі атрыманы на фронце. Між тым, ў пенсійнай справе не было ніякіх звестак і дакументаў медыцынскіх устаноў, якія маглі б падцвердзіць, што захворванне было атрымана ў перыяд праходжання вайсковай службы, а тым большна фронце. У выніку, для высвятлення абставін было прынята рашэнне кіравацца інструкцыяным лістомі накіраваць грамадзяніна Пушкуна на абследванне УПЭК [3, арк. 9].

Яшчэ адным станоўчым вынікам стала тое, што зразумелае размежаванне прызначэння пенсій дало магчымасць больш поўна і дакладна арганізаваць улік, а значыць, і выплаты інвалідам і ўдзельнікам Вялікай Айчыннай вайны. Так, за перыяд з 1 снежня 1947 г. па 1 снежня 1949 г. было ўлічана [3, арк. 119]:

Паказчыкі Усяго інвалідаў Вялікай Айчыннай За гэты перыяд Гомельскім аблсабесам былі выплачаны наступныя сумы пенсій і грашовых дапамог дадзенай катэгорыі грамадзян:

Паказчыкі Усяго інвалідам Вялікай Айчыннай Акрамя таго, у 1948 г. Гомельскім аблсабесам была праведзена суцэльная праверка ўсіх пенсійных спраў па пытанню правільнага прызначэння пенсій, што таксама, ў значнай ступені, зменшыла колькасць пераплат і недаплат інвалідам Вялікай Айчыннай вайны [3, арк. 119].

Такім чынам, праблема пенсіённага забеспячэння інвалідаў і ўдзельнікаў Вялікай Айчыннай вайны з’яўлася актуальнай і не страчвала сваёй надзённасці доўгі час пасля заканчэння вайны. Яе вырашэнне патрабавала нетолькі выпрацоўкі адпаведнай заканадаўчай базы і выдаткавання значных матэрыяльных сродкаў, але і напружанай працы ўрачэбна-працоўных экспертных камісій, якія займаліся прызначэннем пенсій па інваліднасці. Немалаважную ролю адыгрываў і дакладны ўлік грамадзян гэтай катэгорыі.

Літаратура 1. Боле, Е. Н. Пенсионное обеспечение инволидов Великой Отечественной войны в военные и первые послевоенные годы / Е. Н. Боле // Воен.-ист. журн. – 2009. – № 6.

2. Гомельскі архіў Гомельскай вобласці (ГАГВ). – Фонд 1214. – Воп. 4. – Спр. 2.

3. ГАГВ. – Фонд 1214. – Воп. 4. – Спр. 25.

УЧАСТИЕ БЕЛАРУСИ В ПРОЕКТЕ ЕВРОСОЮЗА

«ВОСТОЧНОЕ ПАРТНЕРСТВО»

Гомельский государственный технический университет Научный руководитель А. М. Бондарева, канд. экон. наук, доц.

Польско-шведская инициатива «Восточное партнерство» была представлена в мае 2008 г. А почти через год на заседании Европейского совета в Брюсселе лидеры 27 стран-членов Евросоюза одобрили подключение Беларуси к этому проекту.

Его основная цель – политическое и экономическое сближение шести государствсоседей: Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Молдовы и Украины с Евросоюзом. Данная инициатива актуальна тем, что дает исторический шанс как для Беларуси, так и для Евросоюза.

Значительные выгоды наша страна может получить в следующих отраслях:

1) реструктуризация энергосистемы с целью увеличения эффективности производства энергии и снижения зависимости от импорта энергоносителей из России;

2) выполнение программ развития малых городов (решение проблем крупных предприятий в малых городах);

3) разработка программы приватизации и модернизации ключевых промышленных предприятий;

4) создание зоны свободной торговли со странами ЕС и содействие вступлению Беларуси во Всемирную Торговую Организацию;

5) разработка программы научного сотрудничества для обеспечения поставок высокотехнологичной продукции из Беларуси в ЕС и развитие связей между компаниями из стран ЕС и белорусскими научными учреждениями.

Большая часть помощи ЕС странам «Восточного партнерства» основана на денежных средствах. В период с 2007 по 2010 г. ЕС выделил около 1 млрд евро двусторонней финансовой помощи из фонда Европейского инструмента соседства и партнерства (ЕИСП) странам-партнерам.

Ассигнования странам ЕИСП за 2007–2013 годы, млн евро* *Источник: Режим доступа: www.easternpartnership.org/ru.

Анализируя данные таблицы, можно сделать вывод, что самым крупным получателем этих средств в Восточном соседстве ЕС является Украина, на которую ЕС выделил около 964 млн евро за период с 2007 по 2013 г. Второе место занимает Молдова (482 млн евро), затем Грузия (300 млн евро). Беларусь принадлежит только к многостороннему формату «Восточного партнерства», поэтому на практике она не получает средств двусторонней помощи от ЕС (только ограниченное количество средств на техническое сотрудничество и поддержку преобразований), поскольку она не подписала Соглашения о партнерстве и сотрудничестве и не имеет Плана действий. Содержательная часть «Восточного партнерства» – это для нас, в первую очередь, торговля и энергетика. И именно в этом направлении мы ожидаем наибольшего прогресса.

Механизм реализации программы «Восточное партнерство» достаточно сложный. «Восточное партнерство» предоставляет возможность расширения взаимодействия и помощи со стороны Европейского союза шести постсоветским государствам.

Один из главных принципов – заинтересованность и вложения должны быть с обеих сторон. Но уже на начальном этапе реализации «Восточного партнерства» стороны преследовали несколько различные цели. Например, белорусская сторона рассчитывала, что произойдет определенный прорыв в сотрудничестве прежде всего в экономической сфере (инвестиции, экспорта, реализация выгодных проектов), в более широком смысле – Беларуси удастся реализовать свои интересы в ЕС и полноценно включиться в общеевропейские процессы. Европейский союз делал ставку на то, что ему удастся вовлечь Беларусь в свою экономическую, геополитическую сферу влияния, и в том числе – воздействовать на проблемные, по мнению европейцев, области внутренней политики Беларуси. В результате сложилась такая ситуация, когда завышенные ожидания с обеих сторон не принесли ощутимого эффекта. Не надо думать, что в сотрудничестве в рамках «Восточного партнерства» заинтересованы только страны-партнеры. Оно важно и для Евросоюза, и, в первую очередь, для государств, которые имеют общие границы с восточными партнерами. Это касается, в частности, возможностей по созданию транспортных коридоров, энерготранзита и т. д.

Программа ЕС «Восточное партнерство», несмотря на ее кажущуюся локальность, отражает на самом деле весь комплекс взаимоотношений нашей страны с Европейским союзом. Выгода от «Восточного партнерства» не столько в прямом финансировании, сколько в устранении определенных политических противоречий.

А это позволит открыть более широкий доступ для инвестиций в Беларусь. Более того, уже первые итоги свидетельствуют, что она реально способствует расширению и углублению наших связей во всех сферах: и политической, и экономической, и социальной. Это привлекательная модель равноправного партнерства, отвечающая интересам как Беларуси, так и общеевропейским интересам в целом.

ВОЙНА 1812 ГОДА: МАТЕРИАЛЬНЫЕ ПОТЕРИ,

НАНЕСЕННЫЕ БЕЛОРУССКИМ ЗЕМЛЯМ

Белорусский государственный университет, г. Минск Научный руководитель П. И. Бригадин, д-р ист. наук, проф.

Война 1812 г. нанесла белорусским землям существенный материальный ущерб. На время военных действий территория Беларуси стала ареной крупных боевых сражений, что явилось причиной разрушения многих городов и деревень. Кроме того, французское командование планировало сделать Беларусь главной сырьевой базой для обеспечения своих войск провиантом и фуражом. Все эти мероприятия нанесли немалый урон в скоте и посевных площадях.

На протяжении войны французские власти постоянно проводили реквизиции скота для обеспечения своей армии продовольствием. Значительное количество лошадей было отнято у населения для удовлетворения нужд кавалерии.

Для обеспечения Великой армии провиантом в каждой губернии организовывались продовольственные магазины, в которых должно было находиться необходимое количество хлеба, мяса, водки, сена и других продуктов питания.

22 июля 1812 г. по приказанию короля Вестфальского в Гродно был учрежден магазин на 500 тыс. рационов, состоящих из хлеба, зелени, водки и говядины. Для его снабжения 24 и 31 июля постановлено было взять продовольственные запасы в шести помещичьих имениях, которые находились в Столовичах, Любле и других местечках. В Новогрудке и Лиде также предписывалось подготовить большие склады съестных припасов. Кроме того, Гродненская губерния, по требованию генерального интенданта Дюма, поставляла значительное количество провианта и фуража в Виленскую губернию [1, с. 438].

8 августа 1812 г. Литовские правительство предписало приготовить в Скиделе, Берестовице и Щучине магазины, каждый на 10 тыс. порций. Для пополнения этих магазинов велено собрать с каждого двора 40 гарнцев ржи, столько же овса, 2 гарнца гороха, 80 фунтов сена и столько же соломы [8, с. 25]. 13 августа появилось новое распоряжение, в котором говорилось о необходимости усиления магазинов в Гродно, Лиде и Новогрудке. В Скиделе, Щучине, Жолудке, Белице и Кореличах так же нужно было иметь в готовности сено, солому, водку и скот [3, с. 59].

Запасные продовольственные магазины стали создаваться в конце лета, когда началась уборка нового урожая. В эти магазины население обязано было отдавать 2/3 собранного урожая, который оказался весьма скудным из-за того, что при наступлении неприятельских войск во всех поветах, где проходили армии, практически весь хлеб был вытоптан, а то, что оставалось, пошло на корм лошадям. Некоторая часть зерновых вообще не была убрана вследствие того, что крестьяне с семьями сбегали в леса, бросая нажитое имущество на произвол судьбы.

Кроме того, для продовольствования проходящих войск устраивались этапные магазины. Такие магазины, в частности, были устроены в Борисове и Смолевичах. В них должно было постоянно находиться 100 бочек муки, 10 волов и несколько печей для приготовления хлеба. В сентябре в этих же пунктах были образованы еще и особые этапные магазины для сена, соломы, мяса и водки. В эти магазины в течение четырех месяцев следовало поставить 34 000 пудов сена и столько же соломы. Кроме того, там ежедневно должно было находиться 40 пудов мяса, а в запасе – 300–400 пудов живого скота и 15 600 пинтов водки. В этом же месяце подобные магазины были открыты еще в Наче и Березине [3, с. 25–26].

Заготовление провианта проходило непрерывно на протяжении всей войны. Население зачастую не могло обеспечить требуемые французскими властями заказы.

В таком случае власти переходили к угрозам в адрес жителей. Например, в городе Витебске в магистрат поступила записка от оккупационных властей, где говорилось, что если через два часа не будет доставлено на бойню заказанное с города количество скота, то город подвергнется военной экзекуции. И если к 11 часам утра этого не будет исполнено, то нужное количество скота будет насильно взято у жителей солдатами [6, с. 14].

Как видно, наибольшее внимание было обращено на снабжение французской армии провиантом. По этому поводу характерным можно считать ответ французского маршала Даву, который на вопрос вновь назначенных чиновников, в чем состоят их обязанности, ответил, что «император требует от вас трех вещей: во-первых, хлеба, во-вторых – хлеба, и в-третьих – хлеба» [8, с. 25].

Следующую категорию потерь составил материальный ущерб, нанесенный белорусским землям разрушением городов и деревень. Разрушались жилые постройки, церкви и костелы, фабрики и другие сооружения. Некоторые населенные пункты после войны стояли в руинах.

Например, до войны в г. Волковыске находился 231 дом, из которых во время сражений 52 было сожжено, 31 разорено. Всего осталось 48 домов. Город лежал в руинах. Кроме ценных вещей и мебели, из здания плебани повыдирали двойные окна со ставнями, поснимали двери, разобрали печь и увезли изразцы. Обобрали и костел, забрав из него все, что представляло какую-либо ценность. Разграбленный и уничтоженный костельный архив уже не восполнился никогда. Вместе с архивом бесследно пропали метрические книги Волковыска за 1805–1812 гг. По ведомости 1814 г., которая находилась в архиве магистрата, город понес убытков на сумму 209 759 р. 35 копеек серебром [4, с. 32–33]. Жители во время сражений разбежались, а французы разграбили город. Некому было тушить пожар, поэтому большая часть Волковыска сгорела, в том числе и синагога [8, с. 44]. Из отдельных местностей Гродненской губернии особенно сильно пострадали еще города Кобрин, Пружаны и Брест [2, с. 112]. Общий итог убытков населения Гродненской губернии доходил до 32 535 616 р. [8, с. 28].

Та же участь постигла и г. Витебск, который кроме разрушений, потерпел еще и от мародерства со стороны неприятельской армии. Несмотря на запрещение Наполеона совершать насилия над жителями, солдаты французской армии совершали грабежи в окрестностях Витебска и даже в самом городе. Солдаты врывались в дома, требуя пищи, денег и водки, часто переворачивали в квартирах все сундуки, шкафы, ища чего-либо более ценного, даже подымали полы и били стены, подозревая повсюду спрятанные богатства [6, с. 13]. В целом, по данным историка В. Глыбовского, Витебская губерния понесла ущерб на сумму 18 млн р. [5, с. 53]. По данным В. Добровольского и В. Долгорукова, материальный ущерб составил около 16,8 млн р. [6, с. 20], [7, с. 66].